魏塘街道领导干部大接访活动实施意见（范文大全）

第一篇：魏塘街道领导干部大接访活动实施意见

魏塘街道领导干部大接访活动实施意见

为深入贯彻党的十七届五中、六中全会和省委十二届九次全会精神，认真贯彻落实全国领导干部接待群众来访工作经验交流现场会和全省领导干部接待群众来访工作电视电话会议精神，结合本街道工作实际，现就开展领导干部大接访活动提出如下意见：

一、开展领导干部大接访活动的重要意义

几年来，街道各级领导干部坚持定期接待群众来访，有效化解了一大批影响社会和谐稳定的突出矛盾和问题，切实维护了群众的合法权益，取得了良好的社会效果。但当前仍面临着诸多矛盾和问题，特别是影响社会和谐稳定的信访突出问题依然存在，信访总量仍在高位运行。如何使这些矛盾和问题得到有效解决，已成为各级领导干部践行以人为本、执政为民理念的新课题、新考验。开展领导干部大接访活动，可以充分发挥指导、协调作用，妥善解决重大复杂疑难信访问题；可以强化信访工作责任落实，实现矛盾就地化解、问题就地解决、人员就地稳控；可以及时发现带有普遍性、苗头性的问题，实现标本兼治、综合治理，从源头上减少信访问题的发生。实践证明，开展领导干部接待群众来访工作，是创新社会管理、化解社会矛盾的有效途径，是转变作风、密切联系群众的具体体现，是方便群众、解决问题的重要举措，对做好新时期信访工作，促进社会和谐，推动科学发展，具有十分重要的意义。街道各级各部门要进一步深化对领导干部接待群众来访工作重要性的认识，建立健全统一规范、畅通有序，方便群众、便于操作，统筹兼顾、科学高效，横向到边、纵向到底的接待群众来访工作长效机制，切实维护好群众权益，疏导好群众情绪、解决好群众反映的问题，确保社会和谐稳定，为我街道全面建设“科学发展示范点”营造良好和谐有序的社会环境。

二、开展领导干部大接访活动的总体要求

各级领导干部要带着责任和感情接待群众来访，千方百计把信访积案化解掉，还清历史旧账；千方百计把源头问题治理好，减少新的矛盾”的总体要求，以“减存量、控增量、破难题、重疏导”为工作重心，严格按照政策办事，强化思想疏导工作，重点在解决问题上下功夫，确保活动取得实效。

（一）明确目标任务。开展领导干部大接访活动的总体目标是：信访总量明显下降、信访积案明显减少、各类越级访、特别是赴京访有效遏止，信访秩序明显好转。各级各部门要围绕这一目标开展活动，切实增强工作的实效性和针对性。

（二）坚持突出重点。要把接访的重点放到信访积案的化解上，放到重点人员的稳控上，放到重大群体性信访苗头隐患的预防、控制、化解上，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，研究涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题。

（三）有效解决问题。要根据信访工作实际，努力提高初信初访一次性化解率，认真落实领导包案处理责任，做到问题不查清不放过、错误不纠正不放过、上访不停止不放过。针对群众反映强烈的征地拆迁、劳动社保、环境保护、涉法涉诉等问题，组织多部门协作联动，切实把信访突出问题解决在基层。

（四）强化思想疏导。在严格依法按政策解决实际问题的同时，对于长期缠访非访，又没有解决依据的重点人员，要加强有针对性的思想引导，切实做好解疑释惑、宣传教育、疏导情绪等工作，耐心细致地解释法规政策，切实理顺情绪，努力促其转变思想、息访罢访。

三、开展领导干部大接访活动的主要形式

按照“领导带头、各级联动、落实责任、协同推进”的原则，要把接访下访与约访走访、个案接访和共性问题处置、接访和调处、定期接访和随机接访等结合起来，重点把握各级“两会”、省党代会、党的十八大时间节点，明确目标任务，加强督促检查，形成街道和部门、村、社区联动领导干部大接访工作格局。具体要做到“四个访”：

（一）街道领导坚持每周接访。街道党政领导班子成员坚持每周接待群众来访，每周1次深入联系村（社区）下访。要认真落实首接首办责任制，坚持主动接待群众来访，就地接访、就地处理，及时化解初信初访问题，并回访处理结果。要完善信访分析协调会制度，组织辖区内与群众生活密切相关的基层站所（服务窗口）帮助协调解决群众实际问题，对职权范围内难以解决的问题，安排人员陪同信访人到上一级有关部门反映诉求。街道党政班子成员每周接访情况，在次月4日前报街道信访办。

（二）部门领导坚持随时接访。部门领导要在做好定点接访、带案下访等基础上，重点做好随时接待群众来访工作。由各部门结合自身实际，制定接待群众来访安排表，并报街道信访办。要充分发挥业务部门的职能优势，一旦发生到县以上群体性上访事件，相关部门领导要第一时间到达现场，做好解释、处置工作。各部门每月接访情况，在次月4日前报街道信访。

（三）村、社区干部坚持上门走访。村、社区干部要经常性地上门走访，摸清底数，掌握动态，及时发现消除苗头性隐患，充分发挥“第一道防线”作用，努力做到矛盾处理在基层，人员稳控在当地。要主动深入农户，了解群众的思想情绪，帮助解决实际问题。要主动调解邻里纠纷，对一般性的问题，及时做好思想疏导工作，把矛盾化解在萌芽状态。要主动做好陪访工作，及时反映群众的信访问题和实际困难。要主动分析研判案情，对重要的社情民意，以及不稳定因素，主动向街道报告。村、社区干部每月上门走访情况，在次月4日前报街道信访办。

（四）各级领导坚持主动约访。各级领导要在值班接访、定点接访、带案下访等基础上，重点抓好领导干部对群众的主动约访工作。其中，街道、部门领导每月主动约访不少于2件。通过街道领导带头引领示范，各级各部门领导共同参与，转变作风、真抓实干，推动信访工作重心下移、关口前移，形成关心群众、解决问题的合力。

四、进一步创新和完善信访工作机制

要结合各级领导干部大接访活动，着力创新完善信访工作机制，重点抓好五大机制建设。

（一）创新完善矛盾纠纷信息收集机制。完善源头预防、经常排查、随时化解、常抓不懈的矛盾纠纷大排查大化解制度，健全街道、村、社区排查网络，实行日排查、周报告、月分析，做到矛盾早发现、早介入、早处理，真正实现小事不出村、社区，大事不出街道。

（二）创新完善共性信访问题研判机制。要提高对排摸的信息和发生的上访事件的敏锐性，加强研判，注重分析研究，从个案中发现矛盾发展趋势和矛盾的共性问题，研究制定科学合理的调处方案。

（三）创新完善疑难信访问题会商机制。定期开展疑难复杂信访问题的分析研判，特别是对于疑难复杂信访积案，要加强会商研判，坚持包案领导牵头、相关部门参与，开展经常性约访，边约访、边研判、边调处，形成攻坚合力，力求妥善化解，最大限度地减少信访“存量”。

（四）创新完善首接首办责任工作机制。严格落实国务院《信访条例》，从落实岗位职责、规范工作程序和时限等入手，进一步完善办信、接访、督查等工作制度，规范信访事项受理、转送、交办、督办、回复等工作流程，做到办理快速、责任明晰、处理到位、反馈及时，推进信访工作制度化、规范化、科学化建设，切实提高初信初访办结率。

（五）创新完善信访秩序维护机制。坚持一手抓宣传教育，一手抓依法处置，形成长效机制，积极引导群众依法、理性、逐级、有序地表达和实现利益诉求。对信访活动中出现的违规、无序、过激等行为，要及时加以规正，触犯法律的，要坚决依法处理；对于无理访，在加大思想疏导的同时，要通过健全信访事项三级终结制度，及时依法解决。

五、开展领导干部大接访活动的保障措施

开展领导干部大接访活动，是做好当前信访工作的重要部署，也是加强和创新社会管理的重要举措。全街道各级各部门要从维护社会稳定大局出发，带着对人民群众的深厚感情，认真扎实地开展工作。

（一）加强组织领导。各级各部门要按照本实施意见，与中心工作一同部署、一同检查、一同落实。主要领导既是接待群众来访的第一责任人，又是组织领导本单位活动开展的责任主体。

（二）落实工作责任。各级各部门要严格按照本实施意见的规定开展大接访活动，在各级“两会”、省第十三次党代会、党的十八大等重要会议期间，要增加接访人员和时间，加大频率和密度，出现突发事件，要在第一时间安排接访，第一时间稳控在当地。

（三）健全考核制度。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实责任，严禁推诿扯皮、上交矛盾。要把领导干部大接访工作的落实情况纳入信访工作目标管理考核的重要内容，对于工作走过场、搞形式主义、并造成不良影响的，要严肃追究相关领导的责任。

中共嘉善县魏塘街道委员会

嘉善县人民政府魏塘街道办事处

2012年2月1日

第二篇：大接访活动实施意见

贡井区卫生局 大接访活动实施意见

根据中央、省、市关于集中处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神和区统一部署，特制定贡井区卫生局大接访活动实施意见：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，集中力量解决一批群众最关心的民生问题和群众急需解决的权益诉求，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，为北京奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。

二、工作目标和任务

根据全国、省、市、区的统一部署，以人为本地紧紧围绕“事要解决”的目标要求，以化解矛盾为主线，在解决问题上狠下功夫，“四定六包”地积极调处本单位的矛盾纠纷和不稳定、不安全问题，集中解决一批容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，集中解决一批长期积累的重信、重访问题，集中解决一批当前发生的信访突出问题，集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，把矛盾、纠纷和问题化解在本单位，把上访人员的问题解决在当地。切实防止进京非正常上访，切实防止进京集体上访，切实防止较大规模到省委省政府上访，切实防止到市非正常上访，为奥运会火炬在我区传递、北京奥运会成功举办创造良好和谐的社会环境；确保全区卫生系统不发生影响稳定和安全方面的问题。

二、时间安排与方法步骤

— 1 — ㈠发动阶段（7月7日-7月9日）：各单位根据全区集中处理信访突出问题工作的统一部署和要求，全面动员部署，制定出具体的实施意见于7月10日前书面报区卫生局。

㈡排查阶段（7月10日-7月13日）：各单位要对本单位不稳定、不安全隐患、苗头，特别是至今未解决的医患纠纷和不安全问题，要纵向到底、横向到边地逐一排查，登记造册建台帐，做到耳聪目明，底子清，情况明。本单位难以解决的不稳定、不安全隐患和问题，7月14日前书面报区卫生局。

㈢集中处理阶段（7月14日-11月30日）：各单位对排查出的隐患、苗头、问题，特别是重复上访和至今未解决的医患纠纷，要召开专题会议进行分析研究和风险评估，有针对性地制定出行之有效的防控措施和处理方案；建立单位党政一把手负总责，包案领导亲自抓，部门领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的领导体制和工作格局。按照“谁包案、谁负责”的原则，领导包案实行“四定六包”责任制，即：定领导、定措施、定时间、定责任，包调查、包处理、包督办、包结案、包息诉息访、包稳定。综合运用行政、经济、法律及思想教育等手段，就地依法、妥善解决实际问题，做到案结事了。包案领导对所包案件必须做到“六要”，即：要了解信访人的基本情况和诉求内容，要亲自积极协调解决正当诉求，要随时掌握包案落实进展情况，要对案件的调查、谈话、处理、结案、审核、上报等环节进行严格把关，要研究稳控办法，要督促案结事了。对因工作失职、无视群众正当权益，造成矛盾激化，引发群体性上访或越级上访事件，影响社会稳定的，要按照中央、省信访工作责任追究的规定，严肃追究有关单位、主要责任人和包案领导的责任。

— 2 — 问题虽经处理，但信访人仍未息诉息访的，按照辖区属地管理原则，事发单位要积极协助相应单位做好信访人的思想教育和疏导化解工作，并专题书面报区卫生局。对无理缠访、闹访者决不姑息迁就，要请求相关部门依法处理。

㈣检查验收阶段（12月初）：各单位要认真组织好自查工作，并于7月29日前将有关具体做法、工作成效、存在问题及下步工作意见的自查报告报送区卫生局；12月10日前对活动进行全面总结，并将工作总结书面报送区卫生局。

三、工作要求

㈠加强领导，精心组织。各单位要把此项工作摆上重要议事日程，党政主要领导是第一责任人，对维稳安全工作要亲自研究，亲自部署。决不能因本单位的矛盾纠纷及安全事故引发社会问题，影响奥运火炬在我区的传递。

㈡各单位要切实抓好稳定工作。深入研究本单位存在的不稳定问题，充分估计各种困难与不足，积极稳妥地推进各项工作。对职工反映强烈、存在非正常上访隐患的，要加强法律、政策的宣传工作，切实把问题解决在单位内部。

㈢各单位要大力排查化解医患矛盾纠纷。加强对医患矛盾纠纷的调查研究，摸清情况，找准问题，有针对性地制定调处化解工作方案。对群众不理解政策规定或存在错误认识的，要开展耐心细致的解释说服工作；对重点疑难案件，要组织专门力量认真研究，分类处理。

㈣强化化解矛盾纠纷的责任落实。对排查出来的每一件矛盾纠纷，要严格实行“一个问题，一个领导，一套班子，一个方案，一包到底”的调处化解责任制；对梳理出来的重点教育对象，要

— 3 — 逐人落实“包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处臵”的“五包”责任制，确保矛盾纠纷件件有人抓，有人管，有落实，有效果。

㈤加强督查，严格问责。区卫生局督导室要加强检查督促，实行责任追究制，对排查调处工作不力，不能按期完成调处工作任务，或推诿扯皮，激化矛盾，甚至引发群体性事件，影响奥运火炬传递的，要依据党纪、政纪和法律规定，严肃追究责任。

附件：贡井区卫生局大接访活动领导小组及办公室成员名单— 4 — 附件：

贡井区卫生局大接访活动领导小组及

办公室成员名单

一、领导小组

组 长：吴景平副组长：吴祖兰成 员：刘 黄昌林 佳 罗显英邓亨莉彭代云兰志林王世元江新权吴永强杨明芬王福生 李青志吴鸿莉刘忠文康钦富林天海叶 容贡井区卫生局党委书记、局长 贡井区卫生局党委副书记、纪委书记

贡井区卫生局副局长

贡井区卫生局医政股股长 贡井区卫生局法监疾控股股长 贡井区卫生局督导室主任 贡井区爱卫办副主任

贡井区卫生监督执法大队队长 贡井区新型农村合作医疗服务中心主任 贡井区中医医院副院长 贡井区成佳中心卫生院院长

贡井区妇幼保健院院长 贡井区长土镇卫生院院长 贡井区艾叶镇卫生院院长 贡井区建设镇卫生院院长 贡井区龙潭中心卫生院副院长

贡井区卫生局办公室主任 贡井区卫生局办公室副主任 贡井区卫生局办公室副主任

贡井区疾控中心主任

赖 辉 贡井区五宝镇卫生院院长 贡井区牛尾乡卫生院院长 刘仁辉 贡井区白庙镇卫生院院长 卢智虎 贡井区莲花镇卫生院院长 廖 杰 贡井区桥头镇卫生院副院长 刘 良 贡井区章佳乡卫生院院长

主题词：处理 信访 问题 通知

抄送：区委办、区政府办、区人大办，区政协办，区纪委，市卫生局。

自贡市贡井卫生局办公室 2008年7月4日印

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第三篇：墨玉镇大接访活动实施意见

墨玉镇大接访（涉法涉诉信访）

活动实施意见

为了进一步做好涉法涉诉（信访）工作，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，根据中央、自治区、地区及电视电话会议精神，按照上级的安排部署，结合我镇实际，在墨玉镇开展大接访（涉法涉诉信访）活动，切实解决群众急需要解决的问题，更好的将矛盾纠纷化解在基层，特制定本实施意见如下：

一、开展大接访（涉法涉诉信访）活动的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，牢记为民宗旨，“发扬务实作风，坚持科学民主决策，坚持依法按政策办事，紧紧围绕，事要解决”这个核心，充分发挥党委和政府维护群众权益机制的作用，落实涉法涉诉（信访）工作原则，强化责任。形成镇党委书记带头、直接面对群众亲自接待来访，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，并探索建立正确处理人民内部矛盾的长效工作机制。

二、开展大接访（涉法涉诉信访）活动的目标任务：通过开展大接访（涉法涉诉信访）活动，集中解决一批容易引发涉法涉诉（信访）突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患；集中解决一批长期积累的重信重访问题；集申解决一批涉法涉诉（信访）突出问题；集申解决一批群众反映强烈的热点难点问题，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人员的问题解决在当地。以此推动涉法涉诉（信访）渠道进一步畅通、解决问题力度进一步加大、工作进一步夯实、涉法涉诉（信访）工作长效机制进一步健全，实现涉法涉诉（信访）总量继续下降，个体上访、非正常上访。群体性事件明显减少，创造了良好的社会环境。

三、具体实施步骤

大接访（涉法涉诉信访）活动采取镇党委书记带头、其他班子成员和有关部门负贵人共同参与的方式，着力解决突出问题，加强思想政治工作，加强基层基础工作，教育引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾，依法及时合理处理群众反映的问题。成立集中大接访（涉法涉诉信访）活动领导小组，从2011年5月开始至12月结束，分三个盼段进行：

第一阶段：动员部署阶段（5月5日前)。召开党委会进行专题研究，认真贯彻胡锦涛等中央领导很需要指示精神，深入分析涉法涉诉（信访）形势，认真梳理涉法涉诉（信访）突出问题，确定工作重点，制定实施意见，召开动员大会，统一思想认识，明确目标任务，为开展好大接访（涉法涉诉信访）活动打好基础。

第二阶段：组织实施阶段(7月至11月底)。重点把握好四个环节：一是公示。利用广播、宣传栏等方式公布接访的时间，地点和形式，并广泛宣转，便于部群众了解支持和参与这项活动。二是接访。党委书记、镇长每月面对面接待上访群众不少于两天时间，每个工作日都安排一名领导班干部接访。对上访群众提出的诉求，能当场解决的当场解决，不能当场解决的要提出解决和化解的时限，属依法依规不能解决的要讲清道理，深入做好教育疏导工作。三是包案。

对群众反映的凝难复杂、涉及面广、社会关注度高的涉法涉诉（信访）事项，党政一把手要亲自包案，深入剖析原因，找准问题症结，召集责任单位研究解决问题的措施。包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理。四是落实。镇党委书记要当好大接访（涉法涉诉信访）活动的“第一责任人”，确保人员、时间、效果“三落实”，确保本镇不发生重大群体性上访、进京赴乌和越级上访事件。

第三阶段：检查总结阶段（12月10日前)。

要对大接访（涉法涉诉信访）活动开展情况进行全面总结，认真检查我镇接访和包案办理情况，确保“件件有着落，事事有结果”，要认真分析研究大接访（涉法涉诉信访）活动中发现的问题，举一反三，不断改进工作；并及时总结大接访（涉法涉诉信访）活动中的好做法、好经验，形成长效工作机制。

四、加强领导，落实责任

成立墨玉镇大接访（涉法涉诉信访）活动领导小组，组成人员如下：

组 长：张新宏

党委书记 副组长：玛依努尔·吐尔送

政府镇长

吐送托合提·买买提明

政法书记 买买提明·阿西木

人大主席 翟京阳

纪检书记

成 员：刘梦秋

副镇长（综治办副主任）

李鹏

副镇长

木塔力甫·吐送

副镇长（扶贫办主任）邓平

党建办主任 向思武

精神文明办主任 高振海

党校副校长 肉孜买买提肉孜艾提

土管所所长 艾斯克·居曼

综治干事 张占海

综治干事 买买提阿布拉

农经站站长 托和提米基提

计生所所长

吐热尼亚孜尼亚孜

涉法涉诉（信访）干事 吾布力克斯木

民政干事

领导小组下设办公室，办公室设在镇综合治理办公室，办公室主任由政法书记图送托合提·买买提明同志担任，副主任由综治办副主任刘梦秋同志担任。

为确保“大接访（涉法涉诉信访）”活动了取得实效，别成立了7个工作组，进一步细化职责，明确任务，协助领导小组开展工作：

１、农村土地承包及林业问题工作小组 组 长：图送托合提·买买提明 副组长：肉孜买买提肉孜艾提 成 员：布海力且木

该小组负责协调解决农村土地承包和林业引发的涉法涉诉（信访）问题及矛盾纠纷。

２、国土资源及矿产问题工作小组 组 长：翟京阳

副组长：肉孜买买提肉孜艾提 成员：布海力且木

该小组负责协调解决土地、引发的涉法涉诉（信访）问题及矛盾纠纷。

3、复员及转业军人问题工作小组 组

长：买买提明·阿西木 副组长：阿布都哈力克 成员：高海强

该小组负责协调解决复员及转业军人相关问题。

4、水利纠纷问题工作小组 组

长：李鹏 副组长：高振海

成员：艾则孜玛合苏提、买买提明

该小组负责协调解决农田灌溉及水利相关的问题。

5、上访人员教育转化工作小组 组

长：向思武

副组长：卡玛尼沙玛合苏提 成员：阿依仙木买提尼亚孜

该小组负责对上访人员开展政策宣传、思想转化教育。

6、督查工作小组 组

长：刘孟秋 副组长：阿帕吐尔送 成员：阿提坎

该小组负责对“大接访（涉法涉诉信访）”活动中领导包案等情况进行督查督办。

7、劝返工作小组

组

长：阿瓦尼沙·卡拉木 副组长：艾尼瓦尔买提努尔 成员：吾布力卡斯木阿布力孜

该小组负责将越级上访人员接回并做好思想教育及稳控工作。

五、几点要求：

一是认清形式，提高认识。随着经济的稳步增长，社会和谐稳定基础的进一步巩固，发展形势总体上是好的，但错综复杂的国际环境，相互交织的各种矛盾和问题，给做好涉法涉诉（信访）工作带来了前所未有的挑战，集中表现在：涉法涉诉（信访）总量仍在高位运行，尤其是非正常上访问题仍然突出，群众性上访仍有发生：生地征用、涉法涉诉等方面的涉法涉诉（信访）突出问题还没有从根本上解决，劳动就业、社会保障就业安置等方面的一些新问题还不断出现，生活困难、大病医疗难、低保问题的上访量出重仍然较大。敌对势力、非法宗教活动借机插手涉法涉诉（信访）问题和策划各种干挠破坏活动时有出现，使做好维护社会和谐稳定的工作任务艰巨而繁重。

二是加强组织领导，确保取得实效。要加强对大接访（涉法涉诉信访）活动的组织领导，党委书记负总责，切实抓好安排部署和组织发动，要切实抓好具体督促检查，要转变作风、身体力行、亲自抓，并示范和带动班子成员和广大干部切实搞好大接访（涉法涉诉信访）活动。杜绝走形式、搞花架子。要及时推广好经验、好做法，营造良好的舆论氛围。要把大接访（涉法涉诉信访）活动纳入涉法涉诉（信访）工作绩效考核的内容，确保活动取得实实在在的成效。

三是加强调度，确保案件及时落实。大接访（涉法涉诉信访）活动期间，实行每周调度一次，不定期召开调度会，听取领导小组成员、务工作小组的汇报，研究落实相关问题。四确保信息畅通。每天17：30时要对全天的涉法涉诉（信访）工作开展情况总结，并于18：00前将相关情况上报镇综治办（涉法涉诉（信访）领导小组办公室），确保信息畅通。

五是严格责任追究。对工作不负责，推诿扯皮而引发越级上访或产生严重后果的，将严格按照有关规定，追究包案领导及相关领导的责任。

墨玉镇综治办 二〇一一年二月十五日

第四篇：领导干部“大接访”活动总结

领导干部“大接访”活动总结

根据市委市政府的文件精神，维护我市社会政治稳定，实现“保增长、保民生、保稳定”目标，我局积极开展局领导干部大接访活动。现将2010年开展大接访活动情况总结如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“保增长、保民生、保稳定，保持贺州良好势头”为出发点，突出抓好涉及司法行政部门的信访事项，着力做好维护社会和谐稳定工作。

二、目标任务

按照“有访必接、有接必果、有果必公”的要求实行接访，使到我局上访的群众人人受到领导接待，信访事项件件得到妥善处理，重点解决好涉法信访突出问题。通过开展领导干部“大接访”活动，有效控制群众非正常上访，及时妥善解决涉及本局的信访问题，切实维护正常的信访秩序和社会秩序。

三、活动情况

制定了局领导干部大接访活动实施方案、工作责任制和工作计划，对大接访活动日程作了安排，每个月的第一个星期一（节假日顺推）为接待日，局领导班子成员轮流在局办 公楼五楼小会议室值班接待来访群众，时间为一天。“大接访”活动采取局领导班子成员带头、公职律师共同参与的方式，教育引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾，依法及时妥善处理群众反映的问题。在接访活动中，对上访群众提出的诉求，能当场解决的要当场解决；不能当场解决的，要提出解决和化解的时限；属依法依规不能解决的，要讲清道理，做好教育疏导工作。要深入细致做好群众思想引导工作，对群众普遍关心的热点、难点问题，要进行入情入理的分析解释，帮助群众理顺情绪、化解矛盾、协调关系。

第五篇：转塘街道流动人口计划生育管理工作实施意见

转塘街道流动人口计划生育管理工作

实 施 意 见

为了进一步加强全街道流动人口计划生育管理工作，完善现有管理制度，根据国家、省《流动人口计划生育管理办法》和《关于进一步加强杭州市流动人口计划生育管理服务工作的通知》等文件精神，结合我街道实际，制定如下实施意见：

一、完善工作机制

建立健全流动人口计划生育工作协调制度，每年至少召开两次以上协调会议，主要是沟通协调，解决流动人口计划生育管理中出现的新矛盾、新问题。

二、建立并落实流动人口计划生育工作单位法定代表人或主要负责人负责制

在街道党工委、办事处的统一领导下，协调各相关部门指导各类企业、事业单位，建立健全流动人口计划生育工作责任制，签订责任书，实行分级分类管理，明确社区、流动人口雇主、用人单位、专业市场和向流动人口出租房屋的出租户在流动人口计划生育管理中的职责。

社区将流动人口计划生育纳入经常性管理工作中，与户籍人口一样同宣传、同服务、同管理，努力创造条件提供便民服务，建立房屋出租户流动人口居住档案制度，对违反或不履行监督管理责任的房屋出租户要加强教育和督促。

三、落实管理职责

1、街道

计生部门负责协调各部门计划生育职责，齐抓共管，定期组织有关部门联合稽查，对违反计划生育的用人单位及房屋出租户进行宣传教育，对态度恶劣者，上报上级计生部门，进行处罚；

负责对各社区、单位计划生育工作进行指导、督促、检查，组织外来育龄妇女进行一年二次孕环情监测，提供免费避孕药具；发现非意愿妊娠和违法生育的，及时与户籍地联系，并做好补救措施，协助做好社会抚养费的征收工作；

对流动人口进行一年二次及以上的培训、座谈或活动，宣传有关计划生育法律法规、生殖健康等知识；

2、社区

采集流动人口婚、孕、育变动信息，建立流动人口信息台帐，签订流动人口育龄妇女计划生育合同，育龄妇女登记率达100%，开展宣传教育，设立免费供应点，提供免费避孕药具，做好流动人口计划生育四项手术报销的资料收集工作，及四项手术对象术后随访服务工作；

3、单位

与街道签订流动人口计划生育责任书，设立专职流动人口计生管理员，采集流动人口信息，建立花名册，并与育龄妇女签订合同，登记率达100%，做好宣传教育服务工作，提供免费避孕药具；

四、各部门流动人口计划生育管理职责

街道计生文教体卫科：负责全街道流动人口计划生育管理服务工作，依法做好流动人口技术服务，组织开展流动人口协调会议，会同有关部门，做好宣传教育、依法行政、统计分析、队伍建设等工作，加强基层流动人口协管员队伍计划生育工作指导，一年两次落实协管员奖惩考核制度，落实每季联合稽查制度；转塘派出所：把流动人口计划生育目标管理工作纳入治安管理范畴，进一步强化基层组织，加强出租房屋管理和流动人口登记领证、信息采集录入工作。一是加强与计生部门的信息沟通，完善信息交换机制；二是在办理《暂住证》时，凭计生部门的孕检单，方可办理暂住证；三是按计生部门要求，填写育龄妇女

婚育情况；四是结合流动人口集中清查工作，主动联系计生部门共同参与；协助街道每季度对辖区内的流动人口进行稽查工作。

团委：积极做好外来流动青年的宣传教育，组织他们进行生理心理健康知识宣传讲座，提高青年法律意识，文明意识、自我保护意识，提倡晚婚晚育、少生优生，落实做好外来青年计划外怀孕的补救工作。妇联：积极做好外来育龄妇女的宣传教育工作，组织外来育龄妇女开展各项活动，积极引导外来育龄妇女自觉执行计划生育政策，配合计生部门做好孕环情监测及计划外怀孕补救工作。

建设科：督促辖区内建设施工单位，及时与街道计生部门联系，做好相关流动人口计划生育管理服务工作。

杭州市西湖区人民政府转塘街道办事处

二〇〇九年三月五日