-金桥北汽车配件库安全组织措施 (新做的)

第一篇：-金桥北汽车配件库安全组织措施 (新做的)

金桥零散白货快运基地扩建工程

施工安全组织措施

辽宁铁工建设有限公司 2016年4月13日

金桥零散白货快运基地扩建工程施工安全组织措施

一、编制依据及目的

为了确保金桥零散白货基地扩建工程施工时能完全达到设计规范标准，施工质量达到规程、规范的要求。

（1）《沈阳铁路局营业线施工及安全管理细化办法》（沈铁运发〔2013〕37号文）；（2）金桥零散白货基地扩建工程施工图纸等。

（3）国家及相关部委颁布的法律、法规和铁道部颁布的现行设计规范、施工规范、铁路工程质量验收标准及其它有关文件资料。

（4）施工现场调查资料。

（5）《铁路技术管理规程》、《施工规范》、《铁路工务安全规则》、《关于加强营业线施工安全管理规定》和《既有线施工安全技术细则》等既有线施工规定。

既有线铁路施工，安全生产是施工生产的第一大任务，根据本工程特点、施工方案及相关法律法规，我项目部严格按照既有线施工要求组织施工，加强对工人的教育培训和劳动保护措施，项目部在本工程整个施工过程中必须实现以下目标： 1）、无因工重伤及以上事故； 2）、无铁路行车险性及以上事故。

3）、保证从施工开始到工程竣工期间，施工人员和设备的安全。

二、编制范围

适用于金桥零散白货基地扩建工程

三、工程概况:

本工程为金桥零散白货基地扩建工程，工程内容为场地路面硬化、三个灯塔及排水沟。

1、工程名称：金桥北汽车配件库新建工程

2、工程地址：金桥站货场

3、建设规模：场地路面硬化39000㎡、三个灯塔及排水沟500m。

4、计划开竣工日期：2016年 月 日至2016年 月 日

四、安全组织机构

为了使本工程能够顺利进行，保护施工人员在生产施工中的安全与健康，预防伤亡事故，确保施工质量，提高生产效率，工程项目部成立了安全保证领导小组。

组 长：刘胜利

副 组 长：郭富安

组 员：张学盛 刘洪国 马贺 朱喜东 侗金老 盖涛 孙全 孟五

五、安全管理职责

1、项目经理安全职责：认真贯彻安全生产方针、政策和各项规章制度，制定和执行安全生产管理办法，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法，严格执行安全技术措施审批和施工安全交底制度，按时组织安全检查和分析，针对安全隐患制定和纠正预防措施，发生安全事故后，按事故处理的规定上报、处置。制定预防事故再发生的措施。安全权限：对项目的安全生产责任制、安全生产管理标准、安全生产奖罚办法、安全技术措施、安全施工措施、施工安全交底、安全生产检查、针对安全隐患制定和纠正预防措施有制定和执行中的批准权，有事故处理的决定权和上报权。

2、技术负责人安全职责：编制安全技术措施，进行安全技术交底，与设备单位签订安全协议书，对职工和民工进行安全技术素质考核。检查、解决影响施工的安全技术问题。安全职权：有权起草安全技术措施、安全协议书，有权对职工和民工进行安全技术素质考核，对职工民工的操作、作业有权检查提出整改意见，对未经安全技术交底的作业有权建议停工。

3、安全负责人安全职责：负责安全外业工作，进行安全检查、监督，对职工、民工进行安全素质考核，实施新工人（民工）安全教育培训考试。下道前，恢复线路达到放行列车条件；下道后，要检查材料机具和施工人员是否侵入限界。负责治安保卫和消防工作。安全职权：有权对作业过程、职工两纪、安全素质和治安消防进行检查、监督，提出奖罚建议权，对治安案件和消防隐患有权向项目领导和施工负责人报告，受权后开展下步工作。

4、驻站联络员安全职责：上岗时必须持有带照片的防护证书，熟知常用的行车术语，能看懂运转台上的各种信号显示方法及表示意义，达到了了解掌握列车运行的各种信息。知道当日工地所在位置、地形情况、作业人员的作业项目，便于估计施工进展情况，便于向工地发出预报、确报信号。遵守劳动纪律，不得撤离岗位，不得臆测行车，对将车次、时间、站名报错负全责。当有事需要离开岗位时，必须向施工负责人请假，此时，施工人员、机具必须暂时下道。

5、工地现场防护员安全职责：熟悉防护信号备品的使用，熟知列车运行规律和工地地形情况，不得臆测行车，不做与防护工作无关的事。站位位置符合防护标准，要便于瞭望列车，并能与工地通视，同时，也要注意确保自身安全。有些工作需要在施工地点（或车辆运行前后等）显示停车信号必显示。要与驻站联络员勤联系，一般3至5分

钟联系一次，联系中断立即通知下道。不得撤离工作岗位。

六、临近既有线施工安全注意事项：

1、施工准备

协调人员开始接触设备产权单位、管理单位办理签订安全协议，办理完成施工计划申报；施工机具、施工作业及防护管理人员进场并开始进行既有线施工安全技术培训，所有培训交底工作完成；所有施工人员、防护人员、管理人员都经过培训并考试合格后方能上岗，防护员、驻站联络员、安全员已参加沈阳局组织的培训班培训并考试合格持有沈阳局颁发的防护员证、驻站联络员证、安全员证；项目分部分项工程按照三级交底模式进行安全技术交底，安全培训教育由安质部组织。所有施工机械、车辆办理《施工专用车辆通行证》，无通行证的车辆严禁进入现场施工。、临近既有线施工作业防护

① 在施工地点设置防护员，防员站在瞭望条件较好的位置，与驻站联络员每3分钟联系一次，发现来车时，通知作业人员不要侵线、靠近线路来车方向停止施工。

② 作业地点与防护员之间瞭望条件不良，增设中间联络员。③ 现场防护人员防护设备要齐全。3、机械作业

① 操作人员必须通过专业业务技术培训，考试合格并持有上岗作业证书，方准上岗作业，严禁将机械交给无证人员和不熟悉该机械设备性能的人员操作；

② 施工作业前，操作人员应认真听取施工技术人员现场交底和有关安全注意事项，并对机械作详细检查，作业中必须精力精中，不得擅自离开工作岗位；

③ 严禁酒后操作和超疲劳作业，严禁机械设备带病作业； ④ 任何机具存放或停留必须符合铁路建设接近限界的要求；

⑤ 邻近既有线一侧使用机械施工作业，必须设置标志明显的限界桩。选择较宽阔的地形作为机械转头或会车地点，严禁因转头和会车侵入限界；

⑥ 禁止装载机铲斗向既有线一侧作圆形转动，向既有线外侧转动时，也应注意防止机械尾部侵入限界造成事故；

⑦ 如施工机械发生意外侵入限界，影响行车安全时，应立即派人手持红色信号分赴两端各800m外进行停车防护，同时向车站报告，并尽快组织抢修。在施工机械未撤出限界以外，行车安全未恢复时，不得撤除停车防护；

⑧ 严禁运输车辆翻斗开起运行，或边走边落以及在行车中操纵车箱举升装置，严禁长距离倒车，防止车辆倒车时侵入限界。

4、施工前与通信、信号、供电等设备管理部门联系，详细调查工点地下是否埋设有信号、通信光缆等地下管线，如有，则查明准确位置并改移或按要求进行防护后双方会签，如没有地埋管线，确认无误后双方会签，以书面确认材料为准。施工过程不得侵入作业范围外线路，做好监控工作。

5、作业中其他的注意事项：

①作业过程中涉及设备较多，因此挖掘机、装载机需注意避让，挖掘机必须选择具备锁臂装置的。除必须的防护人员外，还需设专人对车辆设备工作进行协调指挥。

②施工中，临时施工道口处安排专人指挥协调施工机械行走路线，所有机械必须按照既定的行车路线行走。

③安排专人负责随时清除掉落在既有道内的土方。

④施工时，施工机械采取“一机一人”防护制度，防护员与驻站联络员保持通信畅通，列车通过前，要指挥司机把施工机械停至安全位置，待列车通过后方能继续施工

七、安全组织措施

施工准备阶段中的安全工作

施工准备阶段是做好施工安全基础工作的重要阶段。做好这一阶段的安全工作，就为施工中的各项安全工作始终处于受控状态创造了条件。一般讲，这一阶段的安全工作主要包括以下内容：

1.根据设计交底、现场调查情况和有关施工安全的政策法规，核对设计文件、设计图纸，需要从施工安全的角度对设计文件、图纸进行认真复核。

2.与建设单位以及设备管理单位共同调查确认各类地下管线、隐蔽建筑物的位里、各类建筑物的限界现状。各类地下设施和各种限界现状是影响施工安全的重要原因之一，施工单位必须弄清这些情况。如地下设施埋设年代久远，设备管理单位确实无法提出其准确位置时，施工单位也应采取仪器探测、人工探测等方法进行调查，严禁盲目动用机械施工。

3.了解掌握施工地点所在铁路局的《行车组织规则》、《营业线施工管理办法》、相关车站的《站细》等有关行车和施工安全的规章及规定。

施工单位在执行铁道部有关既有线施工安全规章的同时还必须执行所在铁路局关于行车组织、行车安全的有关规定。因此，在施工前有必要全面了解掌握这方面的要求。

4.制定施工安全措施，建立各岗位安全生产责任制和日常安全管理检查制度。

施工安全措施除对各施工作业环节提出具体安全措施之外，还要明确管理者、检查者、执行者等岗位的安全责任，建立日常安全例会检查制度、事故及险情的责任追究和

经济处罚制度等。

5.按规定程序申报审批施工用的临时道口、电力、通信、动火、排水等项手续。有些施工单位虽具备相应资质，但不能代替使用手续，必须到相关部门申报审批。

6.与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书。

安全协议书要明确双方的责任和义务，施工责任地段和期限，安全防范内容和措施，结合部安全分工、发生责任行车事故的处罚方法、安全监督配合费用等。安全协议书签订后，大中型项目由上级主管部门批准，小型项目由上级主管部门核备后方可生效。

7.施工前对所有参加施工的人员及管理人员进行安全教育，考试合格后方可上岗作业。

8.所有特殊工种（电工、机械司机）人员必须持有效的证件上岗作业。禁止无证人员进行特殊工种作业。

9.项目部必须成立安全管理小组，审查有关安全措施、制度、设备，并组织重大安全活动，进行宣传教育工作，监督安全措施的执行，组织安全技术培训，并作好安全交底工作。

10.施工现场除派一名专职安全员负责全面工作，各分项工程主管工班长对本工种安全工作负起责任。

11.施工过程中，驻站联络员和施工现场防护员要各负其责。现场防护员要时刻注意来往的列车情况，在接到驻站联络员的通知后，及时要求施工人员停止施工，并检查施工现场是否有侵限情况发生。

12.场内所有施工用的机械设备，必须办理场内施工机械使用施工许可证，并且实行一机一人防护制度。不允许施工机具及材料超出站台边线，大型施工机械停止施工。

13.现场电气设备实行一机一闸保护，设备有保护接地线。有临时用电施工方案，按方案布置电气线路。采用标准配电箱，配电箱上锁，由专人负责，机电维修使用专人操作，不懂电人员不准动电。

14.施工现场如果需要使用明火作业，必须办理施工现场动火证，并应配置足够的灭火器。

15.发生火灾时立即向有关部门或消防队报警，并组织人员就地扑灭。17.进场车辆进入货场内必须办理进场许可证。

八、安全防护措施

1、临近既有线人工机械施工

1）施工前必须对全体人员进行安全交底，安全培训。作业过程中防护员与配合单

位防护员双方到场签字确认后才允许作业。大型机械作业时实行一机一人防护。

2）靠近既有线施工前应做好施工安全防护工作，当开始工作时，必须安排专职防护员现场进行防护，在施工现场必须要有专人统一指挥。在临近既有线处施工必须埋设安全防护网，施工过程中严禁施工器械和人员侵入安全防护网内。

3）靠近既有线卸料时应找合适地点，卸料时人员和设备不得侵入既有线安全限界，卸下的路料要堆放整齐、安全，方便施工。

4）作业人员横越铁路线路时，必须做到“一停、二看、三通过”，严禁抢行、钻车或穿越两车间隙，严禁扒乘机车车辆。在站内穿行时应注意信号连接线、警冲标等障碍物，横过线路时，不要踏轨面、尖轨连接杆，更不能把脚伸进尖轨与基本轨之间。

5）施工人员上下班和施工中严禁在道心或枕木头上沿线路行走，行走必须在铁路建筑接近限界以外区域，行走时肩背、手提工具、材料也不得侵入限界。休息时严禁坐在钢轨、轨枕头及道床边坡上。严禁将撬棍等金属材料、工具等物体搭接到铁路线路两股轨道上，严禁破坏既有线的钢轨、轨枕、路基、道床、信号机、无缝线路。

6）在靠近既有线施工时，当有火车驶近，施工人员必须观察各种施工工具在安全限界外并暂停施工，等火车通过后再继续作业。

2、吊装作业安全防护措施

（1）临近既有线施工所有涉及到的起重机等大型施工机械必须取得国家规定的相关合格证书后方可在工地进行作业。

（2）临近既有线施工的起吊设备，摆放时容易倾倒方向严禁垂直于营业线摆放，且尾部朝向营业线；吊车吊臂及吊件线路至少保持5m以上的安全距离，且旋转在营业线反方向。

（3）起重作业前，要确保现场地基的承载力能满足起重作业的要求，若发现地基松软未能满足作业要求时，要对地基进行压实处理，确保安全。

（4）起重作业前，要确保吊车支腿处于完全打开位置，并保证吊车的支腿要用方木或钢板进行支垫，严禁支腿不完全打开或支腿不支垫的情况。

（5）吊装作业前，要对钢丝绳和吊具的安全性能进行检查，确保完好后方可进行作业，若发现硬伤、断丝断股等情况时要及时进行更换。

（6）吊车的扒杆在旋转时，动作要缓慢，严禁吊物突然起吊及快速旋转。（7）吊装作业过程中，严禁驾驶员私自离开驾驶室，作业结束后，吊机扒杆（大臂）要及时收回，严禁驾驶室无人而大臂未收的情况发生。

（8）起重作业时，现场必须配备起重指挥工。

（9）起重吊装作业时，工点负责人和安全员必须现场监控，及时纠正违章行为，确保吊装安全。

（10）遇到6级以上（含6级）大风或大雨、大雾等恶劣天气时，应停止起吊、装卸等作业。

（11）起重作业必须严格遵守“十不吊”规定。

3、混凝土泵车作业安全要求

（1）混凝土浇筑时，泵车的支腿打顶处的地基承载力要能满足现场作业的要求，若果遇到地基松软情况，应先对地基进行处理后方可进行混凝土作业。

（2）混凝土浇筑前，首先应该检查泵车的支腿是否完全打开，支腿是用方木或钢板进行支垫，确保混凝土浇筑过程中泵车的支腿处于完全打开和支垫完好状态。

（3）泵车的大臂在起落和旋转过程中，动作要缓慢，防止橡胶软管晃动而侵入铁路限界。

（4）泵车在的大臂旋转和收臂时，要确保大臂出料口的橡胶软管内无残留混凝土，以防在旋转过程中砸坏线路的电线及设备。

（5）在混凝土浇筑过程中，严禁人机分离，当作业完成后，一定要将大臂及橡胶软管收回后方可离开现场，严禁泵车大臂及橡胶软管未收回而现场无人的情况发生。

（6）混凝土浇筑时，工点专职负责人及安全员要在现场进行监控，发现隐患及时排除，确保施工安全及西宝客专行车安全。

（7）有吊装和混凝土浇筑的各工点，应配备专职的工点负责人和专职安全员，大型设备现场作业要确保“一机一人、人随机动、车来机停”确保施工安全。

4、测量放线

1)、测量时，引入轨道面的水准点时须设专人防护，跨越铁路时“一停、二看、三通过”。

2)、在车站内勘测时，须穿防护服，禁止踩道岔、爬列车、钻车底。3)、严禁把钢尺搭在既有线上。

5、防止挖断光电缆措施

(1)施工前与通信、信号、供电等设备管理部门联系，详细调查工点地下埋设的信号、通信光缆等地下管线情况，查明准确位置并双方会签。

(2)地下管、线、电缆等隐蔽设施无法提供准确位置时必须采用“人工挖探沟”的方法，找出有光缆并按规定防护后，方可大面积施工。

(3)管线地段探沟开挖，采取人工开挖，探清管线数量及线路走向,严禁盲目开挖。

(4)现场用石灰线标出既有地下管线位置，在管线两侧设警示杆、牌。积极与设备管理单位联系,配合“三电”施工单位进行改迁，在地下管线改迁完成后方可进行对应段落施工。

6、其它注意事项

1）作业人员严禁酒后上岗，作业时精力要集中，严禁岗上嬉戏打闹，做到纪律严明，作业规范。

2）防护人员必须着装整齐，口笛、信号旗、臂章及所需的防护标牌必须携带齐全，持证上岗，严格按《技规》第276、277条规定，布防站位，动作要标准规范，信号明显。车站驻站联络员与现场防护人员用对讲机随时保持联系。实施施工安全防护互控，确保施工作业人员安全。

3）严格施工登记要点控制，根据下达的封锁施工计划，于施工前一日将次日施工项目、批准的文（电）号、施工地段、时间、运行速度及影响范围等在车站登记，具体施工时间以调度命令为准。在当天派专人到车站办理要点登记手续，并严格按照调度命令给定的施工时间进行施工。

4）施工前，必须与车务、工务、电务等部门协商签定安全协议，协议生效后，方准施工。

5）在施工中，若遇行车设备临时发生故障，危急行车安全时，必须立即采取防护措施，并及时通知行车有关部门采取相应措施。

6）施工中，要特别对铁路沿线及站内的环境进行保护，严禁携带塑料袋易污染物进入施工现场，塑料袋等严禁在铁路沿线随意乱扔，土方弃方严禁在铁路沿线随意倾倒，必须运至指定弃土场并堆码成型，防止污染；站内施工绝不允许留下一丝一毫的外来无用物品，进站后检查出站后复查，确保无误。

7）所有进站人员，严禁穿戴红色衣服、安全帽等，严禁不穿黄马褂就进入现场，所有人员上下工时必须一同进入退出，每次进出都要清点人数。所有施工机具、防护用品要尽量使用绝缘性能良好的。所有施工机械必须在既定的路线行走，严禁超范围行走。

8）自卸车、装载机、挖掘机、汽车吊在与既有线路垂直方向时，严禁卸料、扬头，施工机械必须在与既有线方向并行时方能操作施工，以免侵入既有线接触网限界，确保施工安全。

九、重大危险源—汽车吊装灯塔 防止吊车失稳的卡控措施有：

造成吊车失稳倾覆的主要原因有：现场操作人员未按照吊车操作规程作业，吊车支腿处地面密实度不够，违反吊车作业：“十不吊”规定进行吊装作业，造成机械侧翻，危及营业线运营安全。

为了避免吊车失稳倾覆事故的发生，安全卡控措施有：

1)严格执行吊车作业人员执证上岗，机械人员必须执证上岗，严禁无证人员上岗作业。

2）吊车作业前检查机械运行状况，严禁带病作业。3）吊车腿支地必须牢固。

4）严格执行安全技术交底制度，对机械操作人员和安全防护人员进行安全交底，明确作业内容和安全标准，违章作业造成的严重后果。

5）吊车吊装作业要做到“七好、十不吊”。

七好：统一指挥好、思想集中好、遵章守纪好、交换配合好、上下联系好、上下检查好、扎紧吊卸好。

十不吊：指挥信号不明或乱指挥不吊、超负荷不吊、工件紧固不牢不吊、吊物上面站人不吊、安全装置不灵不吊、光线阴暗看不清不吊、工件埋在地下不吊、棱刃工件不吊、棱刃物体没有衬垫不吊、混凝土料斗过满不吊。

6）临近既有线施工时，必须“一机一人、人随机动、车来机挺停”进行监控。7）当驻站联络员通知施工现场有列车经过时，现场防护员必须及时通知现场施工人员停止吊装作业，待列车通过才允许作业。

8）吊车作业时，吊车臂不得侵线施工。

十、文明施工、文物保护、施工环保、水土保持等措施

（一）文明施工措施

1、施工现场必须设立施工项目部办公室，室内各种制度和施工现场平面图必须齐全并悬挂在墙上。

2、各施工现场实行挂牌施工，标明工程项目名称、概况、功能、范围、开竣工期限、质量目标、安全目标、工地负责人，设立监督电话、接受社会监督。

3、做到“两通三无五必须”即：施工现场人行道畅通，施工工地沿线单位和居民出入口畅通；施工中无管线高放，施工现场排水畅通无积水，施工工地道路平整无坑塘；施工区域与非施工区域必须严格分隔，施工现场挂牌施工，管理人员配卡上岗，工地现

场施工材料堆放整齐，工地生活设施规范文明。工地现场开展以创文明工地为主要内容的思想政治活动。

4、工地重要位置设醒目的安全旗、安全标语口号和安全警示标牌。场内材料堆码整洁有序、分类清楚、标识明确。机械停放整齐并保持完好洁净。管理人员佩带胸卡上岗，施工人员统一着装，时刻保持文明礼貌、奋发向上、纪律严明、整洁愉快的精神风貌。

5、采取有效措施处理生产废水，不超标排放，并确保施工现场无积水现象。在多雨季节配备应急的抽水设备与突击人员。

6、创建美好环境。施工现场设置足够的临时卫生设施，每天清扫处理，同时，在工作区设置施工垃圾存放处，集中处理。

7、施工期间，经常对施工道路进行维修，确保晴雨畅通，维护好货场的卫生，8、所有进场施工机动车辆标识清楚，在场内和道路上文明行驶、尊章守纪，树立企业良好社会形象，确保交通和施工安全。车辆在运输过程中，对易飞扬的物料用蓬布覆盖严密，且装料适中，不得超载。

9、施工内业资料齐全、整洁、数据可靠。办公室内按要求布置各类图表，及时反映现场状况和工程进度状况。

10、认真做好卫生防疫工作，根据季节做好流行病的防疫、防暑降温和防寒，使职工保证有健康的体魄投入施工生产中。

11、尊守货场的安全管理制度，不许吸烟，不许堆放易燃易爆危险品。

（二）环境保护措施

1、施工前，组织施工人员进行环境保护的法律、法规教育，使每个施工人员牢固树立环境保护意识，自觉遵守环境保护的法律和法规定。弃土严格按照设计和方案要求排放，取土后和弃土后土场要及时处理。

2、土方施工和运输道路要指定专人洒水，保持地面及土料湿润，避免灰尘扬起，危害人身健康和污染环境。

3、除设有符合规定的装置外，禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、皮革、树叶、枯草、各种皮包等以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。

4、防止噪声污染措施：严格控制人为噪声，进入施工现场不得高声喊叫、乱吹哨，限制高音喇叭的使用。

5、项目经理是环保工作第一责任人。把环保指标以责任书的形式层层分解到各个施工队和个人，列入承包合同和岗位责任制。要加强检查，加强对施工现场粉尘、噪声、废气、污水的监测和监控工作。要与文明施工现场管理一起检查、考核、奖罚。

6、用电设备进行安全检查，落实防雨措施，对现场机械设备停放做出安排，确保施工不受雨患影响。及时掌握天气情况，与当地气象部门联系，提供30天天气情况预报，根据天气预报，及时调整施工计划。进入雨季前，对已经安装完成的各种箱盒、地线装置等进行涂机油，防治生锈。

7、雨季前，重新测试防雷地线和各种保护地线的接地电阻值，以保证设备、人身的安全。

十一、应急预案

1、目的

为了保护所有从业人员在施工过程中的身体健康和生命安全，保证在出现生产安全事故时，能够及时组织进行应急救援，迅速有效地处理事件，控制事态的进一步发展，从而最大限度地降低生产安全事故给单位及单位员工所造成的损失，特制定本预案。

2、组织机构及职责

（1）成立安全生产应急组织机构

成立以项目经理为首的应急领导小组，架子队亦成立相应的应急小组，便于有效地组织、配合分部应急领导小组处理发生事件。

应急领导小组组成人员如下： 组 长：刘胜利 副组长：郭富安

组 员：张学盛 刘洪国 马贺 朱喜东 侗金老 盖涛 孙全 孟五

3、事故报告（1）事故上报程序

事故发生后，第一发现人要先采取果断措施，做好防护，第一时间通知行车运营部门，然后再向架子队、分部负责人汇报具体情况，同时将事故发生的原因、事故概况及损失等相关情况上报本单位负责人，通报各相关部门。

（2）事故上报方式

发生事故后，利用手机、对讲机等通讯设施及时上报，任何人不得延误和中断事故上报。

（3）事故发生上报内容： 1)事故发生的详细时间； 2)事故发生地点；

3)事故相关责任人姓名； 4)事故原因及概况；

5)事故损失以及人员伤亡情况；

6)是否需要救护车以及救援时需要的工具、设备。

4、事故救援组织

1)根据事故发生地点，组织联系救援车辆。

2)救援小组人员在接到救援通知后，于15分钟内集合，待命出发。

3)根据现场情况，如事故救援工作超出架子队救援能力时．可以由上级部门出面请求兄弟单位协助救援。

5、事故救援原则

大型机械设备的倾覆救援工作须本着缩短救援时间的原则，快速有序地展开工作，最大限度地减少设备倾覆带来的经济损失。

6、应急救援物资、设备

根据施工内容事故特点，配备必要的救援器材和设备，建立设备器材清单，并放置在指定场所，确保应急时可以快速调用。

7、应急措施

1)当现场发生紧急异常险情时，应急救援领导小组应根据现场情况立即进行决策，停止相关设备的运行和作业；发生人员伤亡时，立即组织伤员抢救。

2)立即抢救伤员

①现场抢救同时通知医疗急救中心(120)，应务必讲清受伤人数、受伤情况、工地地点，并派人到主要路口引导救护车，送往指定医院，急救箱、担架存放在工地医务室；

②派人随同救护车到医院，随时了解伤情，及时反馈伤者情况； ③通知当事人的家属，做好接待工作，安慰、稳定家属的情绪； ④积极做好善后处理工作。

3)同步组织现场保护、设置警戒线、现场警戒、维护现场秩序、疏散人员、召集有关人员做好当事人周边的问讯取证记录、了解事故现场情况决定抢险方案，组织力量进行抢险工作的落实。

4)当设备发生倾覆且危及交通安全时，立即组织落实防止机械设备带电、交通维护等安全措施，并向相关交通管理部门报告。

5)施工现场负责人接到报告后，应立即通知应急指挥小组，开展抢救工作，各岗位人员要迅速到场。

8、事故报告及救援通信

事故报告采用移动电话、有线电话、对讲机等通信设备。救援现场采用网内移动电话、对讲机等通信设备。对外求助和联系采用手机、有线电话、电子邮件、传真等通信设备。

9、应急救援保障措施（1）后勤保障

应急人员的用餐、住宿问题由综合办公室负责，救援人员后勤保障费用由安全专项资金支付。

（2）物资保障

救援物资的采购、保管由物资部门负责，救援现场临时所需的各种物资由物资部门采购提供。救援现场所需的其他急用物资、设备用现场值班车运送。

（3）通信保障

救援小组全体成员手机24小时开机，以确保救援期间的通信畅通。

辽宁铁工建设有限公司

2016年4月13日

第二篇：安全组织管理措施

专 项 管 理 措 施

1、安全组织管理措施

1.1施工过程中，建立完整的安全合格证体系，明确规定项目经理是安全生产第一责任人，从公司到项目部，逐级建立了安全管理机构，并建立了各级安全管理制度。在本工程的施工过程中，将充分发挥职能部门的作用。

1.2成立以项目经理为组长，专积安全员为副组长，各相关职能部门负责人为级员的安全领导小组，每天领导小组各成员开一次碰头会，对当天施工中所应注意的安全事项进行交底，每星期召开一次有各班组负责人参加的安全生产会议，总结过去一周的安全生产工作，并对将要陆续展开的工作进行技术交底和布置。

1.3制定安全生产管理目标，建立安全生产责任制。在本工程施工过程中项目部制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），并对安全责任目标分解和落实。建立安全生产职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责，在公司与项目经理部、项目经理部与各施工班组签定的经济承合同中，明确规定安全生产职责和安全生产指标，视安全生产工作的好坏，做到赏罚分明。

1.4项目部应配齐国家、省、市及公司内部关于安全管理的规范、规程、标准和制度、文件，保证国家和地方政府法规以及公司内部管理规定在安全管理中得以贯彻落实，使得安全管理有法可依、有章可循。

1.5严格招待专职安全员及特殊工种持证上岗制度。本工程严格按建设部有关规定配备足量的安全员，对特殊工种加强管理，特殊工种必须经培训考核合格，持证上岗。

1.6由项目经理牵头，专职安全员具体实施组织，用精神和物质相结合的鼓励办法，开展经常性的、内容丰富的、形式多样的安全活动。我公司人员进场后，项目部及时展开安全技术革新活动和安全合理化建议活动，对于建议被采纳者予以奖励。

1.7建立并保存在建筑施工中所开展的安全性评价与风险性分析、技术安全交底、安全教育培训、安全检查、劳动安全监察通知书、批示书、事故调查处理报告等与安全管理有关的活动记录，为纠正不合理措施和改进安全管理方式、方法提供重要信息。

2、安全检查措施

2.1建立并执行安全检查制度，定期组织各职能部门对工地进行安全检查，对本工程进行全面性和考核性的检查；项目部每半月对工地进行一次安全大检查，由项目经理牵头，专职安全员组织各相关部门对工地进行隐患清查，公司质安部门每月组织一次安全大检查，各种检查

中发现问题要定人、定措施、定整改期限，整改后由相应安全机构复检验证。

2.2专业性检查：由公司安全、设备部门定期组织专业技术人员对塔吊、脚手架及电器设备等进行单项检查，对存在的隐患及时整改。

2.3安全员做好日常巡回安全检查，并做好安全检查记录；施工员在检查生产时检查安全；各班组应经常进行自检、互检和交接检查；为防止施工人员上下班时间、节前、节后纪律松懈，思想麻痹产生安全隐患，应加强安全检查活动；充分做到层层设防，级级把关，搞好安全工作。

3、安全教育措施

3.1建立安全教育制度，明确项目经理、技术负责人、专职安全员、施工员、各专业操作班组负责人等相关人员在安全教育中所应承担的职责，定期组织人员进行安全教育培训，以安全生产的政策、法令、法规、标准、规范和安全操作规程为主，并结合本项目的实际安全生产情况和对有代表性的典型事故案例进行讲解，事故是血写的教训，通过有针对性、生动鲜明的教育，使受教育的员工印象深刻，牢记不忘。

3.2做好新入场工人及变换工种工人的三级安全教育工作。三级安全教育由技术、安全和劳资部门配合组织进行，从公司、项目到班组层层进行教育培训，考核合格者方许进入生产岗位，同时建立员工安全生产教育卡，将员工的三级安全教育工作存档备案。

3.3详细制订各工种的技术操作规程，安全技术教育的内容应主要体现在技术操作规程上，写明要领，指出安全习惯和关键问题，并尽可能把操作步骤表达清楚。建立班前活动制度，各分项工程施工前各班组负责人应做好本班组的安全教育工作，并对班前安全活动进行记录。

3.4施工员、专职安全员在各项工程施工前，要进行详细可靠的安全技术交底，交底内容要包括：

3.4.1常规操作要求、施工规范要求。

3.4.2根据施工内容需采取的安全技术措施。

3.4.3按有并施工安全操作的要求，对关键工程实行的有针对性的安全技术交底。如：外脚手架的安全防护措施、施工现场临时施工用电、施工机具安全使用等。

3.5冬、雨季施工时应组织现场员工进行冬、雨季施工安全和消防的宣传教育，并制定安全生产、防水、防潮、防滑、防火、防爆、防中毒等各项规章制度，并教育员工严格遵守。

4、安全技术措施

根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）中的统计分析，表明安全事故主要集中在高处

坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌事故这五个方面，故在本工程施工中应特别对这些方面予以高度的重视，重点设防。

4.1现场环境要求及“三宝”利用。

4.1.1建筑物外架四周采取全封闭，双排架满挂密封安全网，施工现场以围墙与外界隔离，施工现场四处张挂好醒目的安全标志、安全宣传牌，警示、提醒每个进入现场的施工人员注意安全。作业环境合理采用不同的色彩，尽量减轻作业人员眼睛及全身的疲劳，降低事故频率。

4.1.2施工售货员进入施工现场必须按要求配戴好安全帽，高处作业系好安全带，凡衣冠不整、穿拖鞋者一律不许进场，对发现违规者予以罚款处理，屡教不改严禁进入施工现场，安全帽、安全网、安全带必须经试验合格后才能使用。

4.1.3做好防暑、防雨措施及季节性施工准备，搞好茶水供应以及劳保用品的分发工作。对于不能满足作业照明要求的场地应及进架设灯具。

4.2脚手架安全措施

4.2.1处架采用钢管双排脚手架，施工前必须定详细的施工方案和布架设计计算书。按照布架设计说明书和操作规程、规定进行反搭设，搭设时控制好立杆的垂直偏差和横杆的水平偏差，做好墙体的拉结点，确保脚手架具有稳定的结构和足够的承载力，操作层及其上、下满铺架板，严禁出现控头板。安全立网采用全封闭式，隔层设置安全网，为防止碎石穿透安全网伤人，采用竹篱笆封闭外架，确保施工安全。

4.2.2外装饰和脚手架拆除过程中，要注意连墙杆和拉结点不能拆除过早，保持架体稳定。脚手架拆除时，划分好作业区，周围设围栏或树立警戒标志，地面设专人指挥，严禁非作业人员进入拆架区域。

4.2.3卸料平台严格按照规范进行搭设，对最大载荷进行计算，并挂牌标识，卸料平台不能直接作用于外架上，并作好卸料平台的周边防护。

4.3高处作业安全措施

4.3.1高处作业人员须经医生体检合格，凡患有不适宜从事高空作业疾病的人员，一律禁止众事高空作业。

4.3.2在建筑物的出入口，搭高长3-6米宽度大于通道两侧各1米的防护棚，棚顶满铺脚手板作为安全通道。在建筑物北、东向用竹删做斜挑式安全防护棚，避免场外道路上行人受意外伤害。

4.3.3高空作业应有足够的照明设备和避雷措施。

4.3.4高空作业所需的料具、设备等，必须根据本工程施工进度随用随运，禁止超负荷。料具应堆放平衡，工具随时放入工具袋内，严禁乱堆乱放和从高处抛掷材料、工具、物件。楼层垃圾集中堆放，及时清理，倾倒时有防护设施并设专门区域。

4.4楼层施工安全及防护措施。

4.4.1现浇楼板工程要制定好详细的施工方案，并有针对性措施。严格控制模板上的施工荷载，模板上堆料均匀，保证立柱稳定。模板拆除前必须经审请批准后进行，拆除底模时，混凝土必须达到设计强度，模板拆除区域设警戒标志并设专人监护。严禁操作人员站在正拆除的模板上，遇六级以上大风时，暂停室外作业。

4.4.2楼层内所有孔口须设置安全防护，尺寸1.5×1.5m以下孔洞，洞口预埋通长钢筋网或加固定盖板。1.5×1.5m以上孔洞，四周设两道护身栏，其间支挂水平安全网。

4.4.3楼梯踏步及休息平台处，设两道牢固护身栏，用安全网立挂防护。

4.4.4楼层边缘及通道周边设两道防护栏杆并挂安全网封闭。

4.5临时用电安全防护。

4.5.1制订好临时用电施工组织设计，搞好施工现场的安全用电工作，确保现场用电安全。

4.5.2现场采用三相五线制，三级配电两级保护。

4.5.3各种机械设备做好接地接零，保证一机一箱闸一漏，并在配电箱内标明用电设备名称。

4.5.4架空线采用绝缘铜线或绝缘铝线，严禁架放在脚手架上，架空线路与邻近线路或设施必须应保持清洁。

4.5.5配电统一采用铁制配电箱，箱中导线在进线口和出线口设在箱体的下底面。严禁箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处有进出线路，进出线分路成束加护套并做防水弯，导线束不得与箱门口直接接触，并注意其防雨。配电箱要上锁，钥匙由现场电工保管，箱内不允许放置任何杂物，并应保持清洁。

4.6施工机具安全措施

4.6.1执行机械设备验收制度，机械设备按规定要求安装后，必须进行调节器试运转，输验收手续后才能投入使用，各种机械实行专人专机，持证上岗，没有上岗证的不准操作机械。

4.6.2塔吊在使用前必须经安监部门办理准用手续，其力矩限制器、限位器、保险装置必须齐全，灵敏、可靠。

4.6.3乙炔发生器必须使用金属防爆膜，严禁用胶皮薄膜代替。

4.6.4平刨、圆盘锯、钢筋机械、电焊机等做好保护接零，有漏电保护器，无人操作时，切断

电源。手持电动工具保护接零，Ⅰ关手持电动机具按规定穿戴绝缘用品。

4.7主要工序施工安全技术措施。

4.7.1地在进行土方施工时，事先做好安全施工方案，特别是基坑内地下管道的保护，对遗留下来的人防洞进行封闭，严禁人员进入，以免倒进塌伤人。同时加强土方施工时的现场监督防止土方塌方。

4.7.2砌筑施工时严格按照施工规范规程施工，严禁在墙面上站立划线、刮缝、清扫墙等工作；砍砖时应面向内打，以免碎砖落下伤人；超过胸部以上的墙面，不得继续砌筑，必须及时搭设好架设工具；装砂浆的料斗不能装得过满，吊运砖时严格控制运量，防止塔吊超负荷运行。

4.7.3拉直钢筋时，地锚要牢固，卡头要卡紧，并在2m区域内严禁行人；绑扎立柱钢筋时，严禁沿骨架攀登上下；起吊钢筋骨架，下方禁止站人。浇筑框架梁柱的砼搭设好操作平台，严禁直接站在模板或支撑上操作，以免踩滑或踩断坠落。

4.8其它方面安全技术措施

4.8.1搞好防火保护，在仓库、工棚等生产、生活区配备足够的灭火器、消防池，木工车间与模板放区严禁吸烟，在外架旁进行作业时，必须重点防范明火的产生。晚上保卫人员进行巡逻值班，确保财产安全。

4.8.2设专人负责现场排水工作，对于临时设施和设备的防护进行全面检查；对于怕雨、怕潮、怕裂、怕倒的原材料、构件和设备等，放入室内或设立坚实的基础堆放，或用蓬布封盖严密等措施，进行分别处理。

4.8.3安排好职工、民工的生活和住宿，保证足够的休息时间，作业时间一般为8小时，特殊情况不超过1.2小时，以保证工人有饱满的精神，在工作中精力充中而防止事故发生。

1、文明施工管理措施

1.1建立现场文明施工领导小组，由项目经理任组长，由项目经理部牵头组成职工教育领导小组，制定日常生活规章制度，组织学习法律、法规。杜绝聚众闹事、嫖娼、打牌赌博、偷扒、造谣中伤等现象。做到人人自觉遵纪守法，个个认真努力工作，对工人建立名册单和“三证”检查，对素质不合格的工人一律清退。

1.3制定文明施工规章制度，认真遵守单位的有关要求、管理制度及公司文明施工守则，本工程达到省级文明施工工地标准。

1.4工地设置各种标语，并设置宣传栏、读报栏、黑板报。

2、文明施工实施措施

2.1为降低施工噪音对周围居民的影响，应合理安排工序，尽可能避免夜间施工，以免影响周围居民休息。

2.2施工外架安全网、竹篱笆封闭，以利于减少灰尘外溢及降低施工噪音。

2.3砼搅拌及振捣器采用环保型搅拌机、振动器，可有效降低施工噪音。

2.4现场施工污水有组织排放，施工垃圾收集站及消防设施严格按要求布置。

2.5施工中密切注意协调好与建设单位、周围居民的关系，尽可能地不影响周围居民的生活，减少人为因素对施工的影响。协调好土建与安装的关系，做到不相互影响，不相互扯皮。

2.6施工现场用临时围墙2.2米高与外界隔离，实行全封闭管理。现场悬挂“五牌一图”。

2.7按施工现场布置图的要求，在显眼处悬挂好建筑施工许可证牌，在出入口及危险作业区挂好安全标志牌。

2.8施工现场进出口设置大门，建立门卫制度，现场施工人员均需佩戴证明其身份的证件，在门头设置文明标牌。

2.9临时设施、机械设备、材料水电的布置按审批后的平面图布置。

2.10施工垃圾、余土及时组织处理，各施工层、架体上的落地灰、杂物有组织地及时处理，严禁向公共场所乱倒垃圾，乱弃余土，保证施工场地内外清洁干净。

2.11建筑材料要在指定专场地内分类堆码整齐，并进行标识；所有材料按计划，先后次序分批进场，储备量尽量压缩，废料尽可能回收加工利用或及时处理。

2.12现场内排水沟经常疏通，保持流水畅通，及时排除现场内雨水和施工废水。

2.13施工现场严禁居住家属，严禁非工地人员及小孩在施工现场穿行、玩耍。

2.14保健急救：工地配制保健医药箱和医药器械，建立急救措施，安排经培训的急救人员在现场，并开展卫生防病宣传教育。

2.15施工现场清洁卫生工作由专人负责包干，确保现场工完场清。

郴州市苏仙市政建设有限公司

二00九年四月二十日

第三篇：安全生产技术组织措施

安全生产技术组织措施

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1、安全生产组织措施

（1）、建立以项目经理为首的各班组参加的安全体系与管理网络，安全保证体系。

（2）、建立、健全各级安全生产责任制，责任到人，各项经济承包有明确的安全指标和包括奖罚在内的保证措施，总分包之间必须签订安全生产协议书。

（3）、组织全体职工经常及时学习安全生产文件，定期召开安全会议，搞好安全教育，安全交底，掌握安全生产知识。各项安全措施管理制度上墙，标准挂牌、管戒标志齐全，特殊工种持证上岗，各项工作符合要求。

新进工地工人须进行公司、项目部和班组三级教育，且有书面记录。

（4）、加强施工中的安全技术交底工作，受交底者履行签字手续，对各工种严格安全操作规程组织施工，严禁违章指挥，违章作业。

（5）、进入现场必须按规定利用三保，坚持三个不准，各分项工程必须制定单项安全措施凡与施工安全有关的作业人员必须经过安全培训考试，合格才能上岗。

（6）、施工班组在班前须进行上岗交底，上岗检查，上岗记录，对班组安全活动要有考核措施。

（7）、建立定期安全检查和不定期抽查制度，明确重点部位、危险岗位，且有记录，对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。塔吊及施工电梯等设备应认真做好验收挂牌制度，对吊塔、施工电梯司机、电焊工、电工、架工等特殊工种均要持证上岗，建立名册。

（8）、建立安全值班制度，严格执行工序交接检查制，没有安全设施可拒绝施工，班组长和安全做好操作人员施工前的安全交底。

（9）、安全生产做到工地日检查，公司安全部门周检查，把安全事故遏制在萌芽状态。

2、安全生产技术措施

（1）、对于现场各种机电设备，脚手架工程均实施现场挂牌验收制，未经专职人员验收合格不得使用，各操作人员必须持证上岗，并做好保养，清洁工作。

（2）、吊车作业时，严禁在起重臂下站人，禁止将起吊的物体凌空于人行道和周围建筑物的上空，坚决做到“十不吊”原则。

（3）、对于所有预留洞、楼梯口、电梯门口、楼层边四周均要做好安全栏杆，围上安全网，在楼层立面上高挑安全网，防止高空落物。

（4）、对于各特殊工种均需持证上岗，无证者一律不得进行操作。

（5）、电动机械及工具应严格按一机一闸、一漏、一保。

（6）、施工机械及电气设备须掌握使用安全规程，非专业人员不得随意操作。

（7）、挖土前，应预先了解该处地下管网情况，保护好地下管网。

（8）、主体及外墙装饰施工，四口按规定要求满挂安全网，起重，吊装设专人指挥，三宝利用好。四面防护要符合要求。严格认真执行安全生产十项措施，规章制度、操作规程、安全交底。单项安全措施交待到人。

（9）、地沟，地槽挖土适当放坡，防止塌方。旁边推车运料，预防掉下砖石、土块或翻车等现象的发生。

（10）、脚手架及其搭设必须符合要求。按规定设防护栏杆和防护网，每搭设一次一处必须经检查验收合格，做好交接手续，屋面施工靠边缘时作业人员必须有安全带。

（11）、钢丝绳的承载能力要经常检查验算，滑轮及制动装置安全可靠，机械运转正常，必须执行经审批的吊装方案，专人指挥，同一信号，吊装前要进行安全交底。

（12）、塔吊、外架子必须防雷接地。

（13）、外墙粘泡沫板、刷涂料时，一律使用全钢吊蓝，屋顶配重使用钢管架，工人必须配安全带，安全绳与吊蓝钢丝绳必须各自组成安全体系，严禁将二者固定在一处。

3、现场消防保卫措施

⑴、建立以项目经理为组长的防火领导小组，把施工现场防火工作当作一件大事来抓。

⑵、脚手架、装饰楼层、食堂均挂设灭火器，同时对职工进行消防知识宣传。

⑶、电焊工、气焊工必须持证上岗，严禁他人擅自操作。

⑷、对容易引起火灾的乙炔瓶，各类溶剂实行专人负责，严格出库登记手续。

⑸、施工现场围墙围护，加强门卫昼夜值班制度。⑹、装饰高峰时，增加消防保卫人员，对工地进行全过程、全方位的检查。

⑺、对职工进行登记手续，严禁分包单位擅自招用外地民工。

文明施工技术组织措施

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1、场容场貌

⑴、施工现场设彩色钢板围栏、钢网围栏完全隔离施工区域，围栏高度不低于2.5米。

⑵、现场出入口设大门，大门的框或门柱必须牢固，安全标志和建筑施工许可证牌。

⑶、施工现场应设“五牌一图”（即：工程概况标牌、施工管理人员及监督电话牌、文明施工牌、消防保卫牌、安全生产牌、施工现场总平面图），要求规格适当、字迹端正、位置明显、张挂牢固。

⑷、施工现场道路平整，不得有烂泥，搅拌机、材料堆放区必须是硬地坪。整个施工现场排水畅通，无任何积水和临时给水管线滴漏及长流水现象。施工污水泥浆不得溢流到临街路面，也不得将没有沉淀过的污水直接排入城市设施和河流。

⑸、操作层及楼地面的落地灰，砖渣废料必须做到随用随清，物尽其用，应有防止泥浆洒漏，尘土飞扬等措施。也不得堆放物料影响施工，严禁楼层超载、乱堆物料，建筑物四周（包括脚手架下面）做到每天工完场清，建筑垃圾集中堆放清运。

2、场地、材料管理

⑴、各种材料、成品、半成品、机械设备的堆放位置应与施工平面图相符。

⑵、现场砂、石料必须分类，其它管材、架杆、脚手板、模板、砖、散材等分类码堆放。

⑶、钢材按规格分别堆放整齐，并挂设产品标识牌（标识牌内容同上），加工的半成品应分类（挂标签牌）搁置在物架上。

⑷、现场仓库应设货架，分类摆好。标识标签、库内整洁、行走畅通。

⑸、搅拌机、灰浆机、卷扬机等机械应搭设临时操作棚，操作棚内稳固整洁，每天使用过的机械清洗干净，做好日常保养，闲置设备应立即保养好入库。

3、环境保护措施

⑴遵守国家、省、市有关环境保护法律、法规条例、细则等的规定，必须采取有效措施，控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，并合理安排施工时间，尽量减少作业噪声扰民。

⑵现场定人定时清理，建筑垃圾必须清运到规定的地点卸放。严禁从高处向下抛散建筑垃圾，严禁将有毒、有害废弃物作土方回填。

⑶生活垃圾定点堆放，及时清理，不得有焚烧行为。⑷夜间施工控制人为噪声。

⑸夜间照明，灯光一律朝向施工区域，不得照向居民区。

（6）设专人清扫门前道路。

（7）教育施工作业人员，提高环境保护意识

第四篇：安全生产组织措施

安全生产组织措施

一、安全管理体系

项目部是日常安全管理主体，负责施工过程中的安全控制，负责日常的安全检查督促；由项目经理负全责，专职安全员主管日常工作；专业工段既操作班组，设兼职安全员，负责施工过程中各项安全技术措施的落实。

安全管理是全员、全过程的管理，必须建立符合自身的特点安全管理控制网，使各个环节都有管理责任人。

具体组织如下：安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置；负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查；对安全生产保证体系实施过程中的运行过程中，出现不符合要求的要素，施工中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。

认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，严格执行部署有关施工规范和安全技术规则，对施工人员进行岗前安全教育培训，牢固树立“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的思想意识。

建立健全安全保证体系，使安全工作制度化、经常化并贯穿施工全过程。重大施工项目都应编制安全施工方案。该体系以项目经理为安全生产的第一责任人，安质部设专职安全员，工班设兼职安全员。

制定实现安全目标和保障目标的规章制度，加强现场管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工环境。

为了确保安全生产目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施。使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。

项目经理为安全生产的第一责任人，生产副经理直接管安全，安质部设专职安全员，工班设兼职安全员。

建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确、责任到人，奖罚分明。

按施工人员的比例配备足够的专职安全员,驻地管理人员一律配证上岗,安全员配证为红色,以示醒目。

在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至班组，组织逐条落实。每一工序开始前，做出详细的施工方案和实施措施，报监理工程师审批后及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗。

进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度。

坚持每周一安全日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。

施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场应按批准的总平面布置图进行布置。

现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂安全标志，符合安全规定的标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。

现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器有专人管理，不乱拿乱放，每作业队组成一个由15～20 人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合有关规定，现场的易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。

施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。

施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工，待处理完毕后方可施工。

施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。加强与当地气象部门联系，做好天气预报工作。

二、安全施工措施

施工中应严格遵守工程安全操作规程，全面贯彻执行有关安全管理条例，确保安全生产，落实安全责任，实施责任管理，经常进行安全生产知识宣传，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。定期或不定期地进行安全检查，通过检查发现人的不安全行为和物的不安全状态，消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件。

配备专职安全员一名，项目经理是施工安全第一责任人，各级质检人员任兼职安全员。给所有工地人员入意外伤害保险，采用单位和个人相结合的办法保高险种。

供电设施及开关有可靠的防护，并尽可能埋地，防止外露和触电，电焊机、电动机应有防雨防潮设施及接地接零措施。

加强对工地人员的安全教育,确保安全。严格执行安全技术操作规范。定期进行安全检查，消除不安全隐患。

三、安全生产教育制度

为了保障工程顺利进行，确保工人的安全健康，除做好一切安全设施，还要经常对工人进行安全教育，特别要加强施工高峰期、暑季、雨季、夜间施工和节假日过后的安全思想教育，使职工正确认识生产与安全的辩证关系，即要干劲十足，又要遵守安全操作规程。

1、凡新工人（包括民工、临时工）必须经过公司、项目部、班组三级安全教育后，才能上岗操作。

2、对架子工、电工、焊工等特殊工种都要经过安全培训，并经考核合格后发证，才能上岗操作。

3、公司规定每周六为安全日。

4、在采用新的工艺、新的设备、工种变换都应对工人进行操作方法和工作岗位的安全教育。

5、各个施工项目部必须制定出班前活动制度。

6、班前活动要天天开展，并做好记录。

四、安全生产检查制度

1、项目部每旬由项目经理、施工员、安全员对工程时行一次安全检查。

2、班组每天上班前开展班前活动，每周讲评一次。

3、对每次检查的情况分别进行讲评，奖优罚劣。

五、安全奖励与处罚办法

安全生产是一切经济部门和生产企业的头等大事，公司全体职工必须树立“安全第一、预防为主”的思想，坚决贯彻管生产必须管安全的原则，把安全生产放在生要的议事日程，积极做好安全防范工作，杜绝事故的发生。

严格安全管理，遵重科学技术，把安全指标纳入企业经营管理，促进企业的管理水平。在项目部实行经济承包责任制中，安全生产要与经济效益挂勾，对安全生产成绩显著、贡献大的和违章指挥、违章作业造成经济损失，要分别给予奖励和处罚。

六、各级安全生产责任制

1、项目经理安全职责

（1）项目经理为项目经理部生产安全工作第一责任人，对项目经理部安全工作负第一责任。

（2）认真贯彻、落实安全生产方针、政策和法规。

（3）组织建立、健全本项目经理部安全生产责任制，并将安全生产责任制进行分解落实。

（4）在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比生产安全工作。

（5）审批安全措施计划，合理安排经费，有效组织实施。（6）督促、检查本单位的安全生产工作，及时对排查出的安全隐患进行有效整改消除。

（7）事故发生后，及时向上级有关部门报告并组织调查；坚持“四不放过”的原则，分析事故原因，撰写整改措施，对事故责任者进行处理和报上级审批。

（8）组织相关人员制定适合本工程的安全生产规章制度以及各作业层安全操作规程。

（9）组织相关人员制定适合本单位安全生产中突发性事故的应急救援预案，并组织进行演练。

（10）及时、如实向上级单位报告生产安全事故。

2、安全员管理职责（1）督促施工负责人执行国家劳动保护、安全生产方针、政策、法令以及公司以及各级安全生产规章制度。

（2）制定本项目安全生产计划，进行方针目标管理，建立健全安全保证体系。

（3）跟班监督检查所负责范围内的工程安全动态及防护设施情况，及时纠正违章指挥和违章作业，遇有特殊紧急不安全情况，有权停止其生产，并立即像领导报告处理。

（4）督促、协助施工员搞好安全技术措施交底，负责对新工人进行三级安全教育和对职工进行经常性的安全教育。做好新工人的项目部一级的“三级安全教育”。

（5）参加工地安全大检查，监督特种作业人员持证上岗，负责监督执行各项安全防护措施的验收工作。

（6）参加工伤事故的调查、分析、协助工地领导做好事故报告和安全台帐、记录，并及时上报各种报表。

（7）正常行使上级赋予的安全奖罚权利。（8）参加组织设计、施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。

（9）协助领导组织安全活动，制定或修订所管辖范围的安全制度。

（10）检查劳动保护用品，并监督其符合要求。

3、施工班组长安全职责

（1）组织员工学习、贯彻执行公司和项目部有关安全生产的规章。

（2）组织班组级安全教育。（3）定期组织安全活动，认真执行交班制度，做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。

（4）检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好机具、设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作，并做好记录。

（5）严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业，监督检查本班组作业人员的安全作业情况，维护正常生产秩序。

（6）负责本岗位防护器具、安全装置和消防器具的日常管理工作，使之完好。

（7）发现隐患要及时解决，做好记录，不能解决的要上报领导，同时采取控制措施，发生事故要立即组织抢救、保护现场，及时报告。

3、安全管理制度（1）安全生产责任制

建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。建立安全风险抵押金制度，项目经理部将预留一定额度的安全风险抵押金。对安全事故责任者除按有关规定处罚外，还将扣除安全风险抵押金。

（2）安全教育培训制度

工人在上岗前，进行安全教育，针对本工程的特点，定期进行安全生产教育，培养安全生产必备的基本知识和技能。有计划的对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。

（3）特殊工种持证上岗作业制度 对专职安全员、班组长、从事特种作业的电工，必须严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB5306进行安全教育、考核、复验，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。

对已取得上岗证者，要进行登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。

（4）安全检查制度

项目经理部要建立定期安全检查制度，对施工现场进行不定期安全检查。

对检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情应立刻停止施工，处理合格后方可施工。

安全检查与完善和修订安全管理制度要结合起来。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩，严明奖惩，保证“管生产必须管安全”的制度真正落实。

（5）安全防护制度

在工程施工中，对安全有影响的重要环节，在施工前要制定出具体可行的安全防护措施和实施细则，并报请监理工程师代表批准后，方可进行施工。开工前由工点安全负责人进行书面安全交底，施工中严格执行安全规则，关键工序技术人员、安全员应跟班作业，现场监督。

第五篇：安全组织管理措施

1、安全组织管理措施

1.1施工过程中，建立完整的安全格证体系，明确规定项目经理是安全生产第一责任人，从公司到项目部，逐级建立了安全管理机构，并建立了各级安全管理制度。在本工程的施工过程中，将充分发挥职能部门的作用。

1.2成立以项目经理为组长，专积安全员为副组长，各相关职能部门负责人为组员的安全领导小组，每天领导小组各成员开一次碰头会，对当天施工中所应注意的安全事项进行交底，每星期召开一次有各班组负责人参加的安全生产会议，总结过去一周的安全生产工作，并对将要陆续展开的工作进行技术交底和布置。

1.3制定安全生产管理目标，建立安全生产责任制。在本工程施工过程中项目部制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），并对安全责任目标分解和落实。建立安全生产职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责，在公司与项目经理部、项目经理部与各施工班组签定的经济承合同中，明确规定安全生产职责和安全生产指标，视安全生产工作的好坏，做到赏罚分明。

1.4项目部应配齐国家、省、市及公司内部关于安全管理的规范、规程、标准和制度、文件，保证国家和地方政府法规以及公司内部管理规定在安全管理中得以贯彻落实，使得安全管理有法可依、有章可循。

1.5严格执行专职安全员及特殊工种持证上岗制度。本工程严格按建设部有关规定配备足量的安全员，对特殊工种加强管理，特殊工种必须经培训考核合格，持证上岗。

1.6由项目经理牵头，专职安全员具体实施组织，用精神和物质相结合的鼓励办法，开展经常性的、内容丰富的、形式多样的安全活动。我公司人员进场后，项目部及时展开安全技术革新活动和安全合理化建议活动，对于建议被采纳者予以奖励。

1.7建立并保存在建筑施工中所开展的安全性评价与风险性分析、技术安全交底、安全教育培训、安全检查、劳动安全监察通知书、批示书、事故调查处理报告等与安全管理有关的活动记录，为纠正不合理措施和改进安全管理方式、方法提供重要信息。

2、安全检查措施

2.1建立并执行安全检查制度，定期组织各职能部门对工地进行安全检查，对本工程进行全面性和考核性的检查；项目部每半月对工地进行一次安全大检查，由项目经理牵头，专职安全员组织各相关部门对工地进行隐患清查，公司质安部门每月组织一次安全大检查，各种检查中发现问题要定人、定措施、定整改期限，整改后由相应安全机构复检验证。

2.2专业性检查：由公司安全、设备部门定期组织专业技术人员对塔吊、脚手架及电器设备等进行单项检查，对存在的隐患及时整改。

2.3安全员做好日常巡回安全检查，并做好安全检查记录；施工员在检查生产时检查安全；各班组应经常进行自检、互检和交接检查；为防止施工人员上下班时间、节前、节后纪律松懈，思想麻痹产生安全隐患，应加强安全检查活动；充分做到层层设防，级级把关，搞好安全工作。

3、安全教育措施

3.1建立安全教育制度，明确项目经理、技术负责人、专职安全员、施工员、各专业操作班组负责人等相关人员在安全教育中所应承担的职责，定期组织人员进行安全教育培训，以安全生产的政策、法令、法规、标准、规范和安全操作规程为主，并结合本项目的实际安全生产情况和对有代表性的典型事故案例进行讲解，事故是血写的教训，通过有针对性、生动鲜明的教育，使受教育的员工印象深刻，牢记不忘。

3.2做好新入场工人及变换工种工人的三级安全教育工作。三级安全教育由技术、安全和劳资部门配合组织进行，从公司、项目到班组层层进行教育培训，考核合格者方许进入生产岗位，同时建立员工安全生产教育卡，将员工的三级安全教育工作存档备案。

3.3详细制订各工种的安全技术操作规程，安全技术教育的内容应主要体现在技术操作规程上，写明要领，指出安全习惯和关键问题，并尽可能把操作步骤表达清楚。建立班前活动制度，各分项工程施工前各班组负责人应做好本班组的安全教育工作，并对班前安全活动进行记录。

3.4施工员、专职安全员在各项工程施工前，要进行详细可靠的安全技术交底，交底内容要包括：

3.4.1常规操作要求、施工规范要求。3.4.2根据施工内容需采取的安全技术措施。

3.4.3按有并施工安全操作的要求，对关键工程实行的有针对性的安全技术交底。如：外脚手架的安全防护措施、施工现场临时施工用电、施工机具安全使用等。

3.5冬、雨季施工时应组织现场员工进行冬、雨季施工安全和消防的宣传教育，并制定安全生产、防水、防潮、防滑、防火、防爆、防中毒等各项规章制度，并教育员工严格遵守。

4、安全技术措施

根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）中的统计分析，表明安全事故主要集中在高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌事故这五个方面，故在本工程施工中应特别对这些方面予以高度的重视，重点设防。

4.1现场环境要求及“三宝”利用。

4.1.1建筑物外架四周采取全封闭，双排架满挂密封安全网，施工现场以围墙与外界隔离，施工现场四处张挂好醒目的安全标志、安全宣传牌，警示、提醒每个进入现场的施工人员注意安全。作业环境合理采用不同的色彩，尽量减轻作业人员眼睛及全身的疲劳，降低事故频率。

4.1.2施工人员进入施工现场必须按要求配戴好安全帽，高处作业系好安全带，凡衣冠不整、穿拖鞋者一律不许进场，对发现违规者予以罚款处理，屡教不改严禁进入施工现场，安全帽、安全网、安全带必须经试验合格后才能使用。

4.1.3做好防暑、防雨措施及季节性施工准备，搞好茶水供应以及劳保用品的分发工作。对于不能满足作业照明要求的场地应及进架设灯具。

4.2脚手架安全措施

4.2.1处架采用钢管双排脚手架，施工前必须制定详细的施工方案和布架设计计算书。按照布架设计说明书和操作规程、规定进行搭设，搭设时控制好立杆的垂直偏差和横杆的水平偏差，做好墙体的拉结点，确保脚手架具有稳定的结构和足够的承载力，操作层及其上、下满铺架板，严禁出现控头板。安全立网采用全封闭式，隔层设置安全网，为防止碎石穿透安全网伤人，采用竹篱笆封闭外架，确保施工安全。

4.2.2外装饰和脚手架拆除过程中，要注意连墙杆和拉结点不能拆除过早，保持架体稳定。脚手架拆除时，划分好作业区，周围设围栏或树立警戒标志，地面设专人指挥，严禁非作业人员进入拆架区域。

4.2.3卸料平台严格按照规范进行搭设，对最大载荷进行计算，并挂牌标识，卸料平台不能直接作用于外架上，并作好卸料平台的周边防护。

4.3高处作业安全措施

4.3.1高处作业人员须经医生体检合格，凡患有不适宜从事高空作业疾病的人员，一律禁止从事高空作业。

4.3.2在建筑物的出入口，搭设长3-6米宽度大于通道两侧各1米的防护棚，棚顶满铺脚手板作为安全通道。在建筑物北、东向用竹删做斜挑式安全防护棚，避免场外道路上行 人受意外伤害。

4.3.3高空作业应有足够的照明设备和避雷措施。

4.3.4高空作业所需的料具、设备等，必须根据本工程施工进度随用随运，禁止超负荷。料具应堆放平衡，工具随时放入工具袋内，严禁乱堆乱放和从高处抛掷材料、工具、物件。楼层垃圾集中堆放，及时清理，倾倒时有防护设施并设专门区域。

4.4楼层施工安全及防护措施。

4.4.1现浇楼板工程要制定好详细的施工方案，并有针对性措施。严格控制模板上的施工荷载，模板上堆料均匀，保证立柱稳定。模板拆除前必须经审请批准后进行，拆除底模时，混凝土必须达到设计强度，模板拆除区域设警戒标志并设专人监护。严禁操作人员站在正拆除的模板上，遇六级以上大风时，暂停室外作业。

4.4.2楼层内所有孔口须设置安全防护，尺寸1.5×1.5m以下孔洞，洞口预埋通长钢筋网或加固定盖板。1.5×1.5m以上孔洞，四周设两道护身栏，其间支挂水平安全网。

4.4.3楼梯踏步及休息平台处，设两道牢固护身栏，用安全网立挂防护。4.4.4楼层边缘及通道周边设两道防护栏杆并挂安全网封闭。4.5临时用电安全防护。

4.5.1制订好临时用电施工组织设计，搞好施工现场的安全用电工作，确保现场用电安全。

4.5.2现场采用三相五线制，三级配电两级保护。

4.5.3各种机械设备做好接地接零，保证一机一箱一闸一漏，并在配电箱内标明用电设备名称。

4.5.4架空线采用绝缘铜线或绝缘铝线，严禁架放在脚手架上，架空线路与邻近线路或设施必须应6米的距离。

4.5.5配电统一采用铁制配电箱，箱中导线在进线口和出线口设在箱体的下底面。严禁箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处有进出线路，进出线分路成束加护套并做防水弯，导线束不得与箱门口直接接触，并注意其防雨。配电箱要上锁，钥匙由现场电工保管，箱内不允许放置任何杂物，并应保持清洁。

4.6施工机具安全措施

4.6.1执行机械设备验收制度，机械设备按规定要求安装后，必须进行调试运转，办理验收手续后才能投入使用，各种机械实行专人专机，持证上岗，没有上岗证的不准操作机械。

4.6.2塔吊在使用前必须经安监部门办理准用手续，其力矩限制器、限位器、保险装置必须齐全，灵敏、可靠。

4.6.3乙炔发生器必须使用金属防爆膜，严禁用胶皮薄膜代替。

4.6.4平刨、圆盘锯、钢筋机械、电焊机等做好保护接零，有漏电保护器，无人操作时，切断电源。手持电动工具保护接零，Ⅰ关手持电动机具按规定穿戴绝缘用品。

4.7主要工序施工安全技术措施。

4.7.1在进行土方施工时，事先做好安全施工方案，特别是基坑内地下管道的保护，对遗留下来的人防洞进行封闭，严禁人员进入，以免倒进塌伤人。同时加强土方施工时的现场监督防止土方塌方。

4.7.2砌筑施工时严格按照施工规范规程施工，严禁在墙面上站立划线、刮缝、清扫墙等工作；砍砖时应面向内打，以免碎砖落下伤人；超过胸部以上的墙面，不得继续砌筑，必须及时搭设好架设工具；装砂浆的料斗不能装得过满，吊运砖时严格控制运量，防止塔吊超负荷运行。

4.7.3拉直钢筋时，地锚要牢固，卡头要卡紧，并在2m区域内严禁行人；绑扎立柱钢筋时，严禁沿骨架攀登上下；起吊钢筋骨架，下方禁止站人。浇筑框架梁柱的砼搭设好操作平台，严禁直接站在模板或支撑上操作，以免踩滑或踩断坠落。

4.8其它方面安全技术措施

4.8.1搞好防火保护，在仓库、工棚等生产、生活区配备足够的灭火器、消防池，木工车间与模板放区严禁吸烟，在外架旁进行作业时，必须重点防范明火的产生。晚上保卫人员进行巡逻值班，确保财产安全。

4.8.2设专人负责现场排水工作，对于临时设施和设备的防护进行全面检查；对于怕雨、怕潮、怕裂、怕倒的原材料、构件和设备等，放入室内或设立坚实的基础堆放，或用蓬布封盖严密等措施，进行分别处理。

4.8.3安排好职工、民工的生活和住宿，保证足够的休息时间，作业时间一般为8小时，特殊情况不超过1.2小时，以保证工人有饱满的精神，在工作中精力充中而防止事故发生。

1、文明施工管理措施

1.1建立现场文明施工领导小组，由项目经理任组长，项目生产副经理任副组长，质量、安全负责人任小组成员，领导小组负责文明施工措施的制定与落实，做到措施有效，贯彻有力，责任到人。

1.2将施工现场人员的教育纳入日常生活和生产中，由项目经理部牵头组成职工教育 领导小组，制定日常生活规章制度，组织学习法律、法规。杜绝聚众闹事、嫖娼、打牌赌博、偷扒、造谣中伤等现象。做到人人自觉遵纪守法，个个认真努力工作，对工人建立名册单和“三证”检查，对素质不合格的工人一律清退。

1.3制定文明施工规章制度，认真遵守单位的有关要求、管理制度及公司文明施工守则，本工程达到文明施工工地标准。

1.4工地设置各种标语，并设置宣传栏、读报栏、黑板报。

2、文明施工实施措施

2.1为降低施工噪音对周围居民的影响，应合理安排工序，尽可能避免夜间施工，以免影响周围居民休息。

2.2施工外架安全网、竹篱笆封闭，以利于减少灰尘外溢及降低施工噪音。2.3砼搅拌及振捣器采用环保型搅拌机、振动器，可有效降低施工噪音。2.4现场施工污水有组织排放，施工垃圾收集站及消防设施严格按要求布置。2.5施工中密切注意协调好与建设单位、周围居民的关系，尽可能地不影响周围居民的生活，减少人为因素对施工的影响。协调好土建与安装的关系，做到不相互影响，不相互扯皮。

2.6施工现场用临时围墙2.2米高与外界隔离，实行全封闭管理。现场悬挂“五牌一图”。2.7按施工现场布置图的要求，在显眼处悬挂好建筑施工许可证牌，在出入口及危险作业区挂好安全标志牌。

2.8施工现场进出口设置大门，建立门卫制度，现场施工人员均需佩戴证明其身份的证件，在门头设置文明标牌。

2.9临时设施、机械设备、材料水电的布置按审批后的平面图布置。

2.10施工垃圾、余土及时组织处理，各施工层、架体上的落地灰、杂物有组织地及时处理，严禁向公共场所乱倒垃圾，乱弃余土，保证施工场地内外清洁干净。

2.11建筑材料要在指定专场地内分类堆码整齐，并进行标识；所有材料按计划，先后次序分批进场，储备量尽量压缩，废料尽可能回收加工利用或及时处理。

2.12现场内排水沟经常疏通，保持流水畅通，及时排除现场内雨水和施工废水。2.13施工现场严禁居住家属，严禁非工地人员及小孩在施工现场穿行、玩耍。2.14保健急救：工地配制保健医药箱和医药器械，建立急救措施，安排经培训的急救人员在现场，并开展卫生防病宣传教育。

2.15施工现场清洁卫生工作由专人负责包干，确保现场工完场清。

郴 州 市 苏 石 花 园 二 期 10# 栋

安 全 管 理 施 工 组 织 设 计

施工单位： 郴州市苏仙市政建设有限公司

编 制： 李 桂 香

审 核：

审 定：

二00九年三月二十七日