关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知

第一篇：关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知

交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”

考核评价工作的通知

交质监发〔2012〕679号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），上海市、天津市交通运输和港口管理局，天津市市政公路管理局，长江航务管理局，长江口航道管理局，中国交通建设集团有限公司：

2010年3月部决定开展公路水运工程“平安工地”建设活动以来，各地不断创新安全监管工作方法，总结安全监管工作经验，陆续组织创建“平安工地”达标验收工作，成效明显。按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）的要求，为强化安全管理，规范从业行为，落实安全责任，深入推进“平安工地”建设，建立行业安全监管长效机制，有效预防生产安全事故发生，经研究，部决定开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作。现将有关事项通知如下:

一、考核评价标准及范围

（一）开展“平安工地”考核评价是行业安全监管工作的重要抓手。部在总结各地经验和做法基础上，制定了《公路水运工程“平安工地”考核评价标准（试行）》（以下简称《标准》，见附件），各级交通运输主管部门应遵照执行。各省可根据本地区工程特点和监管重点，在《标准》的基础上细化考核内容。

（二）高速公路和大型水运工程项目应开展“平安工地”考核评价工作，其它公路水运工程可参照执行。

二、考核评价程序

（一）考核评价遵循“分级管理、属地负责”的原则，交通运输部负责对全国公路水运工程“平安工地”考核评价工作的指导，对高速公路和大型水运工程项目考核评价结果进行汇总、分析、公示和抽查。各地交通运输主管部门依据《标准》,负责对直接监管的工程项目组织开展“平安工地”考核评价工作，对不达标的工程项目挂牌督办，督促落实整改。考核评价分为示范、达标、不达标三个等级。

（二）工程项目开工前，建设单位应按照《标准》规定内容，认真组织开展项目安全生产条件核查，提出核查意见，并向负责监管的交通运输主管部门备案。严禁安全生产条件不满足要求的工程项目开工建设。

（三）工程项目施工期间，交通运输主管部门应按照《标准》，结合日常安全检查，开展“平安工地”考核评价工作。公路水运工程“平安工地”考核评价原则上每年组织一次。

（四）工程项目交工验收前，交通运输主管部门应按照《标准》，组织开展工程项目“平安工地”考核评价，提出工程项目安全生产管理状况的考核评价意见，将从业单位的考核评价结果纳入企业安全生产信用记录。

（五）各省级交通运输主管部门应建立完善“平安工地”考核评价工作制度，落实专人负责档案、资料收集整理。每年12月1日前，应将高速公路及大型水运工程“平安工地”考核评价结果报交通运输部，部将适时抽查，对达到示范等级的工程项目予以公布。

三、创建“平安工地”的要求

（一）建设单位应落实安全生产责任，加强组织领导，改善安全生产条件，保证安全生产费用，对“平安工地”创建达标负总责。建设单位应建立完善考核评价和奖惩制度，加强过程监督检查和隐患排查治理，及时督促整改安全隐患，对创建工作和隐患整改不力的单位应予以处罚。按照《标准》规定内容，每半年对所有施工和监理合同段组织一次“平安工地”考核评价，建立考核评价台账，发现问题应限期整改。建设单位应建立和完善“平安工地”档案管理制度，对施工和监理单位的考核评价记录及结果应存档，并将评价结果向负责监管的交通运输主管部门备案。

（二）施工单位应以创建“平安工地”为安全管理目标，强化科学管理，对本合同段创建“平安工地”及考核评价结果负主体责任。施工单位应建立健全安全生产保证体系，保证安全生产条件，落实安全生产责任，编制专项施工方案，开展风险预控。按照《标准》，经常性地开展安全生产自查和安全隐患排查，每月应至少组织一次全面自查，重点检查“平安工地”建设情况、安全管理及工程现场安全生产情况，及时消除安全管理中的薄弱环节。自查考核评价结果应存档，并向监理和建设单位报备。

（三）监理单位应将创建“平安工地”作为安全监理的主要内容，严格执行安全检查、巡查和督促整改，强化专项施工方案的审查审批，定期开展安全隐患排查，发现问题及时督促整改，确保“平安工地”建设要求落到实处。按照《标准》规定内容，每季度对监理范围内各施工合同段独立开展考核评价，复核施工单位自查考核评价结果。同时，对本监理合同段进行自查考核评价。监理单位的考核评价结果应存档，并向建设单位报备。

四、考核评价结果应用及要求

（一）各地交通运输主管部门应结合本地实际情况，制定“平安工地”考核评价奖惩措施，建立考核评价结果与招投标管理联动机制。

（二）在各地交通运输主管部门考核评价基础上，部将选择确定部级“平安工地”提名示范项目。

（三）交通运输主管部门应约谈考核评价不达标建设单位的负责人，督促其限期整改，直至达标。

（四）考核评价不达标的施工合同段，必须立即整改，存在重大安全隐患的施工作业面，必须停工整改，整改完成后重新组织考核评价。复查仍不达标的施工合同段应全部停工整改，交通运输主管部门应对复查不达标的施工合同段挂牌督办、约谈施工企业总部负责人，或责成建设单位对复查不达标的施工合同段更换项目经理，并将相关单位考核评价结果纳入企业安全生产信用记录。

（五）考核评价不达标的监理合同段，必须立即整改，整改完成后要重新组织考核评价。复查仍不达标的监理合同段，交通运输主管部门应督促建设单位挂牌督办，责成建设单位对复查不达标的监理合同段更换监理负责人，并将相关单位考核评价结果纳入企业安全生产信用记录。

（六）工程项目实施期间，考核期内发生1起一般生产安全责任事故，负有事故责任的施工合同段不能评为示范等级；发生2起一般或1起较大及以上生产安全责任事故，负有事故责任的施工合同段直接评为不达标等级。

（七）公路水运工程“平安工地”考核评价工作及《标准》自本通知发布之日起施行。

各地交通运输主管部门要高度重视“平安工地”考核评价工作，切实加强领导，结合本地区工程实际，认真组织实施，对考核评价过程中发现的问题及时报部。

附件:《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》（试行）

交通运输部 2012年12月5日

抄送：国家安全生产监督管理总局监管二司，有关交通工程质量（安全）监督局（站），中国公路建设行业协会、中国水运建设行业协会，中国交通建设监理协会。

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运

输

部

办

公

厅

2012年12月7日印发

第二篇：青海省公路水运工程“平安工地”工作总结

青海省公路水运工程“平安工地”工作总结 一、工作目标

我项目办“平安工地”建设“围绕一个目标、健全两个机制、提高三个能力”，即：以“平安工地”建设活动为载体，紧紧围绕“杜绝重特大事故、遏制较大事故、控制一般事故、减少事故总量”这一目标，将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，将各项安全生产工作真正落到实处，逐步建立健全建设项目安全管理责任机制和安全信用评价联动机制，全面夯实安全生产工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任制，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制，使安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力不断提高，创建“零伤亡，零事故”工程，全面提升建设项目的安全生产和监督管理水平。

二、采取多种形式加强安全宣传力度、提高职工安全意识

1、树立“以人为本”的思想，任何事故的发生都与人和环境有关，职工的安全意识是防范安全事故发生的关键。项目办督促项目部对对所有参加施工人员进行开工前的安全教育培训，使安全意识深入人心。

2、开工之前，项目办根据施工特点，编制了详尽的规章制度、针对具体工程特点进行认真细致的安全技术交底。监督项目部和监理单位对所有人员进行安全生产三级教育，并进行考核，考核合格者，才能允许进场施工。特殊工种也必须通过专业

书面考试，持证上岗。对安全生产、文明施工有关的管理人员及职工进行了专项考试，提高了全员素质。

3、监督建设单位专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查项目部有针对性地开展严禁违章作业活动，对违章行为制定了严厉的处罚标准，并认真贯彻执行。

4、在安全周、安全月活动期间，组织对全体职工进行一次安全宣传教育，开展安全知识竞赛活动。为贯彻“消防第一、防消结合”的消防方针，举行了消防演习。开展了安全生产竞赛及争创流动红旗宿舍活动，优胜者给予物质和精神奖励，极大地调动了职工安全生产、文明管理的积极性。

5、在生活区布置了安全宣传栏、部务公开栏、考评栏、阅报栏，在各施工现场布置了40条横幅、100多块安全宣传牌，4000面刀旗。在项目部会议室内布置了宣传张贴画、黑板报，形成了浓厚的安全生产氛围，宣传安全生产文化。

6、培训按照领导重视，确保效果；精心组织，方式多样，针对性强，注重实效；责任落实，监督检查；加强宣传，抓好总结的要求进行。通过安全生产教育培训，有效提高了我项目部农民工安全意识和自我保护能力，使每位农民工树立“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的安全生产观念，全面深入宣传了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针,为有效遏制我项目部安全事故的发生起到积极作用。安全教育培训达到预期目标。

三、建立健全安全生产、文明施工管理体系和管理制度，落实岗位责任制

1． 项目办成立了安全生产、文明施工八个分项管理领导小组，项目办挂帅，分管安全负责人具体负责，并按八个分项划分责任区、责任人，做到专管成线，群管成片，群防群治，确保安全；公司与项目部、项目部与各施工队签定安全生产合同，落实目标管理，并与经济挂钩；项目部与每个工人签定了责任书，做到安全生产人人有责，实现全员、全过程、全方位“三全”管理；，严禁违章行为。

2． 项目办建立了以下19个安全生产、文明施工管理制度即《安全生产管理制度》、《安全生产文明施工管理制度》等。通过以上规章制度的运行，有效地规范了人的行为、控制了物资的流动，为争创“平安工地”打下良好基础。

七、成绩与问题

经过项目办成员的共同努力，虽然取得了一些成绩，但是，我们感到仍然存在很多问题，尤其与其它项目办相比，更是存在较大差距。谦虚谨慎、持续改进是我项目办的优良传统，通过上级领导、专家组给我们提出问题，指出不足，我们会坚决不折不扣地逐条落实整改，消除隐患，提高项目办施工管理水平，为公路建设添砖加瓦。

察德

（二）项目办 2011年11月11日

第三篇：[正文]浙江省公路水运建设工程平安工地考核管理办法(正文)

浙江省公路水运工程“平安工地”建设

达标考核管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强公路水运工程安全生产“双基”工作，有效落实企业安全生产主体责任，切实提高行业安全监管水平和安全保障能力，根据交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》，结合我省公路水运建设工程实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省境内列入国家和地方交通基本建设计划的公路、水运基础设施新建、改建和扩建等建设项目。

第三条 本办法根据达标考核对象和范围的不同，分为“平安工地”和“平安工程”达标考核两类。“平安工地”达标考核以施工合同段为考核单位，对施工单位进行逐标段考核；“平安工程”达标考核以整个工程建设项目为单位，对建设、施工、监理单位进行综合考核。

第四条 公路水运工程“平安工地”、“平安工程”建设的考核周期为12个月，每年的1～12月为一个周期。周期内按季度进行施工过程的“平安工地”、“平安工程”动态考核评价，季度考核评价结果作为周期内达标考核的基础依据。所有公路水运建设项目及从业单位都必须开展达标建设工作并接受考核，经考核必须达到达标及以上等级。

第五条 公路水运工程“平安工地”、“平安工程”达标考核工作由建设单位组织，分别以合同段和工程项目为单位进行。省、市、县（市、区）交通工程质量安全监督机构及港口质监机构（以下简称“质监机构”）按照监管职责分工负责所监管项目“平安工地”达标考核工作的指导、监督和必要的抽查工作。

公路水运工程“平安工程”示范工程和“平安工地”示范工地的确认工作，在建设单位组织自查自评并提出申请基础上，由负责监管的质监机构组织确认。

第二章 达标及考核

第六条 所有公路水运建设项目及从业单位都必须在工程开工至完工的全过程均严格按照达标标准开展达标创建和施工活动。

第七条 公路水运工程“平安工地”建设达标创建及考核依据《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和技术规范，采用达标标准及考核评价的形式，明确安全生产管理达标标准，对安全状况进行考核评价。

达标及考核评价的范围包括建设、施工、监理等单位的岗位达标、现场安全防护达标和项目安全管理达标等。

公路水运工程“平安工地”建设达标考核标准详见附件1（以下简称“达标标准”），各工程项目可结合工程实际和安全需要进一步补充完善。

第八条 达标考核分为分项达标考核和综合评价两类，均采用百分制。

分项达标考核按考核分项进行逐一达标及考核，每一考核分项所扣分数总和不应超过该项应得分数，分项达标考核的达标得分须在70分及以上。

综合评价依据各分项达标考核达标基础上以所得分汇总确定。其中，“平安工地”达标考核以施工合同段为单位，以各分项达标考核得分之和的平均值确定总得分，分值75分及以上为达标工地，90分及以上为示范工地；“平安工程”达标考核依据建设单位的考核得分，综合各监理、施工合同段的考核平均得分，分别以0.1、0.2、0.7的权重比例汇总确定总得分，当所属建设、监理、施工单位考评得分均达到达标分75分及以上，总得分在75分及以上的为达标工程，总得分在85分及以上且有1个以上示范工地的为示范工程。

推行远程视频监控技术、信息化技术等创新管理方式或手段的施工工地及施工企业积极开展安全生产标准化达标建设并在施工工地中有效实施的，可视情况在“平安工地”总得分基础上各加1～2分，但总加分不得超过3分。

第九条 在考核内，当工程项目范围内有下列情况之一的，考核不得评为“平安工程”示范工程：

（一）发生过亡人生产安全责任事故的；

（二）因安全生产和管理问题被书面停工整改2次及以上的；

（三）存在未达标施工或监理合同段的；

（四）因安全生产和管理问题被交通运输行政主管部门或质监机构书面通报的。

第十条 在考核内，当施工合同段范围内有下列情况之一的，其对应的“平安工地”考核不得评为示范工地：

（一）发生过亡人生产安全责任事故的；

（二）因安全生产和管理问题被全面停工整改的；

（三）存在明显的安全管理漏洞，或施工现场安全防护设施明显不到位的；

（四）因安全生产和管理问题被交通运输行政主管部门或质监机构书面通报的。

第十一条 在考核内，当施工合同段范围内有下列情况之一的，其对应的“平安工地”考核为不达标工地：

（一）发生过2起及以上一般生产安全责任事故的；

（二）发生过较大及以上生产安全责任事故的；

（三）因安全生产和管理问题被全面停工整改一次及以上的；

（四）因安全生产和管理问题被书面停工整改2次及以上的；

（五）逾期未对书面要求整改的内容进行整改或整改不合格的；

（六）拒不接受检查或考核的;

（七）存在刻意隐瞒或弄虚作假行为的。

第十二条 “平安工地”达标考核工作必须坚持公平、公正、公开的原则，依据“达标标准”，结合工程项目建设实际进行。达标考核程序如下：

（一）过程达标及月度初评。建设、监理和施工单位对照各自的“达标标准”结合本合同段、本项目的安全生产和管理要求做好过程达标工作，及时做好动态检查记录（见附件2），每月底进行自查初评，重点找出可能存在的达标考核低于70分的分项，以及时得到有效整改和落实。

（二）季度考核评价。以检查记录和月度初评为基础，建设、监理和施工单位分别在每季度末汇总后按“达标标准”进行季度自评价，并与附件

3、附件4中的相应申报表要求一起上报考核确认。其中，施工单位的季度自评价按程序报监理和建设单位进行现场查验、考核确认；监理单位的季度自评价报建设单位进行查验、考核确认；建设单位的季度自评价由建设单位负责人核准确认。季度考评不达标的，应及时整改，重新进 5

行考评直至达标。建设、监理和施工单位的季度考核汇总表应于次季度初由建设单位报送主管质监机构备案。

（三）监督指导和抽查复核。主管质监机构结合安全监督检查或专项检查，不定期开展“平安工地”达标考核的监督指导和必要的抽查复核工作。

（四）考核自评价。建设、监理和施工单位先进行四季度的考核自评价，再结合前三季度经考核确认的考核评价结果，以四个季度的考核评价平均值作为考核评价依据（若工程项目或施工合同段在内已交工验收，则以该内有效季度评分的平均值作为考核评价依据），一起汇总后形成自评价，并与附件

3、附件4中的相关申报表要求提出考核评价申请，要求于每年的12月25日前完成。

（五）项目考核确认。根据施工单位的考评申请，建设单位组织相关单位组成达标考评组，对申请单位进行查验和考核确认，建设单位的自评价由建设单位负责人核准确认，要求于次年1月15日前完成考核确认工作，汇总后于次年1月20日前报主管质监机构备案。

（六）示范工地考核确认。经建设单位考核达到“平安工地”示范工地标准的施工合同段，由主管质监机构组织考评组进行现场复核后考核确认。

（七）示范工程考核确认。经综合考评汇总达到“平安工程”示范工程标准的工程项目，由建设单位提出申请，报请主管质监机构组织考评组进行现场复核后考核确认。

（八）通报结果并汇总上报。经复核确认或抽查认可的考核评价结果，由市质监机构汇总后报当地交通运输行政主管部门，经当地交通运输行政主管部门审核确认后予以通报。同时，应于次年2月20日前汇总所在市、县（市、区）及港口质监机构的“平安工地”考核确认结果报送厅质监局。

（九）全省通报结果。厅质监局汇总后报省交通运输主管部门，按程序经审核确认，于次年2月底前通报全省公路水运工程“平安工地”考核结果，并进行表彰、奖励或处罚。

第三章 管理及奖惩

第十三条 项目建设各方和各地质监机构应成立“平安工地”建设达标考核领导小组及相应的达标考核机构，按各自职责负责“平安工地”建设的规划协调、日常管理、达标推进及考核评价工作。

第十四条 建设、监理和施工单位应当在项目开工前，结合工程实际和具体工程内容编制本项目、本合同段“平安工地”创建的月度、季度、总体计划和创建目标。创建实施过程中，做好动态检查记录台帐、过程达标、月度自查初评及季度、动态考核和报送工作。

第十五条 监理单位应当及时审查施工单位项目部“平安工地”创建总体计划，督促“平安工地”的创建实施，加强对月度自查初评及季度、动态考核和报送的督促检查工作。

第十六条 建设单位应当督促施工、监理单位做好“平安工地”的创建实施，及时完成季度和考核评价工作和考核报送工作。

第十七条 主管质监机构应加强辖区所管项目“平安工地”创建工作的监督指导和必要的抽查复核工作，及时考核确认并汇总报送辖区所管项目考核评价情况。

第十八条 对于月度自查初评或季度考核评价低于70分的分项，应立即停止与该分项有关的施工或作业，着手对该分项进行有针对性的重点排查和整治，直至消除隐患后才能恢复相应的施工或作业，如果是管理分项的，应对相应的管理作进一步的改进和完善。

对于季度或考核评价未达标的施工合同段，应立即全面停止该合同段的施工，着手进行全面排查和整治，整改完成、隐患消除并达标后才能恢复施工。

第十九条 质监机构、建设单位在“平安工地”检查或考核中，如发现施工或监理单位存在不达标情况的，应立即下达停工整改通知，整改完成、隐患消除并达标后才能恢复施工。若整改不力，则根据需要由建设单位或质监机构约谈施工或监理单位法人代表，要求采取有效措施，限期整改到位。

第二十条“平安工地”的达标考核情况纳入建设单位考核及施工、监理企业建设市场信用评价体系，并与安全信用、安全生产许可证管理等挂钩联动，并实施以下奖惩措施：

（一）获得“平安工地”示范工地、“平安工程”示范工程的，分别授予“平安工地”示范工地、“平安工地”示范工程牌匾。牌匾实行动态管理，当下一考核未能连续达到示范的，将予以摘牌，或当季度考核不达标的，将予以临时摘牌。

（二）“平安工地”达标考核作为工程项目安全生产管理的重要手段和评价依据，与奖惩制度直接挂钩。

（三）获得“平安工地”示范工地，作为推荐浙江省建筑安全文明施工标准化工地评选的前提条件。

（四）“平安工地”考核为不达标或连续两年未参与考核的，交工验收前的安全管理行为评价为不合格。

(五)“平安工地”考核为不达标或连续两年未参与考核的，其施工企业安全生产许可证延期手续办理初步审查时建议为不合格。

（六）质监机构检查时发现“平安工地”考核不达标，在提出限期整改要求，但整改不力或经多次整改仍然存在问题的，按照有关规定对从业单位进行行政处罚，对企业主要负责人、项目负责人和安全管理人员进行安全生产强化培训，并将其列入重点监管对象中，登录在安全生产信用管理系统中，并向有关部门通报。

第四章 附 则

第二十一条 公路水运建设工程附属工程达标考核可参照执行，大型独立的拆除工程、栈桥工程可单独达标考核。

第二十二条 各地交通运输主管部门可参照本办法，结合本辖区内工程实际和特点制定实施细则。

第二十三条 本办法由浙江省交通运输厅负责解释。第二十四条 本办法自二○一一年十一月一日起施行。

附件：

1、浙江省公路水运工程“平安工地”建设达标考核标准

2、浙江省公路水运工程“平安工地”建设达标考核动态检查和考核记录表

3、浙江省公路水运建设工程“平安工地”达标考核申报表

4、浙江省公路水运建设工程“平安工程”达标考核申报表

第四篇：百色市公路水运工程“平安工地”建设考核验收办法

百色市交通局关于印发百色市

公路水运工程“平安工地”建设达标考核办法的通知

各县（区）交通局，局直属各单位：

根据自治区交通运输厅《关于印发广西公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案的通知》（桂交基建发〔2010〕56号）的文件精神，结合我市公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案（百交基建[2010]251号）的要求，现将《百色市公路水运工程“平安工地”建设达标考核办法》印发给你们，请认真组织实施。

二○一○年七月十九日

百色市公路水运工程“平安工地”建设达标考核办法

第一条 为加强交通建设安全生产“双基”工作，落实交通建设企业安全生产主体责任，根据自治区交通运输厅《关于印发广西公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案的通知》（桂交基建发〔2010〕56号）的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于列入国家和地方基本建设计划的公路水运基础设施项目。

第三条 公路水运工程“平安工地”达标考核工作由建设单位组织设计、监理等单位以施工合同段为单位逐标段进行。百色市交通工程质量监督站（以下简称“市质监站”）及各县（区）交通局按监管职责分工负责所监管项目“平安工地”达标验收工作的指导、监督及等级评定的确认。

第四条 公路水运工程“平安工地”建设考核依据《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技

术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和技术规范，采用检查评分表的形式对公路水运工程施工工地的安全状况进行考核评价，考核评价的内容分为内业资料管理和施工现场管理两方面。范围包括安全管理、文明施工、施工用电、施工机械、起重吊装及土石方工程、路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程、水上水下作业、支架及脚手架工程等。

百色市公路水运工程“平安工地”建设考核评分表满分为100分，其中内业资料管理占40分，施工现场管理占60分（见附件）。

第五条 公路水运工程平安工地建设的考核周期为12个月，所有建设项目施工合同段都必须接受考核。考核程序如下：

（一）现场施工项目部每季度按照《百色市公路水运工程“平安工地”建设考核评分表》进行自查自评并如实填表，报监理和建设单位进行现场查验、核准签认，再报送质监机构核备。

（二）质监机构结合综合监督检查，每季度对施工现场进行一次抽查复核。

（三）施工单位在当年12月前对本单位“平安工地”建设情况进行自查自评，填写《公路水运工程“平安工地”建设考核验收申请表》，并提供本《百色市公路水运工程“平安工地”建设考核评分表》和相关资料，由监理单位核准签认后，于12月25日前向建设单位申请验收。

（四）建设单位于次年1月15日前组织设计、监理等单位组成验收考评组，负责对申请单位进行考核验收，验收结果于1月20日前报质监机构。

（五）质监机构会同建设单位和监理单位进行现场复查，确定考评得分及等级，并报市交通行政主管部门，由市交通行政主管部门在次年2月底前公布考核结果，并按规定程序表彰、奖励或处罚。

第六条 公路水运工程“平安工地”建设达标结果分为优秀（90分及以上）、达标（89分-80分）、基本达标（79分-70分）、不达标（69分及以下）四个等次。

当有下列情况之一的，为不达标：（1）发生一起一人及以上因工死亡责任事故；（2）被全面停工整改一次及以上的；（3）12个月内被两次书面责令停工整改的；

（4）逾期未对书面要求整改的内容进行整改或整改不合格的；（5）被检查单位拒不接受检查的。

第七条 建设单位、质监机构在季度检查中，发现施工单位“平安工地”建设考核评分低于70分的，应立即下达停工整改通知，并向当地交通行政主管部门报告。

第八条 “平安工地”考核验收情况纳入诚信考核体系，与招投标和资质管理挂钩，按照《百色市公路水运工程建设市场信用管理办法（暂行）》进行奖惩，同时：

1.对于被评为优秀的，授予“平安工地”牌匾，根据交通运输部的规定予以表彰奖励。

2.对于被评为基本达标的，由建设单位约谈施工单位法人代表，责成施工单位在三日内提出书面整改措施，并经建设、监理单位审查同意后十五日内完成整改；建设单位应督促施工单位在整改期限内完成整改，整改结束后，由建设单位将整改情况报质监机构备案。

3.对于被评为不达标的，由工程项目质量监督机构责令施工单位立即停工整改，并视情节轻重由交通行政主管部门给予责任单位和责任人通报、列入不诚信记录及其他处理。建设单位应督促施工单位在合理的整改期限内完成整改，整改结束后，由建设单位将整改情况报质监机构复查，复查合格后方可复工。对于在规定期限内不能完成整改的，建设单位可委托其他单位进行整改，费用由考核验收不合格单位承担。

第九条 本办法自印发之日起实施。

附件：百色市公路水运工程“平安工地”建设考核评分表

第五篇：公路水运工程平安工地建设活动汇报材料

关于“平安工地”建设活动的汇报材料

为了响应省交通厅“平安工地”建设的活动，我项目部结合自身情况，加大了施工现场安全管理和文明管理，并对本次“平安工地”建设活动的计划做了详细周密的计划和安排。现将具体的安全和文明管理措施和此次建设活动的计划做如下汇报：

一、质量管理的具体措施

1、项目部建立了质量自检体系，对工程进行全面检查和管理；根据各分项工程的实际情况编制了实施性施工组织设计，明确了质量目标，项目部、施工队、班组层层签订工程质量责任书。在施工中，以规范为标准，以管理为重点，开展全面质量管理活动，针对施工过程中的关键工序和重要环节，编制作业指导书，制定相应的质量保证措施，并对施工队班组进行交底，以确保有章可循、规范施工。在技术控制方面，制定了《技术管理细则》，由项目总工负责组织检查，督促制度的落实，每月进行一次安全质量大检查。

2、严把施工过程质量关：⑴严把图纸关。用于现场施工的图纸，都必须经过严格的复核审核，充分了解设计意图。项目部进场后就组织技术管理人员尽快熟悉设计图纸，吃透设计意图，对容易出现质量通病的施工部位，在拟定施工方案时，不断地进行方案的优化，尽量消除质量通病。⑵严把测量关。制定切实可行的测量方案，经项目总工审核批准后实施。控制测量由项目部实施，并对控制导线网定期复核。⑶严把试验关。建立了工地试验室，配备了满足施工需要的人员及仪器。按照要求做好工程的有关实验工作，为技术工作提供依据。对进入工地的原材料、半成品进行检验试验，杜绝不合格的材料及半成品使用到工程中去。按照我公司的质量保证体系，规范技术及质量管理工作，杜绝由于管理的随意性造成的技术失误。施工作业严格执行施工工艺细则及相关的操作规程，以规范、标准的作业确保技术措施的有效落实。⑷成立关键工程攻关组。研究制定技术可行、安全可靠的施工技术方案，收集施工过程中存在的问题及有关参数，研究解决办法对策，不断优化施工方案。⑸加强与业主、监理、设计单位的联系，在施工技术方面得到广泛的支持与合作，及时解决施工中遇到的问题。

3、对料场实行严格管理，设专职材料采购员，健全材料采购制度，严把质量关，杜绝不合格的材料进场，对材料检验严格按照规范进行，抽检频率均满足规范及设计的要求。对混凝土、砂浆均采用机械拌合，对生产工人进行岗前培训，各项配合比按每盘料的用量配置，制作配合比牌挂于拌合楼醒目的位置，以便于检查遵守。对隐蔽工程，进行特别、重点检查，并保证原始记录齐全，资料完善，经过监理工程师验收同意才进行下一道工序。

二、安全管理具体措施

1、建立健全安全保证体系，成立了安全领导小组，安全管理形成了从项目经理、副经理、安全工程师、安全员及施工员齐抓共管，纵向到底，横向到边，职责明确层层落实的网络格局。以项目经理为安全生产第一责任人，对项目安全生产负全责，由项目副经理、总工程师主抓，安全工程师专门负责，各专业施工队严格按照各项安全规章制度作业，安全工作始终处于受控状态；坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立和完善施工安全生产保证体系，健全安全生产组织管理系统，提高全员安全生产意识，落实安全生产责任制。

2、要求特种作业人员持证上岗，搞好安全知识、安全技能、遵纪守法等方面的教育；新工人入场进行有针对性的三级教育，使新工人憝悉有关安全生产规章制度、掌握和执行安全操作规程，掌握本岗的安全操作技能后方可上岗作业。加强爆破、电工、电焊工、机械操作等主要特种工种的实际操作知识培训，并对其一一进行安全技术交底，把安全知识灌输到每个参建人员中去。以用电安全为重点，进行全面的安全检查；制定一系列的应急预案和有针对性的安全措施；对隧道开挖爆破作业、炸药的保管及使用等容易发生安全事故环节进行严格检查。对检查出的问题，逐项落实，责任到人，及时整改，使安全各种制度真正落到实处。

3、现场张贴安全文明生产宣传标语、图片，重点作业区设置了安全防护措施与标志；挂牌施工，标明工程名称、施工单位、工期、工程主要负责人和监督电话，自觉接受社会监督；现场施工人员进洞一律挂牌，遵守现场各项规章制度，非施工人员严禁进入施工现场；加强施工现场的检查与监管，从严要求，持之以恒，使现场文明施工管理真正抓出成效，同时经常征求业主和总监办对文明施工的指导或批评意见，及时落实或采取整改措施，切实搞好文明施工。

为了保证安全和文明生产，加强安全文明工作，对上工地不戴安全帽、穿拖鞋、特殊工种不持证上岗的违章现象经常进行检查，并以施工队为单位每周进行考评，根据考评结果进行相应的奖罚。

三、“平安工地”建设活动具体实施措施

为了使“平安工地”建设活动真正的落到实处，项目部计划从以下几个方面来执行此次活动：

1、成立以项目经理为组长的“平安工地”建设活动领导小组，具体负责实施和执行此次活动。

2、进一步健全和落实现场安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度；落实安全生产责任。建立各项安全管理规章制度及各项操作规程。

3、根据本工程实际情况制定操作性强的专项施工方案，并报监理工程师审查批准；严格执行专项施工方案审查制度。专职安全员定期和不定期进行现场监督检查，发现问题及时处理；严格按照审批的专项施工方案进行组织施工，不蛮干，做到文明施工。

4、建立农民工动态管理台账，加强进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；在各分项分部工程开工前，对施工人员进行详细的安全技术交底。

5、加大施工安全隐患的排查治理，建立施工安全隐患治理台账；对排查出的隐患落实整改责任人、制定整改措施、规定整改时间，整改完毕后报业主及监理工程师复查。

6、严格执行施工安全专项费用保障制度。切实做到将安全生产经费完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。

项目部决心以此次“平安工地”建设活动为契机，以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，进一步完善和落实安全管理制度，使安全生产法律法规、技术标准真正落到实处，有效的控制安全风险，减少安全事故，提升项目的安全管理水平！