积极探索综合治理出生人口性别比偏高问题新途径(2011年最新修改稿1

第一篇：积极探索综合治理出生人口性别比偏高问题新途径(2011年最新修改稿1

标本兼治 多策并举 积极探索综合治理出生人口性别比偏高问题新途径 中共上蔡县委 上蔡县人民政府

（2011年11月）

近年来，上蔡县认真贯彻国家、省、市有关综合治理出生人口性别比偏高问题的法律法规和文件精神，以宣传教育为先导，以建立利益导向机制为保障，以打击“两非”行为为重点，立足当前，着眼长远，标本兼治，多策并举，积极探索综合治理出生人口性别比偏高问题的新路子，取得了一定成效。我们的主要做法是：

一、着眼长远，大力实施治理性别比的治本之策

（一）坚持宣传教育为先，逐步转变广大群众的思想观念。一是开展集中宣传。每逢计划生育重大节日，在全县深入开展 “计生国策在上蔡”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等大型宣传活动，大力倡导婚育新风，引导群众转变生育观念。二是注重城乡宣传。每个乡镇（办事处）都建有“国策宣传一条街”及高标准的文化长廊，村村都有各具特色的人口文化大院，目前四星级文化大院53个、三星级文化大院163个。同时，经常开展以“关爱女孩成长、关注性别结构”为主题的宣传娱乐活动，努力营造了浓厚的计生文化氛围。三是强化教育培训。去年以来，全县先后举办县乡医疗保健机构、计生技术服务机构、个体医药 1

点和医疗门市负责人及B超使用人员培训班16期；举办优生优育暨关注出生人口性别比知识培训班22期。

（二）坚持利益导向为主，积极营造关爱女孩的浓厚氛围。一是全面落实各项奖励优惠政策。2008年以来，县委、县政府先后出台文件，完善利益导向机制。2010年度，县财政拿出80多万元，为农村计生家庭交纳了新农合参合费，为512户农村双女绝育户家庭一次性给予1000元奖励；三年来先后有646名农村独生子女和双女计生家庭子女在中招录取时享受了加10分的奖励。二是积极开展计生帮扶解困活动。2008年以来，全县积极开展“三夏”帮扶、节日慰问、“送温暖、献爱心”等活动，为计生双女、独女家庭发放慰问品20多万元，协调资金800多万元，新上项目386个，帮助引导200多户计生女孩贫困家庭走上了致富道路。三是着力实施计生女孩家庭优先优惠计划。整合农业、民政、教育、卫生、社会保障等部门资源，出台了30多项优先优惠措施，对计生双女、独女家庭在资金申请、入学教育、医疗卫生等各方面给予倾斜，形成了计生女孩家庭优先、享受特殊待遇的良好氛围。2008年以来，全县已有5户独女家庭自愿放弃二孩生育指标。

（三）坚持尊老敬老为要，认真解决计生家庭的后顾之忧。近年来，县委、县政府以举办重阳文化节为载体，由县财政出资向90岁以上的老人颁发长寿金，公开表彰尊老敬老好典型，大力弘扬中华民族尊老敬老传统美德，营造了尊老敬老的浓厚社会 2

氛围，特别是从解除计生家庭后顾之忧、转变群众生育观念入手，探索建立了农村计生奖扶对象养老保障新机制。一是不断提高计生奖扶标准。从2007年开始我们连续两次提高奖扶标准，在国家、省、市规定每人每年840元的基础上，县财政每人每年补助360元，达到每人每年1200元。二是完善计生养老保障机制。依托乡镇敬老院创办了24个计划生育托老中心，已入住计生奖扶对象366人，凡自愿入住托老中心的，其宅基地、责任田不变县财政每人每年再给予2240元的生活补贴，享受五保老人待遇。三是开展奖扶老人医疗保障服务。我县统一为计生奖扶对象发放“健康绿卡”，可凭卡到县内任何一家医院随时就医，并在规定相应报销比例的基础上，实行多报5 %的优惠政策；真正让计划生育家庭经济上得实惠、养老上有保障。

二、着力当前，建立完善的治理性别比工作机制

（一）建立奖励惩处机制。县委、政府按照市委、市政府的要求，对性别比治理工作实行单项考核，对综合治理性别比工作前三名的先进单位进行公开表彰，对排序后三名的单位给予通报批评，特别是对被省级以上机关通报和市级以上媒体曝光的，或受到省市通报批评逾期仍不整改的，或查处“两非”案件低于县定任务50%的，直接列重点管理范围。2010年3月份我县召开奖惩大会，对性别比综合治理前三名的通报表扬，后三名的通报批评，罚款2000元。县纪委对被市委、市政府“一票否决”的和店乡党委书记、分管计生工作的副职分别给予党内警告处分，3

计生中心主任及性别比专职人员分别给予行政记过处分，在社会上引起强烈的反响。

（二）建立队伍建设机制。2009年7月，县编委在县人口计生委设立性别比治理办公室，为股级事业全供单位，核定编制5人，并办理了事业单位法人登记和组织机构代码，还配备了办案车辆、录音、录像、电脑等办公设备，确保综合治理性别比工作正常开展。形成了层层有人抓、事事有人管的良好局面。

（三）建立日常监管机制。县人口计生委、卫生局、药监局、公安局在落实工作制度的基础上，共同建立了六监管制度，严把六道防线：一是与单月康检相结合，建立了孕情全程监控服务制度，严把源头管理关；二是建立了出生申报及婴儿死亡报告核查制度，严把溺弃女婴关；三是建立了“合同”管理服务制度，严把守信履约关；四是建立了换证核查审批制度，严把骗取生育指标关；五是建立了定期排查清理制度，严把“两非”行为回潮关；六是建立了联防联查制度，严把依法综合治理关。

（四）建立经费保障机制。县委、县政府高度重视治理出生人口性别比偏高问题工作的经费投入，建立了专项经费保障机制。一是落实责任。将此项工作作为人口和计划生育事业经费投入的保障重点，由县长直接负责。二是明确标准。县本级专项经费按人均0.60元的标准纳入财政预算，实行单列单支、专帐管理。三是强化监督。将此项经费按月足额拨付情况纳入县委、县政府重大事项督查范围，确保经费及时足额拨付到位。2010年 4

县本级性别比专项经费预算金额82万元，实际投入84万元；2011年县本级预算金额90万元，实际投入81.5万元，占预算的90.6%，为综合治理出生人口性别比偏高问题提供了有力保障。

三、着重打击，强化综合治理性别比的治标措施

（一）部门联合。县综合治理出生人口性别比领导小组每季度召开一次成员单位联席会议，通报工作进展情况，研究解决存在问题。整治活动期间，县、乡党政领导都亲自坐阵，公安、计生、卫生、药监、工商等部门全力以赴、联手出击，集中整治B超市场、人工终止妊娠技术服务机构和医药市场，打击“两非”和溺弃女婴等违法犯罪活动。今年以来，全县已立案查处“两非”案件52件，结案52件，罚款21.1万元，处理“三包一”责任人66人；没收B超14台、器械14套、药品46盒，作废二孩生育证14个。

（二）区域联手。近年来，我县积极与周边的县（区）对接联系，签订了区域合作协议书，联合打击“两非”行为。同时采取“正面引导，安插底线，有奖举报”的办法，构建群防、群查、群治、群管的全民防御体系，消除综合治理出生人口性别比偏高问题上的漏洞与死角。2010年5月份，我县与商水县合作，端掉了一个非法鉴定婴儿性别的黑诊所。

（三）上下联动。建立县、乡、村协调联动机制，确保“两非”案件及时查处，对重大疑难案件，实行公开曝光处理。2010年5月28日，县、乡、村联合行动，严肃查处了和店乡和店村 5

卫生所非法销售终止妊娠药物案件，并在县电视台进行公开曝光，取得了良好的社会效果。

总之，我县的综合治理出生人口性别比工作取得了一些成绩，但与上级要求和先进县区相比，仍有一定的差距，我们将以此次现场会为契机，进一步加强领导，明确责任，完善机制，按照“三具两基一抓手”工作要求，狠抓落实，确保综合治理出生人口性别比工作再上新台阶，为促进中原经济区建设做出新的贡献。

第二篇：综合治理出生人口性别比偏高问题

综合治理出生人口性别比偏高问题

在深入开展综合治理性别比偏高问题的工作中，我县结合实际，加大集中开展整治“两非”专项行动力度，采取了一系列措施，坚持源头管理，过程控制，末端治理并重，建立健全行之有效的长效工作机制，标本兼治，取得良好成效。

一、加大宣传力度，继续开展形式多样的宣传教育，大力传播男女平等、生男生女顺其自然等科学文明的生育观念,倡导新型生育观念。充分利用环境宣传、专家讲座、等形式,将禁止“两非”政策和科学的生育知识渗透到群众之中；利用重大节日和计生纪念日开展集中宣传教育活动,在广场、主要道路、集贸市场以发放宣传品、文艺汇演、现场咨询等方式,发放色彩鲜艳、图文并茂的关爱女孩、奖励扶助政策等宣传品,对在社会、家庭等各领域中的成功女性及优秀女孩进行大张旗鼓的宣传表彰,营造全社会都来关爱女孩的舆论氛围。通过广泛宣传,使男女平等、生男生女一样好、女孩一样做栋梁等新型婚育观念深入人心,为该区综合治理出生人口性别比工作营造了良好的舆论氛围。

二、责任落实,提升服务管理水平。不断加强B超执业管理规范,将禁止“两非”责任落实到个人。在B超工作场所张贴禁止非法鉴定胎儿性别的醒目标识,公布举报电话,接

受社会和群众监督；加强孕产期全程服务随访,对符合生育政策人员实行分类管理,落实月随访、双月查访、产后访视等工作制度,避免非法鉴定胎儿性别现象的发生；严格落实终止妊娠审批,对孕14周以上因医学需要要求终止妊娠的,必须提供医学需要终止妊娠的相关证明并登记审批,及时向县级人口计划生育部门上报流引产情况。

三、建立健全孕情检查和访视制度。对符合法定条件的生育(重点为二孩)实施全程管理和服务，杜绝孕情人为丢失现象。参加孕查的育龄妇女，严格核查证件，孕期随访服务情况的有关档簿由专人登记，卫生部门孕妇围产期保健信息实现时时通报，掌握孕情管理第一手材料。

四、积极与公安、卫生等部门进行协调，督促医院与B超从业人员签订责任状，加强超声诊断仪和超声医学执业人员教育与管理，建立健全超声诊断仪和超声医学执业人员档案，按照整顿和规范相结合、专项行动和日常监管相结合的原则，建立健全长效管理机制，有效推动了

五、利益导向,重视民生综合治理。强化人口计划生育政策利益导向机制,实现农村独女、二女家庭“老有所养”,在指导村（居）民自治章程的制定上,对独女户和双女户在低保待遇、子女上学、医疗保险、就业安排、帮扶救助等方面认真落实优先优惠政策。多层次提高农村女儿家庭的社会地

位,转变群众生育观念,促进出生人口性别比综合治理,促使出生人口性别比自然平衡。

第三篇：综合治理出生人口性别比偏高问题考核

综合治理出生人口性别比偏高问题考核

评估办法

第一章总 则

第一条 为了更好地贯彻落实《河南省禁止非医学需要（以下简称胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》 《河）南省“两禁”条例》，扎实推进我县关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题，及时表彰先进，鞭策落后，根据《河南省人口和计划生育工作领导小组关于深入开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的意见》（豫人口组20081 号）文件的要求，本着公开、公正、公平、激励、有效的原则，县人口和计划生育领导小组，每年将对各乡镇、办事处、各相关单位综合治理出生人口性别比工作实行考核、评估和排序，并将此结果纳入人口计生工作年终目标考核，为此，特制订本办法。

第二条 考核内容分为领导重视、宣传教育、制度落实、履行职责、案件查处、奖励惩处等六个方面的基本指标和日常基础工作指标。各项考核采取得分制和扣分制相结合的办法，对照省、市制定工作标准，逐项计分，考评结果参照日常的工作情况及典型经验材料的采用情况、“两非”案件任务完成情况、每次的专项治理联合督查情况、目标考核出生

人口性别比情况、区域协作案件的办理情况。第三条 考核实行千分制。每年第二、第四季度进行督查暗访各两次，设置分值，年终累计得出总成绩。

领导重视（90 分）

第四条 成立高规格性别比综合治理领导小组（记 10。其中，设立有出生人口性别比专项治理办公室（桌椅、分）板面、制度、档案柜等齐全），办公室具备基本的办公条件。工作人员职责清楚，档案管理规范（记 10 分）。

第五条 建立责任目标管理体系（记 40 分）府与相关职能部门负责人签订目标责任制书（记 5 分）、部门负责人与从业单位负责人签订目标责任书（记 5 分）从业单位负责人与相关科室负责人签订目标责任书（记 5 分）、科室负责人与科室工作人员签订工作责任书，内容针对性 ；乡（镇）强，责任明确（记 5 分）、办事处负责人与包村乡 ；计生服务中心主任与村管干部签订目标责任书（记 5 分）；计生中心主任与包村技术理员签订目标责任书（记 5 分）员签订目标责任书（记 5 分）；村委会与村组干部签订目标 ；违约责任追究到位。责任书（记 5 分）。

第六条 领导重视，定期召开联席会议（记 20 分）中，每季度召开一次由党委、政府组织的相关部门联席会议，主要领导参加并讲话；党政主要领导深入基层了解性别比治理工作进展情况，定期听取相关部门履行职责情况汇报，及时通报工作的进

展情况，研究解决性别比治理工作中存在的困难和问题（以会议记录或通报为准）（每季度记 5 分，共计 20 分）。积极出台有利

第七条 建立利益导向机制（记 10 分）于消除性别歧视和女孩成长的社会经济政策，探索通过利益导向促进性别比平衡的长效机制，优待优惠政策落实到位。（记 10 分）

第八条 建立独生女儿户落实奖励费增加 5 元的标准落实到位（记 10 分）。

第一章 宣传教育（60 分）。

第九条 媒体宣传（记 20 分）。市级播出一条加 2.5 分准，县级 1 条记 1 分（满分 5 分）（满分 5 分）。省级播出一条加 5 分（满分 10 分）。

第十条 信息采用（记 20 分）展信息，一条记 1 分（共计 12 分），被县级采用一条加 1 分（满分 5 分）。被市以上单位采用一条加 3 分（满分 5 分）

第十一条 文化宣传（记 5 分）。利用文化大院、集市、庙会等开展宣传、咨询、服务活动，查看活动记录，每次记1 分（计 5 分）。第十二条 入户宣传。（记 5 分）编印图文并茂的小册子、小折页、粘贴画等宣传品、使之进村入户记 5 分，以进村入户抽查为准。

第十三条 人员培训（记 10 分）对相关单位管理人员、从业人员“三包一”责任人每年开展两次以上“条例”培训（每次记分共计 10 分）（有相关文字记录）。

第四章 制度落实（650 分）。

第十四条 孕情跟踪服务制度落实（80 分）（记 10 分，月 15 日前上报《持生育证全程管理服务登记表》）“三包一”责任人与持证全年 60 分，每漏报一人扣 2 分。； ；孕情跟对象签订责任书（记 10 分，每少签一人次扣 2 分）。踪随访服务率 100（记 10 分，每少随访一次扣 2 分）。

第十五条 凭证引产制度落实（记 10 分）终止妊娠手术的机构有合法的资质；医疗保健机构查验证明（记 5 分）乡出具的率 100 ；，《人工终止中期以上妊娠证明》编号统一，内容一致，符合率 100（记 5 分）。

第十六条 建立孕情监测和访视制度（记 400 分）。县性别比领导小组办公室将对各乡镇、办事处管理服务情况进行跟踪调查，每年的第二、第四季度分别抽取 30 名持证对象进村入户核实，凡孕情与上报不符实的，每降低一个百分点扣 2 分。并对领导重视情况，目标责任书签订情况，“三包一”责任书签订情况，卫生院出生实名制上报情况，药店 B管理情况，超管理使用情况等项工作进行督查（每次记 200。分）

第十七条 B 超管理制度落实（记 15 分）。其中，有 B超执业资质认证和使用管理更新报废制度；进行“六清“登记，统一编号，设置警示标志（记 5 分）；辖区内无个体 B。超（记 10 分）。其中，充分

第十八条 统计监测制度落实（记 10 分）利用卫生、教育、公安等部门有关出生人口的数据，对本辖区出生人口性别比失衡状况和发展态势作出科学判断、监测分析（有文字材料），提出工作建议，为领导决策提供依据。（记 10 分）。其中，设立举

第十九条 有奖举报制度落实（记 5 分）。报箱、举报电话（记 5 分）。

第二十条 终止妊娠药品管理制度落实（记 10 分）用终止妊娠药品的机构，填写《终止妊娠药品使用情况登记表》，出入库数量、处方核对无误；终止妊娠药品批发企业查验资质率 100。本辖区无违法使用终止妊娠药品（记 10。分）

第二十一条 信息通报制度落实（记 120 分）。出生实名制汇总表和卫生部门出生情况信息采集卡于每月 5 号前上报，数据截止到月底，每月分性别孩次汇总（每月计 10 分，全年共计 120 分）不按时上报和上报数据计生、卫生不一致的倒扣 10 分；影响上报市计生委的，通报批评。第五章 案件查处（200 分）第二十二条 打击“两非”案件（200 分）。其中，完成。实行办理“两非”市县分配“两非”案件任务（记 60 分）案件目标管理责任制度，按期完成（记 40 分），坚持实名制，上报案件的详细情况，一案一卷，案卷规范（记 100 分）案卷不规范每卷缺生育证原件、处理文件等相关材料分别扣20 分，扣完为止。

第六章 奖励惩处 第二十四条 凡符合下列条件之一的，可获得相应的加分或扣分：

1、性别比报表上报不及时，影响我县上报市计生委的，市通报一次扣该乡镇、办事处 30 分；

2、出生人口性别比治理工作获得国家、省、市和县级表彰奖励的，分别加 80 分、50 分、20 分、10 分；

3、在当地召开国家、省、市出生人口性别比工作现场会的，分别加 80 分、50 分、20 分；在国家、省、市级出生人口性别比治理工作会议上交流经验、典型发言的分别加 50分、30 分、10 分；

4、同一“两非”案件一个月内被重复举报三次的扣 30分，被重复举报两次的扣 20 分；

5、每查实一起弄虚作假的“两非”案件扣 50 分；

6、打击“两非”案件，每下降县定任务一个百分点的扣 20 分。第二十五条 凡有下列情况之一的，直接列为“后三类”管理：

1、本辖区、本系统疏于监管，工作落后，被省级以上机关通报和市以上媒体曝光的。

2、受到省、市级通报批评逾期仍不整改的。

3、查处“两非”案件低于县定任务 50的。

第七章 附则 第二十六条 本办法由县出生人口性别比综合治理办公室负责解释。

第四篇：综合治理出生人口性别比偏高工作方案

中水镇综合治理出生人口性别比偏

高工作计划

治理出生人口性别比偏高问题是中央《决定》中统筹解决人口问题的重点之一。因为出生人口性别比过高，待续时间过长，必然影响社会稳定，关系到广大人民群众的切身利益。

为了深入贯彻落实中央《决定》精神，建立党政负责，部门配合，群众参与的标本兼治的工作机制，加强综合治理的过程评比和责任考核，结合我镇实际，制定以下实施方案：

一、综合治理的工作目标

1、广泛宣传中央《决定》，人口和计划生育法律法规、生殖保健知识、奖励扶助、少生快富、特殊家庭救助等优先优惠政策，使这些政策深入人心。

2、依法严厉查处各种违法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，达到发现一例，查处一例，影响一方，教育一片的效果。

3、规范B超和染色体检查、引产手术及终止妊娠约品管理，孕期保健、产后随访的优质服务，全面提升优质。

4、深入开展“关爱女孩行动”、“婚育新风进万家”、活动，建立综合治理出生人口性别比偏高工作机制，有效遏制出生人口睦别失衡，确保全县出生人口性别比逐步趋于正

常。

二、综合治理的具体措施

1、加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。

文化服务中心等部门要充分利用广播、电视等各种方法大力宣传中央《决定》及人口和计划生育政策法规，广泛深入开展婚育新风进万家活动，以消除性别歧视为重点，广泛深入宣传男女平等、少生优生等文明观念，切实抓好“关爱女孩”行动各项工作的落实和宣传，通过开展扎实有效的工作，在全镇范围内形成深厚的舆论氛围，杜绝和禁止鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠现象的出现。

2、建立健全利益导向机制，努力形成新的婚育观念。各相关部门要积极参与，密切配合，加强协调，发挥各部门的职能作用，完善利益导向机制，瓜好奖励扶助、少生快富、养老保障、特殊家庭救助各项制度的落实，引导群众形成新的观念。

3、严格加强对医疗保健及药品销售使用的管理，实行全程监管服务。计生、卫生部门要在本系统内深入宣传禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的有关法律、法规和规章。加强对从事B超操作的技术人员、施行终止妊娠要求的技术人员、药品管理人员的职业道德教育，建立健全管理制度，强化监督检查，切实做好孕情跟踪服务工作，实行全程监管服务，严格把好性别鉴定关。

4、实行常年有奖举报

建立有奖举报制度，设立举报电话和举报信箱。通过张贴举报公告、利用广播等媒体播出举报公告，发动群众对非医学需要胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠行为进行监督检查，充分发挥社会舆论监督的作用。对举报人保密，给以奖励现金3000元。

5、加大调查处理力度，依法严惩各种违法行为

对计划生育技术服务机构、医疗保健机构、个体诊所、药品批发及零售业主进行重点排查。调查了解有人流引产史育龄妇女情况、检查终止妊娠药品销售市场的登记管理情况，每年都要进行四次以上的集中专项整治活动，对违纪违法行为的，根据有关法律和党纪规定给以严厉打击和严肃惩处。

三、部门职责

镇纪委：积极支持配合专项治理活动，对专项检查发现的有关案件的查处进行协调。

计生办：

1、具体负责违法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为集中治理活动的组织，协调和监督工作。

2、调查了解当年领取《一孩服务证》《二孩服务证》后的夫妇的生育情况。

3、对计生部门的B超数量、形号、是否能从事胎儿性别鉴定操作人数和人员等情况进行清理登记。

4、调查孕妇怀孕后情消失的情况。

5、建立有奖举报制度设立举报

箱。

6、依法对有关案件线索进行调查，并会同有关部门依纪依法进行处理。

7、组织协调有关部门对集中治理活动进行抽查、总结和评估。

卫生院：

1、负责本系统内违法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠案件查处。

2、在本系统内广泛宣传禁止非医学需要的胎儿鉴定和选择性终止妊娠有关法律法规和规章，对系统内从事B超操作实施终止妊娠要求的医务人员要严格管理，并加强监督检查。

3、对医疗保健机构的B超数量、型号是否能做胎儿鉴定操作技术人员等情况进行清理、登记。

4、整顿医疗市场，坚决取缔无证非法行医，对个体诊所违法施行人口终止妊娠要求、药物终止妊娠情况进行调查处理，对个体诊所B超使用情况进行调查清理。

5、加强对医疗机构的监管，未经许可，任何医疗机构不得从事产前诊断工作。

6、与镇计生办加强信息沟通，严格执行出生婴儿统计、婴儿死亡登记报告制度和施行终止妊娠手术报告制度。

派出所：

1、积极支持、配合专项整治活动依法查处有关治安刑事案件。

2、依法打击虐待、遗弃、溺杀、贩卖婴儿等违法犯罪行为。

3、及时依法查处妨碍计生部门及其工作人员执行公务的违法行为。

四、组织领导

依法治理出生人口性别比偏高是促进出生人口性别比逐步趋于正常的重要内容，是构建社会主义和谐社会、实

现人与自然和谐相处的重要内容，镇党委、政府高度重视，将此项工作列入了重要日程；各相关部门都要认真履行职责，发挥“检查、指导、协调、督促、综合”作用，形成相互协调、相互配合、齐抓共管的工作格局。

中水镇人领小组

00九年三月二日二

第五篇：对综合治理出生人口性别比偏高问题打击

关于对综合治理出生人口性别比偏高问题打击“两

非”专项活动情况进行督查的通知

各乡镇党委、人民政府，县直有关单位：

为了解全县对综合治理出生人口性别比偏高问题，打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工妊娠（以下简称“两非”）的进展情况及贯彻落实《关于进一步开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别偏高问题的工作意见》（桂办发[200]号）和《桂平县关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题有关管理制度》（桂办发[200]号文件精神，经县委、县政府统一，决定成立工作组对各乡镇及有关县直单位开展关爱女孩行动综合治理出生性别比的情况进行督查。现将有关事项通知如下：

一、督查目的通过督查，深入了解各乡镇、县直有关单位综合治理出生

人口性别比偏高问题和打击“两非”工作情况，发现存在问题，分析原因，提出建议，齐抓共管，促使出生人口性别比趋向平衡，为全面建设和谐桂平创造良好的人口环境。

二、督查内容

（一）了解各乡镇、县直有关单位贯彻桂办[200]号和

桂办发[200]号文件精神情况

（二）部门依法开展打击“两非”情况

1、检查县人民医院、县医院、县院及中心

卫生院、中心卫生院、中心卫生院自2009年6月1日以来，B超管理使用情况，实施人工终止妊娠手术的管理情况，出生、死亡登记报告的情况记录。

2、检查县城药品经营企业的终止妊娠品进、销、存登记管理

情况；抽查县城个体医疗机构、药品零售商店有否违规进、销终止妊娠药品情况。

3、检查各乡镇落实、孕情跟踪管理服务工作情况。

① 调查符合生育条件，尚未生育的妇女情况；

② 调查年月日以来领取《二孩生育证》的情况； ③ 调查领取《二孩生育证》后未生育、怀孕外出，孕情消失及

人流，引产史的育龄妇女情况；

4、检查医疗机构信息通报情况。

5、B超机操作人员的管理情况

三、督查方式

采取听取汇报、查阅资料和现场抽查相结合的方法进行督查。① 分别听取开展打击“两非”专项活动情况汇报；

② 现场抽检相关材料；

③ 提取被检单位年月日以来的B超检查，人

流、引产、住院分娩、婴儿死亡等记录的材料复印件。④ 与群众进行访谈

四、督查时间

年月日——月日

五、督查人员县城组

组长：

副组长：

组员：

2、乡镇组

组长：

副组长:

组员：

XXXXXXXXX 县委员会督查室年X月X 日