窗口单位实施方案

第一篇：窗口单位实施方案

东窑子镇窗口单位和服务行业深入开展 “为民服务创先争优”活动实施方案

根据桥西区委的部署和要求，为进一步提升我镇窗口单位和服务行业的服务水平和服务质量，切实改进干部作风、提升服务效率、优化发展环境，使窗口单位和服务行业成为创先争优活动的标杆和示范，推动整个创先争优活动深入扎实有效开展，现就窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动制定如下实施方案。

一、明确对象范围

窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，主要在镇机关、林业站、学校、医院和各村党组织和党员中开展。

二、把握目标任务

窗口单位和服务行业要紧扣“科学发展争先锋，跨越崛起作表率”主题，着眼于加速推进“率先小康、生态文明、人民幸福”进程，确立民生为重、服务为先导向，坚持以群众满意为第一标准，从各自职能特点出发，深入开展“为民服务创先争优”活动，努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设的目标任务，切实做到服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升。

1、增强服务意识，改进服务作风。坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观点，思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱对待群众。改进政风行风，寓管理于服务之中，着力转变服务职能，改善服务环境，创新服务举措，树立良好形象，切实纠正一些单位存在的“庸、懒、散”现象，认真解决“门难进、脸难看、事难办”的问题。

2、加强教育培训，提升服务能力。结合学习型党组织建设，深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍。以党员队伍素质能力的提高，带动本行业本单位服务能力和服务水平全面提升。

3、依法依规办事，提高服务效能。坚持依法行政、依规办事，公正执法，公平服务，公开办事。坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，优化工作流程，规范服务标准，完善服务体系，提高服务效率。

4、解决突出问题，回应群众期待。认真倾听群众意见，努力满足群众合理需求，整合服务资源，拓展服务领域，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，让群众感受到创先争优带来的新变化，努力提高群众满意度。

三、丰富活动载体

窗口单位和服务行业要紧紧围绕落实民生工程、实施“千万工程”、工业小区建设、“美丽和谐乡村”建设和水土保持综合治理等中心工作，按照“五个好、五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，立足自身职能特点找准工作重点和结合点，切实做到与“五学五比五落实”、“访民情、听民意、惠民生”、“千名干部下基层”、“联乡联村联户”、“民主考评”等活动有机结合，不断丰富实践载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动所在单位和职工争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵，努力提升服务人民群众的质量和水平。

1、开展“三亮”活动，全面推行服务公开。普遍开展“亮标准、亮身份、亮承诺”活动，把服务公开与党务、政务、站务、医务、校务、村务公开有机结合起来，使服务窗口创先争优活动争在平时、比在经常、创在实处。要积极推行公开服务事项、公示工作流程和服务标准、办结限时等，采取佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任。采取设置展示板、电子显示屏、网络平台等，公布承诺内容，接受群众监督。

2、开展“三创”活动，持续激发服务动力。要深入开展“创群众满意岗位、创服务先进单位、创优质服务品牌”活动，总结推广以往成功经验和典型做法，结合行业和单位实际，进一步健全服务网络，整合服务资源，拓展服务领域，丰富服务内容，改进服务方式，努力打造一批群众满意岗位、创建一批服务先进单位、树立一批优质服务品牌。

3、开展“三比”活动，广泛参与服务竞赛。要经常开展“比技能、比作风、比业绩”活动，对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”，形成比学追赶的良好氛围。结合实际开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。

4、开展“三评”活动，切实加强服务监督。要广泛开展“领导点评、党员互评、群众评议”，把领导要求、党员互助、群众促进结合起来，党员领导干部和基层党组织负责人要认真进行点评，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。要结合党员自身特点和岗位实际，开展自评、互评，相互鼓励、比学赶帮。要坚持“开门搞活动”，通过设置意见箱、电子测评系统、网上投票等方式，接受服务对象即时评价、在线评估，及时反馈群众意见，整改存在问题。

四、加强组织领导

开展窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，是创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优的重点工作。各级各部门要切实加强领导，精心组织实施，健全工作机制，推动工作落实，确保取得实效。

1、落实领导责任。对党组织关系在本地的窗口单位和服务行业，各村党支部将加强组织领导，周密部署，严格要求。对党组织关系隶属于行业主管部门的，各村党支部将严格按照“上下联动、条块结合”的原则加强统筹，与其主管部门协调沟通，密切配合，共同推进，形成长效机制。

2、强化督促检查。各村创先争优活动指导检查组要通过现场检查、明查暗访等方式，加强对窗口单位和服务行业开展创先争优活动的督促检查，对搞得好的，要引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。各村领导班子成员要经常深入联系点检查指导，督促任务落实，努力将联系点建成党建工作示范点，建成创先争优示范窗口。

3、深化党群共建。要坚持党内带党外、党员带群众，注意发挥窗口单位和服务行业中工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大职工、青年、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。通过广泛开展创建“党员示范岗”和“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动，真正把创先争优内化为全社会的自觉行动，形成“人人创先进、个个争优秀”的生动局面。

4、营造浓烈氛围。要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传窗口单位和服务行业创先争优活动中涌现出来的先进典型，特别是平凡岗位上的优秀党员、模范职工、先进青年，努力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。要加强单位内部、单位之间的学习交流，大力推广先进做法和经验，使“为民服务创先争优”成为窗口单位和服务行业党员群众的自觉行动。

第二篇：窗口单位接待实施方案

清徐县人民检察院职务犯罪预防科

窗口单位接待实施方案

服务人民群众是检察机关的重要内容和目标。根据我院“窗口单位为民服务”会议精神及上级院有关文件精神，我科作为接待窗口单位，决定深入开展“窗口单位为民服务”活动，现制定以下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实我院“窗口单位为民服务”会议精神及上级院有关文件精神，进一步推动我科窗口单位坚持以人为本执法为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高服务水平，更好地为人民群众服务，切实把此项活动办成群众满意工程。

二、目标任务

我科要围绕服务中心、服务民生，立足职务犯罪预防职能，深入开展此项活动，努力实现以下三个目标：

1、服务作风明显好转。坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观点，思想上尊重群众、感情上贴近群众、满腔热忱对待群众，切实解决窗口部门存在的门难进、脸难看、话难听、事难办等问题。

2、服务能力明显改进。深入开展党性教育、人民检察职业教育和岗位技能培训、服务礼仪培训，加大检察预防部门社会管理创新力度；以自我素质能力的提高，带动我院服务能力、服务水平的提高。

3、群众满意明显提高。结合检民恳谈、民主评议政等活动，认真倾听群众意见，努力满足群众合理需求，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护群众的基本权益，在更高水平上提高人民群众对检察预防工作的满意度。

三、活动载体

我科要带动全院干警争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优质服务标兵。

1、亮标准、亮身份、亮承诺。我科要进一步公开服务事项、公开办事依据、公开工作流程、公开办结时限、公开服务标准、公开监督方式，最大限度地方便群众；我科人员要统一着装，挂牌上岗，佩戴检徽，亮出身份、亮明责任、亮明承诺，接受监督。

2、群众评议、窗口互评、领导点评。全面推广使用窗口服务评价器系统，接受服务对象即时评价，并通报整改存在问题；窗口之间要结合我院各科室特点开展自评、互评；党组成员及窗口单位领导要定期对窗口服务情况进行检查督导，提出改进意见，帮助窗口单位提高服务水平。

四、工作措施

为扎实推进我科窗口单位此项活动的深入开展，针对窗口单位服务现状，制定落实以下“三统一、两落实”的措施：

1、统一我科窗口单位功能区划分标准和接待服务工作规范。具体按照上级院规定的窗口标准尽快落实改造，提高我科窗口服务的档次，统一接待服务工作规范。

2、统一着装、挂牌、亮身份上岗和窗口服务规范用语、服务礼仪。我科人员要按规定着装上班、挂牌上岗，规范用语参照检察机关执法用语。

3、统一强制使用窗口服务评价系统和一机双屏受理系统。每月评价率不得低于业务量的90%，绝不弄虚作假。

4、落实好窗口服务制度。群众到窗口单位咨询，属于职责范围内的事项要按照规定及时办理，不属于职责范围内的事项要主动告知并引导其到有关地方办理。

5、落实好对外服务承诺。要推行延时服务、错时服务、预约服务、电话提醒服务、短信告知服务等服务模式。

五、有关要求

1、加强组织领导。在窗口单位开展此项活动是提高窗口服务效能和质量的重要抓手，也是当前和今后一个时期的重要工作，我科要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保此项活动取得实效。

2、落实工作责任。我科要把窗口服务作为重要日常工作来抓，及时发现问题和解决困难。

3、强化舆论宣传。我科要充分运用广播、电视、报纸等媒体广泛宣传此项活动，还要通过发放宣传资料、悬挂宣传标语、设置活动专栏，大力营造氛围。

二〇一三年九月二十一日

附件：

1、我科窗口服务类执法用语

2、我科窗口服务评价系统管理使用工作规范

附件一：

我科窗口服务类执法用语

接待群众时：

您好，这里是预防窗口，有什么需要帮助？

移交业务时：

对不起，您要申请办理（咨询）的业务不属于预防业务范围，请到××部门咨询办理。

审查材料时：

请您出示携带的相关证件（材料）。

请稍等片刻，我们需要对您提供的证件（材料）进行核对。您要办理的事情，还需要××手续，请补齐后再来办理。（对不起，您提供的材料不全，还需提供××，我们这有办理相关事项须知（便民贴），您可以参考。如还有疑问，可再次咨询。）

指导群众填写表格时：

您好，请仔细填写该表，有不清楚的地方请随时咨询。缴纳费用时：

请您到××缴纳费用××元，谢谢。

请拿好您的缴费收据，谢谢。

受理结束时：

请再次仔细核对所提供、办理的证件、材料中的相关内容是否准确无误。

您好，您的申请我们已受理，请于××个工作日后再来领取有关证件。

请不要遗忘随身携带的物品和行李。

感谢您对我们工作的支持，再见。

附件二：

窗口服务评价系统管理使用工作规范

第一条为进一步深化服务窗口活动，不断提升窗口服务质量和水平，主动接受广大人民群众和社会各界的监督，结合检察机关窗口单位工作实际，制定本规定。

第二条本系统按照我院和我科的层级管理原则设置管理权限，窗口服务评价系统账号由我院管理部门进行设置、授权。

第三条我科自觉接受群众评价，办公时间应确保评价器、窗口监控正常使用，评价器发生故障应立即报主管部门进行检修。

第四条我科要加强窗口服务评价的动态管理，对评价率低或满意率低的，要及时分析研究，找准问题症结。对有“不满意”评价的，应在第一时间了解情况，迅速整改。

第五条本规定由我科负责解释。

第六条本规定自公布之日起试行。

第三篇：窗口单位改进作风实施方案

****县人力资源和社会保障局

深入开展窗口单位改进作风专项行动实施方案

为进一步提升****县人力资源社会保障公共服务水平，切实改进窗口单位工作作风，提高办事效率，根据人社部《关于开展窗口单位改进作风专项行动的通知》（人社部发〔2014〕5号）、省人社厅《关于印发甘肃省人力资源和社会保障系统深入开展窗口单位改进作风专项行动实施方案的通知》（甘人社厅发〔2014〕7号）精神，结合我县人力资源和社会保障工作实际，特制定如下行动方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻总书记系列讲话精神，牢固树立以人为本、执政为民的理念，以深入开展党的群众路线教育实践活动和效能风暴行动为载体，以依法行政、群众满意为标准，以创建优质服务窗口为目标，以推进窗口单位服务工作标准化、规范化、制度化为重点，以自查自纠、群众监督评议、上级明察暗访和加强基础建设为主要手段，内强素质，外塑形象，努力在服务上形成品牌，为人民群众提供便捷优质的服务。

二、实施范围

这次专项行动包括全县人力资源社会保障部门所属的各类窗口单位，即：

（一）公共就业和人才服务机构;

（二）各类社会保险经办机构；

（三）劳动人事争议调解仲裁机构；

（四）劳动保障监察机构；

（五）职业技能鉴定机构；

（六）12333电话咨询服务中心；

（七）人事考试机构；

（八）人事人才服务机构；

（九）信访接待机构；

（十）承担窗口服务职能的综合类服务机构（服务大厅）；

（十一）街道、乡镇、社区等基层服务平台；

三、主要任务

这次专项行动的主要任务是：紧密结合党的群众路线教育实践活动，全面贯彻和优化各项服务标准和服务规范，严格落实各项工作纪律，普遍使用规范的文明服务用语，使各类窗口单位的作风建设有明显提升。

（一）服务规范方面。要结合各类窗口单位的服务特点，普遍实行“五制”、“四公开”、“三亮明”，即首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，窗口单位及其工作人员提供服务要亮明身份（统一着装或挂牌服务）、亮明承诺、亮明标准，努力使在窗口单位办事的群众少跑一回路，少排一次队，少等一分钟。

（二）纪律要求方面。要认真落实已有的各项工作纪律，并针对发现的问题进一步细化要求，做到“四杜绝”，即严格依法依规办事，杜绝徇私越权现象；严格信息管理，杜绝泄露服务对象隐

私现象；工作时间坚守岗位认真履职，杜绝擅自脱岗“空窗”现象；保持饱满的工作热情和精神状态，杜绝慵懒散漫现象。

（三）服务用语方面。要坚持以人为本，结合各类窗口的服务特点，规定并推行文明服务用语，做到服务语言规范，表达清晰准确，语气亲切温和，手势、姿态具有亲和力，在全体工作人员中大力提倡人人多一分主动、多一分热情、多一分关怀。

四、实施时间

这次专项行动从2014年4月初开始，到2014年11月底结束。具体分为三个阶段：

（一）启动阶段。2014年4月初至月底，各下属单位要结合第二批党的群众路线教育实践活动，制定专项行动工作方案，明确任务目标，做出工作部署，针对当前人民群众最为关心、矛盾最为突出的窗口服务问题，提出改进措施，明确责任单位，限时整改落实，取得初步成效。

（二）实施阶段。2014年5月初至10中旬，结合开展第二批党的群众路线教育实践活动，在全系统各类窗口单位普遍开展改进服务作风专项行动，重点是进行全面自查自纠，广泛听取群众意见，深入查找存在的突出问题，针对群众关切的问题进行整改，并制定进一步改进服务的措施，建立窗口服务监督和评价机制。

（三）总结阶段。2014年10月中旬至11月底，各窗口单位要认真总结推广先进经验，在今后工作中巩固、延续专项行动成果，进一步丰富人性化服务手段，拓展信息化服务渠道，提升专业化服务水平，到“十二五”期末，总体形成较为系统的各项服务规范、流程、标准和监督评价机制。

五、工作要求

（一）提高思想认识。人社系统窗口单位及其工作人员的作风好坏直接关系到党和政府的形象，是检验我县人社系统党的群众路线教育实践活动是否取得实效的一个重要标志。局属各股室、下属各单位要高度重视、认真开展本次专项行动，列入重要议事日程，作为我县人社系统党的群众路线教育实践活动的一项重要举措来抓，确保取得实效。

（二）切实抓好落实。下属各窗口单位要切实履行主体责任，按照“谁主管、谁负责”的要求，制订开展专项行动的方案，推动行动顺利开展。各窗口单位要及时了解分析基层窗口单位反映的问题和困难，提出处理意见；主动征求服务对象意见，并向社会公开各种服务承诺，设立监督举报电话，自觉接受广大人民群众和社会舆论监督。对由于工作不到位而产生的群众投诉问题，要严格追究有关人员责任。

（三）做好宣传发动。要大力宣传本次专项行动的任务目标和措施，发动窗口单位全员积极参与，主动建言献策，自觉改进服务。要树立先进窗口单位典型，大力推广好做法、好经验，形成声势，争取积极的社会效果。

（四）建立长效机制。各窗口单位在集中整改当前突出作风问题的同时，要加快制定和完善各类服务规范和服务标准，推广窗口服务人员文明用语。要加强窗口单位工作人员培训，并把服务理念、礼仪习惯和工作纪律作为必备内容。要不断创新服务方式，改进服务手段，完善对窗口单位工作人员的激励机制，提升工作的积极性和主动性。要建立和完善社会监督、行政监督、明

察暗访等工作机制，通过监督电话、网络举报、聘请社会监督员等形式，主动接受社会各方面的监督。

附件：1.人力资源和社会保障窗口单位服务规范

2.人力资源和社会保障窗口单位纪律要求

3.人力资源和社会保障窗口单位文明用语

附件1

人力资源社会保障系统窗口单位服务规范

为规范全县人力资源社会保障系统窗口单位服务行为，提升服务质量，加强服务质量监控，向广大人民群众提供制度化、规范化、专业化和人性化服务，特制定《人力资源社会保障系统窗口单位服务规范》。全县各类人力资源社会保障系统窗口单位严格按本规范执行。

一、服务对象和方式

全县各类人力资源和社会保障窗口单位的服务对象，包括应享受人力资源和社会保障基本公共服务和合法权益必须得到保障的单位、居民、就业人群、失业人员、离退休人员等各类服务对象。服务方式（场所）包括现场服务、语音服务、视频服务和网络服务等。

二、基本要求

（一）依法合规。开展各项服务活动都应严格遵守国家的法律、法规及相关政策规定，并主动、耐心向服务对象讲解说明，共同守法依规。

（二）诚实守信。各类政策解读、业务咨询、服务项目介绍、公众宣传都应确保真实可信，不得含有虚假误导成分；涉及行政执法、收取费用及办理选择性项目时，应履行如实及时告知义务。

（三）公平公正。对各类服务对象坚持公平公正、一视同仁，维护其合法、正当权益，不得厚此薄彼。

（四）安全便捷。在服务对象聚集的服务场所应配置必要设

施，采取必要措施，保障服务对象的人身安全、心理安全。在服务办理时间方面，努力做到便捷高效。

（五）优质服务。主动、热情、友好、礼貌地对待每一位服务对象，满足其合理合法要求，并应针对服务对象实际情况提供个性化服务，以积极的态度、扎实的作风和文明的形象，向服务对象提供优质服务。

三、行为规范

（一）岗责分明。在面对面服务场所，应设置岗位牌，工作人员佩戴身份牌；在语音服务或视频服务场所，应主动告知服务对象自己的工号，明确服务身份；窗口单位负责人也要挂牌上岗，并在服务场所规定位置监督服务。

（二）仪表端庄。工作人员在工作时间应按有关标准或规定统一着装或穿着整齐服饰，坐姿端正，立姿文雅，行姿稳重，做到庄重、整洁、得体。

（三）服务热情。工作人员向服务对象提供服务，要做到微笑多一点、话语亲一点、办事勤一点、效率高一点；对依法依规不能满足的服务要求，应耐心解释说明，任何情况下都不得与服务对象争吵。

（四）办事严谨。工作人员要严格按照规定的业务流程和岗位职责要求向服务对象提供服务，对超越职责权限的事项要及时请示。

四、服务场所规范

（一）统一服务环境。严格执行国家标准、行业标准或相关规范对本窗口单位在标识、标志、形象以及设施设备等方面提出 的要求，目前没有明确标准的，也要进行规范管理。

（二）公开服务承诺。通过多种形式，结合实际需要，向服务对象公开部门承诺、集体承诺和个人承诺。

（三）公布办事流程。要公布工作标准、业务标准和权限标准。开放式服务大厅应设立咨询台或引导台，提供咨询服务和单据填写示范；在明显位置张贴办事指南、岗位职责；整齐摆放各类业务宣传页。办公室服务场所也要张贴办事流程和岗位职责。

（四）服务场所安全便利。服务对象聚集的服务场所应做到采光良好、空气流通，方便疏散，并配备防火、防盗、监控等设施；保持环境卫生清洁，设施设备摆放有序，业务宣传资料齐备；有条件的窗口单位，应设置专门等候区、残疾人专用设施，可推出设置医药箱、建立医务室等急救措施。

五、工作规范

（一）服务准备“三提前”：提前检查好信息系统或硬件设施；提前准备好业务凭证和相关印章；提前到达岗位进入工作姿态。

（二）服务咨询“四告知”：告知所提申请是否符合政策规定，告知办理相关业务所需手续，告知办理业务的路径，告知办理业务的时限，并指导服务对象填写有关业务凭证。

（三）服务受理“不推诿”：对服务对象符合规定的需求即时受理，对手续不全或不符合规定的做好政策解释说明，不以任何借口推诿、搪塞服务对象。

（四）服务办理“不积压”：在业务受理、初审、复核、办结各环节，按岗位职责和时限要求及时办理。对距离较远、往返困难及有其他特殊情况的服务对象，应按“急事急办，特事特办”原

则，开辟绿色通道，实行点对点服务、重点服务和一条龙服务。

（五）服务结果“不出错”：严格执行业务规程和标准，层层复核把关，力争每个环节不出差错；建立服务日志基础台账，记录各业务环节的办理过程，发现有错及时改正。

（六）服务方式灵活多样：各类窗口单位普遍实行首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制。不同窗口单位可结合业务特点，拓展服务路径，将服务向网络、向基层延伸。

六、服务监督规范

（一）服务对象监督。窗口单位应通过设立群众意见箱和举报监督电话、施行网络投诉和网络舆情监控、开发语音或视频互动系统等方式，加强与服务对象的沟通交流，接受群众监督。

（二）上级监督。窗口单位的主管部门应建立监督检查制度，帮助窗口单位不断改进服务作风；窗口单位要自觉接受监督，主动查找问题，提出改进措施。

（三）社会监督。窗口单位可聘请社会监督员，进行定期巡查或随机明察暗访等方式，监督窗口单位工作人员的服务行为。

（四）内部监督。窗口单位要强化制度管理，精确流程控制，明晰责任主体，加强关联性环节的相互监督，形成高效的内部监督机制。

附件2

人力资源和社会保障窗口单位纪律要求

为严肃人力资源和社会保障窗口单位工作纪律，打造风清气正、岗责分明、规范有序的服务环境，提升服务质量和服务水平，现制订各类窗口单位纪律要求（二十个禁止），各类窗口单位可据此并根据各自服务特点，制订细化的纪律要求。各级各类窗口单位工作人员要严格遵守各项工作纪律，禁止下列行为：

（一）擅自离岗、串岗、聊天、办私事；

（二）带无关人员进入办公区域；

（三）工作日白天饮酒；

（四）在服务场所吸烟、吃东西、打瞌睡；

（五）在服务时间看手机、玩游戏、上网聊天、看电影等与工作无关的行为；

（六）推诿、搪塞服务对象等不作为行为；

（七）违反操作规程擅自处理业务；

（八）超越职责权限办理业务；

（九）擅自增加办理环节，给服务对象带来不便；

（十）泄露服务对象商业秘密、个人隐私或案件处理情况；

（十一）伪造、篡改、擅自销毁服务对象的权益记录；

（十二）将服务对象权益信息用作商业用途；

（十三）对服务对象区别对待，讲私情，谋私利；

（十四）接受服务对象的礼品、礼金、有价证券；

（十五）参加可能影响公正办理业务的宴请及其他活动；

（十六）徇情枉法，偏袒一方当事人；

（十七）滥用职权，侵害服务对象的合法权益；（十八）隐瞒证据或者变造证据；

（十九）与中介机构做幕后交易、甚至充当其代言人；（二十）其他违法违纪行为。

附件3

人力资源和社会保障窗口单位文明用语

一、接待文明用语

1、您 好!

2、请 坐!

3、请 问!

4、请稍等!

5、对不起!

6、请原谅!

7、没关系!

8、谢 谢!

9、请多提意见。

10、请问您办理什么业务?

11、请您和我一起到XX号房间办理。

12、请出示您的证件。

13、请收好您的证件。

14、对不起、请稍等。

15、对不起，让您久等

16、请您把单据清点一下。

17、请签名。

18、请问、您要咨询什么问题。

19、您请讲。

20、我会尽量帮助您。

21、有不明白的地方您尽管问。

22、我们愿意为您提供各种咨询服务。

23、我们愿意帮助您熟悉有关人事劳动的规定。

24、为您服务是我应该做的。

25、给您添麻烦了，谢谢合作。

26、欢迎再来!

27、再见!

二、电话文明用语

1、您好，这里是****县人力资源和社会保障局，我是XXX；

2、您贵姓，请稍等；

3、请您慢说，我记录一下；

4、对不起，他(她)不在，请您留言；

5、这事由XXX股(室)负责，请打XXX电话；

6、您反映的问题我们调查(协调)后尽快答复；

7、对不起，请您再说一遍；

8、请找XXX。

第四篇：深入开展窗口单位“为民服务创先争优”活动实施方案

蚌宁路政大队深入开展窗口单位 “为民服务创先争优”活动实施方案

为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，进一步树立以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提升高速公路路政管理水平，根据省高速公路路政支队•关于印发†省高速公路路政支队深入开展窗口单位“为民服务创先争优”活动实施方案‡的通知‣（皖高速路政发„2011‟40号）文件的要求，结合大队工作实际，制定如下实施方案。

一、深刻认识活动的意义

中国共产党的立党之本是为人民服务，科学发展观的本质是以人为本。服务人民群众是创先争优活动的重要内容和目标。在联系民生最紧密、服务群众最直接的窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动，是深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话，推动窗口单位践行以人为本、执政为民理念，突出为民服务的重点，是促进创先争优活动成为群众满意工程的重要举措。

高速路政大队主要职能联系民生最紧密、服务群众最直接，是重要的窗口单位。大队党支部和广大党员要充分认识到在窗口单位深入开展为民服务创先争优活动，对于保持和发展党的先进性经常化、普遍化、基层化，增强基层党组织活力，始终

保持党与人民群众的血肉联系，具有非常重要的意义。进一步明确突出为民服务这个重点，深化创先争优活动，是贯彻落实以人为本、执政为民理念，推动科学发展、促进社会和谐的需要，是加强和创新路政管理、服务人民群众的创新之举。进一步增强责任感、使命感，不断深化为民服务创先争优活动的思路、举措和做法，与开展创先争优活动的总体部署和具体要求有机衔接，努力在深化上下功夫、在结合上做文章、在创新上求突破、在落实上见成效。坚持围绕中心、服务大局，着力为提高大队业务工作水平、完成各项工作任务提供动力和保证。把以人为本、执政为民的理念渗透到大队的各项业务工作中，树立民生为重、服务为先的导向，寓管理于服务之中。把让人民群众得到实际利益作为“为民服务创先争优”活动的出发点和落脚点，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，让人民群众切实看到变化、得到实惠。

二、参与范围和活动安排

（一）参与范围。大队机关、各巡查班组。大队机关和各巡查班组作为服务一线的窗口单位，紧密联系民生，直接服务群众，都要深入扎实开展“为民服务创先争优”活动。

（二）活动安排

本次活动分三个阶段进行：

1.启动实施阶段（2011年9月中下旬）。进行动员部署，制定具体实施方案，明确目标任务、工作措施和推进时间节点，抓好宣传发动。根据支队统一安排与部署，9月30日前，向支队党总支上报大队活动实施方案。

2.集中推进阶段（2011年9月下旬至12月）。大队党支部和全体党员，公开承诺创争目标和具体办法。通过搭建多种活动平台，组织广大党员紧紧围绕“服务我最优、作风我最好、形象我最佳”主题，创建优质服务品牌，争创一流工作业绩，掀起“为民服务创先争优”活动的热潮。

3.总结完善阶段（2012年1月至6月）。总结工作，巩固提高，推广经验，表彰先进，建立完善为民服务长效机制。

三、把握目标任务

大队党支部和窗口单位要牢牢把握“服务人民群众”的总体要求，把满足人民群众对高速公路安全、畅通的需要、解决人民群众反映的突出问题、提高人民群众对高速路政管理工作的满意度作为“为民服务创先争优”活动的目标任务。

（一）增强服务意识，推动科学发展。坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观点，把让人民群众得到实际利益作为“为民服务创先争优”活动的出发点和落脚点，紧紧围绕服务科学发展的主题主线这个中心任务，确立民生为重、服务为先导向，充分发挥路政管理职能作用，不断提高服务本领，创新服务方式，增强履职能力，为群众办实事办好事，让人民群众得到更多实惠，促进创先争优活动成为群众满意工程。

（二）严格依法行政，促进社会和谐。牢固树立依法行政的理念，做到公正执法、公平服务、公开办事。坚持规范、便捷、高效、优质原则，全面深入推进行政指导，加强监管执法制度化、规范化、信息化建设。全面推进政务公开和行政执法责任制，完善人民群众举报诉讼制度，依法化解矛盾纠纷，服务和谐社会。

（三）加强示范引导，提升服务能力。通过大力宣扬先进典型，利用典型的示范作用，引导基层党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，努力建设一支政治素质高、业务能力强的干部职工队伍，全面提升服务能力，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

（四）增强队伍素质，提高服务效能。紧密结合“微笑服务、温馨交通”创建活动，以“一笑、二礼、三心、四创”为基本准则，规范路政执法人员行为，加强业务技能培训，锻炼干事创业本领，增强广大党员干部的群众观念、宗旨意识，提高履职尽责服务群众的工作能力，提升队伍素质。重点抓好干部队伍建设，全面提高路政执法服务效能。

四、丰富活动载体

按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求，紧密结合“为民服务创先争优”活动目标任务，创新活动载体，丰富活动内容，广泛开展“三亮、三创、三比、三评”活动，带领广大干部职工争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。

（一）亮身份、亮职责、亮承诺，接受群众监督。一是亮身份。通过佩戴党徽、工作牌、服务卡，设立党员公示栏、党员责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份。二是亮职责。通过设立政务公示栏，亮明岗位职责。三是亮承诺。大队党支部和广大党员要紧紧围绕服务人民、服务基层这个重点，围绕让组织放心、让群众满意这个目标，结合工作任务、服务内容，进一步完善公开承诺内容。通过在工作、服务场所醒目位置开展“三亮”行动，主动接受人民群众的监督。

（二）创文明窗口、创先进支部、创服务品牌，提供优质服务。一是创文明窗口。开展创建文明服务窗口、争当文明服务标兵等活动，完善窗口服务规范、工作人员行为规范，制定窗口文明服务标准以及考核办法等，以微笑服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务，争创群众满意窗口。二是创先进支部。以基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”为标准，进一步加强党组织建设，努力构建组织建设好、服务意识强、服务水平高的先进党支部。三是创服务品牌。继续推行党员示范岗、党员先锋岗、青年文明号、巾帼示范岗等服务品牌，把服务理念融入高速路政文化建设，创新服务思路、创优服务机制、创立服务品牌，让人民群众看得见、摸得着、感受深。

（三）比技能、比作风、比业绩，提升服务水平。一是比技能。结合业务特点，开展岗位练兵、技术比武、政策法规和业务知识竞赛等活动，掀起学业务、比技能热潮，提升路政执法队伍业务能力和水平。二是比作风。通过开展纪律教育月、作风纪律整顿等活动，着力解决机关作风存在的突出问题，着重解决服务态度方面的问题。着力弘扬高度负责的精神、刻苦钻研的劲头、埋头苦干的作风、创先争优的勇气，不断优化高速路政队伍形象。三是比业绩。在深入开展“微笑服务、温馨交通”活动的基础上，结合业务特点和岗位职责，找准服务群众、服务企业、服务基层的切入点和着力点，广泛开展高速公路政策法规、养护施工行政许可、行政审批等咨询服务，进一步推动广大党员端正服务态度，转变工作作风，提升服务水平。

（四）群众评议、党员互评、领导点评，保证服务实效。一是群众评议。通过设立意见箱、网上投票等方式，让人民群众和服务对象及时评价、在线评议。认真做好群众意见的收集和反馈工作，及时整改不足，以实际成效取信于民。二是党员互评。大队党支部和广大党员在深入对照“五个好”和“五带头”目标要求的基础上，结合岗位职责和承诺内容，利用“三会一课”、民主生活会等形式开展互学互评，查找不足、不断改进。三是领导点评。大队主要领导深入基层一线，认真倾听人民群众和服务对象的意见建议，对大队工作和服务情况进行现场点评，点出不足、评出动力、提出建议、指出方向。

五、有关要求

“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优活动的重点工作，大队机关、各巡查班组和全体党员要高度重视，精心组织、科学安排，确保活动取得实效。

（一）加强组织领导。大队党支部成立了以党支部书记张树科为组长的活动领导小组，对活动开展进行全面谋划、部署与推进。结合工作实际，坚持重心前移，建立和落实领导干部联系点，帮助窗口单位解决实际困难和问题，推进大队“为民服务创先争优”活动的深入扎实开展。加强上下协调沟通，不定期组织明察暗访，各班组要及时报送交流活动经验和工作情况，每月10日前，通过文件、简报、信息等方式，及时报送本班组活动开展情况。大队在统计汇总后于每月12日前将大队活动开展情况材料上报支队。

（二）营造浓厚氛围。充分重视舆论引导，利用报刊、网络、宣传栏、工作简报等舆论阵地，努力营造浓厚的活动氛围。及时发掘和大力宣传“为民服务创先争优”活动中涌现出来的先进典型和先进事迹，发挥典型示范作用，在全体党员中形成“比、学、赶、超”的生动局面。

（三）构建长效机制。大队党支部将以开展“为民服务创先争优”活动为契机，把有效的做法制度化、成功的经验长效化，进一步建立健全党建工作长效机制。充分运用公开承诺、领导

点评、群众评议等方式，总结推广好的经验做法，更好的为民服务，创先争优，促进大队各项工作再上新台阶。

二〇一一年九月三十日

中共安徽省蚌宁高速公路路政大队支部委员会

第五篇：关于开展窗口单位作风检查阶段实施方案

×××××××开展窗口单位作风

建设检查阶段的实施方案

×××××××××：

为进一步优化发展环境，提升窗口单位服务质量和行政效能，进一步转变我局机关作风、提高行政效率、建设服务型机关，努力打造“勤政、廉洁、务实、高效、创新、亲民”的政府部门形象，经研究，拟在全局范围内开展明察暗访活动，特制定方案如下：

一、检查组人员组成：

领导小组组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由局党组副书记，纪检组长郭建平兼任办公室主任。局机关各科室、站、中心负责人为办公室成员。

领导小组办公室在局改进机关作风和加强机关行政效能建设工作领导小组的领导下开展工作，主要职责如下：

1、负责制定全局改进机关作风和加强机关行政效能建设工作实施方案，并做好组织实施工作。

2、负责对全局改进机关作风和加强机关行政效能建设工作进行监督检查，做好明查暗访，收集受理意见、建议和投诉，督促整改等工作。

3、负责全局改进机关作风和加强机关行政效能建设工作的组

织协调工作。

4、负责全局改进机关作风和加强机关行政效能建设工作各种材料、资料的收集、保管、整理工作。

二、专项检查范围

某某科室等等。

三、察访内容：

1、遵守工作纪律情况；

2、工作效率和工作作风情况；

3、服务态度和服务质量情况；

4、依法行政情况；

5、履行工作职责和服务承诺制情况；

6、遵守廉洁自律各项规定情况；

7、其它需纳入明察暗访的事项。

四、组织实施

（一）察访方式。

1、直接到局机关相关科室、站、中心、服务窗口察访；

2、模拟办事人员现场或电话咨询相关单位、服务窗口的相关业务等方式察访；

3、找服务对象了解相关部门或服务窗口的服务态度、工作作风和工作效率等情况；

4、明察暗访原则上每季度组织一次，但必要时可随时组织实施。

（二）工作要求

1、每次察访活动要制定周密的工作计划，并严格按照计划开展工作。

2、检查组要指定专人负责起草察访通报，报送局领导班子成员，下发各科室、站、中心。

3、明察暗访工作人员必须服从指挥，严格遵守工作纪律，不准向察访窗口人员通风报信，告知注意事项等。

通过开展窗口单位作风建设专项治理活动，切实纠正一些科室、站、中心存在的“庸、懒、散、奢”现象，认真解决门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，促使窗口单位加强作风建设、提高服务水平和群众满意度，形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。

某某单位

××××年×月×日