活动总实施方案(党发2011年4号)

第一篇：活动总实施方案(党发2011年4号)

中共遂川县林业局委员会 遂林党发[2011]号

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中共遂川县林业局委员会 遂川县林业局 关于印发《遂川县林业局开展“发展提升年”活动实施方案》的通知

机关各股室、局属各单位：

现将•遂川县林业局开展“发展提升年”活动实施方案‣印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共遂川县林业局委员会

遂 川 县 林 业 局 2011年3月2日

１ 遂川县林业局开展“发展提升年”活动

实施方案

为巩固“创业服务年”活动成果，创建最优林业发展环境，加快推进我县林业主攻项目、决战“两区”，实现遂川林业进位赶超、跨越发展，根据县委、县政府部署和县委办公室、县政府办公室•关于印发†遂川县开展“发展提升年”活动实施方案‡的通知‣（遂办字„2011‟19号）要求，经研究，决定今年在全局开展“发展提升年”活动。为使活动顺利开展，特制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七届五中全会，省委十二届十四次全会、市委二届十三次全会、县委十一届十次全会精神，以“全面发展、跨越提升”为主题，以推进招商引资和项目建设为重点，以提升工业化和林业现代化水平为抓手，以新型城镇化建设为平台，以林业产业发展为主攻方向，以创建全省最优林业发展环境为目标，进一步提高林业部门办事效能和服务水平，全面提升全县林业发展质量和水平，为推动我县由林业大县向林业强县转变，促进全县兴林富民提供有效保障，为我县科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大的贡献。

二、活动主体

活动主体为局机关各股室、局属各单位及其工作人员。

２

三、工作重点

（一）围绕推进林业招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平。

对县级以上重大产业项目，完善并落实征占用林地等方面的“绿色通道”，实行“一对一”全程服务；推行“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”制度，有效缩短审批时限；认真落实项目建设调度、协商、督办、稽查和效能监察等制度，确保项目建设顺利。加强与国家、省市、县有关单位的对接，加大实施南风面省级自然保护区建设、营盘圩候鸟通道保护、遂川江湿地公园建设等林业重大项目，不断稳固退耕还林、生态公益林、高产油茶林等林业重点项目建设。（牵头单位：行政服务股；责任单位：办公室、林政股、营林股、计财股、项目办、野保站）。

不断加大招商引资力度，重点加大林产化工产业招商力度，积极组织参加重大招商引资活动，力争在引进世界500强、国内200强企业方面取得突破；不断加大项目帮扶力度，为全县林业发展提供资金支持。（牵头单位：办公室；责任单位：林政股、营林股、计财股、行政服务股、项目办、野保站）。

（二）围绕推进林产工业和林业产业发展提升办事效能和服务水平。

以林业化工、绿色食品产业为重点，在项目立项、用地保障、融资服务等方面开辟绿色通道，全力支持新兴产业发展。（牵头单位：办公室；责任单位：项目办、林政股、计财

３ 股）。

大力发展苗木花卉、油茶、毛竹、楠木、大径材杉木、生物质能源、木竹精深加工、野生动物驯养繁殖和森林旅游产业，努力实现全县林业总产值的新突破。（牵头单位：营林股、野保站；责任单位：办公室、项目办、林政股、森防站）。

整合资金，扶持林业优势产业和龙头企业做大做强，并开展森林资源的资本运作和林业企业的优化重组，推动林业产业合理布局、优化升级、集群发展；结合林权配套改革，抓好中央、省、市、县出台的强农惠农政策落实，着力培育林业企业家、林业专业合作社带头人、种植专业户、返乡农民工、林业特色产业、休闲林业、乡村旅游业、林业服务业的发展空间，做好林业财政贴息贷款、林权抵押贷款、林农小额信用贷款、联保贷款和林业保险等工作，完善林业信用担保体系建设，拓宽林业产业发展融资渠道。（牵头单位：计财股、林业要素市场；责任单位：办公室、营林股、项目办、林政股）

加强政务信息网络建设，提升林业部门公共服务和管理能力；大力推进林业科技创新，积极开展林业科技服务；加强森林资源保护、森林防火和病虫害防治等“三防”体系建设，为林业产业发展创优外部环境。（牵头单位：计财股、信息中心；责任单位：林政股、营林股、政策法规股、防火办、森防站、林业工作站、野保站、木材检查系统）。

（三）围绕推进新型城镇化建设提升办事效能和服务水平。

４ 将造林绿化“一大四小”工程建设，与农民增收、林业特色产业发展、低产低效林改造、林业重点工程建设结合起来，重点解决好高速公路沿线城镇乡村等方面绿化水平不高的问题，做好提升文章。全面开展森林城市、森林乡镇、森林村庄、森林工业园区、森林街道、森林厂矿庭院、森林住宅小区、森林校园、森林营区和森林公园（湿地公园）等“森林十创”活动，推动造林绿化由过去以山区为主向城乡绿化一体化转变。加大神山寺森林公园、碧洲白水仙风景区、蜀水河森林生态旅游观光带的建设力度，形成全县保障区域生态安全的绿色生态屏障。（牵头单位：营林股、野保站；责任单位：“一大四小”办、林政股、项目办、森防站、神山寺公园办）。

（四）围绕推进林区社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平。

按照构建公共财政的要求，坚持“保工资、重民生、促发展”的原则，不断优化支出结构，挤出资金办好省里确定涉林的涉及群众切身利益的实事，积极推进国有林场改革，最大限度地发挥森林生态效益和经济效益，提高职工生活水平。要进一步强化机关作风建设，落实好限时办结制、服务承诺制、倒查问责制，及时解决民生工作中涉林方面的新情况、新问题，全面兑现各项惠民政策，把党和政府的关怀落实到基层去，体现在群众中。要切实加强领导，建立健全抓落实、重执行的体制机制，不断完善考核奖惩制度，确保各项实事落实到位，取得实效。（牵头单位：计财股；责任部门：

５ 办公室、营林股、项目办、林业公司）。

（五）围绕创建最优林业发展环境提升办事效能和服务水平。

认真贯彻落实县委、县政府•关于创优发展环境的实施意见‣，着力打造成本最低、效率最高、服务最优、信誉最好、创业最佳、回报最快的林业发展环境。全面推进网上审批和电子监察，继续完善林木采伐、木材运输网上审批办证系统，率先开发林地征占用网上审批、育林基金网上征收和林权网上登记发证等软件系统；扎实参与县内设机构测评活动，扎实转变工作作风，不断提高办事效率；切实加强党风廉政建设，强化对权力运行的监督与制约，进一步完善首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等效能制度，坚持以“首问责任登记单”和“限时办结单”为抓手，强化服务意识，提高综合素质，提高机关效率，增强服务科学发展的能力和水平。不断完善投诉受理快速反映机制和效能问责机制，对各类影响机关效能、损害林业发展环境的突出问题，特别是县效能办督办的问题，要严肃查处，决不姑息，甚至举一反三整改落实，真正起到查处一案、教育一片、规范一方的作用。（牵头单位：效能办；责任部门：办公室、林政股、行政服务股、政策法规股、计财股、森防站）。

四、工作步骤

整个活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员阶段（2011年1月4日—2011年2月28日）。

６ 各股室、各单位要认真组织学xxx省、市、县有关开展“发展提升年”活动的政策文件、会议精神及法律法规。要结合实际，对“发展提升年”活动进行再动员、再部署，认真制定具体的、可操作性强的开展“发展提升年”活动实施方案，并于2011年2月28日前报局效能办。

（二）组织实施阶段（2011年3月1日—2011年10月31日）。

各牵头单位和责任单位要结合实际，就局“发展提升年”活动各项重点工作，分别制定针对性强、操作性强、科学具体、措施过硬的实施办法报局效能办。各股室、各单位要根据局“发展提升年”活动实施方案及五个具体工作的实施办法，结合本职工作，进行细化分解，创新活动载体，抓好各项贯彻落实，不断推动“发展提升年”活动深入开展，力求创出新的特色，抓出新的亮点，取得新的成效。

（三）总结考评阶段（2011年11月1日—2011年12月31日）。

开展“发展提升年”活动是全省性的重点工作，我局将把这项工作列为中心工作之一，与年终绩效考核一并进行考评，考核结果作为全局干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据之一。各股室、各单位要对开展“发展提升年”活动开展情况进行认真总结，并形成书面材料报局效能办。

五、工作要求

（一）加强领导，明确责任。

７ “发展提升年”活动涉及面广、任务重、要求高。为进一步加强对“发展提升年”活动的领导，成立以局长曾继林为组长、局党委书记张永明为第一副组长、局其他班子成员为副组长，局机关股室、基层单位主要负责人为成员的遂川县林业局开展“发展提升年”活动领导小组，领导小组下设办公室挂靠局效能建设办公室，负责此项活动的日常工作。各股室、各单位要高度重视，把开展“发展提升年”活动列入重要议事日程，确立主要领导是第一责任人，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立健全各司其职、相互配合的工作领导机制，与业务工作一同部署同落实，明确责任分工，做到思想到位、组织到位、措施到位，确保活动取得实效。

（二）广泛宣传，营造氛围。

要建立完善信息报送制度，积极向上级各种媒体报送开展“发展提升年”活动的信息，及时上报信息动态，及时推介特色工作，争取支持和指导。要采取设置宣传栏、悬挂宣传横幅、黑板报等多种形式，搞好动态报道，营造浓厚的活动氛围。在局网站开辟“发展提升年”活动专栏，在•遂川林业信息‣定期编发活动专刊，大力宣传活动进展、经验做法和工作成效以及先进典型等，进一步树立林业部门依法行政、高效行政、廉洁行政的良好形象。

（三）加强督查，注重实效。

各股室、各单位要充分运用走访、召开会议、明察暗访、受理投诉、检查考核等手段，查找并解决“发展提升年”活

８ 动中存在的突出问题。各牵头单位要加强与县里的各牵头单位的沟通协调，及时了解掌握“发展提升年”活动方向，并定期召开工作调度会、协调会，及时研究、解决活动中出现的新情况、新问题，确保活动有效推进。局效能办要定期对活动情况进行监督检查，对督查中发现的问题，采用“问题提醒卡”、“责令纠错卡”、“违纪告知卡”等形式，提出建议、督促整改、狠抓落实。对群众反映强烈、新闻媒体曝光、县级以上效能办督办等严重损害发展环境的重要投诉件，一经查实，对直接责任人和领导干部从严处理，处理结果要在适当范围通报。

主题词：效能建设 发展提升年 实施方案 通知 抄报：县效能办

中共遂川县林业局委员会 2011年3月2日印发

校对:李新华（共印80份）

９

第二篇：国关党发〔2008〕 号

关于组织召开学院第三次党代会筹备工作的安排意见

（经2009年6月11日党委会研究通过）

为加强对召开学院三次党代会工作的领导，学院党委决定成立由党委书记和院长任双组长、全体党委委员等为成员的党代会筹备工作领导小组。领导小组下设五个专项工作组，在党委统一领导下 负责大会筹备的相关具体工作。

一、党代会筹备工作领导小组

组长：林小珂刘慧

成员：郭惠民田 禾姬小工李家兴孙志明吴慧

二、领导小组办公室设在党委办公室。

三、领导小组下设组织组、文件宣传组、教育改革与发展组、学工育人组，综合保障组，负责筹备召开党代会的各项工作。

四、各工作小组的组成、分工与职责：

1、组织组

组长：林小珂刘慧

成员：姬小工刘平杰

工作人员：董秀环 朱小京 吴启春韩慧慧汪迪

主要职责：

（1）组织“两委”组成人员预备人选的民主提名、民主推荐、酝酿和考察工作，并起草向上级党组织的有关报告；

（2）组织指导各支部推荐、选举党代表；

（3）对代表资格进行初步审查并起草代表资格审查报告；

1（4）起草党代会和“两委”一次全体会议选举办法；

（5）拟定党代会特邀代表、列席人员、来宾建议名单；

（6）编制各类名册；

（7）编制选票；

（8）拟定党代会领导机构组织人员建设名单、代表资格审查委 员会组织人员建议名单、代表团长建议名单。

（9）起草有关文件。

（10）有关党代会后事业单位改革工作意见

2、文件宣传组

组长：林小珂刘慧

成员：姬小工李家兴唐宇明施 欣

工作人员：王延忠范丽新牟乾王伟平

主要职责：

（1）起草“两委”工作报告；

（2）组织有关座谈会讨论“两委”工作报告；

（3）起草党委负责同志在有关会议上的讲话；

（4）起草有关决议、通知等文件材料；

（5）决定邀请名单及邀请函；

（6）起草大会日程；

（7）确定代表团讨论地点；

（8）负责文件材料的保管、发放和收回；

（9）制定大会宣传方案，编发宣传提纲和宣传口号；营造召开、党代会的舆论氛围。

3、教育改革与发展组

组长：郭惠民

成员：吴慧冯幼民林宏宇

工作人员： 吴湘缨祁洪彬阴医文

主要职责：

（1）分口做好党代会文件、报告中办学定位、“两大工程”、教 育改革等方面的文件准备；

（2）分口做好有关调研座谈、征求意见建议工作。

4、学工育人组

组长：孙志明

成员：彭宗奎贺晓霞

工作人员：陈丁丁丁鹏

主要职责：

（1）分口做好党代会文件、报告中大学生思想政治教育、学生管 理服务改革创新、教风学风建设等方面文件准备；

（2）分口做好有关调研座谈、征求意见建议工作。

5、综合保障组

组长：田禾

成员：李宝民王如柏张文斌

工作人员：张春林齐正欣陈胤楠

主要职责：

（1）分口做好党代会报告中计财、校园规划等方面的文件准备、调研座谈、征求意见等工作；

（2）做出大会的经费核算，经批准后组织执行；

（3）负责会议文件袋和有关证件的制作；

（4）会场布置；

（5）会务接待；

（6）负责大会的安全保卫工作；

（7）准备票箱，购买大会用品、纪念品及选举用品。

中共国际关系学院委员会

二00九年六月十二日

主题词：学院党代会筹备工作意见

报送：北京市委教工委部政治部人事局组宣局

部教育培训局院党委委员各系、处、部

国际关系学院党委办公室2009年6月12日印制（存档1份共50份）

第三篇：华卫发〔2011〕 号 禁烟实施方案

华卫发„2011‟53号

关于印发《华亭县卫生系统2011年全面禁烟

实施方案》的通知

各医疗卫生单位：

现将《华亭县卫生系统 2011年医疗卫生系统全面禁烟实施方案》印发给你们，请遵照执行。

二○一一年三月十九日

华亭县卫生系统

2011年医疗卫生系统全面禁烟实施方案

2009年5月20日，卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部联合印发《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，决定提出2011年起全国各级卫生行政部门和医疗卫生机构实行全面禁烟的目标。根据市卫生局《关于印发平凉市2011年医疗卫生系统全面禁烟实施方案的通知》（平卫发„2011‟173号）文件要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

（一）总目标

到2011年底，全县县、乡两级医疗机构及20%的村卫生所（室）达到无烟医疗卫生机构标准。

（二）阶段性目标

1.2011年6月1日前，卫生局机关、县人民医院、卫生局卫生监督所、县新型农村合作医疗办公室、县妇幼保健院、县疾病预防控制中心、安口中心卫生院、西华镇卫生院、山寨乡卫生院全面禁烟。（由县卫生局牵头，县卫生监督所配合进行考核验收）

2.2011年10月1日前，县中医院及其余乡镇卫生院全面禁烟，达到无烟医疗卫生机构标准（由县卫生局牵头，县卫生监督所配合进行考核验收）。

3.2011年12月1日前，每个乡镇建成2所无烟型村卫生所。（由县卫生监督所考核验收，乡镇卫生院配合）。

三、保障措施

（一）统一认识，加强领导。各医疗卫生单位要充分认识控烟工作的重要性、艰巨性和紧迫性，进行科学规划，实行目标管理，切实抓紧抓好，形成长效工作机制。

（二）强化宣传，营造氛围。要以禁烟工作为契机，充分发挥卫生系统在引导大众培养健康生活方式过程中的重要作用，广泛开展社会动员，利用媒体宣传、学校教育、社区宣教等多种形式，在全社会营造良好的舆论氛围。

（三）开展督查，狠抓落实。县卫生局将结合暗访情况，对各单位禁烟工作进行督导，并对督导结果进行通报，对成效显著的单位给予表彰，对工作不力的单位及个人进行批评。

（四）互相监督、严格考核。要在加强创建工作督导检查的同时，邀请有关媒体、聘请社会监督员对本单位创建工作进行监督。凡因控烟工作不力被媒体曝光、未完成创建任务的单位，取消当年评先、评优资格。

附：1.《无烟医疗卫生机构标准》

2.《无烟医疗卫生机构评分标准》

主题词：卫生

禁烟工作

实施方案

通知

抄报：市卫生局。

华亭县卫生局 2011年3月19日印发

共印18份

附件2 无烟医疗卫生机构评分标准

评分说明：

1.无烟医疗卫生机构评估标准各项总分为100分； 2.无烟医院达标标准为80分；

3.无烟疾控机构和卫生行政部门达标标准为60分； 4.第一至八项标准中有一项为零分，即视为不达标； 5.疾控机构和卫生行政部门不对第九、十项进行评估。8＋2标准

一、成立控烟领导组织，将无烟机构建设纳入本单位发展规划（15分）

1.医疗卫生机构有控烟领导小组（2分），并职责明确（1分）

2.各部门有专人负责控烟工作（2分），并职责明确（1分）3.将控烟工作纳入医疗卫生机构的工作计划（3分）4.医疗卫生机构有无烟环境具体实施方案（3分）5.机构领导成员不吸烟（没有吸烟成员得3分，有吸烟成员得1分，超过一半吸烟成员不得分）

二、建立健全控烟考评奖惩制度（5分）

1.医疗卫生机构有控烟考评奖惩制度制定工作纪录（1分）2.有控烟考评奖惩标准（2分）

七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟（15分）1.掌握机构所有员工吸烟情况（2分）2.对员工开展控烟知识培训并有记录（5分）

3.有员工参与的控烟活动（如沙龙、知识竞赛等）宣传（3分）4.对员工提供戒烟服务（5分）

八、所属区域内禁止销售烟草制品（5分）

医疗卫生机构内商店、小卖部不出售烟草制品（5分）

九、医务人员掌握控烟知识、方法和技巧，对吸烟者至少提供简短的劝阻和指导（10分）

1.医务人员了解吸烟的危害和戒烟的益处（4分）2.相关科室的医生掌握戒烟方法和技巧（4分）

3.相关科室的医生对门诊、住院病人中的吸烟者进行劝阻和指导（2分）

十、医院在相应科室设戒烟医生和戒烟咨询电话（5分）1.设有戒烟门诊或在相应科室设戒烟医生（2分），并有工作记录（1分）

2.设有戒烟咨询电话并有工作记录（2分）

第四篇：肃人口发 号肃南县双百实施方案

肃南裕固族自治县人口和计划生育委员会文件

肃人口发„2012‟18号

肃南县人口和计划生育委员会

关于印发《肃南县流动人口计划生育服务管理

“双百”推进工程实施方案》的通知

各乡（镇、场）计生办（委、室）：

为深入贯彻落实《甘肃省流动人口计划生育工作办法》（省政府„2011‟84号令）和省人口委《关于实施流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程的通知》（甘人口委„2011‟139号）、市人口委《关于流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程实施方案》（张人口委[2012]19号）精 神，全面提升我县流动人口计划生育服务管理水平，结合我县实际，现将《肃南县流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程实施方案》印发给你们，请认真贯彻、落实。附：《肃南县流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程实施方案》

二〇一二年三月十二日

肃南县流动人口计划生育服务管理

“双百”推进工程实施方案

为了深入贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和《甘肃省流动人口计划生育工作办法》，全面提升流动人口计划生育服务管理水平，根据省人口委《关于全省范围内实施流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程的通知》要求，结合我县实际，制定本实施方案：

一、指导思想

以转型跨越、科学发展为指导，以构建和谐计生、统筹解决人口问题、稳定低生育水平为目标，立足于创新服务管理模式，注重提升服务能力和服务质量，强化统筹管理，建立完善“以房管人，均等服务，区域协作，两地互通，信息支持”的长效机制，着力解决流动人口服务、管理难的问题，做到底子清、信息全、管理好、服务优、群众满意，全面提升“一盘棋”整体工作水平。

二、总体目标

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服务”为主要内容，创新流动人口计生服务管理。在建立和完善流动人口计划生育综合治理、财政投入、利益导向、社会保障等工作机制方面有所突破，统筹协调能力得到加强，流动人口的信息

管理和应用水平全面提升，流动人口服务管理网络进一步健全，基层管理统一规范，工作精细化水平不断提高，流动人口计划生育各项任务指标向百分之百的目标推进，创建具有本县特色的流动人口计划生育服务管理工作模式。

三、工作任务

（一）强化创新意识，建立健全服务管理工作机制 1.健全组织机构。各乡镇、村（社区），建立健全流动人口工作机构设置。乡镇计生办设立“流动人口计划生育管理办公室”，并实行挂牌管理，配备1名专（兼）职流动人口计划生育管理员，负责日常工作。村（社区）计生工作室配备流动人口计生协管员（信息员）3-6人，负责流动人口信息采集、上报工作，落实各项工作任务。

2.强化部门协作。积极推进基层人口、综治、公安三部门力量整合。按照“以房管人”原则，乡镇流动办实行与房主或用工单位签订“管理协议”责任制，坚持部门协作配合与信息共享相结合，每季度开展一次三部门联合协查行动，逐步实现部门人口信息资源的比对、共享。

3.完善投入保障。按照“分级管理、分级负担”的原则，将流动人口服务经费与户籍人口同等标准投入，按照总人口人均0.5元流动人口专项经费标准纳入县、乡财政预算，实行专款专用，逐步提高村、社区协管员的工作报酬，保证流动人口计划生育工作的健康开展。

4.建立以外管外。在流动人口较为集中的祁青工业园区、明花乡、红湾寺镇集贸市场等建立健全流动人口计划生育协会组织，强化流动人口计划生育的自我服务管理能力，构建起依靠群众、联系群众、服务群众的服务管理网络。

5.完善工作机制。全面巩固提升流动人口服务管理“一盘棋”工作水平，推进区域协作，深化协作内容，创新协作手段和方式。各乡镇围绕办证、婚育信息通报、网络化协作反馈、免费技术服务等方面工作，加强同流动人口户籍地、现住地协作交流，形成信息互通、管理互补、服务互动、底清数明的网络体系。

（二）提高信息质量，加强信息采集、管理和应用 1.认真清理清查，做好信息采集工作。坚持开展清理清查长效工作方法。各乡（镇）计生办要进一步建立健全村（社区）、部门单位信息员“零报告”和村（社区）协管员月清查、乡镇季清查制度，建立“流动人口清查、协查、反馈登记簿”，进一步核实各项信息数据，健全完善电子版台帐，全面掌握流动人口计划生育婚育信息和节育情况。制定严格的信息管理规范，明确流动人口专职信息人员的工作职责,从最基础信息采集—核对—录入—上报数据—数据更新等各环节入手, 严格信息采集和提高质量、录入工作责任追究制,力争采集的个案信息和录入的各个环节符合工作要求,做到个案信息及时采录、适时更新、定期比对、动态管理，系统数据信息与人口实际信息一一对应。

2.加强学习培训，靠实工作责任。加强对乡镇、村（社区）流动人口专干和计生协管员、信息员的培训，年内县级培训不少于2次，乡镇培训不少于4次。要不断提升基层工作人员的业务素质和工作能力。各乡镇计生办信息操作人员要坚持每天上网查看一次平台信息，对提交查询和反馈的信息及时做好相关记录，并及时做好入户调查核实工作，按规定时限和要求将核实情况在平台上及时反馈或提交。对因工作责任心不强、岗位职责落实不到位，造成工作受到省、市通报批评的，要坚决追究相关人员责任。

（三）拓展服务渠道，完善基本公共服务政策体系 1．生殖健康服务。依托县、乡（镇）计划生育技术服务站，为流动人口免费提供国家规定的基本项目计划生育技术服务，流动人口已婚育龄妇女在现居住地免费孕检率、避孕药具发放率分别达到95%以上；将流动人口已婚育龄妇女纳入生殖健康服务体系，在群众自愿的基础上，每年免费为其提供一次免费常见乳腺疾病和妇科疾病普查，使流动人口在流入地能够享有与户籍人口同等的计划生育优质服务。

2、宣传教育服务。免费为流动人口提供人口和计划生育政策知识及生殖保健科普知识的宣传培训，大力倡导科学、文明、进步的婚育观念，积极推进以“婚育文明、性别平等；计划生育、优生优育；生殖健康、家庭幸福”为主要

内容的流动人口家庭文化建设，提高流动人口家庭生活质量，提升流动人口家庭发展能力。流动人口政策宣传普及率、知晓率、满意率分别达到90%以上。

3、文化教育服务。将流动人口子女义务教育纳入教育发展规划，建立健全流动人口子女就学保障制度。要将流动人口子女义务教育纳入普及九年义务教育工作范畴。落实流动人口子女义务教育与本地居民享有同等教育资源，享受同等优惠政策，促进流动人口文化教育公平。

4.医疗卫生服务。将流动人口医疗卫生服务纳入经常性工作范围，在传染病防治、儿童预防接种、妇幼保健等方面提供与本地居民同等的服务，并按国家规定享受同等的优惠政策。

5.精神文化服务。推进流动人口家庭文化建设，关爱流动儿童健康成长。在流动人口密集区建立“流动人口计生协会会员之家”、“留守儿童友好家园”、“家庭文化活动室”。解决流动人口家庭子女学前、假期受教育难、无人管的问题，为外出务工人员解除后顾之忧。整合资源，将村（社区）文体活动中心、图书馆（室）等设施向流动人口开放，为流动人口的精神文化生活创建良好的条件，引导流动人口在精神文化方面的社会融合。

四、组织实施

（一）加强组织领导

为确保“双百”推进工程的顺利实施，县人口委成立由主要领导任组长、分管领导任副组长，相关科室负责人为成员的流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程领导小组，具体工作由流动人口管理办公室负责。领导小组各成员科室结合各自工作职责做好相关工作，并参与相关督查和评估验收工作。

（二）科学制定方案

各乡（镇）要将实施“双百”推进工程列入重要议事日程，针对“双百”推进工程的主要任务，认真梳理工作思路，查找薄弱环节，结合本地人口流动规模、流向、工作基础和服务管理水平，制定符合本地实际的《实施方案》。要加强组织领导，加强统筹协调，落实各项工作任务，将流动人口计划生育服务管理工作向“双百”目标稳步推进。2012年3月25日前，各乡（镇）上报《实施方案》。

（三）加强督促检查

各乡（镇）要认真贯彻落实“双百”推进工程实施方案，县人口委将定期对各乡镇“双百”推进工程进展情况进行专项督查，通报工作进展情况。各乡（镇）根据各自的工作特点和实际，集中精力、集中时间、集中力量认真实施，研究分析问题，积累总结经验，不断完善提高。人口委联系乡镇人员要加强对乡（镇）、村（社区）的业务指导和督促检查，实现流动人口计划生育工作的常态管理和优质服务。

（四）强化考核评估

建立完善考核评估机制，细化工作职责、目标和任务。县人口委将加大对流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程工作的考核力度。建立平时随机抽查暗访、季督查和年终考核工作制度，确保“双百”推进工程有序开展、取得实效。各乡（镇）要随时上报开展工作情况，并在9月15日前，认真进行自查评估，形成评估报告及工作总结，上报县人口委流动人口服务管理办公室。9月底，县人口委总结全年“双百”推进工程实施情况，形成评估报告及工作总结上报市人口委。

第五篇：工人先锋号活动实施方案

“工人先锋号活动”实施方案

为贯彻落实团工会《关于深入开展创建“工人先锋号”活动的实施意见》，充分发挥广大职工在实现科学发展和构建社会主义和谐社会中的主力军作用，深入职工素质工程，扎实推进我团“当好主力军、建功、‘十一五’、和谐奔小康”主题活动，我连工会特成立关于深入开展创建“工人先锋号“活动领导小组：

组长：王爱兵 易定明

副组长：冯曙亮 王友军

成员：危明 张卫萍 刘世辉 刘安南

一、充分认识开展创建：工人先锋号“活动的重要意义。

广大职工是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的主力军。广大职工在建设和改革的各个历史时期，传承老一辈军垦人特别能吃苦、特别能创业、特别能实干、特别能奉献的“南泥湾精神”：发扬新时期塔里木人艰苦奋斗、勇于创新、团结奉献、力争上游的精神风貌，全面肩负起了保卫边疆、建设边疆的历史重任，为南疆乃至新疆的长治久安作出了不可磨灭的巨大贡献，特别是改革开放以来，伴随着团场屯垦戍边事业的蓬勃发展，广大职工群众以坚定的政治立场、奋进的精神状态、博大的全局胸怀和高度负责的主人翁精神，积极投身团改革发展和社会主义新时期屯垦戍边事业的伟大实践，为团深化改革、加快发展、保持稳定谱写了新时代篇章。

广泛深入开展创建“工人先锋号”活动，有利于激发职工热爱本职、钻研技术、创新管理、提高效益的工作热情和创造活力，不断发展工

人阶级的先尽性；有利于促进和谐劳动关系、和谐企业、和谐社会建设，实现共建共享，推动经济社会又好又快发展。

广泛深入开展创建“工人先锋号”活动，是深化职工素质工程，推进“当好主力军、建功十一五和谐奔小康”主题竞赛活动的重要抓手，是贯彻“组织起来、切实为权”工作方针的具体体现。通过创建活动激励职工立足本职、勤奋工作、学好先进、争创一流，充分展示职工在推进团经济社会发展中的主力军作用和主人翁风采。

二、指导思想和总体要求：

创建“工人先锋号”活动的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神。紧紧围绕实现团经济社会又好又快发展目标和中心任务，充分发挥“工人先锋号”的示范、引领、带动和激励作用，增强职工主人翁责任感，最大限度地激发职工劳动热情和创造潜能，为实现科学发展，促进社会和谐作出更大贡献。

创建“工人先锋号”活动的总体要求是：以创一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队为目标、以发挥榜样激励作用，争创先进团队为途径。

三、“工人先锋号 ”基本条件是：

（一）努力实践“三个代表”重要思想和科学发展观，自觉执行国家法律法规及本单位的各项规章制度；有强烈的主人翁意识、良好的职业道德和较高的技能水平。

（二）创一流管理。创建“工人先锋号”态度积极，计划周全、目

标明确、措施具体。

（三）创一流服务。服务热情、周到、规范，社会满意度和公众认可度比较高，服务技能和服务质量创同行一流。

（四）创一流业绩。坚持开展各种形式的争先创优劳动，完成上级下达的各项工作任务，工作无重大质量差错，无延误时限，无责任事故，经济效益和社会效益创同行一流。

（五）创一流团队，深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，加强内部思想作风和业务素质建设，全体成员学习业务，钻研技术的主动性和积极性高，团队积极进取、奋勇争先、团结协作、和谐共进的风气好。

四、评选程序和管理

（一）评选管理

团“工人先锋号”实行动态管理，获“工人先锋号”称号的集体应悬挂“工人先锋号”牌匾，自觉接受社会公众和连队的监督，连将进行不定期检查，对不符合条件的限期整改，整改达不到要求的经连队领导小组研究决定取消其称号。有下列情形之一的取消称号。

1，有违法乱纪行为；

2，造成重大经济损失，单位出现严重亏损；

3，造成重大安全、质量、设备和环保事故；

4，社会声誉下降，受到服务对象有效投诉，造成严重不良影响。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。连工会将充分认识开展创建“工人先锋号”活动的重要意义，思想上高度重视，组织上加强领导，工作上落实责任，自觉把创建活动作为工会长期坚持的一项重要工作来完成。

（二）精心组织，积极推进。结合本单位、本行业的实际情况，认真实施创建方案，坚持继承与创新相结合，将以往开展的各类活动与创建活动结合起来，逐步实现名称上统一，操作上并轨。

（三）坚持标准、保证质量。严格审核把关。以开展群众性劳动竞赛的参与率、贡献度和影响面为衡量标准，加强培育和监督管理、不断提升“工人先锋号”的质量和水平。

（四）广泛宣传、扩大影响。创建“工人先锋号”活动；重在创建过程、保持荣誉、社会影响、群众评价。要吸引更多的职工积极投身到创建活动中来。

十四团四连工会