关于提升干部执行力的应对思考

第一篇：关于提升干部执行力的应对思考

关于提升干部执行力的应对思考

执行力，就群体而言，就是整体协作将上级决策措施落到实处的能力；对个人而言，就是把想干的事干成功的能力；一个地区干部的执行力的高低，既可以促使本地区经济社会得到发展，也可以使本地区各项工作停滞不前。

当前，笔者认为影响干部执行力的外在因素有：一是机关党建工作跟不上形势发展的要求。一些单位常常以业务工作忙为由，忽视机关作风建设。出现抓业务工作这一手硬，抓思想政治工作这一手软的现象。二是监督机制不健全。监督机制中的评价要素原则空泛，评价标准模糊不清，上级难以对下级的权力动作进行有效制约，下级对上级的监督空泛无力。三是对干部的教育管理不力。一些单位领导对下属要求不严；有的奉行好人主义，对下属的执行不力听之任之。

分析目前干部执行力的现状，笔者认为影响干部执行力除外在因素外，内在因素才是问题的主因，内在因素主要体现在：一是干部思想主观认识上，个别“一把手”把权力紧握手中，不放权，阻碍执行效率的提升；有些干部喜欢做表面文章，工作不深入，安排部署多，身体力行少，表面上轰轰烈烈，实际上空空洞洞；有些干部缺乏责任心，任务明确了仍等待观望，工作部署了仍无动于衷，在非常时期仍按部就班，形势变化了仍我行我素；二是在能力的执行上，有些干部缺乏领会领导意图的能力，精神领会在其表面，不领会在其实质内容；有些干部在执行过程中喜欢按自己的意思去改动，结果是执行偏离方向；有些干部缺乏良好的方法，遇到问题不注重沟通协调，尤其是在工作职能交叉的部门和单位各科室，团队协作精神差。

这些问题总的来说内因是根本，还是归结于干部缺乏全局观念和大局意识，影响了执行力的提升，根本的原因在于干部的作风表现和综合素质现状不能满足新时代科学发展需要，和人民群众对于发展的渴求还有一定的差距。解决内因问题必须从加强干部的综合素质、树立干部良好作为的形象开始。

针对部分干部存在责任心缺失的现象，为从根本上扭转干部作风建设问题，增强干部责任心和提高干部执行力，11月下旬，州委常委、都匀市委书记高金林率市委办主任徐文、市委组织部常务副部长何宗武，市纪委副书记王珊等一行轻车简从，对部分乡镇进行了突击检查。高金林书记到所检查的乡镇，要求每一个干部同志，一定要增强责任心，解放思想，提高执行力，确保各项工作落在实处；要以学习实践科学发展观活动为契机，全力抓好地方的经济社会发展。

高金林书记的重要讲话给我市干部执行力建设提出了明确的要求。要想提高干部执行力，干部综合素质提高和行政作为是基础。作为新的历史时期的党的干部，要在作为上充分体现实干就是能力、落实就是水平这一理念，必须从六个方面树立良好形象。

一、在思想上树立全心全意为人民服务、甘当公仆的形象。党的各级干部，应该是人民的公仆，必须以服务人民为荣，这一提法紧密联系当前社会风气中存在的突出问题，是社会主义新时代对待人民问题上的是非标准，为我们干部队伍正确对待人民指明了方向。首先，要牢固树立为群众服务的思想。想方设法帮助群众解决问题，坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。为人民群众办事是我们每一个干部的责任，不要办了一点事就要这要那，不给好处就不高兴。要真正做到“权为民所用、利为民所谋”。其次，要正确行使手中权力。每一名干部都有一定的权力，这些权力是党组织的信任和委托，只能用来为人民服务，不能为个人谋私利。做每项工作，办每件事情，都要想到自己是代表组织使用权力，防止和警惕商品交换原则对权力的腐蚀。

二、在政治上要树立令行禁止、遵纪守法的形象。应当看到，随着改革开放的全面推进，一方面带来了社会的文明进步，另一方面也使一些干部的纪律观念、法制意识逐渐淡薄，以至不听招呼、不守规矩的现象时有发生。这不是一般的工作方法、思想方法问题，而是党性观念强不强的问题。主要表现在执行法律法规松松垮垮，对上级的指示想听就听，不想听就不听，对领导交办的事情想办就办，不想办就不办。这就不能形成统一意志，按时完成任务。新的历史时期，我们每一个干部责任重大。国家有关政策法规，靠我们贯彻实施；上级的决策意图，靠我们执行落实。没有高度的组织纪律观念，就不能担当起历史重任和光荣使命。作为党干部，最根本的是在思想上、政治上、行动上与党中央和省委、州委、市委保持高度一致。这是最高的纪律，也是重大的政治原则，必须自觉贯彻于日常工作生活之中。

三、在学习上要树立勤奋刻苦、深钻细研的形象。干部想提高自身素质，重在加强个人修养。良好的素养，需要靠领导带、同志帮，更重要的是靠自己学。当前，要结合都匀实际，学好胡锦涛总书记关于科学发展观的重要论述，全面深刻领会其实质和内涵，充分认识落实科学发展观是构建和谐社会的必要条件，是加强领导班子和干部队伍建设的内在要求。领导干部要带头学、带头实践，做好表率。坚决克服强调工作忙而忽视和放松学习的倾向，克服以干代学和学用脱节的现象。各级干部要学好业务知识和技能，提高语言文字表达和依法行政的能力，提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。要认真学习有关法律、法规、规章、规定和有关文件，熟悉工作的基本内容、方法、程序和政策规定，对所做的工作做到情况熟、资料全、业务精，随时能够向领导提供信息，提出建议，并根据领导的意图对基层实施及时有力的指导。

四、在工作上要树立恪尽职守、争创一流的形象。要做科学发展观的积极实践者，不是空洞口号，必须有强烈的事业心、责任感，必须苦干加实干，大力发扬四种精神。一是发扬认真负责、严谨细致的精神。容不得丝毫马虎，容不得漏事、忘事、误事。执行指示要雷厉风行、紧张快干；做决策、定计划、办文电，要经得起时间和实践的检验；对群众反映的问题，要尽快答复，能办的抓紧办，不能办的要回话，做到事事有着落、件件有回音。二是发扬积极探索、开拓创新的精神。要深刻反省自己的世界观、人生观和价值观，特别是权力观、政绩观是否符合科学发展观的要求。要十分重视搞好调查研究，善于发现新情况、解决新问题、总结新经验。三是发扬求真务实、真抓实干的精神。要深入基层，对下情了如指掌；要有喜报喜、有忧报忧，老老实实；要时刻把基层的事挂在心上，积极为他们排忧解难，使各项工作真正落到实处。四是发扬知难而上、艰苦奋斗的精神。现在在我们的干部中间，确有一些同志艰苦奋斗精神淡化了，思想不艰苦，学习不刻苦，工作不吃苦。有的推卸责任，对领导批办件、信访件等较棘手的案件，不是想方设法加以解决，而是推诿扯皮，以文件落实文件，以文字游戏替代工作落实，强调客观的多、查找主观的少，反映过程的多、反映结果的少，处理结果不尽人意。有的只想在机关当舒服官，不愿下基层，更不愿到基层一线。这种现象必须克服和纠正。应树立艰苦为本、事业至上的思想，多到基层调查研究，多到问题突出的一线狠抓落实。

五、在道德上要树立一身正气、两袖清风的形象。一名合格的干部，必须品行端正，努力做五种人：即高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离了低级趣味的人和有益于人民的人。要做好“五种人”需注意“四个特别警惕”：一是特别警惕名位的困扰。作为个人，要少在荣誉、职务上动脑筋打主意，多想想工作做好没有。二是特别警惕金钱的侵蚀。坚决反对讲排场、摆阔气、铺张浪费、奢侈腐败等不良风气。三是特别警惕美色的诱惑。严格遵守上级的有关规定，自觉做到不参加影响工作的宴请和娱乐活动。四是特别警惕人情的纠缠。一定要坚持公正，宁伤人情，不失党性，特别是对一些重大问题上决不能违反原则。

六、在品格上要树立胸怀开阔、团结奋斗的形象。我们的许多工作是一个密不可分的整体，相互交叉，十分需要发挥群体的智慧和整体威力。如果闹意见、不团结、搞内耗，不仅工作干不好，还会造成思想混乱、人际关系紧张。要搞好内部团结，首先，胸襟要开阔，能容下事、容下人，同志之间提倡讲原则重感情，讲真诚重友谊，互相信任，互相谅解，互相支持。其次，要光明磊落，坚决反对自由主义，不传播小道消息，不背后捣捣咕咕、搬弄是非，不搞亲亲疏疏、团团伙伙，老老实实做事，正正派派做人。再次，要顾全大局，强化整体意识，遇事多从全局考虑，在完成中心工作和重大任务时，要主动搞好相互配合，体现出新时期干部应有的气质和风度。在落实执行的过程中，我们每一位干部要做到坚持从我做起，从点滴做起，努力做科学发展观的模范实践者和积极推动者，进一步树立党的干部自身的良好形象，通过不折不扣的落实和执行，整体提升干部执行力，推进都匀经济社会全面协调可持续发展。

第二篇：提升干部执行力自查报告

开展提升干部执行力自查报告

根据县委县委、县政府开展提升干部执行力大讨论活动的文件精神及农发办大讨论活动实施方案，紧紧围绕主题实践活动，转变工作作风，提升自我执行力。通过前阶段的学习，结合自己岗位职责，对照“六查六看”内容，现对个人工作中存在的突出问题，进行如下自查：

一、自查政策理论水平，看是否能适应新常态要求。

通过前期党的群众路线教育活动和本次提升干部执行力活动中系统性学习，我对党的十八大报告、十八届三中、四中全会精神、总书记系列讲话精神、县委十三届十四次全委会精神、上级政策以及各项法律法规有了更深的认识，政策理论知识有了新提高，逐渐适应了新要求。但与上级要求还存在一定差距，主要原因是在以前的学习中欠账较多，在今后工作中，我将及时、有效、系统的加强自身学习，稳步提高政治理论水平。

二、自查业务能力水平，看是否能担当得起工作职责。

通过在农发办这些年的不断工作学习，对业务知识基本掌握，但是面对一些新情况新问题，解决能力仍不强，工作沿用老办法、老经验，拿不出新办法，缺少新思路，对新形势和新任务适应时间较长。主要原因是自己的年岁增加，惰性思想作怪，在今后的工作中我将精学业务，积极向老干部老党员学习工作经验，向年轻干部学习新知识，向群众学习新方法，努力提高业务能力，适应新形势和新任务的需要。

三、自查组织纪律，看是否存在纪律松散、观念淡薄的问题。

通过自查，本人在工作和生活中能够坚持讲党性、讲原则,政治理想信念坚定，认真执行上级的决策，维护党和政府的形象。自觉按照中央“八项规定”要求规范自身行为，不存在“吃、拿、卡、要”等违反八项规定的问题，能够始终严格遵守组织纪律，严格执行党风廉政建设责任制，自觉接受党组织和干部群众的监督，做到大事讲原则，小事讲风格，不搞团团伙伙。在今后的工作中我将一如既往遵守组织纪律，坚守组织观念，牢固树立公仆意识和群众观念。

四、自查工作作风和效率，看是否存在主动性不强、责任心不够、缺乏创新精神和担当精神的问题。通过自查，个人有安于现状的思想。由于自己年龄的增长，感觉到工作的好坏，同个人的努力没有因果关系，产生了安于现状的思想，缺乏较强的忧患意识和创新精神。思想上存在“求稳多、求进少”倾向。有时有“干累了，歇口气”的想法。敢于创新的精神不够，勇于创新的措施不多。担当的实干精神做得不够。总是在工作中，自觉不自觉的为自己找台阶下，在困难和问题面前，不是一如既往的敢打敢拼。主要原因是自己艰苦奋斗的思想淡化，进取心不足，在工作方面，投入的时间、精力不够，有享乐主义表现，不愿受苦遭罪，图清闲，主动想工作不够，研究农业综合开发工作不够。通过本次活动我将巩固机关干部“庸、懒、散”专项整治的胜利成果，弘扬新风正气，保持机关干部干事创业的良好氛围，继续坚守我办各项规章制度，以实际成效取信于民。做到 “作风整顿”和“效率提升”常抓不懈。

五、自查大局观念，看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题。

作为一名领导干部能够牢固树立大局意识，能较好处理好全局和局部关系，能充分认识到自己作为单位部门中的一员，扎实有效的做好本职工作，当自身利益和全局利益发生冲突的时候，能无条件的服从全局利益，不存在争利和推诿扯皮、设置障碍行为，但在发挥团队整体战斗力不足，主要原因是自己领导艺术有欠缺，今后我将进一步加强党性修养，加强学习管理艺术，发挥团队精神，提高凝聚力和战斗力。

六、自查对县委、县政府决策思路的理解执行能力，看是否存在慢作为、不作为、乱作为，执行效率低的问题。

本人能积极落实上级决定、决策及下达的工作目标任务，对任务的执行严肃认真、不打折扣，能较好的完成各项任务，对执行困难的任务能积极想办法，不存在慢作为、不作为、乱作为等现象，在今后的工作中将持之以恒，做好本职工作。

提升干部执行力大讨论活动的开展，为我们巩固党的群众路线教育实践活动和作风建设成果提供了抓手和载体，也为进一步分宜的发展提供了良好机遇，我将顺势而为，牢牢把握，认真学习，切实把活动成果运用到今后的各项工作中去。

2014年1月29日

第三篇：浅谈提升基层政治干部执行力

浅谈提升基层政治干部执行力

思想政治工作是消防工作和队伍建设的生命线。公安消防部队政工干部作为思想政治工作的主力军，一定要提高执行力，才能有效发挥思想政治工作在整个消防工作中的保障、激励作用。

面对新形势、新任务，对公安消防工作和队伍建设提出新要求、新挑战，进一步加强和改进消防部队政治工作，比以往任何时候都显得更为重要。全面提高消防部队政工干部抓落实的贯彻执行能力是形势所需，更是当务之急。政工干部必须牢固树立执行观念，抓贯彻落实，敢于肯硬骨头，敢于涉险滩，敢于以“踏石留印、抓铁有痕”的决心冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，对上级要求不折不扣的执行，才能保证2015年在重点工作和警务改革的关键环节上取得决定性的成果。正如邓小平同志曾经一针见血的地指出：“世界上的事都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”通过深入学习和工作实践，笔者认为基层政工干部提高贯彻执行力应从上级、自身两方面协同发力，一起开创政工干部具备执行力的局面。

对上级机关而言，提升基层政工干部执行力，要做好以下“四个帮助工作”。

一要帮助基层政工干部树立正确的“岗位”意识。教导员、指导员的职责、任务、分工等，《政工条例》里面有明确规定，我们必须照章办事，严格履行岗位职责，真正让基层政工干部做到不缺位、不错位、不越位。二要帮助政工干部树立一个正确的“首位”意识。政工干部的“首位意识”就是“服务与保证”。“服务”不等于附属跟从，而是服务大局，即：服务社会发展与经济建设这个中心；“保证”不等于保障，而是自身要正，并保证自己和队伍在政治立场上的坚定性与正确性。

三要帮助政工干部树立一个正确的“职权”意识。政工领导要与军事主官一起协商开展工作，主要负责抓好队伍管理和思想政治工作，真正做到尽职不卸责，有言不妄言，谋事不谋权，搭台不拆台。

四要帮助政工干部树立一个正确的“榜样”意识。榜样的力量是无穷的，它是由自身素质和行为产生的一种影响力，它不是组织赋予的，而是自身具备的。古语说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”，“以身教者从，以言教者讼”，让政工干部成为消防队伍的旗帜与榜样，才能更加有力地形成公安队伍“风清气正，廉洁奉公，争先创优与赶超进位”的浓厚氛围。

对基层政工干部自身而言，提升执行力要从以下四个方面下功夫： 一是准确领会意图，明确工作方向。要吃透文件精神，了解领导意图，掌握实际情况，才能做到工作方向明确。要全面、系统地掌握本单位及相关业务工作的情况，对担负的主要任务、职责分工、人员组成等方面情况做到熟悉了解，才能使政治工作更有针对性。同时，政工干部要善于换位思考，学会从不同角度思考问题，不断研究制定新的工作思路，找准上级要求与本单位工作的衔接点和切入点，工作落实才能不偏离方向。作为下级政工干部，要始终坚持上级党委的指示就是工作方向、党委的需要就是工作重心、党委的要求就是工作任务，切实把抓落实变成一种思想自觉、一种政治自觉、一种行动自觉。二是找准工作定位，科学分解任务。总的工作要求是：对领导交办的工作不拖拉，对部门合理要求不推诿，对基层请求解决的事情不敷衍，做到事事有回音、渐渐有着落，确保贯彻落实“四脚落地”。基层政治工作主要涉及骨干选拔任用、组织建设、教育培训、立功授奖、典型选树、宣传报道等重要内容。有些工作是经常性的，有些工作是突击性的；有些是长期的，有些是短期的。无论如何，政治工作要求我们有耐心，所以任务要逐个“消灭”，一项一项地完成，不可“囫囵吞枣”。一要紧盯重点。工作千头万绪，要做到人无我有、人有我优、人优我特、人特我新。二要区分缓急。当务之急的先“干”，其它的依次推进，这既是组织战斗的策略，也是抓工作落实的方法。该急的急，该缓的缓，不能眉毛胡子一把抓。三要分清难易。干任何工作、办任何事情，总要有一个难易之分。在分解任务时，必然要遇到哪些工作好办，哪些工作难办，哪些工作需要协调联合办。对此，政工干部要做到心中有数，找准弱项和难点以后，集中力量攻关突破，固强补弱，将政治工作质量提升到一个新的层次。三是严守政策规矩、坚持跟踪问效。首先是按政策规矩办事，不违规犯错。要熟悉政策、法规、条例及规定，以之为依据和准绳，办事过程中严格遵守，贯彻执行，不能违背；按照上级指示办理，不偏向离轨；按程序办理，不越权错位。各种日常业务性工作，都有严格的组织程序，要严格按程序办，按照先急后缓、分门别类、自下而上、谁办理谁负责，确保时效的原则处理事务，遇到急事切忌私自拍板，自作主张。其次，政工干部抓落实，必须在“跟踪问效”上下实功、求实效。落实的标准是既看过程、又重结果。消防部队的大中队是工作落实的末端，政工干部在抓落实中 应起到穿针引线的作用。组织开展一项重点工作前，要搞好工作统筹，防止基层工作撞车，造成工作忙乱，使基层有更多独立思考问题的空间和结合自身特点抓落实的时间。基层工作推进一步，政治机关跟进一步，实时调度、掌握进展，了解影响工作落实的制约因素。要结合具体实际，拿出让基层看得见、摸得着的解决办法和措施。敢于较真碰硬，善于持之以恒，坚持经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，切实做到问题不解决不撒手，不抓出成效不撒手。

四是树立“榜样”意识，发挥表率作用。古语说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”“以身教者从，以言教者讼。”榜样的力量是无穷的，它是由自身素质和行为产生的一种自然影响力，它不是组织赋予的，而是自身具备的。中央八项规定之所以能够得到全国人民的拥护，很重要的一点就是以总书记为核心的新一届党中央领导集体能够率先垂范，起到重要的引领和示范作用。无数的实践也证明，政工干部的表率作用，是一种无言的力量，能对广大官兵、党员和群众产生示范和导向作用。政工干部一定要带头执行各项规章制度，以自身的率先垂范来影响和增强下属和所带团队的执行力。政工干部还要带头执行中央八项规定、公安部“五个严禁”、“三项纪律”等铁规禁令，时刻注意检查自己身边点点滴滴的小事，从严从细约束自己，真正以良好的形象感召、带动官兵，增强政工干部的人格魅力。

第四篇：干部执行力提升工程方案（模版）

凤山县国土资源局

干部执行力提升工程方案

为全面贯彻落实县委县政府关于《凤山县实施“干部执行力提升工程”工作方案》的通知（凤办发„2012‟23号）文件精神，以提高执行力为着力点，全力塑造勤政、廉政、务实、高效的国土干部新形象，激发干部“想干事、肯干事、干成事”的激情，我局党组决定在全局系统开展“执行力提升工程”建设活动。

一、指导思想

“执行力提升工程”建设活动，要围绕全面加强党的执政能力建设和先进性建设这个核心，紧密结合县委、县政府中心工作，抓住在学习研究中提升、在履行职能中提升、在服务发展中提升三个重点环节，通过创新活动载体、强化制度保障，实现激发干部活力、增强发展能力、提升工作效率的目的。

1、重点组织实施领导干部政治理论培训班。按照党的理论创新每推进一步，理论武装就要跟进一步的要求，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装广大干部，采取主体班培训、中心组学习、讲师团宣讲等多种形式，组织各级干部开展科学发展观和2012年2月县委常委扩大会议精神的学习，确实做到“戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢”。

2、重点组织实施好优秀中青年领导干部培训班。要把克服因循守旧，破除不合时宜的思想观念，提高干部改革创新顺应态势的能力，作为深化中国特色社会主义理论体系培训的重点内容加以突破。

3、重点做好县委、县府部署的“五大工程”和民营经济转型、城乡统筹、“农房两改”、旧城改造等实际工作，组织相应班次，开展政策辅导和业务研讨活动。

4、突出廉洁从政规定、财经纪律等法律法规方面内容的培训，举办好新提任干部党性党风集中教育的培训。加强以忠于党和人民、尽职尽责干工作、道德情操、拒腐防变等为主要内容的党性教育，在主体班次中安排党性党风党纪教育课程和廉洁从政教育。兴起“谦虚谨慎、创先争优、务实进取、狠抓落实、实事求是、崇俭尚德”之风。

二、目标要求

要把激活每一个干部的潜能、规范每一个干部的行为、促进每一个干部的发展，作为加强干部队伍建设的价值追求，按照干部管理权限，创新工作载体，逐级激发活力。

要采取内外结合、上下联动的方法，加大干部锻炼力度，注重在重点工作和重要岗位上培养锻炼干部，加大中层干部轮岗力度和县管后备干部的培养力度，注重在实践中交任务、压担子，提升工作能力；完善奖励分配制度，制定科学合理的奖励分配办法；着力解决干部队伍中存在的工作动力不足、服务意识不强、精神状态不振、工作作风不实等问题，形成一级一级抓落实、一级带着一级干的良好工作氛围。

理清工作思路，提升能力水平。思路决定出路，能力决定水平，针对基层国土所存在的薄弱环节，转变工作思路，确定以目标考核为工作抓手和平台，做到细化、深化。同时加强业务培训，努力打造一支业务精通、纪律严明、有所作为的国土资源队伍。

转变工作作风，树立良好形象。坚持从小事做起，严格要求工作人员的一言一行，切实解决工作中存在的慵懒等问题，以开展争先创优活动为契机，严格依法办事，为群众办好事、办实事，不断增强事业心和责任感

提升执行能力，推进各项工作。进一步明确了国土所的职责责任，要求突出抓好执法监察、农村宅基地管理、服务地方经济发展

等重点工作，严格落实各项服务措施，切实提高决策执行能力，保证圆满完成全年各项目标任务。

在一般干部层面：推行岗位目标管理。按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任考核化”的要求，把提升执行力作为每个干部的必备素质，把完成目标任务作为每个干部的基本职责，细化分解责任，强化内部管理。

在中层干部层面：进一步完善中层干部竞岗和交流工作。坚持中层干部竞争上岗制度，空缺职位一律实行竞争上岗，对同一岗位任职的中层干部有计划地进行内部轮岗，促进干部的合理流动和结构优化，在多岗位锻炼中提高干部服务发展、服务群众的能力水平；按照“先承诺、后讲评”的要求，推行中层干部对上承诺和对下承诺的“双承诺”做法，承诺履行情况作为考核的重要内容，与奖惩挂钩。

三、主要措施

围绕“在不在岗、在不在干、在不在行”三个方面，开展岗位培训、实践锻炼和跟踪问效，解决“慢作为、不作为、乱作为”等问题。

1．解决“在不在岗”问题。严格执行考勤、请销假和效能建设有关制度规定，开展定期不定期的明查暗访和跟踪督查，及时通报检查中发现的违规情况。

2．解决“在不在干”问题。以促进发展、关注民生为重点，完善为民办实事公开承诺制度，公开办事内容、程序、时限、质量和责任人，努力多办实事、好事；通过采取开通重点项目、工程建设服务绿色通道，对重点建设项目实施预约服务或上门服务等举措，进一步提升行政审批服务工作的效能。

3．解决“在不在行”问题。以提升把握大局、开拓创新、领导发展、促进和谐、合作共事五种能力为重点，按照“缺什么、补

什么”的原则，有针对性的加强干部的业务教育培训，推荐优秀年轻干部到上级相关部门进行挂职锻炼，逐步建立干部学习积分制度，提高干部的学习力；不断提升干部解决和处理实际问题的能力。

四、强化制度保障

干部队伍要有活力，必须以管用、有效的工作机制为保障，营造鼓励创新、宽容失败的良好环境，通过制度创新和落实，充分调动广大干部的探索勇气、进取精神和创造潜能。

1．完善监督机制。建立效能谈话、跟踪督查、结果通报等制度，做到纵向监督与横向监督、领导监督与群众监督、常规监督与专项监督相结合，对局党组重要决策的落实和重点工作完成情况推行定期和专项督查制度。

2．建立效能批办单制度。由局纪检监察室根据平时调研或局班子成员分工联系中掌握的效能建设正反典型情况，采用效能批办单形式进行督办，尤其对出现执行力提升不快、办事效率不高、承诺事项不兑现等情况的科室和个人，责令其限期抓好整改。

3．建立执行不力责任追究制度。对工作人员公务活动中责任不到位、承诺不兑现，慢作为、不作为、乱作为及无正当理由议而不决、决而不行、行而不力等问题，严格依照有关规定追究其责任。

4.建立分析讲评制度。建立干部队伍执行力提升情况分析讲评制度，做到“一季一分析，每年一讲评”。

五、活动要求

1．加强领导，精心组织。为切实加强对活动的领导，由局办公室和纪检监察室牵头，负责对活动的组织、协调和指导。全局共同参与，合力抓好各项载体活动的落实。

2．明确目标，落实责任。全局要按“执行力提升工程”重点工作及责任分解任务的要求，稳步推进，狠抓落实，做到目标明、要求高、措施实。

3．突出重点，务求实效。开展干部队伍执行力提升工程建设活动，要真正解决问题，重在实效，重在群众满意，决不能走过场，搞形式主义。为确保工作的落实，局将把此项工作纳入综合考核，并作为培养干部的重要内容。年底，全局要对活动开展情况进行一次全面自查和总结，并向局党组书面报告。

二0一二年三月六日

第五篇：提升领导干部执行力的几点思考

提升领导干部执行力的几点思考

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。胡锦涛总书记指出：我们必须从确保党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的高度，把抓落实的问题十分严肃地提到全党面前。今年无锡在全市开展“党政组织执行力监督检查年”活动，目的就是通过监督检查进一步强化各级领导干部的执行力，增强科学发展的主动性和自觉性，全力推进经济社会又好又快发展。

一、当前领导干部在执行力方面存在的问题和不足

总的来说，各级领导干部队伍整体素质是好的，在经济社会发展的进程中，各级领导干部专心致志履行职责，群策群力谋划发展，彰显了务实、高效、坚决的执行力。但是应当看到，与发展的任务、群众的需求和更高的标准相比，领导干部在执行力上还存在着一些不容忽视的问

题。主要表现在：执行标准不高，有些地方和部门甘于平庸，工作满足于一般化，争先创优意识不强；执行速度不快，工作效率不高，作风疲沓，不推不动，工作主动性差；执行力度不大，对上级决策部署不能一以贯之、持之以恒，工作走样，甚至虎头蛇尾、不了了之；执行办法不多，习惯于“老套路”，习惯于用简单的行政手段解决矛盾，习惯于靠文件落实文件，以会议贯彻会议；执行能力不强，缺乏驾驭全局和处理复杂问题的能力，执行起来力不从心；执行动机不纯，把部门利益凌驾于全局之上，对落实党委、政府的重大决策只取所需，合意的就执行、不合意的就不执行。执行力表现不强虽然只是发生在少数党政机关之中、少数干部身上，但却在很大程度上影响了党委、政府推动科学发展重大决策部署的落实，阻碍了经济社会的平稳较快持续健康发展，有损党和政府的形象。

执行力是一种工作态度、精神状态，是一种思想作风、工作作风，也是党性修养的具体体现。各级领导干部要站在对人民、对历史、对党的事业负责的高度，充分认识提升领导干部执行力是加强党的执政能力建设的内在要求，是践行科学发展观的必然要求，是在新形势下完成新任务的有力保证，是提高机关效能的重要途径，切实增强贯彻落实各项决策部署的自觉性和坚定性。

二、准确把握领导干部执行力的实质和要求

领导干部执行力，就是贯彻执行党和国家方针政策、战略决策和工作部署，以及上级指示、决定、命令，从而实现预定目标和任务的能力。领导干部的执行力，具体说就是贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力，是把握规律、创造性开展工作的能力，是化解矛盾、解决问题的能力，是狠抓落实、坚决完成任务的能力。一句话，也就是“贯彻落实”的能力。领导干部的执行力是一种综合能力，包括政策领悟力、实践结合力、团队建设力、协调沟通力、过程控制力等。

1、政策领悟力。领导干部对要执行的政策必须正确理解，深刻领会，只有充分理解政策的重大意义，才会自觉地、坚定地、持之以恒地去执行；只有深刻领会政策的精神实质，才能完整准确地去执行，达到预期效果。否则，执行就会发生偏差，就可能南辕北辙。理解得深刻，领悟得透彻，执行起来就能有效地结合实际，融会贯通、举一反三。

2、实践结合力。要求领导干部一方面要了解“上情”，也就是充分领悟上级政策或决策的目的和精神实质；另一方面，要理解“下情”，把握本地区、本部门的优势和不足；在此基础上去“结合”。结合力强不强，结合点找得准不准，直接影响执行力的强弱。政策结合力是执行力的核心，领导干部要提高政策结合力，就是在执行中把政策与实际结合起来，把原则性与灵活性结合起来，拿出具体的可行的有实效的措施，做到普

遍精神具体化、抽象理论实践化、一般贯彻典型化、美好愿景现实化。

3、团队建设力。团结就是力量，合作才能共赢。一个领导干部的能力不足可以通过强有力的团队得到弥补，而一个强有力的个人却可能因缺少强有力的团队支持而黯然失色。只有优秀的团队，才有强大的执行力。打造一个执行力强的团队，是政策执行的保证。是否善于与人团结共事和精诚合作，是衡量一个干部执行力水平的关键。每一个干部尤其是领导干部一定要强化整体意识和大局观念，加强与同事在思想、认识、信息、感情的沟通交流，做到互相信任、互相支持、互相配合、互相补台，形成工作的合力，建设团结和谐的、高素质的执行团队。

4、协调沟通力。执行力是一种服从，但绝不是消极、被动和盲目的服从，而是理性的服从，是建立在主体能动作用基础上的服从。领导干部要善于打造多元的执行沟通平台，要通过多种形式和渠道，广泛吸纳各方面的真知良言，扩大决策的群众参与面，群众对政策了解得越透彻，执行越容易。要善于疏通执行过程中的梗阻。群众一时不懂的“政策问题”，一时不通的“意气问题”，一时不服的“利益问题”，要耐心细致晓之以理，反复工作，本着求细、求深、求实的原则，把群众说懂、说通、说服，使群众理解、接受、认同党的路线方针政策，主动配合支持党委、政府的工作。

5、过程控制力。执行力发生在宏观与微观、决策与执行、领导与群众的交叉点上，执行过程的控制非常关键。领导干部在执行中的过程控制力直接关系到政策是否变形、落实是否到位、群众是否认可。过程控制力是一种约束力、监督力和惩治力。领导干部执行过程控制中，必须以群众最直接、最现实、最紧迫的利益为工作的出发点，倾注全力为人民群众办事情，把好的方针政策落实下去。领导干部要善于抓住重点性、突出性、苗头性和倾向性问题。要请群众广泛参与、监督。要讲成本、讲质量、讲效益。执行之后要注重绩效考评。

三、全面提升各级领导干部执行力的实现途径

一要树立正确的执行理念。提高执行力，理念要先行。理念是行动的基础与核心，有好的理念，才会有好的执行力。树立“拒绝借口，无条件执行”的执行理念，培养执著的执行意识。当前特殊而严峻的经济形势面前，各项任务目标已经确定、措施已经明确，各级领导干部要做的事情是无条件执行和落实。树立“敢为人先，争创一流”的执行理念，培养创优的执行意识。各级领导干部要在执行上比精神、比速度、见高低，创新发展思路、破解发展难题、优化发展环境。要树立“迅速反应，立即行动”的执行理念，培养雷厉风行的执行意识。说干就干，真抓实干，一抓到底，切实把各项政策措施一项一项执行到位，把各个重点项目一项一项推进到位，把各项工作一项一项落实到位，确保各项目标任务圆满完成。

二要提升执行的素质能力。当前，我们面临的执行环境日益复杂、执行任务日益艰巨、执行对象不断变化，过去有效的执行经验今天可能会变得毫无用处。因此，领导干部必须加强学习，不断提升自身的素质和能力。只有素质高、能力强的干部，才有执行的底气和勇气。执行力是多种素质的展现，它体现为一种总揽全局、深谋远虑的洞察力；一种不拘一格的突破性思维方式；一种“设定目标，坚定不移”的态度；一种雷厉风行的管理风格；一种勇挑重担的工作作风。要通过学习不断提升干部的素质，提升干部驾驭市场经济、破解发展难题的能力，提升协调各方关系、化解各种矛盾的能力，提升促进自主创新、领导科学发展的能力，提升坚持公平正义、依法行政办事的能力。

三要改进执行的方法和手段。坚持执行手段的合法性。没有执行就

没有作为，但是执行绝不是乱作为，执行要以法律法规为准绳，以政策为界限。依法行政是健康发展的轨道，是通向民主、文明、和谐的必由之路。当前，如何坚持依法办事，化解矛盾，应对突发性事件，是领导干部执行力建设的重要课题。特别是在企业改制、城镇拆迁、农村征地及涉法涉诉等敏感问题上，一定要严格按法律按政策办事，决不能因执法不规范、执行政策走样或工作方法简单粗暴而引发事端。要改革传统的陈旧的执行方法，大力精简会议和文件，大力削减各类评比达标活动，充分运用现代信息手段，提高执行的效率。

四要完善执行的制度保障。提升执行力，必须建立长效机制，注重制度创新，把制度建设作为解决执行不力问题的关键环节，以确保行政机关运转规范高效、各项政策政令贯彻执行到位。要健全工作责任制。以规范化、标准化、科学化为目标，全面健全和强化工作责任制、目标责任制。要健全主体明确、职责清楚、权责对等、量化具体的岗位责任制。要强化目标责任制，倒排目标计划，加强目标考核，把执行力强弱作为领导干部政绩考核、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要完善激励评价制度。建立科学的绩效评估指标体系，具体量化每个部门的工作效率和工作成本，坚持业绩导向，严格绩效评价。要改进绩效评估方法，把党委、政府内部考核和公众评议、专家评价等的评估办法结合起来。要严格行政问责制。建立健全以领导干部为重点的行政问责制，把问责贯穿于决策、执行、监督的全过程。按照奖优、治庸、罚劣的原则，对执行上级决策部署不力，不认真履行职责，造成严重后果和不良影响的单位和部门，坚决问责，责令整改，严肃查究。

五要破除执行的主要障碍。加强执行力建设，必须大力破除部门利益、个人利益这个影响执行力的主要障碍。要树立正确的利益观。始终把党和人民的利益放在首位，把事业的发展放在首位。要主动增强大局观念。自觉把本部门、本单位的发展放到全市甚至更大的背景下去思考、去谋划。破除部门利益壁垒，理顺部门关系，强化部门职责，减少推诿

扯皮，建立健全便捷高效的行政服务机制。要牢固树立纪律观念。把坚决执行作为遵守政治纪律的重要体现，反对自由主义，坚决避免在执行中走样、跑调。(