细河区2012年食品安全工作监管计划5篇

第一篇：细河区2012年食品安全工作监管计划

细河区2012年食品安全工作监管计划

为全面贯彻落实市委、市政府和区委、区政府关于加强食品安全工作的决策和部署，巩固拓展2011年全区食品安全工作成效，进一步落实食品安全监管责任，切实提高食品安全综合监管能力和科学化水平，促进我区食品安全水平不断提高，特制定本监管计划。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照细河区食品安全工作的总体部署要求，坚持区政府统一领导，坚持分工负责与综合协调相结合，全面落实各方责任，广泛动员全民参与，强化日常监管与隐患排查，深入开展专项整治与综合治理，严厉打击食品安全违法犯罪行为，切实增强人民群众的食品安全感，保障人民群众饮食安全，促进我区食品安全形势持续稳定好转。

二、工作目标

以构建严密有效的食品安全工作体系为重点，深入贯彻执行各项食品安全法律法规，加强食品安全监管能力和监测检测能力，严格落实食品安全责任制和责任追究制以及举报奖励制度，强化各环节、各区域食品安全日常监管，进一步加大对食品安全违法犯罪活动的打击惩处力度，坚决遏制危害人民群众身体健康的食品安全突出问题，进一步完善食品安全应急体系，尽最大努力控制食品安全事件的危害和影

响，加大食品安全宣传力度，加快食品行业诚信体系建设，保证全区食品安全。

三、进度安排

2012年全区食品安全工作分三个阶段实施。

（一）工作部署阶段（2012年3月1日—3月15日）。四合镇、各街道和各有关部门要按照全区工作部署，结合本辖区食品安全实际状况和本部门职责，制定具体的食品安全工作年度监管计划，在2012年3月15日前报区食品安全办公室备案。

（二）工作落实阶段（2012年3月16日—12月31日）。四合镇、各街道和各有关部门按照食品安全工作年度监管计划，提高认识，加强领导，加大工作力度，逐项抓好落实。

（三）工作总结阶段（2012年12月31日—2013年1月5日）。

四合镇、各街道和各有关部门对2012年食品安全工作开展情况和取得成效进行全面总结，并于2013年1月5日前报区食品安全办。区食品安全办将适时对各项工作完成情况进行督导。

四、工作重点

（一）按照“抓统筹、补漏洞、填空白、强基层”的思路，构建严密有效的食品安全工作体系

一是要继续做好食品安全机构建设工作。四合镇、各街道，要加强食品安全办事机构建设，完善工作制度，配齐配强工作人员，确保有效开展工作。

二是要明确监管任务分工。镇、街和各有关部门要主动认真查找、梳理，本地区、本部门食品安全监管的薄弱环节，对未能实现监管覆盖和存在监管边界交叉的食品生产经营行为，要逐项明确监管分工和监管要求，不断消除监管漏洞和盲区。要建立部门之间常态化的信息通报和联合执法机制，推行执法“首责制”对于发现的暂时难以界定负责部门的食品安全问题，坚持谁发现、谁查处，确保一查到底，防止推诱扯皮。

三是深入推行《细河区食品安全工作基本标准》，建立健全基层监管体系。按照细河区食品安全工作基本标准三年实施规划，扎实有序开展工作，采取示范带动的措施，2012年年底前，四合镇、街道办事处要全部达到标准；1/3的村（社区）及村民组（居民小区）达到标准；2013—2014年完善提高。全面落实食品安全工作检查员、助理检查员培训、聘任工作，按照检查工作计划定期开展检查工作，充分发挥检查员、助理检查员在隐患排查、信息报告、协助执法等工作中的重要作用。建立镇、街食品安全办事机构、各监管部门和基层派出所、工商所、农技站、卫生院（或防保组织）等机构的联动联防机制，依托食品安全工作基本标准和食品

安全工作检查员、助理检查员，全方位搭建区、镇（街）、村（社区）、村民组（居民小区）四级食品安全工作网络体系，构建分区划片、包干负责的监管责任网和群众监督网，填补基层监管空白，第一时间将食品安全问题发现在基层、解决在基层。

（二）坚决遏制危害人民群众身体健康的食品安全突出问题，拓展治理整顿的成效

一是加强食用农产品监管。在食用农产品种植环节，深入推进农产品（种植业）质量安全执法监管，严厉打击违规使用禁用农药行为，深入开展农残超标溯源专项行动，着重整治违法生产销售国家明令禁止农药及违法添加非登记农药成分行为。在畜产品环节，多部门联合加强生猪定点屠宰资格审核清理工作，严格控制新建生猪屠宰厂，从严审查新建畜禽屠宰厂、点，从宰前、宰中、宰后等各环节入手，集中开展私屠滥宰综合治理。深入开展畜产品质量安全整治，突出抓好屠宰、收购贩运、养殖等环节“瘦肉精”专项整治，加强奶站标准化建设和管理。深入开展生鲜乳收购站清理整顿，坚决取缔不合格的收购站点和运输车辆。

二是加强食品生产经营监管。在食品生产加工环节，严厉打击无证、无照生产加工食品的行为；依法查处生产加工假冒伪劣等不符合安全标准食品的行为；严厉打击使用非食品原料、回收食品、非法添加和滥用食品添加剂生产加工食

品的违法行为，严防问题食品流入市场。在食品流通环节，重点针对食品批发市场、城乡结合部、食品企业外租厂房仓库、中小学校园等问题多发易发场所，以粮油、果蔬、肉及肉制品、乳及乳制品、水产品、酒类、保健食品、食品添加剂为重点品种，继续强化食品市场巡查检查，有效使用执法抽检、市场巡查、突击暗访以及有奖举报等手段，监督食品市场开办者和经营者履行法定责任与义务，进一步加大对食品违法行为的查处力度，切实提高食品安全监管执法的针对性和有效性，确保上市食品安全。在餐饮服务环节，落实购入食品原料和集中消毒餐饮具的索证索票制度，要监督餐饮服务单位加强餐厨废弃物管理，完善餐厨废弃物的集中收运、处置等措施。严查采购病死畜禽及其制品、劣质食用油、劣质餐具等不合格产品的行为，严防不合格食品流入餐饮服务环节。

（三）建立健全行政监管部门向公安机关的案件线索移送机制，加大对食品安全违法犯罪活动的打击惩处力度

一是要进一步改进执法手段、提高执法效率，严厉查处食品安全违法违规案件。对于违法事实清楚的案件，要按照规定上限采取经济处罚、停产整改、取缔关闭等措施;要实施跟踪执法，彻底捣毁非法场所、没收工具设备，彻底消除其再次从事违法活动的资本。

二是要充分发挥公、检、法的作用，提高案件查处效率。

行政监管部门要及时向公安机关移送涉嫌犯罪案件，主动配合公安机关的侦查、检察机关的审查批捕、审查起诉、诉讼监督和法院的审理工作。在向公安机关移送涉嫌犯罪的案件线索时，要一并移送有关证据，在司法机关征询检测结论、鉴定结果时，要认真做好有关技术支持工作。

（四）树立食品安全“标本兼治、重在治本”的理念，积极研究探索食品安全源头治理

一是严格落实企业的主体责任。督促规范食品企业加强自身食品安全管理，遵守食品安全法律法规，建立健全并严格执行法律规定的各项管理制度，包括进货查验、食品出厂检验、索证索票、购销台账记录、食品安全事故处置方案等，稳步提高食品安全控制能力。要强化对企业的现场检查，监督企业严格落实食品安全管理的基本制度，进一步强化食品企业法人代表是本企业食品安全第一责任人意识，通过实行约谈、诫勉、集中培训等措施督促企业负责人落实食品安全措施。逐步建立违法企业“黑名单”制度，对违法违规企业，除依法对企业进行处罚外，要从严追究企业法人代表、主管负责人和直接责任人的责任，禁止严重违法企业的负责人再从事食品行业。

二是加快实施食品行业诚信体系建设。按照《辽宁省全面推动“信用辽宁”建设工作方案》（辽委办发„2009‟54号）要求，全力推进食品行业诚信体系建设，将其纳入“信

用辽宁”建设之中。在2012年底前，区工商行政管理、食品药品监督管理部门对辖区内食品生产经营者的食品安全信用档案建档率实现100%，并不断完善信用信息的征集、披露、使用制度以及行业退出机制，健全食品安全“白名单”与“黑名单”制度和信用奖惩联动机制。

三是加强食品安全诚信示范工程建设，营造食品安全诚信环境，带动全区食品质量和产业发展，教育和引导企业诚信守法经营。区农村经济局要以果菜为实施重点，建设一批生产技术科学配套、投入品监管严格有序、产品质量100%合格的标准化生产示范区。区服务业局要组织相关社会团体在畜禽屠宰、酒类经营等行业开展诚信示范创建和诚信兴商宣传月活动，树立一批典型，加大对“诚信经营”示范单位的宣传力度。区食品药品监督管理局力争创建市级餐饮服务食品安全示范区、示范街、示范单位。区工商部门继续深入开展食品安全示范店创建工作，加强示范店的动态监管与复查工作，进一步推进示范店建设的规范化、标准化、制度化。

(五)以食品安全工作“十二五”规划为切入点，贯彻实施各项法律、法规和标准

一是按照市食品安全工作“十二五”规划（2012年4月底出台），制定细河区食品安全“十二五”期间总体规划。四合镇、各街道和各有关部门要按照总体规划的要求，结合实际逐级细化分解任务，明确责任主体和进度安排，制定出

台本地区、本部门“十二五”期间的食品安全工作规划。

二是贯彻实施辽宁省地方性食品安全法规、规章和标准，按照《细河区食品安全宣传教育工作实施方案》，加强宣传培训工作。

（六）努力控制食品安全事件的危害和影响

一是进一步完善信息运行体系。要加强镇、街和区食安办之间、各监管部门和区食安办之间的信息报送沟通，畅通信息报送渠道。要按照《阜新市食品安全舆情处置办法》，及时核查媒体反映的食品安全问题，确保对食品安全问题要早发现、早报告、早处置，并及时发布有关食品安全信息。

二是加强食品安全应急能力建设。四合镇、各街道、食品安全委员会各成员单位要组织培训《细河区食品安全事故应急预案》，特别是对于明确的本部门职责要认真研究，并做出安排部署，确保认识到位，措施到位、职责到位、保障到位。定期组织开展食品安全应急培训和演练，提高监管部门应急处置技能和各部门之间的联合应对能力。

(七)抓宣传，努力构建全社会共同参与的食品安全工作格局

一是要做好宣传工作。四合镇、各街道、各有关监管部门要深入开展食品安全宣传周和食品安全“进企业、进社区、进农村、进校园”宣传工作。加强食品安全工作正面宣传报道，广泛宣传政府抓好食品安全的决心、部署和成效，解读

好我国食品安全工作的复杂性、艰巨性，引导社会客观、理性看待我国食品安全问题，增强消费者的消费信心。大力开展食品安全法制和科普宣传。要鼓励和支持新闻媒体积极开展舆论监督，科学、客观的进行食品安全相关报道，有针对性对食品安全技术问题进行解疑释惑，普及科学常识，提高全社会认知和防范食品安全风险的能力。

二是要深入开展培训工作。四合镇、各街道、各有关部门要督促食品生产经营单位建立健全从业人员培训制度。加强对监管人员的法律法规、制度标准和专业知识培训，对各级食品安全相关领导干部举办专题培训，对食品安全工作检查员和助理检查员开展基础知识培训，全面提高从业人员、领导干部、监管队伍和群众性队伍的食品安全综合素质。

三是要加强社会动员工作。通过建立健全食品安全有奖举报制度、畅通举报投诉渠道、公开表彰先进典型等多种方式，广泛发动群众积极反映食品安全违法线索，使广大群众成为食品安全的信息员、监督员。进一步完善食品安全投诉举报办理程序，建立受理食品安全投诉的快速、高效处置机制。落实食品安全举报奖励政策，兑现投诉举报奖金。

五、工作要求

（一）端正态度，提高认识。四合镇、各街道、各有关部门要保持高度的政治敏感性，进一步增强食品安全工作的责任感和使命感，深入基层一线，真抓实干，切切实实地推

动每一项工作落实到位，坚决不走过场。要充分发挥主观能动性，勇于创新，锐意进取，面对工作困难和矛盾，迎难而上，积极破解。

（二）强化领导，落实责任。四合镇、各街道、各有关部门要将食品安全整顿目标责任内容列入当前重要议事日程，加强组织领导，统筹调配力量，健全组织机构，把目标责任内容完成情况做为重要年度考核内容。要根据工作计划安排，明确完成工作时限和考核指标，认真抓好工作任务和责任的落实。同时将食品安全纳入干部政绩考核内容，并加强与纪检监察部门、司法机关的协调沟通，严肃查处食品安全案件中失职、渎职行为。定期组织开展对四合镇、各街道、各部门食品安全工作的考核评价，评价结果经区食品安全委员会讨论通过后通报。

（三）加强协作，强化保障，促进实施。要建立健全地区间、部门间的协作联动机制，在案件查办、信息通报等方面互相支持配合，加强多部门之间和多项机制之间的衔接，形成食品安全监管合力，提高监管效能，保证食品安全工作顺畅有序、严密高效的运行，实现全方位、全过程有效监管。要加强食品安全监管队伍保障，提升各级、特别是基层监管队伍标准化配备水平，加强对监管队伍的法律法规、业务技能、工作作风等全面的教育培训，强化一线执法人员日常监管的技术支撑，提高监管队伍整体素质。

（四）严肃工作纪律，审慎稳妥发布食品安全信息。四合镇、各街道、各有关部门要完善信息发布机制，加强信息发布管理工作，严肃工作纪律，确保发布信息的科学性、准确性，决不允许擅自发布不准确、不全面的信息误导公众。

细河区食品安全委员会办公室

二0一二年二月十七日

第二篇：食品安全监管工作情况汇报

福清市食品安全监管工作情况汇报

福清市质量技术监督局

（2011年10月11日）

食安办：

为了进一步落实国家、省市政府对食品安全的专项整治工作部署，福清市质监局党组高度重视，加强领导，落实责任，精心组织，周密部署，扎实推进全市食品安全专项整治工作的开展。今年食品安全专项整治期间，共出动执法人员372人次，检查企业106家次，发出整改意见书76份，出动抽样人员242人（次），监抽样品385批次，监督不合格后处理案件8起，其中立案6起，罚没款9.641万元，责令整改2起，后处理率达100%。总结食品安全专项整治工作，主要做好以下几个方面：

一、加大食品安全宣传力度，树立守法意识。

组织辖区内的食品生产企业、食品加工小作坊和五类食品加工单位召开《食品安全法》宣贯会，向各单位分发食品安全宣传材料，把《食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》、《福建省加工食品质量安全管理通用规范》、《食品添加剂使用卫生标准》等宣传与日常监管结合起来，强化食品企业负责人及其从业人员的法律法规意识。

二、加大对辖区内的食品生产获证企业监管力度

我市现有食品加工企业取证101家，其中有效97家，停产4家，食品包材取证16家。但我局的食品监管人员仅2名，日常要应对上级质量认证处、标准化处、计量处、代码办等各项业务工作检查考核，还要高度紧张监管食品质量安全工作，人员少与监督面广、任务重、业务知识要求高、监管程序要求严等不适应的问题日益突出，福清局党组高度重视这一事实，率先成立食品科，选派3名优秀骨干人员，专人专事负责监管食品安全，高度重视食品安全工作的深入开展。我 1

们采取的主要措施有：

1、实施常态化监管。一是加强日常巡查检查。实行日常巡查检查按片区、定人员、定企业，确保每个企业一年至少2次以上的巡查检查，对重点企业、高风险企业，增加巡查检查频次，及时发现并消除企业生产过程中存在的安全隐患。建立完善现场监督检查记录档案，及时更新食品生产企业电子监管系统的食品安全系统监管数据，实现与省、市局信息共享。二是加强食品添加剂使用管理数据库管理，督促企业进行添加剂使用报备，做好添加剂使用登记，对报备情况进行现场核实、检查，对不符合规定的使用情况及时处理，消除安全隐患。指定专人定期查验数据库，及时实现系统数据导入，确保数据信息准确。三是针对我市主要加工食品种类，市质计所实验室开展大米、植物油、面制品、肉制品等出厂检验、比对检验等委托检验业务，加强食品安全风险监测，适时掌握食品安全状况。

2、同省市局部署的专项整治相结合。今年来我局积极落实省市局的专项整治工作，先后开展食品添加剂、乳制品、塑化剂、黄酒等专项整治，特别对我市食用油、调味品、糕点、饮料、桶装水等质量风险等级高的或消费者关注度高以及节日食品生产企业生产开展专项整治，重点检查企业是否无证或超范围生产，是否使用非食用原料或回收食品进行加工；企业是否超范围、超限量使用食品添加剂；企业是否建立并落实进货查验、出厂检验、问题食品召回等食品安全管理制度，对相关产品及食品添加剂进行抽样送法定检测部门检测。

3、强化企业主体责任落实。一是督促企业建立食品安全保障体系，建立完善满足食品生产加工全过程控制要求的管理制度，并结合《福建省加工食品生产企业质量安全管理通用规范》的贯彻落实，确立了10家有代表性的企业作为示范企业，通过示范企业的模式带动实现整体推进，督促、指导企业落实原辅材料采购、进货查验、仓储管理、添加剂使用、生产投料、出厂检验、产品销售、不合格品管理、生产过程控制管理要求，建立完善可追溯记录档案。对基础条件差、人员

少、管理不规范的中小型企业指定专人进行指导，督促企业及时改进。二是实行企业关键岗位人员持证上岗制度。目前已参加食品企业质量负责人、品管人员、检验人员以及添加剂配料员考试人员达210人，其中通过考试173人，考试通过率为82.4%。三是强化企业质量安全状况等级评定。按照省质监局《获证企业质量安全状况等级评定办法》，今年完成全市101家食品生产企业进行的质量安全状况等级检查评定，截止目前已评定A级22家，B级76家，C级3家，并建立健全动态监管档案。

三、开展对小五类食品加工经营单位的监管

为了进一步落实福清市食品质量安全监管责任制，福清市质监局加强辖区内五类经营单位食品质量安全的监管。一是组织各镇街食品安全协管员，对全市五类经营单位逐家进行现场审核，重点检查经营单位“后厂”的生产必备条件、记录台账、生产过程控制、生产加工人员健康证等。根据摸底排查，我市五类经营单位有61家，不符合前店后厂设置要求的有27家，符合要求的有34家。在这34家中，有10家可直接发放开业审查说明，另外24家需经过整改才能取证。二是组织召开五类经营单位食品安全监管工作会议，辖区内50余家的五类经营单位的负责人到会参加。此次会议解读了大家普遍关心的申请开业审查的条件要求，总结通报了福清市小五类摸底排查工作中各经营单位普遍存在的一些问题，强调各经营单位应做到前店后厂的有效隔离，完善采购材料的索票索证制度，坚决杜绝使用地沟油、无QS标识的食品原辅料及添加剂等。三是组织食品科和市质量计量检测所食品检测室相关人员联合对辖区内五类食品经营单位进行全面巡查监抽，并对五类食品经营单位实行指导帮扶，为经营者取得开业审查说明创造条件。

四、加大重要行政案件查办情况1、3月14日，接群众举报称福清市宏路街道金印村水库旁的废

弃的养猪场在用死猪肉加工腊肠。福清质监局迅速组织执法人员会同食安办、经贸局、农业局、工商局、宏路街道等部门一同前往该加工场。到达现场时，该加工场的两个工人正在给一只死猪过磅，加工猪肉的房间里污水横流，地板上随地堆放着猪肉、猪皮等。执法人员打开冷库，里面堆放着大量的未切割的死猪及猪肉等，现场对死猪肉进行抽样送检，确认为病死猪肉，但并未发现加工好的成品，经过磅病死猪肉5.96吨。因为案情重大，执法人员立即将案件移交公安部门立案查处，同时会同农业局、宏路街道办事处将查获的死猪肉进行无害化深埋处理，此案公安部门对违法经营者刑拘3人。

2、严管PET饮用水桶使用企业。一是动员召集辖区内13家瓶桶装饮用水生产企业质量负责人和品管人员会议，传达省局《关于立即对聚碳酸酯饮用水罐生产企业和使用企业实施监督检查的通知》，要求企业积极开展自查，切实落实企业主体责任。二是对13家桶装饮用水PC桶使用情况建立完备详细的质量档案，逐一督促更换到位。三是依法严查,组织执法人员32人（次）集中时间、集中力量，全面检查PC桶使用情况，检查中发现已有4家产量较大的企业全部换用PC桶，1家企业停止生产，其他8家还不同程度使用PET桶。对此，执法人员现场责令立即停止使用，并依法立案8起罚款4.8万元。

五、当前工作中的困难与问题

1、我市食品生产加工企业逐年增加，但我局食品科（新成立）人员只有3人监管食品质量安全工作，日常高度紧张，人员少与监督面广、任务重、业务知识要求高、监管程序要求严等不适应的问题日益突出，虽然已增加食品监管人员，但新进人员的业务培训要有一定的时间，食品监管形势日益严峻和复杂，短时间内监管力量依然薄弱。

2、食品检验室检验设备不足。近年来，我局不断加大食品实验室资金投入，购买了液相、气相等设备，但目前开展的项目还只停留在常规水平，食品添加剂及农药残留等项目还没有能力检测，更谈不上

食品安全风险预警监测，急需购置一批专业检测设备，便于更有效开展食品安全风险监测，在第一时间掌握我市食品企业的质量动态，预防食品安全事故的发生。

3、小作坊、小五类监管目前还处在“模糊地带”。自《食安法》实施后，取消卫生许可作为办照前置条件，现基本上属无证无照状态，按照省食安委的有关文件要求，小作坊、小五类办证需有工商部门先核准名称，质监部门现场审核通过，出具开业审查证明后工商发照的程序，至今我市只有9家企业到我局递交申请，且大部分现场条件根本无法达到省局的规定要求；对于不符合前店后厂条件的现做现卖（未有效隔离）的五类经营单位，工商部门也未按照福州市[2009]434号会议纪要的要求直接发放食品流通许可证，而是全部推给质监部门。按目前质监部门的监管人员配备以及小作坊、小五类的分布情况，建议归辖区管理。

4、小作坊的管理办法目前还未出台，现在也有不少小作坊到我局来咨询发证的问题，我们还无法答复和处理。

食品安全是人命关天的大事，也是生命和健康的基础，关系经济发展和社会稳定和谐。食品安全问题是关系国计民生的大事，也是一项长期而艰巨的任务。福清局将认真贯彻落实党中央、国务院关于加强食品安全工作的决策部署，全力以赴、扎实工作，与时俱进、开拓创新，努力促进食品安全形势持续稳定好转，为实现福清市跨越式发展和长治久安作出新的更大的贡献。

福清市质量技术监督局

2011-10-11

第三篇：工商局食品安全监管工作情况汇报

建立四位一体监管机制构筑食品安全坚强防线

——县工商局食品安全监管工作情况汇报

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监管流通环节的食品安全，营造安全和谐的食品消费环境，是党中央、国务院赋予工商行政管理机关的神圣职责。近年来我们××县工商局牢记所肩负的责任，认真落实国家工商总局《工商行

政管理所食品安全监督管理工作规范》和上级局《2006年流通环节食品安全专项整治方案》，依照“标本兼治，重在治本，打防结合，以防为主”的方针，积极发挥职能作用，不断创新监管方式，探索建立“工商监管、业主自律、部门配合、社会监督”“四位一体”的监管机制，构筑四道食品安全的坚强防线，使全县的食品市场始终保持了平稳有序的态势，安全和谐的食品消费环境初步形成。

一、树立高度的责任意识，探索建立工商监管机制，构筑食品安全外部防线。

近年来，我们从思想上牢固树立食品安全无小事的责任意识，把食品安全工作摆到政治的高度来认识，来重视，来强化。在推进工商执法监管上，积极做到“四个强化”，达到“四个到位”。

（一）、强化领导，落实责任到位。专门成立“××县工商局流通领域食品安全监管工作领导小组”，党组书记、局长鲁金旺亲自挂帅担任组长，其他4名党组成员为副组长，各直属机构负责人、股长、所长为成员，加强对全县食品安全工作的领导。下设办公室，指定一名副局长主抓，明确由公平交易局具体组织实施，负责全县食品质量检测和大要案的查处。实行行政首长负责制和层级责任制，由局长负总责，所长为全所责任人，管片人员为辖区责任人。年初局长与所长、所长与管片人员、管片人员与经营户层层签订责任状，一级抓一级，做到责任明确，个个有责任，人人有压力，初步形成了领导主抓、公平交易局组织实施、各二级机构协助配合、各基层工商所抓监管、片区人员具体负责的管理网络，为抓好食品安全管理工作提供了强有力的组织保障。

（二）、强化措施，做到执法到位。一是认真落实巡查制，加强日常监管。制订《××县工商局食品市场巡查制度》，规定城区工商所每周巡查不得少于1次，农村工商所每两周不少于1次，集中检查每两个月不得少于1次，并把检查、巡查发现的食品质量问题，特别是儿童食品质量等问题，及时予以处理，通过《食品安全信息公告栏》及时发布，告知消费者。同时将巡查情况及对有问题食品的处理情况及时在食品市场巡查记录上登记，便于统一掌握企业的经营情况。二是大力开展专项整治，加强执法办案工作。根据市局的统一部署，今年我们先后两次集中开展了食品经营主体资格清理整顿工作。第一次是年初，一方面按照“谁登记、谁规范、谁负责”的原则，由注册登记机构从年检和验照着手，对食品生产经营企业和个体经营户的前置条件、《营业执照》依法进行查验、审核、规范和登记；另一方面按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则，由各基层工商所对本辖区内所有从事食品生产、经营的主体逐户进行摸底排查，清户登记，对主体资格不合法的逐户下达《责令改正通知书》，督促办理登记手续。第二次是6月份，结合市局组织的“食品无照经营整治月”活动集中开展了主体资格清理整顿工作。我们还针对群众反映的热点问题，结合我县食品市场实际情况，先后有针对性地开展了儿童食品市场、夏秋时令食品市场、月饼市场、白肉市场以及“五一”、“十一”等节日市场专项整治。通过以上专项整治，依法查验、审核和规范食品经营主体资格，查处无照经营行为7户，其中依法取缔7户次；查获假冒伪劣食品案件27起，当场销毁过期变质食品1000公斤，总价值5万元，较好地整治和规范了全县流通环节食品市场主体准入行为，有效地净化了食品市场环境。三是延伸监管触角，拓展监管领域。各工商所主动把监管的触角延伸到乡、村及学校、邻县周边地区的各个角落。随着食品流通的日趋活跃，这些边远地区出现了一批食品生产的“小作坊”、地下食品加工的“黑窝点”、藏匿“三无”食品的“黑仓库”。这些手工作坊人员利用时间差送货上门，廉价推销食品。而一些个体商店，小商小贩图便宜、图省事、图暴利，经常销售这类食品，这给消费者，特别是农村学校的学生带来了很大的隐患。把监管的范围扩大到宾馆、饭店、学校；把监管的重点放在食品生产、批发的源头。严厉打击生产经营者借“送货下乡”、“厂家直销”的名义兜售假冒伪劣、霉烂变质的食品，坑害农村消费者的行为。

（三）、强化经济户口建设，实现效能到位。根据市局的统一按排，我们从去年开始就实施《食品经营经济户口》监管，当年投入2万余元购置档案柜20组、文件夹2000个，印制表格3万余份，按照一户一卡一档的要求，对全县1552户食品经营户全部建起了经济户口档案，只要打开档案，经营户的姓名、身份证号、行政许可情况、主要经营情况、

第四篇：工商局食品安全监管工作情况汇报

食品安全监管工作情况汇报

近几年来，我局针对流通环节食品安全监管面临的形势和任务，不断创新工作思路，筑牢监管防线，提高监管效能，取得了较好的工作成绩，全县未发生一起流通环节食品安全事故。2009我局被县人民政府授予食品安全监管先进单位，2010我局又被县委县政府授予绩效考核先进集体。我们的主要做法是：

一、领导重视

我局领导高度重视食品安全工作，经常召开党组会、局办公会专题研究，把食品安全工作列入考核，实行“一票否决”，并将食品安全工作纳入了创建“五无监管区”的主要内容，开展经常性的督导与检查，确保各项工作落到实处。在工作中总结出了“三清六查九原则”的工作机制。

二、夯实食品安全监管基础

1、严把食品流通许可关。我们将食品流通许可证发放下发到基层工商所。并实行办理食品流通许可证一次性告知制度。在《食品流通许可证》的发放中，坚持“一审一核”的工作程序，严格材料的形式审查和经营场所的实质审查，确保食品流通许可证工作的严谨、合法、有效。特别在实施经营现场核查中，重点核查经营环境、食品保管和制度建立，以及其他软硬件的配置情况，对不符合条件的，及时提出整改意见和告知通知。

2、全面落实“一票通”制度。我们按照省局《流通环节“一票通”使用管理办法》的规定，全面推行了“一票通”制度，在具体操作中，执法人员按照统一的票据格式，督促食品经营者存根联留底装订保存，作为批发商的销货台帐，零售商在进货时，通过向批发商索取和保存“收据联”，装订成册后作为进货台帐，使批发商和零售商的进销货票保持了一致性，规范了食品经营者建帐行为，实现了“管理有制度、操作有规程、问题可追溯”的目标。同时，加强对“一票通”台帐的规范建立情况的检查，对不认真执行“一票通”台帐的食品经营户按照《食品安全法》的规定加大处罚力度。

3、加强经营者自律。食品经营户做到“三统一”，即：统一索证索票，统一食品安全责任状，统一证照上墙。城镇大中型超市、商场既要建立索证索票书式资料档案，又要建立电子资料档案；农村食杂店索取供货商的营业执照和卫生许可证复印件、检验报告复印件。目前，我县县城食品经营户100%建立进货索证索票制度，乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度，食品经营户持证、持照经营率达100%，工商所实施经营户管理和巡查责任制达100%。

三、不断增强食品安全监管效能

1、建立食品安全监管责任制和责任追究制。严格实行食品安全监管责任追究制度，层层签订责任状，县局与各工商所，各工商所与片、组工作人员签订责任状，工作人员与辖区食品经营企业、个体工商户签订责任状。确保巡查到位、有错必究、有案必查。

2、提高食品安全监管能力。为确保工商所快速检测箱正常使用，我们采取统一培训人员，统一购置试剂等办法，加强食品快速检测工作。

3、加大集中整治力度。我局确定逢单月份的第三周为食品安全专项整治周，全局统一行动。整治周实行领导分片负责制，机关职能部门组织落实。全县以工商所为单位分为三片，每一片为一个整治行动小组。从工商所抽调以行政执法组人员为基础组建整治行动执法小组，以片为单位，逐个工商所统一集中开展整治行动。每个农村工商所分别抽3人，每个城区工商所分别抽10人。整治行动在县局整治行动领导小组的统一领导下进行，在县局分片领导的直接指挥下开展，以整治行动组为主要力量，整治地工商所全力配合。

4、加强薄弱环节监管。为消除流通环节食品质量安全隐患,切实加强市场巡查，做到不漏一乡、一村、一店，尤其是对偏远山村和城乡结合部等重点区域进行反复检查。对经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品，无照经营食品，超范围经营食品等违法行为从严从快查处，督促食品经营户落实进（销）货台帐、索证索票等自律制度。基层一线执法人员结合清理无照经营，对食品质量进行拉网式检查。在食品经营单位落实进销台帐、索证索票等经营者自律制度和落实食品安全网格化管理工作。

四、形成常态化监管机制

1、突出食品检测，强化食品安全监管职能。运用食品快速检测箱，定期对全县城区、乡镇的超市、农贸市场、食品批发市场进行快速检测。每月对各大市场销售的蔬菜类、水发产品、豆类制品等食品进行全面检测，发现问题食品的，检测人员将检测结果当场向被检测对象反馈，且及时进行销毁。并将检测结果在市场宣传厨窗上进行公示，提醒广大消费者。

2、完善工作制度，确保监管工作落实到位。为落实市场开办者和经营者的食品安全责任，我们指导督促超市、农贸市场的经营户严把食品进货关，履行进货查验、索证索票的职责。同时，加大日常巡查力度，查看食品经营者是否履行检查验收责任。对不履行索证索票制度的经营户和食品检测经常超标的经营户进行登记，便于进行复检，直至检测合格为止。第一次检测不合格的，对其进行教育；第二次检测不合格的，给予警告，责令当事人限期改正；第三次检测仍不合格的，对该经营户进行行政处罚。

3、加强维权网络建设。在全县乡镇、村（社区）推行“一会两站”建设，广泛开展12315“六进”活动，完善了12315快速反应机制，向社会公开承诺，接到消费者申（投）诉举报，需要到现场调处的，城区工商所在15分钟之内赶到现场处理消费纠纷。充分发挥12315作用，形成工商监管、群众举报、社会监督、经营者自律的维权格局，确保食品安全。

二〇一一年三月四日

第五篇：各单位食品安全监管工作情况汇报[模版]

各单位食品安全监管工作情况汇报

一、食品产业基本情况

（一）生产环节：全县共有食品生产加工企业（包括4家小作坊）19家。

（二）食品经营环节：流通环节取得《食品经营许可证》的经营户共计1394户，其中，批发46户，零售1348户。消费环节取得《食品经营许可证》的餐饮单位427户。

（三）畜产品养殖环节：全县有冷冻肉超市10家，畜禽产品精加工企业2家，定点屠宰场1个，乡镇屠宰点4个。

三、主要工作情况

（一）加强组织领导，明确工作责任

县委、县政府历来高度重视食品安全问题，始终把食品安全作为促进经济发展、维护社会稳定、构建和谐社会的一件大事来抓，切实加强组织领导。一是建立健全了食品安全领导机构，县政府主要领导担任食安委主任，县食品药品监管局等12部门为成员单位。二是建立健全了食品安全监管协调机制。食品安全委员会定期召开会议2次，通报食品安全状况，研究部署食品安全监管工作，协调解决食品安全监管中存在的问题，提高了食品安全监管的整体效能。三是建立健全了食品安全监管责任制。县政府年初召开全县食品安全工作会议，与食品安全各职能部门及各乡镇人民政府签订《食品安全工作目标责任书》。各职能部门与食品生产、经营单位签订《食品安全目标责任书》，把食品安全责任分解落实到位，并加强了督查考核。全县已初步形成“政府统一领导、牵头单位协调、成员部门负责、各方联合行动”的工作机制。

（二）依法履行职责，加强日常监管

按照“突出重点，标本兼治，着力治本，促进发展”的工作方针，我们在重点区域、重点产品、重点环节、重点场所，开展了成效明显的食品市场监管和专项整治活动。

1、切实加强食品生产加工环节监管

一是根据我县食品生产企业的食品生产企业的实际情况划分了质量安全等级，其中A类企业2家，B类企业13家，C类企业4家；年初制订我县食品安全监管工作方案和巡查计划，按照巡查计划开展日常的食品安全监管工作。二是在节假日、两会、杏花节、葡萄节前期对县城内的所有食品生产企业开展卫生、生产记录、购销记录和食品添加剂使用情况进行检查，累计检查食品生产企业42家次，责令整改企业6家、小作坊4家。

2、切实加强食品流通环节监管 一是以“元旦”、“春节”期间食品市场监管工作为契机，加强流通环节食品安全监管力度。严防食品安全重大事件的发生，集中开展了针对重点区域、重点食品的“元旦”“春节”食品市场专项整治行动，同时，充分发挥监管服务责任区职能，将日常监管和各项专项检查相结合，努力营造良好的节日安全消费环境。该专项行动共出动执法人员142人次，执法车辆76台次，检查食品经营户356户次，下发行政指导书35份。二是开展打击治理走私冻肉品市场专项整治。以商场超市、冷冻肉品批发市场、农贸市场等为重点场所，加大市场巡查监管力度,通过检查冷冻食品经营户的经营资质、经营范围、产品质量等手段规范商户经营行为，对无法提供有效证明文件或包装不符合规定的进口冻肉一律下架退市，查清其源头和去向。把开展专项行动与推进经营者诚信自律建设、落实经营者法定责任结合起来，标本兼治，着力治本。引导经营者把好进货查验关，完善和落实索证索票、进销货台账登记制度等，强化市场开办者、冻库经营者及冷链物流出租者食品安全管理责任，多方面保障辖区市场上肉制品质量安全。专项整治中，共出动执法人员328人次，检查辖区冷冻肉销售相关经营户82户次。

3、切实加强餐饮消费环节监管 一是对辖区内餐饮服务单位分批次进行停业整顿，对停业整顿卫生现场检查合格的，才能允许开业，确保2017年餐饮单位环境卫生整洁，今年，完成停业整顿324家次。二是加强对节日食品市场的监督检查，联合工商、质监等部门对食品生产、流通、消费等环节开展大清查、大排查，把安全隐患消灭在萌芽状态，期间，开展联合检查3次。三是全力做好重大活动食品安全保障工作。组织执法人员进驻举办“杏花节”活动夏乡南湖、郭勒布依乡会场，对餐饮服务接待单位进行现场监督，先后对223家餐饮服务单位进行监督检查513家次，对存在问题的13家餐饮服务点责令当场进行整改，并提出具体整改措施，消除安全隐患。

4、切实加强农业种植环节的监管

一是加大农产品检测。加强农产品质量安全监管，1-9月份在蔬菜生产基地、农贸市场、超市共计抽检45种蔬菜，每种蔬菜样品随机抽取10份，共计450个蔬菜样品。配合做好2017年自治区农产品质量安全例行监测工作。二是加强农业综合执法工作，加大力度开展农资市场检查。1-9月份检查发现违法违规行为7起，其中农药6起、肥料1起，流动农资销售点取缔1起，扣押免检农药10瓶（待处理），国库缴纳罚款1.2万元；出动执法人员共计50次,195人次。积极配合、联合吐鲁番执法支队进行突击式交叉检查5次，出动执法人员15次，在联合执法过程中发现个别商户存在违规销售高毒（剧毒）农药1起，下达立即整改通知书7份，当场处罚2起，立案2起。

5、切实加强动物产品质量安全监控监管

一是强化产地检疫。开展产地检疫严禁为应强免而未强免动物、未佩戴标识动物和染疫动物开具检疫证明，禁止无证动物出栏、出场(户)，全县规范建设动物检疫申报点9个，全县产地检疫牛0.8611万头，羊1.6285万只，猪0.0932万头，鸡0.1551万羽。二是规范开展屠宰检疫。依法开展畜禽屠宰检疫，进一步强化屠宰检疫工作。与县城畜禽定点屠宰场签订《畜禽屠宰协议书》，规范产地屠宰检疫程序，并制作张贴了标志、标牌、公示牌、相关法律及有关制度等，对欲销售、屠宰的动物严格按照产地检疫规程的要求进行操作。三是组织开展畜产品质量安全、兽药等专项整治行动（执法监督检查）22次，监督检查畜禽规模养殖场28家次、畜禽定点屠宰场点18家次、动物产品经营、使用场所270家次、兽药经营场所27家次，其中做监督检查记录27份，下达责令整改通知书2份；办理发放相关场所动物防疫条件合格证12个；对猪牛羊养殖、屠宰环节开展“瘦肉精”抽样检测1700余份尿样次；规模养殖场、定点屠宰场、兽药经营店签订动物防疫及畜产品质量安全责任书38份；发放各类动物防疫法律法规宣传资料3200余份。

（五）加大综合协调，开展专项整治

1、扎实开展学校食品安全整治工作。结合校园及周边环境安全综合治理，我县将保障师生饮食安全作为学校安全工作的重要抓手，切实加强监督管理。大力开展学校食品安全专项整治活动，指导学校抓好日常食品安全工作，形成了由食安办牵头，食药监、教育、工商等部门协调配合抓学校食品安全的工作格局。对72家学校、幼儿园食堂环境卫生、从业人员健康状况、索证索票制度、餐饮具清洗消毒、食品加工管理、食品添加剂、食品原料采购保管等进行了全面检查，对各学校营养餐进货查验、台账登记、储存、发放等环节进行了规范，下达整改通知书11份，全部跟踪督促整改到位。同时大力开展打击校园内外无证经营食品行为，清理校园周边流动餐饮摊点，净化了校园周边食品环境，保障了师生饮食安全。

2、加强节日期间食品安全专项整治。为保障群众节日期间饮食安全，在重大节假日前，县政府和县食品安全委员会都要针对节日食品消费特点做出专项安排，要求各在关职能部门加强对重点环节、重点区域和节日大宗消费食品的监管，并组织开展联合执法行动，确保节假日期间食品安全。期间，共组织开展节假日食品安全联合检查6次，有效防止了重大食品安全事故发生，取得了良好的社会效应。

（六）加大宣传培训，推进社会共治

在食品安全监管工作中，县政府始终坚持以宣传教育为先导，开展了形式多样、丰富有效的宣传活动，形成了食品安全人人关心、全民参与的社会舆论氛围。一是利用“3.15消费者权益保护日”、“4.26知识产权日”、食品安全宣传周等活动，组织食药、卫生、工商、质监、畜牧、农业、商经等部门，通过设立现场咨询点、展示假冒伪劣食品、制作展板、悬挂横幅、发放宣传单等方式，认真开展《食品安全法》及食品安全常识宣传，提高群众食品安全意识和法律意识。期间，现场接受咨询群众2000余人次，散发宣传资料27000余份。二是县食品安全委员会各成员单位认真组织执法人员学习《食品安全法》，明确工作职责和要求，不断提高食品安全监管水平。并对规模较大的餐饮企业负责人、食品生产加工及经营企业负责人、食品质量负责人等相关人员进行了食品安全法律法规培训教育，举办培训班4期，培训人员500余人次。三是持之以恒地开展食品安全宣传进机关、进农村、进社区、进企业、进学校活动。四是畅通投诉举报渠道，及时向社会公布“12315”、“12331”等投诉举报电话，及时受理群众关于食品安全问题投诉。

（七）完善应急机制，妥善处置食品安全突发事件 结合我县食品安全状况，编制印发《xx县重大食品安全事故应急预案》、《xx县餐饮服务食品安全事故应急预案》等应急处置预案，在节假日期间，食品安全各成员单位严格落实24值班制度，实现信息互通，确保发生食品安全事件时能够在第一时间进行处置。

四、存在的问题

（一）食品安全监管工作有待加强。食品生产经营单位点多、面广、线长，呈现散、乱、杂等特点，尤其是接头小吃摊、无证无照经营食品，监管难度大，具有流动、分散、隐蔽、随意性的特点，从业人员大多属下岗职工、失业人员、农民等，一旦取缔，则会形成社会的不稳定因素，造成上访等，成为困扰食品安全的一个社会难题。

（二）《食品安全法》宣传与培训力度有待进一步加强。宣传手段与效果具有一定局限性，宣传教育和培训工作仍然是深入贯彻落实《食品安全法》的薄弱环节，需要采取多种方式，利用各种平台，扩大宣传普及工作的广度和深度。

（三）存在的安全隐患和问题还比较多。比如一些种植养殖基地农药兽药使用不规范，休药期制度执行还不到位；一些食品生产加工的设施设备简陋、产品标准缺失、自检能力不足等；一些食品经营企业索证索票、进货台帐制度落实不到位，农村食品市场安全水平较低。

（四）影响食品安全的深层次矛盾还没有得到有效解决。一是虽然县食品安全监管体制调整工作已经完成，但人员还没有到位，食品生产、流通、消费各个领域和环节的监管还存在“空白地带”。二是乡镇食品药品监管派出机构组建工作难度较大，现有编制和监管力量无法满足日常监管工作需要等等。

对于这些问题，我们将高度重视，认真研究，切实增强依法履职的意识，通过完善机制、强化协调、加大投入、提升能力，积极破解影响我县食品安全的深层次问题。