第一篇：关于落实劳动用工备案制度的实施意见
关于落实劳动用工备案制度的实施意见
黑劳社发[2007]63号
各市、地劳动和社会保障局，省农垦总局、森工总局劳动和社会保障局，中省直企业主管部门：
为加强劳动用工管理，规范劳动用工秩序，全面推进劳动合同制度实施，维护劳动者和用人单位的合法权益，促进劳动关系和谐稳定，根据劳动和社会保障部《关于建立劳动用工备案制度的通知》（劳社部发[2006]46号），现就我省建立劳动用工备案制度提出以下意见。
一、用工备案的目的和意义
（一）建立用工备案制度，赋予政府行政部门用工管理的职能，是对用人单位招用劳动者、签订及履行劳动合同等用工行为实施全程有效监控，全面推进劳动合同制度，维护用人单位和劳动者合法权益的有效手段，还为制定宏观经济政策特别是劳动保障有关政策提供重要数据,对于促进劳动关系和谐稳定，构建社会主义和谐社会具有重要意义。各级劳动保障部门要从规范社会主义市场经济秩序，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识建立劳动用工备案制度的重要性和紧迫性，切实抓好贯彻落实。
二、建立劳动用工备案制度的目标任务
（二）建立劳动用工备案制度的目标任务是，从2007年起，我省境内所有与职工形成劳动关系的用人单位都应到县级以上劳动保障行政部门办理劳动用工备案手续；到2008年底，省、市、县三级要普遍建立以签订劳动合同为基础的劳动用工备案制度，并依托金保工程劳动保障业务专网，实现省、市、县三级劳动用工信息数据的交换与共享，基本建立全省劳动用工信息基础数据库。
三、用工备案的主体和管辖范围
（三）本省行政区域内的企业、个体经济组织、民办非企业单位及国家机关、事业单位、社会团体、部队（以下统称用人单位）等招用非财政开支的各类劳动者的用人单位，均应到劳动保障行政部门办理劳动用工备案。
（四）用工备案实行分级管辖。省劳动保障行政部门负责本省行政区域内的劳动用工备案工作，并承担中央直属（含部队）及省直属企业的用工备案工作；市（地）、县（市、区）劳动保障行政部门负责本级所管辖的用人单位的用工备案工作。无主管部门的单位或隶属关系不明晰的单位，则以工商注册机关确定管辖，即在省、市（地）、县（市、区）工商行政管理机构注册的，分别由省、市（地）、县（市、区）劳动保障行政部门管辖。
四、用工备案的内容
（五）用工备案的内容为：用人单位基本情况、劳动者基本情况、劳动合同签订及解除（终止）情况、劳动合同履行情况等。用人单位基本情况包括：单位名称、经济类型、组织机构代码、法定代表人、招用职工终止或解除劳动合同人数、工时种类等。劳动者情况包括：姓名、身份证号码、劳动合同起止时间等。劳动合同履行情况包括：工资支付、工作时间、劳动定额、社会保险费缴纳等《劳动法》等法律法规规定的劳动合同必备内容的履行情况。各地可根据实际需要适当增加内容。
五、用工备案的程序、方式及要求
（六）用工备案分为人员增减备案、用人单位变化备案及劳动合同履行情况备案。
（七）人员增减备案包括以下三种情况：
1、用人单位新招用劳动者或续订劳动合同的，应自招用或续订劳动合同之日起30日内将用工情况及与劳动者签订劳动合同情况进行备案，并办理劳动合同鉴证等相关事宜。
2、解除或终止与职工劳动关系的，应在7日内到劳动保障行政部门办理备案手续。
3、新成立的用人单位，应在工商注册后30日内将用工情况进行备案，并办理劳动合同鉴证等相关事宜。
（八）用人单位变化备案包括以下两种情况：
1、用人单位名称、法定代表人、经济类型、组织机构代码发生变更后，应在30日内办理用工备案变更手续。
2、用人单位注销后，应在7日内办理劳动用工备案注销手续。
（九）劳动合同履行情况备案是指用人单位应于每年6月30日前到劳动保障行政部门对上一年度劳动合同履行情况进行备案。劳动保障行政部门对用人单位社会保险费缴纳、工资支付等劳动合同履行情况进行审核，合格的出据审核合格意见书，不合格的出据整改意见书，整改合格后重新出据审核合格意见书。
企业参加劳动保障年检时须提供用工备案审核合格意见书。
（十）用人单位进行用工备案时应提供工商营业执照、组织机构代码、法定代表人身份证等必要的相关材料。
1、新招用或续订劳动合同用工备案的，用人单位还需提供劳动合同文本、劳动合同鉴证花名册、劳动者与原单位解除或终止劳动关系证明书、大中专毕业派遣证、转业退伍安置证明等材料。
2、解除或终止劳动合同备案的，还需提交解除或终止劳动合同证明书。
3、劳动合同履行情况备案的，还需提交上年度劳动统计报表、财务决算报表、上年度《工资总额使用手册》、上年度部分月份职工工资发放明细表、上年度社会保险缴费凭据、劳动合同管理台帐及劳动合同鉴证花名册等材料。
4、用人单位名称、法定代表人、经济类型、组织机构代码发生变更或用人单位注销办理用工备案的，需提供变更或注销的有效凭证。
各地劳动保障行政部门可对用工备案需提供的材料进一步作出规定。
（十一）用人单位在办理用工备案时，一般应采取直接备案的方式，有条件的也可以采取邮寄备案、网络备案等方式。
六、采取有力措施，确保用工备案制度的顺利实施
（十二）各级劳动保障行政部门要高度重视建立劳动用工备案制度工作，要切实加强领导，指定机构，配备专门人员负责劳动用工备案工作。劳动工资、就业、失业、统计和劳动保障监察等相关机构要加强协调配合，搞好劳动保障部门内部各项涉及劳动用工备案、登记工作的相互衔接，实现资源共享，避免相同内容重复备案。要在组织力量搞好调查摸底，掌握本地区用人单位户数及现有劳动用工情况的基础上，按照统计数据信息全面、准确、规范、统一的要求，为每个用人单位建立劳动用工台帐，逐步建立和完善劳动用工信息数据库，实现对用人单位劳动用工及劳动合同制度实施情况的动态管理。
（十三）做好劳动用工备案的各项服务工作。健全劳动用工备案工作制度，完善工作流程和操作程序，采取直接备案、邮寄备案等方式，逐步推行网络备案方式。充分利用互联网等现代化手段，提供有关劳动用工备案制式表格的下载服务，公布劳动用工备案工作流程，方便用人单位办理劳动用工备案手续。
（十四）加强对劳动用工备案情况的监督检查。采取提前通告、跟踪催办和监督检查等办法，督促用人单位及时进行劳动用工备案。要建立职工查询举报渠道，方便职工及时查询用人单位是否进行了劳动用工备案、备案的内容是否真实。对不履行备案义务、备案内容不真实、不依法签订和履行劳动合同的用人单位，责令其限期改正，对拒不改正的，依法给予行政处罚。要充分发挥媒体的宣传和监督作用，大力宣传劳动用工备案制度的重要性和必要性，不断增强用人单位进行劳动用工备案的主动性，对不按规定进行劳动用工备案、侵害职工合法权益的典型事例要予以曝光。
（十五）充分发挥劳动用工备案信息在政府宏观管理和市场监管中的作用。定期对辖区内劳动用工备案信息进行综合分析，全面掌握用人单位劳动用工的存量、变量以及劳动合同签订和履行等情况，为制定劳动保障政策提供决策依据。特别是要通过劳动用工备案，动态掌握用人单位劳动合同签订和履行情况，及时督促用人单位与职工签订劳动合同，维护劳动者与用人单位双方的合法权益。
黑龙江省劳动和社会保障厅
二OO七年八月二日
第二篇：劳动用工备案
劳动用工备案明白卡
用人单位进行初次备案需带以下材料：（扣公章）
1、企业营业执照副本原件及复印件一份；
2、用人单位组织机构代码证原件及复印件一份；
3、用人单位与劳动者签订的《劳动合同书》样本一份；
4、用人单位通过软件导出《用人单位劳动用工备案基础信息采集表》和《职工劳动用工备案基础信息采集表》的电子版文件；
5、《职工劳动用工备案基础信息采集表》打印一份；
6、《职工花名册》打印一份；
7、《劳动合同订立情况管理台帐》打印两份
用人单位新招（调入）劳动者申报备案程序
1、先通过网络变动备案（新增）进行电子数据上报，跟劳动科电话联系有信息后再进行纸质审核。
2、需要携带《劳动合同订立情况管理台帐》打印五份；
3、《用人单位录用劳动合同制职工备案审核表》打印一份
用人单位终止（解除）劳动合同申报备案程序
1、先通过网络变动备案（解除）进行电子数据上报，跟劳动科电话联系有信息后再进行纸质审核。
2、需要携带《劳动合同订立情况管理台帐》打印五份
3、《终止（解除）劳动合同证明书》打印五份，需要本人签字，按手印
用人单位续签劳动合同申报备案程序
1、先通过网络变动备案（续签）进行电子数据上报，跟劳动科电话联
系有信息后再进行纸质审核；
2、需要携带《劳动合同订立情况管理台帐》打印两份
2012.2
第三篇：劳动用工备案申请表
附件1：
劳动用工备案申请表
用人单位名称（盖章）：
法定代表人姓名：委托代理人姓名:单位住址：经济类型（单位类别）：组织机构代码:职工人数人，其中：在职职工人数人、离退人员人数人、农民工人数人
招用职工人数：人，续订劳动合同人职工人数人，解除或终止劳动合同职工人数人
用人单位变更（或注销）名称用人单位联系人：联系电话：
备案经办机构（盖章）：
备案经办人：备案时间：年月日7
第四篇：劳动用工备案流程
用人单位劳动用工备案流程
一、申请开通网上用户
填写《劳动用工备案管理系统用人单位开户申请表》，书面上报；
填写《用人单位信息表》和《劳动用工信息表》，以电子版上报。（表格内涉及时间的格式一律填写为“xxxx-xx-xx”）
二、劳动用工变动备案手续
（一）书面备案
填写《劳动用工变动登记表》和《劳动用工变动花名册》（附件2），并持有关材料报人力资源社会保障行政部门。
1、增员所需材料：⑴用人单位与劳动者签订的劳动合同；⑵招工登记表、大中专毕业生技校生派遣证、复转军人安置信、调动函、失业职工介绍信、劳动人事代理证明等其中一项。
2、减员所需材料：⑴经人力资源社会保障行政部门备案的劳动合同或花名册；⑵解除（终止）劳动合同证明书；⑶其他证明：死亡、退休证明等其中一项。
3、续签所需材料：⑴经人力资源社会保障行政部门备案的劳动合同或花名册；⑵新签订的劳动合同。
（二）网上备案（注：各单位需输入全部劳动者信息）
登录劳动用工备案系统网站（网址ldyg.mohrss.gov.cn，用户名为本单位组织机构代码，密码为888888）。
新增劳动用工备案：录入劳动者信息，完成后点击“保存”—“提交”。劳动用工批量上传：人员较多时可下载电子表格，填写完毕后上传。具体步骤如下：点击“劳动用工批量上传”—“Excle模板下载”，表格下载填写完毕后点击“上传Excle数据”—“提交待核对数据”—“提交”，即可完成数据上传。劳动用工综合管理：选择劳动者，根据用工变动情况点击“终止”（“解除”、“续订”）—“提交”。
三、劳动用工变动备案
人力资源社会保障行政部门根据用人单位提报的书面和网上备案信息，出具有关备案证明。
用人单位凭劳动用工备案有关证明，在人力资源社会保障部门办理职工失业登记、社会保险转移等手续。
联系单位：金乡县人力资源和社会保障局劳动关系科（县政府东二楼北头）联系人:邵海英；联系电话：8706097；邮箱:jxldgxk@126.com
第五篇：劳动用工备案工作指南
劳动用工备案工作指南
一 市劳动用工备案工作权限
用人单位劳动用工备案工作实行分级管理、分级负责的原则。自治区人力资源和社会保障行政部门负责中央驻宁单位（含分支机构），自治区级党政机关、事业单位和社会团体的劳动用工备案工作。设区的市可以规定辖区内劳动用工备案工作权限，并报自治区人力资源和社会保障厅备案。各县（市、区）人力资源和社会保障行政部门负责本行政区域内县（市、区）属各类用人单位和在本县（市、区）工商行政管理部门登记注册的其他用人单位的劳动用工备案工作。
二 劳动用工备案应提交的资料
（一）招收、转入职工劳动用工备案
用人单位招收、转入职工后30日内，到人力资源和社会保障行政部门办理备案手续。办备时，用人单位须提交下列材料：
1．用人单位营业执照（副本）（首次进行劳动用工备案的用人单位提供）；
2．招收（转入）职工名册；
3．已签订的劳动合同文本；
4．填写并加盖用人单位印章的《招收（转入）职工备案登记表》一式两份。
人力资源和社会保障行政部门在《招收（转入）职工备案登记表》、《招收（转入）职工名册》上确认职工在该用人单位参加工作的时间，加盖“劳动用工备案专用章”，留存《招收（转入）职工名册》备查，其余资料由用人单位为职工办理社会保险等手续后与职
工招收、转移证明材料等装入职工本人档案。
（二）解除、终止劳动合同劳动用工备案
用人单位在与职工解除或者终止劳动合同后30日内，到人力资源和社会保障行政部门办理备案手续。办备时，用人单位须提交下列材料：
1．解除（终止）劳动合同职工名册；
2．填写并加盖用人单位印章的《解除（终止）劳动合同职工备案登记表》一式两份；
3.劳动者本人签字的《解除（终止）劳动合同通知书》； 人力资源和社会保障行政部门在《解除（终止）劳动合同职工备案登记表》、《解除（终止）劳动合同职工名册》上确认职工离开该用人单位的时间，加盖“劳动用工备案专用章”，留存《解除（终止）劳动合同职工名册》备查，其余资料由用人单位为职工办理社会保险等手续后与职工解除、终止劳动合同证明材料等装入职工本人档案。
（三）用人单位注销备案
用人单位撤销、注销、破产时，资产管理部门应当及时抄告人力资源社会保障部门，并于被撤销、破产终结、工商登记注销之日起30日内办理劳动用工注销备案。用人单位在办理注销备案时，应当提供下列材料：
1．资产管理部门宣告撤销的批准文件、法院宣告破产的公告文件、工商部门注销登记证明；
2．用人单位职工名册、职工安置协议书等；
3．备案机关认为需要提供的其他材料。
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