严以用权不逾矩——“三严三实”系列评论之二（★）

第一篇：严以用权不逾矩——“三严三实”系列评论之二

严以用权不逾矩——“三严三实”系列评论之二

在“三严三实”中，严以用权是关键。权力是把双刃剑，正确用权就能为人民造福，滥用权力就会损害群众权益，损害党和政府形象。各级领导干部手中都掌握着或大或小权力，“修身”和“律己”主要是为用好权，谋事实不实、创业实不实、做人实不实也主要看怎样用权。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。简而言之，就是要做到用权不逾矩。对一般市场主体来讲，法无禁止即可入。对各级干部来讲，只能是法律规定干什么就干什么，无法定授权不能干。一切权力属于人民，权为民所赋。做到严以用权不逾矩，更应始终坚持“权为民所用，利为民所谋”。

严以用权不逾矩，要从“不打招呼、不批条子、不要白票”做起，确保办成勤廉青奥。市委主要领导在听取青奥勤廉工作汇报时要求：对青奥事务，所有领导干部都要做到“不打招呼、不批条子”，而且“不要白票”。在政府采购、项目设计、中介服务、工程投标和动迁拆违等方面“打招呼、批条子”是违规违纪用权，在赛会或演出中“要白票”也是违规违纪用权，各级领导干部务必管住自己。办成勤廉青奥是政治要求。做不到勤廉，办赛工作就不可能高效和规范。

只有杜绝“打招呼、批条子、要白票”等违纪现象，才 能切实做到干干净净做事，把南京青奥会打造成为勤廉赛会新标杆。

好干部杨善洲几十年里不知帮多少百姓解过忧困，但从没有让子女搭过一次公车，从没有用公权为亲属办过一件私事，从没有给亲友批过一张违背原则的条子。他说：“我手中是有权力，但它是党和人民的，只能老老实实用来办公事！”杨善洲能做到“三个从没有”，就因为他把共产党人权力观当成了一辈子信仰。各级领导干部都应像杨善洲那样牢固确立正确权力观，像杨善洲那样对待权力。

严以用权不逾矩，还要下力气把权力关进制度的笼子里。一是“笼子”要严密结实。权力具有天然膨胀性和腐蚀性，没有“笼子”约束不行，“笼子”不严密结实也不行。要加快推行权力清单制度，界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。二是“笼子”要透明。阳光是最好的防腐剂。权力运行过程和结果都要公开，让违规行为“无处藏身”。三是“出笼”要严惩。要让“笼子”通上“高压电”，坚持制度面前没有特权，不管什么人，“出笼”必受惩，“老虎”、“苍蝇”一起打，不搞“网开一面”和“下不为例”。全面深化改革，应对特殊挑战，关键看干部。严以用权不逾矩，我们的事业才能赢得人民拥护和支持而不断迈上新台阶。

第二篇：严以用权,不逾规矩

严以用权，不逾规矩

——“三严三实”第三次学习讨论材料

自党中央开展“三严三实”活动以来，我通过不断的学习和实践，在思想认识、价值观念、具体行动上都有了进一步的提高。为进一步巩固学习效果，我在认真学习“三严三实”专题教育相关文件、讲话精神的基础上，近期又重点学习了总书记在中央政治局第26次集体学习时的重要讲话和刘云山同志在深化“三严三实”专题教育工作座谈会上有关讲话精神；学习了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》和《关于深化国有企业改革的指导意见》；学习了新出台的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；学习了十八届五中全会《规划建议》、《规划建议说明》以及总书记提出的“自觉做坚定理想信念的表率、自觉做认真学习实践的表率、自觉做坚持民主集中制的表率、自觉做弘扬优良作风的表率”和“要对党绝对忠诚、要落实管党治党责任、要守住纪律底线”7条要求。下面从“三严的逻辑关系”、“何为严以用权”、“我身边的正反案例”以及“努力践行严以用权”等几个方面谈谈自己的学习体会。一、三严的逻辑关系

通过学习，我深刻体会到，“修身、律己、用权”既相互联系贯通，又各有侧重：

严以修身是基础。“严以修身”严在理想信念、价值取向，强调的是加强党性修养、坚定理想信念、提升道德境界、追求高尚情操，是我们干事创业的思想引导和价值戒尺，既是红线也是底线。

严以律己是关键。“严以律己”严在自律上，慎欲慎行，强调的是自重、自省、自警、自励，要求做到慎权、慎独、慎微、慎初，这是严以修身的结果，也是严以用权的保障。

严以用权是核心。“严以用权”严在他律和制度导向上，强调的是用权为民，就是总书记所说的，“要用权为民，按规则按制度行使权力，把权力关进笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。”严以修身和严以律己的最终目的就是让领导干部严以用权。

二、何为严以用权

“严以用权”，首先要解决的就是权力观的问题，搞清楚我们的权力从何而来，手中握着权力意味着什么。对这个问题，总书记作了最好的回答，“我们手中的权力是党和人民赋予的，是为党和人民谋事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利；公权为民，一丝一毫都不能私用”。因此，我认为严以用权至少包含这样三层意思：

一是谨慎用权。权力是一把双刃剑，用好了，为民谋利，用错了，损害人民利益，用反了，危害人民利益。谨慎用权的前提是把情况搞清楚，把问题想明白。用权之前要进行充分的调查研究，要深思熟虑、三思后行，要依靠群众、集思广益。而“拍脑袋决策、家长制领导、一言堂做主”曾几何时甚嚣尘上，这些所谓的“魄力”、“干劲儿”在党中央“打老虎、拍苍蝇”行动中纷纷落马的那些高官身上基本都能对号入座，结果与愿望差之千里，要么人走政息、反复折腾、劳民伤财、怨声载道，要么心怀鬼胎，面上打着旧貌换新颜的大旗，私下却干着肮脏龌蹉的勾当，不可不以为戒。

二是敢于用权。权力有风险，用权须谨慎，说的是，手握权柄，如履薄冰，要负责任地使用权力，倘若不求有功，但求无过，不敢负责不敢用权，以“不做不错”的思维宁可权力放空，那也是对党、对人民、对自己工作岗位的不负责任。焦裕禄同志不仅鞠躬尽瘁，而且也是敢于用权的典范，甘愿接受组织处分购粮救济饥民。当时粮食的统购统销政策是不可触碰的高压线，但是与民众的现实产生冲突的时候，焦裕禄顶着违反政策的责任，毅然选择了人民，事实也证明了关键时刻敢于用权的正确性。权力不是用来欣赏的，不是用来炫耀的，更不是束之高阁用于收藏的，人民的权力必须为人民谋取利益，我们的岗位赋予我们的权力也必须为企业、为员工做出贡献。

三是敬畏用权。权力虽然掌握在我们个人手里，但决不是属于我们个人的，权力是公器，是企业赋予我们的，是岗位赋予我们的，是员工赋予我们的。我们手中的权力具有一定的支配力，容易使人失去清醒，产生价值误会，把权力和自己混为一体——“我即权力”，于是，不再对权力葆有足够的敬畏，而沉沦于对权力的喜爱和追逐之中，以为持有权力就是享有权利甚至特权，搞错了权力与个人、权力与权利的性质。敬畏权力，就是把权力关进制度的笼子里，“笼子”要透明，要通上“高压电”，要置于阳光下自觉接受群众监督，让权力始终围绕着员工的所思所想、企业的所求所需去运行，并最终做成事。

三、我身边的正反案例

权力如火，用好则造福百姓，用坏则祸国殃民。我95年进厂，有幸与众多领导、专家、同事共同工作，从他们身上发现了很多闪光点，也汲取了丰富的营养，见贤思齐，自己在实际工作中也取得了一定的进步。下面，我首先举几个正面案例：

在谨慎用权方面，我认为本次公司针对镀锡板产品结构优化项目的反复论证和评审就充分体现了这一点。镀锡产品结构优化项目，不仅决定了薄板厂的未来，而且更决定了宝钢镀锡板的未来，虽然第一稿方案已经经过大量论证，并且基本完成了与五家外商前后三轮的谈判，但公司领导并没有马上决策，而是根据市场的变化，审时度势地提出进一步优化方案的要求。目前基本通过股份公司班子会审议的方案，较前一个方案不仅投资大规模缩减，而且投产后的生产成本也显著下降，为提高镀锡板竞争力打下了良好的基础。可以说，“谨慎用权”在这件事上彰显重要。

在敢于用权方面，曾任冷轧厂长、现任公司副总的一位领导就给我们树立了好榜样。当时的冷轧厂2030单元罩退向汽车板必须经过脱脂机组清洗，而这一洗就是吨钢200元的成本。这位领导经过调查，果断下达“关停脱脂机组、轧硬卷直接进罩式炉”的任务。当时反对者云云，什么轧硬卷太脏了，什么汽车板表面无法保证了等等，但三个月后，当轧硬卷果然实现了不经脱脂直接罩退而且能够稳定达到汽车板品质要求的时候，大家都竖起了大拇指，“敢于用权”的结果就是宝钢汽车板吨钢利润真真正正地增加了200元！

在敬畏用权方面，我认为我们薄板厂的党政领导就是践行的典范。两位领导经常会就工作计划、用人方案、经营决策等听取班子成员及分厂、车间的意见，重大的奖金分配及人事考核全部经民主讨论审定，并且给予分管领导以充分的授权。两位领导经常听取我们关于存在问题的观点以及工作效果的看法，并虚心接受我们针对他们个人工作方法提出的意见和建议。正是这种用权的张弛有度，保证了薄板厂在市场下滑及技改搬迁的大背景下生产经营的基本稳定。当然，认真审视工作流程、工作绩效及人员状态，还是能够发现我们自身存在的很多问题：

首先个别流程存在漏洞。在审视厂内辅料采购管理流程，发现部门审批不够严谨、厂部审批不够严格的问题，各部门呈交的辅料采购审批表格式不统一，各级管理者审批权限没有明确，厂部审核流程表述较模糊，包材等材料申报审批规定存在缺项等问题，另外，对协力单位的评价力度较低，与厂内造成的损失不匹配，没有传递足够的压力。

其次标准化执行过程中存在不到位且缺乏监督现象。如今年6月底发生的镀铬机组未涂油事故，造成了2000吨的废次降损失，而源头就是检修后没有按规定实施摘牌。公司和厂部针对检修项目的挂摘牌流程有明确的规定，但现场执行过程中存在偏颇，而我们的管理者和职能人员也没有起到有效的监督管理作用。再如7月份发生的轧机异物压入缺陷，分厂对脱脂机组的质量检查工作也有明确的规定，但脱脂机组没有执行到位，没有及时发现缺陷而导致后果扩大，同样，我们的管理者也没有针对脱脂机组的质量检查现状进行有效的监管。

还有，管理者中个别存在负责但不够尽责的现象。我们对出现的事故后果进行了追责和担责，大家也都能够毫无怨言、主动接受，但在“事前预防”、确保结果等方面没有充分思考和采取行之有效的措施，同时当员工（含技术人员）的“自主管理”意识尚待加强，畏难情绪滋生的情况下，带动作用不足、措施相对滞后，缺乏主动思考、系统思考、全局把控、高效协同的决心、能力和行动。

四、努力践行严以用权

在认真学习、不断提高自己对三严三实认识、端正自己态度和行为的基础上，我认真审视了分管业务领域（技术质量、技改）内各项工作的管理规定、执行情况及结果跟踪，发现问题及采取措施如下：

1、通过审视质量判断流程，结合近几年薄板厂发生的国内外重大质量异议及过程质量事故，发现在线质检员存在“把异常当正常”的情况，即认为我们的制造能力如此、该种缺陷本身固有，从而放松了判定标准。这里面有我们的制造能力尚有差距的原因，也有质检员在“既控制质量异议、又控制废次降”的双重指标压力下失衡的原因。通过与同志们的交流，以及实际情况的调查分析，我们决定：在线质检员严格学习和掌握标准，只要产品质量超出标准，或者无法直接判断是否超出标准，都一律封闭，然后由日班进行最终判定，批量重要用户甚至由厂部分管领导参与判定，这样解放了在线质检员的手脚，同时也体现了管理者应该承担的义务和责任。

2、通过审视厂内辅料采购管理流程，发现部门审批不够严谨、厂部审批不够严格的问题，与生技室、设管室相关人员讨论并重新细化和完善了部分流程，要求各部门申报之前必须由部门领导签字确认，最后经厂部分管领导（目前即我本人）审核签字确认后方可录入系统。同时，针对包材等材料申报，明确生技室副主任（目前即徐俊）的审批责任。在审批过程中，我会根据每月的生产情况及下达预算再进行评估确认，确保辅料和机物料申报符合流程即总量的要求。同时利用厂部降本增效会议进行辅料消耗的分析和推进辅料专项降本项目，促进现场降本增效意识提升和改进。

3、根据镀锡产品结构优化项目逐步进入实质性启动的特点，组织技改组先后制定和完善了“谈判人员职责”、“谈判规定”及“供应商推荐”等流程，在明确谈判人员责权利的基础上，通过各个事项分级管控、重要事项逐级汇报审批等流程，在制度上降低了廉政风险，也确保了多工艺、多专业、多部门、多供应商同时开展的谈判、签字等工作的顺利进行。

4、进一步全力推进综合体系管理，完善各级技术人员绩效评价方案，同时通过“质量天天读”等手段强势推进质量管理，充分发挥团队作用，充分行使分管权力。

当然，我自身存在的问题还有很多，但我本人坚信，通过不断的学习、思考、自省、实践，并坦开胸怀自觉开放在阳光下接受监督、不断完善流程自觉把权力关进笼子，就能做到权力用当其时、用得其所，做到一身干净、正本清源。当前钢铁业进入冬常态，宝钢股份生产经营面临严峻挑战，自己也深感与企业同呼吸、共命运的使命和责任，我一定会在三严三实的指导下，修好身、正好心、用好权，为宝钢渡过隆冬并迎来更加绚烂的春天，贡献出党员的全部力量。

20151128

第三篇：三严三实严以用权研讨材料范文

“严以用权”专题研讨发言材料

总书记提出的“严以用权”要求中，严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。“严以用权”简洁凝练、内涵丰富、指向明确，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一，为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。

作为党员干部尤其是领导干部，我认为至少要做到以下四点：

一要树立正确权力观。要深刻认识到权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务，一丝一毫都不能私用。权力是责任，是信任，也是重托。权力越大，责任也就越大。只有坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终将群众利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。相反，如果在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义，甚至将权力视为谋取一己私利的工具，不仅背离了党的宗旨，而且会滑向腐败的深渊。

二要秉公用权。常言道“公生明、廉生威”，古人云“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”，强调的都是用权为公。只有出以公心，秉公用权，为人民谋福祉，为百姓解忧难，才能保证权力行使的正确方向。党员干部应当把秉公用权作为底线，守纪律、讲规矩，讲原则、守底线，不为私利所困，不为私情所惑，真正做到一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权。

三要依规用权。权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。用权为公，可以赢得人民赞誉和尊重；用权谋私，很难避免身败名裂的下场。正是因为我们手中的权力是人民赋予的，所以只能用来为人民谋利益。这就要求我们必须依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，自觉把权力关进制度的笼子里，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责，这样才能得到群众的认可，体现出人生的价值。

四要自觉接受监督。失去监督的权力最容易产生腐败。有力的监督是对党员干部最好的保护。我们一定要正确认识监督的必要性和重要性，把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，特别要时时刻刻地接受人民群众的监督，老老实实地接受人民群众的监督，自觉主动地接受人民群众的监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

第四篇：三严三实专题严以用权发言

三严三实专题严以用权发言

篇一：XX公司三严三实严以用权专题研讨会总结报告材料

XX公司

三严三实严“严以用权”题研讨会总结报告

按照公司党委“三严三实”专题教育工作部署要求，9月24日上午，XX公司党支部召开“三严三实”专题教育第三场专题研讨会，重点围绕“严以用权”主题，开展深入研讨交流。

在研讨会上，XX公司班子成员就如何严以用权，如何对待权力，怎么使用权力，进行了广泛深入的研讨，大家一致认为：严以用权，是衡量一个企业领导干部是否合格的重要标准。在三严三实要求中，严以用权对公司领导如何对待权力，怎么使用权力提出了明确要求。总书记指出：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。XX公司班子成员要落实好三严三实要求，做到严以用权，必须抓好以下几方面。

一、准确认识严以用权的内涵

总书记的原话是这样表述的：各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。领导干部的核心是权，对权的支配路径是用，用权的标准是严。严以用权，是对一个企业领导干部最起码的要求。

大家认为：第一，严以用权，权是核心。权力从哪里来?我国宪法明确规定，一切权力属于人民。权力意味着什么?对政治素质好、思想觉悟高的人来讲，权力是责任，权力越大，责任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲，权力是陷阱，权力越大，就会陷得越深。第 二，严以用权，用是路径。权力应当用到何处?权力是职工赋予的，行使权力始终要做到权为民所赋，权为民所用，始终把公司干部职工满意作为行使权力的根本标准，始终把职工的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感，就会把正规的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到干部职工之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为公司谋发展，职工谋利益。第三，严以用权，严是标准。权力应当如何用?只能严用。再大也不能为所欲为;再小也不能放纵。严以用权，严在决策，对发展方向和重大事项的决策，必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。严以用权，严在用人，坚持以制度用人，严格坚持选人选才的程序和标准，严格控制个人的好恶和影响，不以自己的眼光评判人，不按自己的交情选拔人。严以用权，严在花钱，严格执行财经纪律，坚持做到不挥霍不浪费，坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权，严在自律，始终坚守道德底线，不受诱惑和贪欲所扰，任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，坦荡做人、谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为职工谋福祉。

习总书记深刻阐述：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。习总书记的这句对严以用权提出了四点基本要求：一是坚持用权为民。这就要求，公司领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于职工，权力来自职工，只有为职工掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于职工，才能与职工群众建立血肉联系，才能

立于不败之地，才能保证权力的正确行使，才能赢得职工群众的拥护和支持。二是按规则、按制度行使权力。这就要求，领导干部用权必须依规守法。因为权力是职工赋予的，只有依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责。三是把权力关进制度的笼子里。这就要求，领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行，时时刻刻接受职工群众的监督，老老实实接受职工群众的监督，自觉主动接受职工群众的监督，才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。四是任何时候都不搞特权、不以权谋私。这就要求，领导干部用权必须始终廉洁自律。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力，始终保持对特权思想和特权现象的警觉性，始终坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，才能做到廉洁从政、廉洁奉公，一身正气，两袖清风，清清白白做官，堂堂正正做人。

二、深刻分析用权不严的原因

用权不严的表现。一是以权谋私。主要表现在多拿多占等方面。二是人情腐败。主要表现在接受关系单位和关系人安排的吃喝等方面。三是公权私用。主要表现在为亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。四是假公济私，公车私用等方面。五是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事，以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不公平，徇私舞弊、贪赃枉法等方面。六是不敢担当。主要表现在不负

责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责，怕得罪人，一团和气，明哲保身，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。

XX公司党支部班子其他成员在研讨会上一致表示： 一要做严明政治纪律政治规矩的排头兵。纪律是刚性约束，政治纪律更是一个政党在政治方向、政治立场、政治行动方面必须遵守的刚性约束。党员干部在遵守党规党纪上必须严上加严，受更多的约束、负更重的责任、有更大的担当。按纪律来、按规矩办，不踩雷、不越线，才能站得稳、行得远。

二要做严守党内生活准则的带头人。一个领导班子是坚强有力还是软弱涣散，同有没有严格的党内生活密切相关。一个重要方面就是认真贯彻执行党章和党内各项制度规定，努力提高党内生活的原则性、战斗性。摆正个人与组织的关系，严格坚持党内政治生活和组织生活准则，着力提高党内生活质量，进而带领公司党员在党内生活的大熔炉中不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

最后，书记对本次专题研讨进行了总结，并就扎实开展“三严三实”专题教育，切实做好当前各项工作提出具体要求，一是要持续深入学习，不断增强政治敏锐性；二是要始终聚焦问题，不断祛除各种病症；三是要讲求知行合一，不断提升履职做人境界；四是要坚持以教促干，切实做好各项重点工作。当前主要要以“三严三实”的标准和要求力求做到专题教育和各项工作两不误，两促进，以做好当前各项工作，彰显“三严三实”专题教育的成效。会议还就下一阶段“三严三实”专题教育工作和当前各项重点工作进行了安排部署。

XX公司党支部 2015年9月24日

篇二：三严三实“严以用权”学习研讨发言提纲

“严以用权”学习研讨发言提纲

习总书记指出：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。如何认识权力，怎么对待权力，如何用权、用好权，是对党员干部最基本的要求和考验，是衡量一名党员干部是否合格的重要标准。下面，我从“如何认识”和“如何做到”两个方面，谈一下自己的学习体会和心得。

一、如何认识“严以用权”

（一）严以用权是党员领导干部的行为准则。只有按照“严以用权”的要求履行职责、干事创业，才能摆正个人位置，明确公私界线，确保权力行使不偏向、不越轨、不出格。周总理一生严格要求自己，严守党的纪律，不计较个人名利得失。他担任共和国总理26年，从不搞特殊化，不追求享受，平时穿的衣服补了又补、缝了又缝。他经常告诫领导干部要过好思想关、政治关、社会关、亲属关、生活关，从不利用手中权力为自己和亲属谋取好处。他公私分明，对家乡人送来的土特产坚决退回，并附上中央关于不准请客送礼的文件，平时非公务活动看戏、游园都和普通群众一样买票进场，并为自己制定了《我的修养要则》，为家人制定了“十条家规”，对身边工作人员提出了“四要六不准”要求。这些都充分体现了周总理恪守原则、严以用权的领导风范。

（二）严以用权是一心为民的真情表述。一切权力属于人民，领导干部的权力是人民所赋予的，行使权力始终要做到权为民所用。我们要清醒认识到自己人民公仆、人民勤务员的身份定位，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，不管位尊位低、权重权轻，都不泯公仆心、不移为民志。英年早逝的牛玉儒同志常说，“执政为民不是一句空话”，他把民众满意作为行使权力的根本标准，为民服务、履职尽责，把群众的利益维护好、实现好、发展好，为我们党员干部树立了一面旗帜。

（三）严以用权是依法治国的必然要求。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，行使权力更要恪守党的规矩，只有将党的规矩内化于心、外化于行，才能真正地做到严以用权。中央通报的“周薄徐令苏”，他们从我们党的高级干部沦为阶下囚，很大程度上就是不守政治规矩，没有做到严以用权，把权力当做谋取私利的工具，拿官职做交易，培植亲信、玩弄权术、拉帮结派，搞小山头、小圈子、小团伙，最终走上违法犯罪的歧路。权力姓公不姓私，必须关进制度的笼子，行使权力必须做到依法依规、公正无私，决不能擅权滥用、被家人利用、为朋友借用、搞交易使用。部党组前期通报的九期违纪案件，都是用权不严的具体表现，要么以权谋私、公权私用，要么滥用职权、人情腐败，为我们敲响了警 钟。我们必须增强法治意识，习惯于在法律约束下决策、在制度笼子里办事，自觉接受监督，任何时候都不搞特权，不以权谋私，做到堂堂正正做人、干干净净用权。

二、如何做到“严以用权”

（一）必须坚定对党忠诚的理想信念。只有做到对党忠诚，才能做到严以用权。对党忠诚的理想信念是严以用权的前提和基础。只有始终坚定理想信念，切实把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行，才能做到自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，令行禁止。只有始终坚持心中有党，才能牢记党员身份，自觉遵守党的政治规矩，时刻不忘自己应尽的义务和责任。

（二）必须坚持为民服务的行动自觉。坚持服务群众，才能做到严以用权。只有坚持服务群众，心中有群众，抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见，才能缩短与群众之间的距离，赢得群众的拥护和支持，才能把群众放在心中最高位置，多办贴近民生的实事，多做雪中送炭的实事。

（三）必须培育担当负责的优良作风。严以用权更要做到用好权、敢担当，充分认识职务就是服务，权力就是责任，在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，敢于啃骨头、涉险滩，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过，必须强化担当精神，增强责任认识，有明知山有虎、偏向虎山

行的劲头，尽心竭力为群众解难题、办实事。

（四）必须打牢阳光用权的制度规范。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。实现严以用权，必须恪守规矩，打牢阳光用权的制度规范，把权力关进制度的笼子里。这就要求，党员领导干部用权必须依规守法，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，必须自觉接受监督，让权力在阳光下运行，才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

（五）必须坚守清廉自守的道德底线。严以用权必须始终廉洁自律，任何时候都要把住权力界线，不搞权力交易、不以权谋私。这就要求党员干部必须始终坚持心中有戒，自觉抵制特权思想，做到心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守；必须始终坚守道德底线，自觉坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，做到廉洁从政、廉洁奉公，一身正气，两袖清风，清清白白做官，堂堂正正做人。篇三：“三严三实”专题教育严以用权中心发言材料

“三严三实”专题教育严以用权中心发言材料

按照“三严三实”专题教育实施方案，以“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”为主要内容，今天召开专题交流。下面，我谈一下个人体会，与大家共同交流学习。

一、对“严以用权”思想内涵的认识体会

习总书记强调，要坚持“用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私”。这一论述，深刻指出了严以用权的价值取向、本质所在、实现途径以及外在约束和内在要求。

首先，用权要为民，指出了“权从何来”和“权为谁用”的权力本性和取向。我国宪法规定，一切权力属于人民，人民是权力主人。作为领导干部，手中权力是人民赋予的，自己仅仅是代表人民行使权力的服务主体。滥用权力、有权不为、用权不公，作为权力主人的人民当然要把权力收回去。

其次，用权要依法，指出了“权由法定”和“限度用权”的用权思想和理念。权力来自法律，权力的边界就是法制的硬性约束，权力一定要按规则、按制度行使。“法定职责必须为、法无授权不可为”，无论领导干部位有多高、权有多重，法外权力均不存在，法内权力必须履行。一旦触碰法律，必将接受法律严惩。

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第三，用权要有责，指出了“法大于权”和“用必监督”的权力规范和约束。权力首先意味的是一种沉甸甸的责任。位有多高、权有多重、责任就有多大。有权必有责，有责必监督，行权必落责，失责必追究。党员领导干部如果只关注权力外表的荣耀，淡漠应尽职责，忽略用权监督，用权任性，就要付出代价。

第四，用权要为公，指出了“有权自重”和“用权自律”的权力底线和红线。作为党员领导干部，一定强化公权、民权意识，真正做到掌权不迷失、用权不逾矩。特别是我们身处铁路转型发展的关键时期，更要警醒警惕权力红线底线。只有时时处处规范权力运行，做到用当其时、用当其正，权力方显价值、才有意义。

强调严以用权，这是新形势下坚持党的领导、加强党的建设、发挥党的作用的必然要求，对于推动党和国家事业进步、对于推动铁路和公司转型发展具有重要意义。

1.严以用权是实现“三严三实”的关键所在。在“三严三实”理论体系中，“修身、律己”强调的是内在约束，适应于所有党员，是更加普遍性的自我要求；而“用权”则是修身律己的外在表现，针对的是党员领导干部，是特定对象和特指内容。对于党员领导干部来说，严以修身是基础和起点，严以律己是保证和要害，严以用权才是目的和落点。一个党员领导干部如果只讲修身律己是不够的，还必须把人民赋予的权力用严、用足、用实、用到位。从这个意义上讲，与修身律己相比，严以用权更能彰显党员领导干部的价值追求和本性本色。如何严以用权，是每位党 －2－

员领导干部都必须认真思考面对的重大课题，这是实现“三严三实”的关键和根本。

2.严以用权是推进“四个全面”战略部署的必然要求。要实现总书记“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面加强党的建设”的战略布局，无论是经济层面还是政治层面的深化改革，最切中要害的就是处理好持权群体与人民群众间的关系，说到底就是要严以用权，形成法定权限、法定职责、法定程序的政治生态，推动权力来之于民、用之于民。离开严格、规范、有序的用权基调和格局，权力就会成为服务少部分人的工具，推动社会整体发展就会落空，“四个全面”也就无从谈起。3.严以用权是践行党的性质宗旨的根本要求。“全心全意为人民服务”，决定了我们党的所有工作，都必须以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点。这也就要求全体党员干部都必须时刻将人民群众的利益臵于首位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。对于党员领导干部来说，使用权力同样如此，无论职位高低，自身都是为人民服务的一分子，都要权为民所赋、利为民所谋，使权力成为知民所思、察民所虑、帮民所需的工具。

4.严以用权是加强领导干部队伍建设的重要要求。与群众相比，领导干部最大的不同，就是掌握着一定权力。领导干部虽然是少数，但却是关键。如果领导干部队伍不强、作用不好，事业将无从进步，国家也无从发展。职工群众评价领导干部，最直接和最根本的指标就看用权如何。我们抓领导干部队伍建设，最

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终还是要选拔任用一批秉公、依法、规范用权的干部，真正做到为民谋利、替众造福。

5.严以用权是推进铁路事业转型发展的重要保障。当前，铁路和公司都进入了转型发展、建设铁路现代物流企业的关键时期。党员领导干部一定要解放思想，创新观念，与时俱进地支持和服务改革。其中，如何严以用权就是关键问题。领导干部一定要梳理定位权力范围、职责，处理好权力放与收、抓与促、落与督的关系，形成权力运行融合促进改革发展的体制机制，深刻吸取刘志军、张曙光等铁路腐败案件教训，避免权力私有化功利性。如果不能严以用权，改革就会乱规矩，就会最终制约铁路发展。

二、自身在严以用权上存在的问题不足

坚持眼睛向内和把自己摆进去，对照先进和反面典型，对照中央巡视组对总公司专项巡视中发现指出的问题，对照总公司党组通报处理的问题，联系思想、工作和成长进步经历，在严以用权上还存在以下问题：

1.对权力的本质属性认识不深、理解不全，持权用权标准不高。在我们国家，权力体现的是人民群众的根本意志，人民才是权力的主人。个人手中的权力，不是自己奋斗努力的结果，也不为自己所有，个人所拥有的只是代替人民行使权力的沉甸甸责任。权力首先意味着责任付出，组织上给的薪酬待遇就是对自己行使权力的全部回报。在这方面，自己思想站位不够高，对权力从哪里来、归谁所有、受谁支配没有经常性地深入思考，也没有 －4－ 深刻感悟和领略民权公权的思想，总觉得只要认真履行岗位职责、在用权上别太出格就行了，存在差不多的思想。这也是导致自己在一些小问题小细节上重视不够、强调不足、未能及时占领思想政治高地的直接原因。

2.把握严以用权全面要求有所偏颇，思想上有松懈麻痹情绪。自己多年从事党务、纪检工作，接触案例也比较多，总认为廉洁自律观念比较强，在严以用权上不会出现问题不足。殊不知严以用权不仅强调廉政用权，还包含了真用、严用、敢用等多重含义，有权不用、滥用、慢用和私用，都是不允许的。在这方面，自己认识上还有差距，没有认识到严以用权既是一种格调格局，也是一种境界境地，更是一种责任和追求。同时在具体实践和严格践行上，也有差距，虽然自己一贯强调倡导讲纪律、讲规矩，但实际工作中，有时意识不强，有时重视不足，有时甚至以结合实际的灵活性突破了规范程序。

3.在落实严以用权的具体要求上政治敏感性还不够强。作为公司党委书记，在处理具体事情时，有时没有把严以用权上升到党要管党、从严治党和讲纪律、守规矩、营造良好政治生态的高度上来对待，没有贯彻体现严管才是厚爱、严要求才是真要求的管理思想。有时没有敏锐地意识到，对党员领导干部来说，群众感受最直接、最深刻的和最具体的，往往就是他的用权表现。党员领导干部用权怎样，绝不仅仅是个人的事情，更事关作风形象、事关党风政风、事关民心向背、事关党和国家事业的兴衰成－5－

第五篇：“三严三实”严以用权心得

严以用权,才能不逾规矩

总书记提出的“三严三实”要求中，严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑，正确用权就能为民谋利，为民造福;滥用权力就会损害群众权益，败坏党和政府形象。只有严以用权，才能不逾规矩。

严以用权，要用之为公。常言道“公生明、廉生威”，古人云“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”，强调的都是用权为公。权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务，一丝一毫都不能私用。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该做出成绩。用权为“公”还是为“私”，向来是区别当“公仆”与做“老爷”的分水岭，鉴别清官与赃官的试金石。今天，更是检验党员干部、特别是领导干部能否正确行使权力、宗旨观念强弱的显著标志。自古以来的历史说明，为官只要用权为“公”，就会得到人民的称赞和尊重，否则，就会让群众不耻和诟病。

严以用权，要行之有规。权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权，削减行政审批事项，这些改革措施的推进，都是为了让权力之手规矩起来。要加快推行权力清单制度，界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。要把权力关进制度的“笼子”，并要让“笼子”通上“高压电”，坚持制度面前没有特权，不管什么人，“出笼”必受惩。每一名党员干部，都要常怀如履薄冰、如临深渊之感，时刻警示和告诫自己。国有国法，党有党规，只有不踩“黄线”、不越“红线”，才能担负起执政为民的重任。

严以用权，要用之为民。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。古代封建士大夫尚有如此忧民的朴素情怀，作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人，更应甘当人民公仆。要树立“权为民所赋”的意识，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把民众满意作为行使权力的根本标准。

严以用权，不僭越，守规矩，从里里外外规范权力运行，让领导干部掌权不迷失，方能顺民众之所愿，应民心之所盼，以过硬作风，担改革重担，增进人民福祉。