平安建设考核办法

第一篇：平安建设考核办法

**县**部平安建设 工作考核办法

为认真履行好综治成员单位职责，对我部开展平安建设活动情况进行指导，全面、准确、客观地考评工作取得的成效，特制定本办法。

一、考核内容

（一）组织领导及责任制落实（20分）

1、建立平安建设工作领导小组，组织机构健全，责任落实到位。

2、平安单位创建领导小组定期开展工作，全年安排、部署平安建设工作不少于四次。

3、制定切实可行的平安建设工作实施方案。

4、将平安建设工作和其他工作同安排、同部署、同检查、同验收，并纳入年度的总体规划之中。年初有安排、年终有总结。

5、积极组织干部职工学习宣传社会治安综合治理的会议精神、文件以及资料。

（二）安全管理防范（16分）

1、综合治理工作纳入单位年度工作计划，每年至少召开2次会议，研究综合治理、平安建设等重大问题，积极参加全县组织的安全检查、抽查建设活动。

2、单位出入口设门卫值班室，位置适当，视野开阔，值班室安装电话，门区有照明设备，并有门卫值班人员坚持24小时值班。

3、单位内部无多发性侵财案件、群体性越级上访事件、因民事纠纷引发的刑事案件以及重大火灾和安全生产事故发生。

4、积极做好节假日期间的社会稳定工作，节假日安排专人24小时值班。

（三）安全生产监督（30分）

1、认真落实安全生产监管主体，确立执法资格，机构管理体制已经理顺。

2、以预防为主，对重点地区、重点行业和企业，开展了专项整治工作，全年专项整治工作不少于2次。

3、安全生产责任制得到落实，已经签订安全生产责任书。

4、安全生产规章制度、岗位操作规程健全、完善。

5、从业人员参加过安全生产培训。

6、重大危险源登记管理规范，隐患排查及整改等各项基础措施完善。

7、定期开展安全生产的教育和培训工作，提高从业人员的安全生产意识。

（四）落实宗教事务管理检查工作（15分）

1、落实落实宗教事务管理检查工作，为皮山的宗教和顺做出努力。

2、办事程序简化，管理职责明确，实现制度化、规范化、程序化。

（五）规章制度（15分）

1、各科室岗位责任制明确，责任落实到位。

2、信访、协调、接待、服务工作制度健全。

3、重大问题、事故分析、报告制度健全。

4、执法公示制、过错责任追究制度健全。

5、综治档案管理规范。

二、考核方式

1、考评工作实行百分制，考核结果与评先评优相结合，对考核不通过的科室、个人实行综合治理一票否决制。

2、考评结果分为：优秀、达标、基本达标、不达标四类，作为衡量单位内部平安建设工作成效的依据。

**县**部 2014年3月5日

第二篇：平安建设考核办法

新疆维吾尔自治区平安建设考核办法

（征求意见稿）第一章 总则

第一条

为进一步深入推进“平安新疆”建设，实现自治区跨越式发展和长治久安战略目标，根据《自治区党委、自治区人民政府关于进一步深入开展平安建设的意见》（新党发[2011]12号），制定本办法。

第二条 考核采取中报制，原则上每年一次，并与社会管理综合治理目标考核一并实施。

第三条 考核工作遵循实事求是、客观公正、注重实效、易于操作的原则。

第二章 条件与程序

第四条

自治区平安创建达标基本条件

（一）当年未发生下列重大事项：

1、严重危害国家安全的事件和重大涉外案件；

2、重大群体性事件；

3、特大恶性刑事犯罪案件；

4、严重影响社会主义市场经济秩序的犯罪案件；

5、重大生产安全事故；

6、重大公共安全事件；

7、党政主要领导或两名以上班子成员发生严重违法犯罪案件；

8、被国家或自治区禁毒委列为毒情重点的地方；

9、其他对社会治安和稳定造成严重影响的案（事）件。

（二）当年平安建设应符合以下基本条件：

1、优秀平安乡镇（街道）：连续4年保持平安乡镇（街道）荣誉，职能部门和实地考核综合得分不低于95分，社会调查总满意度在95%以上，综合治理和平安建设工作在所在县（市、区）具有示范带动作用。

2、平安县（市、区）：职能部门和实地考核综合得分不低于85分，社会调查总满意度在85%以上，获得自治区级以上精神文明建设荣誉。

3、优秀平安县（市、区）：连续3年保持自治区平安县（市、区）荣誉，职能部门和实地考核综合得分不低于90分，社会调查总满意度在90%以上。

4、平安地（州、市）：辖区75%以上的县（市、区）被命名为自治区平安县（市、区），20%以上的县（市、区）被命名为自治区优秀平安县（市、区），职能部门和实地考核综合得分不低于80分，社会调查总满意度在80%以上；或辖区全部县（市、区）被命名为自治区平安（市、区），职能部门和实地考核得分不低于80分，社会调查总满意度在85%以上。第五条平安乡镇（街道）、村（社区）等基本标准另行规定。第六条 符合条件的乡镇（街道）经所在县（市、区）平安建设领导机构初验后，可向地（州、市）申报优秀平安乡镇（街道）；符合条件的县（市、区）经地（州、市）平安建设领导机构初验后，可向自治区平安建设领导机构申报平安县（市、区）和优秀平安县（市、区）；符合条件的地（州、市），可直接向自治区平安建设领导机构申报自治区平安地(州、市)。

第七条 自治区平安建设领导机构对申报的县（市、区）和地（州、区）进行审核，符合条件的进行考核测评程序。

第八条平安建设考核采取职能部门考核、社会民意调查、征求社会意见和实地考核相结合的办法进行。

第九条平安家庭在农村命名，乡镇备案；在城镇单位小区由单位内命名，街道备案；在城镇社会小区由社区命名、街道备案。平安村、社区、乡镇（街道）原则上按上一级命名，再上一级备案的方式进行。平安单位按照属地管理原则，在征求所在社区意见基础上，由乡镇（街道）命名，县（市、区）和平安地（州、市）由自治区平安建设领导小组考核验收，自治区党委、自治区人民政府命名。

第三章 奖惩

第十条 各级纪检、组织、人事、监察部门应将平安建设列入各级党政领导班子和领导干部任期考核的重要内容，与业绩评定、职务晋升、奖励惩处挂钩。

第十一条 被命名为自治区优秀平安乡镇（街道）、平安县（市、区）、优秀平安县（市、区）和平安地（州、市）的，自治区给与精神或物质奖励；对获得其他平安建设荣誉的，由命名者给与奖励。

第十二条 命名后发现当年有第四条第一款所列事项隐瞒不报或弄虚作假的，按程序撤销称号，取消下申报资格，并按有关规定追究先关责任人的责任。各级平安建设领导小组办公室应设立举报电话或信箱，对举报属实的给予适当奖励。

第十三条平安建设实行动态管理，采取末位淘汰制。命名后发生本办法第四条第一款所列事项之一的，给予摘牌；各级每年应对平安建设进行全面复验，自治区对平安县（市、区）每年进行循环抽验，对复查或抽验排名靠后或不合格的进行末位淘汰，并视情况给予黄牌警示、取消资格。

第十四条 从2011年开始，对平安建设不达标或复检和抽验不合格的地方及部门、单位，其主要领导不得享受综合性奖励或荣誉称号；对连续3年平安建设不达标的地方及部门、单位，其主要领导和分管领导不得晋职晋级；对工作不力而导致发生严重危害社会稳定和社会治安问题的地方及部门、单位，坚决实行一票否决，并严格责任追究。

第四章 附则

第十五条 本办法所指“以上”含本数。

第十六条

本办法由自治区平安建设领导小组办公室负责解释。

第十七条 本办法自下发之日起实施。

第三篇：综治维稳,平安建设考核办法

综治维稳，平安建设考核办法

根据相关文件精神。结合我中心实际,特制定本考核办法。

组织领导成立综治维稳工作考核领导小组: 组长:尚立荣 副组长: 成员:各班班主任

领导小组下设办公室,具体负责各部门综治维稳工作考核。

考核内容。

综治维稳基础性工作。具体分解如下: 1.综治维稳日常工作

(1)积极开展平安创建等综治维稳宣传教育活动。(2)综治维稳工作各项资料齐全。

2.集中排查、化解影响社会稳定矛盾纠纷专项行动工作(1)矛盾纠纷及时发现和调处。(2)妥善处置突发性事件。3.治安防控体系建设

强化单位内部治理安防范工作,建立完善门卫制度和值班制度。

4.平安创建工作(1)有创建方案和措施(2)平安创建组织领导机构健全,责任目标明确、长效机制健全完善。

5.责任制落实情况

(1)健全完善综治维稳检查考核,奖惩机制。(2)建立元综治维稳责任制查究制度。(3)建立落实综治维稳工作督导制度。(二)综治维稳个性工作。具体分解如下:

1、认真组织、指导、制定切实可行、科学严谨、管理规范、奖惩分明的综治维稳工作目标管理责任书,做到综治维稳工作责任目标层层分解落实,责任书签定面达100%。

2、本着资源共享、优势互补、共同发展、信息互通的原则,以争取支持配合,共同搞好综治维稳工作。

3、安全宣传教育。

4、加强对教师的思想政治、职业道德、法制和廉政教育。依法行政、文明执法、热情服务。

（三）我中心综治维稳办结合平时工作表现及领导小组临时交办的其他工作任务完成情况,综合评分。该项主要评定指标为: 依据平时检查和抽检情况,结合各班级工作表现和落实学校综治维稳领导小组临时交办的其他工作任务完成情况。

三、考核标准和方式

检查考核采取半时和年终考评相结合的方式进行。

（一）平时考核按照本责任书规定执行。

（二）年终考核由本中心综治维稳领导小组组织检查考核。考核由我中心办公室统一组织。具体负责,各班班主任参加,实行日常检查、暗访检查、综合检查和民意调查相结合,检查情况记入考核。

四、考核评价及奖惩

我中心根据考核情况,结合日常工作,对各班班主任计分排序,按照有关要求将分数换算后,报上级有关领导部门。

第四篇：**市乡镇（街道）平安建设工作考核办法

**市乡镇（街道）平安建设工作考核办法

（流动人口工作部分）

一、考评内容（100分）

1.流动人口在册4000人（含）以上的村或社区（如没有达到4000人以上村居或社区的乡镇街道要确保1个流动人口数相对较多的村或社区）要完成居住出租房屋“旅业式”管理工作（成立镇街领导小组、村居房东协会、新居民委员会，设置旅业式服务总台，制度上墙，建立“四色预警”档案，“二维码”制贴，信息采集应用系统正常运行等），未按要求完成的每减少1个扣1分。（注：流动人口统计截至时间为2018年12月31日）

2.流动人口居住登记率、居住出租房屋登记率、居住信息准确率未达到90%以上的，每下降1%分别扣0.2分、0.2分、0.1分；重点关注流动人口未及时登记1人扣0.5分；本条最高扣10分。

3.高危人员列管率未达1.5%的，每下降0.1%扣0.1分；重点高危人员打击率未达20%的，每下降1%扣0.1分；本条最高扣1分。

4.发生八类重大恶性案件等涉及流动人口，经倒查发现流动人口、居住出租房屋未按规定登记的，每人（间）扣0.5分；通过大数据平台下发疑似未登记流动人口核查，经倒查发现未及时整改登记的，每人（间）扣0.1分；本条最高扣10分。

5.受到市委政法委约谈、挂牌整治，经复查验收仍不合格的，每次分别扣1分、2分。

6.未按规定上门核查网约房信息的，网约房所有权人（包括使用权人）及入住人未按规定登记报送信息的，每间、每人分别扣0.2分、0.1分，每项最高扣5分。

7.居住证申领数未达到上居住半年以上流动人口数的30%以上的，每下降1个百分点扣0.2分，发现违规非法发放居住证的，每1例扣0.3分；电子居住证申领数未达到上居住证新申领数的10%以上的，每下降1个百分点扣0.2分；电子居住登记凭证申领数未达到上新登记流动人口数的20%以上的，每下降1个百分点扣0.2分；每项最高分别扣3分、2分、2分。

8.未完成“最多跑一次”改革流动人口业务办理任务的，每下降1个百分点扣0.2分，最高扣5分。

9.发生因流动人口管理服务政策制定不合理引发社会不良影响的，扣3分；对法律法规、政策、制度及上级要求执行不力引发有理投诉的，或者因流管工作发生违法犯罪的，每起（人）扣0.2分,影响较大的加倍扣分，同一事项不重复扣分，本条最高扣5分。

10.流动人口服务管理工作经验亮点得到我市、温州市、省级以上推广的，分别加1分、2分、4分，同一事项以最高级别推广加分，最高加5分。

11.因工作不到位，未完成市级下达的积分入学工作任务，且发现新居民有积分入学需求的，每例扣1分，本条最高扣3分。

12.未按要求开展各类新居民服务宣传活动，或未做好新居民信息数据统计分析工作的，每次扣0.2分，本条最高扣10分。

二、测评分(10分)

参照省、温州市流动人口服务管理排名赋分办法等相关要求，由市委政法委、市公安局、市新居民服务中心、市教育局、市人力社保局、市住建局、市卫健局等部门对各乡镇（街道）流动人口服务管理工作情况，分序列进行综合测评排名（不得出现并列），由**市公安局和市新居民服务中心共同牵头组织测评工作。

三、加分（5分）

流动人口服务管理工作经验亮点得到我市、温州市、省级以上推广的，分别加1分、2分、4分，同一事项不重复加分；乡情警务室创建达到上级要求并正常发挥作用的，每个加0.5分。

四、附则

1、湖雾镇、仙溪镇、智仁乡、岭底乡、龙西乡等C2类乡镇考评分按C1类乡镇平均分计算得分。**经济开发区参照以上标准进行考核赋分。

2.本办法由**市公安局和市新居民服务中心负责解释。

第五篇：乡镇平安创建考核办法

金政发［2011］32号

XX镇2011“平安创建”工作考核办法

各村（居）、镇直各单位：

为创建“平安XX”，创造一个和谐、稳定、平安的社会环境，在全镇范围内形成建设平安XX人人有责、齐抓共管的良好局面，按照“谁主管谁负责”和“属地管理负责制”的原则，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，结合我镇实际，制订2011年平安创建工作考核办法。

一、组织领导（15分）

1、各党（总）支部书记、单位负责人是本单位平安创建工作第一责任人，具体负责综治工作，要结合实际成立平安创建领导小组，由主要领导担任组长，并将名单上交到镇平安创建领导小组办公室。（2分，未成立领导小组不得分，名单不上交的扣1分）

2、领导小组要定期组织研究分析内部治安、信访、安

全生产和不稳定因素等状况，及时解决存在的问题，每季度至少召开一次形势分析会，研究平安创建工作。（4分，差一次扣1分）

3、在平安创建领导小组的指导下，分别成立人民调解委员会、治保会、禁毒领导小组、反邪教领导小组、信访工作领导小组、森林防火领导小组（镇属各单位设立消防领导小组）、安全生产领导小组，并上交名单。（7分，每差一项扣1分）

4、根据需要设立治安、信访、反邪教、禁毒等稳定工作信息员，并积极发挥作用。（2分）

二、保障机制（85分）

1、加强人民内部矛盾纠纷调解。按照属地原则，是哪个单位的矛盾纠纷由哪个单位积极化解矛盾。（15分）凡是未经被考核单位调解（含来信来访由镇信访办发出交办通知而未承办或按时限回执办理结果事件），并做好书面记录而直接到镇司法调解委员会要求调解的纠纷，出现1起扣1分;被考核单位未及时调解,导致矛盾升级的,出现1起扣2分。

2、加强基层治保会的建设。（15分）加强辖区内的治安巡逻和安全保卫工作，村（居）出现1起治安案件扣0.5分，出现1起刑事案件扣2分；镇属各单位（企业）出现1起治安案件扣2分，出现1起刑事案件扣4分。村（居）领导班子、两委成员出现违规违纪行为的，出现1例扣4分。镇属

各单位（企业）不参加警务室夜间巡逻（或不交纳夜间巡逻守护费）的扣2分，重大节日没有认真安排值班或值班制度不落实，造成一定事故的扣3分，造成重大事故的扣5分，单位职工出现违规违纪行为的，出现1例扣4分。积极加强突出治安问题的排查，并于每月22日前上报结果，少报1次扣0.5分。

3、认真落实禁毒工作，全力实现零目标。（5分）继续强化宣传，会议不少于4次，差1次扣分0.5分；群众（学生、职工）知晓率低于95%的每差1个百分点的扣0.5分。未按照要求认真踏查、踏查未实现100%或没有认真、如实填写踏查记录的出现1起扣2分。在3—6月期间不落实“零报告”制度，差一次扣0.5分。因实施不力，出现苗子、挂果的综合治理工作等次为不合格。

4、继续加强“无邪教单位”创建活动。（10分，扣分不封顶）继续强化宣传，会议不少于4次，差1次扣1分；群众（学生、职工）知晓率低于95%的每差1个百分点的扣0.5分。积极配合公安部门、政府打击各种邪教组织，教育信教群众，出现1人反弹扣1分，出现类似教会及以上组织的扣3分，党员参加邪教的出现1起扣3分，职工（含退休）参加邪教的出现1起扣5分。村级干部知情不报的出现1起扣5分，隐瞒、包庇邪教组织、人员出现一起扣10分。

5、认真落实信访工作。（20分）加强矛盾纠纷排查，有

上访苗头要及时上报镇信访室，出现了上访而未报告的出现一次扣1分。认真接待群众来访，并做好记录，积极创造条件争取解决问题，对群众（服务对象）反应的问题不记载的1次扣0.5分，对反应的情况不查证的1次扣1分，对查证属实有条件解决而不解决的，出现1起扣2分，没有条件解决而不积极向上反应的出现1起扣2分。因处臵不力，思想工作未到位，出现群体上访的出现1起扣3分。不协助镇职能部门做好思想工作，通知相应村（居）、单位领导到位而拒不落实的，出现一次扣3分。因来信来访由镇信访室发出交通知而未承办或按时限回执办理结果的出现1次扣2分。

6、加强对职工、家属子女队伍的管理，对职工制订考核办法，加强考核，落实责任。如因职工、职工家属子女违纪违法引发群体性事件、民事纠纷的，一次扣总分2分。

7、充分利用黑板报、通讯报道（或广播会）、集体学习等形式，广泛深入进行宣传教育，不断提高职工、群众自觉维护社会稳定的自觉性。年内不少于4次，少不次记录扣总分1分。

8、认真落实安全生产（含教育、食品卫生等公共安全）。（20分，扣分不封顶）建立了安全生产领导小组，且单位行政主要负责人为安全生产的第一责任人，3分。未建立（以上报镇安办的资料为准）不给分，建立了但单位行政负责人不是第一责任人的扣1分；将安全生产工作列入本村、本单

位的重要议事日程，每个季度召开一次以上安全生产工作会议，研究防范重特大安全事故的工作，及时解决安全生产工作中的重大问题。并就相关问题作出决定，形成会议纪录，5分。少1次扣1分，对安全生产事故无具体记载和解决意见，少1件扣1分；定期检查、监督本村、本单位的安全生产工作，并按照责任制的要求分解、落实到位，4分。至少每月检查、督促1次，以检查记录为准少1 次扣0.3分；发生重特大安全事故时，迅速赶赴事故现场，组织抢救，并按规定的程序和时限上报事故及其调查处理情况，5分。一般性事故12小时内报告镇安办，未报1次扣0.2分，迟报1次扣0.1分。重特大事故2小时内报告，未报1次2分，迟报1 次扣1分。重特大事故发生时未在1小时内直到第一现场组织抢救，1次扣2分；目标控制3分。发生一般性不安全事故1次扣0.5分，发生伤亡事故（死亡人数1人以上）1次扣2分。责权管理范围内发生非法生产经营单位和个人或已排查出有重特大事故隐患未组织消除前允许生产1件次扣1分；未履行其它工作要求在总分中扣分：各村、各成员单位每半年报告安全生产工作情况，即分别于今年6月20日和12月20日前上报一份《安全生产履职报告书》。报告书的主要内容为：本村、本成员单位安全生产责任制落实情况。安全生产宣传教育、安全检查及事故隐患整改情况。对重特大事故责任人的处理及对防范事故重复发生所采取的措施。前一阶段的工作经验及下一步工作的思想和方法。目前存在的问题和改进措施。无报告1次扣2分，迟报1次扣0.5分。根据要求将上级有关专题安全生产会议贯彻落实情况和安全检查整体改进等情况，按时上报镇安全生产委员会。未报1次扣2分，迟报1次扣1分。

三、考核结果

1、村（居）考核分值按照比例纳入综合考核中；

2、对严重失职，管理不善，发生案件造成影响的，取消责任人和单位评先、受奖，对当事人除按规定赔偿经济损失外，并给予罚款；情节严重的按规定给予党纪、政纪处分。

3、考核分值在95分以上的命名为先进单位，80分—94分的为合格单位，79分以下为不合格单位。

4、考核结果在全镇通报，单位考核分值向上级主管部门通报。

XX镇人民政府

二○一一年三月二日