第一篇:农业部2008年纠风工作方案
关于印发《农业厅2008年纠风工作方案》的通知
各地州(市)农业局:
现将《农业厅2008年纠风工作方案》的通知印发给你们,请结合实际认真贯彻执行,切实抓好各项任务的落实。
驻农业厅纪检组
二○○八年六月十日 农业厅2008年纠风工作方案
为深入贯彻自治区纪委第七届三次全会和自治区人民政府第十一届第一次政府工作会议精神,按照自治区纠风工作会议部署和要求,结合农业厅实际,现对农业厅系统2008年纠风工作提出如下方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照标本兼治、纠建并举的方针,深入开展综合治理,着力解决损害农民利益的突出问题,牢固树立“敬业为农、优质服务、文明执法、廉洁高效”的行业新风,为农业稳定发展、农产品有效供给和农民持续增收营造良好的环境,保证2008年农业农村经济发展目标的实现。
二、主要任务
(一)采取有效措施,确保中央、自治区支农惠农政策落实
认真落实中央、自治区支农惠农政策,加强对资金投入使用情况的监督检查,规范操作程序,强化资金管理,保证资金及时拨付,落实到位。坚决纠正截留、挪用和克扣涉农补贴款等问题。加强农业项目监管,认真组织开展农业建设项目执行情况的专项检查,督促管好用好农业建设资金,严肃查处在项 目建设中的违规违纪问题。
(二)开展综合治理,坚决防止农民负担反弹
1.综合治理涉农乱收费问题。配合有关部门推动省、市、县对涉农收费文件进行一次全面清理,进一步规范涉农收费项目,逐步建立健全涉及农民负担收费文件“审核制”。继续贯彻执行涉农收费公示制、农村订阅报刊限额制、农民负担监督卡制以及涉及农民负担案(事)件责任追究制。规范“一事一议“筹资筹劳行为,坚决纠正和查处违背农民意愿、超范围超标准向农民筹资筹劳和强行以资代劳等问题。
2.配合有关部门开展纠正新农村建设中违背农民意愿,强拆强建、盲目建设等加重农民负担的行为。配合开展向农民建房户乱收费以及新农村建设中不顾农民实际承受能力,强行加重农民负担问题的专项检查。
3.配合有关部门清理和取消针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制。清理、审核、规范对进城务工人员的收费项目、标准和有关文件,取消不合理、过时的收费项目和文件,降低过高的收费标准,并向社会公示,坚决纠正向进城务工人员乱收费问题。
(三)加大工作力度,切实解决损害农民利益的突出问题 1.坚决纠正在农村土地承包、征占农民土地中损害农民权益的突出问题,健全监管长效机制。继续解决好农村土地承包中侵害农民土地权益的突出问题,继续抓好延包后续完善工 作,继续推进农村土地承包纠纷仲裁试点建设和土地承包纠纷仲裁立法工作。加强对征地补偿费在农村集体经济组织内部分配的监管。配合有关部门坚决纠正和查处征占农村集体土地和农民承包地中的各种违法违纪行为,特别是挪用、侵占、挥霍征地补偿费问题及违法违规征占农村土地的典型案件。配合有关部门开展耕地保护责任目标考核,加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的检查,从严控制新增建设用地,着力纠正违反耕地保护制度的行为。
2.开展对农资产品质量和价格情况的监督检查。巩固和扩大农产品质量安全专项整治行动成果,加快健全农产品质量安全监管制度,有效应对重大农产品质量安全事件。认真开展农资打假专项治理春季和秋季集中整治行动,重点检查农资产品批发市场和县乡农资集散地,坚决取缔非法制售假冒伪劣农资的黑窝点。加强对农资生产、流通环节进行监管,严肃查处制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。加强对农业厅定点农资市场的跟踪管理和监管。
3.进一步加强村级资产财务民主管理和监督。加强集体经济组织的财务管理规范化建设,强化对农村集体资金、资产、资源的管理,配合自治区纪委对贯彻落实《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》的情况开展专项检查,推动各地进一步做好村干部任期和离任经济责任专项审计。
(四)巩固已有成果,进一步推进农业系统政风行风建设 1.开展多种形式的政风行风建设活动。进一步落实《农业部党组关于加强领导干部作风建设的意见》和《农业部关于进一步加强农业系统政风行风建设的意见》。深入开展勤政廉政教育,弘扬求真务实、深入实际、厉行节约、艰苦奋斗的良好作风,认真遵守国务院第一次全体会议提出的“约法三章"。按照管行业必须管行风的要求,结合学习实践科学发展观活动,由各行业主管部门牵头,以服务农民群众、维护农民利益为宗旨,深入开展建文明窗口、树行业新风、民主评议等活动,积极宣传农业系统政风行风建设的先进典型。
2.全面推行政务公开。认真贯彻《政府信息公开条例》,建立健全信息公开工作制度,规范政务信息公开的内容,拓宽公开形式和渠道。积极推进各级农业部门及基层站所的办事公开,建立健全相关制度。
3.严格规范行政许可和行政执法行为。进一步减少和规范行政审批,完善行政审批综合办公,强化电子监察,做好网上投诉的受理,加大对行政审批的监督检查力度。规范农业执法行为,进一步完善农业行政执法责任制度。继续抓好植物检疫监督等法律和行政法规授权的执法,坚持文明执法、公平公正执法。
4.严格规范评比达标表彰、举办节庆等活动。严格审核各种评比达标表彰活动,制定长效管理措施,切实加强监管。认真落实党中央、国务院有关严格控制和规范党政机关举办节 庆活动的要求,规范审批程序、标准、范围,严格审批纪律。从严控制出国团组。坚决纠正和查处滥用财政资金,利用行政权力拉赞助、搞摊派,以及利用举办节庆活动谋取私利、用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动等行为。5.配合抓好治理公路“三乱”工作。严格公路植物检疫检查站的设置审批,进一步加强监督管理,规范执法行为,确保植物产品质量安全。
三、工作措施
(一)加强组织领导,层层落实责任。按照“管行业必须管行风”的原则,建立健全党委(党组)统一领导,“一把手”负总责,班子成员齐抓共管,职能部门各负其责,纠风办组织协调和监督检查的机制,切实做到一手抓业务、一手抓纠风,纠风工作与业务工作统一部署、统一落实、统一检查。按照“谁主管谁负责”的要求,健全和落实纠风工作责任制,细化任务,明确责任,严格目标考核,切实做到“一岗双责”一级抓一级,层层抓落实。
(二)坚持纠建并举,实现相互促进。针对群众反映强烈的问题,认真开展自查自纠,对自查中发现的重点问题,督促相关单位限期整改,并举一反
三、堵塞漏洞。加强机关文化和领导干部作风建设,深入开展群众性精神文明创建活动,开展学习实践科学发展观活动,培育良好的部门形象,建设高素质干部队伍。广泛深入开展理想信念教育、廉洁从政教育、优良传 统教育、职业道德教育、法制教育,筑牢抵御不正之风的思想道德防线。
(三)加强督促检查,查办典型案件。把专项检查和经常性检查、公开检查与暗访检查结合起来,对关系农民切身利益的支农惠农政策落实、农民负担监管、土地承包和征占用问题要重点进行检查。加大对损害农民利益案(事)件的查处力度,严格追究责任,坚决纠正有令不行、有禁不止、顶风违纪行为。对典型案件,要抓住不放,一查到底,并进行公开曝光。(四)加强调查研究,强化源头防范。深入开展调查研究,及时发现并纠正损害农民利益的苗头性、倾向性问题,及时研究纠风工作中出现的新情况新问题,总结新经验,把握规律性,在坚决纠正损害农民利益不正之风的同时,按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,以改革的思路和创新的办法开展工作,逐步铲除滋生不正之风的土壤,建立防范不正之风的长效机制。
(五)畅通反映渠道,及时解决突出问题。充分利用农业 12316服务热线、监督举报箱、开办专栏等多种形式,畅通群众反映问题的渠道,对农民反映的突出问题进行重点督办。特别是做好农村土地信访案件的登记和督查督办工作,对土地信访多发、高发地区进行重点督办和查处。继续督促地方农业部门把民主评议作为推动政风行风建设的重要举措,进一步完善政风行风建设的监督平台,不断增强民主评议的有效性.。通 过新闻媒体和网络及时反映纠风工作的进展情况、工作成效和先进典型,形成良好的纠风舆论氛围。
第二篇:纠风工作方案
Xxx中学2013年纠风工作方案
为加强学校教育行风建设,规范学校办学和教师从教行为,转变工作作风,净化育人环境,推动教育工作和谐发展。按照县教育局的整体要求,结合我校工作实际,制定本工作方案。
一、目标要求
本我校纠风工作以十八大精神为指导,以深入开展学习实践科学发展观活动为动力,认真贯彻县教育局关于加强行风建设工作要求,紧紧围绕教育改革发展的中心工作和任务,坚持“标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效”的方针和“谁主管谁负责”的原则,以加强师德建设、加强校务公开、规范办学行为、规范收费行为为重点,以加强教育民生关怀,推进教育均衡发展,办人民满意教育为目标,以社会的广泛参与为基础,扎实开展学校行风建设活动。通过加强学习、分析检查、纠风整改,切实转变作风,改进工作,促进发展,维护良好的教育形象,提高群众的满意度。
二、组织机构
成立领导小组。学校行风建设工作领导小组,在县教育局的统一领导下,开展学校行风建设工作。领导小组负责行风活动的组织、协调、督促、检查等工作。
行风建设工作领导小组:
组长:
副组长:
组员:
三、活动内容
1、廉政建设
狠抓党风廉政建设,认真学习和执行党的纪律和条例。实施党员领导干部廉洁自律的各项规定,全面增强拒腐防变的廉政意识。
2、收费管理
严格执行收费政策,坚决执行义务教育阶段收费政策和执行收费规定,严格执行实施收费公示、招生分班公示。所有收费告知家长。不设“小金库”,不违规收费,执行“收支两条线”的管理规定。杜绝“三乱”现象出现。
3、师德师风建设
深化“廉洁文化进校园”活动,切实抓好师德建设,倡导“敬业爱岗,以生为本”的服务理念,全面关心学生,加强与学生及家长的沟通。坚持依法治校,依法从教,确立学校良好的社会形象。
4、校务公开
认真执行校务公开制度,通过公示栏、教工大会、教代会、家长会等途径及时公开学校有关信息,广泛听取群众意见,接受广大教职
工和社会的监督。校务公开工作实行专人负责,条块分工,做到内容全面、程序规范、公开及时,材料完整。同时积极做好来信来访工作,及时沟通疏导、化解矛盾。
5、安全工作
加强安全工作领导,建立安全防范体系,完善安全工作网络,责任到人。定期开展安全教育及安全检查工作,规章制度上墙,技防设施到位,杜绝各类伤亡事故及责任事故的发生。
6、办学质量
优化办学质量,注重内涵提高。强化德育渗透,培养学生综合素质。积极推进教育改革,深入开展教科研活动,着力提高教育教学质量,创教育品牌。
四、工作步骤和时间
纠风工作分四个阶段进行:
(一)宣传发动阶段:(4月-5月中旬)
1、制订纠风工作方案。
2、成立行风建设工作领导小组,明确分工,加强协作,共同做好行风建设工作。
3、召开党支部、行政人员会议,学习讨论纠风工作方案,进一步明确任务。
4、召开全校教职工动员大会,传达、宣传上级有关各种精神,公布工作计划,统一思想、提高认识。
5、利用公示栏及家长会向社会及师生公布纠风工作方案,广泛宣
传纠风工作意义、办法、措施。争取全社会的支持,营造良好的工作氛围。
6、公布行风举报电话:8461621
(二)调查摸底、自查自评阶段(5月中旬-7月底)
1、通过召开各类座谈会,上门征求意见,发放调查问卷等形式,听取学生家长、社会各界人士对学校建设的意见和建议,主动接受咨询和投诉。
2、汇总各方面的意见和建议,形成本校纠风工作自查报告。着重解决1-2个突出问题,边评边改。
3、通过公示栏等向社会公示整改计划和措施,公开承诺政风行风建设中在规范权力运行、招生分班、贫困寄宿生补助等方面准备采取的措施和工作目标等内容。公布举报电话,自觉接受社会公众监督和投诉。
4、7月25日前将上半年工作进展情况报教育局廉控办公室。
(三)监督检查阶段(9-12月)
1、主动接受县教育局廉控办公室对我校纠风工作方案实施的监督指导。(9月)
2、向家长、社会各界反馈行风政改计划,并接受他们的监督。(10月)
3、认真做好社会测评工作。(11月)
4、12月15日前将全年工作总结报教育局廉控办公室。
(四)建章立制,全面提高
1、根据社会各界反馈及县教育局廉控办公室意见研究制订完善的规章制度,落实行风建设的长效管理机制。
2、以“办人民满意的学校为宗旨”,总结行风建设中的成绩与不足,不断提高人民群众的满意率和学校的社会地位。
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2013年3月18日
第三篇:纠风工作方案
南昌康健生殖医院
纠风工作专项治理工作实施方案
为进一步优化医院发展环境,切实规范医疗服务行为、践行科学发展理念,深化提升服务水平,强化行风建设,以“坚持服务大局、标本兼治、综合治理、纠建并举、注重预防”为主题,全力促进我院又好又快的发展。根据市卫生和计划生育委员《关于印发卫生计生系统2016年纠风工作专项治理行动实施方案的通知》精神,结合我院工作实际,制定纠风工作专项治理实施方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以党的十八大精神和科学发展观为指导,认真贯彻落实南昌市卫计委2016年纠风工作专项治理行动实施方案的有关精神,立足医院工作实际,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”关键环节,深入开展专项治理,医院全面动员,社会各界广泛参与,以加强政风行风建设为核心,以人民群众满意为标准,树立“忠于职守、执业为民、乐于奉献、廉洁行医”的卫生行业新风尚,进一步强化服务意识,改进服务质量,优化服务流程,提高服务水平,切实解决群众看病就医问题,维护人民群众的健康权益,促进医院全面、稳定、持续、健康发展。
(二)基本原则
1、坚持分级负责,突出一线科室。工作重点是抓好各职能科室的行政作风和业务科室的医德医风。
2、坚持依靠群众,服务群众。以群众满意为根本目的,各科室要积极主动地接受群众评议,虚心听取群众意见,广泛采纳群众建议。
3、坚持边建设边自查边整改,建、查、改相结合。以解决实际问题,促进政风行风建设为目的,将建设、自查、整改贯穿于行风工作的全过程。
二、工作内容
主要针对促进发展、执行力建设、公开透明、服务和效率、全面加强医院纠风工作专项治理行动等方面的内容,突出行业特色,贴近实际、贴近基层、贴近群众。通过深入扎实的工作,不断规范服务流程、改善服务质量、提高服务效率,促进我院纠风工作专项治理行动进一步提高。
1、强化纠风工作专项治理行动思想教育。以医务人员廉洁行医的各项规定,全面落实医疗卫生行风 “九不准”的要求、通过医德医风教育、卫生法律法规宣传教育,增强医务人员职业道德和遵纪守法意识,树立廉洁从医、依法执业良好风气,从思想上筑牢拒腐防变的防线。
2、规范医疗收费行为。利用电子显示屏、公示栏等途径对外向社会及患者公开与群众利益密切相关的政策、法规、制度、医疗服务信息、便民措施、医疗收费项目及标准、药品价格等基本情况;主动接受群众监督,真正做到取信于民,使人民群众的知情权、参与权、监督权得到保证和落实。
3、加强医疗质量管理。一是严格遵守卫生法律、法规、规章、诊疗护理规范、常规以及管理制度,认真抓好首诊负责制、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、查对制度、危重患者抢救
制度、术前讨论制度、技术准入制度等医疗质量和医疗安全核心制度的落实。二是加强医务人员“三基三严”训练,完善病历书写和处方规范化管理,提升基础医疗护理质量。三是成立医院质量控制办公室。主要负责对每月的医疗质量管理进行总结、分析,将结果形成文字,以医院通报的形式发至全院各科室,用于全院各科室和职工的质量考核和绩效考核的奖惩。
4、严格规范诊疗服务行为。认真落实临床路径、《临床技术操作规范》、《临床诊疗指南》、《医疗机构药事管理规定》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等规章、规范,开展抗菌药物临床应用专项整治行动,严格规范医师处方行为,建立同级医疗机构检查、检验结果互认制度,促进合理检查、合理用药、合理治疗。促进医疗质量管理向科学化、规范化、专业化、精细化发展。
5、规范药品耗材临床应用。加强临床药师专业技术人员队伍建设,推进临床合理用药,认真实施处方公示点评制度,规范临床用药和门诊输液行为。执行抗菌药物分级管理,医师抗菌药物处方权限管理。
三、组织领导
专项治理行动工作采取统一组织、分级实施、条块结合、以块为主、上下联动的方法进行。由院长负总责,班子成员分工负责,其他科室各负其责,精心组织,层层实施,确保医院纠风专项治理行动落到实处。为此,成立医院纠风专项治理行动工作领导小组:
组 长:
副组长: 成 员:
领导小组下设办公室在院办,办公室主任由兼任,具体负责纠风专项治理行动的日常工作。
各科室主任为本科室纠风专项治理工作的第一责任人,负责本科室纠风工作的开展和落实。
医院纠风专项治理行动工作投诉电话:
医院 年月日
第四篇:乡镇纠风工作方案
乡镇纠风工作方案
各乡镇人民政府、街道办事处、东北郊新区管委会、区属各部门:
**年,全区执法监察及纠风工作要以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导按照中纪六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省纪委七次、市纪委六次全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作和重大决策的落实,以督促落实科学发展观为宗旨,以解决群众反映强烈的热点问题为重点,切实达到促进依法行政、维护行政纪律、改善行政管理、确保政令畅通的目的,为全区经济建设和改革发展提供坚强的政治纪律保证,乡镇纠风工作方案。具体工作安排如下:
一、执法监察工作的主要任务
(一)围绕政府中心工作开展执法监察。
1、开展对各行政机关贯彻落实区委、政府会议确定事项落实情况的监督检查。监察局要按照落实科学发展观和构建社会主义和-谐社会的要求,督促行政机关及其工作人员认真贯彻落实各项行政法规,严格按照法定权限和程序行使职权,履行职责。重点对照今年以来区委、政府重要会议形成的会议记要,对纪要确定事项的落实情况进行跟踪督办,推动区委、政府重大政策和改革措施顺利实施及其各项工作的落实,确保政令畅通。
2、开展对政府重点投资建设项目建设情况的监督检查。监察局将充分发挥监管职能,重点对垃圾处理厂投资建设项目开展监督检查,与项目法人代表签订《项目建设廉政责任书》,督促其认真落实领导干部廉洁自律规定,严格执行项目资金管理办法,防止违纪违法行为的发生。与此同时,要对该项目建设及资金管理使用情况进行全过程、全方位的跟踪检查,严肃查处项目建设中盲浪费资源、弄虚作假等行为,对存在严重问题、造成重大损失的要依法依纪进行责任追究,确保项目的顺利实施。
(二)围绕法规政策执行情况开展执法监察
1、开展对《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》贯彻执行情况的监督检查。环保局要严格贯彻执行环保法律法规和政策规定,落实环境保护领导责任制和环境目标考核制度,建立和完善环境保护的长效机制,对违法排污造成严重后果的企业要坚决查处,对违反环保法律法规的有关人员要进行责任追究。
2、开展对《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》贯彻落实情况的监督检查。国土局要进一步完善经营性土地使用权和土地招标拍卖挂牌出让以及国有土地使用权协议出让的各项制度和措施,加强对土地转让审批的监督,全面落实相关政策规定和制度,规范操作行为,增强工作透明度。
3、开展对《招标投标法》贯彻落实情况的监督检查。建设局要继续按照国务院办公厅《关于进一步规范招标投标活动的若干意见》(国办发56号)和《×××招标投标条例》的要求,完善建筑市场监控体系和信用体系,加强对有形建筑市场的管理,严防在工程招投标过程中出现各种违规行为,保证建筑市场健康有序地发展。
4、开展对《行政许可法》贯彻落实情况开展监督检查。法制局要进一步清理、调整不合时宜的制度,建立、完善与《行政许可法》相配套的规章制度,并对制度的执行情况进行检查和评估,规划方案《乡镇纠风工作方案》。审改办要结合政务公开,全面设立“一站式”办公、“一条龙”服务的审批机制,建立工作绩效评估等相关配套制度,形成手续简化、方便快捷的行政许可工作机制,促进“阳光政府”、服务型政府的建设。要继续对区属各部门、各单位贯彻落实《行政许可法》的情况开展联合监督检查,促进《行政许可法》全面、正确地贯彻实施。
(三)围绕经济建设开展执法监察
1、继续开展对专项资金管理使用情况的执法监察。财政局要落实专项资金使用情况监督检查联席会议制度,健全专项资金管理使用情况的监督机制,分析专项资金管理使用中存在的漏洞和问题,采取有效措施予以弥补和纠正,保证专项资金规范管理、专款专用。监察将会同财政、审计等部门对国债、农业综合开发、扶贫、救灾、林业生态建设、退耕还林补助等专项资金管理使用情况进行专项检查,督促有关部门强化管理,健全制度,完善措施。严肃查处贪污、侵占、截留、挪用、套取专项资金等严重违纪违法行为。
2、主动参与安全事故的调查处理工作,严肃查处事故背后的腐-败问题。安监局要进一步完善责任事故调查和处理程序,依照有关法律法规,认真做好责任事故的调查处理工作,完善安全生产监督管理体制和机制。监察局将着重查处行政机关和行政执法人员未履行或未正确履行监督管理职责、违规行政造成的安全责任事故。注意发现和查处事故背后的腐-败问题,对因徇私舞弊、贪赃枉法、权钱交易等腐-败行为酿成安全责任事故的领导干部,要坚决依法依纪从严惩处。继续开展清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作。
在开展以上各项专项执法监察的同时,区监察局及相关单位还将结合实际选题立项,积极主动地开展监督检查,要继续围绕政府采购、统计执法、四项社保资金等社会关注的热点问题开展监督检查,严肃查处这些工作中出现的违纪违法问题。
二、纠风工作的主要任务
(一)切实抓好“四项专项治理”
1、抓好治理教育乱收费工作。教育局要进一步完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,认真贯彻国务院《关于深化农村义务教育经费保障改革的通知》精神,落实好全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费等政策;要制定完善《×××中小学勤工俭学管理办法》,规范勤工俭学管理工作;要研究制定出台治理乱办收费补习班、教师有偿家教等行为的规定,严禁学校和教师在未经批准的情况下擅自以辅导、补课为由搞以营利为目的有偿家教;要全面推行收费审计、公示、督导制度,严格执行中小学收费校长负责制、责任追究制,严肃查处教育乱收费案件;要在教育系统开通行风投诉热线,认真受理群众对教育乱收费等方面的投诉。
2、抓好纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。卫生局要从进一步提高医务人员的服务意识和廉洁自律意识入手,切实加强医德医风教育,要督促×××各大医院坚持和完善医疗服务和药品价格公示制、住院收费清单制,设置电子显示屏,便于患者及时查询医疗服务和药品价格。要继续推进新型农村合作医疗制度改革试点工作,抓好农村药品监督网和农村药品供应网建设,扩大医疗保险覆盖面,加强医保定点管理,方便群众看病就医。与此同时,要在区卫生系统开通行风政风热线,受理社会各界对医德医风及医疗服务和药品价格方面的投诉,坚决查处医药购销和医疗服务中收受回扣、红包等问题,规范诊疗行为。
3、抓好减轻农民负担工作。农业局要严格执行农村税费改革各项惠农政策,按照加快推进社会主义新农村建设的战略目标,认真落实农民减负四项制度,要严格执行农民负担监测、信访举报、案件查处等监督管理制度,建立以预防警示、快速反应、责任追究为主要内容的预防和处理涉农负担案(事)件的有效机制。进一步加大治理涉农单位及基层站所对农民的各种乱收费、乱摊派、乱罚款行为,严厉打击哄抬农资价格、制售假劣农资伤农害农坑农行为,要积极推进村干部任期和离任经济责任专项审计工作,切实维护农民的合法权益。
4、抓好治理商业贿赂专项工作。紧紧围绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系,开展治理商业贿赂专项工作,重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为,严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动,谋取非法利益、索贿受贿行为。
(二)继续抓好“四个坚决纠正”
第五篇:乡纠风工作方案
乡纠风工作方案
乡纠风工作方案,全乡纠风工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,严格落实纠风工作责任制,坚持紧贴中心、服务大局、改革创新、突出重点、纠建并举,以解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点,加大纠风专项治理力度,强化监督检查,进一步加强部门和行业作风建设,不断深化民主评议政风行风工作,建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的防治不正之风长效机制,营造崇尚公平正义的社会环境,为全乡经济社会又好又快发展提供坚强的纪律保证。
一、主要工作任务和责任分解
继续深入治理教育乱收费问题
各村、各单位要加强对教育收费政策执行情况的监督检查,规范学校收费行为;加强对“三免一补”和生均公用经费使用情况的监督检查,严禁发生截留、挪用、平调、统筹各项教育经费的行为;加强中小学生减负工作的督促检查,落实教育收费公示制度。
牵头单位:乡纪委
协助单位:财政所、社会事业中心
坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风
认真落实医药卫生体制改革各项措施,积极推进“广覆盖”的城乡居民基本医疗保障体系,完善方便群众的医保结算方法;加强医德医风建设和廉洁从业教育,严格落实卫生院院长行风建设“一岗双责”制;抓好药品“阳光采购”工作,严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策,坚决制止医疗服务乱收费行为,严厉打击经销、使用假冒伪劣医疗
器械的违法行为和非法行医行为。
牵头单位:乡卫生院
协助单位:财政所、合管办
认真解决损害农民利益的突出问题
进一步规范补贴资金发放的方式和行为,确保补贴资金落实到位;加大涉农收费和价格公示监管力度;坚决纠正和查处农村土地承包、流转、征占中侵害农民土地权益的违法行为;继续开展农村财务管理规范化建设,严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金等违规违纪行为;规范农村公益事业“一事一议”,坚决纠正和查处违背农民意愿等问题以及乱收费、乱罚款和各种集资摊派问题;做好农资打假工作。
牵头单位:乡农机农技站
协助单位:综合办、财政所
继续做好企业治乱减负工作
严格涉企检查审核,防止多头检查、重复检查和随意检查,维护企业正常生产经营秩序;严肃查处涉企乱检查、乱罚款、乱收费、吃拿卡要等加重或变相加重企业负担的行为。
牵头单位:乡农经中心
协助单位:综合办、派出所、综治办
认真清理规范评比达标表彰活动和整治节庆活动过多过滥问题
在巩固以来在行政部门清理规范工作成果的基础上,进一步清理规范各种评比达标表彰活动,建章立制,着力解决评比达标表彰活动过多过滥问题,实现评比达标表彰项目明显减少的目标;落实中共中央关于严格控制和规范党政机关举办节庆活动的通知要求,坚决纠正和查处滥用公共财政资金,利用行政权力拉赞助、搞摊派,以及利用举办节庆活动谋取私利等行为。
牵头单位:乡纪委
协助单位:财政所、人事办、乡属党群部门
开展食品药品安全专项整治
完善食品药品安全监管体系,建立
完善行政执法责任制和责任追究制,落实各级政府的安全责任制;完善行政监督和技术监督,强化日常管理,防范和控制食物药物中毒事件的发生;建立安全预警和处置机制,严肃查处食品药品安全事故,严格责任追究,确保群众饮食和用药安全。
牵头单位:乡农经中心
协助单位:卫生院
加大安全生产责任制落实情况的督查力度
严格落实安全监管责任,把好行政许可准入关,严禁向不符合法定安全生产条件的生产经营单位或者经营者以及对不具备安全生产资质、资格机构、人员的行政许可;经常性开展安全生产监督检查工作,认真排查可能引发生产安全事故的重大隐患;进一步加大责任事故调查力度,坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为。
牵头单位:乡农经中心
协助单位:环建中心、国土所、派
出所
加大对环境污染防治政策措施落实情况的督查力度
认真落实国家产业政策,严格执行环境保护法律、法规以及人民政府关于环境保护的决定、命令,督促相关部门和企业对重大环境隐患进行整改,完善环境污染事件应急预案和管理体系;以保障人民群众饮用水源为重点,加强监督检查,防止发生影响群众健康和生命安全事件发生,严肃查处重大环境污染事件和生态破坏事故。
牵头单位:乡环建中心
协助单位:农经中心、国土所、林业站、水利水土保持工作站
严肃整治征地拆迁中损害群众利益的行为
进一步完善征地补偿安置办法,严格执行征地告知、确认、听证、公告等程序规定,维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权;规范国土审批程序,减少审批环节,提高办事效率,推行政务公开,推进依法行政;严肃处理不履行征地审批手续、征地补偿不到位、甚至采取暴力手段强行侵占农民土地等行为。
牵头单位:乡国土所
协助单位:环建中心、人事办、农机农技站
进一步强化对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金等“四项资金”的监管
严格按照“四项资金”管理的各项规定,规范资金的征缴、支付和管理,加强财政监督,对资金管理、运行中的风险隐患进行全面排查和防范;健全“四项资金”经办机构内控制度,加快建立和完善资金风险控制的长效机制;严肃查处贪污、挤占、挪用、骗取“四项资金”的违纪违法行为。
牵头单位:乡民政办
协助单位:财政所、人事
坚持纠建并举,着力推进政风行风建设
坚持“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的原则,以完善职业道德规范为基础,以转变作风、强化服务为重点,以群众满意为落脚点,围绕纠风专项治理和群众反映的突出问题,全面深化政风行风建设;继续把民主评议政风行风作为促进纠风工作的重要措施,把解决损害群众利益的突出问题作为政风行风评议的主要内容,坚持分级负责、分类指导、条块结合、上下联动、突出重点、整体推进的基本方法,在与群众生产生活密切相关的重点单位及窗口行业开展政风行风评议。
牵头单位:乡纪委
协助单位:相关部门、窗口行业
二、保障措施和工作要求
加强组织领导,认真落实责任制。各单位各部门要站在贯彻落实党的十七大精神、实现全面建设小康社会奋斗目标的高度,把纠风工作摆在更加突出的位置,认真履行职责,切实加强领导。要按照“谁主管谁负责”的原则,明确责
任,切实负起责任。牵头部门要加强统筹,制订切实可行的工作方案,积极组织有关方面抓好落实;相关责任单位要密切配合,按照职责分工积极主动完成任务,确保各项任务落到实处。
坚持创新精神,开创工作新局面。新的历史时期,纠风工作面临新的机遇和挑战,党中央对纠风工作提出更高的要求,人民群众对纠风工作寄予新的期望。各村、各部门必须以改革创新的精神来谋划、落实和推动纠风工作,着力实现三个转变,一是纠风专项治理努力实现从事后查处为主向事前预防和事中监督转变;二是政风行风建设努力实现从以开展创建为主向纠建并举、机制创新转变;三是民主评议和政风行风热线努力实现从规模扩张为主向规范运作、注重质量转变。
强化监督检查,坚决查办典型案件。各村、各部门要把定期的普遍检查与经常性的明察暗访作为推动纠风工作的重要手段,贯穿于全年工作的始终。
加强对专项治理工作的联合检查工作,特别是加大对关系民生的中央改革措施和宏观调控政策落实情况的检查力度。要以维护好群众利益作为纠风工作的出发点和落脚点,正确处理好惩治和预防的关系,把案件查处作为更有效、更直接的预防措施,敢于动真格,查处一批损害群众利益的案件,特别是有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件,严格责任追究,公开曝光。
加大源头治理,建立健全长效机制。各村、各部门要按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,加大防范力度,努力从源头上防治各种不正之风。一是建立和完善齐抓共管的责任机制,坚持“谁主管谁负责”的原则,切实落实责任制;二是建立和完善纠建并举的预防机制,紧紧盯住容易滋生不正之风的重点领域,加大监管力度,确保公共权力不被滥用,群众利益不受损害;三是建立和完善群众广泛参与的监督机制,不断完善民主评议政风
行风的政府与群众对话的平台;四是建立和完善治本的创新机制,善于运用现代信息技术手段,完善措施,堵塞漏洞,减少和消除不正之风的发生。