第一篇:白水社区制度
1、安全生产责任制度
为全面贯彻蒲白实业公司关于安全生产工作的要求,切实把各项规定、制度落到实处,及时发现并消除安全隐患,杜绝事故发生,白水矿社区结合工作实际制定安全生产安全工作责任制。
一、社区主任对社区的劳动保护和安全生产工作负总责任。
二、社区副主任对社区的劳动保护和安全生产工作负主要责任。
三、各科室负责人对本科室劳动保护和安全生产工作负总的责任。
四、班组长、职工对所管工作的安全生产负直接责任。
五、社区各职能科室在各自的业务范围内,对实现安全生产负责。
2、安全管理制度
安全生产是社区生产发展的一项重要任务,因此必须贯彻“安全生产、预防为主、防治结合、全民动员”的方针,不断提高社区职工的思想认识,落实各项安全管理措施,保证社区管理秩序的正常进行。根据国家有关法令、法规和公司要求,结合社区的实际情况制订本制度
一、认真贯彻执行国家关于安全生产的方针、政策和上级指示,切实履行自己的职责,强化安全意识。
二、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,牢固树立“安全第一”的思想。
三、保证各种生产建筑物、技术设备和工具等,符合安全技术规程和劳动卫生标准。
四、对职工进行安全生产和宣传教育,重点检查新工人的“三级”教育情况,经考试不合格者不得上岗操作。
五、对社区的各种设备建立管理使用制度,定机、定人、定责,加强维修保养,不准无证上岗和带病操作,确保安全。
六、严格执行特殊工种持证操作制度,对无安全合格操作证的人不得分配工作。
七、严禁将设备交无证者操作。在未熟悉设备性能和操作规程前,不得上岗操作。禁止酒后开车、驾驶机械和进入作业场所。
八、高处作业必须带安全帽,系安全带。
九、经常对职工进行安全技术教育和尊章守纪教育,搞好劳逸结合,防止超劳,促进安全生产。
十、要建立完善安全生产激励约束机制,加大安全奖惩力度,以促进安全生产工作的落实。
3、安全文件落实制度
为了及时有效地贯彻落实上级有关安全文件精神,体现安全文件的时效性和严肃性,保证安全指令的落实力和执行力,特制定本制度;
一、社区综合办公室负责接收各类安全文件,并及时下发相关科室;
二、社区安全办公室根据上级下发的安全文件,制定社区的安全文件内容;
三、社区综合办公室负责形成社区文件,经由社区领导审核通过后,将社区安全文件上报实业公司,下发社区各科室。
四、社区领导、各科室负责人要组织职工学习文件内容,领会文件精神,做好学习记录;
五、社区各科室不得以任何理由借故拖延、积压或拒不执行公司有关安全生产方面的文件、规定、指令和通知等,否则,追究相关人员的责任。
4、事故隐患排查与整改制度
为进一步落实各级安全生产责任制,及时消除各级、各类事故隐患,防止事故发生,根据实业公司要求,结合社区安全检查隐患整改实际情况,特制定事故隐患管理制度。
一、社区领导每月召开专门会议,总结当月安全生产工作并研究部署下一月的安全生产工作。
二、社区领导每月对社区各方面进行安全检查,并通报检查结果。
三、社区领导对查出的安全隐患,应要求相关科室、班组限期整改,并及时进行复查。
四、每月各科室领导应组织检查本科室的安全工作,对查出的隐患要及时整改。
五、基层班组的班组长应对作业场所、机械设备每天进行自查,发现问题立即解决。
六、各科室在冬、雨季前要做好季节性安全检查工作。
七、对检查中发现的安全隐患必须按照“定人员、定时间、定措施”的原则进行整改,实行登记制度,在隐患没有排除前必须采取可靠的防护措施。
八、各科室每月的检查情况,分项整理后报安全办公室一份存档。
5、事故应急求援制度
为了保证工作中发生的各类事故能得到有效控制,伤员得到及时救治,努力将事故损失和不良影响降至最低限度,制定本工作制度。
一、建立应急组织机构:社区领导负责应急救援领导工作,各科室及时
组织人员进行抢救工作。
二、做好应急救援装备、器材、设施及维修保养。
三、制定事故的报告程序及报警系统
四、安全生产事故发生后,发现者要及时报告社区调度室,由调度室报告社区领导,重大及以上事故要及时上报实业公司。
五、做好事故抢险救灾紧急处理措施。
六、潜在危险性与危险目标的确定
在日常作业中,事故具有一定的潜在危险性,必须准确的将潜在危险性的危险目标确定出来,加以有效的预防,才能杜绝事故的发生。
七、事故后的恢复程序
1、安全生产事故在恢复过程中,发生事故的科室、班组对社区的事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议负责实施处理和落实。
2、事故调查组将依据相关规定,对事故相关责任人进行责任追究。
3、发生事故的科室、班组要及时对事故现场进行恢复,采取有效措施,确保不重复发生类似事故。
6、安全考核奖惩制度
为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实落实安全生产责任制,特制定本制度。
一、凡在安全生产中成绩突出,具备下列条件的科室和个人,社区给予表扬、授予荣誉称号。
(一)、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规,在安全生产工作中取得显著成绩的。
(二)、在劳动保护、安全生产方面有较大技术改进或者提出重大合理化建议的。
(三)、防止和避免重大伤亡事故或事故搭救中有功的。
二、社区被评为安全生产先进单位,对社区相关人员,社区年终予以奖励。
三、第四条:各科室被评为安全生产先进集体,对本科室相关人员,社区年终予以奖励。
四、第五条:对于有下列行为之一的人员给予处分并处罚。
(一)、违章作业和违章指挥造成事故的。
(二)、玩忽职守、违反安全生产责任制,造成事故的。
(三)、发现险情既不采取防范措施又不及时报告而发生事故的。
(四)、对存在的安全隐患没有限期整改而造成事故的。
(五)、发生事故后,不积极组织抢救,不吸取教训采取措施,致使同类事故重复发生的。
五、因不可抗拒的自然灾害而造成事故的科室和个人免予处罚。
7、安全举报奖励制度
为贯彻实施《安全生产法》,加强社区和广大职工、群众对安全生产的监督,有效防范重大事故,制止违反《安全生产法》的行为,保障人民群众生命和财产安全,特制定本制度。
一、任何单位或者个人对生产安全事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向社区生活科举报。
二、社区居民社区内存在重大事故隐患或者安全生产违法行为,应当向生活科举报。
三、社区生活科建立举报制度,向社区公布事故隐患或者安全生产违法行为。
四、社区生活科接到有关安全生产的举报后,应登记编号,核查处理;受理的举报事项经核实后,形成书面材料。
五、事故隐患或者安全生产违法行为的举报,按隶属关系实行分级处理。
六、社区生活科建立举报奖励制度。对群众举报,经查实,未列入监控范围的重大事故隐患或者安全生产违法行为,由受理举报的生活科按有关规定给予举报人奖励
七、按照国家有关事故隐患或者安全生产违法行为严重程度确认标准,奖励举报人金额从300~10000元不等,具体奖励金额由社区生活科会同社区财政部门确定。
八、社区生活科和有关部门建立保密制度和配备相关设备,为举报人保密。
8、安全生产教育培训制度
为提高全体职工安全生产管理水平和操作技术水平,增强防护意识和自身保护意识,防止事故的发生,特制定本制度。
一、劳资科依照国家和省规定的培训内容和时间,对职工进行安全生产知识的培训和考核,未经培训或者考核不合格的,不得上岗作业。
二、特种作业人员必须经有关部门培训考核取得岗位资格证书并接受有针对性的安全培训后方可上岗作业。
三、工人调换工种必须进行换岗教育。换岗前要对换岗工人进行新岗工种操
作规程等方面的教育,未经教育的不准上岗。
四、劳资科对职工每年进行一次有关法律、法规、规章、规定和有关文件等内容的安全教育。
五、每年组织一次各工种安全技术操作规程的学习,不断提高工人的操作技能,并存档。
六、基层班组由班组长组织实施班前教育,针对班组的工作场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项,对全组职工进行安全教育,防止事故发生。
七、在雨季、冬季要根据季节的变化进行雨季防洪涝、防雷电、防垮塌等,冬季防火、防盗、防冻、防煤气中毒等的季节性安全教育。
八、节假日前后,各科室要根据具体情况对所属职工节前进行法纪教育,节后开收心会,教育职工集中精力搞好安全生产。
9、项目建设安全“三同时”制度
根据我国《环境保护法》第26条规定:“建设项目中防治污染的措施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。”这一规定在我国环境立法中通称为“三同时”制度。它适用于在中国领域内的新建、改建、扩建项目(含小型建设项目)和技术改造项目,以及其他一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目和自然开发项目。它与环境影响评价制度相辅相成,是防止新污染和破坏的两大“法宝”,是中国预防为主方针的具体化、制度化。具体内容如下:
一、建设项目的初步设计,应当按照环境保护设计规范的要求,编制环境保护篇章,并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表,在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。
二、建设项目的主体工程完工后,需要进行试生产的,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。
三、建设项目试生产期间,建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。
四、建设项目竣工后,建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。
五、分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其相应的环境保护设施应当分期验收。
六、环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起
30日内,完成验收。
七、建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格,该建设项目方可正式投入生产或者使用。
10、安全信息调度制度
为强化生产调度工作,有效防范安全生产事故的发生,提高工作效率和管理水平保证生产组织系统高效、有序、顺畅进行,最大限度发挥生产能力,保障职工的生命财产安全,结合社区实际特制定本制度一、二、三、四、本《制度》适用于社区安全信息调度管理。
安全信息调度报告第一责任人为社区主任(负责人),第二责任人为安全信息调度的报告对象为公司安监部。安全信息调度报告分类: 社区副主任,第三责任人为安全办公室主任。
(一)人员伤亡事故类;
(二)重大安全隐患类;
(三)重大未遂事故类。
五、安全信息调度报告实行分时分类报告制度:
(一)轻伤及以上伤亡事故1小时内上报;
(二)安全检查中发现的重大安全隐患、重大未遂事故、轻微伤事故在24小时内上报;
(三)月安全情况统计报表于当月未日上报,特殊情况不得超过次月1日;
(四)需要向属地国家机关和政府有关部门报告的安全信息按其有关规定执行。
六、安全信息调度报告的内容:
(一)重大安全隐患:
1、隐患出现的时间、地点;
2、隐患的类型、内容和影响范围;
3、整改措施;
4、负责部门;
5、整改负责人。
(二)重大未遂及伤亡事故:
1、事故发生的时间、地点;
2、事故慨况;
3、事故的简要经过;
5、已经采取的防范措施。
七、1、2、3、11、事故预防责任追究制度
为规范和加强社区的安全生产监督管理,有效地防止安全生产事故的发生,严肃追究安全事故责任,结合社区工作实际特制定本制度。
一、职工发生伤亡事故后,受伤者或早发现者应立即向直接领导报告,直接领导接到报告后,应快速报告社区调度室,由调度室报告社区领导。
情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向社区领导小组报告。
二、社区对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真、及时、准确的调查报告,并对事故调查的全过程负责。
(一)、轻伤事故:按照《生产安全事故报告和调查处理条例》,由社区组织调查的,查清事故原因,确定事故责任,提出处理意见。
(二)、重伤及以上事故:社区要及时上报实业公司,并积极配合调查,分析事故原因,查清事故责任,拟定整改方案,提出处理意见。
三、发生事故的现场人员必须严格保护现场,如因抢救负伤人员或防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时,现场人员要负责弄清现场情况,做出标记,证明数据,并画出事故详图。
对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理,情节严重的依法追究法律责任。
四、事故现场调查结束,依照程序批准后方可清理现场。
(一)、轻伤事故现场清理:由社区领导小组批准。
(二)、重伤、死亡事故现场清理:由社区报经实业公司批准。
五、对于事故的处理,事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。
六、对事故责任者要根据事故情节及造成后果的严重程度分别给予经济处罚、行政处分,对触犯刑律的依法追究其刑事责任。安全信息调度管理:
安全信息报告必须及时、准确、完整、任何单位和个人对安全信息不得迟报、漏报、谎报或者瞒报;
事故报告后出现新情况的,必须及时补报; 安全信息调度资料必须建档管理。
4、事故原因初步分析 ;
12、安全监督检查制度
为了保障社区安全,保护社区职工的人身安全和身体健康,根据国家有关安全的法律、法规、社区安全操作规程、社区的规章制度等要求,安全办公室对社区的安全管理工作实行监督检查。
一、安全监督检查应当以预防为主,及时发现和消除事故隐患,有效纠正影响社区安全的“三违”行为,监督检查实行“安全监督与促进安全管理相结合,教育与惩处相结合”的原则。
二、安全监督检查实行生产环节全过程管理,社区每周一次检查,对检查出的问题落实相关班组处理并跟踪复查。
三、安全监督检查的主要内容有:规程、措施在现场的执行情况,规章制度的落实情况,特殊工种的持证上岗情况,作业现场的安全状况,安全隐患的整改情况。
四、安全监督检查的人员有:社区领导、各科室负责人及基层班组长。
五、安全监督检查出的问题按问题反馈单下发各有关科室,各科室按“五定”原则落实整改。
六、安全监督检查由安全办公室负责组织,对安全问题、隐患的整理下发,业务科室人员负责问题整改情况的复查。
七、安全监督检查的组织、考核工作由安全办公室按有关文件负责考核。
13、安全投入保障制度
为改善安全生产条件,加强安全教育,提高职工安全素质,推广使用先进的安全技术,保证安全投入资金的正常投入和使用,建设良好的保障体系,特制定如下制度:
一、向实业公司申请安全专项投入资金,专款专用。
二、安全教育培训资金,由“三违”罚款提取50%做为师资和培训费用。
三、制定年度技改项目,定时间、定人员落实资金数额按时完成。
四、实行安全奖励制度,每年进行一定安全奖励,对在安全技改和安全生产中的先进个人,单位进行奖励。
五、加大安全生产投入改善劳动条件,每年要制定项目计划,定时间,定责任按要求完成。
六、为确实保证正常使用,每年召开一次职工代表大会,审计资金使用情况。
14、安全质量标准化管理制度
为建立安全生产长效机制,提高现场安全管理水平,调动项目部全体职工开展安全质量标准化活动积极性,推进安全质量标准化活动深入开展,特制定本制度。
一、考核依据:实业公司的考核细则作为内部评级考核依据。
二、社区每月对安全工作进行考核一次,并建立考核档案,以备月度总评和上级检查。
三、考核小组成员构成,社区中层以上领导等。
四、安全质量标准化考核分为四个等级,A级、B级、C级为标准化区队,D级为不合格区队。
五、A级标准:总得分900分及以上;
六、B级标准:总得分800分及以上;
七、C级标准:总得分700分及以上;
八、D级标准:
1、总得分700分以下;
2、出现不合格班组;
3、发生轻伤及以上事故;
4、发生重大工程质量事故;
5、发生重大非伤亡事故。
九、年终在实业公司的总评中获先进,给予相关科室一定的奖励。
15、重大危险源管理制度
为加强对社区重大危险源的监控管理,保障员工生命和企业财产的安全及社区的稳定,根据中华人民共和国《安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》等法律、法规中的相关规定,结合社区实际情况,制定本制度。
一、社区安全办公室建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组,明确相关人员的职责。
二、安全办公室制定重大危险源识别监控管理制度。
三、安全办公室建立重大危险源识别监控台帐。
四、安全办公室对识别出的重大危险源要编制应急救援预案
五、安全办公室设置专人对重大危险源进行监控检查,并留有监控检查纪录。
16、安全技术审批制度
为进一步加强安全技术措施审批管理制度工作,使其更规范,程序更严格,确保安全措施从设计到审批都严格把关,责任到人,结合社区工作实际特制定本制度。
一、根据社区各岗位工作特征,本着科学、经济、安全的原则,编制各类作业规程、安全措施和实施方案等安全技术文件;
二、凡报处审批的作业规程、安全措施和实施方案,必须严格把关,经社区领导审核后方可上报;
三、作业规程、安全措施和实施方案等安全技术文件的编制人员在编制过程中,必须结合各岗位特点,按已形成的安全技术方案,依照相关的法律、法规、规范、规定及要求进行编制,必须本着对企业职工安全负责,保护职工生命财产安全的原则;
四、社区领导必须对各种报批的作业规程、安全措施和实施方案等安全技术文件的编制内容进行审核审批,内容包括安全技术上的科学合理性,工艺、工序、劳动组织等安全技术可靠性,各辅助系统安全协调统一性,工作环境和职业健康安全性等,杜绝编制内容中出现或隐含可能发生的不安全行为或不安全状态;
五、安全技术措施的传达贯彻,由各科室负责人具体负责落实,必须传达到所有相关人员并签字,传达时要认真讲解实施方案、步骤、安全注意事项要求等内容。关键措施必须反复传达,并进行考核;
六、凡安全技术措施、安全文件传达时因故没有参加的,必须补充传达学习,并履行签字手续。
第二篇:白水社区制度
1、安全生产责任制度
一、社区主任对社区的劳动保护和安全生产工作负总责任。
二、社区副主任对社区的劳动保护和安全生产工作负主要责任。
三、各科室负责人对本科室劳动保护和安全生产工作负总的责任。
四、班组长、职工对所管工作的安全生产负直接责任。
五、社区各职能科室在各自的业务范围内,对实现安全生产负责。
2、安全管理制度
一、认真贯彻执行国家关于安全生产的方针、政策和上级指示,切实履行自己的职责,强化安全意识。
二、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,牢固树立“安全第一”的思想。
三、保证各种生产建筑物、技术设备和工具等,符合安全技术规程和劳动卫生标准。
四、对职工进行安全生产和宣传教育,重点检查新工人的“三级”教育情况,经考试不合格者不得上岗操作。
五、对社区的各种设备建立管理使用制度,定机、定人、定责,加强维修保养,不准无证上岗和带病操作,确保安全。
六、严格执行特殊工种持证操作制度,对无安全合格操作证的人不得分配工作。
七、严禁将设备交无证者操作。在未熟悉设备性能和操作规程前,不得上岗操作。禁止酒后开车、驾驶机械和进入作业场所。
八、高处作业必须带安全帽,系安全带。
九、经常对职工进行安全技术教育和尊章守纪教育,搞好劳逸结合,防止超劳,促进安全生产。
十、要建立完善安全生产激励约束机制,加大安全奖惩力度,以促进安全生产工作的落实。
3、安全文件落实制度
一、为了及时有效地贯彻落实上级有关安全文件精神,体现安全文件的时效性和严肃性,保证安全指令的落实力和执行力,特制定本制度;
二、社区综合办公室负责接收各类安全文件,并及时下发相关科室;
三、社区安全办公室根据上级下发的安全文件,制定社区的安全文件内容;
四、社区综合办公室负责形成社区文件,经由社区领导审核通过后,将社区安全文件上报实业公司,下发社区各科室。
五、社区领导、各科室负责人要组织职工学习文件内容,领会文件精神,做好学习记录;
六、社区各科室不得以任何理由借故拖延、积压或拒不执行公司有关安全生产方面的文件、规定、指令和通知等,否则,追究相关人员的责任。
4、事故隐患排查与整改制度
一、社区领导每月召开专门会议,总结当月安全生产工作并研究部署下一月的安全生产工作。
二、社区领导每月对社区各方面进行安全检查,并通报检查结果。
三、社区领导对查出的安全隐患,应要求相关科室、班组限期整改,并及时进行复查。
四、每月各科室领导应组织检查本科室的安全工作,对查出的隐患要及时整改。
五、基层班组的班组长应对作业场所、机械设备每天进行自查,发现问题立即解决。
六、各科室在冬、雨季前要做好季节性安全检查工作。
七、对检查中发现的安全隐患必须按照“定人员、定时间、定措施”的原则进行整改,实行登记制度,在隐患没有排除前必须采取可靠的防护措施。
八、各科室每月的检查情况,分项整理后报安全办公室一份存档。
5、事故应急求援制度
一、为了保证工作中发生的各类事故能得到有效控制,伤员得到及时救治,努力将事故损失和不良影响降至最低限度,制定本工作制度。
二、建立应急组织机构:社区领导负责应急救援领导工作,各
科室及时组织人员进行抢救工作。
三、做好应急救援装备、器材、设施及维修保养。
四、制定事故的报告程序及报警系统
五、安全生产事故发生后,发现者要及时报告社区调度室,由调度室报告社区领导,重大及以上事故要及时上报实业公司。
六、做好事故抢险救灾紧急处理措施。
七、潜在危险性与危险目标的确定
在日常作业中,事故具有一定的潜在危险性,必须准确的将潜在危险性的危险目标确定出来,加以有效的预防,才能杜绝事故的发生。
八、事故后的恢复程序
安全生产事故在恢复过程中,发生事故的科室、班组对社区的事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议负责实施处理和落实。
事故调查组将依据相关规定,对事故相关责任人进行责任追究。发生事故的科室、班组要及时对事故现场进行恢复,采取有效措施,确保不重复发生类似事故。
6、安全考核奖惩制度
一、为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实落实安全生产责任制,特制定本制度。
二、凡在安全生产中成绩突出,具备下列条件的科室和个人,社区给予表扬、授予荣誉称号。
(一)、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规,在安全生产工作中取得显著成绩的。
(二)、在劳动保护、安全生产方面有较大技术改进或者提出重大合理化建议的。
(三)、防止和避免重大伤亡事故或事故搭救中有功的。
三、社区被评为安全生产先进单位,对社区相关人员,社区年终予以奖励。
四、第四条:各科室被评为安全生产先进集体,对本科室相关人员,社区年终予以奖励。
五、第五条:对于有下列行为之一的人员给予处分并处罚。
(一)、违章作业和违章指挥造成事故的。
(二)、玩忽职守、违反安全生产责任制,造成事故的。
(三)、发现险情既不采取防范措施又不及时报告而发生事故的。
(四)、对存在的安全隐患没有限期整改而造成事故的。
(五)、发生事故后,不积极组织抢救,不吸取教训采取措施,致使同类事故重复发生的。
六、因不可抗拒的自然灾害而造成事故的科室和个人免予处罚。
7、安全举报奖励制度
一、为贯彻实施《安全生产法》,加强社区和广大职工、群众对安全生产的监督,有效防范重大事故,制止违反《安全生产法》的行为,保障人民群众生命和财产安全,特制定本制度。
二、任何单位或者个人对生产安全事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向社区生活科举报。
三、社区居民社区内存在重大事故隐患或者安全生产违法行为,应当向生活科举报。
四、社区生活科建立举报制度,向社区公布事故隐患或者安全生产违法行为。
五、社区生活科接到有关安全生产的举报后,应登记编号,核查处理;受理的举报事项经核实后,形成书面材料。
六、事故隐患或者安全生产违法行为的举报,按隶属关系实行分级处理。
七、社区生活科建立举报奖励制度。对群众举报,经查实,未列入监控范围的重大事故隐患或者安全生产违法行为,由受理举报的生活科按有关规定给予举报人奖励
八、按照国家有关事故隐患或者安全生产违法行为严重程度确认标准,奖励举报人金额从300~10000元不等,具体奖励金额由社区生活科会同社区财政部门确定。
九、社区生活科和有关部门建立保密制度和配备相关设备,为举报人保密。
8、安全生产教育培训制度
为提高全体职工安全生产管理水平和操作技术水平,增强防护意识和自身保护意识,防止事故的发生,特制定本制度。
一、劳资科依照国家和省规定的培训内容和时间,对职工进行安全生产知识的培训和考核,未经培训或者考核不合格的,不得上岗作业。
二、特种作业人员必须经有关部门培训考核取得岗位资格证书并接受有针对性的安全培训后方可上岗作业。
三、工人调换工种必须进行换岗教育。换岗前要对换岗工人进行新岗工种操作规程等方面的教育,未经教育的不准上岗。
四、劳资科对职工每年进行一次有关法律、法规、规章、规定和有关文件等内容的安全教育。
五、每年组织一次各工种安全技术操作规程的学习,不断提高工人的操作技能,并存档。
六、基层班组由班组长组织实施班前教育,针对班组的工作场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项,对全组职工进行安全教育,防止事故发生。
七、在雨季、冬季要根据季节的变化进行雨季防洪涝、防雷电、防垮塌等,冬季防火、防盗、防冻、防煤气中毒等的季节性安全教育。
八、节假日前后,各科室要根据具体情况对所属职工节前进行法纪教育,节后开收心会,教育职工集中精力搞好安全生产。
9、项目建设安全“三同时”制度
根据我国《环境保护法》第26条规定:“建设项目中防治污染的措施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。”这一规定在我国环境立法中通称为“三同时”制度。它适用于在中国领域内的新建、改建、扩建项目(含小型建设项目)和技术改造项目,以及其他一切可能对环境造成污染
和破坏的工程建设项目和自然开发项目。它与环境影响评价制度相辅相成,是防止新污染和破坏的两大“法宝”,是中国预防为主方针的具体化、制度化。具体内容如下:
一、建设项目的初步设计,应当按照环境保护设计规范的要求,编制环境保护篇章,并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表,在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。
二、建设项目的主体工程完工后,需要进行试生产的,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。
三、建设项目试生产期间,建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。
四、建设项目竣工后,建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。
五、分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其相应的环境保护设施应当分期验收。
六、环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起30日内,完成验收。
七、建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格,该建设项目方可正式投入生产或者使用。
10、安全信息调度制度
一、本《制度》适用于社区安全信息调度管理。
二、安全信息调度报告第一责任人为社区主任(负责人),第二责任人为社区副主任,第三责任人为安全办公室主任。
三、安全信息调度的报告对象为公司安监部。
四、安全信息调度报告分类:
(一)人员伤亡事故类;
(二)重大安全隐患类;
(三)重大未遂事故类。
五、安全信息调度报告实行分时分类报告制度:
(一)轻伤及以上伤亡事故1小时内上报;
(二)安全检查中发现的重大安全隐患、重大未遂事故、轻微伤事故在24小时内上报;
(三)月安全情况统计报表于当月未日上报,特殊情况不得超过次月1日;
(四)需要向属地国家机关和政府有关部门报告的安全信息按其有关规定执行。
六、安全信息调度报告的内容:
(一)重大安全隐患:
1、隐患出现的时间、地点;
2、隐患的类型、内容和影响范围;
3、整改措施;
4、负责部门;
5、整改负责人。
(二)重大未遂及伤亡事故:
1、事故发生的时间、地点;
2、事故慨况;
3、事故的简要经过;
4、事故原因初步分析 ;
5、已经采取的防范措施。
七、安全信息调度管理:
1、安全信息报告必须及时、准确、完整、任何单位和个人对安全信息不得迟报、漏报、谎报或者瞒报;
2、3、事故报告后出现新情况的,必须及时补报; 安全信息调度资料必须建档管理。
11、事故预防责任追究制度
一、职工发生伤亡事故后,受伤者或早发现者应立即向直接领导报告,直接领导接到报告后,应快速报告社区调度室,由调度室报告社区领导。
情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向社区领导小组报告。
二、社区对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真、及时、准确的调查报告,并对事故调查的全过程负责。
(一)、轻伤事故:按照《生产安全事故报告和调查处理条
例》,由社区组织调查的,查清事故原因,确定事故责任,提出处理意见。
(二)、重伤及以上事故:社区要及时上报实业公司,并积极配合调查,分析事故原因,查清事故责任,拟定整改方案,提出处理意见。
三、发生事故的现场人员必须严格保护现场,如因抢救负伤人员或防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时,现场人员要负责弄清现场情况,做出标记,证明数据,并画出事故详图。
对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理,情节严重的依法追究法律责任。
四、事故现场调查结束,依照程序批准后方可清理现场。
(一)、轻伤事故现场清理:由社区领导小组批准。
(二)、重伤、死亡事故现场清理:由社区报经实业公司批准。
五、对于事故的处理,事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。
六、对事故责任者要根据事故情节及造成后果的严重程度分别给予经济处罚、行政处分,对触犯刑律的依法追究其刑事责任。
12、安全监督检查制度
一、为了保障社区安全,保护社区职工的人身安全和身体健康,根据国家有关安全的法律、法规、社区安全操作规程、社区的规章制度等要求,安全办公室对社区的安全管理工作实行监督检查。
二、安全监督检查应当以预防为主,及时发现和消除事故隐患,有效纠正影响社区安全的“三违”行为,监督检查实行“安全监督与促进安全管理相结合,教育与惩处相结合”的原则。
三、安全监督检查实行生产环节全过程管理,社区每周一次检查,对检查出的问题落实相关班组处理并跟踪复查。
四、安全监督检查的主要内容有:规程、措施在现场的执行情况,规章制度的落实情况,特殊工种的持证上岗情况,作业现场的安全状况,安全隐患的整改情况。
五、安全监督检查的人员有:社区领导、各科室负责人及基层班组长。
六、安全监督检查出的问题按问题反馈单下发各有关科室,各科室按“五定”原则落实整改。
七、安全监督检查由安全办公室负责组织,对安全问题、隐患的整理下发,业务科室人员负责问题整改情况的复查。
八、安全监督检查的组织、考核工作由安全办公室按有关文件负责考核。
13、安全投入保障制度
为改善安全生产条件,加强安全教育,提高职工安全素质,推广使用先进的安全技术,保证安全投入资金的正常投入和使用,建设良好的保障体系,特制定如下制度:
一、向实业公司申请安全专项投入资金,专款专用。
二、安全教育培训资金,由“三违”罚款提取50%做为师资和培训费用。
三、制定技改项目,定时间、定人员落实资金数额按时完成。
四、实行安全奖励制度,每年进行一定安全奖励,对在安全技改和安全生产中的先进个人,单位进行奖励。
五、加大安全生产投入改善劳动条件,每年要制定项目计划,定时间,定责任按要求完成。
六、为确实保证正常使用,每年召开一次职工代表大会,审计资金使用情况。
14、安全质量标准化管理制度
一、为建立安全生产长效机制,提高现场安全管理水平,调动项目部全体职工开展安全质量标准化活动积极性,推进安全质量标准化活动深入开展,特制定本制度。
二、考核依据:实业公司的考核细则作为内部评级考核依据。
三、社区每月对安全工作进行考核一次,并建立考核档案,以备月度总评和上级检查。
四、考核小组成员构成,社区中层以上领导等。
五、安全质量标准化考核分为四个等级,A级、B级、C级为标准化区队,D级为不合格区队。
六、A级标准:总得分900分及以上;
七、B级标准:总得分800分及以上;
八、C级标准:总得分700分及以上;
九、D级标准:
1、总得分700分以下;
2、出现不合格班组;
3、发生轻伤及以上事故;
4、发生重大工程质量事故;
5、发生重大非伤亡事故。
十、年终在实业公司的总评中获先进,给予相关科室一定的奖励。
15、重大危险源管理制度
一、社区安全办公室建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组,明确相关人员的职责。
二、安全办公室制定重大危险源识别监控管理制度。
三、安全办公室建立重大危险源识别监控台帐。
四、安全办公室对识别出的重大危险源要编制应急救援预案
五、安全办公室设置专人对重大危险源进行监控检查,并留有监控检查纪录。
16、安全技术审批制度
一、根据社区各岗位工作特征,本着科学、经济、安全的原则,编制各类作业规程、安全措施和实施方案等安全技术文件;
二、凡报处审批的作业规程、安全措施和实施方案,必须严格把关,经社区领导审核后方可上报;
三、作业规程、安全措施和实施方案等安全技术文件的编制人员在编制过程中,必须结合各岗位特点,按已形成的安全技术方案,依照相关的法律、法规、规范、规定及要求进行编制,必须本着对企业职工安全负责,保护职工生命财产安全的原则;
四、社区领导必须对各种报批的作业规程、安全措施和实施方案等安全技术文件的编制内容进行审核审批,内容包括安全技术上的科学合理性,工艺、工序、劳动组织等安全技术可靠性,各辅助系统安全协调统一性,工作环境和职业健康安全性等,杜绝编制内容中出现或隐含可能发生的不安全行为或不安全状态;
五、安全技术措施的传达贯彻,由各科室负责人具体负责落实,必须传达到所有相关人员并签字,传达时要认真讲解实施方案、步骤、安全注意事项要求等内容。关键措施必须反复传达,并进行考核;
六、凡安全技术措施、安全文件传达时因故没有参加的,必须补充传达学习,并履行签字手续。
第三篇:白水村民代表会议制度
白水村民代表会议制度
第一条 为贯彻《村民委员会组织法》,确立我村村民实行自治的政治制度,使村民参政、议政行使民主决策权利程序化、制度化,特制订本制度。
第二条 村民代表会议是村民参与村务民主管理,行使民主决策权利的组织形式。村中的一切重大事情都由村民代表会议讨论决定。
第三条 村民代表会议在村党支部领导下开展工作,支部书记负责召集主持会议。
第四条 村民代表主要以村民小组为单位,本着就近、合理的原则,一般每10户左右推选产生一名村民代表。
第五条村民代表会议与村民委员会任期一致,每届任期三年,村民代表可以连选连任。
第六条 村民代表的条件是:
1、坚持党的基本路线,拥护党和国家的基本方针、政策,热爱党,热爱社会主义。
2、遵守法纪,没有违反计划生育、社会治安综合治理等有关法律、法规,遵守公共道德和村规民约,倡导社会主义新风尚。
3、热爱集体,关心和支持集体公益事业,在学习、生产和工作中起带头作用,并积极交纳各项税费。
4、公道正派,敢讲真话,在群众中具有较高威信,具有一定的文化知识和议事能力。
第七条村民代表的义务:密切联系村民,积极收集、反映村民意见 1
和要求,及时宣传、执行村民代表会议的各项决议、决定,积极主动地协助村民委员会做好工作。
第八条对个别严重违法违纪不适合担任村民代表的,经村民代表会议讨论可以免去代表资格。缺额的村民代表由原推选户补选。
第九条 村民代表会议职权和议事内容:
1、讨论本村经济和社会发展规划、工农业生产计划和村庄建设规划;
2、听取审议村民委员会的工作报告和财务收支情况的报告;
3、讨论人口出生计划及落实措施;
4、宅基地的划分和使用;
5、救灾和救济粮、款、物的发放办法;
6、村民自治各项制度的建立与修订;
7、对个别严重违法违纪不适合担任村委会成员的撤换与补选,不符合村民的村民代表有权利调整;
8、村新办企业项目的确定,老企业的扩建与转产;
9、兴办集体公益事业的有关事项;
10、各项集体提留的收缴与使用;
11、其他涉及全体村民利益的重大事项;
12、村民代表会议的议事内容,由村党支部和村民委员会集体研究确定,如有五分之一以上村民代表提出问题,也要列入会议内容。
第十条村民代表会议的议事程序、原则和开会时间:
1、村民代表会议召开之前,村党支部和村委会要召开会议,讨论提
交村民代表会议研究的重大事项;
2、村民代表会议应允分发扬民主,讨论决定事项采取举手表决或无记名投票的方式形成决定和决议,坚持少数服从多数的原则。村民代表会议讨论重大事项时,必须要有4/5以上的代表到会方可开会。决定或决议要有到会代表的2/3以上的人数通过,方为有效。
3、村务公开监督组负责监督村委会对村民代表会议通过决定的办理情况,并向村民代表会议报告决定办理的结果。
4、村民代表会议一般每季召开一次,特殊情况下或有1/3以上提议,可临时决定召开。每次会议应做好记录,归档保存。
第十一条村民代表会议的议事原则:依法议事,符合上级政策。在利益发生矛盾时要局部利益服从整体利益,保证党和国家政策、法令的贯彻执行和上级任务的完成;决定问题时要少数服从多数。决定一旦形成,任何人无权改变或另做决定。
第十二条村民委员会是村民代表会议的执行机构,对村民代表会议负责并报告工作。
第十三条为保证村民代表会议所作决定的科学性和民主性,必须坚持三项制度;一是村民代表学习制度。每年集中学习两次,不断提高村民代表的政治素质和参政、议政能力;二是联系户制度。村民代表要密切联系自己代表的那部分户,经常保持与他们的联系。会前广泛征求他们的建议和意见,会后及时通报村民代表会议的精神;三是记录建档制度。会议要由专人负责记录,会议记录和所有材料留档备查。第十四条为使村民代表会议制度不流于形式,经与政府各有`关职
能部门协商,建立制约机制,坚持做到“四不批”:
(一)村办企业上、扩、改项目不经村民代表会议讨论,镇政府不批;
(二)计划生育指标分配,未经村民代表会议讨论,镇计划生育办公室不批;
(三)宅基地的安排,不经村民代表会议讨论,镇土地管理所不批;
(四)救灾、救济粮、款、物的发放,不经村民代表会议讨论,镇民政办不批。第十五条村民委员会要实行村务公开、民主管理制度,接受村民的质询与监督。
第十六条本制度自村民代表会议通过之日起执行。
第四篇:白水矿社区环境保护管理办法
白水矿社区
环境保护管理办法
二〇一二年十月
白水矿社区环境保护管理办法
第一章 总则
第一条:依据《中华人民共和国环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《噪声污染防治法》、《固体废物污染防治法》、《环境影响评价法》,结合我社区实际情况,制定本办法。
第二条:我社区环境保护工作的任务是合理开展利用煤炭资源,防治矿区环境污染和生态破坏,创造良好的生产和生活环境,为把我社区建设成为一个现代化企业和环境友好型企业而奋斗。
第三条:我社区环境保护工作的工作方针是预防为主,防治结合,综合利用,化害为利,促进生产,造福人民。
第四条:保护环境,人人有责。全社区广大职工都有保护环境、防治污染的义务。要自觉遵守环保各项法规,对无视环保法规,随意排放有毒有害物质而污染环境的单位和个人有权进行说服、劝阻或检举控告。
第二章 机构与职责
第五条:企业实行承包责任制后,社区主任、书记是全社区环保工作的第一责任者,各科室负责人是环保工作的第一责任者。
第六条:社区环保委员会是社区环保工作的领导机构。社区环保办是社区环保工作的职能管理机构,负责全社区的环境保护管理工作。
(1)组织贯彻执行国家有关环境保护的方针、政策、法令、条例和标准,并结合我社区实际情况拟定有关环境管理的规定、制度等。(2)编制汇总全社区环保治理的长远规划和计划,审查环保治理项目所需的设备、材料、计划,并负责监督、督促、检查环保计划的实施。
(3)参加环保科研项目的试验攻关、技术鉴定和应用推广工作。积极推广环境污染治理新技术。
(4)参加新建、改扩建项目环保方案的设计会审。负责新建、改扩建项目的环境影响评价工作。负责监督、检查基建项目“三同时”的执行。
(5)掌握全社区环境污染状况,摸清污染源种类,组织或委托有关部门进行科学实验和制定治理方案。
(6)接待反映环境问题的来信、来访,组织调查环境污染事故,负责追查造成污染的原因和责任者,提出处理意见并监督队处理意见的执行情况。
(7)加强宣传教育,普及环保意识,提高全体职工家属的环保意识。
(8)负责组织各单位环保人员的业务技术培训,提高环保人员的业务水平和技术素质。
(9)负责环保信息的搜集、积累、推广环保治理的新技术,新工艺、新材料、做好环保资料和档案管理工作。
(10)环保患侧应按国家环保检测应按国家环保法规的要求,对煤炭和多经生产过程中产生和排放的污染物进行定期和不定期的监测,提供监测数据,为矿区发展、合理布社区提供科学依据。第七条:社区属各单位应设环保领导机构及保专职(兼职)工作人员,负责本单位的环保工作。
第三章 环境监督管理
第八条:凡新建、改建项目应按国家颁布的《建设项目环境保护管理办法》和陕西省《建设项目环境保护管理办法实施细则》规定执行。
第九条:根据《环境影响评价法》的规定,建设项目不论规模大小、项目属性及对环境污染的程度,建设单位均应办理环境影响评价报告书(表、登记表),且附立项批文和可行性报告、环保篇章的设计等有关手续。
第十条:建设单位所使用的环保设备必须做到“四证”齐全(生产许可证、准销证、入陕注册登记证、产品认定证),且产品质量合格。
第十一条:建设单位在向环境影响主管部门报送环境影响报告书(表)报批稿时,应同时附上同级主管部门对水土保持方案的书面复审意见。
第十二条:建设项目的竣工验收要按照《陕西省建设项目环境保护竣工验收规定》的实施意见进行验收。
第十三条:在每年年底编制完成环保治理工程计划。
第十四条:搞技术改造,对污染要积极进行治理,限期达到国家排放标准。
第十五条:凡列入限期治理的项目,要成立限期治理领导小组,切实加强领导和管理。要做好限期治理项目的方案、设计、运行记录、监测数据、财务决算等有关资料的收集,保管工作,制定出切实可行的环保设施管理制度。
第十六条:凡属限期治理项目,竣工后经一定时间试运行,应向地方环保部门申请,组织验收。验收合格后,由政府环保部门颁发《限期治理项目验收合格证》
第十七条:环境保护资金是控制环境污染的保证。第十八条:环境保护资金的管理及使用如下:
(一)环保资金,必须专款专用,不得坐支,不准挪用他用。
(二)从更新改造资金中安排的7%环保资金,由社区集中掌握,由于污染严重、地区综合性环保工程项目以及环保部门的建设。
第十九条:环保实施是企业固定资产的一部分,要管好用好,未经环保部门批准,不得随意停运、拆迁或损坏。
第二十条:坚持“谁污染谁治理,谁开发谁保护”的原则积级好污染治理,努力改善环境面貌。
第四章 污染源治理
第二十一条:环境污染的防治,主要依靠加强生产技术管理,开展技术革新,搞好综合利用,减少污染物排放量,把污染物最大限度的消除在生产过程中。
第二十二条:社区大气污染只要是烟尘污染,要求一切排烟装置(锅炉、窑炉)所排烟尘必须达到国家排放标准。第二十三条:新建锅炉房的选地要通过环保部门的同意,新锅炉必须配有高效除尘装置。
第二十四条:地面煤炭贮、装、运、系统以及水泥厂、出、采石场等,要配置降尘设施,防止粉尘污染。
第二十五条:凡排放废水,必须符合国家排放标准。严禁使用渗坑、渗井、裂隙或稀释等方法排放有毒。有害废水,确保地下水资源不受污染。
第二十六条:工业废渣、生活垃圾等必须排入指定地点。第二十七条:加强矿区噪声管理,对各种噪声源,要安装消音措施。对生产设备设计选型时,应采用低噪音设备,使其符合国家噪声标准。
第二十八条:第三十条:搞好矿区绿化,大量种植花草实木,净化空气,美化环境。
第五章 奖励与惩罚
第二十九条:凡从事环境监测,污染治理设施管理与操作的人员,应按规定享受相应的劳保待遇。
第三十条:对环境保护工作成绩显著的工作和个人,或每年在环保宣传教育、环保科研方面做出成绩的科室和个人,社区年终应予以表彰奖励。
第三十一条:对造成严重污染的科室和个人,要按照国家法律,法规有关的规定进行惩罚或警告、通报、罚款、责令赔偿并要求限期治理,并追究领导和肇事者的责任。第三十二条:社区环保办每年组织有关部门对社区环保工作进行考核,对按期完成,经考核合格的予以奖励,否则予以处罚。
白水矿社区 二〇一二年十月
第五篇:白水煤矿社区2015年上半年工作总结
白水煤矿社区2015年上半年工作总结
和下半年工作计划
2015年上半年在实业公司党政的正确领导和大力支持下,白水矿社区以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实公司的各项工作部署,紧紧突出“稳定、服务”两大主题和 “挣、省”两大经营主线;坚定不移地走市场化运行道路,开源节流,增收节支,提高管理效率,提升服务水平,完善社区基础设施建设、丰富社区居民的生活内容、增加社区绿化面积、改善社区民生、创建和谐社区,有力推动社区市场化运行。半年来,社区主要做了以下工作:
一、2015年上半年工作总结
(一)党建工作:
1、推进学习型党组织建设。完善了中心组学习制度,围绕学习效果,不断改进学习方式方法,精心设计学习主题,注重政治学习和工作实践相结合。截至目前,中心组集中学习11次,中心组成员自学笔记均按年初计划完成。同时加强党员学习教育。完善党支部学习制度,坚持落实“三会一”课制度,加大监督检查。大力开展读书活动,营造学习氛围,提高党员干部的学习积极性和主动性。
2、加强党支部建设和党员队伍建设。一是完善了支部的检查和考核制度,对党支部工作开展情况进行跟踪指导,了解掌握支部工作动态。二社区各支部严格综合记录本的要求,坚持党员学习制度,坚持落实“三会一课”制度,坚持开展民主评议党员活动,组织开展学习、参观、研讨等形式多样的主题活动,在活动中增强党性修养,提升凝聚力和战斗力。三各 支部要积极创新活动形式,搭建“党员承诺践诺”、“三亮三比三评”等创建载体,丰富活动内容。深入开展“四访四送”、“党员包保责任制”、“党员示范岗”、“党员责任区”“党员义务劳动”等活动。四是要开展党员纳新工作,社区各党支部严格按照党员发展的步骤要求,对社区4名预备党员和3名积极分子进行考察培养。
3、开展“我是服务员”大讨论活动。根据公司党委开展“我是服务员”大讨论通知的要求,我们结合社区实际,对“我是服务员”大讨论活动做了具体的安排部署,主要工作有:一是社区组织干部职工结合自身的岗位和工作性质,围绕“我是服务员”,我在为谁服务?我怎样服务?我怎么样才能搞好服务?”等方面开展讨论,各部门负责人分别撰写了讨论调研报告,职工撰写了讨论心得体会。二是举办以“我是服务员”为主题的演讲赛赛。12名参赛选手紧紧围绕“立足本职岗位、当好服务员”这一主题,深入挖掘身边各个岗位人员服务基层的精神面貌和典型事迹,诠释对“我是服务员”深层次的理解。
4、思想宣传教育工作。一是加强通讯员队伍建设。建立健全总支、党群、支部三级联保责任制,明确责任和任务,形成了一级抓一级,层层抓落实的竞争机制。二是围绕工作重心,加强新闻策划,根据不同时期的工作重心,制定宣传任务和目标,加强当前经营形势宣传教育,向职工群众宣传物业化管理、市场化运作的重要性和必要性等等,为社区深化改革和稳定发展起到思想引领、舆论推动的作用。
5、纪检监察工作。一是加强廉政文化宣传教育,通过橱窗宣传栏等平台,进行反腐倡廉宣传,营造浓厚的廉政文化氛围。制作更换廉政教育宣 传橱窗5期,开展支部党员反腐倡廉集中教育学习6次。有效提高了党员干部的廉洁意识和责任意识;二是认真落实党风廉政责任制,不断规范各项规章制度,强化制度的落实,定期对党风廉政建设的情况进行自查自检,对存在问题及时纠正。与社区中层干部签订了廉政承诺责任书,建立了班子、科长两级联保责任制,明确了责任,坚持谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的长效机制;三是加强效能监察工作。根据公司纪委关于效能监察工作的工作安排,对社区水电物业费进行效能监察。目前我们已建立完善的监督管理办法。同时对社区的办公费用、工作用餐、车辆管理、物资采购和合同管理等进行监督检查。认真分析社区管理的薄弱环节和存在的漏洞,完善物资采购、药费报销、水电回收、合同管理作流程和管理办法,加强行政监察,减少管理漏洞,节能降耗,挖潜增效,不断提高经济效益和管理水平。
6、离退休管理工作。一是继续在离退休党支部开展好“三个一”活动,调动离退休党员参与社区管理的积极性。二是关心离退休老年人的健康生活,提高他们的生活质量。通过社区居家养老服务中心开展丰富多彩的文体活动,春节开展象棋、扑克牌比赛;定期帮助老人测血压、血糖等。开展健康知识讲座、学习网上看新闻、聊天等等活动。三是节日期间走访慰问离退休党员干部和职工,春节和七一分别走访慰问9名家庭生活比较困难的离退休人员。同时对离退休人员去世家庭进行上门吊唁慰问,让其家属感受到社区党政的温暖和关怀。
7、共青团工作。年初制订了2015共青团员工作要点,“三月雷锋月”组织开展了团员青年志愿服务活动,3月4日、3月12日先后两次深 入社区5位孤寡老人家中,帮助老人收拾房间、打扫卫生。五月组织社区团员青年开展了义务护理树木活动。
(二)社区财务科和劳资科主要工作 1、2015年社区财务科对全年预算指标进行了按月编制汇总,并按部门进行了指标分解,与各部门签订了2015年内部经营目标责任书,按月进行考核。
2、完成2014财务决算工作。
3、接受矿务局和会计师事务所决算审计。
4、完成了财务移交工作。
5、完成一季度经营活动分析准备工作及落实工作。
6、接受了公司收费检查工作。
7、完成了地税稽查自查工作。
8、完成了2015年公司预算编制,测算指标分解工作。
9、安排好了部门人员轮岗工作。
10、组织会计人员业务学习,职业道德教育。
11、完成前半年安全教育培训计划的制定和实施。
12、完成了职业技能考试人员的上报。
13、完成部分档案的补充,整理、查询。
14、完成1-3月工人工资的报批、整理、对账工作。
15、完成NC系统的职工人员信息录入。
16、完成前半年的年金,上报工作
17、完成审报新增工病亡遗属。
18、完成发放工病亡邮政卡,共计350张。
19、核查工病亡遗属整理台账上电子版。20、审报工亡人员的一次性补助。
21、申报工伤人员伤残器具的配置。
(三)社区安全、稳定工作
1、按照2015年的总体规划,安全工作成为了社区工作的重点,结合社区实际,制定并落实2015年社区安全基础管理与环保基础管理,制定相关的应急预案、规程制度;
2、积极开展雨季“三防”和“安全生产月”活动。雨季“三防”前期,所有的霹雷器进行了检验校定,霹雷针、接地极阻值进行了处理测定,使之均符合安全使用要求;对街道、家属区、公共场所排污沟,检查井进行清淤3次,组织清淤排污沟3次,清淤检查井28个;组织召开了“安全生产月”活动仪式,组织了一次全面安全检查工作,确保社区安全;
3、第一季度组织全体员工分批次学习新《安全生产法》法规,共培训145人次,培训结束后组织了新《安全生产法》考试,极大的提高了社区员工安全责任意识及安全防范意识;
4、举行消防演练一次,共计更换灭火器22个;
5、民事调解15起,配合驻地派出所破获盗窃案2起,菜市场贩卖假币2起,清理社区流浪狗20多条;
6、社区信访工作,共接待40余人次,针对居民提出的诉求,按照相关政策,认真处理,耐心解释,最终使居民都得到满意的答复,有力地维护了社区的和谐稳定。
(四)社区各项服务工作
1、计生工作:充分发挥计生专干的工作职能,加大宣传力度,加强对流动人口的追踪“调查”,不放过死角和难点,不断完善建档资料,主动为育龄妇女和流动人口服务,每年春秋两季为社区育龄妇女进行“三查”,今年共为100余人次进行了“三查”,开展了流动人口计划生育清理清查工作,共清查流动人口320人。
2、社保养老:(1)1-6月份,社区退休职工死亡11人,及时办理丧葬费和养老、医疗账户一次性结算;(2)对社区1643名退休职工的信息进行了认真核对,做好调待工作;(3)为社区1627名离退休职工发放了春节慰问金325400元;(4)为11名离休干部遗嘱发放春节慰问金2200元;(5)为251名退休职工发放2014年下半年生活补贴42220.80元;(6)为126名退休职工发放卫生费11385元。
3、扶贫帮困:(1)“两节”期间,社区工会对特困职工、工病亡职工家属、困难学生职工家庭进行了调查摸底,建立困难职工动态档案,严格以档施救,及时发放困难补助金20万元,资助困难家庭367户;上级领导、社区领导及工会干部走访慰问对子户、劳模12户;为163名工会会员发放双节慰问品米面油,确保每一位社区职工及家属过一个祥和快乐的春节;(2)2、3月份社区工会为2014年18名患大病职工家属申请办理大病救助,共计360047元;(3)做好社区119户低保户日常管理工作,积极组织地保户义务劳动,参与社区环境治理、绿化建设工作;(4)认真摸底调查,做好社区近200户人均收入不到500元的困难家庭的兜底帮扶救工作;(5)积极申请办理社区8名住院职工、一名病亡职工的职工互助金;(6)六月 初,利用两周时间,将社区兜底帮扶193户、大病18户、助学23户家庭成员信息全部进入全国帮扶系统。
4、基础设施完善工作:(1)维护社区供水阀门,更换分气缸房80阀门,有效杜绝了常流水的浪费;(2)配合矿业和实业公司,迎接了渭南市和白水县环保局对社区污水站的验收工作;(3)完成了11-20#楼楼前道路硬化工程;
5、环境卫生:(1)积极开展“环境治理月”活动,对社区树木、墙体刷白,清扫死角垃圾,执行环境卫生等标准。在“环境治理月”活动中社区组织党员、职工清扫街道,组织党员清洁绿化带4次,拔草6次。(2)(3)完成社区下广场的绿化补栽工作,共绿化植树100棵;(4)完成社区空地的绿化工作,共绿化植树200棵。
二、工作中存在的主要问题
我社区是百年老矿转型而来,历史遗留问题复杂,基础设施不完善和现有设施部分老化严重等问题。主要表现在:
(一)社区道路贯通社会公路,四面与农村村民相连,道路相通,历史形成的客观现实,不能实现封闭管理,对综合治理影响很大,相对于封闭小区管理难度很多。
(二)供电、供水、闭路等线路严重老化问题及洗澡堂等基础设施问题始终是居民热议的焦点、热点,影响社区居民幸福指数。
(三)社区锅炉房运行困难,缺乏资金,锅炉用煤采购还没有到位,缺少熟练的锅炉工,需要强化培训,因为供暖费用的涨价,供暖费收取也存在一定的困难。
(四)公司核定数字与社区实际用电存在一定差距,造成社区的经营亏损。
(五)社区还有棚户区——平房窑洞百余户,都是上世纪五、六十年代修建的。因该区域属拆迁对象,不适合做投资改造,只做保持性卫生打扫等基础工作,也影响社区整体形象,影响标准化达标。由于建设时间长且地势低洼,很多平房、窑洞都出现了不同程度的裂缝、前后窑面开裂,连阴雨时有漏水现象,存在很大的安全隐患。我们加强日常巡查,时刻提醒住户,遇暴雨、连阴雨及时到现场查看,并对危险住户建档,做到能及时安置,等待棚户区改造房进行统一安置,彻底根除不安全隐患。
(六)排水沟、排污管已不能满足现在的生活需求,原来只有29栋单元楼,现为35栋,同时有生产用水,排污管径小已不能满足要求,且排水沟、排污管锈蚀,漏水严重,需要彻底进行更换。
(七)供电还有部分线路没有改造,平房、窑洞住户的供电线路已经出现严重的老现象,电表箱也有不同程度的破损和锈蚀,这些问题都或轻或重的危及着那里的住户安全。
(八)党务工作者学习培训不够,党建质量管理体系建设有待进一步提高。
(九)个别党员的党性观念和宗旨意识不强,党员学习力不强,整体素质有待提高,党支部建设和党员思想教育还需加强;
(十)部分党员创新意识不强,创先争优的能力不强。
三、2015年下半年工作安排
(一)继续深入推进市场化经营管理,强化专业化管理,提高社会化服务职能。
(二)强化安全管理,紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”的安全理念,加大安全投入力度,进一步夯实安全基础工作。
(三)改造更换部分老化供电设施及线路,保证安全的提前下,满足住户用电需要。
(四)在社区北面家属区再修建一个车子棚,彻底解决居民摩托车和自行车无处存放的问题。
(五)进一步探索和改进居家养老工作,充分发挥居家养老服务中心的作用,开展各项有益于老年人身心健康的活动,让社区老年人老有所乐、老有所依、老有所养。
(六)做好社区棚户区居民的安置工作,拆除社区平房窑洞等危房。
(七)加强材料管理,严格执行“领新交旧”制度,规范管理。同时做到废旧物资二次利用。
(八)继续推进开展困难帮扶送温暖工程,职工档案动态管理,积极主动深入基层,开展与职工家属“面对面、心贴心、办实事”活动,建立工会干部下基层、知民情、办实事、解难题长效机制。更好改善职工福利和各项生活保障,促进和谐社区建设和社区职工队伍稳定,努力把工会建设为充满爱心、充满阳光的职工之家。
(九)结合当前形势任务加强职工教育培训、引导职工看清当前危机和存在不足,增加使命感和责任感,自觉为企业分忧。鼓励职工自学成才,综合发展;开展职工技术比武,开展读好书谈心得活动;使职工树立终身学习的理念,使职工综合素质和能力得到提升。
(十)继续以丰富多彩有计划的开展文化体育活动为载体,达到凝聚人心、传播文化、树立形象、加强交流的目的。与兄弟单位多沟通、多联系、联手举办大型文艺活动,球类比赛,达到文艺资源共享。满足职工群众日益提高的精神文明需求,探索社区群众性文化建设。
(十一)进一步完善社区民主管理制度,继续推进“职代会”等职工维权主渠道发挥重要作用,下狠功夫探索班务公开新思路,新方法,让社务公开成为推动和谐企业建设的重要载体。落实职工知情权、参与权、监督权。最大力度调动职工主人翁精神,共建文明和谐家园。
(十二)加强退管人员业务指导,在理顺社区退休人员管理服务工作制度、工作程序基础上,加强对居家养老服务工作人员的业务指导,同时虚心听取社区同志的意见和工作建议,着力提高退休管理队伍的业务水平,提升工作效率。
(十三)深入贯彻落实科学发展观要求,保持和发展党的先进性,促 进社会和谐发展。进一步做好社区退休人员的社会化管理工作,不断拓展社会化管理服务内容,加强企业退休人员党支部建设和老年活动阵地建设,为保证退休人员生活的丰富、稳定,促进社会和谐发展做出努力。
(十四)落实普法教育工作,充分发挥院报、宣传专栏、橱窗等的宣传阵地作用,利用信息网络宣传,举办讲座,知识竞赛等职工喜闻乐见的形式,营造学法用法的氛围。
(十五)做好居民纠纷的调解工作,及时妥善处理居民纠纷,利用与新生派出所共建警务室的便利关系,共同维护社区秩序。
(十六)继续加强矿区车辆管理,大力整治乱停乱放现象,保证车辆停放安全有序。加强出租房监管力度,与出租户签订消防、治安安全责任书,定期检查、发现隐患、及时整改。
在2015年下半年的工作中,我们将在公司的领导下,发扬艰苦奋斗,乐于奉献精神,努力克服当前的困境,力推市场化进程,争创市级文明社区,跟上社会化服务的发展步伐,创建一个和谐、团结、稳定的新社区。