第一篇:街道发展指导教育实施意见(精)
街道发展指导教育实施意见
各工作片、办公室: 根据市委市政府及上级有关要求,今年我街道作风建设以党的十七大和省第十二次党代会精神为指导,以“抓作风建设、促创业创新”为主题,以“创业立新功、创新促发展”为主要内容,深化和拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,全面开展“服务创业、再增感情、推动创新、再破难题”专项行动,在全街道机关工作片、办公室开展“三贴近、三提升”活动,为实施“创业富民、创新强镇”总战略,推动我街道经济社会全面崛起提供有力保证。
一、活动内容 深化“三服务一争创”活动,以“贴近民生、贴近企业、贴近基层、提升服务理念、提升服务水平、提升服务效能”为主要内容开展“三贴近三提升”活动,进一步提高街道机关干部为民服务的本领和意识,着力解决街道机关干部中存在的不作为、乱作为和不会作为的突出问题。
二、活动措施
(一)开展作风建设大讨论。开展党的十七大和省第十二次党代会精神学习宣传贯彻工作,引导广大干部群众切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,把力量凝聚到推动*全面崛起上来。围绕“我为*创业创新作贡献”进行讨论,把广大党员干部的思想统一到党工委、办事处确定的今年工作目标上来。深入贯彻落实科学发展观,切实推进“两创”战略的实施,以良好的精神状态投身创业创新实践。
(二)建立和健全作风建设长效机制。认真总结“作风建设年”活动中加强领导班子建设等方面的一些好做法、好经验,并加以总结提炼,以制度形式坚持下来,使之形成作风建设、机关效能建设的长效机制。坚持和完善领导干部定期蹲点调研,民主恳谈,联系基层困难群众,下基层办实事,信访接待日制度;建立招商引资项目经身服务制度,重大项目全程跟踪服务制度。
(三)开展“体验式服务”。街道领导要当一天企业管理人员,当一天普通农民;一般干部要“走访一个新办企业,走访一户贫困家庭”;选派优秀干部到工业功能区、信访岗位锻炼,提高做好群众工作的能力和解决复杂疑难问题的能力。通过深入群众、深入企业、深入基层、听民声、搞调研、送政策、送服务、解难题、办实事,进一步转变观念,提高服务意识,改善领导作风和工作作风,提高服务发展的本领。
(四)完善首问责任制。推行岗位责任制,提高办事效能,实现“四不”优秀服务,即不让党的富民政策在我手中截留,不让差错在我手中发生,不让时间在我手中浪费,不让办事者在我这里受冷遇,进一步优化办事环境,营造*良好的投资环境。
(五)进一步改进工作作风。*要崛起,干部作风是关键,执行能力是关键,切实增强党工委的战略引导能力,办事处的统筹整合能力,各工作片办公室的执行创造能力,三力合一推进工作,街道领导要进一步增强责任感和事业心,增强合力,在破解难题、推动各项工作中发挥引领、带头、示范作用。全体街道干部要进一步加强学习,适应形势,敬业爱岗,忠于职守,完成管理型到服务型的转型,切实提升引领发展,服务群众,维护稳定的能力。
(六)着力解决民生问题。多办顺应民意,化解民忧,为民谋利的实事,认真做好*工业园区建设,上街村新农村建设,*集镇配套工程建设,千万农民饮用水主管网第二期工程建设,下童、楼塘、马岭岗、田畈、上新屋、舒村的村庄整治,新建*初中实验综合楼,竹塘水库、秋坞垅水库加固工程建设,新建官堰坝及排水渠,完成殿前至田畈联网公路1000米路面硬化,完成县道4.5公里,乡村公路25公里绿化植树等重点工程重点工作;加强对来料加工经纪人的现状调查,解决部分来料加工经纪人资金短缺和厂地紧张问题,推进来料加工业发展。
三、考核与监督
(一)开展经常性明查暗访。紧紧围绕党工委、办事处中心工作,重点工作和重点工程建设等开展,经常性明查暗访,同时要充分发挥各工作片、办公室领导对所管人员的检查监督,要严肃查处违纪违规问题。
(二)组织开展民主评议。12月中旬,召开有关会议,开展民主测评。测评对象:*工作片、和平工作片、建设工作片、双龙社区、党政综合办、经济贸易办公室、社会事务管理办公室、农业和农村工作办公室、城建办、社会治安综合办公室、*工业功能区办公室(全体街道机关干部)。参加评议人员围绕中心意识,依法行政,服务态度、行政效率和勤政廉洁等五个方面的情况,按照“满意100分、基本满意80分、不太满意60分、不满意40分、不了解(不计入有效票)”对评议对象进行综合评定。
(三)奖励与处罚。纳入年综考核的范围,评定为前三名的给予表扬,并在年终绩效考核奖增三分,后一名的为黄牌警告,年终绩效考核奖减二分,连续二年黄牌警告的,负责人予以免职。
四、组织领导 为确保“三贴近、三提升”活动顺利开展,此项活动将按照街道作风建设领导小组要求开展工作,并加强日常监督检查和工作指导。
第二篇:渔业发展实施意见
为大力发展现代渔业,促进渔业增效、农民增收,加强水域生态建设,按照《四川省人民政府办公厅关于加快现代水产业的通知》(川办发〔2014〕10号)要求,结合广安实际,现就加快现代渔业发展提出以下意见。
一、总体思路与发展目标
(一)总体思路。
坚持生态优先、养捕结合和以养为主的发展方针,以市场为导向,以渔业增效、农民增收和保障城市安全有效供给为目标,以加快转变渔业发展方式为主线,以科技创新为支撑,大力加强渔业基础设施建设,发展特色渔业、生态渔业、休闲渔业,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型渔业经营体系,充分发挥市场在资源配置中的决定作用,形成生态良好、生产发展、产品优质、渔民增收的现代渔业发展新格局。
(二)发展目标。
到2017年,水产养殖面积达到1.1万公顷,水产品总产量6.76万吨,水产业总产值12.15亿元,农民人均水产业收入320元。建成国家水产健康养殖示范场(区)20个、面积1800公顷,水域生态环境明显改善,水产养殖质量安全监管体系基本完善,水产品质量抽检合格率达到100%。
到2020年,水产养殖面积达到1.14万公顷,水产品总产量7.38万吨,水产业总产值14.04亿元,农民人均水产业收入369元。建成国家水产健康养殖示范场(区)30个、面积2000公顷。
二、产业布局与发展重点
(一)产业布局。
1.养殖业。以两江一环二线三区块布局发展现代渔业。以渠江、嘉陵江流域为重点发展江河湖库生态养殖渔业。以广安、护安、观塘、协兴、浓溪、大安等乡镇为环线发展休闲观光渔业。以广南线、广垫渝线等沿线乡镇发展健康养殖渔业。以武胜白坪、飞龙、双星和华蓥阳和、高兴、庆华以及邻水大洪河周边乡镇为区块发展名特优新渔业。
2.加工业。依托特色养殖基地就地就近发展名优特色水产加工,鼓励水产加工企业进入规划的农产品加工产业园区。
3.流通服务业。以区市县城区所在地为中心建立水产品批发市场,形成辐射全市的水产流通网络布局。
4.休闲渔业。依托 “一环二线三区块” 养殖业布局发展集养殖与休闲旅游为一体的休闲渔业。
(二)发展重点。
1.加速基础提升,大力发展水产健康养殖。鼓励开展标准化池塘建设与改造,充分利用低洼地、茺滩发展集中连片的规模渔业基地,提高资源利用率和综合效益。注重渔业环保设施建设,保护渔业生态环境。大力推广养殖用水循环利用、微孔增氧、底部排污、水质在线监控等先进技术,全面提高养殖水产品质量和效益。
2.加快结构调整,大力发展优势特色渔业。坚持市场需求调整养殖品种结构,充分发挥资源优势,推广立体生态养殖技术,加大名特优新品种的引进、试验示范和推广。鼓励优势特色水产品种适度规模发展,创建渔业品牌,逐步形成具有地方特色的优势产业布局,走“产业建设基地化、基地建设规模化、规模生产园区化、园区生产标准化、标准生产品牌化、品牌经营产业化”的发展路子。
3.着力水产种苗体系建设,大力发展高端种业。加强水产原种保护和良种培育,提高水产良种覆盖率。鼓励新建、改造种苗繁育设施,支持传统地方优良品种提纯复壮,开展亲本更新,提升种苗品质,建设一批优势种苗生产基地,打造“育繁推一体化”的现代种业企业。
4.加强规划引导,大力发展生态休闲渔业。将现代渔业发展与生态旅游带建设和新农村建设相结合,大力发展集特色生态养殖、游钓、餐饮、运动、渔家生活体验为一体的多种形式的休闲渔业,以优美水环境、优秀渔文化和优质餐饮休闲拓展渔业功能,促进农民就业增收。
5.完善产业链条,大力发展加工流通产业。鼓励水产加工企业研发具有自主知识产权的水产品精深加工技术,拓展水产加工品出口市场,增强市场竞争力。加强水产市场和水产品配送基地(中心)建设,健全现代水产物流体系。鼓励水产企业走渔工商、产供销一条龙的产业化经营之路。
6.提升产业化水平,大力培育新型渔业生产经营主体。坚持家庭经营在渔业中的基础地位,鼓励和支持承包鱼塘、水面向专业大户、家庭农场、农民专业合作组织流转,支持龙头企业创建渔业产业化示范基地,促进产业集群发展。大力发展水产专业合作组织,提高渔民参与生产和市场的组织化程度。
7.强化安全监管,大力提升水产品质量。推进水产标准化健康养殖,开展无公害水产品基地建设和产品认证,建立健全产地环境管理、生产过程监控、包装标识、产品准出等制度,确保水产品源头安全。严
格水产品市场准入,保障入市销售水产品质量安全。完善检测体系,建立健全市、县、乡三级水产品质量安全检测机构,鼓励专合组织开展水产品质量安全自检,探索水产品产地准出制度。加大水产品质量安全执法检查和违法查处力度,严厉打击水产品质量安全违法犯罪行为。
8.搞好水域生态保护,大力开展渔业水域污染治理。按照“属地管理”
和“谁污染、谁负责”的原则,强化水产养殖监管,杜绝江河湖库网箱施肥养鱼污染水质和养殖场(户)直接向水体排放沼液、沼渣和污水等不良行为。水产养殖废水宜因地选择处理技术和工艺,排放水质应达标,污染物排放量符合本地总量控制要求。
9.依法查处违法行为,大力保护水产资源。推进水生生物资源养护,严格执行春季禁渔制度,严厉打击违禁和电鱼、炸鱼、毒鱼等违法作业行为,强化珍稀濒危水生野生动物保护管理,坚持水产资源增殖放流,促进水产资源复苏。
10.加大招商引资力度,大力引导现代渔业集聚发展。进一步完善产业发展规划,以规划指导招商引资。抓好项目策划包装,储备一批重大项目实行产业链招商。加大对外招商引资力度,瞄准行业龙头主动上门招商。加大广安水产整体宣传,扩大广安水产在省内外的影响力。
三、保障措施
(一)强化组织领导。各地要充分认识加快发展现代渔业的重要意义,建立现代渔业发展联席会议制度,把渔业纳入新农村建设农民增收项目,切实加强组织领导,进一步完善现代渔业发展规划,其规划与土地利用总体规划、基本农田保护规划协调一致,推进全市现代渔业有序发展。要建立现代渔业发展联席会议制度,定期不定期研究现代渔业发展中的困难和问题,为现代渔业发展创造良好的环境。要推行政府、部门领导联系一个区域渔业产业基地,抓好一个特色品种,扶持一个龙头企业或专合组织,发展3—5户家庭渔场,推动现代渔业健康发展。
(二)落实扶持政策。稳定完善渔业基本经营制度,做好水域滩涂养殖承包经营权确权颁证,将养殖证作为享受各级财政补贴、项目建设和灾害救济的资质条件。渔业用地可按照农业产业化生产设施及附属设施用地进行管理,渔业用水、用电纳入农业优惠政策范围。农田水利建设、扶贫开发等农村水、电、路基础设施建设项目布局,应统筹兼顾渔业养殖场和养殖基地发展需求。渔业龙头企业中的水产品加工企业享受工业企业在推进技术改造方面的扶持政策。鼓励各类金融机构加大对渔业龙头企业固定资产投资、水产品收购的贷款支持力度,合理确定贷款期限、利率和偿还方式。
(三)注重人才培养。渔业主管部门要加强对水产行业管理人员、执法人员的培训,提高服务现代渔业发展的能力和水平,更好地发挥水产行业在水产品质量安全管理和现代渔业发展中的作用;要加快新型职业渔(农)民培训,推进渔业职业技能培训鉴定工作;要加大水产经营管理人才培训,培养和造就一批经营管理水平高、市场开拓能力强的优秀水产经营管理人才。人社部门要进一步研究完善人才引进政策和措施,以利现代渔业发展所需的各类人才的引进。
(四)加强财政支持。各级财政要加大对水产发展的投入力度,重点用于渔政、资源调查、品种资源保护、疫病防控和质量安全监管。加大财政项目资金扶持力度,鼓励和支持农(渔)民水产专业合作社、家庭渔场作为申报实施主体参与水产项目建设,积极探索建立财政投入形成资产转化为农民专业合作社成员股份的机制。
第三篇:河北省实施科技发展十一五规划政策指导意见
河北省人民政府关于实施科技发展“十一五”规划的若干政策指导意见
科技部门户网站2008年04月03日来源:科技部
河北省人民政府关于实施科技发展“十一五”规划的若干政策指导意见
冀政[2006]54号
各设区市人民政府, 各县(市、区)人民政府,省政府各部门:
为了深入贯彻落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》(中发[2006]4号)、《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)〉若干配套政策的通知》(国发[2006]6号)和《中共河北省委河北省人民政府关于加强科技工作的决定》(冀发[2005]10号)精神,更好地实施我省科技发展“十一五”规划,制定如下政策指导意见。
一、提高全社会科技投入水平
(一)努力增加科技投入。建立健全政府引导、企业为主、社会支撑的多元化科技投入体系。全社会研究开发投入占全省生产总值的比例逐年提高,力争到2010年全省平均达到
1.5%,到2020年接近或达到全国平均水平。
(二)强化企业科技投入的主体地位。鼓励企业增加技术开发经费投入。“十一五”期间,大中型企业研发费用占当年销售收入的比例达到1.5%以上,拥有国家级和省级技术中心、工程(技术研究)中心的大中型企业和科技型中小企业达到3%以上,高新技术企业达到5%以上。用足用好国家税收激励政策,允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额,当年抵扣不足部分,可在5年内结转抵扣。企业提取的职工教育经费在计税工资总额2.5%以内的,可在企业所得税前扣除。将企业技术创新投入和创新能力建设列为国有及国有控股企业业绩考核的重要内容。科技型中小企业和高新技术企业达不到要求的,取消相应资质及优惠政策。
(三)加强金融和资本市场对自主创新的支持。政策性金融对国家及省重大科技专项、重大科技产业化项目的规模化融资和科技成果转化项目、高新技术产品出口项目等给予重点支持。支持政策性银行探索向投资机构提供软贷款的方式,由投资机构以股权形式直接支持企业自主创新项目和高新技术产业化项目。商业银行应根据国家投资政策及信贷政策规定,对省级立项的高新技术和自主创新项目给予信贷支持。各级政府要利用专项资金补助、贴息、担保等方式,鼓励商业金融机构支持企业自主创新。
整合、扩大担保资本金,鼓励社会资金参与信用担保机构建设,建立担保机构的资本金补充和多元风险分担机制。政府出资的信用担保机构为科技型中小企业担保发生的代偿损失,经财政部门会同有关部门审核后,可给予一定补偿。各类担保机构在本省担保高新技术成果转化项目,担保额累计超过该机构担保总额70%的,可以认定为高新技术企业,享受相应优惠政策。
建立支持自主创新的多层次资本市场。支持有条件的高新技术企业在境内外主板和中小企业板上市。加强培育中小企业上市后备资源,为具有自主创新能力的中小企业上市创造条件。扶持发展区域性产权交易市场,拓宽创业风险投资退出渠道。有关部门要研究制定推进企业产权交易的政策措施。支持符合条件的高新技术企业发行企业债券。
(四)增强财政科技投入的引导作用。保障财政科技投入法定增长,各级财政一般预算
安排的科技投入增幅,要高于财政经常性收入增长幅度。省级一般预算安排的科技投入增长幅度高于当年经常性财力增长幅度2个百分点以上;2006年省级财政在现有科技三项费用预算基础上增加支出基数。各设区市地方财政科技拨款占地方财政预算支出的比重逐年提高,经济较发达的设区市和综合经济实力前30名的县(市)达到2%以上,其它设区市及县(市、区)争取达到1%以上,国家级和省级高新技术开发区达到5%和3%以上。各设区市和各县(市、区)要从享受“定额分享、超收全返和超分成增长率全返”政策增加的本级财政收入中,拿出一定比例用于科技投入。
财政科技投入在确保应用基础研究、社会公益研究和科普经费稳定增长的同时,重点支持重大共性关键技术研发、重大科技成果转化和产业化、引进消化吸收再创新以及科技创新基地与条件平台建设,重点支持以企业为主体的产学研相结合的创新能力建设及研发项目,切实保障全省12个重大科技专项的顺利实施。
加强财政科技投入资金管理,优化配置,突出重点,着力提高投入效益。加强项目规划工作,完善项目储备库,按照集中财力办大事的原则,编制和发布项目指南。完善项目招标、专家评审制度,建立绩效评价体系,规范和加强科技投入监管。
二、激励企业成为技术创新主体
(五)促进研究开发与生产应用紧密结合。深入推进科研体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。采取更加有力的措施,鼓励企业成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果转化应用的主体。制定实施激励性政策,支持企业、科研院所、高等院校联合建立研发机构、产业技术联盟等技术创新组织,大力推进产学研相结合。
(六)引导企业加强自主创新能力建设。加大企业自主创新能力建设引导资金投入,扶持企业技术中心、工程(技术研究)中心建设,鼓励企业在最接近技术源头的地方建立研发机构。支持企业开展国际科技合作和区域技术合作,吸引国内外大集团、大企业来冀设立研发机构。对符合国家规定条件的企业技术中心、国家工程(技术研究)中心等进口规定范围内的科学研究和技术开发用品,对承担国家重大科技专项、科技计划重点项目、重大技术装备研发项目和重大引进消化吸收再创新项目的企业进口国内不能生产的关键设备、原材料及零部件,免征进口关税和进口环节增值税。企业用于研究开发的仪器设备,单位价值在30万元以下的,可一次或分次摊入管理费,其中达到固定资产标准的单独管理,不提取折旧;单位价值在30万元以上的,可适当缩短折旧年限。
(七)支持科技型中小企业技术创新。增加科技型中小企业技术创新资金投入,用于支持科技型中小企业技术创新活动和为承担国家科技型中小企业创新基金项目提供一定比例的资金匹配。启动“百家民营科技企业创新示范工程”。科技型中小企业以出让方式取得土地使用权的,土地出让金可按协议的国有土地使用权最低价标准缴纳,一次性支付有困难的,经县级以上人民政府批准,可在3至5年内分期缴纳。企事业单位、社会团体和个人通过公益性社会团体和国家机关向科技型中小企业技术创新基金和经国务院批准设立的其他激励企业自主创新基金的捐赠,按国家有关规定,在缴纳企业所得税和个人所得税时予以扣除。
(八)鼓励高新技术企业发展。国家高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业经认定后,自获利起两年内免征所得税,两年后减按15%的税率征收企业所得税。省级高新技术开发区内新创办的高新技术企业,三年内税收地方留成部分用于支持企业发展。在若干具有比较优势的高新技术产业领域,选择有一定规模以上的企业,由省科技厅会同省财政厅、省发展改革委制定具体政策,给予重点支持,促其做大做强。按照国家要求,加快高新技术企业增值税转型改革,实行鼓励高新技术产品出口的税收政策,完善高新技术企业计税工资所得税前扣除政策。支持保险公司推广工程保险和企业财产保险,探索发展适合企业自主创新特点的险种。简化贸易进口、服务贸易付汇审核凭证等用汇手续,对因经营需要确需
全额保留经常项目外汇收入的高新技术企业,按实际外汇收入的100%核定经常项目外汇账户限额,逐步实现意愿结汇。
(九)推动产学研联合开展自主创新活动。省科技主管部门、综合经济部门会同有关部门定期发布提升传统产业关键技术攻关目录,对列入目录的技术和产品研制,省科技计划和政府专项资金予以重点支持。鼓励高等院校、科研机构与企业联合攻关,解决产业发展的关键技术和企业在技术装备改造、工艺改进创新、产品水平提高等方面的技术问题。加强科技基础设施建设,优先支持重点产业中由产学研合作组建的技术创新平台建设。对重大装备的引进,用户单位应吸收制造企业、高等院校和科研院所参与,跟踪国际先进技术的发展,共同开展自主创新。支持高等院校同企业、科研机构建立多渠道、多形式的紧密型合作关系,共同培养创新人才,联合开展创新活动。
(十)促进知识产权的创造和应用。加大对知识产权创造、管理、保护和应用的投入。科技计划项目的立项和验收将获取自主知识产权作为重要指标。鼓励企业购买、引进国内外发明专利,对纳入国家和省知识产权计划的重大项目给予支持。对已经取得重大专利并开发出高新技术产品的项目,实行以奖代补办法。依法落实“一奖两酬”制度,即职务发明创造奖,专利实施和转让报酬。加大对企业专利项目申请和实施的支持。重点对发明专利、有出口能力和出口商品目的地企业的国外专利申请进行资助。大力实施品牌战略,强化企业品牌意识和商标意识,争创名牌产品。支持重要技术标准研究,促进标准制定与科研、开发、设计、制造相结合。加强与国际标准化组织及专业实验室的沟通与合作,积极引导企业采用国际标准,鼓励专利技术成为技术标准。支持企业和行业组织参与制定国际标准,对我省企业技术标准批准为国际标准、国家标准和国内行业标准的,给予相应奖励。
(十一)支持企业应对国外技术性贸易壁垒。质监部门会同相关部门建立技术性贸易措施咨询服务平台和预警、快速反应体系,对影响我省产品出口的国外技术性贸易措施,进行研究评议和风险评估,提出前瞻性解决议案,引导企业加强技术创新,防范和破解国外技术贸易壁垒,提升企业应对国际市场风险的能力。
三、推动科技成果转化及产业化
(十二)加大对重大科技成果转化及产业化项目的支持力度。科技成果转化是科技链向产业链延伸的中心环节。要优化财政科技投入结构,整合财政专项资金,强化对重大科技成果转化及产业化的支持引导。省科技主管部门会同相关部门负责科技成果转化项目的认定工作,完善科技成果评价和公示制度。对认定的科技成果转化及产业化项目,各有关部门给予重点支持。
(十三)实施促进自主创新的政府采购制度。省科技部门会同综合经济部门按照公开、公正的程序对自主创新产品进行认定,并向全社会公告。省财政部门会同有关部门在获得认定的自主创新产品范围内,确定政府采购自主创新产品目录,实行动态管理。
各级政府机关、事业单位和团体组织用财政性资金进行采购的,必须优先购买列入目录的产品。国家和省重大建设项目以及其他使用财政性资金采购重大装备和产品的项目,有关部门应将承诺采购自主创新产品作为申报立项条件。在政府投资的重点工程中,国产设备采购比例一般不得低于总价值的60%。改进政府采购评审方法,以价格为主和以综合评标为主的招标项目,要合理增加自主创新评分因素。
省内企业或科研机构生产开发的试制品和首次投向市场的产品,符合我省经济社会发展要求、具有较大市场潜力、需要重点扶持的,经科技部门会同有关部门认定后,政府进行首购,由采购人直接购买或政府出资购买。对于需要研究开发的重大创新产品或技术,政府通过面向社会进行采购招标,确定研发机构,签订订购合同,并建立相应的考核验收和研发成果推广机制。
(十四)支持企业引进消化吸收再创新。鼓励企业引进先进技术和先进装备,在进口装
备的同时引进先进设计制造技术和相应的技术标准,提高引进质量。加强对技术引进的管理,省有关部门定期修订发布《河北省鼓励进口技术目录》、《河北省禁止进口限制进口技术目录》。对多家企业需要引进的先进技术,要组织统一招标并引导外商联合国内企业投标。由政府核准或使用政府投资的重点工程项目确需引进的重大技术装备,项目业主要联合制造企业制定引进消化吸收再创新方案,明确消化吸收和再创新的计划、目标和进度。对消化吸收再创新形成的先进装备和产品,纳入政府优先采购范围。鼓励企业对国产首台(套)重大装备投保,建立由项目业主、装备制造企业和保险公司风险共担、利益共享的保险机制。
(十五)鼓励科技人员实施科技成果转化。科研机构、高等院校以及其他国有企事业单位转化职务科技成果,可根据不同转化方式给予成果完成人和成果转化人相应报酬或奖励。以股权投入方式进行转化的,成果完成人可享有不低于该成果所占股份30%的股权;以技术转让方式将成果提供给他人实施转化的,成果完成人可享有不低于转化所得的税后净收入30%的收益;自行实施转化或以合作方式实施转化的,自项目盈利之日起5年内,成果完成人每年可从税后利润中提取不低于5%的比例。科技人员转化职务科技成果做出的贡献在职称评定、政府奖励中予以承认。
(十六)支持发展创业风险投资企业。加强对创业风险投资企业的支持,引导金融和社会资金流向创业风险投资企业,引导创业风险投资企业投资处于种子期和起步期的创业企业。以政府投入为主的投资企业要拿出一定比例的资本金作为发展创业风险投资企业的引导资金。对新建创业风险投资企业实行备案管理。鼓励各市和开发区设立创业风险投资引导资金。创业风险投资企业可以通过债权融资方式增强投资能力。对主要投资于中小高新技术企业的创业风险投资企业,执行国家投资收益税收减免或投资额按比例抵扣应纳税所得额等税收优惠政策。鼓励境内外各类创业投资机构来我省投资,进行科技成果转化。
(十七)扶持科技中介服务机构。培育多种形式的社会化科技中介服务组织,对以向社会提供公共服务为主的中介组织,经认定,享受非营利性机构有关优惠政策。对符合国家规定条件的科技企业孵化器、国家大学科技园自认定之日起一定期限内免征营业税、所得税、房产税和城镇土地使用税。对其他符合条件的科技中介机构开展技术咨询和技术服务,按国家规定给予税收扶持。鼓励省外有资质的中介服务组织在冀设立分支机构。
四、建设科技创新基地与平台
(十八)加强科技基础条件平台和技术创新平台建设。科技创新条件平台是自主创新的重要前提和保障。要重点建设一批适应我省经济社会发展需要的科技创新和服务平台,全面加强对自主创新的支撑。经认定的国家和省级重点实验室、中试基地、企业技术中心和工程(技术研究)中心,可享受独立科研机构的有关政策。
(十九)扶持科研机构健康发展。在转制科研机构中建设一批面向行业开展技术信息、技术标准、技术转移、检验检测等服务平台和省级工业性试验中心,通过省科技计划予以支持。对整体或部分企业化转制科研机构免征企业所得税、科研开发自用土地、房产的城镇土地使用税、房产税的政策到期后,根据增强自主创新能力的要求和实际需要加以完善。加强对公益类及农业科研机构的稳定支持,财政投入要与其承担的科研和公益服务相适应。支持省级重点公益类科研机构改善基础设施和更新科研装备。
(二十)鼓励企业建立面向行业和产业的研发机构。加大对企业开展关键共性技术研究的支持,增加对特色产业集群自主创新能力建设的投入。对投资规模大、技术力量强、对行业有较大辐射带动作用的企业研发机构,列入省重点建设计划,支持进入国家重点建设序列。(二十一)支持产学研联合建立科技企业孵化器。加快高新技术专业孵化器和园区公共技术开发平台建设。鼓励企业、科研机构、高等院校兴办专业孵化器,引导产业孵化器向市场化和专业化发展,逐步对外提供融资、培训、推介、产权交易等多种中介服务。对社会力量投资建设的孵化器,经省科技主管部门认定后纳入高新技术企业管理,享受国家和省的相
关优惠政策。
(二十二)加强高新技术产业开发区等产业化基地建设。根据发展需要调整建设规划,妥善解决二次创业扩区问题。石家庄、保定国家级高新技术开发区的建设规划、项目审批等享受设区市管理权限。鼓励和支持民营科技园区特别是专业化民营科技园区的发展。
五、培养造就人才队伍
(二十三)加快培养一批高层次创新人才和高技能人才。高层次创新人才和高技能人才群体,是科技事业发展的决定性因素。围绕我省主导产业和新兴产业,以重大工程和重大科技项目为载体,着力培养一批科技带头人和创新团队。对列入国家“百千万人才工程”及我省“新世纪三三三”人才计划、“燕赵学者计划”的科技人员承担的重大科技计划项目,省科技资金给予重点支持。提高高层次创新人才工作和生活补贴标准,调整补贴人员结构,向直接为企业服务的科研一线人员倾斜。加大技能型紧缺人才培养,建设一批产学研紧密结合、特色明显的省级示范高职高专院校。财政投入的职业教育建设经费,择优支持高技能人才培养成效显著的职业院校,支持为高技能人才培养提供优良实训基地的企业。
(二十四)支持企业培养和吸引创新人才。改革完善企业分配激励机制,鼓励技术、管理等生产要素参与收益分配,允许高新技术企业用期权等办法激励企业经营者和骨干科技人员。高等院校和科研机构可以设立客座研究员岗位,选聘企业高级专家担任兼职教授或研究员。制定完善科技人才兼职办法,鼓励和规范高等院校和科研机构科技人才到企业兼职。科研机构、高等院校的科技人员离岗创业或进入科技企业工作,经批准可保留公职两年。增加博士后专项资金投入,支持企业和高等院校建设博士后科研流动站、工作站。
(二十五)积极引进国内外优秀人才。实施“海外留学人员聚集工程”,建立海外人才回国安置绿色通道。来我省企业工作的外籍工程技术人员在缴纳个人所得税时,单位给予的工作和生活补贴不作为缴纳基数。扩大科研院所和高等院校用人自主权,实行经费总额控制、分类管理。各行业急需的创新型人才的增人计划,按规定随报随批,并妥善解决他们的医疗保险、配偶就业、子女上学等问题。硕士以上研究生来我省就业,可以先代理后就业,落实就业单位后再办理有关手续。
(二十六)发挥高等院校在培养人才和科技创新中的重要作用。扎实推进重点大学、重点学科建设,使重点骨干大学的创新能力和高层次人才培养能力明显增强,一批重点学科达到国内先进水平。在部分高校进行财政拨款综合定额试点,扩大高校资金使用自主权。启动“河北省高校百名优秀创新人才支持计划”, 制定燕赵学者评估考核办法,培育一批能够进入国家级人才支持计划、承担国家和省级重大科技项目的优秀人才和优势团队。
(二十七)推进科研机构人事制度改革。科研事业单位可以自主设立创新岗位,自主聘用科研人员,对新进人员实行人事代理制度。探索完善对科研人员的考核制度,改革和规范科研单位的工资分配制度,建立以岗位工资、绩效工资为主的收入分配制度。分类推进专业技术职称制度改革,加快开展“评聘合一”工作试点。改进职称评审和聘用方法,提高科技成果转化、创造社会价值的权重,拥有重大发明专利、取得显著经济社会效益的,优先评聘为相应技术职称。
(二十八)切实保护知识产权。知识产权管理部门要会同有关部门及时制订和调整知识产权保护战略。完善知识产权信息平台和交易平台,健全知识产权地方法规政策体系,建立由知识产权、工商、版权、文化、海关等部门组成的协调执法机制,强化知识产权保护执法,加大对侵害知识产权行为的打击力度。切实保障职务发明人和非职务发明人的合法权益。发挥行业协会的作用,建立知识产权维权援助机制。健全有利于知识产权保护的从业资格制度和社会信用制度。
(二十九)加强社会科普能力建设。认真实施国家全民科学素质行动计划,加强科普能力建设。推进公益性科普事业体制与机制改革,鼓励经营性科普文化产业发展。加强科普场
馆建设,公益性科普场馆中符合政策规定的自用房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。公益性科普场馆免费向中小学生开放,科研机构、高等院校定期向社会公众开放。制定重大科普作品选题规划,定期组织优秀科普作品和优秀科普刊物评选,对获奖作品和刊物给予奖励或资助。
六、加强统筹协调
(三十)强化组织领导。加强宏观指导和综合协调,动员全社会的力量共同努力,确保实现科技发展“十一五”规划目标。各有关部门要强化具体指导,切实抓好各项政策措施的落实,及时解决突出问题。加强县(市、区)科技基层组织建设,充分发挥他们在科技推广和普及中的重要作用。
(三十一)建立健全合理配置科技资源的统筹机制。完善财政部门与科技等部门科技资源配置的协调机制。改进统计方法,提高科技统计数据质量。完善科技信息交流制度,建立科技资源共享制度,防止重复立项和资源浪费。
(三十二)建立引进技术消化吸收和再创新的协调机制。由省发展改革部门牵头,科技、教育、财政、商务、税务、海关、质监、知识产权等相关部门参加组成协调机构,制定重大产业技术和装备引进政策,组织协调并监督重大引进技术的消化吸收再创新工作。
(三十三)建立政府采购自主创新产品的协调机制。由省财政部门牵头,科技、发展改革等相关部门参加组成协调机构,制定政府采购自主创新产品的具体办法,审查实施情况,协调和解决实施中遇到的困难和问题。
(三十四)完善科技创新绩效考核体系。各级政府要明确工作目标、执行责任和考核监督的具体要求,完善科技创新目标责任制和评估制度,把科技投入、自主创新能力建设、高新技术发展、知识产权创造等指标纳入考核内容。对科技创新工作突出的市、县及科技型企业给予表彰奖励。
(三十五)省直有关部门要依据本文件制定必要的实施细则。各市、县要结合实际,依据法定权限制定相应的政策措施。
二〇〇六年七月十日
第四篇:爱岗敬业教育实施意见
祥云县住房和城乡建设局
关于开展爱岗敬业教育、实施“四德工程”的实施意见
爱岗敬业教育,是培养职工主人翁意识的主要形式,社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”建设是实现社会、家庭和谐的基础性工程。为全面贯彻落实党的十七大精神和《公民道德建设实施纲要》,进一步增强广大干部职工爱岗敬业、奉献精神的主人翁意识,促进局机关精神文明建设,经局党组研究,决定在全系统干部职工及家属中广泛开展爱岗敬业教育、实施“四德工程”,进一步推进干部职工道德建设活动,特提出如下实施意见。
一、指导思想
本次活动以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕县委、县人民政府工作,以构建社会主义核心价值体系为根本,以增强诚信意识、责任意识、奉献意识为重点,加强思想道德建设,整体推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,以道德立身,做爱岗敬业的模范,全面提高干部职工道德素质,进一步优化单位办公文化环境,提升局机关文明程度,为推动国土资源事业发展,在全局上下大力营造团结奋进、昂扬向上、文明和谐的良好氛围。
二、目标任务
今后一个时期,要把开展爱岗敬业教育和实施“四德工程”作为我局职工道德教育的有效载体,坚持不懈抓出成效,形成品牌。
----突出“爱心”,加强社会公德建设。倡导文明礼仪,营造良好公共秩序,开展精神文明创建活动,引导干部职工家属爱国爱事业,以真挚的爱心善待他人、善待社会、善待自然,在全局上下形成互助友爱、和谐相处、遵纪守法、保护环境、奉献社会的好风尚。
----突出“诚信”,加强职业道德建设。广泛开展共铸诚信活动,牢固树立诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的信用意识和观念,引导干部职工以正确的态度对待工作、对待职业,形成爱岗敬业、诚实守信、奉献企业的职业操守。
----突出“孝敬”,加强家庭美德建设。大力开展孝老爱亲活动,充分发挥孔孟之乡,知理重孝的优良传统,引导干部职工家属正确处理夫妻、长幼、邻里之间的关系,倡扬文明家风,形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和谐、勤俭持家、邻里团结的家庭氛围。
----突出“责任”,加强个人品德建设。提高个人道德修养,增强责任意识,引导干部职工家属遵守法律义务,服从企业规章
制度,知荣辱、懂感恩、尽责任,形成爱国明礼、自立自强、公道正派、勇于担当、团结互助的个人品质。
经过三到五年的努力,全局道德建设取得明显进展,干部职工向上的道德价值取向进一步确立,“八荣八耻”道德观念深入人心,道德行为规范体系更加健全。
三、主要内容
道德建设重在实践。活动的主题主要围绕“四讲四做”展开,以此大力推进“四德工程”的实施。
(一)讲社会公德,共创和谐,做一个有爱心的人。组织开展文明养成活动,注重文明礼貌,做好公民、好员工、好家庭成员,树立单位和个人的良好形象;助人为乐,救助困难弱势群体,对困难职工进行帮扶;爱护公物、保护环境,建设和谐美好的家园;同时,倡导团结协作精神,创造干群相互尊重、相互支持、和谐相处、健康有序的劳动生产和生活环境。
(二)讲职业道德,感恩企业,做一个有诚信的人。以“感恩企业、敬业诚信”为基本要求,广泛开展“怀感恩心,做诚信人”活动。组织干部职工进行“如何在本职岗位中发挥作用”的大讨论,深刻体会以单位为家庭、为个人提供的稳定岗位、发展平台和幸福生活,树立感恩意识,增强爱岗敬业的主人翁意识,升华职工思想和行为,用感恩的心做人,用忠诚的心干事,切实形成对单位忠诚、对工作诚实、对他人诚信的良好风气。爱国先
爱岗。教育职工践行职业道德规范,加强学习,提高素质,做知识型员工,牢固树立安全第一思想,坚持标准化作业,热爱本职、忠于职守,积极向上,认真执行单位规章制度,严格按照工作规程从事工作。
(三)讲家庭美德,行孝敬老,做一个有孝心的人。开展“感恩父母、行孝敬老”亲情教育活动。把亲情教育深入到每个家庭,引导职工及其家人树立行孝敬老的意识,进而发展演化为心系企业、心系岗位,努力推动和谐家庭、和谐企业、和谐社会建设,在职工家庭中形成“当好儿女促家庭和谐,做好职工建和谐家园”的良好风气。
(四)讲个人品德,忠诚尽责,做一个有责任心的人。围绕如何“尽主人翁职责,做知识型员工”开展活动。组织职工学礼仪知识,推行文明用语、规范用语,克服不良习惯,不断提升职工个人形象;组织职工学习科学文化和专业知识,提高专业技能,做本职工作的行家里手,尽心尽职确保任务的完成;积极营造和谐人际关系,建立起团结互助,相互包容,上下协调一致,共谋发展的和谐人际关系。
单位要把“四讲四做”主题活动作为实施“四德工程”的重要抓手,同时,结合实际,进行创新,通过富有创造性的多种教育实践活动,动员组织广大干部职工家属积极参与,切实增强主题活动的时效性和感染力。
四、基本原则
在主题教育中,要把握四个原则:
一是坚持把社会主义核心价值体系建设贯穿始终,树立正确的世界观、人生观和价值观,牢牢把握“四德工程”实施的正确方向。
二是坚持突出本单位文化特色,深入挖掘本单位文化资源,将爱岗敬业作为道德建设的宝贵资源,赋予时代内涵,培育国土资源事业的新一代。
三是坚持以人为本,要结合自身实际,创新活动形式,丰富活动内容,引导职工家属主动参与、自觉实践,因地制宜,寓教于乐,增强工作的针对性和吸引力,形成人人支持“四德工程”、人人参与“四德”建设的强大社会合力。
四是坚持教育和管理相结合,完善思想道德教育与单位管理、单位文化建设、自律与他律相互补充和促进的运行机制,把“四德”建设融于科学有效的管理之中,统一思想,规范行为。
五、组织领导
开展爱岗敬业教育和落实“四德工程”是一项长期的战略任务和复杂的系统工程,需要全系统上下齐抓共管、共同努力。各股、室、所要摆上重要日程,切实加强组织领导。一是要明确工作责任,切实抓好这项工作的组织协调工作,强化指导和监督,确保各项目标任务落实到位。二是要制定完善相关制度,认真执
行实施方案,立足实际,修订完善职工公约、民约、行为规范、职工守则等道德规范,积极推动“四德工程”建设任务落实到各个方面。工会要发挥自身优势,自觉担负起协调、组织的职责,广泛深入地发动干部职工家属参与“四德工程”建设,形成持续不断的思想道德建设高潮。三是要加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等宣传阵地,多角度、全方位进行“四德工程”建设宣传教育。同时,要做好先进典型的发现、培养和宣传工作,年终总结时,开展推选先进典型、树立道德标兵活动,建立奖惩激励机制, 对涌现出有爱心、诚信、孝心、责任心的先进典型要大力宣传并给予嘉奖鼓励。要以先进典型为榜样,学典型、争先进,使这项活动深入扎实有效的进行。四是要拓宽工作思路,创新活动载体。各单位要精心设计、创造教育实践活动、主题行动、文体活动和竞赛达标等有效载体,努力推出和打造“四德工程”活动品牌,以崭新平台、丰富的内容、有趣的形式吸引广大干部职工家属共同参与,让干部职工家属在参与中提升道德素养。
二〇一二年三月二十日
第五篇:2014教师教育实施意见
各中小学、职业学校、民办学校:
为促进全区教师队伍专业化建设,根据省市教育行政部门对教师教育的工作部署和广大教师的实际需求,现对我区xxx—xxx学教师教育工作提出如下实施意见:
一、指导思想
以教师队伍专业化建设为导向,以校本研修为载体,以“聚焦队伍,聚焦科研,聚焦课堂,聚焦质量”为工作策略,以骨干教师培养为工作重点,扎实开展“质量管理年”相关师资培训工作,促进我区教育质量再上新台阶。
二、工作要求
(一)、进一步加强师德师风建设。
各校要把教师职业道德建设放在队伍建设的突出地位,根据xx同志提出的“xxxx”开展教师职业道德大讨论,按照《中小学教师职业道德规范》要求,针对个别教师责任心不强,方法简单粗暴等职业道德失范现象以年级组或学科教研组为单位展开讨论。学校领导要率先垂范,开展有针对性的专题宣讲。通过讨论,使广大教师树立正确的教育观、质量观和人才观,切实做到爱岗敬业,为人师表,促进教师队伍职业道德水平的全面提升。
(二)、搞好学习研讨,让教研活动走向高效。
在教师培训中,各校要组织全体教师学习贯彻xx教发(~)19号《关于进一步加强教学研究和教学管理 全面提高教育质量的意见》,强化“教学即研究,交流即学习”理念,以课例研究为载体大力进行教学的有效性研究。各校要根据区教育局提出的“质量管理年”工作目标,切实加强学科教研组建设,使教研组成为学校发展和教师提高的主阵地,按照xx教发(~)47号《关于进一步加强中小学学科教研组建设的意见》,切实做好以下工作:
1、开展好集体备课活动。各校要根据学科教师构成情况提出学科集体备课次数要求,确定每次集体备课的首席发言人、研究重点和拟达成的目标,使集体备课成为教师专业技能提高的重要载体。各校每学期应分年级分学科推荐2至3篇优秀教学设计挂在xx教育网上。
2、开展好“磨课”活动。磨课是以提升教师教学素养为目的的学科教学研究活动。各学科教研组每学期要开展两次以上的磨课活动,使教师经历深层次的专业对话过程,伴随磨课成长。为保证这项工作得以有效开展,各校要做到:
第一、磨课的引领者要力求成为“平等中的首席”,让所有参与者进行最大程度的交流与对话,通过对话让共同成长的理念得到落实。
第二、每位教师在磨课活动中要努力做到“四个一”即认真上好或听好每一节课,做一次高质量磨课发言,写一份有分量的磨课心得,向任教者提一条有价值的教学建议。
第三、强化对研究氛围的调控。要求教师在磨课活动中少讲“人情话”、“场面话”,多提建设性的建议或意见。
第四、以“上课——磨课——上课”为操作模式,使上课和磨课形成一个前后相通,及时反馈的教研工作链条。
第五、引导教师形成“好课多磨”的研究意识。各校要以“抓微观、抓具体、抓落实”为指导,制定教学研究的激励机制,使教师在磨课中各显其能,互动交流,分享各自的专业智慧。各校可通过xx教育网在bbs平台上进行磨课活动交流。
3、开展好教学反思活动。教学反思是教师在教育理论指导下,分析反省自己的思想、观念和行为,做出理性判断和价值选择的教学研究活动。学校要引导教师进行持续不断的教学反思,提高教师驾驭课堂的能力。教师除了要做好课堂的常规反思外,每学期还要至少写一篇具有价值的反思日记或反思研究论文,在学科教研组内交流。各校要为教师开展网络教研创造条件,鼓励教师上网,与同行或专家交流反思成果。
4、继续搞好教师读书活动。《课改在线》是教师的必读书目。此外,教师应至少订一种学科教学专业杂志,自觉养成研读和写读书笔记的习惯。
(三)加强过程管理,进一步搞好校本研修工作。
1、校本研修的目标应立足于建立学习型组织。各校要营造有利用教师专业成长的教育教学研究氛围,立足于教师群体的专业化发展,让教师在集体研究中互动共生,形成相互接纳、彼此依存的专业群体,使教师个体在教师集体的影响下提高实践水平,提升专业品质,生成教育智慧,实现最优发展。
2、校本研修内容应聚焦在课堂教学上。各校应引导教师着力研究常态下课堂教学效益提高有效途径和方法,研究怎样将先进的课改理念转化为常态下的课堂教学行为,研究学生的认知特点对教学行为的影响,使课堂教学真正实现由以教为本向以学为本的转变。
3、校本研修形式应以专题研讨为主。各校要加强年级组、学科教研组建设,通过开展集体备课、专题研讨、课例分析、微型课题等校本研修活动,形成合作型、对话型、反思型的教学研究机制,围绕学科知识和教学技能两大主题,夯实专业基础,提升教学能力。
4、校本研修的方法应以教师自主发展为主。各校应在充分研究教师培训需求的基础上制定切实可行的校本研修方案,致力于营造和谐向上的教师团队,引进共生理念和对话机制,采用“头脑风暴法”、分享式讨论、批判性讨论、问题解决式学习等方式,进行整合性自主学习,解决在新课程改革的实践中出现的新问题。
(四)、抓好榜样示范,打造名师队伍。
各校要以贯彻落实《xxx区骨干教师队伍实施办法》为途径,继续实施《xxx区教师素质提高工程》,培养和造就名优教师队伍,通过充分发挥各级骨干教师的示范引领作用,促进青年教师尽快成长,为全区教育教学质量提供坚强有力的人才支撑。青年教师培养是当前我区教师队伍建设的工作重点之一。各校要根据区教育局制定的青年教师三年培养方案,明确结对帮扶的目标和任务,规定相互听评课节数,建立示范课和汇报课制度,帮助青年教师切实提高专业技能和实施新课程的能力。
(五)、扎实搞好教育科研工作。
教育科研是教师专业发展的重要途径之一。我区“xxx”课题指南已经发布,各校应从本校实际出发,确立研究课题,扎实开展课题研究。值得注意的是,教师在工作的状态下进行课题研究更能有效地促进教师教学技能的提高和教育观念的转变。因此,各校应重视引导教师开展教育叙事、微型课题等形式的教育行动研究,使学校教育科研指向于课堂,指向于提高课堂教学的效益上。
三、组织与管理
1、各校应建立健全师资培训工
作领导小组,明确规定领导小组成员的职责,努力寻找适合本校教师需求的教师全员培训模式,完善本校教师培训的措施和办法。
2、校本研修是教师专业成长的有效途径。各校应将校本研修以行事历的形式纳入学校工作总体安排,落实好计划、实施、检查、总结等工作环节,对照《xxx区教师队伍建设考核评估表(试行)》在~年6月15日前认真开展自查并填上相应的自评得分上报区师资培训领导小组。区教育局将组成考评组对各校教师队伍建设情况进行专项考核评估,作为学年目标考核和评优的依据。
3、名师培养是我区教师队伍建设的工作重点之一。各校要加强对各级骨干教师的培养考核,促进各级骨干教师尽快成长。为加强对各级骨干教师的培养考核,区师资培训工作领导小组制定了《xxx区骨干教师考核评估表》,对区级以上教坛能手、骨干教师、学科带头人等名师实行动态管理。各校要根据《xxx区骨干教师考核评估表》制定相应的校级骨干教师考核措施,促进骨干教师队伍梯队建设。
4、教师继续教育学分登记是一项细致的工作。各校应落实专人对本学教师继续教育工作进行认真的梳理,总结工作中的经验教训,对照《xxx区校本研修管理办法》(修订稿)做好学年教师继续教育学分登记,在规定的时间内到区继教办进行审核登记。