新场乡作风整顿实施方案

第一篇：新场乡作风整顿实施方案

嘉新委发【2011】 号

中共南充市嘉陵区新场乡委员会 南充市嘉陵区新场乡人民政府 关于印发《 新场乡干部作风整顿

实施方案 》的通知

各支部、村委会、驻乡各站所：

为切实改进和加强全乡干部作风，不断提高我乡干部服务大局、服务发展、服务群众的能力和水平，按照《中共南充市嘉陵区委办公室关于加强干部作风整顿建设工作的通知》（嘉委办【2011】62号）文件精神，特制定《 新场乡干部作风整顿实施方案 》，现印发给你们，请认真学习领会，深入贯彻执行。

附：《 新场乡干部作风整顿实施方案 》

中共南充市嘉陵区新场乡委员会 南充市嘉陵区新场乡人民政府 二 O 一一年十二月十九日

主题词：作风整顿 实施方案 通知

抄报：区纪委 区作风整顿建设领导小组办公室 2011 年 12月 19 日印发 共印 份

新场乡干部作风整顿实施方案

为认真贯彻落实党的十七届六中全会、省委九届九次全会、市第五次党代会和区第五次党代会精神，进一步加强我乡干部作风整顿建设，按照区委作风整顿总体安排，经乡党委研究决定，结合我乡实际，在全乡干部中集中开展一次作风整顿建设活动，特制定本方案：

一、指导思想和基本目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“强党性、严纪律、树新风、促发展”为主题，以好的作风把全乡干部作风整顿好、建设好。

通过作风整顿建设，要着力解决个别干部推拖绕躲、敷衍塞责问题；着力解决个别干部思想涣散、纪律松弛问题；着力解决个别干部抱残守缺、滥竽充数问题；着力解决个别干部吃拿卡要、违规操作问题。使党风政风进一步纯正，努力打造一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、素质优良的干部队伍，为建设产城互动城乡共融宜居宜业新嘉陵提高坚强的保障。

二、落实组织机构、强化工作进程

为了加强对全乡干部作风整顿建设的组织领导和督导检查，乡党委决定成立全乡干部作风整顿建设领导小组，其成员如下：

组 长：曾 林（党委书记）

副组长：任强洪（党委副书记、乡长）弋利清（党委副书记、纪委书记）

成 员：郭明师（人大主席）陈万强（副乡长）

秦家辉（副乡长）何 姝（副乡长）罗素珍（专职纪委副书记）刘从模（纪委委员）唐珍平（综合办主任）

领导小组负责研究加强干部作风整顿建设的重大问题和重要措施，对全乡干部作风整顿建设进行组织领导、统筹协调和督促指导。领导小组下设综合简报组、督导检查组、宣传报道组、建章立制小组。24小时值班电话：0817-3896029。

（一）综合简报组 组长：郭明师

成员：唐珍平雷 蓉 何宗建 秦 朗 负责综合协调，承办上下联系、以及各类文件来电的收发、情况汇总及资料整理。

（二）督导检查组 组长：弋利清

成员：张中华 蔡 斌 何成建 刘从模

及时掌握工作进展，负责督查全乡工作开展中存在的问题，并督查解决，对整顿建设期间群众反映强烈的意见，建议督促有关部门处理解决。

（三）宣传报道组 组长：陈万强

成员：罗素珍 秦鹏飞 陈景斌 刘正友

负责制定宣传报道方案，搞好工作动态、正反典型的宣传报道，加强舆论引导。

（四）建章立制小组 组长：弋利清

成员：何 姝 胡佐民 唐珍平刘从模

负责建立长效工作机制、干部管理教育管理制度等，构建作风建设长效机制。

三、阶段和步骤

这次干部作风整顿时间为三个月，从2011年12月中旬开始，至2012年3月上旬结束，分四个阶段进行：

（一）学习动员阶段。（2011年12月中旬一 2011年12 月 31 日）对作风整顿进行详细安排部署，制定切实可行的实施方案。通过集中学习讨论和自我学习等方式，重点学习有中国特色社会主义最新理论成果，学习胡锦涛同志“七一”重要讲话、市、区第五次党代会主题报告，尹光明书记在全区干部作风整顿建设动员大会上的讲话，以及《党章》、《党内政治生活的若干准则》、《廉政准则》、《党员纪律处分条列》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等。学习文建明等先进典型事迹。每位干部都要记好专题学习笔记，写出心得体会，增强作风整顿建设的自觉性。

（二）查摆问题、自查自纠阶段（2011年1月 4日 日一2012年1月15日）认真查摆在思想作风、工作作风和自身形象等方面 的突出问题。以支部为单位组织召开民主生活会，开展批评与自我批评。全乡干部、驻乡单位要结合工作实际，认真查找存在的问题。对查找出来的问题，要认真进行梳理汇总，及时研究对策，形成书面材料，报乡作风整顿办公室。

（三）落实整改阶段（2012年1月16日一2012年 2 月 19 日）全体乡干部及驻乡单位要结合岗位职责和自身存在的问题以及群众反映比较集中的意见和问题认真制定整改方案、落实整改目标和措施。能改正的及时改正；短时间不能改正的要制定方案，限期改正；对于按政策规定不能解决的群众和干部反映比较大的问题，要向群众做好解释工作。通过整改，进一步提高全乡干部素质，转变机关作风，促进各项工作，让党员干部群众直接感受到集中整顿的实际效果。

（四）建章立制、巩固提高阶段。（2012年2月20 日一 2012年 3月5日）在边学边整，边整边改的基础上，要根据整改方案制订完善各项制度。对落实规章制度的情况要进行认真的检查，已经建立起来行之有效的，要严格执行，不符合实际情况的，要及时进行修改。要在整改阶段建立和完善相关的机制，明确工作目标，规范办事程序，完善考核制度，最后达到规范制度、建立长效机制的目的。

四、工作重点

（一）从严治“懒”。倡导“直面矛盾、勇于担当”的作风，切实解决机关干部工作效率不高的问题。一是解决不用心想事、不用心谋事、淡化责任等问题；二是解决不作为、慢作为、乱作为等问题；三是解决工作制度形同虚设，执行力不强，工作时间脱岗串岗、扎堆聊天、打牌、下棋、玩电脑等问题。

（二）从严治“散”。倡导“团结一致、和衷共济”的作风，切实解决机关干部风气不正的问题。一是解决有些部门服务质量不高，办事不公开，少数党员干部吃拿卡要，不给好处不办事的问题；二是解决少数干部办事拖拉，为群众服务意识不强，漠视群众疾苦、刁难群众的不良作风；三要坚决克服政府权力部门化、部门权力个人化、公共利益私有化等错误倾向。

（三）从严治“庸”。倡导“主动作为、开导创新”的作风，切实解决机关干部工作能力不强的问题。一是解决忽视理论武装，对政治理论学习浅尝辄止，理论脱离实际的问题；二是解决领导干部固步自封，不思进取，研究新问题意识不强，解决新问题办法不够的问题；三是解决精神不振，工作缺乏热情，得过且过，只求过得去，不求过的硬的问题。

（四）从严治“乱”。倡导“讲纪律、守规则”的作风，严禁不讲项目管理规程和财经、干部、人事纪律，严禁领导干部插手干预工程招投标、产权交易等市场经济活动，严禁利用职务之便对办事群众和服务对象吃拿卡要。对违反纪律和规则的，一律给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。全体乡干部及驻乡单位要从讲政

治的高度，充分认识开展此次整顿的重要性和必要性，“一把手”要负起总责，主动认真学习和领会本方案的精神，准确把握本方案的要求。各单位领导班子和领导干部要带头解放思想，更新观念，要立说立行，带头查摆，带头整改，以自身的表率作用推动干部作风整顿的深入开展。要紧密结合本部门、本单位工作实际和干部队伍的思想纪律作风实际，扎实推进各项工作。

（二）广泛宣传，营造氛围。要充分利用各种媒介，采取多种形式，广泛宣传作风整顿开展情况，宣传好做法、好经验、好典型，营造浓厚的舆论氛围，机关干部之间、部门之间要相互交流、相互促进，不断引深整顿工作。

（三）狠抓落实，注重结合。全体乡干部及驻乡单位要严格按照整顿四个阶段的任务要求，周密安排、精心部署，认真组织开展，确保本次活动按时启动、有序开展、取得实效。要通过召开专题民主生活会，使干部思想上得到一次大洗礼；要通过大调研、大排查、大化解，解决群众来信来访事件；要通过入乡住村，为民办一些实事。不断形成心系群众、联系群众、服务群众的浓厚氛围。

（四）强化督查，扎实推进。乡成立作风整顿督查组，全程跟踪督查各阶段整顿工作。要对群众反映强烈的突出问题和问题比较集中的单位和人员，进行专项督查整顿，对一些领导不重视、任务不落实、措施不得力的单位和部门要进行通报批评，对其主要负责人要依照情节轻重，进行集中教育、诫勉谈话，直至依纪

依法进行处理。

（五）严格验收，务求实效。乡作风整顿督查组，要严格整顿任务和验收标准。验收工作要采取听、查、看、访、测等方式，通过听汇报、查资料、看工作业绩、访问干部群众和民主测评，对整顿工作作出客观评价。对整改效果不明显的单位和工作人员，必须责令限期达到整顿标准，确保整顿成效。

二 O 一一年十二月十九日

第二篇：作风整顿实施方案

作风整顿实施方案

为进一步加强卫计系统干部队伍建设，打造一支纪律严明、作风过硬、素质优良的卫生计生工作队伍，保障全区卫计事业又好又快发展，建设人民满意的卫生计生行业，经局党委研究，决定在全系统开展加强作风建设活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大和总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，深入落实全面从严治党要求，结合推进落实“两学一做”学习教育常态化制度化，严惩严治健康扶贫领域作风问题，围绕转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩，下大气力解决局机关和局属各单位能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为问题，从领导干部做起，从小事小节改起，突出问题导向，再造工作流程，提升素质能力，强化“四个意识”，引导广大党员干部把心思用在推动改革发展上，把精力放在狠抓推进落实上，始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竞进态势，不断开创卫计工作新局面。

二、总体要求

牢固坚持把改进干部作风作为我系统振兴发展的重要保证，2个问题：一是工作态度不认真、不较真，线条粗拉、大而化之，只求过得去、不求过得硬。二是工作方法不严谨、不细致，不科学研判，缺少数据分析，缺乏“工匠精神”。三是工作标准不够高、要求不够严，思考不深、站位不高、成效不佳，不追求卓越。具体到我们卫生计生部门，就是坚持卫生计生问题意识、树立人民健康问题导向需要强化，一门心思研究问题、一以贯之解决问题需要强化，辨证地找准卫生计生发展的长处和短处、看待现实困难和长远挑战、标本兼治地解决改革发展中存在的重大关键问题需要强化，加快解决医疗服务需求快速增长和服务供给总体不足的矛盾、医疗资源布局不合理与满足群众就医方便可及的矛盾、医疗服务管理体制机制滞后与深化医药卫生体制改革的矛盾需要强化等等。

（三）着力解决效率低下、工作不落实的问题。要突出解决3个问题：一是干事激情不高、工作落实不力，进展缓慢，不督办不推进，不问责无结果，不了了之。二是服务态度不佳，不落实首问负责制度、限时办结制度、服务承诺制度，个别干部存在庸懒散拖、互相推诿掣肘，个别事项人为设置“玻璃门”、“弹簧门”，不给好处不办事，给了好处乱办事。三是以文件落实文件、以会议落实会议，有的单位发文照搬照抄、开会照本宣科，有的领导干部讲空话写套话多、不解决实际问题。

（四）着力解决担当精神不足、不负责不碰硬的问题。要突出解决3个问题：一是瞻前顾后、患得患失，面对矛盾困难怕担责任，该决策的不决策，该拍板的不拍板，有的干部不敢于、不善于克服工作中的困难，习惯于承担轻松、程序化的工作；有的对于分工合作的工作被动配合，认为不是自己的事不用管太多；有的一定程度存在“等、靠、推”的逃避思想，对于一些难度大、复杂性、突发性、棘手性工作不愿意承担，等待国家政策，推给上级、其他部门和领导解决，习惯当甩手掌柜。二是不讲有为、只求无过，在其位不谋其政，棘手问题“向上看”，繁重任务“向下看”，发展差距“向后看”，有时主体责任不到位，对工作缺乏整体性考虑和系统性设计；一些干部主体责任不明确，对工作没有落实领导责任、保障责任、管理责任、监督责任；有的干部只挂帅不出征，只管宏观不去统筹中微观，凡事不真管不真盯不真促不真干。三是不讲批评、只讲和气，当“太平官”、做“老好人”，对问题不敢说不敢讲，不敢抓不敢管，缺少主动触及矛盾的胆识和勇气，有的干部工作不细致，不了解群众实际困难，不能对症下药、提出有效的解决方法，也不跟踪问效。

（五）着力解决不讲规矩、纪律松弛的问题。要突出解决5个问题：一是搞上有政策、下有对策，贯彻执行上级重大决策部署不力，打折扣、做选择。二是形式主义、官僚主义问题依然突出，落实中央八项规定精神不彻底，群众观念不强，服务意识差，对待群众缺少耐心，脸难看、话难听、事难办现象依然存在。三是不廉洁用权、不守程序规矩，法治法律观念淡薄，见到利益无所顾忌、不计后果，不守规矩，医院不合理收费、诱导消费、“大

6自查、自我批评，又开诚布公、揭短亮丑、相互批评，见人见事见思想，切实把问题查深找准摸透。

第三阶段：深入整改、建章立制（9月1日至11月30日）。重点是针对作风方面存在的突出问题，提出解决对策，健全完善制度，边查边改、立行立改，切实解决问题。具体包括四个环节：第一环节，真纠实改。局属各单位、机关各科室要在已经建立问题清单的基础上，建立整改清单、责任清单、制度清单，实行销号管理。要对查找出来的问题和整改落实情况采取一定形式在本单位进行公示。要建立整改意见反馈制度，定期通报整改完成情况。第二环节，再造流程。局属各单位、机关各科室要用新理念、新标准，对所有工作流程，特别是行政审批事项、其他行政权力事项和公共服务事项工作流程进行重新评估、科学分析，找准影响运行效率的症结和问题，大胆改革创新，简化办事程序、压缩审批时限、落靠责任主体、公开办事流程，构建“全事项、全过程、各环节”配套协调、优质高效的工作流程体系。第三环节，优化服务。局属各单位、机关各科室，特别是服务窗口，要全部实行“四零”承诺服务，即：服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉，开展满意度即时评价，切实提高工作效率和服务质量。第四环节，建章立制。要针对作风整顿中暴露出的问题和薄弱环节，查缺补漏、完善措施，健全制度，形成作风整顿总结报告，推动作风建设常态化长效化。

第四阶段：公开评议、检验成果（12月1日至12月31日），重点是开展作风公开评议，通过组织考评、社会评价、专项测评等方式，检验作风整顿活动成果。具体包括二个环节：第一环节，开展综合评议。围绕“五个好作风”设置公开评议要素，按照业务关联度和管业务同时管行风“一岗双责”的原则，通过领导评、群众评、下级评、第三方评等措施，对局属单位作风整顿和卫生计生行风建设情况进行精准评定、量化打分、排出档次，公开通报评议结果，对排名靠后单位的主要领导进行约谈，且该单位不能在年终工作考核中评选为“优秀”等次。第二环节，进行专项评议。把作风评议纳入对机关科室干部和局属单位领导班子考核内容，围绕“三个坏把式”、“五个坏作风”，设置反向测评要素，对机关科室及全体干部、局属单位领导班子及成员作风进行专项测评，评议结果作为干部使用的重要依据。

五、保障措施

全系统要把作风整顿活动作为一项政治任务，摆上日程、高度重视，统筹安排、精心组织，确保作风整顿活动取得实效。

（一）加强组织领导。局党委成立作风整顿领导小组，党委书记任组长，党委领导班子成员任副组长，机关相关科室负责人、局属单位党政主要负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室设在局机关办公室。局属各单位要成立相应领导机构，党政主要负责同志亲自部署、亲自指挥，带头学习提高、带头查摆问题、带头深入整改，为干部职工作出表率。

（二）明确责任分工。局机关办公室负责，全面落实作风整

第三篇：作风整顿实施方案

**工商所开展干部作风建设集中教育整顿活动实施方案

为切实加强**县工商局领导班子和干部队伍作风建设，建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的高素质工商行政管理干部队伍，推动**县经济健康发展，根据县委制定的《**县开展干部队伍作风建设集中教育整顿活动实施方案》要求，按照县局党组在班子成员和广大干部中开展作风建设集中教育整顿活动的统一部署，为确保活动顺利开展和取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

开展干部作风建设集中教育整顿活动要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实自治区第八次党代会、市第十次党代会和县第十二次党代会精神，紧紧围绕跨越式发展和长治久安两大历史任务，以领导班子和干部队伍为重点，特别是“一把手”队伍为重中之重，结合深入开展创先争优活动，年终目标考核，通过“人人是窗口、个个树形象、大家齐参与”转变工作作风，着力提升领导班子和干部队伍“五种基本素质”，增强“五种基本能力”，形成“五种过硬作风”。加强工商文化建设和形象建设，结合县域经济特点，在“商标富农、经纪活农、合同帮农、市场助农”等方面采取切实有效的措施，为**县进一步优化发展环境，加快发展步伐，提升发展质量，实现科学发展后发赶超做出具体的贡献。

二、目标任务

干部作风建设集中教育整顿主要围绕提升“五种基本素质”，增强“五种基本能力”，形成“五种过硬作风”，结合目标任务完成情况，结合部门、个人工作实际，通过集中教育，夯实说实话、办实事、重实效的作风，切实提高干部队伍的凝聚力和执行力；通过强

化责任意识，教育广大干部职工认真履行岗位职责，增强落实党组决策的主动性和自觉性，做到政令畅通、令行禁止，确保党组决策决议的贯彻落实。强力治理整顿“庸懒散拖推贪”现象。通过强化廉政建设，教育广大干部职工把廉洁自律做为一种生活方式，切实提高首府工商的公信力和控制力，努力实现深层意义上的构建和谐工商的目的，为工商工作服务地方经济提供强有力的作风保证和廉政保证。努力打造一批“想干事”、“能干事”、“干成事”、“不出事”，时刻充满生机与活力，求真务实，开拓创新，追求卓越，争创一流，主动负责，勇于担当，能够做到“举一反

三、点一干十”的工商队伍，真正树立工商部门为民务实、改革创新、作风过硬、律己清廉的良好形象。坚持实事求是和教育引导，通过深入查找并认真解决党风廉政建设、领导班子建设、干部队伍管理、工作效能等方面存在的突出问题，努力建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的高素质工商行政管理干部队伍，推动**县经济健康发展。

（一）学习作风方面：主要解决学习态度不够端正，学习无计划，学习过程不够扎实，学习效果不够明显，存在说起来重要、做起来次要、忙起来不要等问题。

（二）思想作风方面：主要解决国务院48号令出台内，工商局内部存在的个别干部职工政治思想不够坚定，大局意识、责任意识、服务意识不够强等问题；年底到了，各项工作完成了，存在思想松懈、纪律松弛、工作松劲的问题。

（三）工作作风方面：重点解决真抓实干意识不强，工作不深入、不善于调查研究，工作作风不实、纪律意识不强、办事效率不高；解决群众反映问题的能力不强，不能创造性地、积极主动地开展工作；

工作作风不实、纪律意识不强、办事效率不高；缺乏创先争优意识，工作标准低、抓落实不到位、效能差，存在“庸懒散拖推贪”问题。

（四）领导作风方面：重点解决不能坚持民主集中制原则，群众观念不强，缺乏责任意识和大局观念。思想不够解放，观念不够更新，思路不够开阔，超前谋划、抢抓机遇，发现、研究和解决矛盾问题能力弱，工作缺乏预见性、主动性、科学性、针对性和实效性；宗旨意识不强，敷衍塞责，揽功推过，缺乏主动负责、勇于担当的责任意识。

（五）廉洁作风方面：重点解决廉洁自律意识不强，纪律观念和法律观念淡薄，着装不整、上下班迟到早退，有事不请假、事后不销假、擅自离岗外出、集体活动不守纪律等作风涣散的问题；以及行政执法中不按程序、“暂扣款”和吃拿卡要等不廉洁执法的问题，利用年检验照、办理证照、实地看点等工作之便向监管服务对象索要钱物、接受影响公正执法的宴请等问题。

三、干部作风建设集中教育整顿对象、时间、方法和步骤

（一）对象：所长、窗口工作人员。

（二）时间：2011年11月15日至12月30日。

（三）方法和步骤

1、学习教育、认真查摆阶段（2011年11月15日——11月25日）：主要任务是通过学习教育，提高对加强“五种过硬作风”的认识。本阶段主要结合2011目标责任考核和创先争优活动检查，认真总结各项目标任务和工作完成情况，特别是要查找、分析存在的问题；通过召开干部大会宣传动员、采取中心组学习、干部集中学习、讨论座谈等形式。组织广大干部认真进行学习讨论，进一步提高思想认识。

（1）制定方案：根据县委关于作风建设集中教育整顿的要求，我所紧密结合工作实际，制定出切实可实的实施方案和工作进度表。通过“人人是窗口，个个树形象，大家齐参与”扎实有效地贯彻落实此项活动。工作进度表要明确开展活动的具体时间、详细内容、责任人。

（2）11月22日上午，在县局五楼会议室召开全体干部参加的教育活动动员大会，部署活动的各项工作任务，对本单位开展“作风建设集中教育整顿”活动进行详细安排部署。

（3）组织学习：11月16日至25日，每天下午抽出半天组织学习中共十七届六中会全、自治区第八次党代会、市第十次党代会、县第十二次党代会精神，学习《工商行政管理人员职业道德规范》、《公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、《自治区工商局干部公务外出活动管理规定》《学习苏州经验打造服务工商》《为民服务创先争优》《新疆精神大讨论》和中央、自治区、市委和县委关于加强作风建设的有关文件及“五种过硬作风”建设的精神要求，学习加强机关工作作风和效能建设，履行机关职能职责的相关文件及规定等，深化对树立“五种过硬作风”的认识。集中学习要做好学习笔记，在学习的基础上要围绕下列选题进行集中讨论：

1、为什么要开展作风整顿？集中开展作风纪律整顿的意义、目的要求是什么？；

2、如何以实际行动体现出“人人是窗口、个个是形象、大家齐参与”？

3、全年工作目标任务的完成情况，2012年如何立足本岗，继续做好服务“三农”工作？

4、国务院48号令出台后干部的思想动态，是否有松散涣散的现象？

5、如何加强工作纪律？各支部可根据业务实际情况增加讨论题。

每名干部都要撰写讨论发言稿（一式两份），一份交纪检监察室

存档，一份由支部存档。

2、重点梳理、制定措施阶段（2011年11月26日——12月15日）： 本阶段主要结合学xxx自治区、市委和县委关于加强作风建设的有关文件，通过自查自评、群众测评、领导点评等形式，按照提升“五种基本素质”、增强“五种领导能力”、形成“五种过硬作风”要求，对照《机关工作人员作风和效能建设问责办法》提出的各种表现，认真查摆领导班子及干部队伍在学习作风、思想作风、工作作风、领导作风、廉洁作风等方面存在的问题。

（1）召开专题民主生活会，采用“一人讲，大家帮”的办法，对照形成“五种过硬作风”要求，根据承担的具体工作撰写自我对照检查材料，认真开展自查自评。在开展批评与自我批评工作中，只讲不足，不讲成绩，一般干部自评后由科室队所负责人进行重点点评，支部其他同志进行补充，科室负责人自评后由主管领导进行重点点评，其他同志进行补充，班子成员自评后要接受支部所有同志的点评，要力争通过自评和互评深刻剖析全体干部在充分发挥工商职能服务地方经济方面存在的问题，明确整改重点及2012年工商工作服务地方经济发展的着力点。

3、明确整改、完善提高阶段（2011年12月16日——12月31日）主要是针对查摆出来的问题，特别是县局2012年的各项重点工作：旅游市场监管、培育发展农村经纪人、商标富农活动、红盾护农、食品安全、执法办案等方面存在的问题进行重点自查，通过问责问效、公开承诺、制定整改措施等形式，扎扎实实地进行整改，进一步建立和完善作风建设的长效机制，让广大农牧民群众切实感受到作风建设集中教育整顿活动的成效。

（1）每名干部要针对查摆出来的问题进行梳理、分析、归类，紧密结合自身工作围绕县委县政府提出的工作要求，制定科学有效且具有针对性、操作性、实效性的整改措施和方案，本着“有什么问题解决什么问题，什么问题突出，重点解决什么问题”的原则，重点在完善旅游市场监管、培育发展农村经纪人、商标富农活动方面提出建设性的意见，明确整改时限。通过问责问效、公开承诺等形式集中整改存在的问题。为2012年各项工作的开展打下坚实的基础。

4、强化管理。各部门要通过建立和完善管理制度，推行制度管理，以严密的制度推动干部作风转变。特别是针对证照审办、执法办案等群众关心、社会关注的问题，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、服务态度、办事时效等方面作出公开承诺，贯彻落实《首问负责制度》《限时办结制度》《服务承诺制度》及《自治区工商行政理局机关效能考评工作细则》，努力扩大群众的知情权,增强机关工作的透明度，以加强监督促进干部作风转变，提高机关效能。

**工商所

二〇一一年十一月十六日

第四篇：作风整顿实施方案

邻水县教育技术装备站

作风集中整顿实施方案

一、充分认识开展作风整顿的重要性和必要性 本次开展作风集中整顿，是加强内部建设和队伍建设，巩固提高执行力，树立良好师德 师风，办好让人民满意教育的迫切需要。本单位贯彻落实科学发展观，深刻认识作风整顿活 动的重要意义，不断增强责任感和紧迫感，把作风整顿活动作为大事抓紧、抓实、抓好，促 进作风的根本好转。

二、指导思想和整顿目标

（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科 学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中纪委十七届五次全会精神，按 照市委县委决策部署，以“严明纪律，转变作风，提升形象，促进发展”为主题，着力增强 领导干部的服务意识，教师队伍的敬业精神，职业道德意识，全面加强思想纪律作风建设，切实提高全县教育系统干部教师的整体素质，为促进全县教育事业健康发展，办好人民满意 的教育提供坚实的纪律保证。

（二）整顿目标：通过作风集中整顿活动，增强员工工作责任心、提升执行力、增强进 取精神、树立良好形象，切实达到“和、畅、严、优、实”的整顿目标。

1、班子和。切实解决好各级领导班子团结合作的问题，实现班子的团结和谐，大力提 升班子的凝聚力和战斗力。

2、政令畅。切实解决上级工作部署在基层执行落实不到位的问题，确保政令畅通，大 力提升工作的执行力度。

3、纪律严。切实解决纪律松懈的问题，严格工作纪律，遵纪守法、清正廉洁，大力提 升干部队伍的良好形象。

4、服务优。切实解决工作中服务意识不强、服务效率不高的问题，增强工作责任意识，实现服务优质高效，大力提升服务基层、服务群众、服务教育的水平。

5、工作实。切实解决工作飘浮、不在状态、虚予应付的问题，提高创新能力，实现工 作全面落实，大力提升工作的实效。

三、整顿重点 这次作风整顿重点解决以下突出问题。

（一）单位整顿重点

1、“不团结”。班子成员之间不团结，干群之间不团结合力不足，相互内耗，严重影响 班子战斗力，严重影响团队精神建设，内部管理制度不健全，现有制度落实不到位，挫伤员 工积极性，纪律松懈、人心涣散。

2、“不谋事”。工作得过且过，不求有功，但求无过，过分强调现实利益、单位利益和 小团体利益，单位与单位之间协作配合不够，无大局意识，政令不畅，有令不行、有禁不止。

3、“不和谐”。意见不统一，步调不一致，一手一把号，各吹各的调；官僚作风突出，民主作风差，个人说了算，干

群关系紧张。

4、“不清廉”。廉洁自律规定落实不到位，厉行节约，制止奢侈、浪费制度得不到有效 落实，使用公款相互吃请，接受下属单位宴请，巧立名目进行高消费娱乐活动。

5、“不务实”。工作落实不到位，缺乏时效观念，以会议落实会议，以讲话落实讲话，以文件落实文件，工作质量不高、工作标准不严、工作效率不快，以致耽误工作、贻误教育 事业发展。

（二）个人整顿重点

1、“懒”。精神状态欠佳，自由散漫，消极懈怠，工作不思进取，缺乏主动性和创造性。

2、“荒”。对待学习不够重视，理论学习应付了事，业务学习不愿参加，缺乏做好本职 工作应有的业务技能。

3、“散”。组织纪律性不强，规章制度落实不到位；上班迟到、早退，有事有情不请假，溜岗、脱岗、串岗； 利用电脑设备做与工作无关之事（网上聊天、炒股、打游戏、看电影等）。

4、“冷”。工作态度不够好，对待下属、服务对象态度冷漠、蛮横生硬、居高临下，存 在“冷、横、硬、蛮”现象。

5、“卡”。职责履行不够到位，利用职权刁难、为难下级和服务对象，以达到感谢、吃 请、收受好处等目的。

6、“低”。服务意识不够强烈，不用心、不投入，对政策的把握不准确，一次性告知不 到位，限时办结制落实不够，服务效率不高。

7、“歪”。不遵守《邻水县教育系统教师行为规范“十不准” 》规定，工作日午餐饮酒、利用公款吃喝玩乐、打牌、赌博等等。

8、“虚”。责任心不强，不敢抓、不敢管、不敢承担责任，遇事推诿扯皮、矛盾上交，工作图虚名，欺上瞒下，讲空话，摆架子，严重脱离实际。

9、“浮”。人浮于事，作风飘浮，工作不深入、不实际，沉溺于文山会海，闭门造车，

照搬照抄，做表面文章。

四、整顿步骤 本次作风集中整顿从 8 月 11 日开始到 10 月 31 日结束。共分四个阶段进行：

（一）动员学习阶段(8 月 11 日—9 月 10 日)

1、迅速动员部署。召开动员大会，将本次作风整顿活动的指导思想、工作目标、整顿 重点、整顿内容、整顿步骤进行传达、学习、贯彻。制定作风集中整顿实施方案，让广大员 工进一步提高认识，统一思想，明确目标，深入学习，积极主动地投入到整顿工作中来。

2、学习内容及方式。采取集中学习、个人自学和辅导培训等形式，重点学习“两决定 三条例一准则一规范一规定十不准： 《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大 问题的决定》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党员纪律处分 条例》《行政机关公务员处分条

例》《党政干部任免条例》《中国共产党党员领导干部廉洁、、、从教若干准则》《中小学教师职业道德规范》、（修订本）《关于严格禁止利用职务上的便利、谋取不正当利益的若干规定》《邻水县教育系统教师行为规范“十不准”、》等。

（二）自查自纠阶段（9 月 11 日—9 月 18 日）通过专题评议、座谈走访等多种形式，广泛征求学校和社会各界的意见和建议，围绕整 顿重点认真查摆存在的最为突出的作风问题，重点排查单位员工在思想作风、制度机制和岗 位职责等方面存在的问题。采取自己查、同事找、群众帮、领导提等多种方式认真查摆自身 存在的最为突出的作风问题。

（三）整改提高阶段（9 月 19 日至 9 月 26 日）对查摆出来的最为突出的作风问题，制定符合客观实际、操作性强的整改方案报，明确 整改目标、整改措施、整改时限、整改责任人。建立长效机制，真正达到从根本上解决作风 问题的目的。坚持实事求是，以教育为主，以解决问题为目的，真正把查、找、揭、摆出的 问题彻底解决，让群众看到作风整顿的实效。

（四）建章立制阶段（9 月 27 日—10 月 10 日）对照作风整顿目标和重点，对查找出的问题，进行集中整改，有针对性重新修订已经出 台的各项规章制度。建立健全财务管理、安全管理、学习、考勤、考核等制度；积极推进民 主决策、管理和监督机制的建立，提高权利运行的透明度，确保制度的贯彻执行力度，努力 实现管理规范化、制度化，逐步形成科学合理的制度管人、管事、管权的制度体系。

（五）总结验收阶段（10 月 11 日—10 月 31 日）对作风整顿各个阶段开展情况进行全面总结，形成书面材料。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为了确保这次作风整顿工作扎实开展，本单位成立作风集中整顿 领导小组，由莫太义同志任组长，葛建明任副组长，王利容、张方、常虹为成员，负责全作 风整顿工作的组织、指导、协调和督促检查。

（二）注重经验总结。本次作风集中整顿作为惩防体系建设的重要内容，要与“创先争优” 活动、“讲理想、守师德、作奉献”主题教育、城乡环境综合整治、“两基”迎国检和创建省 级文明城市等工作有机结合起来，以达到相互促进，全面提升员工整体素质的目的。

二〇一〇年九月三日

第五篇：作风整顿实施方案

邻水县柳塘乡初级中学

干部职工作风专项整顿活动的

实 施 方 案

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观和习近平讲话精神为指导，认真贯彻落实邻教科体委发〔2015〕12号文件精神，加强学习，提高认识，以整顿教师师德师风为重点，以办人民群众满意的教育为宗旨。建设良好的校风、教风和学风，进一步端正师德教风，纠正学校和教职工工作中存在的消极因素，强化全体教职工“干在实处，走在前列，创新业绩”的紧迫感和使命感，营造“马上办，盯住干，干到位”的工作氛围，不断提高教育教学质量，以良好的学校声誉、教师素质和学生质量取信于民，办让人民满意的教育。努力以优良的服务、规范的行为，良好的行风、一流的质量，为教育行业增辉。

二、主要目标

打造一支品德好、作风正、观念新、懂业务、善管理、能依法治校的高素质的教育人才。打造一支师德好、形象佳、素质高、乐于奉献、与时俱进、爱生博学的教师队伍。

三、整顿对象 学校全体教职工。

四、主要内容

（一）整顿班子成员的工作作风

1、责任意识、担当意识缺失。有的同志工作拈轻怕重，遇到问题绕道走，遇到困难就避让。工作出现问题不从自身找原因做自我批评，而是千方百计找客观原因或找理由推诿他人，缺乏责任意识和担当意识。校长为第一 责任人，主动承担学校教师师德师风建设活动的主要责任。同时要一级抓一级，一级对一级负责，做到层层抓落实。

2、事业心和奉献精神不强。对待工作得过且过、职业倦怠情绪越来越重。有利益至上思想严重，有好处就上，没好处就让，甚至连自己职责范围的事也不愿承担。

3、缺乏大局意识。缺乏团结协作精神，主动配合工作的意识不强。同事遇到问题，不是想办法、添措施帮助解决，而是看热闹、看笑话，甚至幸灾乐祸、煽风点火。

4、纪律观念淡薄。对相关政策和各级的纪律要求不重视、不执行，执行“七令三书”、“禁烟令”、“禁酒令”等相关规定的力度不够。有的不遵守学校规章制度，不服从学校安排，纪律涣散，随意脱岗离岗，工作不在状态。

5、依法治校，民主管理意识差。强化学习，严格管理制度，制定适合本校的各项规章制度。强化民主意识，解决“一言堂”问题，形成合力，提高整体素质，营造团结氛围。坚决执行义务教育阶段免费教育和小学教育收费“一费制”的有关规定；学校未经批准不得擅自违规办各种名义的“重点班”、“实验班”、“特色班”，更不准收取编班费；坚决执行“收支两条线”教育收费管理规定，学校坚决不设立小金库。杜绝“三乱”行为，严禁教师收费补课，乱订资料。

6、安全意识不强，履行两个主体责任。切实加强对学校安全工作的领导，建立“预防为主、安全第一”的安全防范体系。完善学校安全工作的法规建设，坚决杜绝各类伤亡事故特别是责任事故的发生。领导干部不仅要承担教学工作，更要深入课堂听课评课，抓好教学这个中心环节。注重内涵发展，提升学校特色，提高教育教学质量。促进青少年活动中心的完善。

（二）整顿教师工作作风

1、廉洁从教方面。认真执行党的纪律和政治纪律，坚决执行教育局制定的党员领导干部廉洁从教“十不准”；提高教师遵纪守法的自觉性，增强拒腐防变的廉政意识；坚持标本兼治、综合治理、注重预防的方针，以反腐倡廉的实际成果取信于民。反对歧视、讽刺、挖苦、体罚或变相体罚学生行为发生。

2、师德建设方面。加强教师职业道德建设，严禁有偿家教；不乱办班、不搞有偿补课、不变相向学生推销资料。解决群众关注的热点问题。杜绝学校的举报信件（或电话）和影响学校声誉、师表形象的违纪行为以及校园伤害事件的发生。服从管理，注重教师身份，讲团结，讲形象。

3、敬业精神方面。有的教师教学“六认真”工作马虎，班级管理不到位，课堂纪律差。有的学校在学生升旗仪式、课间操等集合集会时，教师扎堆吹牛，不主动参与管理，不认真履职，对不良现象不制止、不教育。有的教师擅自离岗脱岗、到岗不履职，或履职不到位，对学生疏于巡查、缺少监管，学生私自外出无人知晓，学生违规违纪无人过问，管理混乱，特别是早晚自习及晚寝时问题较为突出。有的学校门卫管理不到位，常有缺岗、脱岗现象。要求教师坚持“六认真”教学，学习先进的教育理念，掌握先进的教学方法，运用先进的教学手段。

4、安全管理方面。有的教师未把安全教育贯穿到教育教学的全过程，不认真上安全课，对学生安全管理不细心，与常规管理、德育工作、行为习惯培养和心理健康教育脱节，心存侥幸。

5、教学水平方面。有的教师不爱学习，学科专业知识、教育教学理论欠缺，教学方法简单，不注重自身业务能力提升，教学质量不高。

6、个人形象方面。有的教职工言行举止不当，社会习气重。有的语言不文明，不分场合说脏话、粗话，对待学生态度粗暴。有的结交社会不良朋友，沾染不良的社会习气。

五、实施步骤：

按照教科体局统一安排，作风整顿活动分三个阶段（共2个月）：

(一)学习提升环节(2015年5月上旬)（1）成立教师作风整顿领导小组。组 长：徐开智 副组长：周晓荣 甘乾德

成 员：刘浩斌 谢孟军 甘志文 万世明 卢洪超 实行分管领导联系年级制度，具体责任年级如下： 七年级 刘浩斌 八年级 谢孟军 九年级 周晓荣

（2）宣传发动。召开学校教师作风整顿动员大会，进行动员和部署。组织学习《中小学教师职业道德规范》、《公民道德建设实施纲要》、《领导干部廉洁从政若干规定》、《邻水县教育系统行为规范“十不准”》、《关于进一步治理中小学有偿补课的八条规定》、《邻水县教育局关于中小学校长队伍建设和管理若干意见》、《关于转发广安市教育乱收费责任追究办法的通知》及身边的先进典型等。学习方式采取集中学习为主，自学和分组讨论为辅。要求有学习笔记、有学习心得体会。

（3）公开承诺。通过“校务公开栏”、校讯通和发明白纸向社会、家长公开承诺我校在教师作风整顿目标和措施，设立意见箱、公布举报电话，自觉接受社会公众的投诉和监督。

（4）按照教师作风整顿要求，依据教育系统特点，制定教师作风整顿实施方案。制定评议的内容、标准和具体实施意见。

(二)集中整改阶段(2015年5月11日至5月31日)（1）自查自纠(5月11日至17日)。

在认真学习的基础上，组织开展“五查”活动：即查思想观念、查学习风气、查工作作风、查领导作风、查廉洁自律。重点要抓好“查找问题、发 现问题、公开问题”三个环节。班子成员剖析、教师分年级分学科剖析。

①他人提问题。领导班子集中一周时间开展班子成员之间的谈心交心活动，互相查找班子和个人存在的问题。采取设立意见箱、公开举报电话、发放征求意见表等形式，广泛征求本单位和服务对象及干部群众的意见建议。

②领导点问题。领导干部结合平时掌握的情况，有针对性地指出分管部门及其工作人员在作风建设方面存在的问题。四是组织查。通过召开民主生活会等方式，认真查、找、揭、摆每名干部职工在思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题，写出自己的思想剖析材料。以查找问题为主，通过问卷调查、召开座谈会、设立意见箱、公布举报电话等形式，了解学校在教师作风整顿方面存在的问题。按班子成员剖析、教师分年级分学科剖析。通过召开民主生活会、职工自评、教师互评的方式进行，认真开展查、找、揭、摆工作。力求达到思想上震动、灵魂上触动、工作上推动。

（2）、集中整改(5月18日至5月31日)集中时间和精力，认真落实整改措施，切实转变干部职工工作作风，切实提高学校管理效率和工作水平。要坚持实事求是，以教育为主，以解决问题为目的，真正把查、找、揭、摆出的问题彻底解决，让群众看到整顿的实效。真正把查、找、揭、摆出的问题彻底解决。

(三)巩固提高阶段(2015年6月1日至6月30日)对照作风整顿的要求和已经出台的各项规章制度以及在查出来的问题，有针对性地重新制度和修订学校的规章制度，建立健全学习、教研、考勤、绩效考核、财务管理、安全管理等制度。

（1）写总结汇报材料。通过开总结会的形式对作风整顿情况及时分析总结。

（2）开展 “双争”活动。即：争创“四好”班子，争做“五强”干部。（四好是勤政为民好、清正廉洁好、民主团结好、学习创新好。五强是政治理念强、廉洁自律强、实干精神强、民主观念强、创新能力强）。

六、主要措施：

1、加强宣传，统一认识。坚持以“三个代表”重要思想为指导，在开展“三个代表”、党风廉政建设和反腐败斗争教育的同时，积极开展全心全意为人民服务、为学生服务、为家长服务等方面的行风教育，开展教育系统好人好事和先进典范教育，营造认真参评、全员创建的良好局面。学校将利用行政会议、教师政治学习时间等，利用广播、电视、黑板报、宣传橱窗等多种宣传工具，广泛宣传加强教师作风整顿的重要意义，使广大教职员工积极投入到迎评参评中去，自觉接受评议。

2、实行“校务公开”，完善财务管理制度。学校坚决实行“校务公开”，在一定范围内将广大教职工和社会各界普遍关心的热点问题和重大事项进行公开，重点抓好“校务公开”长效机制的管理，做到“校务公开”制度化、经常化，特别是在招生、人事、收费、财务等方面要做到政策公开、办事程序公开、办事结果公开。加强学校财务管理，健全并完善学校财务制度，建立收支民主、公开的财务监督机制，规范会计核算，促进增收节支，努力提高教育经费使用效益。

3、深入开展师德师风教育活动。按照师德师风教育学习动员、分析评议、整改提高、总结评比的工作步骤，扎扎实实开展作风整顿活动，一要加强理论学习，采用先进的理论武装头脑，切实提高教职员工的政治素质和师德修养；二要注重教书育人，运用全新的理念严谨治学，着力提高教育教学质量，培育高素质人才；三要增强服务意识，树立强烈的观念服务教育，努力提高服务于社会、家长和学生的质量；四要找准存在问题，坚持正确的正面鼓励引导，积极塑造爱岗敬业、为人师表的教师形象。

4、积极开展在校学生崇尚廉洁教育充分利用学校教育的力量，遵循小学生心理、生理特点和认知规律，因势利导、循序渐进，教育并引导小学生确立廉洁的价值取向。开展“廉洁从我做起”为主题教育，筑牢小学生拒腐防变的思想道德防线，树立正确的世界观、人生观和价值观。

5、加强监督检查，加大整改力度 建立健全内部监督制约机制，建立健全规章制度和办事程序。设立公开投拆电话或举报信箱，广泛听取意见，认真调查学生、家长和社会人士的信访投诉。此外，学校将把本次作风整顿活动工作纳入教师上半年绩效工资进行考核，对整顿不合格的教师上半年的绩效工作是行一票否决，从而促进我校教师作风整顿取得新的成效。

2015年5月10日