非法运输木材行政案件若干疑难问题研究[合集5篇]

第一篇：非法运输木材行政案件若干疑难问题研究

非法运输木材行政案件若干疑难问题研究

《中华人民共和国森林法实施条例》（下称《条例》）第四十四条规定了非法运输木材的行政案件有无木材运输证运输木材、超出木材运输证准运的数量运输木材、运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符、使用伪造、涂改的木材运输证运输木材和承运无木材运输证的木材五大类。前四类案件的处罚对象是货主，但在一些场合下，货主并不容易确定。承运无木材运输证的木材的案件《条例》设定的处罚是没收运费和处以罚款，但是有不少承运人在案发时并未收到运费，这种情况下如何执行法律也是一个争论不休的话题。此外，有关事实要素的能否认定取决于调查收集的证据。本文试图对以上问题作些探讨。

一、“代办托运”场合下“货主”的确定

在非法运输木材的案件中，有不少木材系通过买卖而来。从运输木材的角度讲，有这么几种情形：

（一）出卖人送货上门；

（二）买受人上门提货；

（三）出卖人委托第三人（承运人）送货上门；

（四）买受人委托第三人（承运人）上门提货；

（五）买受人与出卖人约定“代办托运”，即出卖人代理买受人与承运人订立木材运输合同，承运人负责向买受人运送木材，买受人承担运费的交付方式。“货主”即木材的所有权人，更确切地说是运输途中的木材的所有权人。所有权是民法上的概念，应看民法的有关规定。《中华人民共和国合同法》（下称《合同法》）第一百三十三条规定：“标的物的所有权自标的 物交付时起转移，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。”此即“动产交付、不动产登记”的买卖合同标的物所有权转移规则。因此，如果买受人与出卖人没有另行约定，前四种情形的货主分别为出卖人、买受人、出卖人和买受人。在“代办托运”情形下，出卖人在货交承运人后即完成交付，货主应为买受人。虽然木材运输合同通常由出卖人与承运人订立，未办理木材运输证或办理的木材运输证有瑕疵出卖人本身可能有过错，但是行政法的义务规定（《条例》三十五条第一款）和责任规定（《条例》第四十四条第四款）属强行性规范，该强行性规范把办理木材运输证的义务分配给了货主，因此只能处罚货主即买受人。如果买卖双方没有约定出卖人代办木材运输证，则买受人只能自担损失；如果买卖双方约定出卖人代办木材运输证，则属出卖人违约，买受人在承担行政责任后，可以违约为由请求出卖人赔偿损失，或者协商或者提起民事诉讼。

二、承运人未收到运费的处罚

承运人未收到运费主要有以下情形：

（一）托运人与承运人约定木材运抵目的地后给付运费；

（二）出于人情等原因承运人与托运人未商定运费，事后由托运人掂量着给或者象征性的给付一些加油费；

（三）托运人与承运人商定托运人为承运人完成一定工作以折抵运费。只要承运人在案发前收到了托运人（运抵目的地后也可能是收货人）给付的“运费”（无论表现形式如何），均应根据《条例》第四十四条第四款的规定没收运费，并处运费一定倍数的罚款。当然，在这里可能有个非货币形式的“运费”的货币化折算问题。如果承运人 在案发前没有收到运费，无论事前约定事后给付与否，均不能没收运费，但是可以根据约定的“运费”或市场行情（没有约定运费的）处以一定倍数的罚款(当然按照严格的处罚法定主义，无论承运人是否收到运费，均不妨碍没收其运费的行政处罚的决定和执行)。理由是：

（一）没收运费的立法本意是对承运人未尽检查托运人是否办理木材运输证之义务而获得的非法利益的剥夺；

（二）承运人没有收到运费而没收“约定的运费”则是对承运人合法利益的剥夺；

（三）《条例》第三十五条第一款规定：“从林区运出非国家统一调拨的木材，必须持有县级以上人民政府林业主管部门核发的木材运输证。”《合同法》第五十二条第一款第（五）项规定“违反法律、行政法规的强制性规定”的合同无效。既然木材运输合同无效，承运人在缴纳没收的“约定的运费”后，自当无法依约向托运人讨要。

（四）承运人违反检查木材运输证之义务的行为具有应受惩罚性，可按合理的运费的一定倍数处以罚款。

三、“货主”、“木材价款”和“运费”等事实要素的调查取证 “货主”、“木材价款”和“运费”等虽然只是构成非法运输木材事实的要素，但兹事体大，关乎处罚是否正确，而这些事实要素认定正确与否又取决于调查收集的证据。非法运输木材行政案件中当事人陈述和证人证言至关重要。在“代办托运”场合下，承运人往往并不清楚谁是货主，承运人眼中的货主可能是委托其运输木材的托运人，但在执法人员眼里，货主的认定更多地属于民事法律问题。要尽量取得出卖人、承运人、买受人对买卖和运输木材的有关约定的详细 情况的陈述，如果有托运人与承运人订立的书面的木材运输合同以及出卖人与买受人订立的书面的木材买卖合同也要尽可能地取得。通过合法交易购买的木材，木材价款即是购买木材的价款，而不是评估的木材价值，购货发票是当然的证据。没有购货发票，必须有买卖双方当事人对交易价款的陈述才能认定。证明“运费”数额的证据除承运人为正规的物流公司可能有收款凭证外几乎全部依赖于托运人和承运人的陈述，因此在询问前，应制定周密的询问策略和计划，防止有关当事人互相串通，防止一些承运人收到运费而不予承认，要确保取得的证据真实可信、环环相扣、协调一致，依此证据认定的案件事实能够排除合理怀疑。

第二篇：广西壮族自治区木材运输管理条例

【发布单位】82001 【发布文号】

【发布日期】1997-07-25 【生效日期】1997-07-25 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广西壮族自治区木材运输管理条例

（1997年7月25日广西壮族自治区

第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）

第一条 第一条 为加强木材运输管理，保护森林资源，根据《 中华人民共和国森林法》及其实施细则等有关法律、法规的规定，结合本自治区的实际，制定本条例。

第二条 第二条 本条例所称木材，包括：

（一）原木、原条、薪柴（含柴炭）、木片、木制半成品（含木制人造板包装箱板）；

（二）大宗木制成品、树蔸及其制品；

（三）商品竹材及其半成品和大宗竹制成品。

第三条 第三条 县级以上林业行政主管部门负责本行政区域内的木材运输管理工作。

第四条 第四条 运输木材，应当按照下列规定申办木材运输证件：

（一）在本自治区行政区域内运输木材的，向木材出售所在地县级以上林业行政主管部门申办《广西壮族自治区区内木材（成品半成品、柴、炭）运输证》；

（二）跨本自治区行政区域运输木材的，向自治区林业行政主管部门或者其委托的木材出售所在地的地区行政公署、地级市林业行政主管部门申办《出省木材运输证》。

第五条 第五条 有木材经营权的单位或者个人申办木材运输证的，应当提交下列证件：

（一）木材经营（加工）许可证；

（二）营业执照；

（三）木材来源合法、有效的票据或者其他有关证明；

（四）对依法必须经过植物检疫的木材，还需提交植物检疫证书。

第六条 第六条 单位或者个人搬迁运输旧木料、大宗木制成品和少量原木、原条、半成品的，应当凭单位搬迁证明或者个人调动迁移证明申办木材运输证件。

第七条 第七条 对申请办理木材运输证的，林业行政主管部门自接到申请之日起二日内，对符合办证条件的，应当发给木材运输证件。

第八条 第八条 铁路、公路、水路运输单位和其他承运者运输木材，应当凭木材运输证件和所运木材的检尺码单（不易检尺的木制成品、半成品、竹材及其成品、半成品除外，下同）进行运输。依法必须经过植物检疫的木材，还必须凭植物检疫证书进行运输。

第九条 第九条 公路、水路木材运输者应当按照木材运输证件规定的时间、起讫地点和路线运输木材。

在运输前，确因客观原因不能按照木材运输证件规定的时间、起讫地点、路线运输木材的，公路、水路木材运输者应当在木材运输证件有效期内，持木材运输证件到原办证的林业行政主管部门申请换证。

在运输途中，确因客观原因不能按照木材运输证件规定的时间将木材运到规定地点的，公路、水路木材运输者应当持木材运输证件到客观原因发生地的县级以上林业行政主管部门开具证明后方可继续通行；因客观原因确需改变运输路线的，应当在木材运输证件有效期内，到客观原因发生地的县级以上林业行政主管部门或者其委托的木材检查站说明情况，取得同意并出具证明后，方可改变运输路线。

林业行政主管部门自接到换证申请之日起二日内办理证件更换手续。

第十条 第十条 禁止伪造、涂改、倒卖、转让木材运输证件。

在木材运输证的有效期限内不得重复使用证件。

第十一条 第十一条 公路、水路木材运输者应当接受沿途木材检查站的检查。经验证放行的，木材检查站应当在木材运输证件上加盖“验讫”章，并注明检查的时间。

第十二条 第十二条 有下列行为之一的，县级以上林业行政主管部门或者其委托的木材检查站有权扣留木材：

（一）无木材运输证件和检尺码单的；

（二）运输木材的树种、材种、规格、数量及运输时间、路线、起讫地点与木材运输证件、检尺码单记载不符的；

（三）使用伪造、涂改或者通过倒卖、转让等非法方式取得木材运输证件的；

（四）使用其他无效木材运输证件的；

（五）依法必须经过植物检疫的木材，未经检疫或者无有效植物检疫证书的；

（六）不接受检查强行通过检查站的。

第十三条 第十三条 县级以上林业行政主管部门或者其委托的木材检查站扣留木材，必须出具扣留凭证。对扣留的木材，属依法必须经过植物检疫的，应当移交植物检疫机构处理；对扣留的其他木材，未予没收的，应当及时放行。

第十四条 第十四条 因林业行政主管部门或者其委托的木材检查站及其工作人员的过错，造成木材所有者和运输者经济损失的，应当依法赔偿经济损失。

第十五条 第十五条 违反本条例规定运输木材的，由县级以上林业行政主管部门或者其委托的木材检查站按照下列规定处罚：

（一）无木材运输证件运输木材的，没收木材，可并处以木材价款10％以上30％以下的罚款；

（二）运输木材的树种、材种、规格、数量与木材运输证件、检尺码单记载不符的，没收其不符部分的木材；

（三）使用伪造、涂改或者通过欺骗、倒卖、转让等非法手段取得木材运输证件运输木材的，收缴木材运输证件，没收木材，可并处以木材价款20％以上40％以下的罚款；

（四）使用其他无效木材运输证件运输木材的，或者在木材运输证的有效期限内重复使用证件的，收缴木材运输证件，没收木材，可并处以木材价款10％以上30％以下的罚款；

（五）公路、水路木材运输者不按运输证件的规定运输木材的，收缴木材运输证件，没收木材；

（六）对承运无木材运输证件和检尺码单的木材的单位或者个人，可处以木材价款10％以上30％以下的罚款。

第十六条 第十六条 在木材检查过程中，对无人认领的木材，县级以上林业行政主管部门或者其委托的木材检查站应当将木材检尺后予以封存，并及时以公告形式通知木材所有人认领。公告认领的期限为二十日。公告期限届满后无人认领的，由县级以上林业行政主管部门予以收缴。

第十七条 第十七条 对本自治区行政区域外违反国家有关规定运进或者运经本自治区的木材，按照国家的有关规定处理；国家没有规定的，按照本条例的规定处理。

第十八条 第十八条 本条例规定没收或者收缴的木材，由县级以上林业行政主管部门依法交付拍卖。

拍卖木材收入，按照国家的有关规定处理。

第十九条 第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定的林业行政主管部门的本级人民政府或者上一级林业行政主管部门申请复议；当事人也可以在接到处罚决定书之日起一个月内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第二十条 第二十条 林业行政主管部门及其木材检查站进行检查时，执法人员不得少于两人，并必须佩戴检查标志和出示自治区林业行政主管部门统一核发的检查证件。

第二十一条 第二十一条 林业行政主管部门及其木材检查站工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 第二十二条 本条例第二条规定的大宗木制成品、树蔸及其制品、大宗竹制成品的具体标准，由自治区人民政府另行规定。

第二十三条 第二十三条 本条例自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：四川省木材运输管理条例

四川省木材运输管理条例（摘录）

第二十二条 运输木材持无效木材运输证、无木材运输证或者运输起止地点与木材运输证记载不符的，没收第二十三条 持过期木材运输证运输木材无正当理由的，或者未按本条例第十八条规定补办木材运输的，没第二十四条 运输木材的树种、材种、规格与木材运输证记载不符或者超过规定数量的，没收其不符部分的第二十五条 以伪装、藏匿等方式逃避木材检查站检查的，没收非法运输的全部木材，并处以相当于木材价第二十六条 运输木材拒不接受林业行政主管部门或者木材检查站依法检查、强行运输的，给予警告，可以第二十七条 对承运无木材运输证木材的单位和个体运输户，可以处以木材价款３０％以下的罚款。第二十八条 没收超过木材运输证规定数量部分的木材时，可以没收实物，也可以没收超运部分的变价款。第二十九条 本条例规定的行政处罚由县级以上林业行政主管部门或者其委托的木材检查站决定。罚没收入第三十条 林业行政主管部门及其工作人员超越管理权限发放木材运输证，给木材运输当事人造成损失的，第三十一条 林业行政主管部门和木材检查站工作人员有下列情形之一的，由有权机关给予行政处分；构成所运输的全部木材和无效证件，可以并处相当于木材价款10%至30%的罚款。收所运输的全部木材和过期证件。木材。款10%至50%的罚款。并处2000元以下罚款；强行通过造成其他损失的，责令赔偿损失；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。的收缴，应按有关法律法规执行。由越权发证的机关负责赔偿。犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）突破木材运输总量控制指标核发木材运输证的；

（二）超越管理权限发放木材运输证的；

（三）故意刁难、乱收费用的；

（四）收受贿赂、无证放行或者不按规定扣留木材及其运输工具的；

（五）买卖木材运输许可证的。

第三十二条 阻碍林业行政主管部门或者木材检查站工作人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管第三十三条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十四条 国家和省人民政府规定实行凭证运输的林产品，适用本条例。

市、州人民政府、地区行政公署为保护特种森林资源公布的限制采集的树皮、树根、树叶的运输，参照本条理处罚条例》的，由公安机关处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。例的规定执行。

第三十五条 本条例以下用语的含义：

大宗木（竹）制品，是指使用机动运输工具或船、筏运输，一次运输数量折合木材材积在０．５立方米以上、竹材在一吨以上的木（竹）制品。

木（竹）半成品，是指以木竹为原料，经过加工尚未形成最终产品的制品。

活立木，是指国家和省重点保护的珍贵、濒危、稀有树木的活体。

第三十六条 本条例所称木材合法来源证明，是指下述之一的证明、证件：

（一）木材采伐（采集）许可证；

（二）购买木材的票据；

（三）属农村居民采伐其自留地和房前屋后自有林木外运的，提交基层林业工作站或者乡镇人民政府开具的证明；

（四）属个人工作调动或者家庭搬迁按规定允许携带少量自用材的，提交工作调动证明或者户口迁移证明；

（五）因工程竣工或者迁移需要运输工程自用材的、施工单位应提交由其上级主管部门出具的有关证明。

第三十七条 本条例具体应用中的问题，由四川省林业厅负责解释。第三十八条 本条例自１９９８年１月１日起施行。

第四篇：木材运输检查监督办法

木材运输检查监督办法

林业部1990年11月1日发布

第一条为保护森林资源，方便流通，维护木材经营的正常秩序，制止非法运输木材的行为，根据《中华人民共和国森林法》及其实施细则，制定本办法。

第二条从林区运出木材的检查监督，适用本办法。

在木材生产过程中运输木材的，不适用本办法。

第三条本办法所指木材，包括：(一)国家标准、行业标准所列全部木材；(二)盛自治区、直辖市人民政府规定管理的木材、竹材及其半成品和大宗制品。

第四条从林区运出木材必须持有按《中华人民共和国森林法》第三十三条规定发给的木材运输证件。

运输国家非统配木材必须持有县级(含县级，下同)以上林业行政主管部门核发的省内或出省木材运输证件；国家统一调拨的木材必须待有国家统配木材调拨通知书。

第五条无木树运输证件运输木材的，责令货主限期补办木材运输证件；逾期不补办又无正当理由的，没收所运输的全部木材，并可以处相当于没收木材价款的10-30%的罚款。

以伪装等方式逃避木材检查站检查的、没收非法运输的木材，并对行为人处以相当于没收木材价款10-50%的罚款。

第六条运输木材的数量与木材运输证件记载不符又无正当理由的，没收超过部分的木材。运输木材的树种，材种或规格与运输证件记载全部或部分不符又无正当理由的，没收其不符部分的木材。

第七条使用伪造、倒卖、涂改木材运输证件的，收缴其运输证件，没收所运输的全部木材，并对货主处以相当于木材价款的10-50%的罚款。

第八条使用过期木材运输证件运输木材，能够提供木材合法来源证明的，限期补办木材运输证件后放行；逾期未提供木材运输证件和木材合法来源来证明的，没收所运输的全部木材。

第九条违反规定运输木材，以暴力威胁、殴打木材检查员，或使用其他方式阻挠检查、强

行冲关拒绝检查的，除按本办法的有关规定处理外，由司法机关依法处理。

第十条对承运无木材运输证件的单位或个人，可以处其所承运木材价款的30％以下的罚款。第十一条违反规定运输木材又不能提供木材合法来源证明的，木材检查站或林业行政主管部门可以先将所运输的木材予以扣留，发给扣留凭证，并通知货主或承运人在规定的限期内接受处理。逾期不接受处理的，没收所运输的全部木材。

在扣留期间所发生的木材保管费、装卸费由货主承担；由于木材检查站工作人员的过错而造成损失的，由木材检查站承担。

第十二条本办法中的行政处罚由县级以上林业行政主管部门或其授权、委托的单位决定。木材检查站可在授权、委托范围内作出行政处罚。

第十三条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议或不向人民法院起诉又不履行的，作出处罚决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。第十四条本办法第五条、第八条、第十一条所称的限期，由盛自治区、直辖市林业行政主管部门确定。

第十五条本办法自发布之日起施行。

第五篇：江西省木材运输监督管理办法

江西省木材运输监督管理办法

第一章 总则

第一条 为保护和合理利用森林资源，维护木材流通秩序，加强木材运输监督管理，促进林业生态建设，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称木材，是指各类木、竹及其半成品和大宗制品。具体名录由省人民政府林业主管部门确定并公布。

第三条 凡在本省行政区域内从事木材运输及其管理活动的单位和个人，必须遵守本办法。

禁止任何单位和个人违法从事木材运输活动。

第四条 县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内的木材运输监督管理工作。

经省人民政府批准设立的木材检查站，负责对木材运输进行检查，查验木材运输证（以下简称运输证）和森林植物检疫证等有关证件，制止违法运输木材行为。

第二章 运输证的办理

第五条 凡运输木材，必须持有县级以上人民政府林业主管部门签发的运输证。法律、法规和本办法另有规定的除外。

第六条 申请办理木材运输证，应当按下列规定提交有关材料：

（一）木材生产者生产的木材，凭林木采伐许可证、森林植物检疫证、林业规费缴纳凭证（以下简称规费凭证），属原材的还须提供检尺码单。

（二）经营、加工木材的，凭木材经营、加工许可证及购材时的林木采伐许可证或者运输证、森林植物检疫证和规费凭证。

（三）非重点保护树种林木（包括从山上采挖到苗圃假植的林木），凭林木采伐许可证、森林植物检疫证和规费凭证。

（四）属于国家一、二级和省级重点保护的野生植物及其产品，凭森林植物检疫证和野生植物采集证。

（五）苗圃自繁自育的绿化大苗，凭森林植物检疫证、林木种子生产（经营）许可证、林木种子质量检验证和标签。

（六）旧房料凭所在地林业主管部门核实的证明。

（七）基建剩余的木材，凭所在地林业主管部门核实的证明。

（八）单位或者个人搬迁自用的木竹制品，折合原木3立方米、原竹300根以下的，凭搬迁证明、户口迁移或者其他有效证明；折合原木3立方米、原竹300根以上的，还应当凭所在地林业行政主管部门核实的证明。

（九）农村居民自留地和房前屋后个人所有的非重点保护的零星林木，凭所在地林业工作站的证明。

（十）进口木材的，凭出入境检验检疫机构签发的检验检疫证明。

（十一）依法没收后拍卖、变卖的木材，凭森林植物检疫证、规费凭证和行政处罚决定书或者司法机关的法律文书。

第七条 县级以上人民政府林业主管部门应当依法审核申请人提交的证明材料。对符合前条规定的，当场签发运输证；对不符合前条规定的，不予签发，书面通知申请人并告知理由。

第八条 办理运输证计算各种木竹制成品、半成品的材积时，应当扣除非木质替代品的材积。材积折算的具体办法由省人民政府林业主管部门制定并予以公布。

第九条 因特殊情况需要变更运输证的，货主应当在木材起运前向原发证机关提出申请，经核实后重新签发。

第十条 个人随身携带或者零担、包裹托运的，折合原木02立方米、毛竹10根以下的自用木竹制成品，免予办理运输证。

第十一条 运输证实行分级核发。

省内运输木材的，由起运地的县级以上人民政府林业主管部门核发，使用省人民政府林业主管部门统一印制的《江西省木材运输证》；运输木材出省的，由省人民政府林业主管部门或者其委托的设区市人民政府林业主管部门核发，使用国务院林业主管部门统一印制的《出省木材运输证》。

第三章 检查与监督

第十二条 运输证在规定期限内从木材起运点到终点单向全程有效。

货主应当按照运输证所载明的树种、材种、规格、数量、运输方式、收发货单位、起止地点、期限等运输木材。

在公路和水路运输途中，因特殊情况不能在规定期限内到达目的地的，应当在运输证有效期内经途中所在地的林业主管部门核实后换办新的运输证。

第十三条 运输证必须按照下列规定随货同行：

（一）公路一车一证；

（二）水路一船（排）一证；

（三）铁路一车皮一证、零担一批一证、集装箱一箱一证。

铁路运输的运输证第二联和森林植物检疫证应当随货票由承运站存档备查。

第十四条 运输木材途经木材检查站时，必须接受检查；木材检查站工作人员应当经安全作业培训合格，并依照木材运输检查规程进行检查，不得妨碍道路、航道运输的安全、畅通。

水路和铁路运输木材的，货主应当在装运前向所在地林业主管部门或者木材检查站报检，受理报检的林业主管部门或者木材检查站应当自接到报检之日起2个工作日内完成检查。

第十五条 县级以上人民政府林业主管部门可以进入承运木材的车站、码头、货场以及林区道路对木材运输进行监督检查，有关单位和个人应当积极配合。

林业执法人员对木材运输进行监督检查时，应当主动出示国家或者省核发的执法证件，依法履行监督检查职责。

第十六条 木材检查站检查过往木材时，应当依法查验运输证和森林植物检疫证等有关证件。对货证相符的，应当在运输证上加盖木材检查站验讫章，并立即放行；对有下列情形之一的，可以暂扣违法运输的木材：

（一）无运输证的；

（二）使用伪造、涂改的运输证的；

（三）运输证未加盖经过的木材检查站验讫章的；

（四）木材数量超出运输证所核准的运输数量的；

（五）木材树种、材种、规格与运输证规定的不符又无正当理由的；

（六）发货单位、发货地点、运输方式与运输证规定的不符又无正当理由的；

（七）拒不接受检查强行运输的；

（八）其他不按国家和省有关规定运输的。

第十七条 木材检查站依法暂扣木材的，应当给当事人出具暂扣凭证，并报请林业主管部门依法作出处理决定。暂扣期限不得超过15日。

第十八条 木材检查站对依法暂扣的木材应当妥善保管，不得动用、调换或者损毁，并对暂扣期间的木材的损毁依法承担赔偿责任。

暂扣期满、行政处罚决定已执行或者有法律、法规规定的解除暂扣情形的，木材检查站应当立即向当事人出具解除暂扣通知书。

第十九条 木材检查站解除暂扣通知书送达之日起满30日，当事人不认领被暂扣的木材的，或者无法找到当事人经依法进行不少于30日的公告后仍无人认领的，经县级以上人民政府林业主管部门主要负责人批准，可以将该木材依法变卖或者拍卖，变卖或者拍卖后的价款必须上缴财政。

第二十条 林业主管部门应当建立举报制度，设置举报电话，并为举报者保密，对举报违法运输木材行为的有功人员给予奖励。具体办法由省人民政府林业主管部门制定。

第二十一条 林业主管部门和木材检查站在履行木材运输监督管理职责时必须依法检查、文明检查，公开检查制度，不得刁难当事人。

第四章 罚则

第二十二条 有本办法第十六条所列行为之一的，按下列规定依法进行处罚：

（一）有第一项行为的，没收违法运输的木材，对货主可以并处违法运输木材价款30%以下的罚款；

（二）有第二项行为的，收缴无效证件，没收所运木材，对货主并处没收木材价款10%至50%的罚款；

（三）有第三项行为的，对货主处以所运木材价款等值的罚款，但最高不得超过3万元；

（四）有第四项行为的，没收超出部分的木材；

（五）有第五项行为的，没收其不相符部分的木材；

（六）有第六项行为的，对货主处以所运木材价款等值的罚款，但最高不得超过3万元；

（七）有第七项行为的，给予警告，可以对承运人并处2000元以下的罚款；违反治安管理规定的，由公安机关依法处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十三条 承运无运输证的木材的，对承运人没收运费，并处运费1倍至3倍的罚款。

第二十四条 没收违法运输木材的决定作出后，货主认为履行确有困难，经货主提出，可以没收与该木材等值的价款。

第二十五条 违反本办法规定的其他行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第二十六条 本办法规定的行政处罚，由县级以上人民政府林业主管部门决定。

第二十七条 林业行政执法人员玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，对责任人依法给予行政处分；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十八条 违反本办法的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第二十九条 本办法下列用语的含义是：

（一）林区道路，是指林业部门投资兴建的供集材使用的乡村公路。

（二）原材，是指原木、原条、原竹。

（三）货主，是指木材的所有者。运输的木材已交付的，收货方为货主；未交付的，发货方为货主。

（四）木材起运地，是指木材经检尺装载完毕后离开的发货单位或者发货地点。

第三十条 木材价款的标准，按市场同类木材的平均价格执行；木材运费的标准，按照省价格主管部门的规定执行。

第三十一条 外省经过本省行政区域的木材运输，按起运省的有关规定执行。

第三十二条 本办法自2004年7月1日起施行，1998年2月10日省人民政府发布的《江西省木材运输管理办法》（江西省人民政府令第65号）同时废止。