徐健：秦安县扎实开展创先争优活动的几点做法

第一篇：徐健：秦安县扎实开展创先争优活动的几点做法

徐健：秦安县扎实开展创先争优活动的几点做法 创新活动载体 激发发展动力

——秦安县扎实开展创先争优活动的几点做法

中共秦安县委书记

徐 健

开展创先争优活动，重在基层，县级是关键。秦安县在创先争优活动中，突出“五联五抓”，实施“五项工程”，创新活动载体，激发发展动力，着力为加快县域经济社会科学发展提供坚强的组织保证。

突出“五联五抓”，凝聚发展合力

秦安县结合创先争优活动，整体思考和谋划城乡党建工作，积极探索以城带乡的有效途径，提出了“五联五抓”工作思路，通过城乡互动，先锋同行，不断凝聚党建合力。一是城乡联动抓帮建。坚持以城带乡，对农村基层党组织在资金、技术、项目、人才等方面给予支持，在发展思路、发展理念、发展举措等方面给予指导，与农村党组织结对联帮，创建“五个好”党组织，整顿转化软弱后进基层党组织。二是行业联动抓提升。在对同一行业提出创先争优的标准和要求的同时，加强横向交流，形成联动效应，形成互相竞争、你追我赶、力争上游的良好态势。三是上下联动抓规范。上级党组织加强对所属基层党组织的指导和引领，健全工作制度，强化监督监管，规范工作运行，促进党建工作健康发展。四是党员联动抓帮带。通过机关党员、农村致富党员与基层贫困、后进党员“一帮一”、“多帮一”帮扶对子，帮思想转化、帮生产生活、帮技术传授、帮项目扶持、帮产业发展，达到以先进带后进、富户帮穷困的目的。五是党群联动抓发展。继续开展千名机关干部下基层活动，落实“三送三帮三提升”措施，抓好学习实践活动的整改落实后续工作，研究解决影响和制约科学发展的突出问题，落实本乡镇、本部门、本单位科学发展规划、思路和举措，努力推进各项工作的科学发展。

实施“五项工程”，夯实发展基础

针对基层党建基础整体薄弱、服务功能不健全、部分党员致富带富本领不强的实际，秦安县积极实施“五项工程”，着力为创先争优活动创造条件、提供保障。一是积极实施素质提升工程。采取参观考察、在职培训、岗位练兵和项目扶持、示范引导、技术服务，着力提高机关党员专业技能和农民党员致富带富能力。二是积极实施固本强基工程。紧抓第二轮村级组织活动场所建设的有利时机，整合各类项目资源，扎实推进“百村”活动场所建设，实现村村有活动场所的目标。三是积极实施创新扩面工程。大力发展党员，优化党员队伍结构；完善“中心村中建总支、产业链上建支部”党建模式，改进党组织设置方式；采取单独建、联合建和挂靠建等多种方法，抓好党组织特别是教育、卫生系统和“两新”组织党组织组建，努力扩大党组织覆盖面。四是积极实施民主畅通工程。进一步深化和拓展“四议三双”活动；推行各行业各领域党组织党员公开承诺、重大事项公开制度，推进“四权”落实，提升基层民主政治建设水平。五是积极实施示范带动工程。将制度落实好、班子运行好、阵地标准化、组织生活正常化、党建工作规范化、示范引领强的基层党组织培养为党建示范点，将思想素质高、文化程度高、带富致富能力强、群众威信高的党员培养为先进典型，发挥其示范引路，辐射带动的作用，促进创先争优。

创新活动载体，搭建发展平台

秦安县坚持分类指导，精心设计载体，积极为创先争优搭建平台。农村党组织以“强班子、强素质，创建带领致富型党组织、争当创业致富型党员带头人”的“双强双带”为主题，开展“一好双强”型党支部书记、“致富带富”型党员争创活动；教育、卫生系统围绕师德校风、医德医风建设，开展“十佳”学校、校长、教师、班主任、师德标兵和“十佳”院长、医生、护士创评活动；机关单位党组织按照“走在前头”的要求，围绕“管理创一流、作风创一流、实绩创一流、服务创一流、形象创一流”主题，开展“五学五比五提升”活动；非公企业党组织围绕企业增产增效，设立党员责任区、党员示范岗、先锋团队等，开展“岗位大练兵”，“技能大比武”、“党员身边无事故、无次品、无差错”等活动；社区党组织围绕提升社区综合服务功能，开展“四民社区”创建活动，推行“一站式”服务，大力开展便民利民活动。

健全完善制度，激发发展动力

秦安县逐步建立完善各项制度，探索出台相关激励保障措施，激发和调动各级党组织和党员干部干事创业激情，为创先争优提供不竭动力。一是建立领导联系点制度“抓”活动。党委书记严格落实党建“第一责任人”的职责，带头建立创先争优活动联系示范点，定期深入基层进行调研指导。二是落实基层党建工作例会制度“议”活动。县委常委会坚持每季度专题听取一次基层党建工作情况汇报，总结工作，布置任务，研究解决问题。三是建立督促检查制度“推”活动。将创先争优活动与全县各项重点工作同安排、同考核，加大检查指导和督办力度，使创先争优活动真正由“软指标”变成“硬任务”。四是开展定期工作汇报制度“促”活动。及时掌握各基层党组织开展活动的进展情况、成功做法和典型经验，做到下情上达，信息畅通。五是健全完善党建经费保障制度“助”活动。继续落实优秀党员表彰、困难党员救助、党员科技创业贴息贷款、乡村干部教育培训等专项基金，有效调动了党员干部想干事、干好事，会干事、干成事的积极性。

第二篇：赤壁市扎实开展创先争优活动纪实

步步争先

鸡冠区信访局扎实开展创先争优活动纪实

时间的脚步总是永不停息地向前赶，匆忙间留下的印迹记录下信访人在创先争优活动中‚领先一步‛的脚印——

4月6日，中央要求全国广泛开展创先争优活动。

5月23日，赤壁市出台了争创活动总体实施意见和８类基层党组织争创活动方案，简称为‚1+8‛方案。

6月10日，赤壁市在全国县市区创先争优座谈会上作经验交流后，中央政治局委员、中组部部长李源潮要求赤壁市继续出经验、出成果。

6月22日，省委出台全省创先争优活动‚1+9‛方案。这一方案较之‚1+8‛增加了高校党组织争创活动方案。

此前，赤壁市作为中央和省委领导联系点，科学发展观学习实践活动也曾‚领先一步‛。

咸宁市委副书记、赤壁市委书记丁小强认为，‚领先一步‛带给了赤壁荣耀，但赤壁必须自我警醒，走一步看二步，才能步步争先。

一条经验：分类指导解困惑

人心不稳的李家港村调整支部班子后扯皮的少多了；开发项目多的南山村今年征地拆迁风平浪静；借房办公的洪水铺村前不久搬进了新办公楼……金秋时节，中伙铺镇处处洋溢着喜庆祥和。镇党委书记宋慧宇说，这是开展创先争优活

动讲求针对性，注重实效带来的回报。

在创先争优活动中，该镇分类提出要求：主职干部把谋发展作为第一要务，一般党员重在做好本职工作；各个村支部特点不同，重点也不一样。

宋慧宇坦言：中央刚提出开展创先争优活动时，她曾一度有些困惑：学习实践活动刚刚结束，创先争优活动会不会搞形式、走过场？

赤壁市劳动局长万子贤也困惑不已：劳动部门涉及的都是弱势群体，该如何结合职能创先争优？

面对大家的困惑，赤壁市确定了‚争当创先争优活动的排头兵，建设科学发展新赤壁‛的活动主题，要求全市各级党组织把创先争优活动当作巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措，以建立科学发展的长效机制。

紧接着，赤壁市委出台了‚1+8‛活动方案。该方案既制定了全市总体实施意见，又分农村、机关、社区、‚两新‛组织等８类基层党组织，分别制定活动方案。

看到‚1+8‛方案后，万子贤眼睛一亮，立刻在全局开展了‚一名党员一面旗‛活动，在每个党员服务窗口实行亮牌服务。

就这样，赤壁市创先争优活动紧贴实际，分类确定活动主题：经济落后的村，以脱贫致富为主题；相对富裕的村，以建设全面小康村为主题；矛盾多的社区，以创建和谐平安

社区为主题……不同的主题，确定不同的载体和方式，形成了百花齐放的局面。

一诺千金：立足岗位促发展

‚落实国家惠农政策；加大建设绿色生态农业；加强干部廉政教育；实行阳光政务工程………‛10月１４日，余家桥乡书记李军平指着乡政府宣传栏醒目的公开承诺书说：‚这份承诺书力量可大了！‛

今年６月，该市创先争优活动铺开后，市委在全市1068个党组织和24000多名党员中推行公开承诺活动。

乡干部们对此议论纷纷：这不是给自己套紧箍咒吗？

‚都是为群众服务，公开承诺也是干，不承诺也得干，非干不可。‛李军平在会上拍了桌子，一锤定音。

承诺的力量是巨大的。如今，余家桥乡1万亩低丘岗地改造已竣工，180万元直补资金到农户，28户倒房户如期住进新居……

车埠镇芙蓉村村支书潘淼春对公开承诺带来的好处也深有感触。

潘淼春是车埠镇第一个在公开承诺书上签字的村干部。当初签字时，他感觉手中的笔仿佛有千斤重。

有压力才有动力。潘淼春带领村民千方百计筹备了上百万元资金，将2公里外的办公场所搬到了马路边。村里解决了最后100多户的安全饮水难题。

‚公开承诺就是让村民看到实实在在的目标，劲往一处使。‛望着3层980平方米的新办公楼，潘淼春笑容爬到了脸上。

和基层党组织一样，赤壁市委面向全市公开承诺，市‚四大家‛的领导、干部和党员带头承诺，把工作臵于市民的全程监督之下。

立足岗位办实事促发展。目前，全市９５％以上的村和社区建起了功能齐全的服务中心，８０％的村集体经济年收入达到５万元以上，一个个民生问题迎刃而解。

一种机制：‚一月一评‛倒逼效能

自从建立‚上级评下级，一月一点评‛的倒逼机制后，蒲圻办事处党委书记廖志军感到手下的干部更好用了。

一月一评，就是每月要求办事处干部在大会上，人人汇报上月工作情况，并就本月工作疑难做出解释，对下月工作进行安排。

廖志军认为，这一机制对那些‚南郭先生‛是致命的考验，对勤奋干事的干部则是展现才华的舞台。

大田畈社区主任刘超富对此深有体会。刚开始搞月评时，他们社区各项工作落在后面，每到月评，刘超富就坐立不安。

一次次的如坐针毡，让刘超富想方设法带领群众办实事。在前不久的一次月评会上，刘超富汇报：困扰已久的社

区征地难题解决，社区办公场所建好了……侃侃而谈的刘超富让在座的100多名干部刮目相看。

在这种比学赶超的氛围里，办事处的党员干部们干事铆足了劲。今年办事处１７个村、社区的办公场所全部改造一新，盘活资产200多万元。

该市建设局和蒲圻办事处的做法略有不同，实行‚一周一学、一月一督办‛。即每周五，局机关所有干部、二级单位一把手集中开会，就一周的工作进行点评学习，并确立下周学习主题，每月底督办上月督办件情况，提交下月督办选题。

今年４月以来，该局已下发５次督办件，涉及供水、园林、市政、拆迁等事项，问题个个得到解决。

‚无论是‘一月一评’，还是‘一周一学、一月一督办’，目的只有一个：加强监督，提高效能。‛市长熊征宇说，倒逼机制使赤壁经济社会发展保持了又好又快势头。今年１至10月，赤壁规模工业总产值、地方一般预算收入、固定资产投资同比分别增长17.3%、19.7%、41.4%。

一项活动：解放思想再争先

‚领先一步‛逼着赤壁人开始谋划下一步的先手。

10月11日，该市1000多名副科以上干部经受了一次强烈的心灵撞击。这天，丁小强发出警示：今年前三季度，全市除生产总值居咸宁首位外，规模以上工业增加值、地方一

般预算收入、全社会固定资产投资、外贸出口总额等主要经济指标增速在咸宁分别排名第五、最末、第四和第三。

‚赤壁在咸宁龙头老大地位受到挑战，优势正在消失。主要症结在于一些干部存在着自我欣赏的傲气、小富即安的懒气、不负责任的怨气、得过且过的暮气。‛

丁小强的这番话在赤壁掀起不小波澜。‚在全市干部面前把问题拿出来晒，很受震动。‛该市水利局长项鹏说，‚市委决定以解放思想为动力，以创先争优为载体，全力推动赤壁经济社会新一轮大发展，抓住了关键。‛

眼下，该市正在开展为期两个月的解放思想大讨论，以‚弃傲气、戒懒气、除怨气、卸暮气‛为重点更新思想观念，以‚培育壮大市场主体、转变发展方式、挖掘资源优势‛为重点创新发展思路，以招商引资、优化环境、盘活生产要素等为重点破解发展难题，以‚城乡规划、产业发展、基础设施建设、公共服务、文明创建‛五个一体化促进城乡统筹发展，全力推动赤壁在新的起点上大开放、大发展。

与此同时，促使领导干部沉下去的‚三进（进农村、进企业、进社区）、三同（和群众同学习、同劳动、同生活）、三送（为群众送政策、送科技、送项目）‛和‚三亮一树（亮身份、亮职责、亮承诺、树形象）‛活动，正在全市如火如荼地开展。

官塘驿镇党委书记贺飞认为，市委开展这项活动，就是

要发挥党员干部的带动作用，引领群众自觉参与创先争优活动，使创先争优成为一种社会价值取向。

目前，赤壁各级党组织正按照市委的要求落实着‚下一步‛。

解放思想再争先，赤壁人的眼光盯住了下一个‚领先一步‛。

第三篇：永靖县开展国税局创先争优活动做法

县国税局开展创先争优活动做法

今年以来我局在开展创先争优活动的过程中，始终坚持从实际出发，结合税务行业特点，紧紧围绕在服务大局、推动科学发展上创先争优，在务实创新、创造工作业绩上创先争优，在坚持学习、提高能力素质上创先争优，在改进作风、切实为民服务上创先争优，在从严要求、提升税务形象上创先争优，把创先争优与组织税收收入、优化纳税服务、推进信息管税、加强廉政建设和强化职业道德等紧密结合起来，开展了一系列富有成效的活动。

我局将开展创先争优活动与提升各项工作的质量和水平相结合，促进了国税事业的科学发展。

一、认真履职尽责，在组织收入上创先争优。在创先争优活动中，我局注重把创先争优焕发出的积极性引导到以组织收入为中心的各项工作中来，牢固树立大局意识、力求向强化征管要收入、向素质提升要收入、向信息化建设要收入，狠抓征管质量考核，按照规范化执法，落实税收优惠政策、优化纳税服务和依法强化征管“三项并举”的工作思路，以“单项工作出亮点、整体工作上台阶”为目标，突出重点税源管理，强化税源监控、分析、预测和评估，创新税源管理方法，实施税源分类管理，分级监控措施，增强了重点税源控管能力； 完善申报制度，提高申报及时性、真实性、准确性； 推行分类管理办法，实施信息管税，提高了税收管理水平。截止目前累计完成税收收入AAA万元。

二、发挥职能，在纳税服务上创先争优。为提升社会满意度，县局以“始于纳税人需求，基于纳税人满意、终于纳税人遵从”为出发点和归宿点，不断优化纳税服务，改进干部作风，严肃税风税纪，树立纳税服务新观念。在基层分局和办税服务厅开展了“优质服务无止境，创先争优我先行”活动和 “办税服务明星”评选活动，建立了纳税辅导制度，定期开展政策宣传，加强政策解读辅导，真心实意服务于纳税人。今年以来，通过为纳税人提供涉税辅导，发放调查问卷、民主测评等形式，不断改进工作作风，完善服务措施，提升服务品质，搭建起征纳之间税收宣传、业务交流、信息传递、释疑解惑的快速通道。

三、带头依法行政，在规范执法上创先争优。围绕“尽职履行法定职责，严格遵循法定程序，正确执行税收政策”的要求，结合自身实际，对执法人员进行专题培训，使每个执法人员熟知自身的岗位特点和工作职责，熟练掌握每个执法事项的工作流程，熟知与自身职责有关的法律法规和政策，结合内控机制建设，清理规范行政执法权，加强执法监督，确保实现了执法考核零过错的目标。

四、打造学习型组织，在提升人员素质和能力中创先争优。坚持每周一集中学习制度，开展政治理论学习和主题教育，使党员干部政治理论水平和思想道德修养得到全面提升，以“四讲四比四争当”为抓手，号召全体党员“讲党性、比觉悟、争当思想先锋；讲学习、比能力、争当业务能手； 讲服务，比形象、争当服务标兵； 讲奉献、比业绩、争当工作模范”，激发了干部职工的工作热情，营造了干事创业的浓厚氛围。

第四篇：青海省扎实开展创先争优活动

青海省扎实开展创先争优活动.txt和英俊的男人握握手，和深刻的男人谈谈心，和成功的男人多交流，和普通的男人过日子。青海省扎实开展创先争优活动

青海省立足实际，围绕中心，突出重点，扎实开展创先争优活动，努力为全省经济社会“跨越、绿色、和谐、统筹”发展提供保证。

紧扣中心工作。围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，把推动全省跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展和建设富裕文明和谐新青海作为创先争优活动实践载体，明确目标任务，细化内容措施。西宁市开展“永葆忠诚本色、争当发展先锋”主题活动，引导基层党组织和党员在加快建设青藏高原区域性现代化中心城市中创先争优。全省各级党组织和广大党员把支持玉树灾后重建作为创先争优主战场，共安置受灾群众22.5万人，完成废墟清理近400万立方米，拆除危房138.44万平方米，实施 298个灾后重建项目，总投资50.1亿元。

普遍推行公开承诺。通过科学定诺、公开亮诺、扎实践诺，把承诺事项与结对帮扶、改进作风、改善民生、维护稳定结合起来，切实为群众办实事好事。果洛州、黄南州将维护民族团结、促进社会稳定作为公开承诺重要内容，开展民族团结宣传教育活动500余场（次）。格尔木市乌图美仁乡党委围绕加强基层组织建设、解决农牧民实际问题作出16项承诺，争取项目资金598万元，引导农户种植优质枸杞2613亩，建成面积达1000亩的马铃薯种植基地，对88户生活困难群众进行危房改造，建立8个牧家书屋。全省1.69万个基层党组织共承诺事项6.42万件，32.54万名党员共承诺事项91.12万件；各级党组织共投入资金近4.2亿元，为群众办实事好事12.1万余件，帮扶生活困难群众3.8万户。

抓实领导点评和专题评议。明确领导点评对象、内容和方式等，建立健全领导点评台账、整改落实机制，全省共有1.69万个基层党组织和31.79万名党员接受点评，点评覆盖面分别达到98.2%和96.7%。同时，开展专题评议，组织党员群众对本地区本部门创先争优活动做法、成效等进行评议，查找差距和不足，完善思路和举措，全省共有1.5万个基层党组织开展专题评议。西宁市建立9个工作小组，采取问卷调查、座谈走访等方式，开展千名群众满意度评议活动，共征求到意见建议20余条。

注重选树典型。制定评先评优具体办法，及时推荐和挖掘创先争优先进典型。采取举办先进事迹报告会、召开座谈会、制作播放专题片等方式，广泛宣传先进典型感人事迹。围绕学习先进典型，举办7场先进事迹报告会，进一步加大典型宣传力度，引导广大党员干部学习先进、争当先进、赶超先进。

强化舆论引导。将29个理论研讨课题分解落实到省委党校、省社科院、青海大学等7个单位，认真开展创先争优理论研讨工作。全省各地区各部门共召开创先争优理论研讨会620余场（次），形成创先争优理论研讨文章3100余篇。广泛开展创先争优主题征文、“在党的培养下成长”主题创作活动。利用各级各类媒体，及时宣传创先争优活动情况，召开4次中央驻青海和省级新闻媒体协调通气会，研究部署宣传工作，共在省级新闻媒体设立创先争优活动专栏6个，刊发稿件2223篇、图片420余幅，积极为创先争优活动深入开展营造良好氛围。

第五篇：xxxx乡扎实开展创先争优活动自查报告

xx乡开展创先争优活动自查报告

按照中央和省、市、区委的安排部署，为进一步深化学习实践科学发展观活动，不断加强和改进党的基层组织建设，提高服务港区建设、加快xx新镇发展的能力和水平，从今年4月份开始，我乡扎实开展“创先争优”各项活动，狠抓党的基层组织建设，充分发挥党员干部队伍的模范先锋作用，取得了一定成效。现将活动开展情况报告如下。

一、加强组织领导，层层落实责任

一是认真制定方案。先后两次召开党政办公会，专题研究制定“创先争优”活动实施方案，明确提出了四项目标要求，即：牢固树立“港区兴、xx兴，港区强、x强”理念，以高度的主人翁姿态，积极参与、全力服务港区建设；主动排查矛盾纠纷，确保社会和谐稳定；积极发挥党员作用，努力服务人民群众；着力加强基层组织建设，打造政治操守更加忠诚、能力素质更加过硬、谋事干事更加科学、工作态度更加踏实、党风政风更加勤廉的领导班子和干部队伍。二是成立领导小组。乡党委成立了创先争优活动领导小组，由x任组长，x、x、x任副组长，党务干事、各支部负责人为成员，领导小组下设办公室，xx兼任办公室主任。各党支部也成立了相应机构，明确支部书记为创先争优活动的第一责任人。要求各党政成员切实抓好联点村的创先争优工作，定期分析研究情况，解决实际问题，努力把联系点办成示范点。

充分发挥科学发展指导员、党建工作指导员和大学生“村官”在开展创先争优活动中的作用，并通过基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。三是层层宣传发动。5月31日，乡党委组织召开了“创先争优”活动动员部署大会，会议着重阐述了开展“创先争优”活动的重要意义、目标要求、推进办法、活动载体和组织保障，进一步统一了全乡党员干部的思想。同时，认真制定“创先争优”活动宣传工作实施方案，通过制作宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、对外宣传等方式，努力营造“创先争优”活动的浓厚氛围。

二、强化工作措施，打造活动特色

1、围绕大局，紧扣主题。一是把推动科学发展贯穿始终。进一步理清工作思路、确立发展目标、强化发展举措、加快发展速度、提高发展质量，切实巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，不断开创了科学发展的新局面；充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，动员广大党员认真履行职责义务，积极谋事干事，以模范行动引导和带领群众努力完成各项工作任务。活动开展以来，全乡征地拆迁进度更快了，禁违拆违效果更好了。截止目前，各项重点工程建设进展顺利，xxxx、xxxx等项目已完成交基腾地任务，现场施工正在有序进行；农产品交易基地应交地418亩，已签订交地协议300亩，应发青苗125户，已发放114户，目前现场施工正在有序进行；长xx大道延伸和拓宽项目应交地30.275亩，已签订交地协议23.33亩，应发青苗69户，已发放45户，已基本完成路基工作；xx还建小区和永济大道项目于7月27日已全面启动征拆工作，目前，青苗、房屋及设施的清点工作已基本完成。特别是在开展“违法抢搭大棚和存量违法建设集中整治专项行动”中，广大乡村干部努力克服天气、体力、伤病等各种困难，顶风冒雨，顽强拼搏，共拆除违法抢搭钢架大棚近400户1200多亩60000多架。7月30日，在市、区规划、控违等部门的支持下，我们组织力量成功拆除了农产品交易基地存量违法建筑

6栋600多平方米，围墙130多米，再一次狠狠打击了违法建设的猖獗势头。二是把促进社会和谐贯穿始终。深入开展涉及群众利益排查整改活动，主动排查、调处和化解矛盾纠纷。加强与群众的交流沟通，及时了解群众思想动态，疏导群众情绪，引导群众依法衣柜表达利益诉求，有针对性的做好群众工作。对影响和谐稳定的隐患，第一时间发现、第一时间排除。5月25日和5月26日，xx村长安组村民xx等5户群众以进港路（即现在的长xx路）征收补偿过低为由，对长xx路绿化带施工现场强行堵工。得知信息后，我们第一时间赶到现场协调，并在市港区管委会和区政法委领导的指导下，配合区公安分局将涉案嫌疑人带离现场，有力维护了正常的施工秩序。进入6月份以来，由于xx芦苇堆场“蚊虫”污染再次泛滥，周边群众多次进厂静坐阻工。为确保大厂正常的生产经营，我们多次赶到现场与群众对话，讲清政策法规，耐心细致做好思想工作，并积极与xx高层协调问题的处理办法。由于区委、区政府领导高度重视，乡、村两级措施有力，目前“蚊虫”污染问题没有进一步扩大。三是要把服务人民群众贯穿始终。通过开展多种形式的服务活动，为群众办实事、办好事，关心群众生活，接收群众监督，尽心尽力帮组群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题。要把创先争优互动与扎实抓好学习实践活动整改落实后续工作紧密结合起来，切实兑现对群众的承诺，让群众得到更多的实惠，以实际行动取信于民，使创先争优活动成为联系群众、服务群众、进一步密切党群干群关系的过程。三是把加强基层组织建设贯穿始终。大力推行学习型党组织、学习型机关和学习型干部创建活动，围绕基层党组织创建“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）、党员做到“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）的要求，倡导广大党员学习新知识、掌握新本领、创造新业绩、树立新形象。

2、分类指导，设计载体。充分运用学习实践科学发展观活动的

成功经验，结合各支部的工作实际，分别涉及活动载体。机关支部广泛开展“服务中心、改进作风、提高效能”主题活动，把创先争优活动与开展“讲忠诚、强本领、比绩效、守底线”、“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，继续开展蹲点调研、公开承诺、行风评议等工作，通过党员先锋岗、党员示范窗、结对共建、“双联”等形式和“破解难题促转变、服务民生促和谐等活动发挥党员作用。农村支部广泛开展“拓宽就业渠道、增加群众收入、改善社会民生、促进社会和谐”主题活动，开展农村党组织创建“五个好”、党员争做“五个模范”（发展经济的模范、勤劳致富的模范、倡导文明的模范、遵纪守法的模范、维护稳定的模范）活动，并与深化农村基层党建工作三级联创结合起来，认真落实村干部队伍建设“一定三有”政策、村干部绩效考核“一述一议两评”制度，大力推进村党组织书记“两推一选”和“第一支书”制度，学习借鉴“四议两公开”工作法，通过设岗定责、依岗承诺、党员示范户、结对帮扶、“一强双带”(政治素质强、带头致富和带领群众致富)等形式发挥党员作用,大力推进社会主义新农村建设。居委会支部扎实开展“服务居民群众、构建和谐社区”主题活动，开展创建“五个好”、党员争做“五个表率”（艰苦创业的表率、服务群众的表率、诚信守法的表率、扶贫帮困的表率、促进和谐的表率）活动，并与借鉴农村基层组织建设经验，开展党建工作三级联创活动结合起来，认真落实“四有一化”，健全社区服务网络体系，通过党员设岗定责、依岗承诺、“四进社区”（志愿者进社区、文化进社区、平安进社区、爱心进社区）和“四和社区”（和美家庭、和睦邻里、和乐楼栋、和谐社区）建设等形式，充分发挥党组织和党员在建设和谐社区中的核心作用。通过合理设计载体，加强分类指导，村级组织的战斗堡垒作用进一步增强。

3、树立典型，营造氛围。一方面，在“建党89周年暨七一表彰大会”上大力表彰了一批先进典型，授予xx台等2个单位先进党组织，授予xx等21人为优秀共产党员，进一步营造了学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围。另一方面，大力宣传、推介创先争优活动的好做法、好经验，用身边的人和事来说服人、教育人，感染人，充分发挥先进典型的示范带动效应，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

4、依靠群众，搞好延伸。坚持群众路线是党的优良传统，也是推动活动广泛深入开展的有效办法。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众，直接服务群众，必须将依靠群众作为开展创先争优活动的基础条件。活动开展以来，我们打破封闭运行的“体力循环”，充分尊重党员的主体地位，广泛发动和组织群众参与，做到活动方案听取群众意见，党组织和党员向群众作出公开承诺诺；活动情况向群众通报，请群众评议；评选先进请群众参与推荐，向群众公示，接收群众监督；活动成效接收群众检验，有群众评判，不断提高“创先争优”活动的针对性。同时，以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为契机，通过集中学习加强党员干部思想道德教育、业务能力学习，逐步提高依法行政水平和工作能力。

三、建立长效机制，确保取得实效

一是建立健全科学决策机制。广泛开展“大讨论、大调研”活动，健全问题决策征求意见、集体决定的制度，实行决策民主化、科学化。二是大力推行绩效考核。对乡、村、组干部全面推行绩效考核，实行绩效工资管理，并健全激励机制，将想干事、能干事、会干事、不出事的人给予重奖，予以提拔重用，促进干部队伍整体不断提升状态，增强工作激情、形成干事创业的强大战斗力。三是全面落实无职党员设岗定责。广泛开展“学党章、履职责、树形象”活动，进一步明确无职党员工作任务、工作职责和奖罚措施，切实增强基层党员的党员意识，强化党员的先锋模范作用，促使基层党员始终自觉与党委、支部保持高度一致。四是大力推行“四议两公开”工作法。加大“四议两公开”工作法学习培训和宣传力度，使全体党员、干部和大多数群众掌握其基本方法、运行程序和工作要求。要紧密结合实际，制定“四

议两公开”具体的操作办法，不断规范村、组民主决策、管理、监督行为，确保“四议两公开”成为理顺民心、推动经济发展的强大动力和有效保证。

四、存在的问题和改进措施

虽然我乡开展“创先争优”活动取得了较好成效，但也存在一些问题和不足。一是对学习抓得不够紧。由于乡内征地拆迁任务重，重点工程建设多，有的干部不能沉下心来学习。有的不注重平时学习，且学习内容与工作实际的紧密结合不够。要进一步深化学习型党组织、学习型机关和学习型干部创建活动，不断提高干部队伍综合素质和解决复杂问题的能力。二是工作作风需要进一步转变。由于长时间的紧张工作，很多干部体力、精力都已严重透支，在新的繁重任务前，攻坚能力和连续作战的能力有所减弱。要进一步深化忠诚主题教育，大力弘扬特别能吃苦、特别能战斗的优良作风和传统，确保干部队伍始终保持旺盛的工作斗志和饱满的精神状态。三是个别村级班子还不够强。由于历史原因，有的村力量配备不强，不能适应港区建设的新形势、新要求，要进一步调优结构，将一些想干事、能干事、干成事、干好事的干部提拔到重要岗位上来，切实增强基层组织的战斗堡垒作用。总之，我乡通过开展“创先争优”活动，广大党员干部素质都有所提高，工作作风得到好转，我们将再接再厉，找准不足和薄弱环节，建立“创先争优”的长效机制，进一步提高服务港区建设的能力和水平。