质量技术监督局建立特种设备分类监管机制

第一篇：质量技术监督局建立特种设备分类监管机制

***市质量技术监督局建立 特种设备分类监管工作机制

为加强特种设备安全监管，提高行政监管效能，促进特种设备生产使用单位落实安全主体责任，预防和减少特种设备事故，促进经济社会又好又快发展，经研究决定，建立我市特种设备分类监管工作机制，具体内容如下：

一、特种设备分类监管的含义及适用范围

特种设备分类监管，是指我局以特种设备生产使用单位安全管理水平、设备重要程度、设备安全状况和违法违规行为记录为依据，设定标准，将特种设备生产使用单位划分为不同类别，并采取不同方式对其实施监管的工作机制，也是对特种设备生产使用单位安全生产行为的一种监管、指导工作模式。

特种设备分类监管适用于***市范围内特种设备生产使用单位。

二、特种设备分类监管的依据

《特种设备安全法》，国家质检总局《特种设备现场安全监督检查规则》和《特种设备重点监控工作要求》。

三、特种设备分类监管的类别和认定标准

特种设备分类监管的类别根据特种设备生产使用单位安全管理水平、设备的重要程度、设备事故隐患情况、违法违规情况以及事故情况等进行综合认定，具体分为A类、B类、C类、D类四个类别。

（一）A类企业认定标准

安全工作比较重视，安全管理机构与规章制度健全，安全责任落实，安全措施有保障，且连续三年未发生特种设备事故，三年内无违法违规记录的特种设备生产、使用单位。

（二）B类企业认定标准

重点监控设备（重要设备、重点场所、重点行业）使用单位。

（三）C类企业认定标准

特种设备安全意识差、安全管理薄弱、安全投入低的企业。

（四）D类企业认定标准

特种设备违法企业、严重事故隐患单位、重大问题单位和事故责任单位。（《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备现场安全监督检查规则》、《特种设备重点监控工作要求》和省局特种设备隐患监管办法相衔接）

四、特种设备分类监管措施

各级质监部门应根据不同类别的企业实施不同的监管方式、方法。

（一）A类企业监管措施

实施远距离监管。充分发挥这类企业履行特种设备安全责任的自觉性，依靠企业安全、设备管理机构和管理人员的日常管理，质监部门每4年进行一次全面检查，通过转发文件、召开会议、专业培训、组织企业联络员互查等方式，并运用安全监察-检验信息网络进行检查调度，建立预警机制，提醒企业履行安全义务。

（二）B类企业监管措施

实施中距离监管。按照《特种设备重点监控工作要求》和《**省特种设备重大事故隐患和重要设备监督管理办法》的要求，开展巡查与督查工作，要保证每年至少全面检查一次，每6个月至少召开一次重点监控设备安全状况分析会议，研究解决重点监控设备安全监督检查、检验和使用中存在的重大问题。同时，根据这类企业的特征，采取不同监管模式，对游乐园、大型商场、制冷站等具有一定数量特种设备的企业，参照索道安全管理审查方法，开展管理检查工作；对浴室等独立使用锅炉的企业，采用锅炉房监管模式；对气瓶、罐车充装等单位，采用年度监督检查模式。

（三）C类企业监管措施

实施近距离监管，即精细监管。按照《特种设备现场安全监督检查规则》的要求，制定计划，组织实施精细检查，同时，要针对情况，加大检查频次，对检查发现的问题要帮助、指导、督促企业逐件整改到位，彻底解决设备隐患和管理隐患。精细检查要做到“八查”和“八到位”：一查责任制，督促企业把责任层层落实，直到每个作业人员，实现责任落实到位；二查规章制度的建立与执行，督促企业把安全的各项具体措施落实到位；三查企业安全管理机构或安全管理人员的配备，督促企业把安全管理队伍落实到位；四查设备使用登记、定期检验和持证上岗，督促企业把法定登记和检验的要求落实到位；五查设备安全附件和安全连锁装置的配备和定期检定，督促企业把维护保养和定期检查措施落实到位；六查重大危险源的监控和隐患整改，督促企业落实监控措施与消除隐患；七查企业的设备档案的管理，督促企业健全设备档案；八查事故应急预案、应急装备和应急演练工作，督促企业把应急措施落实到位。通过开展精细监管工作，做到检查一批，完备一批，不断提高企业安全生产意识、安全管理水平和设备安全水平。

（四）D类企业监管措施

实施重点监控。

1．适时开展专项检查。

2．发放特种设备安全责任告知书，告知责任，告知后果。

3．督促违法单位和隐患单位签定纠正违法行为或隐患整改承诺书。

4．建立安全责任培训、约请谈话制度，举办违法企业、隐患单位法定代表人学习班。

5．建立隐患整改挂牌督查督办制度，根据隐患的性质和可能造成的后果，制定督查计划，实施跟踪督查，及时向上级质监部门、当地县以上人民政府和有关行业主管部门报告和通报事故隐患情况。

6．建立责令改正制度、发出安全监察指令，责令整改，并按照有关规定实施行政处罚等。

7．通报批评和建议查处制度。报告行政监察、纪律检查、安办，建议行政或党纪处分。

8．建立黑名单制度，对违法生产企业，违法案件，通过适当渠道进行通报。

五、开展分类监管的工作要求

（一）各地要高度重视，将特种设备分类监管工作作为今年一项重要工作内容抓好落实。要针对本地实际制订工作方案和措施，并认真组织实施。

（二）各地开展分类监管工作要与特种设备安全监察其他工作结合起来，提高分类监管工作的有效性。

1．与专项整治、隐患排查以及信息网络建设等工作结合起来，全面摸排分析本行政区域内特种设备安全状况、企业安全管理水平，确定监管类别，制订工作计划，实施分类监管。

2．与建立动态监管体系建设结合起来，定期调整监管类别，根据情况对企业进行升级或降级。

3．与责任体系建设结合起来，建立安全使用告知制度和承诺书制度。严重事故隐患单位、重大问题单位提交隐患和问题整改承诺书，小型锅炉和常压锅炉使用单位，要制定安全使用承诺书，承诺书应报当地政府、质监部门归档备查。

4．与“查促帮建”结合起来，“查”就是按照《特种设备现场安全监督检查规则》和《特种设备重点监控工作要求》全面检查的要求，查设备、查管理、查制度、查人员、查检验；“促”就是督促企业落实责任制、治理隐患、遵守安全法律法规；“帮”就是指导帮助企业制定完善安全规章制度、隐患整改措施和应急措施；“建”就是通过开展创建优秀锅炉房、管理先进索道、放心游乐园等争优活动，营造争创安全、争创先进的良好氛围。

5．与其他监管措施结合起来。对工业园区和边远区域的监管，要通过建立与工业园区管委会、乡镇政府和街道办事处等方面的工作协调、联络机制，帮助培训安全管理干部，发挥基层政府（组织）的协管作用，做好这些区域的安全监管工作；在市场竞争比较激烈的气瓶充装、气瓶检验、电梯维保等行业，发挥行业协会的作用，以协会为载体，推动建立行业自律机制，努力实现诚信经营。

（三）正确处理单位监管与设备监管的关系，按照就低原则进行监管。分类监管主要是针对特种设备生产使用单位，目的是为了提高企业管理水平，形成企业安全生产自我约束机制，解决了特种设备安全工作的主要矛盾，但设备监管是最终落脚点，因此各地必须将单位监管与设备监管有机结合起来，对单位类别较高的，但设备安全状况和管理水平类别较低的，应按照设备类别实施监管。

（四）切实加强分类监管工作的过程控制，不断完善分类监管工作机制。

1．各级质监部门要确定分类监管的责任人员，明确监管任务。

2．健全分类监管工作记录，各地要对企业分类、安全检查、定期分析、隐患整改、问题报告等要进行认真记录，并严格归档。

3．加强工作情况信息报告，对查处的违法企业和违法案例情况，以及需要上级协调处理的重大问题和重大隐患要逐级上报上级质监部门。

（五）发挥检验机构技术支撑和管理支撑的作用，检验机构应认真履行检验三确认和发现重大问题、严重隐患报告的职责。

第二篇：广东省质量技术监督局特种设备检验

广东省质量技术监督局特种设备检验 检测工作责任制规定（试行）

第一章 总则

第一条 为加强特种设备检验检测管理，落实特种设备技术把关责任，根据《特种设备安全监察条例》、《广东省特种设备安全监察规定》等法规和国家质检总局《特种设备检验检测机构管理规定》，结合我省实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于广东省内经国家质检总局核准的综合检验机构、型式试验机构、无损检测机构、气瓶检验机构等特种设备检验检测机构（以下简称检验机构）及其检验检测人员（以下简称检验人员）。

第三条 各级质量技术监督部门(以下简称质监部门)负责本行政区域内特种设备检验检测工作的监督管理。

检验机构应确保检验检测工作质量和检验覆盖率符合规定要求。

第二章 检验机构责任

第四条 检验机构应当建立质量管理体系，明确质量方针和质量目标，健全各项内部管理制度，确保检验检测工作达到规定的要求。

第五条 检验机构应当做到：

（一）严格遵守特种设备法律、法规、规章、安全技术规范，认真履行特种设备法律、法规赋予的职责，自觉接受质监部门的监督检查；

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（二）在本检验责任区内完成各项法定和质监部门委托的检验任务，重特大危险源设备检验覆盖率达到100%；

（三）在核准范围内从事检验检测工作，客观、公正、及时出具检验检测结果、鉴定结论，并对检验检测结果、鉴定结论负责；

（四）为特种设备生产、使用单位提供可靠、便捷的服务，对涉及被检单位的商业秘密，负有保密义务；

（五）发现检验检测不合格、超期未检的设备和严重事故隐患，应及时告知特种设备使用单位，并立即向负责设备使用登记的质监部门报告；

（六）应用检验信息管理系统，实现与负责特种设备使用登记的质监部门实时数据传输、信息共享；

（七）以信函或其他有效方式督促特种设备使用单位按期申报设备检验，发现逾期未申报检验的，及时向当地质监部门报告；

（八）在收到检验检测申请之日起5个工作日内决定是否受理，并在规定或者约定时间内完成检验检测工作；

（九）收到受检单位对检验检测结果有异议的书面意见时，应在15日内予以书面答复；

（十）按时完成质监部门下达的特种设备及其安全附件、安全保护装置产品质量监督抽查任务，并向任务下达部门提交质量分析报告；

（十一）设立办事大厅对外统一办理检验检测业务，向社会公开办事制度、收费标准、服务承诺、监督举报电话，接受社会和群众的监督。

第六条 综合检验机构应承担以下责任：

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（一）按照条块结合、区域覆盖的原则，确保检验覆盖率达到95%以上；

（二）特种设备产品安全性能监检应根据有关规则，制定计划和方案，按时完成检验工作，发现重大问题的，立即报告质监部门；

（三）特种设备安装、改造、维修监检应确认施工单位已履行施工前告知手续，根据有关规则，制定计划、方案，按时完成检验工作，发现超许可范围施工的，立即报告质监部门。

第七条 型式试验机构应承担以下责任：

（一）在收到型式试验申请之日起5个工作日内决定是否受理，具备条件的，确定实施方案；不具备条件的，书面告知申请人并说明理由；

（二）在约定时间完成试验，并在试验完成之日起10个工作日内出具《型式试验报告》、《型式试验合格证》。

第八条

无损检测机构应与聘用的检验人员签订一年以上的劳动合同，检验人员应持有质监部门颁发的无损检测证件。

第九条 气瓶检验机构应承担以下责任：

（一）按照区域覆盖的原则，与本地级以上市行政区域内气瓶充装单位签订检验合同，并在10日内报地级以上市质监部门备案，未签订合同的，不得检验；

（二）按送检单位出具批次检验报告；

（三）不得改动气瓶使用登记信息、钢印标志、标识和改变气瓶涂敷颜色；

（四）按规定采用压扁或瓶体解剖方式对报废气瓶进行破坏性处理。第十条 特种设备使用单位设立的检验机构应承担以下责任：

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（一）在核定检验责任范围内确保本单位特种设备定期检验率达到100％。无法按时履行定期检验责任时，立即告知设备使用登记地地级以上市质监部门，不能以任何形式自行分包所负责的定期检验工作；

（二）每年2月底前将本检验计划报负责设备使用登记的质监部门。

第三章 检验机构人员岗位责任

第十一条 检验机构最高管理者是本单位检验检测工作的第一责任人,对检验检测工作负领导责任：

（一）确保质量管理体系正常运行，检验检测责任落实到位，资源得到有效分配；

（二）批准质量手册和程序文件；

（三）组织管理评审，监督质量管理体系运行情况和检验检测工作质量；

（四）任命关键岗位管理人员及其代理人，并对履行职责不力的相关人员及时进行处理；

（五）确保检验覆盖率符合规定要求；

（六）负责队伍建设、行风建设。

第十二条 检验机构技术负责人是本单位检验检测技术工作的第一责任人，对检验检测技术工作负领导责任：

（一）全面负责技术管理，对技术文件组织评审，对检验检测中发现的重大技术问题及时调查处理；

（二）组织技术培训；

（三）组织检验人员业务考核，每年考核人数不少于检验人员总 —4— 数的30%，考核情况和处理意见应及时向最高管理者报告。

第十三条 检验机构质量负责人是本单位检验检测质量工作的第一责任人，对检验检测质量工作负领导责任：

（一）确保质量管理体系有效实施，组织内部审核，对质量管理体系运行情况进行分析，提出改进意见；

（二）组织编制、修订质量手册和程序文件并进行审核；

（三）组织质量手册和程序文件的全员培训；

（四）召开季度质量分析会，研究、解决检验检测工作中出现的质量问题，对重复出现的问题提出处理意见。

第十四条 检验机构的授权签字人负责审批授权范围的检验检测报告，对审批的检验检测报告负责。

第十五条 检验责任师对以下工作负直接责任：

（一）指导检验人员开展现场检验检测工作并进行过程监督；

（二）审核检验检测工艺、操作规程和检验检测方案；

（三）审核本项目的检验检测报告。

第十六条 检验机构业务部门负责人对本部门完成检验检测任务和检验检测工作质量负领导责任：

（一）合理安排检验检测工作；

（二）组织对本部门人员的工作完成情况及廉洁自律情况进行评议，并向最高管理者报告评议结果；

（三）及时处理现场检验检测发现的重大问题和严重事故隐患，并向技术负责人汇报。

第十七条 检验人员对检验检测工作负直接责任：

（一）严格按照有关安全技术规范和标准进行检验检测，做到不

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（二）真实记录原始数据，及时出具、校核检验检测报告，对检验检测结果负责；

（三）发现过期未检、检验不合格、未办理使用登记的设备和严重事故隐患，应及时报告部门负责人；

（四）严格执行现场安全管理规定，确保检验安全。

第四章 责任制考核与责任追究

第十八条 检验机构及其最高管理者的责任制考核由其所在地地级以上市质监部门负责；省特种设备检测院及其最高管理者责任制考核由省质监局负责。

第十九条 考核结果分为合格和不合格两个等级。考核总得分率达70%以上，且单项考核得分率达不到50%的项目不超过3项为合格，否则为不合格。

第二十条 考核机构每年3月1日前完成对检验机构及其最高管理者上一考核，考核程序如下：

（一）提前15日将考核安排书面通知检验机构；

（二）听取检验机构及其最高管理者的工作汇报，现场了解情况，调阅有关工作资料和记录，随机抽查机电类、承压类特种设备各一台(套)进行现场检验检测考核；

（三）按考核评分表对检验机构及最高管理者评分（考核评分表由省质监局另行制定）；

（四）考核结果在现场考核结束之日起30日内告知被考核对象；

（五）被考核对象针对存在的问题认真整改，并于收到考核结果 —6— 之日起30日内将整改报告报考核机构；考核不合格的，于收到考核结果之日起10日内将整改方案书面报考核机构，在限定期限内完成整改并提交整改报告；

（六）考核机构对整改报告进行审查，视情况安排复查；

（七）考核机构应于每年3月15日前将考核情况汇总报省质监局，省质监局对考核情况进行抽查。

第二十一条

检验机构及其人员在责任制考核中弄虚作假的，由考核机构提出处理意见，报省质监局处理。

第二十二条 检验机构考核不合格，且违反《特种设备安全监察条例》、《广东省特种设备安全监察规定》的，由考核机构依法责令限期整改，逾期未改正的，报省质监局依法暂停其检验检测工作30天；暂停期满，整改合格的，报省质监局恢复其检验检测工作；整改不合格的，报省质监局提请发证机关依法吊销资格许可证。

综合检验机构和气瓶检验机构暂停资格期间，其核定检验检测任务由省质监局另指派检验机构承担。

第二十三条 质监系统内的检验机构考核合格的，其最高管理者考核方可评为合格或优秀；连续两年考核不合格的，其最高管理者调离工作岗位。

第二十四条 检验机构其他人员责任制考核由其所在机构负责，具体考核及责任追究办法由其自行制定。

第五章 附则

第二十五条 本责任制自发布之日起30日后施行。

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第三篇：特种设备安全隐患分类

特种设备安全隐患分类

特种设备安全隐患分为重大事故隐患、严重事故隐患和一般安全隐患。

重大事故隐患是指危害和整改难度较大、应当全部或局部停产停业并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素致使特种设备使用单位自身难以排除的严重事故隐患。

严重故事隐患是指特种设备存在严重安全缺陷或使用时未采取有效监控措施可能导致人身伤害恶劣社会影响或较大财产损失的情形。主要包括下列情况：

1、使用非法生产的特种设备的；

2、超过特种设备规定的参数范围使用的；

3、缺少安全附件、安全装置或者安全附件、安全装置失灵而继续使用的；

4、应当予以报废或者经检验检测结论为不允许使用而继续使用特种设备的；

5、使用有明显故障、异常情况或者责令改正而未予以改正的特种设备的；

6、特种设备发生事故不予报告而继续使用的。

一般安全隐患是指特种设备无严重安全缺陷，虽有不合格项或不符合规定条款，但危害后果较小，又能够立即整改排除的隐患。

第四篇：甘肃省质量技术监督局特种设备行政许可工作制度

甘肃省质量技术监督局

特种设备行政许可工作制度（试行）

第一条

为了规范特种设备行政许可工作，确保特种设备行政许可工作公开、公正、快捷、高效，制定本制度。

第二条

依据

（一）《特种设备安全监察条例》

（二）《锅炉压力容器制造监督管理办法》

（三）《锅炉压力容器制造许可条件》

（四）《锅炉压力容器制造许可工作程序》

（五）《压力容器压力管道设计许可规则》(TSGR1001-2008)

（六）《机电类特种设备制造许可规则(试行)》

（七）《气瓶充装许可规则》(TSGR4001-2006)

（八）《压力容器安装改造维修许可规则》(TSGR3001-2006)

（九）《机电类特种设备安装改造维修许可规则(试行)》

（十）《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》（TSGZ0005-2007）

（十一）《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》（TSGZ0004-2007）

（十二）《特种设备检验检测机构核准规则》

第三条

本办法适用于甘肃省质量技术监督局负责审批的特种设备设计、制造、安装、改造、维修、气瓶充装的许可及气瓶检验机构的核准。第四条 特种设备行政许可程序包括申请、受理、型式试验（有要求时）、鉴定评审、审核批准、发证公告等环节，具体如下：

（一）申请

需要取得许可的申请单位必须按照有关规定，具备基本条件后（申请单位需具备的条件见附件一《特种设备行政许可具体技术性要求》），网上填报相应的申请书，并将书面申请书及营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件、质量手册、程序文件目录等相关材料提交甘肃省质量技术监督局特种设备安全监察局（以下简称省局特设局），省局特设局对申请书及相关材料的完整性进行初步审查，如发现问题，应当在5个工作日内一次告知申请单位需要补充或更改的全部内容，可以口头或者书面告知。

（二）受理

省局特设局应当在接受申请书和相关资料后的5个工作日内完成对提交申请资料的审查。对符合规定的，经业务主管领导批准后，在申请书上签署正式受理意见，并指定鉴定评审机构；对不符合规定的，向申请单位出具《特种设备许可不受理通知书》（附件二），说明不受理的理由。

（三）型式试验

按照规定需要进行产品试制和型式试验的，申请单位应当在受理后，按照有关规定准备试制产品（试设计、试安装），试制产品需要通过产品鉴定的，应当先通过产品鉴定；产品试制（试安装）按照规定需要进行监督检验的，在试制（试安装）过程中，必须进行监督检验。需进行型式试验的申请单位必须约请具有型式试验资格的检验检测机构进行型式试验。承担型式试验的机构，完成型式试验后，应当在30日内向申请单位出具型式试验报告。

（四）鉴定评审

申请单位与指定的鉴定评审机构协商确认评审具体事宜，鉴定评审机构应当按照双方确定的评审时间，及时安排鉴定评审工作，评审时间按《关于加强特种设备行政许可鉴定评审工作的意见》甘质监特〔2008〕84号规定要求。鉴定评审机构应当严格按照评审要求组织鉴定评审工作，省局特设局可以派人对鉴定评审工作进行监督。

现场评审结论为需要整改的单位，应当在6个月之内完成整改工作。鉴定评审机构在完成鉴定评审工作（包括现场评审和整改问题的确认）后15个工作日内，出具鉴定评审报告，并报送省局特设局。

只采取型式试验取得许可的，不需要进行鉴定评审。

（五）审核、批准、发证

省局特设局在接到鉴定评审（型式试验）报告后，应当在30个工作日内完成审核工作。符合条件的，报业务主管领导批准，由甘肃省质量技术监督局统一发文予以公告，并颁发许可证或上报国家质检总局特种设备安全监察局颁发许可证；不符合条件的，经业务主管领导批准后，应当立即告知申请单位和鉴定评审机构，向申请单位出具《特种设备不予行政许可通知书》（附件三），并说明理由；按照规定可以改进的，允许限期改进。

第五条 复证、增项、变更单位注意事项

（一）复证单位要在许可证有效期提前6个月提出复证申请，新证的发证日期按原证到期时间进行延续，不受复证申请时间影响。

（二）申请复证单位除提供第四条第一款规定的材料外，还应提供以下资料：

1．取证以来的工作总结；

2．取证以来的设计、制造、安装、改造、维修、检验业绩明细表；

3．质量事故情况； 4．原许可证复印件。

（三）增项申请时，由受理机构根据情况决定是否进行鉴定评审。

（四）取证单位名称、地址等变更，需填写《特种设备许可(核准)证变更申请表》（附件四），并提供工商部门出具的相关证明，报特设局。

第六条 许可证降级、注销

（一）降级。特种设备许可证有效期内由单位自身原因造成的不符合许可条件情况，需要降低许可级别的，经省质量技术监督局主管领导同意后，由省局特设局出具《特种设备行政许可决定书》（附件五），书面通知降级单位。降级单位如在15个工作日内不提出意见，由省局特设局颁发或上报国家质检总局特设局颁发降级后的许可证，原有效期不变，并收回注销原许可证。

（二）注销。特种设备许可证有效期内由单位自身原因造成的不符合许可条件情况，需要注销的，经省质量技术监督局主管领导同意后，由省局特设局出具《特种设备行政许可决定书》，书面通知注销单位。注销单位如在15个工作日内不提出意见，由特设局收回注销原许可证。

第八条 其它注意事项

（一）行政许可申请的受理有效期为12个月，如在受理有效期内未进行评审，需重新提出申请。

（二）因特殊情况不能及时复证的单位，需提交许可证延期申请，由省局特设局审核批准后，出具延期复证函，复证发证日期仍按原证有效期延续。

第五篇：质量技术监督局特种设备安全责任清单

质量技术监督局特种设备安全责任清单

我局及其直属单位对特种设备安全工作实行“党政同责”、“一岗双责”制度，局党组与行政担当相同责任，有关负责人要负责分管工作范围内的特种设备安全工作，按照“谁主管，谁负责”、“管行业，管安全”的原则，抓好工作职责范围内的安全生产工作。

一、县质监局特种设备安全生产职责清单

1.贯彻执行特种设备安全的法律、法规和政策。拟订特种设备生产、经营、使用政策、规划及综合性文件并组织实施。

2.依法行使特种设备安全综合监督职责，指导、协调、监督检查各镇（街道）人民政府（办事处）特种设备属地管理责任落实工作。

3.依法监督检查特种设备生产、经营、使用单位贯彻执行特种设备安全法律、法规情况，依法查处特种设备违法、违规行为。

4.统筹特种设备安全法律、法规及其它规章制度的宣传工作。

5.负责特种设备作业人员证件的新办及年审工作。6.负责组织特种设备安全大检查和专项督查。依法组织 1 一般特种设备事故调查处理和办理结案上报。负责组织指挥和协调特种设备应急救援工作。

7.承办县委、县政府交办的其他事项。

二、局党组书记、局长责任清单

局党组书记、局长是特种设备安全工作的第一责任人，全面领导本局特种设备安全工作，对特种设备安全工作负总责，并履行以下职责：

（1）认真贯彻党和国家有关特种设备安全的方针、政策和法律、法规及上级部门有关特种设备安全工作的重要会议、文件，把特种设备安全工作纳入党组、机关工作重要议事日程。

（2）组织研究制定特种设备安全工作计划、目标、预案，部署特种设备安全工作，督促建立和完善各项管理制度。

（3）经常了解特种设备安全工作情况，分析特种设备安全工作形势，有针对性地开展重大特种设备安全活动和重点检查指导工作，每年对特种设备安全工作开展不少于2次调查研究。

（4）研究并解决有关特种设备安全工作方面的重大问题、事项及重大隐患(重大危险源)的整改，增大人力、物力、财力投入，为特种设备安全工作的顺利开展提供条件。

（5）每季度至少要组织召开1次特种设备专题会议，听取特种设备安全工作汇报，重点部署安全工作，研究解决特种设备安全中的突出问题。

（6）按照“谁主管，谁负责”、“管行业，管安全”的原则，2 督促分管领导抓好分管工作中的特种设备安全工作。

三、分管领导责任清单

（一）局党组分管特种设备安全工作的领导是特种设备安全工作具体负责人，对辖区内的特种设备安全工作负综合监管责任，并履行以下职责：

（1）及时贯彻落实党和国家有关特种设备安全工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定和上级部门有关特种设备安全工作的会议、文件、批示，把特种设备安全工作放在首位，采取多种形式，开展宣传、教育、培训活动，努力营造社会安全氛围，增强全民安全意识。

（2）组织召开有关特种设备安全工作会议，分析形势，通报情况，研究处理或上报解决影响特种设备安全的重大突出问题和重大隐患或危险源，及时落实必要的监控防护措施，确保安全。

（3）负责组织每年至少2次集体学习，专题学习特种设备安全有关法律法规和重大方针政策、典型事故案例等。

（4）结合实际，适时组织开展对所辖区域特种设备安全检查整治，积极配合支持各部门搞好特种设备安全检查整治活动；排查各类隐患，纠正各类违章、违法，跟踪督促落实整改措施；把特种设备各类事故苗头消灭在萌芽状态，努力减少事故，避免伤亡。

（5）负责组织特种设备安全应急救援预案并组织演练，及时组织事故救援和调查处理工作，亲自部署和参与重要活动、重大节假日的特种设备安全检查工作和特种设备安全法 规政策的宣传教育活动。

（6）凡属行政区域内发生的特种设备安全事故，应及时赶赴现场，组织施救，并组织或协助相关部门、单位做好事故调查和事故善后处理，依法查处责任单位和追究责任者。

（7）按规定及时报告特种设备事故，积极参与协调事故的调查、处理工作；

（二）局党组分管其他工作的领导对分管工作范围内的特种设备安全工作负责，并履行以下职责：

（1）贯彻落实党和国家有关特种设备安全工作的方针、政策、法律、法规、规定、条例、文件、批示，把特种设备安全工作放在突出位置，抓好宣传教育和工作落实。

（2）要按照“谁主管，谁负责”、“管行业，管安全”的原则，把特种设备安全工作作为分管工作范围内的重要内容，在行政审查审批等工作中把好安全关。

（3）在部署、安排、检查、考核分管范围的工作中，同时部署、安排、检查、考核特种设备安全工作，做到特种设备安全工作与分管工作同时安排，同步推进。

（4）要经常分析分管工作范围内的特种设备安全监管状况，及时与分管特种设备安全工作的领导沟通情况，组织落实分管工作范围内特种设备的安全检查、重大安全隐患整改，支持配合分管特种设备安全工作的领导全面做好特种设备安全工作。

（5）凡分管工作范围内发生特种设备事故，应立即赶4 赴现场，负责组织或协助相关部门做好事故调查和善后工作，对事故责任单位和责任人提出处理、处罚建议和意见。

四、股长责任清单

（一）特种设备安全监察股股长是特种设备安全工作的直接责任人，全面负责特种设备安全监察工作，履行以下职责：

（1）依据《中华人民共和国特种设备安全法》规定，在上级授权的职能范围内开展全县特种设备安全监察工作；

（2）宣传特种设备有关法律法规、规章及安全技术规范，并组织、督促有关单位和业主贯彻执行；

（3）贯彻上级特种设备安全监察工作指令，按时、保质完成上级布置的工作，确保政令畅通；

（4）负责对全县范围内特种设备生产、经营、使用单位的日常监督管理，发现重大违法违规行为或严重事故隐患及时报告，并对安全监察的合法性负责；负责监督全县高耗能特种设备节能标准的执行情况。

（5）根据上级安排和部署，适时组织开展全县范围内特种设备安全检查和专项整治，加强对重点特种设备隐患的整改，并将结果即时上报；

（6）制订和完善特种设备事故处理应急救援预案并组织演练；

（7）做好群众举报投诉案件的查处及安全监察工作的统计上报工作。

（二）各股（所）主要负责人是本业务范围内相关特种 设备安全工作的责任人，全面负责本业务范围内相关特种设备安全工作，履行以下职责：

1、负责抓好特种设备安全法律、法规、方针、政策和县委县政府等有关安全生产的决策、部署、指示在本股（所）及所联系单位的贯彻落实；

2、组织落实县下达的安全生产专项目标任务，及时研究解决本股（所）监管对象中的特种设备安全问题；

3、坚持将特种设备安全工作与本业务工作同时安排部署，同时组织实施，同时检查督促；

4、督促本股（所）监管对象排查整治特种设备安全隐患；

5、发生特种设备安全事故时，按《特种设备安全事故应急预案》赶赴事故现场协助事故抢险救援和相关善后工作。

五、工作人员责任清单

局各股（所）工作人员是各业务工作的具体落实者，在抓好本职工作的同时，抓好与本职工作相关的特种设备安全工作。