第一篇：1-甘肃省农牧厅文件
甘肃省农牧厅文件
甘农牧电〔2008〕30号
甘肃省农牧厅关于进一步加强生鲜牛奶生产
和质量安全管理的紧急通知
各市（州）农牧（畜牧）局：
为了认真贯彻党中央、国务院对三鹿婴幼儿奶粉受三聚氰胺污染重大安全事故作出的工作部署，9月14日农业部发出紧急通知，我厅也召开紧急会议进一步研究部署了加强生鲜牛奶和质量安全管理工作。现将有关事宜通知如下：
1、加强对生鲜牛奶质量专项检查工作的组织领导。各市（州）畜牧行政主管部门要成立生鲜牛奶质量专项检查领导小组，逐级落实农产品质量安全属地管理责任，明确工作制度，确保工作到位、人员到位、措施到位。每市（州）农牧主管部门要确定一名联络员，加强协作与沟通。要组织开展生鲜牛奶质量安全监测，对养殖场、奶源生产基地的抽检覆盖率不得少于50%。特别对已通报有三聚氰胺的奶粉生产企业的奶源基地要开展重点监测，全面加强生鲜牛奶质量安全监管，确保专项检查任务按时完成，杜绝不合格生鲜牛奶流入市场。
2、加强生产形势监测和产业救助。加强本辖区生鲜牛奶收购和乳制品销售监测变化情况，制定生鲜牛奶收购应急预案，研究奶站管理的有效形式，切实维护奶农利益。发挥奶业协会的作用，加强行业自律，引导其他乳品加工企业扩大奶源收购，防止发生倒奶杀牛现象。会同有关部门深入分析此次事件对产业发展的影响，评估经济损失，提出帮助乳制品企业和奶牛养殖场（户）渡过难关的政策措施。
3、强化奶牛养殖的生产管理。加大对标准化奶牛养殖小区（场）和机械化挤奶站的管理力度，引导养殖户集中饲养，加强养殖环节的技术培训，推行标准化规模养殖模式。严格按照畜牧法要求，所有规模养殖场（小区）都要建立投入品记录和动物疫病治疗记录。严禁使用和添加国家明令禁用药品，严格执行休药期。奶牛养殖小区和养殖场要设立奶源质量管理监督员，负责奶源管理、奶站监督工作，坚决打击生鲜牛奶掺假制假的违法行为。
4、做好信息报送和舆论引导工作。各市（州）农牧（畜牧）主管部门要及时向省农牧厅畜牧处报送奶业生产和生鲜牛奶质量状况的信息，实行日报制度，遇到重大信息逐日上报。各级农牧主管部门要通过广播电视各有关媒体，主动宣传奶业生产好的典型，积极引导乳制品消费，维护奶业发展来之不易的好形势。
5、切实加强调查研究。各市（州）农牧（畜牧）部门要深入基层奶牛养殖场（户）、饲料企业、奶站、乳制品企业和超市等场所，采取召开座谈会、实地查看等形式，听取基层的意见和建议。一是及时调研分析三鹿奶粉事件对产业的影响。重点了解正常奶业生产秩序是否受到冲击，奶农收益变化情况，评估经济损失，提出救助受损奶农、加强原料奶质量管理、保证原料奶收购、保护奶农利益，促进奶业稳定发展的政策措施建议。二是了解原料奶和乳制品生产销售情况。包括原料奶收购价格、质量变化情况等，原料奶交售存在的突出问题；主要企业奶粉、液态奶等乳制品生产销售数量和价格变化情况。三是了解奶站经营管理情况。包括奶站数量及分布情况，奶站建设主体，挤奶、贮存、运输设施设备和基础条件；奶站组织管理、质量控制、定价机制、合同管理和奶款支付等情况；当前奶站经营管理存在的主要问题等。
附表统计数据务于9月17日上报省农牧厅畜牧处，文字调查材料务于9月20日前报送以便汇总上报。
联系人：万占全
联系电话：0931-8834363
E-mail:gsxmc317@163.com
附件:全省原料奶生产、销售、加工情况调查表.xls
二○○八年九月十六日
主题词：畜牧 奶业 管理 通知
抄送：农业部畜牧业司
甘肃省农牧厅办公室
2008年9月16日印发
共印25份
第二篇：9-甘肃省农牧厅文件
甘肃省农牧厅文件
甘农牧电〔2010〕13号
甘肃省农牧厅关于开展2010年“放心农资 下乡进村宣传周”活动的紧急通知
各市、州农牧(农业、畜牧、水产、农机)局，厅机关有关处室，厅属有关单位：为深入开展农资打假专项治理行动，保障春耕生产顺利进行，根据2010年全省农资打假专项治理行动电视电话会议精神和2010年全省农资打假和监管工作的总体安排部署，我厅决定于3月24日—3月30日，在全省开展“2010年（第六届）放心农资下乡进村宣传周”活动（以下简称“宣传周活动”），广泛开展识假辨假维权和科学使用农资知识宣传培训，积极营造打假护农保春耕的良好社会氛围，切实维护农民利益，实现全年农产品有效供应、农业稳定发展和农民持续增收的目标。现将有关事项通知如下：
一、活动时间
2009年3月24日—3月30日
二、活动主题
放心农资下乡，保障春耕生产
三、活动目的围绕“放心农资下乡，保障春耕生产”的主题，深入乡村农户，走进田间地头，把识假辨假和科学使用农资知识传授给农民，把有关法律法规宣传到户，把优质放心农资送到乡村，帮助农民树立正确的农资消费观念，提高科学使用农资能力，增强农民维权意识和农资企业守法诚信意识，努力营造全社会关心农资打假和支农护农、打假扶优的社会氛围，迅速掀起春季农资打假的强大声势，维护农资市场秩序，保障春耕生产顺利进行。
四、活动内容
采取多种形式开展宣传周活动，以解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，突出进村入户、科学使用和识假维权，讲求实效。重点包括以下内容：
（一）深入开展农资打假宣传。充分发挥舆论监督和宣传导向作用，通过电视、广播、网络、报刊等多种媒体宣传农资打假工作重点、成效、放心农资下乡进村试点做法经验和有关法律法规，普及识假辨假和科学使用农资知识，提高农民维权意识和自我保护能力；公布一批农资抽检结果、依法推介一批诚信企业和农资行业协会或产品、曝光一批坑农害农案件或失信企业名单、加强农资企业守法诚信意识，努力营造行政执法有力、企业高度自律、群众广泛参与的农资打假和监管工作新体系。
（二）组织现场咨询培训活动。各市州、县区要选择有代表性和影响力的重点乡村，组织执法人员、专家、技术骨干设立现场咨询点，引导农民在购买农资时要索取票证，提高广大农民识假辨假和依法维权能力。指导农民科学规范使用农资，严格执行休药期，安全间隔期等规定，建立生产记录，提高农民的质量安全意识。同时，组织相关农资质量检验检测机构和技术人员深入农资市场和乡村，现场提供方便快捷的农资质量鉴定服务。
3月25日，我厅将与兰州市联合，在榆中县举办全省“放心农资下乡进村宣传周”启动仪式和大型现场宣传咨询活动。宣传周期间,各市州、各县区也要
开展大型现场宣传咨询活动。
（三）举办“放心农资下乡进村”系列讲座。宣传周期间省农牧厅将组织专家在“12316三农服务热线”午间直播节目中举办专题讲座，讲授种子、肥料、农药、农机、兽药与饲料等农资产品购买使用及维权知识。各地也要组织专家通过电视台和广播电台等媒体举办相关专题讲座。
（四）畅通投诉举报渠道。各地要主动向社会公开假劣农资投诉举报电话，通过开设投诉举报局长接待日、现场受理点等方式，认真接待、依法受理农民的投诉举报。充分发挥“12316”三农报务热线的作用，做到“有报必接，接案必查，查必到底”，切实维护农民群众的合法权益。
（五）开展案件回访。对过去投诉举报或查处的案件进行回访，走访各地种养大户，深入农资生产企业和经营单位，了解案件进展情况、企业整改情况以及农民群众的满意度，听取群众对农资监管工作的意见和建议。
（六）组织放心农资下乡进村。引导和鼓励当地信誉好、产品质量好、技术服务能力强、售后服务优的农资企业下乡宣传，组织诚信企业或农资行业协会公开质量承诺，并组织优质放心农资产品到乡镇村社直接供应。
五、有关要求
（一）提高认识，加强领导。各地要高度重视，把开展“放心农资下乡进村宣传周”活动作为今年农产品质量安全整治暨执法年活动和农资打假专项治理行动的重要工作来抓，进一步规范农资市场秩序，确保农资供应数量充足、质量合格，保障春耕备耕顺利进行。
（二）明确职责，精心组织。各地要按照省农牧厅的整体部署，结合实际制定本地区宣传周活动方案。要精心策划，细化任务，明确分工，认真组织，确定本地区宣传周期间的重点活动，务求明显实效。通过现场咨询，组织参加卫星远程教育培训班，刊登农资知识，组织收看电视专题和收听广播讲座等方式，多角度、多层次地宣传农资监管知识和放心农资知识，组织优质农资下乡，达到“放心农资下乡，保障春耕生产”的目的。
（三）统一行动，强势宣传。各地要整合力量，上下联动，做好省上和地方活动安排的相互衔接，按照省上的时间安排，充分利用电视、广播、报刊、宣传栏、标语等形式，统一行动，广泛宣传，形成强大舆论声势，为放心农资下乡进村创造良好的外部环境。
（四）全面分析，认真总结。活动结束后，各市、州要从活动安排、宣传报道、活动效果、取得的经验、存在的问题等方面，对本地区开展“放心农资下乡进村宣传周”活动情况进行全面分析，认真总结，并于3月31日前形成书面材料报省农牧厅政策法规处。
联系电话：0931—8853471、885980
1传真：0931—8859801
电子邮箱：gsnyfgc@126.com
附件：
1、2、甘肃省农牧厅
二○一○年三月十七日
“放心农资下乡进村宣传周”活动宣传口号.doc2010年“放心农资下乡进村宣传周”活动情况统计表.doc
附件1：
“放心农资下乡进村宣传周”活动宣传口号
（供参考）
1.放心农资下乡保障春耕生产
2.放心农资下乡维护农民权益
3.规范农资市场服务现代农业
4.使用放心农资生产安全产品
5.守法诚信经营和谐发展共赢
6.打造农资品牌营造放心消费
7.识假辨假到农户维权知识到农家
8.打假护农保春耕扶优扶强促发展
9.农业法制送下乡打假维权到田间
10.打假扶优促发展共建和谐新农村
11.严厉打击假冒伪劣农资坚决铲除坑农害农行为
附件2：
“放心农资下乡进村宣传周”活动情况统计表 填报单位：填报日期：
第三篇：甘肃省农牧厅转发农业部印发《农业部畜牧 文档
甘 肃 省 农 牧
厅
甘农牧函〔2012〕9号
甘肃省农牧厅转发农业部印发《农业部畜牧 兽医行政执法六条禁令》的通知 各市（州）农牧（兽医、畜牧兽医）局：
为了切实加强全省畜牧兽医行政执法工作，推进行政执法，确保动物防疫和畜禽产品质量安全各项监管职责落实到位，现将农业部印发的《农业部关于畜牧兽医行政执法六条禁令》的通知转发你们，请严格执行。
附件：
知
二〇一二年一月十八日
农业部关于印发《农业部关于畜牧兽医行政执法六条禁令》的通
农业部关于印发《农业部关于畜牧兽医
行政执法六条禁令》的通知
各省、自治区、直辖市畜牧兽医（农牧、农业）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团畜牧兽医局：
近年来，各级畜牧兽医主管部门和动物卫生监督机构不断加强畜牧兽医行政执法工作，推进依法行政，广大畜牧兽医执法人员认真履行监管职责，严格执法，为“两个千方百计，两个努力确保”目标任务的顺利完成提供了重要保障。但是，目前一些地方还存在个别畜牧兽医行政执法人员违反有关行业管理规定、不依法履职、不作为甚至乱作为的现象，造成了不良的社会影响。为严明纪律，树立畜牧兽医行政执法队伍良好形象，保证动物防疫和畜禽产品质量安全各项监管职责落实到位，结合畜牧兽医行政执法的特点，我部制定了《农业部关于畜牧兽医行政执法六条禁令》（以下简称《禁令》），现印发给你们，并提出如下工作要求，请认真贯彻执行。
一、加强组织领导。各级畜牧兽医主管部门和动物卫生监督机构要充分认识当前畜牧兽医行政执法存在问题的严重危害和实施《禁令》的重要意义，认真梳理、明确各级畜牧兽医主管部门和动物卫生监督机构的法定职责和监管任
务，将《禁令》要求与职能职责的履行和工作考核紧密结合，切实落到实处，务求取得明显成效，并将其作为一项长期任务，坚持常抓不懈。
二、强化贯彻落实。各级畜牧兽医主管部门和动物卫生监督机构要制定具体实施方案，开展自查整顿，对畜牧兽医行政执法队伍中的违法违纪行为，要从严治理，做到发现一起，严肃查处一起，决不姑息。有关案件的查处情况要及时向上级畜牧兽医主管部门和动物卫生监督机构报告。
三、推进综合执法。各级畜牧兽医主管部门要按照《农业部关于全面加强农业执法扎实推进综合执法的意见》（农政发„2008‟2号）和《农业部办公厅关于扎实推进基层畜牧兽医综合执法的意见》（农办牧„2010‟4号）的要求，扎实推进基层畜牧兽医综合执法，健全充实执法队伍、创新监管工作机制、完善财政保障，要从根本上解决制约畜牧兽医行政执法工作开展的根本问题，做到权责一致。
四、接受社会监督。各级畜牧兽医主管部门和动物卫生监督机构要充分利用政务网站、媒体、公示栏等宣传手段，设立并公布举报电话，接受社会对畜牧兽医行政执法人员的监督。有关案件的查处情况要及时向社会公布，自觉接受社会监督。
农业部举报电话：畜牧业司010-59192848
兽医局010-59193344。
特此通知。
附件：农业部关于畜牧兽医行政执法六条禁令
二○一一年十二月三十一日
农业部关于畜牧兽医行政执法六条禁令
一、严禁只收费不检疫；
二、严禁不检疫就出证；
三、严禁重复检疫收费；
四、严禁倒卖动物卫生证章标志；
五、严禁不按规定实施饲料兽药质量监测；
六、严禁发现违法行为不查处。
违反上述禁令者，将视情节轻重，按现行干部管理权限，分别给予记过、记大过、降职、撤职、开除等处分。构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
本禁令自二○一二年一月一日起施行。
第四篇：甘肃省卫生厅文件
甘肃省卫生厅文件
甘卫农卫发〔2011〕320号
关于印发甘肃省农村重大疾病按病种付费实施
方案的通知
各市、州卫生局，厅直各单位，兰州大学第一、二医院，甘肃中医学院附属医院，各有关单位:
现将《甘肃省农村重大疾病按病种付费实施方案》印发给你们，请结合实际贯彻执行。
二0一一年七月二十七日
甘肃省农村重大疾病按病种付费实施方案
为落实国务院医药卫生体制改革重点工作任务，推进新农合支付方式改革，规范医疗机构诊疗行为和收费行为，控制医药费用不合理增长，逐步提高农村居民重大疾病医疗保障水平，根据 1 卫生部、民政部、财政部《关于做好2011年新型农村合作医疗有关工作的通知》（卫农卫发〔2011〕27号）和甘肃省卫生厅《关于进一步做好2011年新型农村合作医疗有关工作的通知》（甘卫农卫发〔2011〕290号）的精神，在总结评价农村儿童白血病、先天性心脏病按病种付费试点工作的基础上，结合我省实际，决定在全省进一步扩大新农合重大疾病按病种付费病种范围（以下简称重大疾病）并提高医疗保障水平，特制定本方案。
一、重大疾病范围及定点救治医院
（一）重大疾病病种范围
在去年白银、平凉市开展白血病、先心病成功试点的基础上，今年在全省全面推行提高儿童白血病、先天性心脏病、妇女宫颈癌、乳腺癌、重性精神病、耐多药肺结核、终末期肾病、先天性耳聋等疾病医疗保障水平的试点工作。从医保、救助等方面对艾滋病病人机会性感染治疗给予必要支持。以后结合基金收支、临床路径制定等情况，继续扩大重大疾病病种数。
（二）定点救治医院
根据执业范围、技术准入及实际收治能力，择优选择服务能力强、诊治条件好、技术水平高的省级医院作为重大疾病首批定点救治医院，确保重大疾病患者的医疗安全和医疗质量。
以后随着各级医院诊疗技术水平提高和技术准入，逐步增加其定点救治的重大疾病病种。
重大疾病范围（含年龄及主要治疗方法）及相应的定点救治 医院见附件1。
二、补偿范围、办法及补偿标准
（一）同时符合以下条件的患者，列入重大疾病按病种付费范围
1.患者须参加新农合。
2．患者疾病诊断、年龄及主要治疗方法须同时符合本方案规定的重大疾病范围。
3．患者须在定点救治医院救治。
4．患者按规定治疗方法治疗所发生的住院医药费用。
（二）重大疾病患者以下医药费用，不列入重大疾病按病种付费范围
1．重大疾病患者不在定点救治医院治疗、采取非本方案规定的治疗方法,均不列入重大疾病按病种付费范围，按新农合统筹地区原补偿方案进行补偿。
2．在一个参合内，重大疾病患者因非规定的重大疾病再次住院发生的医药费用，按新农合统筹地区原补偿方案进行补偿。
3．主要费用已由其他项目予以减免的重大疾病患者，不再享受本方案规定的补偿政策，剩余费用按新农合统筹地区原补偿方案进行补偿。
（三）重大疾病平均医药费用定额标准及费用支付 1．依据卫生部临床路经诊断治疗方案及近年医药费用水平，确定各重大疾病病种平均医药费用的定额标准（以下简称定额标 准）。
2．新农合基金付费。按照前款确定的定额标准，新农合基金按照70%的支付比例，对每例重大疾病住院患者实行定额付费（打包付费）。
各重大疾病病种定额标准及新农合基金支付定额见附件2。3．重大疾病患者付费。以当次住院实际发生的医药费用（按项目计费）为基数，重大疾病患者按30%的自付比例支付个人承担的费用。
4．新农合基金对重大疾病患者的定额补偿，不受新农合报销药品目录与诊疗项目目录限制，且不计入患者当年新农合封顶线计算基数。
5．特例。因自动出院、转院、死亡等特殊原因，重大疾病患者中途退出主要治疗且医药费用未达到定额标准的50%，按实际发生的住院医药费用，新农合基金与重大疾病患者分别按照70%、30%的比例支付。
三、住院、报销与结算流程
（一）重大疾病患者携带参合证（或卡）、身份证（或户口簿）等到定点救治医院就诊（凡证件不齐的重大疾病患者，须回当地新农合统筹地区经办机构办理相关参合与年龄的证明），定点救治医院审查患者参合身份与实际年龄，对确诊为按病种付费范围的重大疾病患者，开具入院通知单，标注“新农合重大疾病”，按重大疾病类别进行管理。
（二）重大疾病患者入院时，按该病种定额标准的30%预交住院费用（当实际住院费用超过定额标准时，原则上按相同比例续缴预交金）。重大疾病患者出院时，按当次住院实际医疗费用的30%，结清个人自付费用，其预交的住院费用多退少补。
（三）定点救治医院严格执行卫生部确定的重大疾病临床进行诊疗。诊疗结束，完整填写（或HIS系统自动生成）两份《甘肃省农村重大疾病新农合补偿结算单》(附件3)，签字、签科室公章后，交医院农合办。院农合办审核盖章（一份留存，一份在结算时交患者所在地新农合统筹地区经办机构），并按有关规定上报重大疾病医疗服务及基金补偿信息。
（四）定点救治医院申请新农合结算方式。对已经开展即时结报的新农合统筹地区，与其它住院病例一并结算;对未开展即时结报的新农合统筹地区，定点救治医院农合办提交重大疾病患者的①《甘肃省农村重大疾病新农合补偿结算单》；②出院小结；③全额费用发票，定期向患者所在地的新农合统筹地区经办机构申请拨付新农合基金应定额支付的费用。
（五）统筹地区新农合经办机构收到定点救治医院重大疾病结算申请资料，在5个工作日内完成审核，按照新农合基金定额支付标准，向定点救治医院拨付资金。
四、组织管理
（一）省卫生厅根据卫生部临床路径或诊疗规范，对定点救治医院服务行为进行日常监管。省卫生厅确定重大疾病范围、定 点救治医院、定额标准、新农合基金支付比例、自付比例、住院与补偿结算流程。对重大疾病实际医疗费用水平进行监测与定期评价，随重大疾病实际费用水平、高值耗材价格、医疗服务价格标准等重大调整或变化及时调整定额标准，建立定额标准动态调整机制。
（二）定点救治医院应严格审查与确认患者参合身份、实际年龄以及是否符合重大疾病范围。对不符合重大疾病范围的患者应做好政策解释工作。承诺并严格按照卫生部确定的重大疾病临床路经进行诊疗和收治患者，规范医疗服务行为与收费行为，保证医疗安全和医疗质量，主动接受监管。定点救治医院不得拒收、推诿危重重大疾病患者；不得将重大疾病范围之外的病种（或治疗方法）升级或串换为重大疾病范围内病种（或治疗方法），增加新农合基金支出；不得减少重大疾病规范化诊疗方案中包含的诊疗项目与服务内容，损害患者的利益；不得将重大疾病规范化诊疗方案包含的医药费用通过外购处方、门诊处方、门诊检查、外院检查、分解住院、分解费用等各种方式排除在住院医药费用之外，让患者自付，增加患者经济负担。
（三）定点救治医院违反上款规定，按病种分别累计，对造成患者医药费用增加在1万元以下或造成新农合基金流失在1万元以下的，除追回损失资（基）金外，省卫生厅给予通报批评处理，责令整改；对造成患者医药费用增加在1万元（含）以上或造成新农合基金流失在1万元（含）以上的，除追回损失资（基）金外，省卫生厅依法依规给予暂停或取消该病种定点救治医院资格等严肃处理，并向社会公布。
（四）各统筹地区新农合经办机构要广泛宣传、告知参合农民重大疾病范围、定点救治医院、管理及补偿政策，积极引导重大疾病患者到定点救治医院就诊；负责审核与结算重大疾病患者新农合定额补偿费用，简化相关程序，及时拨付定点救治医院的垫付资金。
（五）本实施方案由省卫生厅农村卫生管理处负责解释，自2011年7月30日起实施（即：2011年7月30日前入院的重大疾病患者按照统筹地区原补偿方案执行）。
联系人：蒋雪萍 0931-4818074 附件：
1.甘肃省农村重大疾病范围及定点救治医院
2.甘肃省农村重大疾病各病种平均医药费用定额标准及新农合基金支付定额
3.甘肃省农村重大疾病新农合补偿结算单 主题词：农村卫生 重大疾病 救治 通知
主送：各市、州卫生局，厅直各单位，兰州大学第一、二医院，甘肃中医学院附属医院，各有关单位 抄送：卫生部农村卫生管理司
第五篇：甘肃省工商行政管理局文件
甘肃省工商行政管理局文件
甘工商办发〔2007〕25号甘肃省工商行政管理局 关于公布《甘肃省工商行政管理局
实施<工商行政管理所条例>行政处罚办法》的通知
各市、州及东风场区、矿区工商行政管理局、省局各处、室、局、队：
为工商行政管理所执法实际的需要，根据《工商行政管理所条例》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的规定，经2007年12月28日甘肃省工商行政管理局局长办公会议审议通过，对《甘肃省工商行政管理局实施<工商行政管理所条例>行政处罚办法进行了修订现予公布，望遵照执行。
（此件发至工商所）
二〇〇七年十二月二十九日
主题词：工商所行政处罚办法
抄送：国家工商行政管理总局法规司
甘肃省工商行政管理局办公室2007年12月29日印发
共印900份
甘肃省工商行政管理局实施
《工商行政管理所条例》行政处罚办法
第一条为确定工商行政管理所(以下简称工商所)的案件管辖范围和权限，规范工商所的具体行政行为，行使行政处罚权，保证依法行政，根据国家工商行政管理总局的授权，依照《工商行政管理所条例》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》及有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条可以以自己的名义作出具体行政行为的工商所，须经设立该工商所的工商行政管理局授权批准，报市、州工商行政管理局备案，并按有关规定取得行政执法主体资格后，方可依照本办法行使行政执法权。未经授权批准的工商所，不适用本办法。
第三条授权批准的工商所，应当符合《甘肃省工商行政管理系统工商所建设规范(试行)》规定条件，并经达标验收。
第四条经授权批准的2r_商所对以下违法行为的案件行使管辖权，应当以自己的名义作出具体行政行为。
(一)个体工商户有下列违法行为情形之一的：
1、未经登记注册擅自经营的；
2、擅自改变经营者姓名、字号、名称或经营场所的；
3、擅自改变经营方式或者超越核准的经营范围的；
4、伪造、涂改、租借、转让、倒卖营业执照的；
5、不按规定缴纳个体工商户管理费、市场管理费或无正当
理由逾期不验照，拒不接受监督管理的；
6、未在经营场所明显处悬挂营业执照的；
7、法律、法规、规章禁止的其他行为。
(二)城乡集市贸易、集中交易市场内经营者有下列违法行为情形之一的：
1、经营国家禁止和限制自由买卖的物资、物品、有价证券和国家保护的野生动植物及其制品的；
2、生产、销售以次充好、以假充真、掺杂掺假、短尺少秤，以及以不合格商品冒充合格商品的；
3、生产、销售假冒伪劣商品，应当注明而没有注明或虚假注明厂名、厂址、名称的商品；
4、销售国家明令淘汰的商品，过期失效变质的商品；
5、使用或销售不合格的计量器具或者利用计量器具作弊的；
6、销售有毒、有害、污秽不洁、腐烂变质及其他不符合食品卫生标准和规定的食品的；
7、销售病死、毒死或死因不明未经检疫的禽、兽、畜、水产品；销售检疫不合格或者伪造检疫结果的禽、兽、畜、水产及其产品的行为；
8、销售没有车辆证明的非机动车；
9、销售淫秽物品、迷信品、违禁品；非法出售麻醉药品、毒限剧药、伪劣药品、化学农药以及其他国家明令禁止个人经营的物品；0、为他人生产、制造和销售假冒伪劣商品提供场地、仓储、运输设备等条件；
1、欺行霸市、强买强卖、哄抬物价、扰乱市场交易秩序等行为的；1
2、以虚假或者不正当手段欺诈消费者的；
3、从事污染环境、影响市容，危害人民身心健康，不符合社会主义精神文明等活动的；
4、法律、法规、规章禁止的其他行为。
(三)法律、法规、规章规定工商所可以以自己的名义作出具体行政行为的其他违法违章行为。
第五条工商所对属前条规定的违法行为，有权以自己的名义依照有关法律、法规、规章的规定实施以下行政强制措施和行政处罚：
1、警告；
2、责令停止违法行为；
3、采取先行登记保存证据的行政措施；
4、扣留、封存物资、物品总价值1万元(含本数，下同)以下，扣留、封存期限3 0个工作日以内；
5、限价销售、强制收购物资、物品总价值1万元以下；
6、没收物资、物品总价值5千元以下，非法所得5千元以下；
7、罚款2千元以下；
以上处罚可单处，也可并处。
法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第六条工商所对不应当以自己的名义作出具体行政行为的案件，属下列情形之一的，可以实施先行登记保存措施或根据法律、法规规定实施扣留、封存等行政强制措施：
1、违法标的物、证据可能灭失或者以后难以取得的；
2、影响案件调查、取证等其他情形的。
第七条工商所采取先行登记保存证据、扣留、封存当事人的物资、物品等行政强制措施的，须有当事人或证人在场，当场清点查扣物资、物品的名称、规格、数量、重量等，制作《先行登记保存证据通知书》或者《扣留(封存)财物通知书》，以及清单一式三份；加盖工商所印章后，一份交当事人，一份报法制员，一份存入工商所档案。
第八条工商所在权限范围内实施行政强制措施所扣留、封存的物资、物品，除对容易腐烂变质的，经工商所所长批准，在征得当事人的同意后可以先行处理外，其他应加封工商所的封条予以封存，待处罚决定生效后再按有关规定处理。
第九条工商所不应当以自己的名义对下列情形作出具体行政行为：’
1、违法主体是外商、港澳和台湾商人及外商投资企业；
2、责令停产停业、扣缴、吊销营业执照；
3、法律、法规、规章和本办法规定不属工商所管辖范围和权限的违法行为。
第十条工商所对违法事实确凿，并有实施行政处罚的法律、法规、规章依据的案件，经工商所所长(含副所长，下同)批准，可适用简易程序。对公民处以50元以下，对法人或者其他组织处以1千元以下罚款或警告处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
第十一条适用简易程序当场查处违法行为，办案人员应当向当事人出示行政执法证件，当场调查违法事实，制作现场检查、询问笔录，收集必要的证据。笔录应当有执法人员和当事入、见证人签名或盖章。当事人拒绝签名或盖章的，应当注明原因，必要时可邀请有关人员作为见证人。
第十二条执法人员在当场处罚决定作出前，应当当场告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人有权进行陈述和申辩。当事人进行陈述和申辩的，执法人员不得因当事人陈述和申辩而加重处罚。执法人员应当将告知及当事人的陈述和申辩情况记入现场笔录。
第十三条对实施当场处罚的案件，由执法人员当场填写预定格式、编有号码的《工商行政政管理机关当场处罚决定书》(一式三联)，并报设立该工商所的工商行政管理局备案。
第十四条适用简易程序查处案件的处罚决定、笔录、证据等有关材料，办案人员应当交其所在的工商行政管理局归档保存。
第十五条工商所查处适用简易程序以外的违法行为，应当依照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》规定，适用一般程序办理。
第十六条工商所适用一般程序办理其管辖范围和权限内的案件，应当经工商所所长批准立案，并指定两名以上的办案人员依法定程序调查处理。
第十七条工商所适用一般程序调查案件终结，应当写出调查终结报告，并草拟行政处罚决定，连同案卷交由本所法制员按规定程序进行书面核审。法制员核审完毕，提出核审意见后，应当及时退卷。
第十八条办案人员应将案卷、拟作出的行政处罚建议及核审意见报工商所所长审查决定。
工商所作出行政处罚决定，应当制作行政处罚决定书。
行政处罚决定书应当加盖作出行政处罚决定的工商所的印章。
第十九条工商所对有违法行为的当事人作出罚没款处罚的，罚没款的收缴应依照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的有关规定执行。
第二十条适用一般程序处理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定；案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经工商所长批准，可以延长三十日。
第二十一条工商所对不属于自己管辖范围和管辖权限的案件，必须在两个工作日内向设立该工商所的工商行政管理局报告，并制作《违法案件报告书》。第二十二条对以工商所名义作出的行政处罚和行政强制措施等具体行政行为不服提出的复议申请，由设立该工商所的工商行政管理局受理。
第二十三条工商所应当建立法制员制度，设立一名兼职法制工作人员，承担对工商所作出具体行政行为的日常监督职能。
第二十四条工商所法制员的具体职能应当包括：
(一)对工商所以自己名义实施行政处罚的案件进行核审；
(二)对工商所作出的行政许可行为予以监督和指导；
(三)承担工商所日常的行政执法监督检查工作；
(四)承办对以工商所名义作出的行政处罚和行政强制措施等具体行政行为不服提出的行政复议、行政诉讼案件的答复、应诉工作；
(五)承担各类执法文书的备案工作；
(六)承担工商所的法制宣传培训工作；
(七)承担其他法制工作。
第二十五条设立工商所的工商行政管理局法制机构负责对法制员的监督检查和目标考核。
第二十六条各级工商行政管理局设立的专业分局、所、队、站，可以依照本办法规定对属于自己管辖范围和处罚权限的案件以自己的名义实施行政处罚。第二十七条本办法自公布之日起施行。1998年4月24日公布的《甘肃工商行政管理局实施(工商行政管理所条例)行政处罚办法》同时废止。
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