县公建中心开展岗位廉政风险防范教育

第一篇：县公建中心开展岗位廉政风险防范教育

县公建中心开展岗位廉政风险防范教育

活动实施方案

各科室：

根据象纪[2010]15号文件《象山县贯彻全省开展“千局万站优化发展环境”主题活动实施方案的通知》，为切实加强对权力运行的制约和监督，全面提升党员干部特别是领导干部的岗位廉政风险防范能力，建立有效的廉政风险防范管理机制，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，结合公建中心工作实际，紧抓容易滋生腐败的重点领域、关键岗位和关键环节，以打造“廉洁公建”为目标，以规范和制约权力运行为核心，以落实“查找、建制、教育、监控”四个环节为重点，建立以强化岗位责任为点、以规范工作程序为线、以完善管理制度为面的岗位廉政风险防范机制，建立具有公建中心特色的廉政建设管理体系，为促进我县公共建设管理事业提供更加强有力的政治保障。

二、对象范围

全体干部职工，重点是中层以上干部。结合我中心工作 1 实际，努力查找在各工作岗位中可能出现的五个方面问题，即可能产生的经济问题、渎职问题、失职问题和容易出现的差错问题以及容易疏忽的问题等。

三、活动步骤

（一）教育发动阶段（5月上旬至5月中旬）。这一阶段的主要任务是：对开展岗位廉政风险防范专项活动进行动员部署，统一思想认识，明确活动要求，增强岗位廉政风险防范意识，为顺利开展专项教育活动奠定思想基础。

1、建立组织。成立由主任郑科仁任组长，赖杏女任副组长，各党组成员及各科科长为组员的岗位廉政风险防范专项活动领导小组。下设办公室，由赖杏女同志兼任办公室主任，各科室指定一名业务骨干为办公室成员。

2、制定方案。结合实际，制定开展岗位廉政风险防范专项活动的实施方案，明确活动开展指导思想、对象范围、计划步骤、工作措施等内容，确保活动取得实效。

3、宣传教育。全面部署开展岗位廉政风险防范专项活动，组织学习有关反腐倡廉建设的文件、党风党纪规定，开展警示教育和典型示范教育，围绕“我的岗位廉政风险在哪里”等主题，认真开展岗位风险防范教育大讨论活动，切实提高对活动开展的认识。

（二）查找岗位廉政风险点阶段（5月下旬至6月下旬）这一阶段的主要任务是：重点围绕工程建设、工程变更、征 2 地拆迁、工程招投标、规划设计、土地拍卖、融资储息、大宗物资采购等重点环节和关键岗位，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法，从岗位职责、业务流程、管理环节、外部环境等方面，全面查找存在的或潜在的岗位廉政风险点，为制定岗位廉政风险防范机制提供依据。

1、个人查找岗位廉政风险。对照个人工作岗位、工作职责、工作实际等情况，认真查找和分析存在的或潜在的廉政风险点，填写《个人廉政风险点调查表》（附件1），经科室领导审核后上报。

2、科室查找廉政风险。各科室根据工作职能和岗位职责，认真组织科室人员查找和分析存在的或潜在的廉政风险点，并经集体讨论后，由科室填写《科室廉政风险点调查表》（附件2），经各分管领导审核后上报。

3、单位查找廉政风险。中心领导班子要查找领导岗位的廉政风险，重点查找和分析在重大事项决策、干部人事任免、重大事项安排和大额度资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险点，由中心纪检组填写《中心廉政风险点调查表》（附件3）。

（三）制定岗位廉政风险防范机制（7月至8月中旬）。这阶段的主要任务是：针对查找到的岗位廉政风险点，制定完善防范措施，落实工作责任，形成风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗的廉政风险防范机制，切实提高全体干 3 部职工拒腐防变、抵御风险的能力，深化系统惩防体系建设。

1、确定各个层面的岗位廉政风险点。在各科室查找分析廉政风险点的基础上，先交各分管领导审核，然后由活动办公室组织人员进行筛选评估后，填写《岗位廉政风险点汇总表》（附件4），并进行公示。根据每个岗位存在廉政风险的大小，确定较大、一般和较低三个等级，实行等级管理、分级负责、有效防控。

2、编写个性岗位廉政教案。一是成立教案编写组。抽调各科室一名业务骨干组成教案编写组，具体负责教案编写工作。二是梳理教案内容。由编写组人员根据查找出来的岗位廉政风险点，结合岗位廉政行为规范和相关的制度要求，从最容易产生腐败和不正之风的环节入手，并结合前面已经形成的具有廉政风险的岗位目录，梳理教育内容，形成岗位廉政教育目录。三是完成教案编写。根据岗位廉政教育目录，将目录内容分解到编写组个人，统一教案编写标准、格式、内容、要求，完成教案编写。

3、建立岗位廉政风险防范机制。对查找出的廉政风险点，制定防范措施，建立起岗位廉政风险防范机制。一是公开岗位权力。对所有的岗位职责、岗位风险点、岗位服务承诺在一定范围内公开，接受内外监督。二是进一步规范岗位工作，明确工作标准和要求，规范工作程序，制定个性廉政规定。三是建立五项管理机制，风险防范预警机制、风险防 4 范承诺机制、风险防范监督管理机制、风险防范考核机制、风险防范责任追究机制，并将各科室和个人对各岗位廉政风险的整改措施落实情况纳入年终干部考评和领导干部述职述廉的范围。

4、做好开展岗位廉政风险防范专项活动总结。在各科室和个人查找廉政风险点，制定防范措施的基础上，进行梳理汇总，形成岗位廉政风险防范机制汇编。各科室和个人对照查找出的廉政风险点和制定的措施，结合个人承诺书、科室责任和党风廉政建设要求以及岗位责任等方面，认真分析活动开展基本情况、取得了哪些成效、存在的薄弱环节，以及下一步改进的措施等，并将活动开展情况总结在8月30日前交活动办公室。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展岗位廉政风险防范专项活动是贯彻落实党的十七大关于反腐倡廉建设要更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的重要举措；是打造“廉洁公建”，深化惩防体系建设的重要抓手；是新形势下开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想防线的有效途径。认真积极参加专项活动，形成“人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监管”的良好局面，切实强化岗位廉政风险点防范机制构建，确保“在廉政建设上不掉队、一个不能少”。

（二）认真组织，狠抓落实。各科室要认真组织开展岗位廉政风险防范专项活动，科室负责人作为本次活动开展的第一责任人，必须切实履行“一岗双责”责任，按照实施方案要求和方案明确的查找内容，切实把好查找、建制、监控三个重点，每一个环节都认真抓好落实，对认识不到位，敷衍了事的要进行严肃的批评教育，坚决防止查找不深入、分析不具体、措施不得力等现象发生，防止专项活动走过场，确保活动质量。

（三）突出重点，注重实效。要围绕管理抓制度、业务抓规范、风险抓防范，充分发挥主观能动性和创造性，认真查找在履行岗位职责和落实工作流程等重点环节上是否存在风险、存在哪些风险、应该怎样预防这些风险，强化党风廉政教育，切实增强活动开展的针对性、教育形式的多样性、教育结果的长效性。每年一次对岗位廉政风险内容进行补充完善，不断深化防范机制的构建工作，使岗位廉政风险防范机制发挥长效的作用，不断提高全体干部职工拒腐防变、抵御风险能力，全面促进我公建中心各项工作有力推进。

县公共建设管理中心

二〇一〇年四月二十三日

第二篇：开展岗位廉政风险防范工作总结

公司开展岗位廉政风险防范工作情况汇报

公司纪委根据集团公司纪委有关开展岗位廉政风险防范活动工作的要求和安排，结合自身实际，认真开展以下几项工作：

一、宣传发动阶段工作

公司将岗位廉政风险防范引入惩防体系建设，结合公司实际制定了《开展岗位廉政风险防范活动工作方案的通知》（穗交集出租党[2011]13号），提出“把廉政风险查到点，惩防体系建到岗”的要求。并在3月15日，组织公司领导、部门负责人、各单位分管廉政工作领导及劳动人事部门相关人员召开岗位廉政风险防范学习宣传动员大会，学习集团和公司相关文件精神，并在会上对此项工作进行动员和部署，要求各单位、各部门认真开展岗位廉政风险防范工作，落实到位。

二、分析查找阶段工作

（一）厘清岗位职责

3月下旬，公司各单位、各部门结合现管理人员的岗位职能，对相关管理和工作人员重新进行岗位职责梳理，以进一步明晰各岗位人员的工作职责。公司通过先梳理岗位，再明确职责的方法，共厘清岗位77个（部室41个，分公司36个），参与岗位廉政风险评估的总人数有252人（其中公司领导班子6人，公司中层46人，重点岗位人员55人，管理人员132人，相关人员13人）。

（二）查找岗位风险点

1、在梳理岗位明确职责后，公司监察室向各单位、各部门下发了《关于查找岗位廉政风险防范工作指引》，提出查找岗位廉政风险的依据、方法、表述方式和等级划分的具体工作指引，更好地指导各单位、各部门开展岗位廉政风险点查找工作。

2、按照一岗一填的要求，组织参与岗位廉政风险活动人员对照自身工作岗位、履行职责、执行制度等实际情况，认真查找和分析出存在或潜在的廉政风险点，并填写《岗位廉政风险登记表》。最后，共查找的岗位77个；厘清岗位职责77个。

三、审核防控阶段工作

（一）审核评估工作

各单位、各部门管理人员及相关工作人员填写的《岗位廉政风险登记表》由所在单位、部门对其风险点、防控措施和风险等级进行审核和评估。公司中层人员填写的《岗位廉政风险登记表》经公司办公扩大会议对46名中层，22个岗位其风险点、防控措和风险等级进行审核和评估。在参与活动的246人（除公司领导班子外）中，共查找出风险点577个（对应评定级别为：一级112个，二级199个，三级216个，四级50个），共制定防范措施577个。

（二）开展典型教育

1、公司在6月份新购置《贪之害》、《学廉政准则 做廉政模范》、《以制度建设奋实反腐倡廉治本之基》、《国企蛀虫》等电化教育片，并组织各单位进行播放，要求各单位组织党员干部和参与岗位廉政风险活动人员一同观看电教片，共近300人接受了教育。

2、公司在6月2日召开了廉政风险风范警示教育会，公司领导班子、中层干部及营运安全相关重点部门人员均参加了会议。会议通过观看近期新闻媒体对出租车行业“茶水费”的有关报道视频，使与会人员得到深刻认识；并由各单位代表对近期行业纠风建设工作进行汇报发言，进一步加强对抓好行业纠风建设、反腐败工作的责任感，切实做好“三个到位”（对公司党风廉政建、反腐败工作认识到位；对行业纠风工作认识到位；对制度建设制度执行到位）。

3、在7月21日组织了公司领导、党员、职工共63人到枢纽中心参观市交委廉政文化作品展，公司共有3份作品作为优秀作品参展。通过观看以书法、漫画、摄影等形式的廉政文化作品，使参观人员更形象地感受到反腐倡廉的重要性。

（三）建立廉政风险预警机制

为加强公司规范管理，推动从源头上防止腐败，大力整治企业违纪违规等不正之风，公司在5月份印发了《关于公布公司违纪违规举报电话、举报信箱的通知》（穗交集出租[2011]81号），特设立并公布举报电话、举报信箱。并要求各单位在公示栏上张贴举报电话和设置举报信箱，由各单位特邀监察员负责定期检查举报信箱收件情况，及时上报公司监察室。

（四）建立动态廉政风险管理机制

1、公司在做好对公司中层人员其岗位廉政风险点、防控措施和风险等级的审核和评估工作基础上，公司监察室会同劳人部对岗位廉政风险防范工作实行动态管理，及时掌握岗位职责的增减等情况，建立动态的廉政风险管理机制。

2、公司结合纪律教育月活动，在8月期间，组织各单位、各部门针对不同风险等级人员进行廉政教育，共近400人次观看了《清正为民》、《暴风雨中的忏悔》、《颂盖弥彰》等电化教育片，进一步加深管理人员的廉洁为民意识。

3、公司各单位、各部门针对不同岗位廉政风险点、日常管理的薄弱环节、重点部位，进一步修订了《公司营运驾驶员管理规定》、《公司营运司机等级评定管理规定》、《公司中层干部外出请假制度》、《公司消防安全管理规定》、《公司服务质量考核办法》、《公司人口与计划生育管理规定》等规章制度，建立廉政风险防范和规范权力运用的长效机制。

四、做好资料整理工作

公司要求各单位、各部门将《岗位廉政风险登记表》装订成册并进行汇总，并分别对公司中层干部、部室管理人员及各单位管理人员三大类进行汇总，作为岗位廉政风险信息档案，补充到党风廉政建设考核资料中。并拟于9月份组织对公司属各单位落实情况进行抽查，确保岗位廉政风险防范工作做实、做细、做全。

二0一一年八月三十日

第三篇：关于廉政岗位风险防范情况汇报

关于廉政岗位风险防范情况汇报

廉政岗位风险防范管理是在加强党风廉政建设的实践中，探索出来的预防腐败的新途径、新方法。这一新的探索，是在科学发展观的指导下，贯彻标本兼职、综合治理、惩防并举的方针，运用现代管理理念，将风险防范理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实践，以防范廉政风险为核心，对防范工作实施质量管理，形成了预防腐败工作的长效机制。开展廉政风险防范管理工作，找到了在业务工作中加强党风廉政建设的切入点，克服了党风廉政建设与业务工作“两张皮”的现象，体现了反腐倡廉建设“三个更加注重”的基本要求，实现了创新型、科学性、可操作性的有机统一，是在新形势下建立健全预防腐败长效机制的有益探索。

推进廉政防范管理工作，我院认真学习贯彻上级精神，将推进廉政岗位防范管理工作纳入重要议事议程，通过廉政岗位风险防范管理，提高干部职工自觉接受监督，主动参与和积极化解廉政风险的意识，促进职责明确、决策民主、程序公开、管理规范，对权利运行实施有效监督，逐渐形成廉政岗位风险防范管理成效机制。下面就近年来我院廉政岗位风险防范开展情况汇报如下：

一、廉政岗位风险点查找

（一）查找风险点与评估。结合医疗行业特点和工作实际，采取自查、群众评议、征求职工和服务对象意见等形式，分层次对可能滋生腐败的风险点进行排查。各科室按岗位排 查廉政风险，主要采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评五种方法和利用举报、审计、调查等渠道和手段，以领导干部、管人管钱管物岗位人员为重点，查找党政领导班子成员和中层干部、重点岗位人员如药品、器械、财务、人事、信息、基建、物资采购以及临床医生等重点岗位人员。在医德自律、履行职责、制度执行、基建工程、药械耗材设备采购和医疗卫生服务方面等方面查找风险点。

（二）确定风险等级：评估小组对收集到的腐败风险信息进行评估，依照党纪条规、行政法规、廉洁自律有关规定，可能对社会造成的危害、可能给国家或集体造成的损失、可能利用职权谋取私利及信访、举报案件发生频率等产生的后果，设臵风险等级，由高到低划分为一、二、三级腐败风险岗位等级。

一级风险岗位：是指具有直接行使管理权可能发生的腐败风险：如领导班子、与经济和职工生活息息相关的权力集中的（从事人事、财务、物资、采购、基建等）职能科室。

二级风险岗位：是指具有部分行使管理权可能发生的腐败风险：如一般经济管理、事务管理、医疗服务等职能科室和与患者、患者家属、药商等直接接触的人员。

三级风险岗位：是指一般没有管理权，除一级、二级以外的其它科室及人员。

二、查找廉政岗位风险内容

（一）查找思想道德风险：主要查找在理想信念、宗旨意识、工作能力、作风建设、廉洁自律等方面存在或潜在的风险点，并认真细化、分析风险的内容和表现形式。

（二）查找岗位职责风险：重点针对管理人、财、物等重要岗位的人员，不履行“一岗双责”或履行不到位；违反廉洁自律相关规定，利用职务上的便利谋取私利，违反民主集中制、“三重一大”等制度和规定，独断专行；不认真履行岗位职责和制度要求，软弱放任，失职渎职、不作为或者滥用职权等，这是岗位职责风险的主要表现。要把岗位具体工作人员自身查找和集体讨论相结合，细化、分析岗位职责风险点的内容和表现形式。

（三）查找制度机制风险：反腐倡廉建设制度是关键，是制约和预防腐败现象发生的根本保证。制度机制的风险点的主要表现形式是：制度不健全不完善；未能根据形势发展需求及时改进各项制度；制度的可操作性不强，相互监督制约机制的作用不明显，不能形成有效的常规化工作措施；由于人员思想认识上的偏差等因素，造成制度得不到认真贯彻执行，导致出现损失和工作疏漏等。

三、加强教育、完善制度、多措施防范廉政岗位风险

（一）加强宣传教育。在全院范围内宣传卫生系统腐败风险防控工作重要会议，安排部署相关工作，前期预防措施是以加强学习教育为主，从加强党性修养、思想道德建设和 制度机制层面上提高防范意识，特别对一级风险岗位人员在教育学习方面为重点，利用理论中心组学习，正面典型教育、警示教育等，尽量保证重点岗位人员到课，甚至补课（去年警钟长鸣先后放了三次，所有人员都看了一遍，就是关注他们参加学习，对他们思想也是有触动的，提示注意他们了，脑子里面就多根弦）。中期预防措施是通过自查和抽查等方式，对党员干部行为、制度落实、权力运行过程进行动态监督，及时发现苗头性、倾向性问题，有苗头性倾向性，利用各种会议打招呼，提醒。后期预防措施是以建立廉政风险预警，对有明显风险表现的个人进行纠错和提醒，防止可能出现或正在演化的腐败问题的发生。去年与两名医生谈话告诫，一位与医药代表密切往来，一个接受病人好处，经谈话及时制止未再发展。及时帮助他们了解所处岗位的行为规范和腐败风险，强化腐败风险防范意识，提高腐败风险处臵能力。

（二）科学配权。班子成员之间、职能科室与科室之间科学合理制权。在落实“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排及大额度资金使用）制度、物资采购和招投标规定的重点项目上，决策权、执行权、监督权之间建立起一种良性的相互制约机制，降低权力运行风险。坚持重大问题集体决策，研究提拔重用人才、评先表模、奖励处罚等事项，实行公开推荐制度。这几年我们在干部选拔、职 称晋升与聘任、评先评优都是把民主推荐作为主要依据，防止个人或少数人说了算。

（三）有效监督机制。

1、对工程的各项招标采购经过集体讨论决策，按项目报批计划组织实施，履行招投标相关规定，纪委对工程的各项招标采购进行全程监督；

2、严格执行干部选拔任用、职称评审与聘用、考核评先、定职、定级等方面的各类规定，按照规定要求制定人事流程，在各个环节上体现相互提醒、相互制约、相互监督、相互纠正的运行机制。坚持公开、公正、公平原则，不弄虚作假，深入科室考察，不偏听偏信，不泄漏相关信息，不私下许诺，防止失察失误或用人不当等不公平的事情发生。在干部选拔任用、人员招聘录用、内部岗位调配等项工作上，全部公开、公示。

3、规范医务人员执业行为、合理检查、合理用药，落实了用药量最多前十名药品和其中开药最多前十名医生公示。

4、出院患者进行满意度回访包括门诊患者满意度评价、住院患者满意度评价跟踪检查。

5、落实资产管理风险防范，按照政府采购的相关规定采购物品，固定资产管理要到位，录入要及时，加强监督防止固有资产丢失，资产处臵合规，不随意处臵，防止固定资产流失，发挥固定资产管理小组的监督作用，记好各类台帐，完备交接手续。

6、对所有行政权力的运行过程从受理的承办科室、办理人员、科室 5 分管领导、批准主管领导审批及受理期、规守时限、办结日期、进展情况、办理结果等进行全程跟踪检查。

（四）建立廉政档案。中层以上领导干部的廉政档案每年进行充实。每年对中层干部进行廉政考核，先由个人自查填表登记，再由支部考核评定，最后纪委审核登记后入廉政档案，每年述职述廉报告入档，通过这些措施对干部思想也是冲击，引起警惕。

（五）完善落实规章制度，防控岗位廉政风险、制度建设制度建设至关重要。近二年，结合反腐倡廉“制度创新年”活动，我们在认真总结工作经验，查找不足，围绕制度建设，提出了新的发展思路和对策。先后制订了《山东省精神卫生中心领导干部自身建设十项规定》《关于中心干部廉洁自律的规定》、《关于预防职务犯罪工作的实施意见》《关于干部选拔中严禁拉票行为的规定》、《关于党员干部实行告诫制度的规定》、《医院投诉管理规定》、《住院病历质量管理规定》、《干部选拔竞争上岗规定》。结合我院门诊医技综合楼建设，制订了《工程建设廉洁工作制度》、《招标投标管理办法》、《关于预防职务犯罪工作实施意见》《重大事项请示报告制度及应急处臵制度》，为规范纪检信访工作制定了《中心纪检监察信访工作制度》及修订医疗、护理工作规范等近56项制度规定。建立完善了各项规章制度，进一步健全了制度体系，规范了医疗卫生服务行为。做到用制度管人、管事，提高管理的执行力等，做到“早监督、早警示、早防范”。同时规定每年对制度进行梳理、补充、完善，加强对规章制度执行情况的检查、监督，将执行制度情况纳入绩效考核、人事管理之中。

（六）完善追责制度。坚持实事求是，有错必究，惩处与责任相当，教育与惩处相结合的原则，结合部门和科室实际，制定完善过错责任追究等相关制度。加大对不严格落实防范措施的惩处力度，对不顾大局、开展工作不力的科室和个人，实施问责，并责令整改，必要时依规依法追究责任人相关责任。

（七）不断完善推进医德考评制度。中心分四个小组：思想政治与行风考评组、劳动人事检查考评组、医疗医技考评组、护理考评组。进行随时检查和定期检查。各科室每月对本科室人员的考评情况以书面形式汇报一次；考核措施有加分项和减分项；每年年终将所有人员考核情况汇总、公示，并列入年终评先评优和放入干部廉政档案。

（八）建立和完善督查、考核、评估、奖惩等制度。将开展腐败风险防控工作的情况纳入日常工作考评之中，充分认识腐败风险预警防控工作的重大政治意义，牢固树立危机感、责任感，在行动上自觉把防控工作与业务工作相结合，与党风廉政建设和民主评议政风行风工作相结合，与深化医药卫生体制改革工作相结合，找准切入点，与医院中心工作 相结合，做到同部署、同落实、同考核；与领导干部“一岗双责”相结合，充分发挥党员干部、特别是领导干部腐败风险预警防控的主观能动性。各科室对腐败风险防控情况进行检查和总结，并上报院党委。

虽然我们在廉政岗位风险防范方面做了些工作，没出现什么问题，但离上级要求和群众的希望还有很大差距，在今后的工作中，坚决按照中央纪委和厅党组、厅纪检组的要求，进一步认真深入开展工作，把廉政岗位风险防范工作不断向前推进。

第四篇：岗位廉政风险防范承诺书

岗位廉政风险防范承诺书

岗位廉政风险防范承诺书

备注：承诺书一式二份，承诺人自存、单位留存各一份

岗位廉政风险防范承诺书

备注：承诺书一式二份，承诺人自存、单位留存各一份

备注：承诺书一式二份，承诺人自存、单位留存各一份

备注：承诺书一式二份，承诺人自存、单位留存各一份

第五篇：关于开展岗位廉政风险防范管理工作的意见

川发„2011‟9号

中共淄川区委淄川区人民政府

关于开展岗位廉政风险防范管理工作的意见

（2011年3月30日）

为深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《山东省建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施办法》，加快推进我区惩防体系建设，根据中央和省、市纪委全会的工作部署，决定在区直部门、单位中先行开展岗位廉政风险防范管理工作。现结合我区实际，制定本意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预 1

防”的工作方针，将风险防范管理纳入惩防体系建设，运用科学手段，主动防控廉政风险，推动全区反腐倡廉建设深入开展，为加快建设富饶秀美幸福新淄川提供有力保障。

二、工作目标

岗位廉政风险防范管理要与单位实际业务紧密结合，以具体工作为切入点，有效识别和积极预防存在或潜在的廉政风险，保证各项工作高效、有序运转；要全程监控权力运行，确保权力运行与防范措施同步跟进，逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制；要通过全员风险查找和风险防控，进一步强化岗位责任意识、廉洁自律意识和风险防范意识。

三、工作内容

（一）风险排查

各部门、各单位要根据自身工作职责，理清每个工作岗位的职责和权力，围绕权力运行和监督制约，从领导岗位、中层岗位和一般岗位三个层次，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评五种方法，利用举报投诉、财务审计、执法检查、问卷调查等监督渠道和手段，重点查找在思想道德、制度机制、岗位职责等方面存在的廉政风险，建立廉政风险信息档案。

领导岗位要重点查找分析班子成员在“三重一大”事项等方面容易产生腐败行为的廉政风险内容及其表现形式；中层岗位要重点查找分析科室负责人在人、财、物管理和行政审批、行政执法、行政处罚等方面存在的廉政风险内容及其表现形式；一般岗位工作人员要认真查找分析在履行职责、执行制度、行使职权等方面的廉政风险内容及其表现形式。

（二）风险防控

各部门、各单位要针对查找出的廉政风险，采取前期预防、中期监控和后期处置等措施，对可能发生的腐败行为实施有效防控。

1、前期预防措施。主要从思想道德、制度机制层面主动做好防范，最大限度地排除可能发生不廉洁问题的隐患。深入开展权力观和廉洁从政教育，牢固树立风险意识、责任意识，做到自重、自省、自警、自励。完善办事公开机制，开展岗位廉政承诺，主动接受群众和社会监督。修订完善原有的规章制度，用制度有效遏制廉政风险。要充分发挥电子政务预防腐败的作用，探索利用现代科技手段约束公共权力的途径。加大对重点岗位人员的定期交流和轮岗力度，防止不廉洁问题的发生。

2、中期监控机制。主要对制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题，针对日常监督管理中存在的漏洞和薄弱环节，及时制定相应的防范措施。认真落实廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、民主评议等制度，加强对干部“八小时以外”的监督。严格执行民主决策和财务管理制度，凡涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项，必须经领导班子

集体研究决定。实行民主评议重要岗位中层干部制度，加强社会监督。

3、后期处置办法。对有明显风险表现的个人及时进行提醒和纠错，防止可能出现或正在演化的腐败问题发生。畅通群众投诉渠道，对有群众举报、社会反映、不按照规定落实风险防范措施的，采取谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等手段，帮助和督促干部及时纠正工作中的失误和偏差。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。开展岗位廉政风险防范管理是加强反腐倡廉建设，构建具有淄川特色的惩治和预防腐败体系的重要任务，也是强化监督管理，关心保护干部的现实需要。为确保该项工作顺利运行，区里成立了专门的工作领导小组，负责对岗位廉政风险防范管理工作的组织协调和督促指导。各部门、各单位要高度重视，抓紧制定具体的工作方案。要加强组织领导，把岗位廉政风险防范管理工作纳入反腐倡廉整体规划，列入重要议事日程，作出总体部署。要抽调专门人员组成工作机构，专门负责此项工作，确保岗位廉政风险防范管理工作有序进行。

（二）明确职责任务，狠抓工作落实。各部门、各单位党委（党组）是开展岗位廉政风险防范管理的第一责任主体，单位党政正职是第一责任人，要按照“谁主管、谁负责”的原则，落实分管领导和具体承办人员，做到任务明确，责任落实。各

级领导干部要带头查找廉政风险，带头制定和落实防范措施，抓好各环节工作任务的落实，切实把岗位廉政风险防范管理工作融入到各项业务工作和权力运行的全过程，使预防腐败的责任落实到每一个岗位。

（三）加强督导考核，务求取得实效。区纪委、区监察局及其各派驻机构要加强对各部门、各单位开展岗位廉政风险防范管理工作的督促指导和监督检查，对工作进展情况实行动态通报，及时发现和解决工作中遇到的新情况、新问题。要建立健全考核评估机制，将岗位廉政风险防范管理工作纳入党风廉政建设责任制考核，不断充实完善防控内容，修正防控措施，强化责任追究，确保岗位廉政风险防范管理工作取得实效。

附：淄川区岗位廉政风险防范管理工作领导小组成员名单

淄川区岗位廉政风险防范管理工作

领导小组成员

组长：祁连山区委副书记

副组长：王召槐区委常委、区政府副区长

冯丽萍区委常委、区纪委书记

成员：蒲淦区纪委常务副书记

孙余升区纪委副书记、区监察局局长

孙兆兴区纪委副书记

谭延华区委办公室副主任、区委督查室主任

耿立新区政府办公室副主任

区信息中心主任

区政府督查室主任

宿孝杰区委组织部常务副部长

张烨区人力资源和社会保障局局长

张勉君区审计局局长

刘继刚区纪委常委、党风廉政建设室主任 领导小组下设办公室，办公室设在区纪委，蒲淦同志兼任办公室主任，刘继刚同志兼任办公室副主任。

主题词：党风廉政建设岗位风险防范意见

中共淄川区委办公室2011年3月30日印发

（共印100份）