全面对标、夺旗竞赛

第一篇：全面对标、夺旗竞赛

中共人事劳动和社会保障局党委 关于深入开展“全面对标、夺旗竞赛”

活动实施方案

为推动创先争优活动的深入开展，激发各股（室）、各党支部和广大党员职工做好工作的内在动力，按照县委创先争优活动领导小组《关于实施创先争优活动“深化工程”的活动方案》要求，结合我局机关工作实际，经局党委研究决定，在基层党组织和广大党员中开展“全面对标、夺旗竞赛”活动，具体安排如下：

一、总体目标

“全面对标、夺旗竞赛”，是推动创先争优活动的重要举措和有力抓手。局各股（室）、各党支部和党员干部要围绕科学发展、富民强县目标，以引导和服务非公有制企业“在加快发展方式转变上有更大作为，在保障和改善民生上有更大作为，在提升自身素质上有更大作为”为工作重点，对照周边市县可学可比的先进典型和工作标准，进行全面对标，查找差距不足，制定赶超措施，开展“夺旗竞赛”竞赛，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，不断提升股（室）工作的科学化水平。

二、参加范围

机关各股（室）、所、大队各党支部和在职党员。

三、主要内容

1、全面对标、人人对标

全面对标，人人对标，就是要求各股（室）、各党支部和每一名党员，对照同行业先进工作水平找差距，定措施，要按照一流标准把年初确定的重点工作推动落实，确保成效。各股（室）、各支部都要有对标报告，每位党员都要有提升计划。各股（室）重点围绕中心服务大局，服务大局上对标，查找机关效能、工作质量和干部作风等方面的差距，发挥带头和示范作用；各支部重点在凝聚力、战斗力上对标，查找班子、队伍、制度、阵地建设等方面的差距，进一步发挥战斗堡垒作用，创建先进党支部；党员重点在发挥先锋模范作用、保持先进性上对标，查找党性修养，能力水平、工作业绩等方面的差距，争当优秀共产党员。

2、夺旗竞赛，争创一流

根据创建“五好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员的总体要求，围绕实现对标任务、激发争创热情，大力开展“夺旗竞赛”竞赛活动，结合我局本职工作的自身特点和工作重点，设立“两旗三星”分别是重点工作推进先锋旗，党建工作先锋旗 2 和自觉学习模范星、爱岗敬业模范星、服务工作模范星。

四、评比标准

（一）先锋旗基本条件

1．重点工作推进先锋旗。担负的重点工作推进有条不紊，对标方案切实可行，能正确确定赶超目标和建立工作标准，措施具体明确，成效非常明显。

2．党建工作先锋旗。达到“五个好”先进基层党组织的标准，自觉落实党建工作责任制，创新工作方法，积极开展丰富多彩的主题活动，注重提升党员素质，凝聚党员合力。

（二）模范星基本条件

1、自觉学习模范星。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，学习新知识、新技能，不断提升党性修养，提高综合素质。

2、爱岗敬业模范星。具有强烈的事业心和责任感，在本职岗位上埋头苦干，开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。

3、服务工作模范星。主动服务广大群众，积极为广大群众解难题、办实事，自觉维护广大群众正当合法权益。

五、方法步骤

（一）实施启动阶段：对标定位，立旗设星。根据我局工作特点和实际情况，各股（室）活动办负责制定实施方案，明确任务目标、活动要求和具体步骤。各股（室）、各党支部和所有在职的党员干部结合年度工作任务安排，对照同行先进水平和先进典型，通过纵向比，横向看，通过查现状、挖潜力，查找差距、明确赶超目标和措施。同时结合各股（室）支部工作特点，做好立旗设星工作。

2010—2011年的“全面对标、夺旗竞赛”活动，11月底前完成对标定位、立旗设星工作；2011—2012年的“全面对标、夺旗竞赛”活动6月底前完成对标定位、立旗设星工作。

（二）全面推进阶段：

争先晋位，深入推动。各股（室）、各党支部和所有在职党员提出的争创目标和赶超措施，通过开展“岗位承诺”、“亮牌示范”、组织创新“等活动深入推进。“岗位承诺”活动。就是按照各股（室）下发《关于各党支部和党员在创先争优活动中履行“认责承诺”的实施方案》要求，各股（室）、各党支部扎实组织本股（室）、本支部和所属党员认责承诺。“亮牌示范”活动。开展评选“党员示范岗”活动，并进行大张旗鼓地集中表彰。通过颁发流动红旗、授 予党员示范岗桌牌形式，把先进股（室）、先进党支部和模范党员亮出来。“组织创新”活动。认真执行“三会一课”制度，积极完善基层党建述职、考核、评议制度，推动机关党建内容和活动方式创新。主要是通过开展“五看五推”活动（看党建工作责任制是否落实到位，推行党支部书记年度述职评议制，看党内组织生活是否坚持经常，推行党小组每周一次集体活动制；看列入计划的重点工作、重点工程是否运行有效，推行以党建促共建；看在基层和会员中是否具有较高威信，继续推行公开承诺制），进一步增强党组织的创造力，凝聚力和战斗力。

2010—2011全面推进时间从今年的11月份至2011年6月；2011—2012年全面推进时间从2011年7月至2012年6月。

（三）评选表彰阶段：

总结评比，夺旗摘星。创先争优活动办公室对各股（室）、各党支部，各党支部对党员开展活动情况通过自查总结、组织测评、考核验收的程序进行考核。

自查总结：各股（室）、各党支部和党员对夺旗竞赛、创先争优活动认真自查、总结回顾，提出下一步的争创思路和措施。

组织测评：要组织各股（室）、各支部负责人和党员对开展夺旗竞赛、创先争优活动成效进行专项述职，并采取适当的方式进行评比和评议。

考核验收：采取多种形式验收各股（室）、各支部和党员对夺旗竞赛任务完成的情况，合格的卫冕晋升，不合格的责令限期整改。考核评议结果将作为表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者和先进股（室）的重要依据。对夺标任务完成好的，积极参加创先争优活动的股（室）、党支部和党员分别颁授“先锋旗”和“模范星”。向先进股（室）颁发 “重点工作推进先锋旗”、向先进党支部颁发“党建工作先锋旗” 流动红旗，向模范党员授予“自觉学习模范星、爱岗敬业模范星、服务会员模范星”桌牌。

六、有关要求

1．加强组织领导。机关各股（室）、各支部分别为“全面对标、夺旗竞赛”单位，各股（室）负责人、各党支部书记为第一责任人，要切实负责，扎实组织本股（室）、本支部和所属党员开展“全面对标、夺旗竞赛”活动。

2．合理对标定位。根据有利于各股（室）开展工作，有利于党组织开展活动，有利于党员发挥作用的 原则，各股（室）、各党支部和在职党员制定对标报告时，既要合理选择对标赶超对象，又要紧密结合工作实际，制定切实可行的赶超措施，增强活动的针对性和有效性，避免形式主义。

3．加强督促检查。要把“全面对标、夺旗竞赛”活动纳入年度工作考核目标和党建工作目标，实行目标管理。同时定期或不定期对各单位的活动开展情况，进行督促检查，指导活动健康开展。

4．搞好宣传推广。要通过宣传栏、网站等形式，按阶段、分专题、有重点地开展宣传报道，营造良好氛围；要及时分析梳理活动中的成功做法，总结推广典型经验，充分发挥典型示范带动作用，推动“全面对标、夺旗竞赛”活动的深入开展。

人事劳动和社会保障局

创先争优活动办公室

二〇一一年四月十日

第二篇：“全面对标,夺旗争星”活动方案

赤城县人民医院

“全面对标，夺旗争星”活动方案

创先争优活动开展以来，我院上下紧紧围绕推动转型、科学发展，突出“提升能力、提升标准、提升效率”，扎实开展对标定位，学先进、赶先进、争先进，有力地推动了我院医疗技术水平和医德医风的提升。为巩固扩大创先争优活动成果，持续激发广大党员争先进、创一流、促赶超的内生动力，按照省市县委创先争优活动领导小组要求，决定在我院党组织和党员中开展“全面对标、夺旗争星”活动，现制定如下方案。

一、总体要求

我院党组织和党员要切实把开展“全面对标、夺旗争星”活动作为推动中心工作的强力抓手和有效办法，紧紧围绕推动转型、科学发展目标，对照可学可比的先进典型和工作标准，进行多方位、多层次、多角度对标，查找差距不足，制定赶超措施，开展“夺旗争星”竞赛，为医院更好更快发展提供强大动力。

二、主要内容

（一）“全面对标”

1、以实践为根本，将学习扎实开展起来

学习为先、实践为本。学习是前提，实践是根本，学习用来指导实践，实践是检验真理的唯一标准。赶超先进、我们就应当加强学习，为实践服务，在继续深化科学发展观成果的基础上，及时掌握国内国际医学发展的动态、信息；准确把握当代世界医学发展趋势，深入研究学习世界医学领域新成果，切实增强学习的针对性和实用性；要学习新经验，将学习与解决发展中的实际问题联系起来，广泛学习借鉴其他地区医疗单位的好做法好经验。

2、深入开展工作调研、着力解决实际工作中的突出问题

群众的评价，是医院工作的晴雨表。工作的成效，要看群众的打分，作为医疗单位的干部，对百姓就医情况不能全面掌握，工作的重心，就不能很好的把握，工作易流于形式而不能落到实处，易形成“干事不利”“工作不实”的现象，得不到人民群众的认可，开展工作调研，深入基层，深入群众，真正地掌握民情民意，切实解决广大百姓就医时存在的突出问题，是提升自己工作标准的首要条件。赶超先进，就是要以先进事迹为标尺，提高对自己的要求，以一流的标准要求自己，以一流的观念武装自己，以一流的追求激励自己中，以一流的事迹鞭策自己。

3、多渠道、多方位拓展工作思路

新的时代给我们带来新的挑战，对我们医疗工作要求也越来越高，这一点不仅体现在理论知识层面上，也体现在实际工作中，这就需要我们学会运用横向思维、纵向思维、逆

向思维、发散思维等来拓展新思路、找寻新方法。努力使工作内容、工作机制、工作方式得到创新，获取新知识，形成新思维、掌握新方法，吃透上情，摸准下情，把握实情，在学习中落实，在落实中创新，在赶超先进中，从先进事迹中学习借鉴成功的经验。

通过层层对标、人人对标，引导各级党组织和党员有红旗就夺、有第一就争，形成事争一流、追求卓越的良好医疗氛围。

（二）“夺旗争星”

1、广泛开展竞赛活动。围绕实现争创目标，按照赶超

路线图和时间表要求，紧密结合近期目标、阶段性目标和远景目标，开展“岗位大练兵”、“业务大比拼”、“行业夺红旗”、“部门争五星”等形式多样、主题鲜明、内容丰富的竞赛活动，形成全员争当先进、组织争创一流的局面，推动各项工作措施的落实。

2、突出重点夺旗争星。各科室要把提高服务质量、改

善服务态度、营造良好的就医环境、紧抓项目建设、保障人民健康、加强基层党建等中心任务和重点工作作为“夺旗争星”的主要内容，结合岗位职能和工作实际，设立不同类型的“先锋旗”、“模范岗”、“业务能手”、“行业标兵”，引导党组织和广大党员争先进、创一流，使活动效果充分体现到提升就医条件和党的建设的实际成效上来。

3、深入推进党群共建。各科室要深化“心手相牵”结

对帮扶、开展“献爱心、送温暖”送医送药下乡义诊活动广泛开展党群共建创先争优，在全社会营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。

三、具体措施

1、加强学习，自觉养成终身学习、终身教育的良好习惯。

日常医疗工作中，我们要结合工作需要，多阅读医学类相关文献，多收看有关的医学健康节目，掌握所必需的知识。平时养成读书、笔记的好习惯，制定读书日，列一个读书目录，经常与同事们交流心得体会。

2、高标准、严要求，建立工作台帐和工作成效激励机

制。

在党员干部中开展提升标准、提升效率六项制度。包括：公开承诺制、首诊负责制、行政问责制、考核评议制、导向激励制。

通过这些举措着力解决当前干部队伍中不同程度地存在“学风不浓”、“干劲不足”、“落实不力”、“工作不实”、“形象不佳”等问题，着力解决群众反映强烈的一些突出问题，着力解决医疗工作中的关键问题，增强干部事业心责任感，提升全体职工的能力素质，优化医疗服务机制，改善医疗条件。

3、强化督导检查。

各级党组织要把“全面对标、夺旗争星”活动开展情况列入领导班子和各级干部考核，考核评价结果与党员干部的实绩评定、提拔任用结合起来，进一步激发党员干部争创动力。医院党支部要采取明查和暗访相结合的方式，定期不定期地对各科室开展对标定位行动情况进行督导检查，对活动成效明显、工作业绩突出的个人进行适当表彰。督查情况作为年终对下考核评定的重要参考，推动我院各科室都积极行动起来。

4、注重典型培树。

善于发现、深入挖掘、认真总结“全面对标、夺旗争星”活动中的好经验、好做法，培树典型，为广大干部群众树立一批可学可比的标兵标杆。通过交流互动的形式大力宣传，发挥典型示范带动作用，引导创先争优活动不断深入开展。

二〇一〇年十月十四日

第三篇：“全面对标夺旗争星”实施方案

掘进一队党支部2012“全面对标夺旗争星”工作实施方案

（2012年2月22日）

为推动党支部创先争优活动的深入开展，激发广大党员争先进、创业绩、促发展的内在动力，为实现我矿“1211”工作格局，打造质量标准化示范工程，实现高产高效的任务目标提供坚强组织和思想保证，根据矿党委要求，结合本支部实际，特制定2012在党支部和全体党员中开展全面对标“夺旗争星”活动的实施方案。

一、对标类别

党建工作、四好领导班子建设，安全生产管理及班组建设，思想政治工作，创先争优活动、和谐共建。

二、对标项目

1、党建质量管理体系

2、党组织和党员队伍建设

3、四好领导班子建设

4、安全生产管理及班组建设

5、思想政治工作

6、创先争优活动

三、现状分析

1、党建质量管理体系建设上，运用公司党建质量管理体系，优化升级的党支部工作手册，推行“三表三卡”制度，注重过程控制，有效提高了支部工作的质量和水平，但仍存在认识不到位，理解不透彻，操作不规范等一些问题，在某种程度上影响了支部建设的质量和效率。

2、在党组织和党员队伍建设上，努力实施党建体系“堡垒，先锋、表率、示范”四项工程，以示范党支部、党员先锋岗、党员责任区为平台，以“一带二”先锋工程为纽带，带领广大职工为全区安全生产等各项工作提供了有力保障，但党组织的工作方式、载体还需要结合新形势、新任务加强改进和创新。

3、在四好领导班子建设上，按照政治素质好，经营业绩好，团结协作好，作风形象好的要求，从综合素质，工作业绩，群众满意度等方面，取得了阶段性成果。面对我矿“1211”工作格局和领导班子担任的历史使命和重任相比，在四好班子创建方面，仍存在一定的薄弱环节，学习气氛不浓厚，改革创新勇气不足，民主意识、大局意识、执行力还需要进一步加强。

4、在安全生产管理上，紧密围绕全年工作任务目标，发挥了党支部、模范党员、党员班组在安全生产中联保互保创水平、抓好质量促提升等方面的作用，但班组发展不平衡，个别党员表现还没有达到更高的要求，需要不断地加强对党员教育、管理、领导，充分发挥广大党员先锋模范带头作用。

5、思想政治工作上，我们利用各种会议，多种载体，多种形式加强了对党员干部职工的宣传教育，统一了思想，提高了认识，凝聚了力量，使全区能够形成一个团结战斗的整体，为完成区队各项生产经营指标提供了有力的组织保障和思想支持，但是在宣传教育上，力度仍需要进行加强，更好的宣传身边的典型人和事，树立标杆，起到引领和带动的作用，使思想政治工作转变为政治优势和管理优势。

6、在创先争优活动开展上，紧密围绕全区5000米和半煤岩巷快速队3000米目标，加强对设备更新改造，优化工艺和工序衔接，充分发挥党组织和党员的堡垒作用，围绕高产高效队创建，创新载体，扎实开展创先争优活动，有效地激发了党组织和党员的斗志，较好的发挥了先锋作用，有力推进了科技进步和区队各项工作。但面对“十二五”新形势、新任务、新目标、仍存在站位低、认识起点不高，思想观念落后，宣传氛围营造不够，活动特色亮度低等问题。

四、标杆单位及其特点优势

1、党建质量管理体系：确定标杆单位为章村矿综采二队，党建管理规范，持续改进机制的管理体系，使支部工作能够熟悉运用ISO9001标准和党建体系知识，体系容易操作，过程管理比较细致，党建基础管理体系科学，操作起来工作质量和效率高。

2、党组织和党员队伍建设：对照公司、矿党委组织部要求，坚持三个着眼于，狠抓基层，夯实基础，练好基本功，进一步巩固和加强党的组织建设，着力扩大覆盖面，增强生机活力，充分发挥支部推动发展，加强对党员的教育和管理，发挥一线党员的表率作用，影响和服务群众，团结和教育群众，凝聚人心，促进和谐，使广大党员牢记宗旨，心系群众，当好“五个模范”，在围绕安全生产中心工作中发挥作用。

3、领导班子和干部队伍建设：要以上级四好创建活动文件为标准，努力把各级领导班子建成为政治素质好，经营业绩好，团结协作好，作风形象好，为矿“1211”工作格局的实现建功立业，成为职工群众拥护的坚强有力的领导班子。开展学习型党组织建设，大力实施素质提升工程，为优秀党员干部成长进步打造良好平台。

4、创先争优活动：要以上级党组织要求为标准，以半煤岩巷快速队和质量标准化示范巷道建设为主线，围绕中心突出特色，不断创新活动载体，注重建立活动长效机制，使活动更加规范，更有助于提高创先争优活动质量和效果，取得明显成效。

5、在安全生产管理上，紧密围绕全年工作任务目标，发挥了党支部、模范党员、党员班组在安全生产中联保互保创水平、抓好质量促提升等方面的作用，充分发挥广大党员先锋模范带头作用。

6、思想政治工作上，我们利用各种会议，多种载体，多种形式加强了对党员干部职工的宣传教育，统一了思想，提高了认识，凝聚了力量，使全队能够形成了一个团结战斗的整体，为完成区队各项生产经营指标提供了有力的组织保障和思想支持。在宣传教育上，力度仍需要进行加强，更好的宣传身边的典型人和事，树立标杆，起到引领和带动的作用，使思想政治工作转变为政治优势和管理优势。

五、对标目标

坚持以创先争优为手段，以先进典型为标杆，激发创新活力，使2下2408下巷达到公司“精品工程”，2012年党建质量管理体系要借助运行快捷便利的矿网络平台，提高运行质量和效率，要建成矿级党建工作示范点，荣获章村矿先进党支部，模范党支部书记称号，力争打造1项在冀中股份创新有特色，推广有价值的“四创”党建品牌，四好领导班子建设和思想政治工作成为矿先进集体，党支部任职承诺，全面对标夺旗争星，党务公开努力创出新经验、新成果。

六、争创措施

1、深入开展党建体系建设，利用好公司、矿便捷快速可视的党建信息网络平台，努力提高党建工作的运行效率（徐瑞强负责）。2012年底完成。

2、推动党建工作不断创新发展，大力推进党建工作示范点创建活动，以创建增特色，以示范带动全盘，提升支部党员队伍建设的整体水平，强化党支部建设，加强党员管理，严格组织发展程序，优化党员组织机构，消灭空白点班组，实施党员素质提升工程，提升党员素质和能力，创新活动载体，增强党支部的凝聚力、战斗力，努力打造支部党建课题创新品牌（李春风负责），2012年底完成。

3、加强领导班子和队伍建设，要以增强领导班子，推动区队自治，促进矿山和谐发展为目标，扎实开展“三学”活动，坚持每季度一次专题培训，不断提高领导班子成员思想政治素质，通过理论学习，技能实践和培训机构学习深造，构建多渠道、多层次、全方位的学习培训体系，坚持重大问题集体决定，提高民主生活会质量，增强班子的团结和活力，创造雷厉风行，执行到位的作风理念，大力推行一线工作法，确保安全，质量，生产任务等各项目标的圆满完成。加强对创建活动的考核，实现整体推进，努力培养年轻干部，提高综合素质和业务能力，为区队发展提供人才保证（李春风负责），2012年底完成。

4、争创“四好”领导班子。即：政治素质好，经营业绩好，团结协作好，作风形象好。争建“四强”党组织。即：政治引领力强，推动发展力强，改革创新力强，凝聚保障力强。争做“四优”共产党员即;政治素质优，岗位技能优，工作业绩优，群众评价优。党员要当好“五个模范”即:自觉学习的模范，执行政策的模范，服务群众的模范，爱岗敬业的模范，遵纪守法的模范。

5、掀起创先争优新高潮，围绕矿“十二五”开局年的新目标，保持和发展党组织的先进性，扎实开展好“全面对标夺旗争星”、“认责承诺”，“亮牌示范”，“课题攻关”等活动，加大对典型先进的挖掘总结和宣传的力度，激发广大党员干事创业的热情和动力，以建党90周年为契机，组织开展党建成果展示，生产创水平安全竞赛，创新活动载体，亮出支部特色（李春风负责），2012年底完成。

6、在安全生产管理上，紧密围绕全年工作任务目标，发挥了党支部、模范党员、党员班组在安全生产中联保互保创水平、抓好质量促提升等方面的作用，充分发挥广大党员先锋模范带头作用。

7、思想政治工作上，我们利用各种会议，多种载体，多种形式加强了对党员干部职工的宣传教育，统一了思想，提高了认识，凝聚了力量，使全队能够形成了一个团结战斗的整体，为完成区队各项生产经营指标提供了有力的组织保障和思想支持，在宣传教育上，加大力度，重点宣传身边的典型人事，树立标杆，营造学先进，赶先进，当先进的浓厚氛围，使思想政治工作转变为推动全队各项任务完成的强大动力。

8、强化对标工作的对标评估，把对标工作纳入日常管理，定期进行阶段性自评，自查和改进，分析对标目标完成情况，修订和完善对标方案和改进措施，撰写对标分析报告，健全完全对标体系，动态调整对标标杆，形成目标先进，措施有力，持续改进的对标工作长效机制，使“全面对标夺旗争星”活动富有成效。（李春风负责），2012年底完成。

第四篇：全面对标夺旗争星方案

中共新拨乡委员会

关于开展“全面对标、夺旗争星”活动实施方案创先争优活动开展以来，全乡上下紧紧围绕“科学发展，富民强乡”这个主题，突出“提升能力、提升标准、提升效率”，扎实开展对标定位，学先进、赶先进、争先进，有力地推动了全乡经济社会发展。为巩固扩大创先争优活动成果，持续激发各级党组织和广大党员争先进、创一流、促赶超的内生动力，按照县委创先争优活动领导小组要求，决定在全乡各级党组织和党员中开展“全面对标、夺旗争星”活动。现制定如下实施方案。

一、总体要求

各级党组织和党员要切实把开展“全面对标、夺旗争星”活动作为推动中心工作的强力抓手和有效办法，紧紧围绕推动转型、科学发展目标，对照可学可比的先进典型和工作标准，进行多方位、多层次、多角度对标，查找差距不足，制定赶超措施，开展“夺旗争星”竞赛，为经济社会更好更快发展提供强大动力。

二、主要内容

1、“全面对标”

——各单位要结合自身发展实际，重点在经济社会发展上对标，查找与先进地区在发展理念、发展方式、发展水平上的差距与不足，寻找缩小发展差距、实现快速赶超的新途径、新办法，完善推进措施、改进工作作风，加快推进后发赶超、跨越发展步伐。

——各村党支部要从统筹城乡发展、壮强主导产业、服务农民群众、维护农村稳定等各个方面对标其它乡村一流的工作标准，查找差距不足，明确发展定位，制定赶超措施。具体实践中，把发展薯牛菜三大产业做为重点。通过参观考察，借鉴发达地区的成功经验，推动产业发展。

——机关部门要对照先进地区标准，查找班子、队伍、制度、阵地建设等方面的差距，发挥机关党组织和党员在转变干部作风、服务科学发展的战斗堡垒和先锋模范作用，推动中心工作任务落实。

通过层层对标、人人对标，引导各级党组织和党员有红旗就夺、有第一就争，形成事争一流、追求卓越的良好氛围。

2、“夺旗争星”

——广泛开展竞赛活动。各村各单位要围绕实现争创目标，按照时间表要求，紧密结合近期目标、阶段性目标和远景目标，开展“岗位大练兵”、“业务大比拼”、“行业夺红旗”、“部门争五星”等形式多样、主题鲜明、内容丰富的竞赛活动，形成全员争当先进、组织争创一流的局面，推动各项工作措施的落实。

——突出重点夺旗争星。各村各单位要把推进经济发展方式转变、统筹城乡发展、项目建设、保障和改善民生、维护社会稳定、加强基层党建等中心任务和重点工作作为“夺旗争星”的主要内容，结合岗位职能和工作实际，设立不同类型的“先锋旗”、“模范岗”、“业务能手”、“行业标兵”，引导党组织和广大党员争先进、创一流，使活动效果充分体现到经济社会发展和党的建设的实际成效上来。

三、具体措施

1、深化对标定位。各村要紧紧围绕实现争创目标，结合前一段推动落实情况，进一步深化发展思路、完善推进措施。领导干部要带头对标先进，带头用争创目标宣传发动干部群众、凝聚工作合力，带头落实争创目标要求，切实把思想统一到本地本单位争创目标上来。要按照时间要求，把近期争创目标、阶段性争创目标和远景争创目标紧密结合起来，层层分解任务，逐项明确责任单位、责任人和完成时限，推动争创目标稳步落实。

2、加快晋档升级。各单位要按照全面对标要求，迅速行动起来，认真落实各项赶超措施，努力夺旗争星，加速实现争先进位、晋档升级、整体提升。各村各单位要建立“全面对标、夺旗争星”台帐，把全面对标明确的争创目标、争创措施以及工作进度、责任人、完成标准、完成时限等内容记录在案，实行动态管理，随时掌握落实情况。要把开展“全面对标、夺旗争星”活动，通过各种渠道公示公开，主动接受群众监督。通过开展“全面对标、夺旗

争星”活动，各单位要在经济社会发展上实现新跨越，机关部门和各村党支部要在全面发展上实现新突破，党员干部要在能力水平上实现新提升。

3、强化督导检查。各村各单位要把“全面对标、夺旗争星”活动开展情况列入考核重要内容，进一步激发党员干部争创动力。乡创先争优活动办公室要定期不定期地对各单位开展对标定位行动情况进行督导检查，对活动成效明显、工作业绩突出的单位和个人进行适当表彰。

4、注重典型培树。各单位创先争优活动领导小组办公室要善于发现、深入挖掘、认真总结“全面对标、夺旗争星”活动中的好经验、好做法，培树典型，为广大干部群众树立一批可学可比的标兵标杆。通过宣传专栏、交流互动等多种形式大力宣传，发挥典型示范带动作用，引导创先争优活动不断深入开展。

各单位要引起高度重视，把“全面对标、夺旗争星”活动摆上议事日程，制定具体方案，专门安排部署，切实抓好落实。要建立完善党支部书记负责制，加强组织领导和具体指导，形成“书记抓、抓书记、一抓到底”的工作机制。

第五篇：天江市教育局全面对标夺旗争星实施方案

天江市教育局

关于在教育系统开展“对标定位、夺旗争星”

活动的实施方案

为深化创先争优活动，实化活动内容，创新活动载体，提高活动实效，促进教育工作扎实开展，按照市委创先争优活动办公室要求，经教育委党委研究决定，在全市教育系统各基层党支部和广大党员中开展“对标定位、夺旗争星”活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，把创先争优活动与全市教育系统重点工作紧密结合起来，推进教育全面、均衡、和谐发展，实现“共建平安教育、构建和谐教育、创建品牌教育”的目标，在实现教育均衡发展、创建平安学校、提高教学质量、加强师德教育、抓好校本教研和教育信息技术现代化建设等重点工作中对标定位，夺旗争星，以重点工作的新突破体现先进党组织的凝聚力、战斗力和创造力，体现党员干部的优良作风。

二、主要内容

（一）全面对标

1、全面对标主题。各基层党组织和广大党员要结合自身承担的工作任务，进行对标定位，明确争创目标。

（1）围绕义务教育均衡发展对标定位。加快义务教育阶段均衡发展步伐，加大布局调整力度，推行我市教育均衡、健康、快速发展，完善学区职能，整合教育资源，优化学校管理，提高学校办学水平，加快品牌化学校建设步伐，扎实推进学校校长和教师的交流，有效化解大班额问题等重点工作找差距、明措施、定目标。

（2）围绕“校本教研”对标定位。做好“十一五”规划课题研究的服务和培训，继续抓好校本课程开发，开展多种形式的教学交流活动，要围绕课程理念、以学生为本，重点在细化措施、转变方式、强力推进等方面找差距、明措施、定目标。

（3）围绕创建平安学校对标定位。以筹措资金加强校舍改造，新建拆迁校舍，完善各项安全工作制度，强化安全教育，加大安全督查力度，加强校园及周边环境整治，深入开展校园文化建设，提升学校品位，优化育人环境，创建平安和谐校园等方面找差距、明措施、定目标。

（4）围绕提高教学质量对标定位。要在教学课题研究、研究性学习课程、提高教师业务素质、加强教师业务培训上找差距、明措施、定目标。

（5）围绕立师德、提师能、修师表，强化师德师风建设上对标定位。要在弘扬优良师风、争当师德标兵、争做党员骨干教师，加快专业成长、自觉提高素养，培养高尚品质等方面找差距、明措施、定目标。

（6）围绕以抓好教育信息技术现代化建设，加大信息技术与学科整合的力度，加强教育信息化改革为内容找差距、明措施、定目标。

2、对标定位方式。各基层党组织和广大党员要围绕重点工作，结合教育教学实际，进行分类对标。

（1）基层党组织对标定位方式。重点结合四个方面定位：①围绕争取更高更多荣誉，回顾近几年获得的荣誉称号，提出“保”和“争”的目标。②对照推动和服务重点工作，逐项确定争创的目标任务。既要提出自己同自己纵向比的晋位目标，又要提出同其它基层党组织横向比的晋位目标。③立足单位比较优势，围绕承担的重点工作任务，自我加压，提出“工作创一流、业绩争第一”的工作目标。④对照创建先进基层党组织目标，查找存在差距和问题，明确努力方向。先进基层党组织要保位促提高，在争优上下功夫；中间状态基层党组织要抓规范上台阶，在晋位升级上下功夫；后进基层党组织要找差距明方向，在改变落后面貌上下功夫。

（2）共产党员对标定位方式。重点结合两方面定位：①对照工作任务，确定自己如何在服务和推动工作中发挥先锋模范作用。②对照王彦生、王娜的先进事迹，立足岗位比贡献、找差距，确定自己干好本职工作的目标，争当教育教学标兵。

（二）全面夺标竞赛

1、“党组织夺旗、党员争星”活动。局党委对应全市教育重点工作和先进基层党组织条件，在基层党组织中设立“先锋旗”；各基层党组织结合工作实际和优秀共产党员标准，在党员中设立“模范星”。“先锋旗”和“模范星”，每学期进行一次评授。教育局制定切实可行的考评办法，结合教育重点工作职能 科室考评情况，对每项重点工作成效突出、作用发挥明显的的基层党组织授先锋旗。同时，各基层党组织结合每名党员工作情况组织党员评选“模范星”。“先锋旗”定期流动；“模范星”定期增减。

2、晋档提升活动。教育引导先进典型再创辉煌，在做好传、帮、带工作方面比比看；教育引导普通群体不甘落后、勇于奉献。各基层党组织每年要围绕教育教学重点工作，并结合本职工作，提出晋位的目标，在一定范围内进行公开。

3、教育标兵选树活动。要在纵横对标的基础上，结合单位实际和教育特点，开展“师德标兵”、“师能标兵”评选活动，分类明确党员标兵条件，选树典型，带动争创活动深入开展，努力在全市形成典型引路、示范带动的浓厚氛围，推出一批在全市乃至全省、全国叫得响、过得硬的先进典型。

4、“工作创一流、业绩争第一”活动。各基层党组织要结合对标定位工作，自认能够实现“工作创一流、业绩争第一”的所有工作项目，按要求适时适当在教育系统作出公开承诺，奋力争先。教育局将责成专门人员，适时了解各基层党组织承担的工作任务进展情况。

三、保障措施

1、组织测评。年底，教育局负责组织党员群众对各基层党组织“对标定位、夺旗争星”活动的成效进行测评。党员的测评工作由所在基层党组织负责组织。测评结果进行公开，广泛接受监督，党组织和党员要根据测评情况进一步改进工作。

2、强化激励。以各基层党组织“对标定位、夺旗争星”活动成效为依据，获得“先锋旗”多的、提升幅度大的基层党组织、优先评为先进基层党组织；获得“模范星”多的党员，年终考评时优先考虑优秀等次。

3、选树典型。各基层党组织要把夺标竞赛活动作为发现、总结、学习和宣传各类先进典型的过程，采取有效措施切实组织好此活动，真正把先进典型选树上来。

四、几点要求

1、各学校基层党组织要结合实际，抓紧制定本单位“对标定位、夺标竞赛”活动的实施方案，市直、民办学校及各学区于2012年2月3日前报局创先争优活动办公室。

2、各学校基层党组织要注重体现亮点特色，确定典型，抓好活动的启动工作。

3、各学校基层党组织要责成专人负责此项工作，向教育局创先争优活动办公室及时反馈活动进展情况，教育局将通过工作简报形式和协调新闻媒体进行重点宣传推广。

二0一0年十一月二十二日