淮安市主要污染源及治理措施专题

第一篇：淮安市主要污染源及治理措施专题

城市生态学作业四——淮安市的主要污染源及治理措施

随着社会经济的发展，城市生态环境也在遭受着破坏，良好的人居环境正在不断的缺失，人们的健康正在遭受着威胁，因此环境问题越来越被社会所重视，人们意识到在发展经济的同时，也要注重环境的保护。环境污染主要包括水污染、大气污染及噪声污染，现从这三个主要方面分析淮安市的主要污染源。

淮安地处江苏省中北部，经济发展相对于苏南地区落后，工业所引起的环境污染相对较少，但由于资金的缺乏，治理的难度也加大；另一方面，淮安属平原地区且水资源丰富，第一产业比重较大，但同时科学技术并不普及，由于第一产业引发的环境污染严重。

一、淮安市的水污染及治理措施

1、淮安市水质现状

淮安市水质状况总体来说较差，劣于V类水的河段有大运河桥、运东闸（上）、水门桥、板闸桥、灌溉总渠苏嘴大桥、清安河总控制口、浔河总控制断面、濉河泗洪等河段，主要超标物质有高锰酸盐指数、氨氮、挥发酚等。

水环境状况总体较差的原因主要是由于降水较少，城市废污水的不断排放，水体不能得到及时稀释，加之淮河上游不断有污水下泄造成淮河盱眙段、洪泽湖周边、二河、入江水道、灌溉总渠等下游水体全面污染。

2、淮安市水污染原因

造成水污染的原因主要是工业废水的排放和城镇居民生活污水的集中排放，工业废水的排放大部分集中在城镇。另外，外来客水污染主要是上游废污水随上游来水进入淮河、洪泽湖，从而影响了淮河、洪泽湖乃至淮安市各水体水质。

3、治理及防护措施（1）水本身的控制

1）生活污水处理。城镇生活污水输送至城镇污水处理厂进行集中处理；农村生活污水零散分布，必须就地处理，禁止随意排放。

2）工业污染源防治。淮安市工业生产正处于快速发展阶段，因此带来的污染也会加剧，要重点考虑降低单位工业产品或产值的用水量、排水量和污染物排放量；大力推行清洁生产，发展清洁产业和绿色产业，加快工业污染防治以末端治理为主向生产全过程控制的转变。

3）污水再利用。城镇生活污水经污水处理厂处理后排入水体，对水体仍然会造成一定程度的污染。对经过处理后达到一定标准的生活污水，通过建立中水通道，用于市政和城镇园林、绿化等方面，既减少了对水体的污染，又节约了水资源。

（2）工程治理措施

1）充分发挥水利工程的作用。改善天然水系丰、枯水期水量不平衡的状况，使水体在枯水期有一定的水量来稀释净化污染物质，提高水环境容量；当水体水质恶化时能引水或调水冲污，进行水体置换和稀释，保证水体有较好的水质。

2）加大河道整治力度。通过河道整治工程建设，不仅有利于防洪排涝，而且河道内被污染的淤泥清除后，可减轻河道底泥对水体的污染，同时，河道整治工程还可以改善河道水利条件，有利于增强水体的自净能力。

3）建设城市污水处理厂。淮安市城市废污水的治理由于历史原因，治理力度不大，投入不足，城市废污水的处理能力严重滞后于城市建设和发展。应大力建设城市污水处理厂

（3）其他方式

1）行政手段。省界水体的功能区划、水质标准、排污控制和保护要求由流域机构即淮委负责统一规划、协调、监督和管理（如省界缓冲区的规划和管理）；市界水体的功能区划、水质标准、排污控制和保护要求由省水利厅负责统一规划、协调、监督和管理；市内水体的功能区划、水质标准、排污控制和保护要求由市水行政主管部门负责统一规划、协调、监督和管理。

2）宣传手段。开展水污染防治宣传，通过多种媒体宣传水污染的危害和防治水污染的知识，提高人们的责任感和水污染防治意识，在全社会形成节水就是节污、共同保护水资源的良好氛围。

二、淮安市的大气污染及治理措施

1、大气环境现状

根据近两年来监测结果表明，全市空气环境质量总体评价良好，符合国家环境空气质量二级标准。但二氧化硫呈上升趋势，可吸入颗粒物未达到国家环境空气质量二级标准。（1）锅炉燃烧煤污染严重。淮安市西南部为淮安市的工业集中区，也是污染最严重的地区。在锅里燃烧产生的废气中，主要污染物为二氧化硫和烟尘。

（2）工艺废气排放的污染相对较小。工艺废气污染物中主要污染物有七种，排放量最大的为二氧化硫，其次是粉尘和氮氧化物。

（3）机动车尾气污染。随着淮安市机动车辆急剧增加，其排放的尾气导致氮氧化物排放量逐年增加，已经对市区环境空气质量产生一定的影响。

（4）秸秆等农作物燃烧的污染。在特定月份，由于大量此类物质的燃烧，致使空气能见度降低，且空气中充斥着刺鼻的气味。

2、大气污染的原因

（1）工业能源消耗是形成淮安市环境空气污染的主要因素。市区废气污染物特征是煤烟型污染, 主要污染物为二氧化硫和烟粉尘, 一年累计量达吨。

（2）集中供热率低。餐饮服务业的发展，是造成大气污染的主要原因，尤其是市区大部分个体小浴室、餐饮服务业为了降低成本，不愿使用集中供热，仍大量使用燃煤，再有一些个体小摊贩沿街烧烤和一些小工厂使用的级锅炉，产生的烟尘全部是低空露天敞口排放，造成严重的低空污染。

（3）绿化面积不足。淮安市绿化植被覆盖率过低，不能有效地控制二次扬尘。在风沙大、气候干燥的季节，地表裸露的土壤被风吹起，形成扬尘污染。

（4）大气保护宣传力度不够。在农村，由于农民本身环保意识不高，加上宣传力度的不够及科学技术的不普及，农作物的燃烧导致的大气污染依旧相当严重。

3、治理及防护措施

（1）加强工业污染防治，实行总量控制。结合城市改造和建设，调整工业布局，关停部分严重破坏生态环境的企业。对污染严重，又无治理条件的企业，要严格实行关、停、并、转、迁。同时，引进先进的科学技术，减少工业对大气环境的污染。

（2）不断扩大集中供热范围，逐步取缔市区小锅炉。要不断加大投入，进一步改善能源结构，积极推广使用清洁能源，逐步拓展市区集中供热管网，使现有集中供热能力得到发挥。

（3）加强机动车尾气治理。限制机动三轮车的使用，严格新车准入标准，大力推广双燃料的绿色环保汽车。

（4）注重城市的绿化建设。提高城市的绿化率，有效地减少扬尘污染，配合以有力的管理工作，便可较好的控制二次扬尘污染。

（5）加大宣传力度。在城市，通过合理的宣传，引导市民使用清洁能源；在农村，加大宣传，促使农民合理利处理农作物，减少对大气环境的污染。

三、淮安市的噪声污染及治理措施

1、噪声污染的现状及原因

近几年，随着淮安的发展，城市的工业及城市建设都在发生着变化，由此而带来的噪声污染不断加剧。

（1）工业噪声。工业噪声的产生，是由于在进行工业生产过程中，其设备运行、生产加工等过程中产生噪声，这类噪声的声源强度随设备和加工工艺不同而有所不同。一般噪声都在60dB(A)以上，某些特定的噪声甚至可高达l30dB(A)以上，如电厂的排气放空作业；如淮安的电厂处于城市中心区边缘，对城市居民带来的噪音污染严重。

（2）交通噪声。由于淮安市的轨道与航道交通不发达，其交通污染主要市道路交通噪声。道路交通污染属于车辆本身，产生的噪声主要有车辆排气噪声、燃烧噪声、传动噪声、冷却噪声、机械运转噪声鸣笛噪声等。淮安市的交通污染主要集中在淮海路一带，该地域属于城市中心区，交通流大，带来的噪音污染也相应较大。

（3）施工噪声。随着城市的发展，淮安的城市建设也在不断更新着，这样势必会带来施工方面的污染。淮安市建筑规模扩大，施工场地越来越多，特别是居民住房建设，一片连一片的改造建设施工，使人们饱受建筑施工之苦，特别干扰人们的夜间休息，成为噪声污染的重要方面。

（4）生活噪声。为适应市场经济要求，一般新建居民楼底层都是商服第三产业网点，老居民住宅也有相当多的改变性质，变成商业服务业店铺。近几年淮安市餐馆、食杂店、舞厅、游戏厅、浴池等各类服务点到处涌现，人们价值观念也在转变，文体娱乐户外活动越来越多，活动时间晚间延迟、早间提早，活动声响越来越高，使人们早晚休息需要安静的正常环境遭到破坏。

2、治理与控制措施（1）噪声源头的控制。一方面，对所有噪声污染户进行监测，逐户建立档案，并分类排队制定减噪方案。另一方面，对拒绝治理或治理无效的超标噪声污染户，必须依法采取果断措施。

（2）注重基础、深入群众、定期检查。环保部门不仅要定期进行噪声环境监测服务，更重要的是深入到污染户从技术上、从工作上帮助解决具体问题。城市街道居委会是最基层的政权组织，依靠这一级组织监督控制噪声污染，会对治理城市噪声收到事半功倍的效果。

（3）注重宣传，提高公众环保意识。提高单位、公民的社会公德和环境意识、环保知识、法律观念，使之都从自己做起，不制造噪声，自觉自动地控制噪声。通过全民环保意识影响决策方式和内容，从决策上体现环保，利用国家机器来推动环保。

第二篇：环保及扬尘治理措施

环保及扬尘治理措施

1、环境保护措施

1.根据《环境管理系列标准》（GB/T24000—ISO14000）的要求，决定成立以项目经理为组长的环境保护领导小组，对施工现场进行全面的管理。小组成员如下： 组长：项目经理 副组长：项目副经理 成员：各施工队队长

2.制订环境卫生管理及环境保护措施，对所有施工队伍及管理人员进行教育，提高整体环保意识。

3.制订严格的管理措施，严格奖罚制度；对施工中不能保护环境的施工队，责令停工整顿，对屡教不改的施工队，作勒令退场处理。4.施工现场管理

（1)、施工期间，主要临时路及场地，经常洒水，防止尘土飞扬，并设专人经常进行维修养护。

（2)、使用低噪音的工程设备及施工工艺进行施工，严格控制作业时间，一般以不影响周围居民休息为原则。特殊情况需连续作业的采取降噪措施，避免影响周围居民的正常休息，并作好周围群众协调工作。

（3)、现场材料专人看护，按标准分类码放。

（4）、对于施工所影响的建筑物，要用草袋包扎或搭防护栏进行保护。（5)、施工期间，主要临时路及场地，经常洒水，防止尘土飞扬，并设专人经常进行维修养护。

（6)、使用低噪音的工程设备及施工工艺进行施工，严格控制作业时间，一般以不影响周围居民休息为原则，晚间10：00以后一般不安排施工。特殊情况需连续作业的采取降噪措施，避免影响周围居民的正常休息，并作好周围群众协调工作。

（7）、建筑垃圾、渣土应在指定地点堆放，及时清运。装载建筑材料、垃圾或渣土的车辆，应采取防止尘土飞扬、洒落或流溢的有效措施。

2、扬尘治理措施

建设工地施工过程中，必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场；不准车辆带泥出门、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物、不准现场堆放未覆盖的裸土。确保施工现场扬尘污染总体受控。积极开展社会舆论监督，发动群众参与监管，设立施工扬尘举报投诉电话，接受公众对建设工程施工现场扬尘污染的举报和投诉；邀请社会热心人士担任施工扬尘整治义务监管员，对施工工地进行监督和举报。对违规制尘的工地项目名称、相关责任单位、处罚情况，各监督管理单位可以通过网站、报纸、媒体等向社会曝光公示。

1.施工场地的硬化处理

施工现场应平面布置要求做好主要道路、材料堆场、生活办公区域铺设混凝土路面工作，实行场地的硬化或绿化处理，确保无一处露土现象，以达到防尘控制要求。2.道路清扫扬尘污染的控制

安排保洁人员（佩戴标识）每日对施工现场的道路进行1～2次的清扫，清扫前对路面进行洒水。天气干燥或风力较大时，增加洒水频次，以保持路面的湿润。3.道路清扫扬尘污染的控制

在施工现场主要道路边、生活区域内场地适当位置安装一些水龙头，使洒水皮管、洒水车能就近使用，便于操作。道路安排专人每日对施工现场的道路进行1～2次的清扫，清扫前需进行洒水湿润，天气干燥或风力较大时，增加洒水频次，以保持路面的湿润。所产生的生活垃圾和粉尘经分类袋装后及时地投放到指定的地点。4.建筑垃圾扬尘污染的控制

施工垃圾（暴露垃圾）清扫前先洒水湿润，运输可采用搭设封闭式专用垃圾通道运输或采用密封容器、装袋清运，并派专人进行检查、监督。严禁随意在预留洞处凌空抛洒。所清扫集中的垃圾，在现场规划场地内堆放，并适量洒水或覆盖密目网，定时清运搬离现场，以减少粉尘污染。5.生活垃圾扬尘污染的控制

生活垃圾安排专人进行收集、清理，按指定地点与建筑垃圾分开堆放，并进行密闭遮挡。生活垃圾应由环卫部门及时清运出场。禁止在现场焚烧建筑垃圾、废弃木料、塑料品和热熔沥青，以防止对大气的污染。

6.对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，将扬尘防止工作具体落实到操作层，并建立奖罚措施。

7.项目部与作业班组逐级签定扬尘治理目标责任书，对扬尘治理工作进行目标化管理。

3、减少噪音措施

本工程施工噪声源主要有以下几种：施工机械、施工活动、运输车辆等。

1.采取降噪措施，施工过程中向周围生活环境排放的噪声符合国家和本市规定的环境噪声施工场界排放标准。

2.工程开工十五日前向当地政府环境保护部门提出申请，说明工程项目名称、建筑者名称、建筑施工场所及施工期可能排放到建筑施工场界的环境噪声强度和所采用的噪声污染防治措施等。

3.施工噪声的控制标准：按照不同施工阶段施工作业噪声的限制值，安排作业时间。4.现场施工噪音的监控

施工现场每月进行一次噪音监测，现场设四个监测点，布置在场地四周，设专人做噪声监测并做记录，接受社会监督。

5.夜间不进行产生噪声污染、影响他人休息的建筑施工作业，但抢修、抢险作业除外。生产工艺上必须连续作业的或者因特殊需要必须连续作业的，报地方环境保护部门批准。

6.采取有效措施，把噪声污染减少到最小的程度，并与受其污染的组织和有关单位协商，达成协议。

（1）、合理安排作业时间，将噪音较大的工序放在白天进行，在夜间避免进行噪音较大的工作。

（2）、施工现场在使用强噪声机具时，在使用前采取隔声吸音材料进行降噪封闭。

（3）、使用手持电动工具如切割机时，周围设围挡隔音，使用设备性能优良，并合理安排工序不集中使用。（4）、加强对职工的教育，严禁大声喧哗。

第三篇：隐患治理方案及措施

隐患治理方案及措施

1.目标和任务 1.1目标

在上一开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理项目部事故隐患，狠抓隐患整改工作，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，坚决杜绝安全事故的发生。

1.2任务

1.2.1安全生产法律法规、规章制度、操作规程的贯彻执行情况，应急预案的完善与执行情况；

1.2.2推行“一岗双责”，完善安全生产责任制工作落实情况；

1.2.3运输车辆、机械等安全生产设施、设备的完好状况及日常管理维护情况；

1.2.4安全教育、安全培训情况；

1.2.5事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。2.方法和措施 2.1方法

项目安全生产隐患排查治理工作按照“统筹领导、明确职责，自查自纠为主、上级督促为辅，全员发动，奖优罚劣” 的方式组织实施。

2.1.1统筹领导、明确职责

要加强隐患排查治理工作的统筹领导，结合实际，制订实施方案。明确职责分工，分解工作任务，层层组织发动，定期组织开展督查检查，扎实推进隐患排查治理工作。

2.1.2自查自纠为主、上级督促为辅

要明确“自查自纠为主、检查督促为辅”的指导思想，针对本方案确定的各时点的重点检查内容，认真开展安全隐患排查自查自纠工作。从检查、发现隐患、定人定时定措施、落实整改措施、复查验收等各方面完善工作。对自查中发现的事故隐患和薄弱环节，要按照明确分工实施监控治理。

2.1.3全员发动，奖优罚劣

安全隐患排查工作不仅是隐患排查小组的工作，更要发动全体参与人员，发挥全体参与人员的主观能动性，才能事半功倍地完成安全隐患排查治理工作。安全隐患排查工作是一个长期的工作，根据项目部安全生产隐患排查治理督查验收工作情况，对组织开展隐患排查治理工作的先进个人予以奖励，对在此项工作中敷衍塞责的人员予以处罚。

2.2措施

2.2.1全面实施排查，加强整改督查。

责任部门要全面开展隐患排查，及时整改隐患，切实落实措施，防范事故发生。隐患排查治理领导小组负责对项目

隐患排查治理的督促、检查、指导。

2.2.2规范统计报告。

按照统一隐患排查治理信息统计报告的要求，明确工作范围，掌握工作进度，科学统计分析，汇总重大隐患，落实工作责任，为专项行动有效开展及长效机制建立提供保证。

2.2.3及时总结提高，构建长效机制。

责任部门要边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。

3.经费和物资

将根据隐患的严重程度，加大安全生产资金投入和物资投入，消除事故隐患。

3.1资金投入

财务部要积极准备隐患排查的资金，落实到位，及时全额投入；要严格审查所需资金，建立管理台账。

3.2物资准备

采购部要及时采购隐患治理需要的物资和设备，保证整改方案实施的物质基础；要审查物资需求申请的合理性，建立管理台账。

4.机构和人员

按照国家和公司要求，结合今年公司对项目部的要求，对公司安全生产隐患排查治理工作领导小组成员及职责如

下：

4.1机构

安全部为隐患排查治理方案实施的常设机构，项目经理担任领导小组组长，负责隐患排查治理全面工作；安全部各岗位人员以及各职能部门负责人均为小组成员。

4.2职责

各成员既要职责明确，各自负责；又要相互配合，团结协作。

4.2.1负责安全生产法律法规、规章制度的执行情况；安全生产责任制建立、落实情况；安全生产费用提取、使用情况；事故报告、处理情况。

4.2.2负责安全检查情况；重大危险源的风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；对施工过程危险点排查、防范和治理情况。安全生产重要设施、装备和特种设备、机械的完好状况及日常管理维护保养情况；运输工具的完好状况及检测情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；劳动保护用品的配备和使用情况。

4.2.3负责重大危险源普查建档情况；应急预案制定、演练情况；安全基础工作及教育培训情况。

5.安全措施和应急预案 5.1安全措施

项目部要成立领导小组，营造全员安全隐患排查氛围；

做好隐患排查和治理方式方法流程的培训，确保事故隐患的到彻底整改。

隐患治理措施包括技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等。

6.2应急预案

项目部要根据公司上一安全生产状况，制定重要安全隐患的确定原则，确定重要危险源，高空坠落、坍塌、机械伤害、物体打击、道路堵塞、道路改线等应列入重要安全隐患；同时，对重要安全隐患，制定对应的应急预案，增强对重大安全隐患的防控能力。

第四篇：河南省污染源限期治理方案编制

河南省污染源限期治理方案编制

内容提要

一、总论

1、企业概况

2、当地环境质量状况

二、限期治理项目提出的背景、治理的必要性

三、治理方案编制的依据和范围

四、企业排污状况及环境设施现状

五、治理方案主要内容：

1、治理方案的合理规模和综合利用产品方案

2、治理方案采用的环境保护标准

3、治理方案采用的主要处理工艺技术、设备选型、预计处理效果以及运行管理的先进性、可靠性、稳定性、经济技术合理性和操作性。

六、主要原、辅材料及燃料的种类、数量、来源和供应情况

七、治理项目建设地点及总平面布置

八、交通运输及水、电、气等公用辅助设施的配套情况

九、消防、安全和劳动定员以及人员培训

十、建设工期和实施进度

十一、投资估算和资金筹措

十二、环境效益分析：

十三、经济效益分析：

1、财务评价

包括治理项目本身和企业整体经济效益

2、综合利用产品和节能、节水等方面的经济效果评价

第五篇：污染源治理基金使用申办程序

邯郸市污染源治理基金使用申办程序

（一）资金来源

市环保局征收的排污费及省环保局按排污费分级征收管理的有关规定返还的40%排污费中规定用于污染治理的资金，作为环保治理基金。

（二）基金使用对象

污染源治理基金主要用于市辖区内由省、市环保局征收排污费单位的重点污染源治理项目；全市污染源重点治理项目；“三废”综合利用项目；污染治理示范工程；为解决污染实行并、转、迁企业污染源治理项目建设。

（三）治理基金使用条件

使用污染源治理基金必须符合以下条件：

1、符合环境保护规划、计划的污染源治理项目；

2、项目方案经济合理、技术可行；

3、项目设计单位和主要设备经省环保局认可；

4、项目单位能按规定及时、足额缴纳排污费；

5、项目所在单位有较好的经营管理水平和经济效益，有较高的信誉度；自筹资金占一定比例。

（四）治理基金使用程序

1、项目单位向市环保局计划财务处提出治理基金使用申请，并填写《邯郸市污染源治理基金申请表》后，将申请表、项目可研报告或项目建议书及论证意见一式两份报市环保局计划财务处。

2、市环保局计财处对申报项目进行审核后，综合有关处室意见，提出污染源治理基金使用计划，局长办公会通过后，报市财政局汇审，然后联合下达治理基金使用计划。

3、项目单位在接到污染源治理基金使用计划后，到市环保局计划财务处办理使用基金的有关手续，计划财务处根据项目的形象进度，分批拨付污染源治理基金。

（五）治理基金使用管理

市环保局对资金的使用情况进行不定期检查，项目完成后，项目单位及时向环保局申请验收，并认真填报《邯郸市环保污染防治设施登记卡》，如发现下列情形之一者，市环保局将追回已拨付资金，并取消项目单位今后使用此项资金的资格。

1、自资金使用计划下达之日起，三个月不开工建设的；

2、擅自改变项目计划或挪用治理资金的；

3、自筹资金不落实；

4、管理不善，损失浪费严重。