厦门市公路局文件

第一篇：厦门市公路局文件

厦门市公路局文件

厦路政„2011‟30号

厦门市公路局关于印发2011年民主评议政风行风

选题立项整改工作方案（承诺书）的通知

局属各单位、机关各处室：

我局2011年民主评议政风行风选题立项经报上级部门审查同意后，确定了两个热点问题作为重点整改内容。现将2011年民主评议政风行风选题立项整改工作方案（承诺书）印发给你们，请按整改工作方案确定的整改措施、责任部门、整改期限抓好落实。

特此通知。

附：

1、厦门市公路局关于规范路政执法行为和权力运行，促进治超和谐发展的工作方案（承诺书）；

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2、厦门市公路局关于加强养护设施管理，解决群众关 心的热点问题的工作方案（承诺书）

二〇一一年九月一日

主题词：行政

民评

方案

通知 抄送:市交通运输局。

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厦门市公路局办公室

2011年9月2日印发

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附件一：

厦门市公路局关于规范路政执法行为和权力运行，促进治超和谐发展的工作方案（承诺书）

一、工作目标

1、通过加强教育管理，健全完善规章制度，不断规范路政执法行为，提升路政窗口服务质量，杜绝路政执法违纪违法行为。

2、通过联系实际，就如何规范决策权、执行权、监督权等权力运行，探索建立针对性、实效性较强的制度，使规范权力运行工作进一步规范化、制度化。

二、工作重点

1、规范路政执法行为方面

着力解决四个问题，即：行政执法不规范的问题、管理行为不文明的问题、工作作风拖沓的问题、以权谋私的问题。重点是效能建设九项制度是否落实到位，执法行为是否文明礼貌、认真负责，是否存在与民争利和侵害群众利益的问题，是否按照科学发展观的要求积极做好便民服务，各路政所、检测站治理超限是否科学处理好严格执法与保护企业发展的关系。

2、规范权力运行方面

建立健全权力规范运行的有效机制，深化政务公开工作，促进权力运行公开透明。

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三、整改措施

（一）规范路政执法行为方面

1、严格依法审批、依法处罚、照章办事，做到文明执法、程序完整，严格执行《交通行政处罚自由裁量权基准制度》；

2、提升服务质量，做到文明礼貌、热情耐心，严格贯彻执行《机关效能建设九项制度》；

3、加强监督检查，及时纠正违反路政执法管理规定行为；

4、加强教育管理，严明纪律，增强路政执法窗口人员服务意识，及时处理群众反映的问题，认真进行整改；

5、提高地磅科学检测，促进治超和谐发展：（1）组织动态检测仪厂家对检测站检测人员进行培训；（2）联系福建省计量研究所对地磅进行再检查；（3）提升检测人员服务意识。

（二）规范权力运行方面

1、健全权力运行规则，实现权力运行程序化；

2、建立健全监督约束制度，防止权力滥用；

3、建立健全考评问责制度，确保权力正确行使；

4、公开办事过程。

四、责任部门

路政处、产权设施处。

五、工作计划安排

－5－ 1、10月份前，自查整改。（1）9月上旬前，两站对检测工作进行自查整改。联系检测仪器厂家派遣人员于6月下旬对两检测站的相关检测人员进行深入培训，熟练操作检测仪器。对运输户反映较多的检测数据误差大的问题，于7月中旬前，联系福建省计量研究所对两站地磅进行校对，如果误差超过限值，立刻联系厂家对检测仪器进行调整。以“窗口零投诉“为目标，对检测工作人员进行礼仪培训，提升服务水平。（2）9月下旬邀请运输户、民评代表对检测站检测服务工作进行一次检查。

2、于10月上旬向社会群众发放评议表，组织社会调查，邀请群众对民评工作进行检查评分。

3、于10月中旬召开评议大会由民评代表对民评工作及成效进行评议。

4、于10月下旬对民主评议政风行风工作进行总结和评估，整理内业资料并向上级部门报送材料。

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附件二：

厦门市公路局关于加强养护设施管理，解决群众

关心的热点问题的工作方案（承诺书）

一、工作目标

通过完善公路养护管理规章制度，进一步明确养护各方职责及业务流程，不断规范公路养护管理秩序，防止推诿、扯皮现象的发生。在全面落实养护招投标管理机制的基础上，抓好公路养护的各项工作，加强养护监管，确保合同履行到位，保障辖区道路的整洁完好和安全畅通。

二、工作重点

1、着力解决辖区内公路、绿地、桥梁的养护状况不达标问题；公路及其附属设施抢修维护不及时、不到位问题；管养作业不注重安全、妨碍交通问题。是否对群众反映的管养问题及时解决处理，并按时答复。

2、全面加强道路日常管养，认真做好规律性和周期性养护工作，重点加强日常养护巡查工作。

3、扎实做好桥梁养护管理工作。

4、积极配合市及区绿化办、市容考评办做好绿化考评、过境公路考评等各项考评工作。

5、建立多层次的工程质量与安全检查监督体系，加强质量

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安全文明生产监管。

6、对疏港路无障碍设施（盲道）进行完善

三、整改措施

（一）加强公路养护设施管理工作：

1、对疏港路沿线的盲道进行全面调查；

2、制定相应的整改措施，对断带、破损、不规范的盲道进行整改、修复；

3、严格参照盲道设计规范，对盲道的施工过程进行把关，确保盲道的完整性和连续性。

（二）认真贯彻执行交通部《公路养护技术规范》、《公路技术状况评定标准》，加强公路全面养护，保持路况常年稳定为原则。重点加强日常养护巡查工作，并根据市局制定的《厦门市公路局养护缺陷处罚办法》和《厦门市公路局养护考核评分办法》，对养护单位进行考核奖罚，随时督促养护单位整改落实到位；及时维修破损路面，干线道路7天内予以修复，支线道路10天内予以修复,维修过程中,应设置警示标志,确保车辆安全畅通。

（三）积极配合市及区绿化办、市容考评办做好绿化考评、过境公路考评等各项考评工作。加强对城区重要路段的常态化管理，以较好的养护质量迎接市及区绿化办、市容考评委等相关部门的经常性日常检查，把市容管理检查考评经常化、日常化，为保持较好的路容路貌提供可靠保障。组织参与做好第三届全国文明城市检查评比工作。针对以上考评中存在的问题，组织安排答－8－

复和整改工作。以考评为动力，加强监管，突出服务，抓好养护质量，不断提升道路综合服务水平，为文明城市建设、为区域经济发展贡献力量。

（四）建立多层次的工程质量与安全检查监督体系，加强质量安全文明生产监管。在项目实施过程中，推行“政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系。项目管理人员加强对项目的日常巡查工作，通过对工程质量安全管理行为、施工工艺、工程实体质量等进行全面巡查，发现质量安全隐患和存在的薄弱环节，督促各责任单位限期整改。

四、责任部门 养护绿化处

五、工作计划安排

7月底前根据选题立项情况制定相应整改落实方案；8月至9月底前实施整改；10月上旬公开整改结果、做出承诺。

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第二篇：漳州市公路局文件

漳州市公路局文件 漳路党„2010‟58号

中共漳州市公路局委员会

关于在全市公路系统党的基层组织和党员中

深入开展创先争优活动的实施意见

局属各支部：

根据中共漳州市委办公室•转发†关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见‡的通知‣（漳委办„2010‟60号）和市交通局党组•关于在市直交通系统的基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见‣（漳交党组„2010‟27号）精神，结合我局实际，现就全市公路系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，提出如下实施意见。

一、开展创先争优活动的重要意义、指导思想和目标要求 在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大作出的一项重要部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的客观要求，也是加强基层党组织和党员队伍建设的重大举措。全市公路系统各级党组织和广大党员要从提高基层党建工作科学化水平、加快推进“海西建设、漳州先行”的高度，充分认识开展创先争优活动的重要性和必要性，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，积极投入到创先争优活动中来。

开展创先争优活动要全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会以及省委八届七次全会、市委九届九次全会精神，深入学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会和在福建、在漳州考察时的重要讲话，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观、加快漳州公路发展为主题，统筹推进党的建设其他经常性工作，牢固把握服务中心、建设队伍两大任务，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动科学发展有新作为，促进社会和谐有新发展，服务人民群众有新成效，加强基层组织有新进步，为加快推进“海西建设、漳州先行”提供有力的组织保证。

二、开展创先争优活动的主要内容和基本要求

开展创先争优活动，主要以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻 2 党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，坚决执行上级党组织的决议、决定，认真完成上级党组织布置的各项任务，有较强凝聚力和战斗力；党组织负责人讲党性、重品行、作表率，善于做思想政治工作，得到群众的支持和拥护。二是党员队伍好。党员的学习、教育、管理制度健全，学习培训制度、流动党员“双向管理”制度有效落实，发展党员工作成效明显，党员队伍结构合理；党员素质优良，有较强党的意识，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。党组织工作规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序；基层党组织与群众自治组织关系协调，基层群众自治机制健全完善，基层事务公开和民主管理工作规范有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，各项事业协调发展，党员生产、生活水平持续提高，社会治安良好，群众安居乐业。五是群众反映好。党员干部尊重群众、爱护群众，诚心诚意为群众办好事、办实事，工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意；党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，积极投身学习型党组织建设，自觉弘扬谷文昌精神，党性观念坚强，理想信念坚定；认真学习新知识新技能，学习力明显提高，成为本职工作的行家里手、创新创业的模范标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献。具有较强的执行力和实践力，勇于承担 3 急难险重的工作任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。牢固树立宗旨意识和群众观念，主动联系和服务群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。有较强的党员意识和党性观念，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，做到清正廉洁。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争，自觉维护社会稳定。

三、开展创先争优活动的工作措施和具体方法

各支部要从实际出发，按照“五个好”、“五带头”的内容和要求，围绕市直机关工委确定的“漳州先行、我走前头”这一创先争优活动主题，通过公开承诺、典型引路等方式，扎实开展创先争优活动。

（一）活用载体。要围绕“漳州先行，我走前头”的创先争优活动主题，突出党员在“海西建设，漳州先行”中“五个方面”走前头这一目标，结合各自具体实际，确定本单位的创先争优活动实践主题，有创造性的应用“漳州先行，我走前头”这一活动载体，强化党员谋发展、促发展的责任意识和服务意识，促进党员岗位忠诚履职，在推动加快漳州公路发展中当先锋。

（二）公开承诺。各支部要制定开展“漳州先行，我走前头”的创先争优活动实施方案，把党员提出参加活动的具体打算，以公开栏、宣传栏等方式向群众公布，听取群众意见，作出承诺，接受群众监督。

（三）典型引路。市局党委作为市交通局机关党委确定的活动示范点，要认真组织全市公路系统开展创先争优活动，真正发挥好示范作用。各支部要注意挖掘、总结、提升先进典型，发现、培育、推广新的先进典型，特别要注意选树身边的典型，使党员干部感到可亲可近、可学可比，充分发挥先进典型的示范引领和带动作用，营造比学赶帮超的浓厚氛围。

（四）领导讲评。局党委委员要根据各自的挂钩联系点，经常深入基层，适时对活动的开展情况进行讲评，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向。

（五）群众评议。局党委将对各支部开展“漳州先行，我走前头”的创先争优活动情况，适时采取召开座谈会、征求意见等方式，组织党员、群众进行评议。各支部也要结合实际采取各种方式进行评议，并将评议结果以适当方式向党员、群众公布。要重视党员、群众评议情况的反馈与应用。

（六）评选表彰。局党委将对各支部开展“漳州先行，我走前头”的创先争优活动情况进行检查。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，评选条件和拟表彰对象要在一定范围内公示，广泛听取党员和群众意见。2011年6月，将遴选部分先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀党支部书记向省公路管理局、市直机关工委推荐表彰。

各支部要以迎接建党90周年和迎接党的十八大为时间节点，确定活动的阶段性目标。2010年4月至2011年7月，着重 5 围绕庆祝建党90周年开展创先争优活动；2011年7月至党的十八大召开前，以迎接党的十八大胜利召开为契机开展创先争优活动。要进一步搞好动员发动工作，掀起开展“漳州先行，我走前头”的创先争优活动新高潮。

四、加强组织领导

各支部要把开展“漳州先行，我走前头”的创先争优活动摆上重要议事日程，高度重视，周密部署，精心组织，下大气力抓好落实、抓出成效。

（一）加强领导、落实责任。各支部要把开展“漳州先行，我走前头”的创先争优活动作为开展创建党建工作先进单位活动和今年重点工作考评的一项重要内容，结合实际成立创先争优活动领导小组及其办公室，并于8月30日前上报局政治处。要制定创先争优活动方案，进行动员部署，加强督促检查和工作指导，及时交流工作经验，确保“漳州先行，我走前头”的创先争优活动扎实有序推进。

（二）注重宣传、营造氛围。市局党委及各支部要充分运用报刊、广播电视、网络等媒体和公开栏、宣传栏、简报等阵地，采取基层党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，大力宣传本部门先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，扩大典型的影响力和带动力，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。12月5日前，报送开展“漳州先行，我走前头”的创先争优活动的阶段性情况小结。局党委要确定专门的信息员，负责每周报送活动信息，各 6 支部也要确定信息员，做到每月至少报送一则信息。报送内容为：活动进展情况、存在问题、工作建议及工作打算等。

（三）分类指导、探索创新。各支部要根据本单位的工作性质和特点，区别不同部门和不同群体党员的岗位特点，精心组织安排，分类提出开展“漳州先行，我走前头”的创先争优活动的具体要求，使创先争优活动更加贴近单位实际，更加贴近党员实际。要在借鉴和运用学习实践活动成功经验的同时，充分尊重基层和党员的首创精神，既要继承好传统、好经验、好做法，又要大胆探索创新活动方式，确保“漳州先行，我走前头”的创先争优活动生动活泼、扎实有效。

（四）狠抓落实、务求实效。局党委要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查、适时点评等方式，了解活动进展情况，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。要加强对基层党组织开展创先争优活动的指导，按要求、有计划、有步骤地持续推进活动的开展。要注重质量、讲求实效、常抓不懈，用加快漳州公路发展的实际成果来衡量和检验开展创先争优的成效。

中共漳州市公路局委员会

二○一○年八月二十日

主题词：党建

基层组织

党员

创先争优

实施意见 抄送：市交通局机关党委会，本局领导，机关各科室。

中共漳州市公路局委员会 2010年8月20日印发

第三篇：厦门市总工会文件

厦门市总工会文件

厦工„2014‟11号

厦门市总工会关于印发《进一步规范基层工会 经费使用管理和监督暂行办法》的通知

各基层工会：

现将《进一步规范基层工会经费使用管理和监督暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

厦门市总工会

2014年2月18日

进一步规范基层工会

经费使用管理和监督暂行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步规范和加强工会经费收支管理，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会预算管理办法》、《工会会计制度》和中华全国总工会《基层工会经费收支管理办法》，结合我市的实际情况，制定本办法。

第二条 工会经费的使用管理原则：

1、遵纪守法原则。各项经费收支，必须严格遵守有关法律法规，认真执行工会财务会计制度，遵守财务纪律。

2、经费独立原则。依法取得社会团体法人资格的各级工会，应单独开设银行账户，实行工会经费独立核算。

3、预算管理原则。工会经费收支应全部纳入预算管理，按照《工会预算管理办法》执行。

4、依法收缴原则。各级工会应依法收缴工会经费，并按规定留成上缴。

5、服务职工原则。工会经费使用要突出重点，保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。

6、勤俭节约原则。工会经费使用要精打细算，厉行节约，— 2 —

提高经费使用效益。

7、民主管理原则。要依靠职工管好、用好经费，定期公布经费收支情况，实行民主管理，接受会员监督和经费审查委员会审查。

第三条 工会经费的来源，主要包括：

1、工会会员会费；

2、基层单位拨缴经费；

3、上级工会补助；

4、政府或行政补助；

5、其他收入。

第二章 工会经费的使用

第四条 工会经费的使用要紧紧围绕工会维护、建设、参与、教育职能，重点保障维护职工合法权益、职工服务和工会活动的开展。

第五条 职工活动支出。指工会开展教育、文体、宣传、劳动竞赛和技术比武等活动而发生的支出。主要包括：

1、职工教育方面。用于工会开展职工教育、文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品；职工教育所需资料、教师酬金、场地使用费；优秀学员(包括自学)奖励等。

2、文体活动方面。用于工会开展职工文化活动、联谊联欢、体育健身等活动所需的设备、器材、用品购置费与维修、场地使用、布置费；文体活动的演出补贴、比赛奖励；各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等。

3、宣传活动方面。用于工会举办各类讲座、报告会等宣

传活动；组织职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品；组织的重大节日宣传费；工会举办的图书馆、阅览室、职工书屋所需图书、工会报刊以及资料费等。

4、劳动竞赛方面。用于工会开展职工劳动竞赛、技术比武、合理化建议、发明创造、岗位练兵等活动所需的场地使用、耗材、比赛奖励、工作人员费用等。

5、职工疗休养方面。组织劳动模范（先进工作者）、优秀员工、患职业病职工疗休养活动交通费、伙食补助费和住宿费由所在单位开支，活动费、公杂费由组织活动的工会负担。艰苦岗位、特殊工作岗位职工的疗休养经费，可采取单位补助和个人自付相结合的方式。

第六条 职工维权支出。指工会用于维护职工权益的支出。主要包括：

1、协调劳动关系、调解劳动争议、开展职工劳动保护、提供法律咨询和法律服务等活动所需工作经费；

2、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出。包括对露天、高温一线职工、班组的防暑降温慰问；对困难职工子女就学的助学活动；对病困职工的慰问等；

3、参与本单位民主管理等其他维权支出，如厂务公开、工资集体协商、和谐劳动关系创建等工作经费；

第七条 工会业务支出。指工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。主要包括：

1、开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料费、讲课酬金以及餐费补助等；

2、工会开展评优评先活动的奖励；

3、召开工会会员代表大会、委员会、经审会、女工委员会以及工会专业工作会议等所需的会议资料、场地使用、会场布置及相关费用；

4、开展外事活动、公务接待、公务用车等支出；

5、开展专题调研活动经费；

6、工会组织建设、建家活动经费；

7、经审专用经费、工会办公、差旅等其他专项业务的支出。

第八条 资本性支出。指工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。各企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件。在行政方面承担资本性支出的经费不足，并且工会有经费结余的情况下，工会经费可以用于必要的资本性支出。

第九条 事业支出。指对工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。

第十条 集体福利支出。指由工会组织的职工集体福利等方面的支出。

第十一条 行政支出。指工会为行政管理、后勤保障等发生的各项日常支出。但企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位支付，社会保险和其他福利待遇等享受本单位职工同等待遇。

第三章 工会经费的管理和监督

第十二条 基层工会应该根据经费独立原则，单独开立账户，建立预算、决算制度，独立进行核算。工会经费开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制，重大开支集体研究决定。工会经费必须及时、足额收缴。不得截留、挪用，不得用于非职工服务和工会以外的开支；不得支付社会摊派或变相摊派的费用；不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。

第十三条 基层工会要认真执行国家和上级工会有关财务会计制度，严禁乱支滥用工会经费；严禁扩大工会经费开支范围；严禁擅自提高经费开支标准；严禁工会帐户成为行政违法违纪开支的“防空洞”；严禁做假帐、帐外设帐、私设“小金库”；严格控制行政性和资本性开支。

第十四条 基层工会要建立健全现金和银行存款管理、经费支出审批、费用控制和票据管理等内部财务管理制度。会 — 6 —

计、出纳要分设，钱、帐、物要分管，坚持不相容职务相互分离，确保不同机构和岗位之间的权责分明、相互制约、相互监督。一切费用报销都必须附有关单据、费用清单和证明材料，由经办人、证明人（或验收人）签字，先经工会会计人员审核后报工会领导审批。

第十五条 工会经费实行定期报告制度，自觉接受职工监督。严格执行工会财务的有关规定，接受上级工会财务部门的检查和监督。充分发挥工会经审组织的作用，在经费收支和财产管理方面主动接受本级和上级工会经费审查委员会的审查监督，工会的预决算要向同级经审会汇报并接受其审查。

第四章 附 则

第十六条 本办法自下发之日起试行。第十七条 本办法由厦门市总工会负责解释。

厦门市总工会

2014年2月18日印发

第四篇：福建省莆田市公路局文件

福建省莆田市公路局文件

莆市路政[2005]35号

莆田市公路局关于2005年

工作人员考核工作实施方案的通知

局属各单位、机关各科室：

根据省委组织部、省人事厅《关于做好2005年机关事业单位工作人员考核工作的通知》（闽人发[2005]159号）和莆田市委组织部、市人事局《关于认真做好2005年事业单位工作人员考核工作的通知》（莆人行[2005]25号）文件精神，并结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、考核意义和原则

考核是干部职工队伍管理工作中的一个重要环节，是加强单位内部管理、提高工作效率的重要手段，考核结果是实施奖惩、辞退、续聘、解聘、调整职务及工资等的重要依据。各单位要高度重视，认真对待，精心组织，讲求实效。考核工作要以“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神为指导，以构建和谐公路为根本出发点，坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合、平时考核（绩效考评）与考核相结合、民主测评投票情况和工作表现、完成任务情况相结合的考评方法。要以平时考核（绩效考评）作为考核的基础。

列入考核对象的局领导班子成员及基层副科级以上领导干部实行述职述廉。述职述廉内容为一年来的德、能、勤、绩、廉等方面的表现，要注意将遵守领导干部廉洁自律规定、落实党风廉政建设责任制、落实计生、安全、综治责任制的情况作为述职述廉和民主测评不可缺少的重要内容。

二、考核范围

局属各单位正科级（含）以下的管理人员、专业技术人员、工勤人员及生产工人均为参加考核的对象。

三、考核内容和考核等次

（一）考核内容

工作人员的考核分为平时考核、考核和聘期考核（指聘用制人员）。平时考核由各单位根据实际情况自行安排，可与季度、半公路养护评比结合起来进行考核；机关人员实行绩效考评，考核以平时考核（绩效考评）为基础，每年末或翌年初进行；聘期考核以考核为基础，聘期超过或短于一年的，聘期结束前一年月进行，其中聘期在末的，聘期考核应与当年考核同步进行。

（1）工作态度是否端正，工作是否努力勤奋、认真细致；（2）能否自觉遵守劳动纪律和单位内部规章制度。

4、绩，主要考核履行岗位职责（聘用合同规定的职责）和任务完成情况。包括完成工作的数量、质量、效率和取得成果的水平。

（1）能否履行岗位职责和按时完成本职工作；

（2）所完成的工作是否能达到岗位职责要求或者上级要求的质量水平；

（3）所完成的工作能否产生较好的社会效益和经济效益，是否达到既定的工作目标。

（二）考核结果及考核标准

考核和聘期考核的结果均分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。平时考核只作记载不确定等次。开展绩效考评的单位，考核优秀等次人员应从绩效考评优秀等次的人员中产生。考核与聘期考核各等次的标准为：

优秀：模范执行党和国家的路线、方针、政策，严格遵守法律法规和各项规章制度或聘用合同约定的岗位纪律，全面履行岗位职责（聘用合同），廉洁奉公，精通业务，工作勤奋，有改革创新精神，业绩显著。

合格：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守法律法规和各项规章制度或聘用合同约定的岗位纪律。较好履行岗位职责（聘用合同），廉洁奉公，熟悉业务，工作积极，成效明显。

定等次，考核情况作为正式聘用或延长试用期的依据；试用期满转正定级的当年按正常情况参加考核；

2.上半年退休的人员不参加本考核；下半年退休的人员退休前先行予以考核；

3.接受立案审查尚未结案的人员，不参加考核； 4.受到党纪政纪处分的人员，考核有关规定执行； 5.军队转业干部当年无违法违纪的原则上可确定为合格及其以上等次；

6.单位公派学习、培训、借用一年以内的人员，仍由原单位进行考核，并确定等次，其学习、培训和工作的情况，由所在学习、培训、借用单位提供；

7.无正当理由不参加考核的人员，经教育后仍然拒绝参加的，单位可以直接确定其为不合格等次；

8.因病、事假或落聘累计超过半年级以上的人员，不参加考核；

9.签订短期合同的人员没有完成规定的年均继续教育学时数的，考核不得定为优秀等次；签订中长期合同的人员在继续教育实施周期内没有完成规定的学时数的，周期最后一年考核不得定为优秀等次；

10.当年无违法违纪的停薪留职和休岗人员原则上可确定为基本合格等次，内部退养人员原则上可确定为合格等次；

11.其它特殊情况人员根据其当实际工作时间，累计超过六个月的，可参加考核；累计不足六个月的，不参加

核（绩效考评）情况，由所在部门提出考核等次，上报各单位考核领导小组，参加本单位综合评定，最后评定出考核等次。对考核等次的确定不能简单以民主测评得分情况作为考评的唯一标准，要全面分析干部职工的工作实绩和德才表现，综合评定各方面因素，确保考核结论真实准确。

6．公示。对拟评定为优秀等次的人员在本单位范围内进行公示，时间为一周。公示期限内如对“优秀”等次人员有异议，可以向本单位考核领导小组或纪检监察部门反映，以保证考核工作的客观公正。

7、反馈。各单位的直接领导以谈话方式将考核结果通知本人，被考核人应在《（聘期）考核登记表》中签署意见。

（三）考核结果审核备案制度

考核结束后，各单位应将本（聘期）考核登记表和（聘期）考核结果报送局政治处审核，未经审核的，不能按照考核结果兑现有关待遇。局政治处将汇总各单位的考核结果，送市交通局备案。

参加考核的全体工作人员均应填写2005事业单位工作人员（聘期）考核登记表（没有确定考核等次的也要填写考核登记表）。考核登记表由本人签署意见后，存入本人档案。

五、考核结果的使用

平时考核结果作为平时奖励性收入分配的主要依据，考核结果作为晋级、晋职、调资、奖惩和聘期考核的主要依据，聘期考核结果作为续聘、解聘的重要依据。

果。在复核申诉期间不停止对原考核结果的执行。聘用人员因考核结果的使用与聘用单位发生的争议，属于人事争议仲裁受案范围的，可依据有关规定申请人事仲裁。

七、组织领导

事业单位的考核工作在单位负责人的领导下由聘用工作组织负责（由于我局未实行全员聘用制，考核工作暂由（聘期）考核工作领导小组负责）。为加强对（聘期）考核工作的组织领导，决定成立（聘期）考核工作领导小组及其办公室，负责全局工作人员的（聘期）考核工作。考核的日常工作由考核领导小组办公室承担，对考核是否按规定实施进行审核。局属各基层单位要相应成立考核工作领导小组及工作机构。

市公路局事业单位工作人员2005（聘期）考核工作领导小组成员

组长：陈四郎 副组长：张玉洪

成 员：郑炳发、卢建福、魏然、陈金章、武文华 2005（聘期）考核工作领导小组办公室成员 主任：魏然（兼）副主任：杨益勇、施金国 成 员：陈凌、林小苹、蔡世瑛

八、时间安排

考核时间从2005年12月28日起至2006年1月25日止。局属基层个单位副科级干部的述职述廉与考核测评工作将于

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第五篇：厦门市教育工会文件

厦门市教育工会文件

厦教工„2009‟9号

___________________________________________________ 厦门市教育工会2009年女工工作总结

今年，厦门市教育工会女工委员会在市委教育工委、市教育工会和上级女工组织的领导下，以党的十七大精神为指导，深入学习贯彻党的十七大、中国工会十五大和中国妇女十大精神，按照上级党委、女工组织的部署和要求，认真贯彻实施•中国工会章程‣、•工会女职工委员会工作条例‣，创新思路，明确任务，充分发挥工会女教职工组织的作用，进一步加强女教职工组织建设，提升工会女职工工作整体水平，维护女教职工合法权益和特殊利益，充分调动广大女教职工的积极性和创造性，在推进和谐教育和教职工队伍建设中做出了较大的贡献，取得显著成效。主要做法如下:

一、贯彻条例 推新举措 全面实施 初见成效

厦门市教育工会女职工委员会，根据•中华全国总工会女职工委员会关于学习宣传贯彻<中国工会章程>、<工会女职工委员会工作条例>的通知‣的精神，认真学习贯彻•中国工会章程‣、1 •工会女职工委员会工作条例‣、•福建省工会实施†工会女职工委员会工作条例‡试行办法‣，率先于上半年制定•关于进一步加强工会女职工工作的意见‣（以下简称•工作意见‣）和•工会女职工工作考评标准‣，根据年初市教育工会女工工作计划安排，部署实施•工作意见‣、争创工会女工工作先进集体和先进个人活动计划，各基层工会女工组织积极行动，在本级工会领导下，结合学校工作实际，从党政重视、组织健全、制度完善、维护到位、活动经常等方面加强工会女工工作；11月份、12月中上旬，各基层工会女工组织开展实施•工作意见‣、争创工会女工工作先进集体和先进个人自查、自评活动，以辖区、直属校为单位，召开女工工作经验总结交流会，互相学习，推荐典型；12月底，市教育工会女职工委员会根据基层工会女工委报送推荐的先进事迹材料，评选女工工作先进集体和先进个人，厦门一中等20个基层工会女工委员会和同安一中林丽娜等20名女工干部在争创先进活动中表现突出、成效显著，受到市教育工会的表彰。以实施•工作意见‣为抓手，以评选先进为手段，对全面贯彻•工会女职工委员会工作条例‣，进一步加强厦门市教育工会女工工作，依法实现和维护女教职工的合法权益与特殊利益，进一步加强工会女工组织建设和工会女职工工作，起到积极的推动作用。

二、围绕大局 岗位练兵 巾帼建功 展现风采

今年，市委教育工委要求教育系统全面贯彻落实•胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话‣精神，认真贯彻落实 教育部和中国教科文卫体工会颁发的•中小学教师职业道德规范‣，把今年作为“教学质量年”。各基层工会女职工委员会围绕这一大局，把“巾帼建功”、“巾帼教育示范岗”创建活动与提高学校的教育教学质量、深化“三项主题”活动紧密结合起来，积极配合学校，组织开展师德教育系列活动，教育理论大练兵、课堂教学大练兵，“巾帼文明岗”创建等活动，不断提高女教职工的政治思想、业务素质，广大女教职工立足本职、岗位建功、为教育事业作出了较大的贡献。我系统女教师队伍中许多先进集体和个人被厦门市教育工会女工委推荐参评各级各类先进，在市妇联、市总工会召开的纪念“三〃八”国际劳动妇女节99周年暨表彰庆祝活动会上，厦门实验小学、厦门市第一幼儿园等2个全国“巾帼文明岗”；厦门市第八幼儿园、厦门市湖里小学等21个市“巾帼文明岗”；省“三八红旗手”双十中学蔡其圆、市“三八红旗集体”思明区教育工会女工委、市“三八红旗手”外来员工子弟学校钟芳仪、同安区特教学校叶海珍；市女职工工作先进集体厦门六中、先进个人厦门六中马莉、厦门市槟榔中学苏丽鷃、厦门实验小学王雅琴；省、市女职工“建功立业标兵”厦门双十中学郑昭琳；市女职工“建功立业标兵岗”厦门双十中学高三年段等受到相关层级的表彰。厦门市第一幼儿园陈绍瑄被评为全国“三八红旗手”，厦门市松柏中学周汀珍、同安区特教学校叶海珍分别被推荐参评省“三八红旗手”和省“巾帼建功标兵”。

三、加强工会女工组织建设，全面提高干部队伍素质 工会女职工委员会担负着维护女职工合法权益和特殊利益的基本职责，建立健全女工组织，增强女工组织活力尤为重要。今年，市教育工会和基层工会女职工委员会从以下几方面加强自身建设：

一是加强女工组织规范化建设。各基层工会女工组织继续贯彻落实厦门市教育工会2007年制定的•关于加强基层工会女教工委员会规范化建设的意见‣和2009年制定的•关于进一步加强工会女职工工作的意见‣，加强工会女工组织的规范化建设，切实做到有职责、有计划、有制度、有活动、有档案等“五个有”的规范建设要求，坚持以工会组织建设带动女工组织建设，在女工主任的配备、工作量安排、经费支持等方面，得到学校党政领导的支持，确保基层女工组织发挥应有作用。

二是加强女工干部队伍建设。结合市教育工会统一部署，工会女工干部学习好、贯彻好、落实好中国工会十五大和中国妇女十大精神，积极参加“贯彻落实科学发展观”学习活动，在学习中结合工会女工工作实际，努力提高自身的思想觉悟和理论素养；市教育工会女工委，配合市总工会、市妇联组织各基层工会女工干部参加有关新修订的•工会女职工委员会工作条例‣、•工会女职工工作条例‣、•福建省实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法‣学习讲座，参加“工会女职工工作”、“女职工专项集体合同工作”、“巾帼文明岗创建”培训，参加“在新的形势下，如何加强工会女职工委员会规范化建设和女职工特殊权 益专项集体合同的签订工作”外出考察和“妇女干部岗位读书”活动等，通过各种形式的培训、学习活动，探索适应新时期工会女工（妇女）工作的新渠道、新方法，不断提高女工（妇女）干部的业务素质和实际工作能力；各级工会女工委，深入基层调查研究，下大力气解决女教职工最关心、最直接的利益问题，不断增强女工组织的凝聚力和影响力。

三是加强女工干部理论研究。在新的形势下，工会工作面临着许多新情况新问题，各基层工会女工组织围绕工会中心工作，结合市教育工会•关于开展2009年工会理论调研工作的通知‣的要求，针对女工工作的热点问题开展理论调研工作，市教育工会女工委参与市教育工会课题组进行了题为•厦门市教育系统青年教师幸福感的调查与研究‣，从厦门市部分小学、中学、职专、高校中抽样调查青年教师、特别是女教师从事教育事业的幸福感情况，寻找我市教师管理工作中的成功经验、存在问题及其产生的原因，为学校进一步改善教师管理工作提供依据，对进一步加强教师队伍建设，增强教师幸福感，促进学生健康成长，提高教育质量具有一定的现实意义。该文章在省教科文卫体系统、市教育工会的理论调研和优秀调研成果评选活动中分别获得二等奖和一等奖。厦门市音乐学校、厦门理工学院、厦门软件职业技术学院、厦门一中、福建化工学校、厦门实验小学等12所公民办学校积极参与调研活动。思明区教育工会根据幼儿园女性教师群体特点和民办幼儿园发展问题，进行了•思明区民办幼儿园的现 状与发展思路‣的调研，本文章在省教科文卫体系统、市教育工会的理论调研和优秀调研成果评选活动中分别获得鼓励奖和二等奖。

四、努力作为 全面维护 职工信赖 成效显著

工会女工组织是女教职工利益的代表者和维护者，各基层工会女工组织充分发挥工会女工组织维护职能作用，全力做了以下几项工作：

一是加大相关法律、法规的宣传力度。各基层工会女工委，根据上级工会女工委、市妇联的部署，通过现有刊物和校园网、专刊板报等舆论宣传阵地，大力宣传•妇女权益保障法‣、•女职工保护条例‣、•婚姻法‣、•劳动法‣等相关法律，使广大女教职工充分了解与自身利益密切相关的各项规章制度，提高自觉学法守法用法的意识和能力，较好地维护自身的权益。

二是配合做好协调劳动关系工作。各基层工会女工委，在本级工会领导下，发挥调解组织的作用，受理女教职工的调解诉求，配合党政工协调解决女教职工在岗位设置、绩效考核、工资分配、包括民办学校教职工的工资福利待遇等方面出现的劳动关系矛盾，做好改革中女教职工的思想引导工作，宣传政策，释疑解惑，理顺情绪，把矛盾化解在基层，维护学校和社会的稳定。

三是切实做好维护女职工的合法权益和特殊利益工作：

1、各基层工会女工委努力争取学校党政工领导的支持，要求学校按国家有关规定，定期为女教职工进行妇科疾病体检，做 好女教职工“四期”保护工作，维护女教职工的特殊利益；关心女职工的生理和心理健康，进一步巩固、完善女职工心理健康咨询中心，开设工会网上心灵沟通导航站；开展丰富多彩、符合女教工特点的文体活动，在妇女节、青年节、儿童节、教师节、国庆节、元旦等重大节日期间，组织女教职工开展一系列文艺、健身、亲自活动和有利于女教职工身心健康的休闲娱乐活动，缓解其工作压力，促进身心健康、丰富文化生活、提高生活品质。

2、根据教育系统女教职工人数多（占全体教职工总数58%），长期承担教书育人重任的同时也承受着社会、职业、家庭等给她们带来的心理负担与压力的现状，市教育工会女工委服务基层，为基层女职工健康身心、休闲娱乐、展示风采提供机会、搭建平台：

（1）发动各基层工会女工委积极响应省教科文卫体工会女工委号召，围绕“每天锻炼一小时,幸福生活一辈子”主题，组织学校女职工开展“运动〃健康〃时尚”健美操活动，开展适合女教职工特点的文艺体育、休闲娱乐等活动，基层学校女工委积极性很高，厦门城市职业学院、厦门工商旅游学校、厦门市科技中学、集美轻工业学校、厦门实验小学等女教师健美操队，积极报名参加市教育工会健美操选拔赛，厦门市教育工会代表队——思明区教育工会选送的第八幼儿园教师健美操队，参加省教科文卫体工会女工委组织的“运动〃健康〃时尚”健美操比赛，取得了优异的成绩。（2）举办教育系统女教职工心理健康——•幸福在哪里‣教育专题讲座，从新的层面，服务、教育、维护女教职工的“健康权”和“发展权”。

（3）继续设立号码为2024343的厦门市教育工会女教职工维权热线，对女职工反映的有关婚姻家庭、病困补助、“四期”保护等问题及时跟踪处理，随时掌握困难女教职工的求助，解决困难女教职工的实际问题。

（4）组织教育系统女领导、女劳模、女优秀教师代表、各级工会女工委主任、委员近100人到南靖土楼开展迎“三八”联谊健身活动。

（5）组织各基层工会女工委主任、女工委员、女教师代表600多名，参加市妇联举办的迎“三八”、“促发展〃建和谐”万名妇女健步行活动。思明区教育工会、厦门理工学院、厦门一中、厦门二中、厦门五中、厦门六中、厦门实验小学、厦门市音乐学校、厦门工商旅游学校、厦门市教育局机关工会、厦门市科技中学、厦门双十中学、厦门国际会展学院等单位组队积极参加了此项活动。

（6）配合市妇联开展“关爱农村女教师，手拉手一起走”结对子帮扶活动，发动全国“巾帼文明岗”与城乡姐妹结对子，为妇女群众办实事、办好事。

8（7）组织厦门一中、厦门市音乐学校、厦门实验小学、厦门工商旅游学校等各级“巾帼文明岗”代表参加市妇联关于“服务乡村旅游〃开展巾帼农家乐”考察活动。

（8）教师节期间，配合市妇联组织慰问教育系统女领导、女劳模、“三八红旗手”、女学科带头人、女优秀教师代表外出联谊活动。

（9）组织发动教育系统国家级、省级“巾帼文明岗”，参加市妇联举办的厦门市“庆祖国华诞〃展巾帼风采”展版展览活动，厦门市音乐学校、厦门实验小学、厦门市第一幼儿园、同安一中、厦门理工学院、集美中学等国家级、省级“巾帼文明岗”，积极参加展览活动，认真制作展版，全面展示学校女教工工作取得的成就和团结奋进、开拓创新的巾帼风采。

存在问题：

1、各基层工会女工组织的规范化建设还有待加强；

2、市、区教育工会女工委在整体女工工作的分类指导上还不够有力；

3、各基层女工干部的理论研究水平还不够高，理论调研针对性、有效性、指导性不强；

4、民办学校女职工特殊权益保护专项集体合同签订制度有待推进。这些问题都有待于我们在今后工作中努力加以改进。

二〇〇九年十二月二十九日

主题词：工会 女工工作 总结

厦门市教育工会 2009年12月29日印发