第一篇:厘清职责 突出主业 着力提升纪检监察机关履职尽责能力
厘清职责
突出主业
着力提升纪检监察机关履职尽责能力
党的十八以来,新一届党中央对党风廉政建设和反腐败斗争空前重视,充分体现了反贪惩腐、正风肃纪的坚强决心。中央纪委更是持续发力,在拍“苍蝇”打“老虎”的战役中频频亮剑,直捣要害,取得了前所未有的辉煌战果。面对新形势、新格局,十八届中央纪委三次全会明确提出,“要深化转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍”,就是要让纪检监察机关始终聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务,厘清职责,突出主业,回归到正确的履职道路上来。今年,中国纪检监察学院先后四次组织全国各地纪检干部齐聚一堂,交流学习,培训业务,熟练流程,掌握技能,提升本领,机会弥足珍贵,十分不易。就如何深入推进转职能、转方式、转作风,我想谈几点看法,敬请各位领导批评指正。
一、聚焦主业,守住“责任田”(厘清职责定位,着力在促进职能转型上下功夫)。要认清形势现状。纪检就是一块砖,哪里需要哪里搬,形象的描述了当前纪检职责定位不清的现状。当前,纪检监察工作战线长,参与面广,涉及工作多的现状仍有存在,经常被动参加甚至牵头负责各种招标评标、物资采购、干部任免、立功受奖等工作,无形中成了党委、政府的雇工;或者什么事都大包大揽,越俎代庖,全面开花,结果也是种了别人的地荒了自 家的田,导致职责模糊,界定不清。要找准角色定位。纪检工作要坚决从政府和职能部门业务工作中脱离出来,充分认清工作内容和要求,不再介入监督对象的具体监管行为,不再“既当运动员,又当裁判员”,而是完善“再监督、再检查、再执法”的方式,把更多精力放在督促有关责任部门依法依规履行自身职责上,把不该管的工作交还给主责部门充分,发挥监督职能。要突出主业意识。要严格按照党章、党内法规和行政监察法的规定,回归和聚焦主业主责,集中精力和人力,当好“监督员”,突出抓好党风廉政建设和反腐败斗争两项主责主业,守好责任田。
二、创新方式,当好“监督员”(创新工作方式,着力在提升工作效能上下功夫)。转方式就是要抓重点、抓关键、抓苗头,紧紧围绕关键岗位、关键环节、关键节点严格开展执纪监督。要把好监督关。日常监督是职能部门的法定职责,而纪检监察的主要职责是对职能部门监督的再监督。因而,对一些具体的监督工作,纪检监察机关不宜冲到第一线,主要负责事后监督,由以往的事前、事中过渡到事后重点监督,责任倒查追究。比如,部队干部任免、立功受奖等工作,就是相关处室的职责,纪检部门要通过再监督来督促他们履职到位,而不是一味的成为运动员,与相关部门划清职责,抓好监督即可。要改进揭露方式。要拓宽案源渠道,动员群众参与,发挥信访举报主渠道作用,拓展网络举报新途径,完善网络舆情处置,开设举报专区和实名曝光专栏,引导和支持人民群众依法有序参与。同时还要完善审计、公安、检察 等机关问题线索移交处置机制,强化对问题线索上报和备案的监督检查,做到件件有回音、事事有落实。
三、找准抓手,牵住“牛鼻子”。任何一幅发展蓝图,只有真找准关键点,牵住“牛鼻子”,才能事半功倍,一抓到底。要抓龙头。纪检监察机关必须紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”,制定好责任制考核标准,注重突出主业、强化主责,充分发挥考核“指挥棒”导向作用,有效推动工作落实。要抓问责。纪检监察机关要充分发挥监督职能作用,用好监督问责这个“法宝”,加强跟踪督办和效能问责,确保落实到位。尤其在责任追究时要坚持原则,敢于碰硬,杜绝好人主义思想,对落实不到位,成效不凸显,工作不主动的单位和个人,要进行通报追责。要抓作风。好作风就是一面镜子,照清自己,照醒他人。“打铁还需自身硬”,改进作风是纪检监察机关的永恒课题。纪检监察机关只有自身硬,才敢动真碰硬,才能理直气壮地履行好职责。纪检监察干部要严格执行“八项规定”,坚决反对“四风”,以高标准要求自己,要求别人做到的,自己必须首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。
“三转”是软指标,也是硬要求。相信只要一以贯之抓下去,纪检监察机关就能所向披靡,无往不胜,真正成为惩治和预防腐败的利剑,成为推动和保障改革发展的铁军。
第二篇:学习党建党务知识 提升履职尽责能力
学习党建党务知识 提升履职尽责能力
——开福区2016年教育系统党组织书记党建培训(一)12月1日上午9时,开福区2016年教育系统党组织书记党建培训班开班仪式在中共长沙市开福区委党校隆重举行。长沙市教育局党委委员、机关党委书记胡慎信,开福区组织部副部长任功胜,区委党校校长蹇敦波,区教育局党委书记、局长谭树茗,副局长龙舟等领导出席了开班仪式,全区教育系统63名基层党组织书记参加了会议。开班仪式由谭树茗局长主持。
首先,任功胜副部长做了动员讲话,他勉励各基层党组织书记以开福为荣、以教育为业、以党建为先,勇挑开福教育重担,逐梦奔跑。
随后,蹇敦波校长讲话,他给大家提了三点培训建议:一是要把党性锻炼放在第一位;二是要传承革命精神;三是要把纪律和安全牢记于心。
最后,胡慎信书记作了重要指示,他希望各位学员珍惜学习机会,做好“五更”书记:更有理想信念,更有教育情怀,更有教育智慧,更有教育理想,更有责任担当。谭树茗局长在开班仪式上对学员提了三点要求:全过程参与,全身心投入,全方位提升。
开班仪式结束后,胡慎信书记第一个开讲。他带来的题为“提升语言智慧,精彩平凡人生”的专题讲座,从如何储存语言,如何把握主动,如何立意高远,如何智慧应对四个方面,深入浅出、幽默风趣的分享了自己的认识和感悟,胡书记的讲座高屋建瓴,妙语连珠,赢得了阵阵掌声,会场气氛十分热烈。
下午,中共长沙市委党校(长沙行政学院)公共管理教研部副主任关媛媛作了“不忘初心向前进,开启幸福新征程”的专题报告,她从过去五年发展成果、建设富饶美丽幸福新湖南的发展愿景、现实条件和重要战略举措等方面科学系统、形象生动地解读了省十一次党代会报告。讲座既有理论高度,又紧密结合湖南实际,具有很强的针对性和指导性,对于学员们深入、全面地领会党代会精神,展望湖南未来五年的发展格局具有十分重要的指导意义。
一天的学习下来,学员们纷纷表示受益匪浅,对于“新湖南”未来的画卷充满着期待,都鼓足了劲头要立足岗位,为建设强盛精美幸福厚德开福而努力奋斗!
第三篇:实施干部作风建设工程?不断提升履职尽责能力
龙源期刊网 http://www.xiexiebang.com 实施干部作风建设工程 不断提升履职尽责能力
作者:张克军
来源:《企业文化·中旬刊》2015年第03期
加强党员干部作风建设,提升履职尽责能力,推动企业又好又快发展,这不仅是新时期企业自身改革发展的内在需要,也是落实党的十八大重大工作部署,保持党同人民群众血肉联系的必然要求。中央提出在全党开展党的群众路线教育实践活动,其主要任务就是要聚焦到作风建设上。作为基层党组织,要切实加强党员干部的作风建设,不断提升党员干部的履职尽责能力。
一、以加强理论修养为出发点,将思想作风建设摆在首位,为干部提升履职能力奠定坚实的思想基础
一个干部的成熟,首先是思想上的成熟;党员的先进性,内因是决定因素。因此,党员干部要强化理论学习,增强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观学习的自觉性,不断提高理论思维能力,改进思想作风,提升政治素养。
一是强化学习意识。要引导党员干部把加强理论学习作为自己的政治责任和终生任务。自觉挤时间学习理论,不断提高学习的自觉性和主动性,切实克服思想懒惰、纠正忙于业务,忽视学习的问题。每月要制定学习教育计划,确定教育主题,规定学习内容。并且,要在认真执行党委中心组学习和“三会一课”制度的基础上,进一步制定适合单位实际的集中学习制度,坚持每次学习时间不低于两个学时。使干部把学习作为自觉的、经常的、不间断的任务来完成,努力提高自身的理论素质。
二是注重载体作用。要充分利用“领导干部讲党课”、“机关干部上讲堂”等活动载体。每年科级干部至少要集中为党员干部上一次党课,每半年到分管单位上一次党课,机关及基层每季度至少上一次党课。同时,要充分利用中石化远程教育平台加强自学交流。要加强在职干部的网上学习注册率,要求每名干部全年学分不低于40分,每月不低于5个学时。并且,要每季度汇总公布党员干部学习情况,并纳入党员干部考核。从而激发党员干部自觉学习的积极性和主动性,保证学习任务的顺利完成。
三是培养良好学风。学风问题也是党风问题。要努力使党员干部在掌握科学的立场、观点、方法上下功夫。在党的群众路线教育实践活动中,领导干部要系统地学习党的十八大精神、《党章》和《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》及中央、集团公司和单位领导的重要讲话等内容,提升干部的政治敏锐性和认识分析问题的能力。
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二、以加强干部作风建设为着力点,大力改进工作方式,提升工作水平,形成弘扬良好风气的氛围
提升干部的履职尽责能力,首先要把加强干部的作风建设作为着力点,没有良好的工作作风,就无从谈责任落实。因此要对照“八项规定”和反“四风”工作要求,认真查找和分析党员干部在作风建设上的突出问题,有针对性地采取有效措施加以解决。
一要查宗旨意识强不强,是否在联系群众,促进企业和谐发展上取得成效。总书记强调,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨。为此,企业要始终坚持依靠职工群众办企、依靠职工群众发展的思路,坚持从群众最不满意的问题入手,从群众最需要解决的问题入手,从群众最容易接受的方式入手,把职工群众的情绪作为第一信号,将群众的需要作为第一选择。年初制定全年工作规划时,要广泛征集职工群众意见和建议,并定期召开厂务质询会,集思广益,共谋发展,形成民意畅达、干群和谐的良好局面。
二要看是否求真务实,在解决重点、难点问题上取得成效。求真务实是马克思主义世界观的集中体现,是科学发展观的重要内容,也是衡量党员干部作风的根本尺度。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,不断强化干部责任,认真查摆党员干部队伍建设和单位管理中存在的不足,找准影响和阻碍单位发展的“瓶颈”,以不解决问题不罢休的毅力和韧劲,围绕难点问题和棘手问题,定措施、抓整改、见实效。要通过调研、征集意见、自身查摆等形式,研究确定整改项目,并按轻重缓急和难易程度分门别类明确整改要求,作出具体安排。对需要时间和过程,不能马上解决的问题,要坚持跟踪问责,做到专人负责到底,有力推动企业整体管理水平提升。
三要改进工作作风,在模范带头,推动任务完成上取得成效。加强干部作风建设,提升履职能力,最终成效还是要体现在生产经营任务的完成上,体现在提高企业的发展质量和效益上。要以企业发展为己任,自觉攻坚克难,锐意进取,带领职工群众积极开展“创先争优”、“降本增效”等劳动竞赛活动,安全优质高效地完成好组织上交给的各项任务。
三、以加强纪律建设为关键点,完善创新党员干部管理体制,不断推动干部履职尽责
严格的纪律始终是党性修养和作风养成的重要保证。好的作风,既是“抓”出来的,更是靠严格的制度和科学的机制“管”出来的。
一要通过“一把手”带动、制度约束、群众监督、责任追究四个环节加强党员干部的纪律建设。要始终坚持从严带队伍、从严管干部、从严抓作风,违反纪律的坚持严格追究,切实做到有责必问、有错必究,给人以触动和敲打,给人以警醒和约束。我们经常讲“政者,正也。子帅以正,孰敢不正?”因此,领导干部要坚持做到以身作则、率先垂范,凡是要求下级做到的,上级首先做到;凡是要求党员干部做到的,领导干部首先做到。从而提高制度的执行力,维护制度的严肃性。
龙源期刊网 http://www.xiexiebang.com 二要严格把好选人用人关口。要积极探索适应现代企业制度要求的选人用人机制,建立健全激励和约束机制。在基层单位要探索实施“基层干部上岗竞聘制”。要严格执行公开报名、资格审查、民主测评、竞聘答辩、组织考核等程序,选好选准基层干部。努力打破以往选拔基层干部形式的单一化,不断激发干部队伍的活力。要通过竞聘和岗位调整,使基层班子成员的知识结构、年龄层次、性格气质及工作能力具有互补性,从而不断提升基层支部班子的整体战斗力。
三要强化对党员干部的管理监督。要坚持以制度管人,以制度制企。不断总结推广好的经验,将一些成熟的做法以制度的形式固定下来,形成制度。认真执行好个人重大问题报告制度,三务公开制度,制定实行好干部业绩考核评价制度,完善领导干部联系基层制度和基层建设机关部门连带责任制度等。并时刻使干部置于职工群众的监督之下,有效发挥好制度规范和约束人的作用。
第四篇:党支部纪检委员履职尽责清单(草案)
党支部纪检委员履职尽责清单(草案)
1.对所在党支部党员开展党章党规党纪、国家法律法规教育和廉政警示教育,提高党员遵守党规党纪、法律法规的自觉性;协助党支部书记抓好党风廉政建设。
2.监督所在党支部和党员对党的路线、方针、政策以及学校党委决策部署的贯彻落实。
3.对所在党支部发展党员、评优评先、选举推荐等事项进行监督,保证公开、公平、公正。
4.监督检查所在党支部落实学校各项规章制度的情况,提出意见建议。
5.密切联系群众,经常开展谈心谈话,听取和收集所在党支部党员群众关于党风廉政建设方面的意见和建议,定期向所在党总支(直属党支部)纪检委员汇报本支部党风廉政建设工作情况。
6.协助党总支(直属党支部)和学校纪委对党员违规违纪问题进行调查,提出处理建议;受理对党员违规违纪问题的检举控告和党员的申诉,及时报送党总支(直属党支部)或学校纪委;考察了解受处分党员改正错误的情况并进行有效的教育帮助。
7.根据工作安排,参加学校纪检工作例会以及相关业务学习培训,不断提升政治素质和纪检工作能力水平;积极参加党支部纪检委员座谈会,汇报履职情况,提出意见建议。
8.协助配合所在党总支(直属党支部)纪检委员做好相关工作;完成党总支(直属党支部)和学校纪委安排的其他工作。
第五篇:山东诸城市着力提升换届后党员干部履职能力
山东诸城市着力提升换届后党员干部履职能力
近年来特别是新一届市委换届以来,山东省诸城市按照围绕中心、服务发展、高端引领、注重实效的总体思路,加大投入,创新方式,精心组织开展各级各类干部的教育培训,为推动经济社会转型跨越发展提供了智力支撑。
一、加强组织领导,为干部教育培训提供坚强保障。每年年初,市委常委会都专题研究干部教育培训工作,听取上干部教育培训工作情况汇报,研究确定重点培训项目。市财政每年列支500万元干部教育培训经费,用于重点培训项目的组织实施,实行“干部教育经费跟着干部走、跟着项目走”的办法,强化经费保障。市委组织部通过实地调研、召开座谈会等形式,深入了解各级各类干部的岗位需求、组织需求和个人成长需要,有针对性地制定具体实施方案,注重将优质培训资源向主要领导、关键岗位、优秀领导骨干倾斜,确保干部教育培训工作取得实效。
二、贴紧中心工作,科学设置培训内容。坚持“科学发展需求什么就培训什么”,科学制定培训计划,先后设置了现代农业、先进制造业、现代物流、文化产业、党务政工等15个重点培训项目,实现了培训内容和市委、市政府中心工作的有机统一。坚持“干部成长需求什么就培训什么”,分层次、分类别搞好培训,对党政干部重点围绕全市改革发展中的社区化发展、社会管理服务创新等热点、难点问题进行培训,提高领导能力和执政水平;
对农村干部重点围绕“双高双强”进行培训,增强其带头致富和带领群众致富的本领;对企业经营管理人才重点围绕企业创新经营管理转型发展进行培训,增强其做大做强企业的本领。
三、创新培训方式,增强干部培训实效性。一是开展高端培训。与清华、浙大等高校建立长期合作关系,先后“走出去”举办新兴产业创新发展、城镇管理与创新、群众工作、社会管理、现代服务业、现代农业、企业经营管理人才等9期高级研修班,培训镇街、市直部门、社区和企业“一把手”480多人次;组织270多人到各高等院校参加金融管理、现代服务业等专题进修班或在职攻读硕士学位;分10几个批次组织镇街、市直有关部门主要负责人到南方先进地区、省内十强县市及潍坊部分县市区参观学习。同时,与国内外26名知名专家学者建立定期联系,每2个月聘请名师来我市举办1期专题讲座。去年以来,先后邀请石仲泉、史炜、孙建生、王汉武、董关鹏等知名专家举办了党性教育、十二五规划、县域经济发展、品牌建设、舆情应对等11期专题讲座,培训各级领导骨干达10000多人次。二是强化专题培训。针对全市经济社会发展每个阶段的重点任务,结合各级各类干部的岗位实际,利用丰富的远程教育资源,坚持一季度一专题,定期布置专题学习内容,组织党校教师、市直有关部门负责人、专家学者等到各镇街、市直有关部门单位巡回辅导。每一专题学习结束后,以镇街、市直工作系统为单位组织考试,检验学习效果。去年以来,先后组织了各级党代会精神、蓝色经济、农村社
区化、文化产业、组织建设、社会管理与服务、民主政治等11个专题的学习及考试,促进了各级决策部署在实践中的贯彻落实。三是实施“一线”现场培训。着眼于干部队伍建设的长远发展,先后抽调660多名综合素质高、有发展潜力的干部到城市拆迁改造、信访稳定等矛盾集中、任务艰巨的工作现场进行实践锻炼,把干部资源向重点领域、关键岗位倾斜,让干部在工作一线丰富知识、磨砺才干、加速成长。同时,各镇街每季度一次组织农村社区党组织书记在镇街范围内进行观摩学习,市里每半年一次组织部分农村社区党组织书记在市内观摩学习,提升农村干部创先争优、干事创业的本领。
四、整合培训资源,搭建干部教育培训平台。一是加强培训阵地建设。投资近亿元新建占地面积100亩、总建筑面积2万平方米的市委党校,可同时容纳1200人培训、280人住宿和500人就餐,为干部教育培训创造了良好的环境和条件。二是建立干部培训“名师库”。通过单位推荐、市内资源整合、外聘专家等途径,建立了涵盖政治、经济、文化、社会、生态、党建等领域的50人左右的“远教专家名师库”。实行动态管理,每3年一次综合评估,合格者继续聘用,不合格者解聘,有效破解了党校师资结构单一的问题。三是分类设置现场教学基地。围绕社区化发展和社会管理创新教学,设置了西土墙社区、辛兴社区、大源社区等现场培训基地;围绕农业产业化发展教学,设置了大森林特种动物养殖专业合作社、得利斯集团公司、西见屯蛋鸡合作
社等远程教育现场教学基地;围绕人文与旅游开发教学,设置了诸城博物馆、名人馆、王尽美烈士纪念馆、恐龙博物馆、恐龙地质公园、暴龙馆等教学现场教学基地,在每个基地建起多媒体教室,成立专业教学管理团队,实现了现场教学的制度化、流程化和规范化。
五、推进党校教学改革,提高培训质量。一是坚持实行示范引领。党校举办的社区党组织负责人培训班和党务政工干部培训班等主体班次,在吸收借鉴上级示范班次的具体做法基础上,探索实行了跟踪问效、承诺事项落实等管理措施,将干部培训与具体工作实践有机结合。二是改进班次设置和授课模式。在班次设置上坚持专题化、小班化、短期化,每个班次培训时间一般控制在7天以内,人数控制在50人左右;在授课师资上坚持兼职教师为主体,党校专职教师授课为辅;在培训方式上坚持案例式、研讨式、模拟式、体验式教学方式为主,课堂讲授式为辅,鼓励学员自我反思、自主探索,真正起到构建知识、发展能力的培训效果。三是开办学员论坛。每个班次都举办学员论坛,组织学员代表发言,谈经验、谈培训体会,主持教师有针对性地对发言学员进行穿插总结提升,增强了培训效果。论坛上学员还要结合工作实际谈打算,制定1-3个推动发展的工作目标和完成时限并形成书面材料,工作目标完成情况由所在单位反馈市委组织部备案。