安监局开展解放思想活动的实施方案

第一篇：安监局开展解放思想活动的实施方案

安监局开展解放思想活动的实施方案

天河区安监局开展解放思想活动的实施方案

市安监局：

根据市安监局有关通知精神，我局领导班子结合区委工作安排，在春节过后和全国“两会”期间，就扎实开展解放思想大讨论活动进行了认真部署，现就开展解放思想活动制定以下实施方案：

一、指导思想

我局要以科学发展观为指导，通过重点学习解放

思想和科学发展的理论，结合安全生产工作的实际，认真开展解放思想学习讨论活动，克服“见物不见人”的思想，坚持以人为本，高度重视保护人民群众的生命财产安全，共同查找目前制约安全生产监管工作的瓶颈问题和下一步解放思想、开拓创新的方式方法，切实将学习讨论活动向纵深发展，努力使我区安全生产形势不断向好的方面延伸，为构建和谐天河、和谐广州做出应有的贡献。通过采取“三会一谈”的形式，在思想、舆论、绩效考评和用人导向等各个方面，努力营造有利于解放思想、改革创新的良好环境和氛围，努力做到在解放思想中真抓实干，在转变观念中破解难题。解放思想从领导干部自身做起，从现在做起，把解放思想贯穿于工作的各个环节，把解放思想的成果体现在落实和推动科学发展的具体工作中。党组织要增强政治意识、大局意识和责任意识，迅速行动，充分发挥组织协调的作用，做到组织指导到位，工作措施到位，督促检查到位，切实把解放思想学习讨论活动抓出实效。

二、具体内容

（一）加强领导，成立活动领导小组。为加强对活动的组织领导，确保我局解放思想“三会一谈”活动在各级党委的正确领导下有序开展，局成立解放思想“三会一谈”活动领导小组。由局党支部书记、局长方仁文同志亲自挂帅，副局长杜华同志、蒋同顺同志、梁克强同志任副组长；办公室主任任军同志兼任局解放思想“三会一谈”活动领导小组办公室主任，并指派专人负责具体工作。

（二）组织好“三会一谈”活动。学习宣传阶段是为整个学习讨论活动奠定思想基础的关键阶段。局党支部、各科室党小组要认真组织开展“三会一谈”活动：

1、领导班子专题座谈会。3月中旬，组织局领导班子专题座谈会；在专题座谈会上，领导班子成员要认真学习领会省委十届二次全会、市委九届四次全会、区委七届四次全会精神，紧扣“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观排头兵”这个主题，围绕如何进一步落实市的“中调”战略、增创天河发展新优势；提高在安全生产监督管理领域中的创新能力；增强城区综合竞争力；增强发展协调性；改善民生；高标准打造平安和谐天河；开发人力资源；形成有利于科学发展的体制机制；加强作风建设；增强艰苦奋斗意识等十个方面的重点问题开展讨论，着力解决制约我局科学发展的突出问题。讨论中要求把局党支部的工作摆进去、把自己的思想摆进去，敢于揭短亮丑，找准找实本部门影响科学发展的突出问题，有针对性地提出落实科学发展观的新思路、新途径、新举措，坚定不移地推动科学发展、促进社会和谐，进一步开创工作新局面。

2、召开理论学习中心组会。3月下旬，组织局领导班子成员、局科室领导召开理论学习中心组会。重点学习我们党关于解放思想的重要论述，党的十七大精神、胡锦涛总书记最近发表的《继续把改革开放伟大事业推向前进》的重要文章，省委十届二次全会、市委九届四次全会以及区委七届四次全会精神。学习会采取由局领导作解放思想的专题辅导报告，安排中心组成员交流学习心得体会等多种形式。学习讨论要突出理论联系实际；要准确把握继续解放思想、坚持改革开放的重大意义和深刻内涵；要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑。通过学习更进一步认识到解放思想是马克思主义的灵魂和精髓，是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝。没有解放思想，就不会有改革开放；没有继续解放思想，也不会有科学发展。实现科学发展的过程，必然是不断解放思想的过程；增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，必须以继续解放思想为先导；争当实践科学发展观的排头兵，首先要当好坚定不移地继续解放思想的排头兵，从而提高领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性、紧迫性和坚定性。

3、专题组织生活会。3月下旬组织召开一次专题组织生活会。以全局党员为对象，以解放思想为主题，以各党小组为单位。通过专题组织生活会，紧紧围绕“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观排头兵”开展学习讨论活动，深刻领会党的十七大精神和省委、市委、区委全会精神，深刻领会中央政治局委员、省委书记汪洋同志在省委十届二次全会上的重要讲话和省委常委、市委书记朱小丹同志在市委九届四次全会上的重要讲话以及区委书记杨建城同志在区委七届四次全会上的讲话精神。局领导参加所在党小组的专题组织生活会，带领党员干部在深刻反思精神状态、工作思路、工作作风、工作方法和自身建设上的优势与不足；深刻反思是否真正树立起与科学发展观相适应的正确的政12全文查看

第二篇：关于开展解放思想大讨论活动实施方案

市XX局

关于开展解放思想大讨论活动实施方案

为深入贯彻落实市委、市政府《关于在全市开展解放思想大讨论活动的意见》的要求，切实解决机关干部在思想作风、工作方法等方面存在的问题，结合XX局实际，经研究决定在全办开展一次解放思想大讨论活动，并以此做为下半年工作的推进器，改进作风，提高效率，推进XX局机关建设和XX工作再上新水平，制定如下工作实施方案。

一、指导思想

以贯彻落实科学发展观为指导，以庆祝建党91周年为契机，引导和教育机关干部进一步解放思想，更新观念，增强创新意识、务实意识、苦干意识，以思想的大解放开创各项XX工作的新局面，为更好促进全市经济社会发展发挥积极有效的导向作用。

二、主要任务

本次思想解放大讨论活动，重点解决当前机关干部在思想观念、工作方式和工作作风等方面存在的不良习气，实现四破四立。

一是破除自满自足、自负自恋思想，树立抢抓机遇、勇于探索的进取精神；

二是破除思想慵懒、工作懈怠思想，树立脚踏实地、埋头苦干的实干精神；

三是破除推诿扯皮，各自为战思想，树立服从大局、互帮互助的团结协作精神；

四是破除流于形式、有令不行、有禁不止等问题，树立雷厉风行、讲求效率的执行意识。

三、方法步骤

（一）动员学习阶段（7月8日-15日）。

1、动员部署。召开全局工作会议，组织学习《关于在全市开展解放思想大讨论活动的意见》等文件，充分认识开展解放思想大讨论活动的重要意义。成立大讨论活动领导小组，制定印发XX局整顿机关作风工作实施方案。

2、学习培训。根据上级统一部署，组织全体干部学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，学习胡锦涛在庆祝中国共产党成立91周年大会上的重要讲话以及烟台及我市一系列会议精神，并以科室为单位召开学习讨论会，开展主题讨论活动，查找自身工作中与工作不合拍、不相符，甚至影响工作发展的问题，进行理性思考，通过学习讨论提高思想认识，推进工作落实。

（二）查摆问题阶段（7月16日-22日）。

1、在第一阶段学习的基础上，围绕这次大讨论要突出解决好“四破四增强”的问题，自查自纠，认真剖析原因，深挖思想根源，找准原因，抓住要害，剖析思想根源，触机思想深处，真正从思想上认清其负面性和危害性。

2、召开全局工作人员参加的专题讨论会，通过分析，纵横对比，研究和交流，找到解决问题的途径。

（三）整改提高阶段（7月23日-30日）。

1、根据查摆出来的主要问题，本着“边学、边查、边改”的原则，全面总结个人工作作风整顿情况，写出总结报告，上交办公室。

2、7月29日，召开XX局解放思想大讨论活动总结大会，对此次大讨论活动进行全面总结。

四、工作要求

一是提高认识，统一思想。全局要高度重视此次大讨论活动的重大意义，领导班子要发挥示范和带头作用，以身作则，带头亮思想、谈思路、找差距、定措施。每名工作人员要结合工作实际，制定详细的个人整顿措施。办公室具体负责大讨论活动的组织协调、督促检查和考核工作。

二是强化督察，狠抓落实。办公室要抓好解放思想大讨论活动日常督查工作，以定期不定期抽查为抓手，以通报、奖罚分为手段，对全体工作人员解放思想大讨论活动情况进行督查。

三是联系实际，推进工作。要联系XX工作实际开展讨论，以思想的大解放，立足高处全方面深刻理解XX工作的重要职责，通过思想解放大讨论活动，摒弃不良习气，正确指导自己实际工作，推进本职工作上水平、上台阶。

四是认真总结，加以推广。办公室要做好对大讨论活动的总结工作，针对大讨论的每个阶段，展开专题总结，形成书面材料。同时要及时捕捉学习讨论中涌现的好做法、新经验，并做好上报工作。

附件：

1、XX局放思想大讨论活动工作领导小组

附件1：

XX局解放思想大讨论活动工作领导小组

成立XX局解放思想大讨论活动工作领导小组，统筹活动的开展与督查。领导小组成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在办公室，具体负责活动的组织和检查。

第三篇：关于开展解放思想大讨论活动实施方案

开平区环卫处

关于开展解放思想大讨论活动的实施方案

为贯彻落实区委《关于在全区开展解放思想大讨论活动的实施方案》精神，进一步巩固和深化我区“敬业奉献、真抓实干、奋发有为、事争一流”主题教育成果，动员全处干部职工以更加释放的思想、更急坚定的信心、更加饱满的热情推动各项工作事争一流、争先进位，全面开展解放思想大讨论活动，具体实施方案如下;

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济会议、省第八次党代会、省经济工作会议、市第九次党代会和市委九届二次、区第八次党代会和区委八届二次全会精神，与我区主题教育相衔接，进一步增强推动开平经济社会更好更快更大发展的信心，着力解决影响全区科学发展、争先进位的矛盾和问题，为实现“生态经济强区、现代文明新城、和谐幸福家园”的奋斗目标提供强有力的思想保障。

二、目标要求

开展解放思想大讨论，要紧紧围绕市委提出的“唐山如何走在全省改革发展前面”这个主题，进一步理清发展思路、创新体制机制，完善工作措施、破解发展难题、解决实际问题，努力在思想观念和思维方式上实现新转变，在“项目建设推进年”和“城市建设突破年”的工作中取得新业绩，在促进社会和谐的进程中见到成效。

三、主要任务

开展大讨论活动，必须围绕区委的主题、立足单位实情，紧密联系干部群众的思想实际，着力在破除影响科学发展、跨越发展的陈旧观念和 传统习惯上下功夫，在解放思想中统一思想、凝聚力量。重点要以“六围绕”开展“五问五破立”大讨论。

（一）以“六围绕”开展讨论。

围绕树立积极进取的精神状态开展讨论，引导广大党员干部居安思危、真抓实干、奋勇争先，以良好的精神状态开创改革发展新局面。

围绕增强开放融合意识开展讨论，引导广大党员干部抢抓机遇，招大商、大招商，用大开放带动开平大发展、大繁荣、大转变、大调整。

围绕改革创新精神开展讨论，引导广大党员干部树立“敢闯敢试、敢为人先”的意识，形成鼓励创新的体制机制。

围绕树立求真务实的工作作风开展讨论，引导广大党员干部深入基层、深入实际、深入群众、心无旁骛谋发展、掷地有声抓落实；

围绕强化民本意识开展讨论，引导广大党员干部始终把人民放在心中最高位置，心里装着群众、凡事想着群众，多为群众办实事、好事，让发展的成果普惠于民。

围绕提高领导能力和水平开展讨论，引导广大干部强化学习、深入思考，不断提升谋划发展思路的水平、破解难题的能力和驾驭全局的本领。

（二）以“五问”理清思路：

问开平优势如何发挥。全面客观分析我区经济社会发展的优势和劣势，在总结回顾“京东四大集镇之首”及上世纪八十年代初乡镇企业异军突起等辉煌历史的同时，立足当前，回答好“如何实现生态经济强区、现代文

明新城、和谐幸福家园”三大目标的问题；

问开平经济总量如何做大。准确定位我区经济发展在全市的位次，综合分析经济总量相对较小的原因，深入查找制约经济协调发展的各种因素，为“五年再造一个新开平”，回答好“如何加快园区建设、发展壮大总部经济、真正实现经济总量上台阶”的问题；

问开平体制机制如何创新。归纳总结现有政策措施，思考在刚执行政策的基础上，灵活运用新观念、新方法、新思路催生新举措，回答好“如何深入开展项目建设推进年和城市建设突破年活动的问题”

问开平环境如何优化，对比分析我区发展环境中的薄弱环节，正视当前个别权力部门存在的特权思想，积极探索优化发展环境的途径和办法，回答好“如何叫响满意在开平环境品牌、打造开平服务品牌的问题；

问开平发展我有何责。明确判断本单位、本部门在我区科学发展中肩负的责任，树立积极进取、敢为人先的信心和决心，回答好”如何增强争先进位意识，切实做到敬业奉献、真抓实干、奋发有为、事争一流的“问题。

（三）以“五破五立”促进发展

破旧立新。工作思路上要破除因循守旧的额状态，树立开拓创新的意识；

破等立干。工作状态上要破除等靠思想、树立雷厉风行、敢于担当的意识；

破私立公。工作追求上要破除私欲和部门利益，树立服务大局的意识； 破浮立实。工作作风上要破除浮躁功利的风气，树立求真务实的的意

识；

破满立先。工作业绩上要破除小进即满的思想，树立事争一流的意识。

四、方法步骤

“大讨论活动”，从2012年2月开始至2012年4月底结束。集中安排三个月时间，分三个阶段进行。

第一阶段：宣传动员、深入学习（2012年2月）列出学习计划、在巩固主题教育学习成果上，通过“坐下来醒脑”深入学习中央省经济工作会议、省第八次党代会、市委九届二次全会、全市解放思想优化环境动员大会、区委八届二次全会等各级会议精神，切实提高自身的理论水平；通过“请进来洗脑”通过观看网络课堂讲学，使党员干部进一步开拓思路、摒除陈旧落后的思维方式和工作方法；通过“走出去换脑”组织党员干部带着任务和问题到先进地区参观学习，达到学有所获，学有所悟的效果。此次活动学习时间不得少于20个小时，撰写读书笔记不少于5000字。

第二阶段针对问题、破难攻坚（2012年3月）在巩固主题教育成果的基础上，进一步开展“六个一”活动，一是设立一个意见箱。继续围绕“提效能促跨越、提胆略促创新、提标杆促转型、提醒赴促和谐”广泛征求意见；二是召开一次座谈会。紧密结合工作实际 认真开展座谈活动,仔细查摆工作中不适应科学发展的突出问题，深入剖析产生问题的根源；三是开展一次专题调研。通过“向上走、寻良策，”主动向先进单位征求好思路、好办法，并结合我们自己实际，融入贯通，形成有利于我们发展的良策；通过“向下走、谋认同”，广泛发动群众，形成“人人关心开平发展、人人谋划开平发展”的氛围，问计于民，从群众中寻找破解难题的“金钥

匙”，通过“向外走、拓空间”，跳出开平看开平，借鉴先进地区的经验做法，谋求合作共赢，借他山之石，铺我行之路。四是召开一次“案例分析会”。通过“案例分析”理清发展思路，找准制约发展问题的症结，找出解决问题的办法。五是举办一次“一把手论坛”。通过论坛会，把各个难题细化成项目，成立专项攻坚小组，破除破解进度表，切实解决一批事关开平经济发展的难题，解决一批影响重点建设的难题，解决一批群众反映强烈的民生问题，掀起新一轮开平加快发展的高潮。六是写一篇高质量的自查报告。对本阶段工作进行一次全面小结。

第三阶段：对标整改、巩固提升（2012年4月）。要运用“主题教育”和“大讨论”活动取得的成果，紧紧围绕观念转变、职能转变、效能建设、作风建设、投资环境优化等重点环节，进一步深化改革、建章立制，形成适应科学发展的新机制。一是就愿不愿解放思想问题，重新修订工作目标。按照群众心愿，对比先进地区找出差距，消除小富即安、小进则满、小康责稳的自满情绪；二是就敢不敢解放思想问题，重新整章建制。考量原有规章制度，消除不敢突破“惯例”、不敢超越“本本”、不敢“走出来”的老框框，修订与发展不相适应的政策规章；三是就会不会解放思想问题，重新制定规划措施。深入挖掘思想深处根源，制定学习规划和工作措施，消除心浮气躁、学习不深、视野不宽、合作不好、本领不强等突出问题。

五、保障措施

一是成立工作小组。解放思想大讨论活动在局党委领导下进行，成立领导小组及负责具体工作的办公室。一把手负总责。

二是加强组织协调。把开展解放思想大讨论活动作为学习贯彻党的十

七大、中央和省经济会议、省第八次党代会、全市解放思想优化和环境动员大会要求的一种重要举措，精心谋划，周密部署。要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要严格按照确定的方法步骤开展活动，确保不走过场。

三是营造良好氛围。要利用橱窗、板报开设专栏、专题，及时报道活动进展情况，充分反映我局涌现出的先进典型，全面展示解放思想带来的新思路、新举措、新进展、新成效。

四是强化督导检查。工作小组要切实加强对活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实，对活动开展情况进行督导。要充分发挥职工群众的监督作用，确保大讨论在解放思想、统一认识、推动工作中取得实实在在的效果。

附：

1、解放思想大讨论活动领导小组成员名单

组长：马振刚成员冬宏宇、宋红、王学敏、张会秋

宣传组织负责人：张会秋

2、解放思想大讨论重点活动安排表

第四篇：安监局解放思想大讨论活动方案

更多精彩范文点击主页搜索

范文大全

（可编辑）

更多精彩范文点击主页搜索

安监局解放思想大讨论活动方案

源

w w 5 k J.Om 9 安监局解放思想大讨论活动方案

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。根据市委办《开展解放思想大讨论活动实施方案》和市委市级机关工委《市级机关党组织开展解放思想大讨论活动实施方案》部署安排，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神，紧扣“高质发展、后发先至”主题主线，突出实践导向、问题导向、成果导向，广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，更大力度解放思想、提高站位，拉高标杆、争先进位，为促进全市安全生产形势持续稳定好转，全面推进高质发展、努力实现后发先至提供2

更多精彩范文点击主页搜索

强大思想保障和精神动力。

二、方法步骤

大讨论活动从从现在起到2018年年底结束，分四个阶段实施。

（一）宣传发动阶段（5月下旬）。研究制定大讨论活动的实施方案和工作计划，召开全体党员大会对开展大讨论活动进行动员部署。

（二）学习研讨阶段（6月至7月底）。一是广泛开展学习。组织召开局党组中心组理论学习会、局机关动员大会和党小组学习会等集中学习，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记在博鳌论坛、纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话精神等，做到全员参与。二是深入调查研究。结合今年的各项安全生产重点工作，深入基层、深入企业开展走访，查找与“高质发展、后发先至”不相适应的思想障碍和观念束缚，特别是精神不振、思路不清、标准不高、作风不实、能力不足、自律不严、正气不够等七个方面问题。通过发放征求意见表、走访调研、召开座谈会等途径，广泛征求社会各界对加强安全生产工作的意见建议，为开展大讨论奠定坚实的基础。三是组织交流研讨。分中心组和党支部两个层面组织交流研讨。党员干部尤其是领导干部，着重围绕增强“四个意识”、强化系统思维、砥砺担当精神，着力破除影响全面深化改革的思想观念3

更多精彩范文点击主页搜索

和体制机制障碍，推动进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。组织召开解放思想大讨论工作交流会，各党小组选派代表交流发言，着重围绕在更大力度解放思想上奋发有为、积极破解工作难题、在推动高质量发展上走在前、作表率以及充分发挥好党支部的战斗堡垒作用，进一步提振党员干部干事创业的精气神等方面开展交流研讨。四是推动思想提升。理论学习中心组成员要以学习总书记全面深化改革开放重要思想为专题，在深入学习的基础上，撰写学习体会、调研等。通过举办解放思想专题报告会、业务讲堂、主题党日活动等形式，进一步推动学习迈向深入，推动党员干部职工思想提升。

（三）实践转化阶段（8月至12月上旬）。局党组对照查摆的问题清单，制定整改计划，明确整改责任、时限、措施等，逐一抓好整改落实。党支部针对前期调研走访、征集意见、交流讨论中建立的问题清单，坚持立行立改、边破边立，制定整改计划、明确整改重点、落实整改责任，逐一抓好整改落实，真正把阻碍思想解放、观念更新的问题解决好。

（四）持续提升阶段（12月中旬至年底）。通过座谈交流、专题讨论等形式，学习贯彻总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神，引导全体党员以总书记重要讲话精神为指引，持续解放思想，不断探索创新，谱写xx“高质发展、后发先至”新篇4

更多精彩范文点击主页搜索

章。对大讨论中的好经验好做法，以制度形式固定下来，努力形成一批务实管用的制度成果、实践成果和作风成果，推动解放思想常态化长效化。

三、工作要求

（一）成立小组，强化领导。市安监局成立解放思想大讨论活动领导小组，由局党组书记、局长方念军同志任组长、各分管领导为副组长、各处室负责人为成员。局领导和各处室负责人要结合工作职责，抓好解放思想大讨论活动各项工作措施的落实，充分发挥表率作用，一级抓一级，一级带一级，真正推动大讨论活动落到实处、取得实效。

（二）立足实际，注重实效。要力戒形式主义，局全体党员要怀着诚心、带着真情，联系自身实际，把解放思想大讨论活动与解决突出问题、实现全年目标任务、推动安全发展紧密结合起来，做到统筹兼顾、相互促进，确保大讨论活动取得实效。各处室在开展大讨论大调研时，要认真梳理存在的问题，制定问题清单（至少3条）和整改措施，并于7月16日前将问题清单、9月17日前将整改措施报至局机关党支部。局机关党支部整理汇总后上报至市级机关工委。

（三）加强宣传，营造氛围。要充分运用局网站、微信平台、活动园地等载体，积极宣传开展解放思想大讨论活动的目的和意义，充分5

更多精彩范文点击主页搜索

展示特色做法和活动成效，不断营造浓厚氛围，在全局上下形成解放思想、开拓创新的生动局面。

源

w w 5 k J.Om 9

第五篇：关于开展新一轮解放思想大讨论活动实施方案

关于开展新一轮解放思想大讨论活动实施方案

根据县委关于开展新一轮‚解放思想大讨论‛活动的通知精神，结合我局实际，经局办公会研究同意，决定在全局范围内开展以‚坚持解放思想、‘敢’字当头、敢走新路、敢破难题‛为主题的‚解放思想大讨论‛活动，具体方案如下。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕学习贯彻党的十七大精神、县委十一届十次（全体）扩大会议精神，开展新一轮‚解放思想大讨论‛活动，着力解决市容环卫和城管执法工作中思想观念、发展思路、措施方法和文明执法等方面存在的突出问题，推动城市管理和执法水平又好又快地发展。

二、基本原则

坚持实事求是。一切从实际出发，认真查摆本单位、本部门存在的陈旧思想观念，使思想观念更加符合新形势的要求，更加符合发展实际；坚持分类指导。区分不同层次、不同要求，以领导干部为重点，带动和引导广大干部职工进一步解放思想、更新观念；坚持统筹安排、分步实施。通过循序渐进、逐步深入的办法，把解放思想落实到解决影响更好更快发展的关键问题上；坚持依靠和发动群众，广泛征求意见，集思广益，拓展大讨论活动的广度和深度，确保大讨论活动取得实实在在的效果。

三、目标要求

通过解放思想大讨论，着力实现‚四个强化‛、推动

‚四个破除‛。强化顽强拼搏、勇攀新高的争先意识，破除小胜即满、安于现状的思想观念；强化开拓奋进、敢为人先的创新意识，破除墨守成规、求稳怕险的畏难情绪；强化知行合一、脚踏实地的实干意识，破除坐而论道、脱离实际的不良习气；强化服务大局、敢于负责的团队意识，破除患得患失、消极无为的本位主义。在解放思想中统一思想，在提高认识中统一认识，全面提高干部职工的能力素质，激发工作热情，提升城市管理水平，更好地服务溧水大建设，实现溧水的大发展、大跨越、大突破。

四、主要内容

解放思想是一项长期性的历史任务，永无止境，不可能

一蹴而就。当前，开展解放思想大讨论活动，要坚持用党的十七大精神武装广大干部的头脑，把科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想与城市管理紧密结合起来，学深、学透、学好，并及时转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有力举措和引领发展的实际本领。重点围绕以下五个方面展开讨论：

(一)紧紧围绕增强忧患意识、危机意识开展讨论，解决

只看到自身发展的优势没有充分看清劣势，只看到难得发展机遇没有充分看到严峻挑战，只看到自己在进步没有充分看到别人快速发展的盲目自满思想，充分认识当前面临的巨大竞争压力和严峻形势,树立机不可失、时不再来的忧患意识，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，在成绩面前不自满，在困难面前不退缩，加压奋进，开拓进取，不断开创城市管理新局面。

(二)紧紧围绕增强创新能力开展讨论，克服‚怕‛字当

头、因循守旧、顾虑重重、小打小敲、缩手缩脚的思维定式和工作方式，解决创新氛围不浓、创新魄力不足、创新方法不活等问题，允许失误、宽容失败，深刻认识无功无效就是过，慢也是过这个道理，引导广大干部职工在推动科学发展中积极探索、大胆尝试，‚敢‛字当头、敢走新路、敢破难题，始终保持敢于创新、敢于突破的创造精神。

(三)紧紧围绕进一步优化发展环境开展讨论，解决发展

政策不活、服务意识不强、工作效率不高等问题，努力营造重商亲商、诚信务实、优质高效、廉洁规范的一流投资环境，增强竞争实力。

(四)紧紧围绕加强作风建设开展讨论，解决工作标准不

高、心浮气躁、精力不集中、抓落实不力等不良倾向，克服强调局部利益、部门利益、眼前利益的狭隘意识，引导广大干部职工大兴实干之风，立足本职，脚踏实地，埋头苦干，求真务实，增强大局观念和团队精神，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。

（五）紧紧围绕如何提高文明执法开展讨论，结合南京

城管打人事件，着力解决目前城管执法中存在的暴力执法问题，更新执法理念，端正执法态度，以‚和谐城管‛为奋斗目标，树立亲民、爱民、为民的执法理念，强化亲和式执法和服务式执法，努力形成以人为本、文明执法的执法氛围。

五、方法步骤

这次解放思想大讨论活动从5月初至7月底结束，分四

个阶段进行。

第一阶段：宣传发动（5月15日前）。主要是在全局广

泛发动，提高认识。各部门要结合实际，制定实施方案，建

立领导机构，作出具体布置和安排，在全局营造解放思想的深厚氛围。

第二阶段：学习调研阶段（5月底前）。各部门要结合实际情况，制定出学习计划，按照集中学习和分散学习相结合，工作期间学习和利用业余时间学习相结合的原则，认真学xxx省、市、县有关解放思想的文件和决定，重点要

学习李源潮同志在江苏省深入学习实践科学发展观座谈会上的讲话、省委书记梁保华和省长罗志军在全市领导干部会议上的讲话、中共江苏省十一届四次全会精神、市委书记朱善璐在全市新一轮解放思想大讨论动员会上讲话以及县委全委扩大会议精神，进一步学习城市管理法律法规。在学习过程中，分管局长要结合工作分工，深入到分管部门进行调研和指导工作。各部门党员、干部要联系自己的思想实际、工作实际和本单位的实际状况，进行深入分析和思考并形成心得体会文章，以适当的形式在本单位公布或者交流。

第三阶段：总结交流阶段（6月底前）。主要是‚四对

照四听取‛：一是对照科学发展观的要求，听取本部门本单位在实践科学发展观上存在不足的意见，特别是发展眼光不够前瞻的问题；二是对照‚三宽‛要求，听取本部门在服务发展的能力和水平方面存在不足的意见，特别是压力传导不够到位的问题；三是对照‚三创‛要求，听取本部门干部在精神状态和进取意识方面存在不足的意见，特别是主动追求不够自觉的问题；四是对照争先进位、争创一流的工作要求，听取本部门在机关作风建设中存在不足的意见，特别是要深入查找目标定位不高的问题。

各部门要采取召开座谈会、民主生活会，发放征求意见

表等形式，认真听取服务对象、广大群众和社会各界的意见

建议，紧紧围绕这次解放思想大讨论要突出解决的重点问题，联系本部门本单位实际，认真开展讨论，查摆梳理问题，深刻剖析，查找根源。切实把思想问题找准、原因分析透，确保大讨论活动取得实效。

第四阶段：整改总结阶段（7月底前）主要是针对查找出来的问题和差距，研究和制定整改措施。大力破除影响和制约溧水发展的思想障碍、体制机制瓶颈。围绕查找出的问题，分别研究制定整改方案。局将对解放思想大讨论活动进行总结，更好地在解放思想、改革创新、科学发展上形成共识。

六、具体要求

1、加强领导。局解放思想大讨论活动由张孝湘局长总负责，局成立领导小组，俞立新同志任组长，局属各部门负责人为成员，负责本部门的此项工作。

2、精心组织。局属各部门要结合各自实际，认真研究制定活动计划，周密部署。使广大党员干部充分认识开展解放思想大讨论活动的重要性和必要性，积极参与到大讨论活动中来。要结合今年确定的工作思路，不断学习讨论和如何创新城管方式和方法，切实做到工作、学习讨论两不误、两促进。各部门大讨论活动计划于5月10日前上报局办公室。

3、突出重点。要突出党员干部这个主体，党员干部不但要当好大讨论活动的组织者，更要当好解放思想的先行者。要率先垂范，亲自动员部署，带头参加学习讨论，带头更新观念，带头征求意见，带头改进工作。要抓住解决思想问题这个关键，深挖思想根源，拓宽工作思路，转变工作作风。

4、强化督查。要加强对各部门开展活动情况进行督促和检查，及时掌握进展情况，督促工作落实，确保活动取得

实实在在的效果。要充分利用各种有效载体，开设解放思想大讨论专栏，全面、及时、准确地报道活动进展情况，交流体会，宣传先进典型，为活动的深入开展营造浓厚氛围。各部门要在7月25日前将讨论活动情况形成书面材料报局办公室。

溧水县市容管理局

二〇〇八年五月四日