第一篇:XX乡2010年取缔邪教组织专项行动实施方案
X委发[2011]29号
中共XXX委员会
关于开展2011年取缔邪教组织专项行动的
实施方案
各村委会、驻乡各单位:
为深入贯彻中央关于同“法轮功”等邪教组织作斗争的方针、政策、原则,坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神,切实加强党的执政能力建设,全力构建社会主义和谐社会,按照县委、综治委有关文件精神,特制定乡裕乡2011年取缔邪教组织专项行动实施方案:
一、指导思想
为确保我乡社会稳定长治久安,并为全县经济社会发展营造良好的外围环境和组织保证,我乡党委必须充分发挥领导核心作用和战斗保护作用,协调各方,紧急行动,尽快打击,坚决取缔,一定要将其遏制在萌芽状态。
二、目标重点
此次活动的目标主要是邪教组织成员及思想上倾向于邪教组织的干部群众。
三、时间步骤
(一)时间。打击取缔邪教组织活动从年初开始,到年底结束。
(三)步骤。
1、动员阶段。及时组织召开动员会,动员广大干部群众积极参与此项活动,通过发放宣传资料等形式揭露邪教组织的反科学、反人类本质,大力弘扬通过科学技术、诚实劳动、合法经营发家致富的先进典型,让广大干部群众在鲜明的对比中受到启发和教育。
2、实施阶段。在每个在发现的信教人员身边都要成立一个帮教小组,由有能力的党员牵头,切实做好信教人员的帮教工作,使其尽快改邪归正,同时,充分发动群众,依靠群众,设立举报电话(5515125),奖励举报有功人员。
3、整改阶段。
(1)制定整改方案,针对此次活动中出现的问题,研究制定整改方案,整改方案主要包括存在问题、整改目标和措施,建立责任制,落实责任人,明确时间进度。
(2)总结。活动单位检查达标后,召开大会,对活动总体情况进行全面总结。
四、组织领导
组 长:XXX(党委书记)副组长:XXX(乡长)XXX(党委副书记)XXX(副乡长、武装部长)
领导小组下设办公室,负责日常工作,主任由XXX志担任,工作人员:XXX。
实行一把手负总责,亲自抓,分管领导协同抓,各办公室负责人搞好协调配合,各司其职,各负其责,全力抓好此次打击教育活动。
五、主要工作措施
(一)提高认识,加强领导。全乡干部要把思想认识统一到组织部的要求上来,充分认识到此次活动的重要性,为我乡的经济发展创造一个安全、文明的环境,此次活动作为领班子的一项重要的政治任务,摆上议事日程,切实加强组织领导,坚决反对形式主义,严格走过场,保证打击取缔邪教组织活动取得实效。乡党委书记作为第一责任人,要认真履行职责;其他领导班子成员要按照各自职责和分工,齐心协力抓好这项工作。
(二)精心组织,周密安排,加强制度建设。按照上级的要求,把打击取缔邪教组织作为今后一段时间的主要工作,结合自身实际,在调查摸底的基础上,认真研究制定实施方案,有计划、分步骤的组织实施。要建立帮教制度、举报制度。群防群治等制度,特别是要发挥党员和群众代表的先锋模范作用,同时,要发动群众广泛参与,鼓励举报,奖励举报有功人员。
(三)责任追究。实行一把手负总责,全乡人员协调配合,全力抓好此次活动。对达不到要求的办公室人员实行一票否决制,同时,追究相关领导的责任,对参加邪教组织的职工年底考核为不称职,并给予相应的处分。
中共XXX委员会
2011年3月7日
第二篇:查处取缔无照经营百日专项行动实施方案
查处取缔无照经营百日专项行动实施方案
为了认真贯彻实施国务院《无照经营查处取缔办法》,有效遏制无照经营行为,规范我辖区市场经济秩序,促进公平竞争,保护经营者和消费者的合法权益,按照《XX市工商局查处取缔无照经营百日专项行动实施方案》的安排,结合我辖区当前实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立执政为民的执法理念,切实履行市场监管职能,结合我局目前正在开展的查处取缔“黑网吧”专项整治行动和以确安全生产为主题的企业清理整顿行动,全面清理各种无照经营行为,推进市场主体信用监管制度建设,努力营造公平竞争、守法诚信的市场环境。
二、工作目标
通过此次专项行动要坚决取缔一批违法情节严重、屡查不改的无照经营户,查办一批无照经营案件,引导和督促一批具备条件但暂未申领证照的无照经营户尽快办理营业执照,提高辖区经营者持着率、亮照率,使我辖区各类市场主体的准入和经营秩序从根本上得到有效规范,城区及主要集镇市场无照经营行为被全面取缔。
三、整治重点
重点领域:涉及人体健康、公共安全、安全生产、公共娱乐场所、环境保护、自然资源开发利用的无照生产经营活动。
重点部位:城区及乡镇所在地的沿街门店、固定摊点,各类市场的固定摊位、车站等交通要道,集贸市场、工厂、校园周边等人口密
集的场所及无照经营易发的其他地区。
重点行业:以涉及人民群众身体健康和生命财产安全的矿山、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、加油站、液化气站和存储点、食品、餐饮、文化娱乐、网吧作为重点行业,特别是对当前涉及安全生产问题较多的行业、人员相对密集的公共娱乐服务行业、人民群众高度关注的网吧行业要加大清理查处力度,消除各类安全隐患。
对以上的重点领域、重点部位、重点行业要保证其持着率、亮照率要达100%。
四、实施步骤和时间安排
集中查处取缔无照经营专项执法“百日行动”行动自2010年8月1日至11月10日,行动分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(8月1日至8月20日):一是各所要各所要结合各自实际进一步细化行动方案,明确分管领导并把责任落实到个人。二是各所要对本辖区情况进行全面调查摸底,摸清无照经营的种类、数量以及行业分布,制订查处取缔无照经营专项行动实施方案,确定工作重点,并迅速动员安排部署。三是充分利用媒体,采取多种形式,开展广泛深入的宣传教育活动,营造严厉打击无照经营的舆论氛围,做好集中整治的前期准备工作。
(三)集中整治阶段(8月21日至10月20日):集中力量开展集中执法行动,保持对无照经营的高压查处态势,树立工商执法权威和形象。一是要加强市场巡查监管,及时消除安全隐患。各工商所要
加大巡查频率,提高巡查密度,依法强化对各类市场主体和交易市场的监管,不放过每一个可能造成事故的环节和因素,切实消除安全隐患,在巡查中要重点核查相关证、照,要做到名称清楚、位置清楚、营业执照有效期清楚、经营范围清楚、前置审批清楚,在巡查中发现前置审批缺失的,要果断采取有效行政措施,同时抄告相关职能部门并留案备查,并要积极配合相关部门做好查处取缔违法经营行为。二是对已经取得前置许可和已经受理的要督促各所注册办在规定时间内依法办理。三是要集中执法力量,查处取缔一批无照经营行为。对辖区无照经营户坚决做到随时发现、随时取缔。对有影响社会稳定的难点问题,要以书面形式及时向当地政府报告。
(四)验收总结阶段(10月21日至11月10日):各所要严格按照“经济户口”数据和属地监管的原则,做好日常查处取缔工作,每月要自行组织一次检查,并把检查情况及时上报分局,分局组织督导组,在不同阶段定期不定期地随时开展专项检查并进行通报。同时,各所要总结经验,完善监管措施,强化建章立制,积极构建长效监管机制。
五、工作措施和要求
(一)提高认识,加强宣传。取缔无照经营行为是工商部门的职责所在。各所要从切实维护群众切身利益和促进社会和谐发展的高度,提高对无照经营行为的危害性和查处取缔工作重要性的认识。要加大查处取缔无照经营活动和法律法规的宣传力度,及时报道百日行动的工作动态和成效,对典型案例要及时予以曝光,以起到震慑违法者,教
育广大经营者的目的,增强经营者守法经营意识的和全社会共同参与意识,进一步营造健康、规范的市场经营秩序。
(二)加强组织领导,明确目标责任。为加强专项行动的组织领导,分局成立为组长,为副组长,相关科室负责人为成员的专项行动领导小组,并将专项整治行动纳入工作目标考核。各所要及时进行动员和部署,统筹兼顾,点面结合,突出重点,全面深入地把查处取缔无照经营工作抓紧抓实抓好。要加大工作督导力度和严格责任追究,对工作不力、玩忽职守、造成严重后果的要严肃追究所长、分管副所长及相关直接责任的责任。
(三)强化综合协调,形成执法合力。一要加强系统内部协作,上下联动,既各司其责又相互配合;二要充分发挥各级查处无证无照经营联席会议作用,狠抓抄告工作制度落实,加强与相关职能部门的沟通协调,有针对性的开展联合执法,形成执法合力,攻坚克难;三是要积极主动向当地政府汇报,取得重视和支持,努力形成政府领导、部门协同、分工合作、齐抓共管的工作格局。
(四)讲究工作方法,注重实际效果。在专项整治行动中,要坚持教育疏导为主、惩处为辅的原则,对无照经营户区别不同情况做好取缔与规范工作。要坚持文明执法,注意安全执法,杜绝粗暴执法、执法犯法等现象发生,防止出现群体性事件。对从事危害人体健康、存在重大安全隐患,威胁公共安全,破坏环境资源、群众反映强烈且不服从执法检查、整改不到位的无照经营行为要坚决查处取缔。
(五)强化责任,长效监管。查处取缔无证无照经营工作是一项长期
而艰巨的任务,必须长抓不懈。要强化工商所的监管职责,严格属地监管责任制,确保全覆盖;要强化日常监管,严格落实各项市场监管制度措施,确保工作成效;要积极探索创新,不断建立完善相关制度,建立健全长效监管机制,努力实现查处取缔无证无照经营工作的制度化、规范化、程序化、法治化。
(六)加强信息上报工作。建立健全信息报告制度,及时报告专项整治工作的进展情况、存在的问题及整治成果,重大问题、突发事件和大要案件要以简报、专报等形式随时报告,不得迟报、瞒报、漏报。在专项整治期间实行月报告制度,各单位于每月20日前要将本月工作进展情况及统计表格报送市局个体科,并于11月10日前上报专项行动工作总结。
第三篇:查处取缔黑网吧专项行动工作方案
石店工商所查处取缔黑网吧专项行动工作方案
根据县局的布置要求,净化网吧市场环境,切实保护未成年人的身心健康,县局决定从1月6日至4月6日开展查处取缔黑网吧专项整治行动,我所也将组织开展查处取缔黑网吧专项行动,特制定如下工作方案:
一、整治行动的内容和方法
1、整治的主要内容:查处、取缔黑网吧。对发现的黑网吧采取强制措施,依法没收黑网吧经营的违法所得,扣缴全部从事违法经营活动的电脑主机、显示器、服务器、路由器、交换机等专用工具、设备,切断网络信息服务信号,对其依法取缔。对以电子竞技俱乐部(馆)、电脑服务部、劳动职业技能培训等名义变相经营网吧的,依法予以取缔。对于打着连锁经营旗号开办黑网吧的,要严厉查处。
2、整治重点:本次专项行动在区域上,要以街道、学校周边和居民区黑网吧为整治检查的重点;在时间上,以学生假期为重点;在案件上,以查处大案要案为重点,将不服管理、屡治屡犯的黑网吧作为重点打击对象。
3、整治方法:专项行动要采取全面排查和集中整治相结合的方法进去。辖区内有无从事“黑网吧”经营者进行全面排查,对排查出的问题,要认真核实,及时处理。在全面排查掌握情况的基础上,配合县局将集中整治黑网吧统一行动。
本次专项行动要依法查处黑网吧接入服务和场所的提供者,从源头上遏制黑网吧。要按照《无照经营查处取缔办法》第十五条的规定,对互联网接入服务提供者在接到工商局以文书的形式通知切断黑网吧的互联网接入服务信号,以及其他知道或者应当知道互联网接入服务申请者是黑网吧,却仍然为黑网吧提供互联网接入服务的,责令其立即停止违法行为,并依法给予行政处罚。对明知是黑网吧而向其出租经营场所的,要按照《无照经营查处取缔办法》第十五条的规定予以查处。
二、整治的时间和步骤
2011年1月6日至4月6日,为查处取缔黑网吧专项行动时间。具体分为三个阶段实施。
第一阶段:全面排查阶段(1月6日至16日)。组织全面排查,摸清黑网吧底数,掌握黑网吧的新动向,整理黑网吧名单,并建立台账,上报县局网吧整治领导小组。
第二阶段:查处取缔阶段(1月17日至3月31日)。针对已掌握的黑网吧情况,开展整治取缔行动。组织力量,进行取缔;对取缔过程中可能遇到的“钉子户”,要及时向当地党委政府汇报,并积极会同文化、公安部门共同取缔。
第三阶段:巩固成果阶段(4月1日至4月6日)。在前期查处取缔的基础上,对已取缔的黑网吧要全面进行复查,并通知互联网接入服务提供者停止接入服务。对曾从事过无照经营或其他违法违规经营的网吧,实行“零距离”监管,防止死灰
复燃。组织领导和部门工作职责
为加强对此次专项行动的组织领导,所里成立以刘健所长为组长,其它人员为成员的专项整治领导小组,负责全所黑网吧整治专项行动的统一指挥和领导。
市场管理组具体负责对网吧的巡查和日常监管,摸排辖区内有无“黑网吧”存在,并负责组织对发现的黑网吧实施取缔;所长负责对专项整治工作的督察,并负责对执法不严、查处不力造成黑网吧泛滥、影响恶劣以及参与或变相参与网吧经营,或为违法经营和黑网吧充当“保护伞”的单位负责人和直接责任人进行责任追究。
三、整治行动要求
1、提高认识,加强领导。所人员要本着对党和人民高度负责的态度,充分认识黑网吧的危害,将查处取缔黑网吧作为一项重要的民心工程和为未成年人健康成长创造良好社会环境的一项重要工作,切实抓紧抓好。所长为辖区网吧管理第一责任人,落实人员和属地监管责任制。要以“经济户口”为基础,大力推行“局所联动,以所为主,上级督导”的监管模式,强化所里的监管职能,分片包干,责任到人,扎实工作,切实保障整治行动落到实处,取得实效。
2、加强宣传,畅通信息沟通和社会举报渠道。整治行动中,要进一步做好宣传工作,注意加强对网吧业主进行相关法律和政策的宣传,增强网吧经营者守法经营的自律意识;要充
分依靠群众,广泛发动群众,形成灵敏、高效的社会监督举报机制。通过公开举报电话和设立举报箱等形式,动员学生及家长举报黑网吧,做到有报必查,查必有果;要加强与文化、公安等网吧行业主管部门的信息沟通,及时通报情况;要及时主动与新闻媒体联系,对发现的黑网吧要查处取缔黑网吧的大案、要案和典型案件全过程进行跟踪报道,形成高压态势,发挥威慑作风。
3、认真总结,完美制度。我所对此次专项整治行动要及时收集情况,认真总结经验,完美相关制度,对符合要求的网吧要逐一建立网吧专业档案,对辖区网吧的基本情况做到“五清”,即:户数清、证照清、上网设备清、服务项目清、从业人员基本情况清,为日常监管工作奠定良好的基础。
二0一一年一月六日
第四篇:开展邪教组织教育转化实施方案
开展邪教组织教育转化实施方案
为有效防范处置“实际神”(又称“全能神”、“东方闪电”)公开宣传和滋事活动,从去年10月至今,全国查获“实际神”邪教组织公开传教案件多起,抓获上千参与人员,目前我乡先后出现”非法传教人员,为有效防范处置“实际神”非法活动,坚决遏制其发展蔓延趋势,特制订本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,从维护社会政治稳定、构建和谐社会的大局出发,按照“旗帜鲜明、态度坚决、有效处置”的方针,坚持党委、政府统一领导,政法部门加强组织协调公安、司法等部门充分发挥职能作用,基层党组织切实落实工作责任,坚持打击处置、严密防范、教育争取、警示教育并重,综合施策,坚决铲除“全能神”邪教组织,全力维护社会政治稳定。
二、工作目标
坚决遏制“全能神”公开宣传邪教、聚众滋事等非法活动,依法打击煽动闹事的头目、重要骨干和职业传教人员;查清并摧毁其境内组织体系,阻断内外勾联、上下勾联的组织链、信息链和向境外输送资金的渠道;教育争取受裹胁群众,强化社会面警示教育,有效消减其活动能量,削弱其闹事基础;教育转化率达到50%以上,摸清“实际神”邪教组织的底数,建立准确详细的数据库。
三、组织领导
为确保专项整治工作和教育转化工作的有效开展,成立专项整治和教育转化“实际神”邪教组织领导小组
四、教育转化工作内容
第一阶段,准备阶段(5月份)。主要是调查摸底、制定方案、宣传发动、组织部署,按照边准备、边推进、边整治的要求,全面推开“实际神”邪教组织教育转化工作。
第二阶段,教育转化阶段(6-10月)。深入开展以法制、道德、责任感、荣誉感、行为养成等为主要内容的教育转化手段,力争通过摆事实、讲道理、启发诱导的方法,使其真正心服口服,自觉地转变错误思想,逐渐认识到邪教伪科学面具,不再相信所谓的“ 全能神”、“世界末日论”。对一般参与者,采取走村入户等方式开展面对面教育。通过行之有效的教育争取工作,引导“实际神”人员认清邪教本质,促其改邪归正,彻底脱离邪教组织,进而消弱“实际神”活动能量,巩固打击处置成果。
第三阶段,巩固提高阶段(11-12月)。完成教育转化验收,切实加强教育转化工作,对排查出“实际神”等邪教组织参与人员,建立专门的管理档案,做到底子清、情况明,进一步做好对已转化人员管理教育工作,确保工作落到实效。
六、工作要求
(一)统一思想,明确责任。要深刻认识到“实际神”反动政治本质和严重社会危害,明确开展专项整治工作和教育转化工作的重要性和必要性,增强责任感、使命感和紧迫感,把思想统一到党委、政府和处理邪教问题领导小组的统一部署上来,精心组织实施专项整治工作和教育转化工作,确保取得预期效果。主要领导要亲自负责并且抓好落实,对“全能神”非法活动处置不力,造成社会重大政治影响的,实行领导责任制和责任追究制。
(二)密切配合,团结协作。要树立一盘棋思想,团 结协作,形成合力,实现信息共享、资源共享。
(三)讲究策略,注意方法。在现场处置的过程中,对为首的分子要果断采取控制措施,固定证据,深挖幕后,坚决依法处理;对一般参与人员逐一登记录入邪教人员信息系统。同时,要严密掌握其他邪教组织和社会面动态,严防其他邪教和有害气功组织借机兴风作浪,影响社会稳定。
第五篇:乡危爆物品专项治理行动实施方案
***乡
危爆物品专项治理行动实施方案
为进一步消除各种涉爆安全隐患,坚决遏制各类爆炸案件、事故的发生,确保全国“两会”和“十八大”期间我乡的绝对安全,在我乡范围内开展危爆物品专项治理行动,为确保取得实效,特制定本方案。
一、组织领导
为了保障此次行动的顺利开展,成立了**乡危爆物品专项治理行动领导小组,组长由党委书记***同志担任,副组长由乡长***同志、派出所长***同志和主管副乡***担任。成员由党委副书记*****************等同志组成。
领导小组下设办法室,主任由主管副乡长***同志担任,副主任由综治办***担任,成员由***********组成,主要负责组织协调专项治理行动的开展以及表格的上报等。
二、工作目标
以“严管、严查、严打、严控”为手段,全面开展对涉危涉爆从业单位、重点人员、重点部位的排查,全力收缴非法、违规爆炸物品及其制造设备、工具、原料。重点整治涉危涉爆的重点区域、重点部位、重点场所。从涉危涉爆的源头抓起,全力打击非法盗采国家资源及其它涉爆行为,坚决剔除涉危涉爆安全患,坚决遏制各类爆炸案件、事故的发生,确保人民群众生命、财产安全。
三、工作任务
1、开展拉网式入户清查,集中收缴危爆物品。按照县政府《关于集中收缴危爆物品的通告》的要求,对辖区内的村庄、企业、厂矿进行入户排查,做到乡不漏村,村不漏户,户不漏屋。
2、重点清查可能私藏爆炸物品、烟花爆竹的部位场所周边的住
宅、出租房屋、闲置院落、废弃厂房、仓库、农村养殖场、物流企业、矿山和采石场等部位,全方位地毯式排查。
3、利用标语、条幅、喇叭广播、走家串户等形式搞好宣传危爆物品清查。全方位、多角度宣传政府非法盗采矿产资源和涉爆违法犯罪的态度和决心,使广大群众家喻户晓。公开举报电话,开通**乡举报专线************,实行群众举报奖励办法。激励群众提供涉爆线索,举报一经查实乡政府给予适当的奖励,及时兑现。
四、工作要求
1、统一思想,提高认识。加强危爆物品整治暨重点单位、重点地区的排查工作是做好“两会”和“十八大”期间稳定工作的重要内容,是今年的头等大事。切实提高对此项工作重要性的认识,以强烈的政治责任感和工作紧迫感,全面动员,全力以赴,扎扎实实地抓好各项工作的落实。
2、加强协作,密切配合。领导小组办公室要加强协作配合,做好涉爆物品清查工作,做好重点单位、重点部门、重点地区的查处工作,形成抓共管的局面,确保工作实效。
3、严格落实情报信息报送制度,全面掌握专项行动的进展情况。各部门和村要按照方案的和领导小组的要求,明确具体人员及时报送相关工作信息,重大案件、重要情报信息要随时上报乡领导小组工作办公室,严禁发生迟报、漏报现象。