在定责履责追责中扛起主体责任

第一篇：在定责履责追责中扛起主体责任

在定责履责追责中扛起主体责任

XX市委书记 XXX

中央纪委转发XX省委通报后，我们进行了认真学习。近年来，XX市委坚决把落实好党风廉政建设主体责任作为必须履行的政治担当和分内之责，牢牢把主体责任放在心上，扛在肩上，抓在手上，推动全市党风廉政建设不断取得新成绩。

细化定责设计。XX年5月，XX市委及时出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施意见（试行）》，制定9项保障制度和措施，在江苏省率先建成“1＋9”落实“两个责任”制度体系，并指导各县级市（区）和市级机关各部门制定个性化的主体责任清单，建立健全主体责任压力传导机制，把“两个责任”本地化、具体化、可操作化。

创新履责措施。市委常委会专题听取各市（区）落实党委主体责任汇报，对强化压力传递、健全制度机制、严格责任追究等提出明确要求。认真落实主体责任“双报告”制度，在全省率先开展市纪委委员评议质询工作，打好党风廉政建设责任制检查考核、“清风行动”专项督查、巡查、廉政谈话、纪委约谈等党风廉政建设“组合拳”，防止责任虚化空转。

严格追责问责。加强对地方执纪工作的领导，出台《落实党风廉政建设党委主体责任监督检查和责任追究办法（试行）》，强化对领导干部特别是一把手行使权力的监督，落实“一案双查”、“责任倒查”。今年以来，市委对市纪委委员评议质询排名后两位的党委主要负责人进行约谈，对7名党组织主要负责人进行责任追究，有效推动了党委主体责任落地生根。

今后，XX市委将进一步深入贯彻中央、江苏省委的部署要求，坚持纪在法前、纪严于法，扭住主体责任这个“牛鼻子”，层层压实责任，层层传导压力，以党风廉政建设新成效推动全面从严治党迈上新台阶。

第二篇：通过分责、定责、履责、追责看两个责任如何落实

通过分责、定责、履责、追责 看如何落实“两个责任”

【内容摘要】

落实党风廉政建设责任制党委负主体责任，纪委负监督责任，是十八届三中全会首次明确提出来的，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》也明确指出了这一点。党风廉政建设主体责任和监督责任是党中央在新形势下作出的重大决策部署，对加强党风廉政建设和反腐败斗争、完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化都有非常重要的意义。要落实好这“两个责任”，就必须在思想认识上解决好为何“分责”以及从制度机制上解决好如何“定责”、“履责”、“追责”等问题。

【关键词】

党风廉政建设 责任制 两个责任 分责 定责 履责 追责

落实党风廉政建设责任制党委负主体责任，纪委负监督责任，是十八届三中全会首次明确提出来的，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》也明确指出了这一点。党风廉政建设主体责任和监督责任是党中央在新形势下作出的重大决策部署，对加强党风廉政建设和反腐败斗争、完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化都有非常重要的意义。在第二批党的群众路线教育实践活动中，红古区始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，准确把握落实主体责任的内涵要旨，切实增强落实主体责任的政治自觉，坚持把党风廉政建设摆在与经济社会发展同等位置同安排、同部署、同落实，健全制度，强化追究，构建了系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任的制度体系，不断加强党风廉政建设，全面提高党员干部依法行政的工作能力和拒腐防变的思想意识，为加快推进全区改革发展注入了强大动力，有力地推进了全区经济社会和谐健康发展。

一、主要做法

（一）党委认真履行主体责任

一是强化组织保障，精心安排部署。按照党风廉政建设责任制的规定，调整充实了由区委书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导小组，把反腐倡廉工作与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。区委主要领导做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，与乡镇街道党政主要领导和区直部门单位“一把手”进行了“主体责任”约谈，切实强化了党政主要领导抓反腐倡廉建设的自觉性和主动性。

二是强化督促检查，促进任务落实。坚持把检查考核作为促进责任制落实的重要抓手，采取日常检查与年终考核相结合的方式，做到对苗头性问题提醒在前，对倾向性问题防范在前，对普遍性问题约束在前，年中对重点单位和部门贯彻落实党风廉政建设责任制的情况开展有针对性的督查；年终由县级领导带队，组成考核组，对全区各乡镇街道、部门单位贯彻落实责任制的情况进行全面检查考核，并强化考核结果运用。2012年以来，对贯彻落实党风廉政建设责任制不力的15家单位和15名领导干部取消了评先选优资格。

三是强化制度建设，健全用人机制。健全科学的选人用人机制，加强对干部选拔任用工作的监督，在干部任用上广泛听取各级干部对拟任用干部的任用意见，坚决整和和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题，实行干部“带病提拔”责任倒查制。

四是强化党内监督，推进制度落实。认真执行党内监督的各项制度，落实好民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度，及时研究解决了党内监督工作的重要问题，加强了对各级党委领导班子及其成员的监督，加强了对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人的监督。

五是强化权力制约，加强风险防控。全面建立了权力清单和职权目录，编制了权力运行流程图，查找了廉政风险点，初步建立起了廉政风险防控机制。特别对倾向性、苗头性问题进行分类预警、谈心疏导、按需施教、跟踪落实，起到了很好的警示教育作用。

（二）纪委切实履行监督责任

一是强化政治纪律，提高工作执行力。全区各级纪检监察机关坚决维护党章和其他党内法规，坚持把严肃党的政治纪律作为首要任务，对中央省市区各项决策部署落实情况加大督查力度，重点加强了对资源枯竭型城市转型工作的监督检查，发挥了资金的最大效益。围绕推进重大项目建设、招商引资、引进资金、纪律作风、惠民政策落实等重点工作，采取专项督查与联合督查相结合的方式，先后对行动迟缓、措施不力、影响进度的10多家单位下发了监察建议书，责令限期整改，保证了区委区政府重大决策部署落到实处。

二是强化作风效能，优化发展环境。坚持把作风效能督查作为纠正“四风”的重要抓手，盯紧关键节点和重要环节，对春节、五

一、中秋等节假日贯彻落实中央八项规定情况进行专项检查和明察暗访，对8起典型案例和34家单位予以通报，对违反工作纪律的72名干部给予了严厉问责，机关纪律和工作效能得到明显好转和提升。三是强化案件查办，提升警醒震慑能力。调整充实了区委反腐败查处大案要案工作协调领导小组成员，对全区反腐败查处大案要案工作进行安排部署。充分发挥信访举报提供案件线索主渠道作用，创新“1+5”司法协作查办案件机制，制定了区反腐败查处大案要案工作协调领导小组工作规则、联席会议制度和案件移送规定，建立了办案人才库等，明确工作职责和职能，强化组织协调，形成了反腐败查处大案要案的整体合力。

二、存在的问题

目前，全区各级各部门对党风廉政建设和反腐败斗争的重视程度越来越高，广大党员干部执行党风廉政建设的自觉性越来越强，一个风清气正的干事创业环境正在逐步形成。但是，此项工作的任务依然还很艰巨，还存在的一些问题和薄弱环节，尤其是对 “两个责任”仍存在认识不到位、对反腐败斗争的严峻形势不清醒、对中央反腐败力度的加大不适应等诸多偏差。因此，各级党委必须履行职责，支持纪委“三转”(转职能、转方式、转作风)，在党风廉政建设和反腐败斗争这个重大任务中担负起更大的责任，可以说落实党风廉政建设主体责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。

三、提出的意见建议

要落实好这“两个责任”，就必须在思想认识上解决好为何“分责”以及从制度机制上解决好如何“定责”、“履责”、“追责”等问题。

（一）强化 “分责”意识。“两个责任”的提出，对于加强和改进新形势下党风廉政建设责任制的落实工作具有重大意义。一是提出“两个责任”是一种继承基础上的创新。“两个责任”与党内有关法规、文件赋予党委和纪委的责任是一脉相承的，同时也有发展、创新。要求各级党委既要当好落实党风廉政建设责任制的“领导者”，又要当好“执行者”和“推动者”；要求各级纪委既要承担“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”的责任，又要履行好作为党内专门监督机关所应负的“监督责任”。强调“两个责任”，使二者的责任更加明确，责任界线更加清晰，责任内涵也得到了深化和拓展。

二是明分“两个责任”是一项具有重大意义的举措。要求“党委负主体责任、纪委负监督责任”，亦即明确党委与纪委抓党风廉政建设的职责本分，使二者的责任更加分明，且与其地位和职权更相匹配。这有利于解决当前落实党风廉政建设责任制的实践中存在的责任不清、失责难究及其所导致的责任落实流于形式等问题，使党风廉政建设责任制的落实工作得到切实加强和改进；有利于解决当前一些地方党委及其主要负责人抓反腐倡廉建设的责任意识不强、只当“领导者”而不当“执行者”和“推动者”的问题，使党风廉政建设的领导力度和责任制的执行力度得到实质性提升；有利于解决当前一些地方纪委在纪检工作中经常出现的越位、缺位、错位等现象，使纪委从大量本该由党委、政府及其职能部门承担的事务中解脱出来，集中精力抓好执纪监督主业。总之，明分“两个责任”，对于健全党风廉政建设和反腐败斗争领导体制和工作机制，促进党风廉政建设责任制的更好落实，保证反腐倡廉建设更加扎实、更有成效地开展，具有十分重要的意义。三是强调“两个责任”是要求在协同作战中各尽其责。党委的主体责任与纪委的监督责任是同一责任体系中既相对分开又相互联系的两个层面。这就要求党委和纪委在履责过程中既要各负其责，又要协同配合。各级党委要自觉接受纪委对自己履行主体责任情况的监督，为纪委履行监督责任提供各方面支持和保证，并注意纠正纪委履责中存在的问题，各级纪委开展监督工作必须服从党委统一领导，始终在政治方向、履责目标上与党委保持高度一致。只有如此，才能真正形成双轮驱动的工作格局，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

（二）细化 “定责”设计。落实“两个责任”，还需要精细设计其具体内容和目标，并以制度形式确定下来。

一是“两个责任”的内容设定应当党委统一领导、分层定责、纪委专责。党委的主体责任是由多个层面构成的责任体系，必须将党委的主体责任分解落实到各个层面，使党委班子集体及其所有个体都有明确、具体的责任，都能分担主体责任。对纪委监督责任内容的设定，必须有利于纪委“集中精力抓好执纪监督主业”，同时有利于纪委抓实抓细对落实党风廉政建设责任制的监督工作。

二是“两个责任”的内容设定应当明确责任。要明确党委的领导责任（全面领导本地区、本单位党风廉政建设和反腐败工作，定期研究、分析、部署）、教育责任（组织本地区、本单位党员干部开展党风廉政教育，加强廉政文化建设）、管理责任（做到一级管一级，一级对一级负责）、督导责任（对本级党委各部门、下级党委落实党风廉政建设责任制情况、抓反腐倡廉工作情况，对纪委履行监督责任情况，定期或不定期地进行督察、指导，组织检查考核，发现问题及时提醒、纠偏）、示范责任（各级党委班子及其成员特别是主要负责人，要带头执行党风廉政建设责任制，切实抓好自身的反腐倡廉建设，做到勤政廉政，充分发挥示范、带头作用）。明确纪委的监督指导责任（包括协助同级党委开展对党组织和党员领导干部行使权力的监督，开展对同级和下级党委履行主体责任的监督，对各级党组织落实惩治和预防腐败工作任务进行督促、指导，加强对下级纪委履行监督责任的领导和业务指导等）、检查考评责任（包括协助党委做好党风廉政建设责任制落实情况的检查考核工作，做好对党组织负责人履行“一岗双责”情况的考核评价工作等）、组织协调责任（包括协助同级党委抓好反腐败工作中的有关组织协调工作等）、正风肃纪责任（包括协助同级党委加强党风建设，做好对党组织和党员领导干部执行党的法规、纪律的检查工作，发现问题及时纠正、处理等）、问责惩处责任（包括对落实党风廉政建设责任制方面存在的严重问题按照有关规定问责追究，查处违纪案件，并利用典型案例警示教育党员干部等）。

（三）强化“履责”监督。加强对党委履行主体责任、纪委履行监督责任的监督检查，是确保“两个责任”真正落实的关键。

一是强化责任意识。重点是要强化党委的责任意识：首先，强化党委书记的“第一责任”意识。党委书记是主体责任的“第一责任人”。党委主体责任的落实程度、成效如何，关键取决于党委书记的责任意识强不强、“主抓”力度大不大。这就要求党委书记提高认识、端正态度，真正树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实增强履行“第一责任”的自觉性和责任感，尽可能抓细惩治和预防腐败体系建设各方面、各环节上的工作，努力做到直接抓、直接管，具体抓、抓具体。其次，强化“齐抓共管”意识。党委班子成员和党委各部门都是主体责任的分担者，没有他们的“齐抓共管”，主体责任势必沦为空谈。这就要求全体党委成员和党委各部门切实增强责任意识，在党委统一领导下，把各自承担的党风廉政建设责任项项担在肩上，毫不懈怠地抓实抓好。最后，强化“群策群力”意识。落实党风廉政建设责任制,必须借助各方面的智慧和力量，走“群策群力”之路。这就要求各级党委总揽全局、协调各方，注重发挥人大、政协、政府、司法机关、媒体舆论、人民群众对落实责任制的重要助推作用，形成推进党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。各级纪委也需增强责任意识，进一步提高履行监督责任的自觉性，特别是要提高监督同级党委的自觉性。

二是规范履责行为。围绕“怎样履责”的问题，健全有关制度机制，使党委和纪委的履责行为规范化、程序化。重点是要明确党委班子、党委部门、领导干部和纪委履行各自责任的工作程序、方法步骤和有关要求，确保各责任主体在贯彻落实责任制方面承担的所有工作都有程序、所有程序都有控制、所有控制都有标准，使履责工作规范、有序开展。

三是加强履责监督。在建立健全党委主体责任履行情况报告制度、党委负责人全委会述廉制度、党政正职接受评议制度、廉政谈话制度、纪委约谈等制度的同时，创新检查监督方式，探索建立“日常检查、巡视监督、专项巡查、重点督查”的常态化、立体式检查监督模式。把党委履行主体责任、纪委履行监督责任的情况作为巡视的重要内容，督促其认真履职。选择腐败现象易发多发的重点领域、地区和部门开展专项巡查，增强监督的针对性。对党风廉政建设任务分解中的一些重要工作项目适时开展重点督查，跟踪任务进展情况，提升监督实效。

四是加强考核追责。对党委履行主体责任、纪委履行监督责任的情况，既要加强考核，又要改进考核，切实提高考核评价的科学性、合理性。这就需要建立一套定性与定量相结合的考核评价体系，使考核工作既有总体判断，又有细节评价和量化标准。要加强考核成果运用，切实将考核结果作为领导班子业绩评定和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。对检查考核中发现的严重问题，必须实行责任追究。

（四）硬化 “失责”追究。中央《决定》在提出“两个责任”时，强调要“制定实施切实可行的责任追究制度”。这是落实“两个责任”的重要保证。

一是尽快制定责任追究制度，确保追责有据。加快制定实施切实可行的责任追究办法，明确党风廉政建设责任追究的具体情形，准确区分个人责任与集体责任、直接责任与领导责任。建立“一案双查”制度，对领导不力、不抓不管导致不正之风长期滋生蔓延，或者出现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，要追究党委及其负责人和纪委的责任。建立执纪过错责任追究制度，对于应当立案查处而不立案或者以组织处理代替党纪政纪处分和法律责任的，严肃追究执纪执法机关及有关人员的责任，确保监督者也受监督。

二是严格执行责任追究制度，坚持失责必究。对党委和纪委的失责行为、对各级组织和领导干部违反党风廉政建设责任制规定的行为发现一起查处一起，真正做到有责必问、有错必纠、有案必查、失责必究。在执行责任追究制度时，必须敢于较真碰硬，对各级领导干部职责范围内发生的问题，对党委和纪委履行“两个责任”中存在的问题，要敢于揭露，认真查处。不能搞“特殊化”。不论职务多高、年龄多大，不管是班子还是个人，该承担什么样的责任就承担什么样的责任，做到责任追究面前人人平等，不搞“例外”。不能搞“情有可原”。有些“失责”问题确有这样或那样的客观原因，但这只能作为“情节”予以考虑，而不能作为放弃责任追究的理由。不能搞“变相处理”。不能搞避重就轻，以批评教育、经济处罚代替组织处理、纪律处分，软化、淡化追究效果。此外，还要特别注意克服和防止搞“下不为例”、“法不责众”等不良倾向。

第三篇：职责履职、失职追责实施方案

太原建工集团有限公司

“知责履职、失职追责”活动的实施方案

为进一步落实政府部门的安全监管责任和企业安全生产主体责任，有效防范和遏制生产安全事故的发生，促进我矿安全生产形势持续稳定向好，根据运城市煤炭工业局《关于在全市开展煤矿安全生产“知责履职、失职追责”活动的通知》（运煤安发﹝2017﹞45号）、平陆县煤炭工业管理局《关于开展全县煤矿安全生产“知责履职、失职追责”活动的实施方案的通知》（平煤字﹝2017﹞28号）文件要求，结合我矿实际情况，特制订山西平陆大金禾煤业有限公司“知责履职、失职追责”活动实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，落实有关法律法规规定，按照“党政同责、一岗双责、履职尽责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步健全安全生产责任体系。以贴的担当尽责，铁的手腕治患，贴的心肠问责，贴的办法治本，通过严抓责任落实，促进安全生产各项工作，确保我矿安全生产形势持续稳定好转。

二、成立组织机构

煤矿成立“知责履责、失职追责”活动领导小组

组 长：李小红 副组长：赵素红

成员：牛富强 温立宗

陈宏 郭宏生 孙玉婷

领导组下设办公室于安全科，由XX兼任主任，负责本矿知责履责、失职追责”活动活动的资料收集、上报及日常工作。

三、工作目标

通过开展“知责履责、失职追责”活动，进一步理清各部门安全管理职责、落实各部门安全管理责任，进一步健全我矿全员安全生产责任制，增强全矿从业人员安全责任意识，落实我矿安全生产主体责任。在全矿形成“人人知责、人人履责、人人尽责、失职追责”的安全生产责任落实机制。

四、活动内容及时间安排

（一）“知责明责”活动

由项目经理组织，安全科具体组织实施，按照《国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》（安监总办﹝2010﹞139号）、《国家安全监管总局关于印发切安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》（安监总办﹝2015﹞27号）等相关要求，结合我项目工程实际，查找出只能缺失、监管漏洞和薄弱环节，进一步理清和细化各部门安全管理职责，将部门职责落实到个人，落实到岗位。制定安全生产分级负责、健全全员安全生产责任制，将我项目工程所涉及的安全生产法律法规和规定，以及生产安全要求，逐一落实到主要负责人、分管负责人、部门和基层单位、具体岗位、完善制度，严把制度落实。

（二）“履责尽责”活动

履责尽责，就是要按照“有职必有责、有责必尽责”的原则。认真对照岗位职责要求，强化责任落实，将责任做实、做细、做到位。

做到：

一是完善履责相关管理制度、工作程序（操作规程、作业指导书等），规范履责行为；

二是建立目标责任管理、监督检查、、考核奖惩等责任落实机制； 三是强化培训教育，通过相关知识学习，素质培训，增强责任意识，提升履责能力。

结合我矿实际情况，通过采取岗位达标、爱岗敬业、班组建设、培训考试、手指口述、履责竞赛等形式，引深“知责履责”活动。通过活动，提高岗位从业人员履行岗位安全职责的责任意识和工作技能，严格执行本单位的安全生产规章制度和操作规程，提高事故预防和应急处置能力。

（三）“失职追责”活动

“失职追责”就是要通过问责倒逼责任落实。安监科组织根据我项目工程实际建立健全安全责任制落实情况与履职评定、职务晋升、奖惩挂钩的安全生产考评机制，实行安全生产“一片否决”。建立考核问责机制，对于不履职、不作为、乱作为、扯皮推诿、推卸责任以及违法违规等行为，要严肃问责。建立健全安全生产奖惩制度，加大考核力度，集中严厉查处各种“三违”行为等违法违规行为，并建立全过程管理、自我约束、持续改进的内生机制，切实做到安全责任，基础管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。

五、有关要求

（一）认真检查，落实整改

要扎实开展安全生产“知责履责、失职追责”活动，同时开展“安全生产隐患大排查大整治暨反对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律专项行动”督促各部门抓好落实

（二）要把“知责履责、失职追责”活动，作为全年安全生产工作的重要内容，结合实际，扎实推进。通过活动，形成安全生产责任制文件、安全生产权力清单和责任清单等制度性成果；取得责任落实，管理水平提升，预防事故发生的失效。

第四篇：职责履职、失职追责实施方案

XX煤业有限公司

“知责履职、失职追责”活动的实施方案

为进一步落实政府部门的安全监管责任和企业安全生产主体责任，有效防范和遏制生产安全事故的发生，促进我矿安全生产形势持续稳定向好，根据运城市煤炭工业局《关于在全市开展煤矿安全生产“知责履职、失职追责”活动的通知》（运煤安发﹝2017﹞45号）、平陆县煤炭工业管理局《关于开展全县煤矿安全生产“知责履职、失职追责”活动的实施方案的通知》（平煤字﹝2017﹞28号）文件要求，结合我矿实际情况，特制订山西平陆大金禾煤业有限公司“知责履职、失职追责”活动实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，落实有关法律法规规定，按照“党政同责、一岗双责、履职尽责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步健全安全生产责任体系。以贴的担当尽责，铁的手腕治患，贴的心肠问责，贴的办法治本，通过严抓责任落实，促进安全生产各项工作，确保我矿安全生产形势持续稳定好转。

二、成立组织机构

煤矿成立“知责履责、失职追责”活动领导小组

组 长： 副组长：

成员：

领导组下设办公室于安全科，由XX兼任主任，负责本矿知责履责、失职追责”活动活动的资料收集、上报及日常工作。

三、工作目标

通过开展“知责履责、失职追责”活动，进一步理清各部门安全管理职责、落实各部门安全管理责任，进一步健全我矿全员安全生产责任制，增强全矿从业人员安全责任意识，落实我矿安全生产主体责任。在全矿形成“人人知责、人人履责、人人尽责、失职追责”的安全生产责任落实机制。

四、活动内容及时间安排

（一）“知责明责”活动（6月~8月）

由安全矿长组织，安监科具体组织实施，按照《国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》（安监总办﹝2010﹞139号）、《国家安全监管总局关于印发切安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》（安监总办﹝2015﹞27号）和《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南》等相关要求，结合我矿实际，查找出只能缺失、监管漏洞和薄弱环节，进一步理清和细化各部门安全管理职责，将部门职责落实到个人，落实到岗位。制定安全生产分级负责、健全全员安全生产责任制，将我矿所涉及的安全生产法律法规和规定，以及生产安全要求，逐一落实到主要负责人、分管负责人、部门和基层单位、具体岗位、完善制度，严把制度落实。

（二）“履责尽责”活动（9月~11月）履责尽责，就是要按照“有职必有责、有责必尽责”的原则。认真对照岗位职责要求，强化责任落实，将责任做实、做细、做到位。做到：一是完善履责相关管理制度、工作程序（操作规程、作业指导书等），规范履责行为；二是建立目标责任管理、监督检查、、考核奖惩等责任落实机制；三是强化培训教育，通过相关知识学习，素质培训，增强责任意识，提升履责能力。

结合我矿实际情况，通过采取岗位达标、爱岗敬业、班组建设、培训考试、手指口述、履责竞赛等形式，引深“知责履责”活动。通过活动，提高岗位从业人员履行岗位安全职责的责任意识和工作技能，严格执行本单位的安全生产规章制度和操作规程，提高事故预防和应急处置能力。

（三）“失职追责”活动（9月~11月）

“失职追责”就是要通过问责倒逼责任落实。安监科组织根据我矿实际建立健全安全责任制落实情况与履职评定、职务晋升、奖惩挂钩的安全生产考评机制，实行安全生产“一片否决”。建立考核问责机制，对于不履职、不作为、乱作为、扯皮推诿、推卸责任以及违法违规等行为，要严肃问责。建立健全安全生产奖惩制度，加大考核力度，集中严厉查处各种“三违”行为等违法违规行为，并建立全过程管理、自我约束、持续改进的内生机制，切实做到安全责任，基础管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。

五、有关要求

（一）认真检查，落实整改 要扎实开展安全生产“知责履责、失职追责”活动，同时开展“安全生产隐患大排查大整治暨反对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律专项行动”督促各部门抓好落实

（二）要把“知责履责、失职追责”活动，作为全年安全生产工作的重要内容，结合实际，扎实推进。通过活动，形成安全生产责任制文件、安全生产权力清单和责任清单等制度性成果；取得责任落实，管理水平提升，预防事故发生的失效。

2017年6月13日

XX煤业有限公司

安 监 科“知责履职、失职追责”活动的实施方案

第五篇：医院落实全面从严治党主体责任履责情况汇报 - 副本

医院

落实全面从严治党主体责任履责情况汇报

根据 县委办公室《关于组织开展落实全面从严治党主体责任履责谈话的通知》（办发电„2018‟080号）和 卫计局党委《关于关于组织开展落实全面从严治党主体责任履责谈话的通知》（党字„2018‟13号）等文件精神，现就我站落实全面从严治党主体责任履责情况汇报如下：

一、履行组织领导之责，推进全面从严治党工作情况

1、我站每月定期召开党支部会议、党员大会，积极开展好“主题党日+”活动，根据本单位实际情况，每季度至少上一次党课，专题研究本单位推进全面从严治党工作。

2、年初工作计划中，对本党风廉政建设重点任务及时做了部署安排，逐级分解细化任务，明确责任分工，定期听取汇报，调度进展情况，推进任务落实。

3、履行党支部书记抓党建工作第一责任人职责，认真落实基层党建任务，破解党建工作重点难点问题，主动督促班子成员严格落实“一岗双责”。

4、未制定领导班子，第一责任人，班子其他成员，科室负责人履行党风廉政建设责任制“四个责任清单”，下一步将及时整改。

二、履行选人用人之责，防止干部工作中的不正之风和腐败问题情况

1、单位选拔任用干部严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定。

2、我站已于2017年8月28日完成了本次换届选举工作，选举过程中，换届工作纪律良好，无换届中拉票贿选、干扰破坏选举等问题。

三、履行正风肃纪之责，持续推动中央八项规定精神落实情况

1、带头落实领导干部定期接访和信访包案制度，解决群众反映问题情况。

2、带头贯彻执行中央八项规定精神，严格执行厉行节约、反对浪费等作风建设制度规定，带头加强对公务用车、办公用房、公务接待等规定执行情况的监督检查。

3、看紧年节假日等重要时间节点，严格落实节假日期间行政值班制度。

四、履行源头预防之责，强化权力运行制约和监督情况

1、定期组织党员干部学习贯彻党的十九大精神和《监察法》等党规党纪、法律法规，带头开展党风廉政建设专题学习。

2、根据卫计局要求，扎实推进行政审批制度改革，对权力相对集中、资金流动量大、容易产生权力寻租、群众反映较多的科室及容易发生问题的领域，思想上警示教育，源头上监督制约，行动上批评指正，防范于未然。

五、履行领导支持之责，推动执纪执法机关查处违纪违法问题情况

1、遇到问题，及时向局党委报告有关事项，主动接受监督。

2、遇到问题案件，一方面研究协调解，另一方面配合查处本单位违纪违法问题。

六、履行表率示范之责，遵守党的纪律情况

1、带头遵守廉洁纪律有关规定，遵守党的纪律规矩，执行个人有关事项报告制度，及时报告有关重大事项情况。

2、加强对亲属和身边工作人员教育、监督和管理，尤其做好医务人员“九不准”和“七必须”工作，示范带动全体党员干部遵规守纪，不越底线。

七、下一步工作思路

下一步，我们将把落实全面从严治党主体责任摆在更加重要的位置，将结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，敢抓敢管，严抓严管，不断提高管党治党工作水平。

一是全面落实管党治党责任。清单定责，构建完整的责任链条，推行“清单定责”管理机制，做到任务项目化、项目责任化、责任目标化。定点督责，落实领导班子“一岗双责，党政同责”机制，定期汇报分管领域和联系点从严治党情况，实现全方位、全过程监督和指导。健全完善纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系。推动党支部建设，发挥好核心堡垒作用。

二是全面加强干部队伍建设。把好干部“二十字”标准落到实处，按照十九大精神要求，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。强化思想引领，狠抓党性党风党纪教育，加强日常管理和对权力运行的制约监督，把权力关进制度的笼子里。

三是全面优化政治生态环境。持续推进作风建设，持续强化党内监督，持续开展执纪问责，久久为功。深入贯彻《准则》《条例》，使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。坚持把纪律和规矩挺在前面，让利剑高悬、震慑常在，驰而 不息反“四风”、改作风、治歪风，持之以恒正党风、促政风、优行风。积极推进党风廉政建设，积极构建教育、制度、监督并重的惩防体系，切实维护好风清气正的政治生态环境。

四是积极加强整改工作。制定领导班子，第一责任人，班子其他成员，科室负责人履行党风廉政建设责任制“四个责任清单”，严格落实“四个亲自”要求。

2018年6月4日