平舒镇以四项举措启动村“两委”换届工作

第一篇：平舒镇以四项举措启动村“两委”换届工作

平舒镇以四项举措启动村“两委”换届工作

平舒镇党委在村两委换届工作中，通过开展谈心活动、换届指导、制度建设、督促检查，着力抓好村“两委”换届工作，扎实做好换届准备和启动工作，保证村两委换届工作稳定有序开展。

一是开展谈心活动，促进思想稳定。动员大会结束后，镇党委安排包村领导立即召集干部到所在村组开展谈心活动，在谈心活动中，重点对有工作调整安排的干部进行沟通，提前了解每个干部的思想动态，谈心工作对干部要做到三个知道，一个依靠，（知道村干部想什么、知道村干部在做什么、知道村干部需要什么，要求在工作中有问题一定要依靠组织解决。），确保换届工作顺利开展。截至目前，换届工作指导组对全镇30个村都已开展谈心工作。

二是加强换届指导，促进工作实效。换届工作开始以来，镇党委的换届指导工作在时间上突出“快”、形式上突出“活”、内容上突出“全”。换届指导组充分利用早晨上班晨会，以及晚上集中学习时间分别对抓点领导、干部以及村干部进行相关文件学习和换届法律法规学习，保证换届工作严格按照上级要求落实的同时，依照国家法定程序开展，保证换届的效率和质量，防止出现一些不必要的矛盾。

三是严格选举程序，促进规范操作。指导各村严格按照村“两委”换届选举工作程序，规范操作。村“两委”换届选举工作要依法办事，做到法律程序不能变，规定步骤不能少，工作做到严密细致，不出纰漏，要特别关注矛盾突出、情况较为复杂村的选举工作，依法依规全面推进换届选举，进一步提升村级两委换届工作规范化水平。四是开展督促检查，促进及时整改。在换届工作开始之际，镇党委就抽调精兵强将组织专门的督促检查小组，定期不定时的对各村在换届各个环节出现的问题进行严格督促检查，尤其是试点村的换届工作，发现问题立即下发整改通知书，确定整改期限并由换届办公室专职人员跟踪监督整改，将每种问题责任到督促检查的干部身上，直到问题解决为止。防止有人检查，无人督促、没人整改现象的出现，为顺利完成换届工作做好坚实保证。

第二篇：“四项举措”启动“六五”普法工作

华安县食品药品监管局“四项举措”启动“六五”普法工作

一是加强组织领导，明确普法工作分工。成立“六五”

普法领导小组，制定五年规划，安排落实专项经费，健全内

部考评体系，明确责任分工，确保“六五”普法取得实效。二是延伸普法形式，提升依法经营意识。采取法制专题

讲座、举办法律知识竞赛、开展“法律六进”法制宣传教育

活动等多种形式，广泛深入地开展“六五”普法，进一步强

化监管人员的法治意识、责任意识，强化食品药品生产经营

者的守法意识、第一责任人意识，全面提高社会公众饮食用

药安全法律意识和依法维权意识。

三是拓宽普法渠道，普及食品药品法律。充分利用食品

药品从业人员培训、志愿者队伍法制教育等平台向公众宣传

食品药品法律法规知识，充分利用广播、电视、报刊、网络

等媒体开展食品药品“六五”普法。

四是强化培训学习，提高依法行政水平。大力开展业务

培训，加强《食品安全法》、《药品管理法》等相关业务法律

法规学习，强化全局干部职工法治理念和反腐倡廉意识，提

高依法行政能力和水平。

（华安县食品药品监管局陈文权）

第三篇：杨楼镇村“两委”换届工作总结

杨楼镇村“两委”换届工作总结

杨楼镇党委书记 苏成玉

杨楼镇位于单城东南，总人口5.3万人，共25个建制行政村，102个自然村，7万亩耕地。现有农村党员1169人，妇女党员143名。根据市、县关于做好村“两委”换届选举工作的意见，依照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织条例》、《山东省村民委员会选举办法》等有关规定，在县委及各级领导的指导下，杨楼镇党委、政府严格程序，依法组织，认真抓好村“两委”换届选举工作，全镇25个行政村已全部按要求进行换届，换届后两委成员总数为166人，比届前减少5人，其中村委会成员159人，村党支部成员87人，交叉任职比率达98.9%，村支部书记兼村主任23人，一人兼比率92%，年龄结构更趋于年轻化，45岁以下占63%，高中以上文化程度的占76%，“两委”成员中妇女干部28人，占两委成员总数的15.7%，“三高三强”型人才比率为95%。通过换届选举，村干部队伍得到了进一步加强，基层党组织的凝聚力大大提高，极大地调动了广大党员干部、群众当家作主、干事创业的积极性。党在农村的执政基础、群众基础得到了进一步巩固，为全镇农村经济的快速发展、农民收入的提高、农村社会稳定提供了坚强有力的组织保证。总结这次换届选举工作其主要做法和体会是：

一、明确目标、严肃纪律，确保组织意图(一)严格条件，确保“两委”班子质量。

要明确标准，村“两委”班子结构要进一步优化，这次村“两委”换届选举。我镇符合“三高三强”（政治素质高、文化水平高、群众威信高，发展能力强、服务能力强、协调能力强。）标准的村党支部书记将达到90%以上，村“两委”成员交叉任职的比例达到80%以上、村党支部书记与村委会主任“一人兼”的比例达到90%以上，村委会成员中必须有妇女成员。夫妻、兄弟姐妹或直系血缘关系的人不能在同一村的两委班子中任职。近几年本人或子女有计划生育超生现象的取消候选人资格。这些条件，我们都严格把关、落实到位。

（二）认真开展好严肃换届纪律的每一项活动。

换届工作启动以来，我镇相继开展了换届纪律我承诺及与竞争人员集体谈话活动。在换届承诺活动中，镇科级干部和驻村指导员就例行职责，依法操作作出承诺，接受群众监督。凡不能履行诺言、以权谋私，党委追究其有关责任人的责任。参与竞争人员就公平合法，有序竞争，严守换届纪律作出承诺。凡是不遵守换届纪律，扰乱选举的，党委将严厉打击。在村党支部候选人确定后，镇党委同参与竞争人员进行了集体谈话。重点人员 逐一谈话，强调政策规定，严明纪律要求，教育引导合法有序参与竞争。要如实介绍自 2

己，不要做言过其实的承诺，要以平和的心态正确对待选举结果，当选光荣，落选同样光荣。选举是一面镜子，一把尺子，是一个人的品德、才能和形象的真实写照。

（三）、搞好骨干培训，增强责任感和使命感。

抓好参与换届工作人员的全员培训，进一步统一思想，提高认识，增强做好村“两委”换届选举工作的责任感、使命感；目前，我们共举办培训班6次，培训人数达500多人，发放“十不准”明白字5000多份，做到人人是换届工作的明白人。通过学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省村民委员会选举办法（修订）》、换届纪律“十不准”及《单县村两委换届选举纪律实施方案》，大家的法律意识有了很大提高，参与竞争人员的素质明显增强。我镇六个管区书记中有三个管区书记没有直接参与过此项工作，而他们是村“两委”换届的具体实施者和操作者，为使村支部换届顺利进行，党委对整个大会程序，专门制作了“两推”主持词，导入村支部推荐大会，对“两推一选”的方法技巧进行了集中学习和培训。通过培训和学习，大家熟悉掌握了换届选举的法律法规和政策要求。

（四）严明工作纪律，确保尽职尽责。

要求全镇机关干部严格执行工作责任制，制定突发事件应急预案，提高快速应变能力。要求换届选举的全体工作人员不得以职权和工作之便，影响和干扰依法进行村级换届选举，不得以任何借口推诿工作责任或敷衍塞责。在村委会换届选举的各个环节和村党支部“两推一选”等关键环节，指导组成员和选举工作人员必须到位开展工作，对因工作不负责任影响换届选举工作、造成不良后果的，将严格追究有关人员的党纪、政纪责任。

二、切实做好换届前的准备工作

（一）加强领导，成立专门的领导机构。

此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，我们无论在思想上还是在行动上都高度重视，镇党委多次召开党委会、党委扩大会专题研究村“两委”换届工作，成立了以党委书记任组长，党委副书记、组织委员任副组长，人大、组织、民政、司法等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由组织委员兼任，办公室设综合指导组、信访维稳组、资格审查组。工作组各司其职、分工合作。综合指导组负责本次村“两委”换届选举的组织协调；信访维稳组负责换届选举过程中的督导检查，受理村民咨询、举报、来信来访，查处和纠正选举违法现象，对反映问题作出解释答复工作，负责维持换届工作正常秩序，对妨害和破坏选举的违法行为、用不正当手段 4

干扰选举的违法行为进行严厉打击。资格审查组负责村“两委”班子候选人的资格审查，细化本镇不易提名的具体情形。

（二）深入调研，掌握好村“两委”换届选举的有利条件和不利因素。

县换届选举工作会议结束后，镇党委、政府迅速成立了以管区书记为组长的调查摸底小组。分组包村，每组2－3人，利用10天时间，通过个别走访、召开座谈会、发放调查问卷等形式，深入进行了调查研究。重点召开了村“两委”班子成员会议，听取对交叉任职、“一人兼”的意见，掌握他们的思想动态；摸清现任村干部的底子、村民思想的底子和候选人状况的底子；摸清影响这个村换届的矛盾和问题有哪些；如何防范家族和黑恶势力的影响等。特别对村情复杂、矛盾较多、班子软弱涣散的村，由我挂帅进行调研，做到边调研、边整治，为换届选举铺平道路。

三、精心谋划、稳扎稳打，确保换届工作稳步推进

（一）切实履行好党委书记是村“两委”换届选举工作第一责任人的职责。

自从村“两委”换届工作启动以来，我主持召开了多次专题会，专门研究村“两委”班子换届工作。首先明确我镇换届工作的指导思想，一是严肃换届纪律。按照党章要求，按照上级文件规定，按照选举程序，依法进行选举，“三按一依”，规定的程序一个不能少；二是确保稳定换届。具体是对村支部书记及村“两委”班子成员在换届期间大稳定小

调整，能不调整的不调整。三是先进行村党支部换届再进行村委会换届。四是要坚持先易后难、分类指导。对干部队伍、群众基础、工作基础较好、条件成熟的村，先进行换届选举；对问题多、矛盾大、情况复杂的重点村、难点村，不能急于求成，盲目追求进度，要在工作做深、做细、做透，有把握的前提下再进行，确保成熟一个、选举一个，选举一个、成功一个。原则上我镇六个管区，每个管区每天只准对一个村进行“两推”或正式选举。我镇3月21日村党支部换届开始，3月31日村党支部换届选举全面结束。

（二）对村党支部换届选举认识到位

村党支部是农村工作的灵魂，选出一个好的支部就为下步村民委员会换届工作提供了组织保障，党支部换届成功与否直接关系到村“两委”换届能否顺利进行。用心把握每一个环节，特别是重点把握候选人“两推”这一环节，把“两推”这一环节作为党支部选举中的重中之重来抓。党支部换届侯选人“两推”的办法即党员干部推荐、群众推荐。在这个环节上，首先，对每个村的党员名单逐人分析研究，要求凡是能参加的必须参加，进行“两推”，就是在附近周边县市打工的都要通知回来参加，不能漏落一个。在群众推荐方面，以防群众误解，我们首先让党员干部推荐，把推荐的结果带到群众中去，征求他们的意见，同意的签上名字或按上手印，不同意的再另选他人。两种推荐结果综合考虑，推出候选人初步人选，报党委审查批准后，确定正式候选人，然

后进行正式选举，实践证明这种方法既便于操作又符合程序不容易出问题。

四、吃透村情民意，严格程序操作，做好村委会换届选举

在整个村委会换届选举工作中，我镇党委、政府认真做好选举委员会的成立、选民登记等选举前期工作，在每个环节上严格依照法定程序，结合每个村的实际，相继开展了预备候选人的酝酿、推选，正式候选人的预选、确定正式选举。在整个换届选举工作中，我们坚持每天召开一次由各村指导组长参加的调度会议，听取各村进展情况的汇报，针对各村情况吃透村情民意，有的放矢研究具体方案。为祥实了解各村情况，镇党委采取由驻村指导组深入到村队、到户，召开党员座谈会、村民小组会议等形式，听取各方面的反应，并有重点的到离岗村干部、老党员和有影响力的村民家中座谈、走访，真实掌握了解广大选民的心态和动向，同时把这项工作融入到选举的每个阶段。每个村都及时发布了1-7号公告，从选举委员会到新一届村委会的产生，到下属委员会、村民小组长、村民代表的推选、产生等，在每一个程序、环节上我们都完全按照法定程序进行操作，真正做到了应用的程序一个不少，该给群众的权利一点不减。目前，25个行政村村委会换届已全部完成，共选出159名村委会委员，其中妇女成员28名，党员在村委会中成员比例达到92%。

五、建立健全村民委员会配套组织，完善各项规章制度，做到好下岗、退职村干部的善后工作

村“两委”换届选举全面结束后，全镇25个行政村已陆续产生了村民委员会下属委员和村民小组长、村民代表；并由他们组织修订村规民约、村务公开制度，从而更大程度地推进了村级地民主自治管理。同时对下岗村干部的善后工作进行了认真研究，按照有关规定对符合办理县、镇级退休的离岗村干部办理了退休手续。

至2011年5月30日，我镇25个村“两委”换届选举工作已全部顺利完成，截至目前未发生一例违法、违规现象，也没有出现一例因换届选举引发的不稳定因素。通过这次换届选举，村支部书记平均年龄由原来的46.3岁减小到43.2岁，支部委员的平均年龄有原来的45.1岁减小到41.8岁，学历都在高中以上，并且有两名女同志新当选为支部委员，全都符合三高三强的标准。通过换届，村“两委”干部的整体素质进一步提高，其凝聚力、战斗力进一步增强。

杨楼镇党委、政府 2011年6月

第四篇：村支两委换届工作建议

村支两委换届工作建议

梁板乡党委书记----廖文英

三年一届的村支两委换届工作即将来临，特别是村支部的换届工作在即，是摆在我们乡镇党委当前工作的一件大事。胡总书记下乡调研时曾指出：“村民富不富，关键看支部，村子强不强，要看领头羊”。但就目前农村的现状来看，大部分有文化，有思想、有能力，较年轻的人都到外面去打工挣钱搞活自己的小家庭去了，留在家的一般都是有拖累没有什么特长，思想较为保守的人，那么要选出能人强人只能是矮子里面挑将军了。

怎样配齐配强班子，选出好的支部书记来，个人认为：

一、吃透村情，搞好摸底调查

党委要制定科学的调查方案，成立一支队伍，对各村开展换届前的宣传发动，真实掌握现任班子的工作成效，存在的问题，胜任度有多高，摸清现任班子的思想动态和群众的真实意向，同时在调查中还能摸清影响选举的人和事，从而掌握主动权，及早控制矛盾，发现问题，防患于未然。

二、党员群众民主推荐，确定预备人选

在民主推荐的时候，要把支部组成人员的基本条件，把“一好双强”（思想政治好、带领群众致富能力强，协调解决问题的能力强）作为选任支部书记的标准进行广泛宣传，公示，让群众了解、明白。然后召开两个会议，一是党员大会（特别是流动党员乡党委可以以公开信的形式给每一个流动党员去一封信，村支

部一旦确定召开党员大会的时间后要提前通知，尽量让每个党员都参与）。一个是群众代表大会（社长、村民代表、乡人大代表、其他战线的代表等组成）。村支委要述职，村委会要将3年来的财务收支情况向会议作说明，并接受与会人员的质询，让党员、群众真实掌握村支两委的工作情况，廉洁自律的情况。会议采取无记名投票的方式进行民主推荐，确定出支部的初步候选人，只有这样才能提高选人的公信度。

三、党委考察，确定正式候选人

党委根据任职条件，进行资格审查，但这要根据各村的实际情况，有的条件比如年龄、文化不能搞一刀切，可以放宽。重点是要结合群众的意见，采取走访，个别座谈等形式进行考察，在考察时，党委就要把握标准，坚持原则，不徇私情，把那些“群众信得过、组织放得心、有致富能力”的人推选到支部书记的岗位上。

四、加强监督，使选举公开公平公正

一旦正式候选人确定下来，就要防止候选人拉票贿选。一是对候选人加强教育，如出现拉票贿选，取消资格，并且追究其纪律责任。二要加强对党员的思想教育，让党员明白拉票贿选是违法行为，由党员来监督候选人的言行。三是一经发现迅速调查、严肃处理。四是让党员有独自思考的空间，不受他人干预，充分表达其意愿，设立秘密写票间。这样才能体现选举的公平公正。

五、制定任期目标，选出能人

根据各村的地理条件，资源优势，群众的意愿，帮助支部书记候选人拟定任期目标，分近期目标（一年，主要是该村群众反映最迫切的问题来着手制定）和远期目标（3年，从5个好着手来规划），并根据目标提出切实可行的措施。让候选人在选举大会上承诺，并接受全体党员的监督，要让选任干部有紧迫感、有责任感、有压力和竞争意识，从而迫使选任的干部用心去想事，用心去干事。

六、选举后的善后工作

一是加强任前培训，以乡党校为阵地，对新当选的村支委要进行培训学习，重点学习党的基本知识，相关的法律法规，廉政准则，教育他们要管好自己的家人，既要树立良好的党员干部的形象，也要树立良好的党员干部家属形象。

二是党委对离任的干部要关心，要交心、谈心，消除他们与新上任干部之间的隔阂与矛盾，做好工作的交接，如果离任的干部愿意继续为群众服务，只要条件符合，可以作为村上的其他干部人选。

三是着手村委会人选的考察，党委一定要做到心中有数，目标基本明确，在宣传发动时正确引导群众，扎实制定选举中各环节上的预案，做到程序合法。

二〇一〇年七月十九日

第五篇：村支两委换届工作建议

村支两委换届工作建议

三年一届的村支两委换届工作即将来临，特别是村支部的换届工作在即，是摆在我们乡镇党委当前工作的一件大事。胡总书记下乡调研时曾指出：“村民富不富，关键看支部，村子强不强，要看领头羊”。但就目前农村的现状来看，大部分有文化，有思想、有能力，较年轻的人都到外面去打工挣钱搞活自己的小家庭去了，留在家的一般都是有拖累没有什么特长，思想较为保守的人，那么要选出能人强人只能是矮子里面挑将军了。

怎样配齐配强班子，选出好的支部书记来，个人认为：

一、吃透村情，搞好摸底调查

党委要制定科学的调查方案，成立一支队伍，对各村开展换届前的宣传发动，真实掌握现任班子的工作成效，存在的问题，胜任度有多高，摸清现任班子的思想动态和群众的真实意向，同时在调查中还能摸清影响选举的人和事，从而掌握主动权，及早控制矛盾，发现问题，防患于未然。

二、党员群众民主推荐，确定预备人选

在民主推荐的时候，要把支部组成人员的基本条件，把“一好双强”（思想政治好、带领群众致富能力强，协调解决问题的能力强）作为选任支部书记的标准进行广泛宣传，公示，让群众了解、明白。然后召开两个会议，一是党员大会（特别是流动党员乡党委可以以公开信的形式给每一个流动党员去一封信，村支部一旦确定召开党员大会的时间后要提前通知，尽量让每个党员都参与）。一个是群众代表大会（社长、村民代表、乡人大代表、其他战线的代表等组成）。村支委要述职，村委会要将3年来的财务收支情况向会议作说明，并接受与会人员的质询，让党员、群众真实掌握村支两委的工作情况，廉洁自律的情况。会议采取无记名投票的方式进行民主推荐，确定出支部的初步候选人，只有这样才能提高选人的公信度。

三、党委考察，确定正式候选人

党委根据任职条件，进行资格审查，但这要根据各村的实际情况，有的条件比如年龄、文化不能搞一刀切，可以放宽。重点是要结合群众的意见，采取走访，个别座谈等形式进行考察，在考察时，党委就要把握标准，坚持原则，不徇私情，把那些“群众信得过、组织放得心、有致富能力”的人推选到支部书记的岗位上。

四、加强监督，使选举公开公平公正

一旦正式候选人确定下来，就要防止候选人拉票贿选。一是对候选人加强教育，如出现拉票贿选，取消资格，并且追究其纪律责任。二要加强对党员的思想教育，让党员明白拉票贿选是违法行为，由党员来监督候选人的言行。三是一经发现迅速调查、严肃处理。四是让党员有独自思考的空间，不受他人干预，充分表达其意愿，设立秘密写票间。这样才能体现选举的公平公正。

五、制定任期目标，选出能人

根据各村的地理条件，资源优势，群众的意愿，帮助支部书记候选人拟定任期目标，分近期目标（一年，主要是该村群众反映最迫切的问题来着手制定）和远期目标（3年，从5个好着手来规划），并根据目标提出切实可行的措施。让候选人在选举大会上承诺，并接受全体党员的监督，要让选任干部有紧迫感、有责任感、有压力和竞争意识，从而迫使选任的干部用心去想事，用心去干事。

六、选举后的善后工作

一是加强任前培训，以乡党校为阵地，对新当选的村支委要进行培训学习，重点学习党的基本知识，相关的法律法规，廉政准则，教育他们要管好自己的家人，既要树立良好的党员干部的形象，也要树立良好的党员干部家属形象。

二是党委对离任的干部要关心，要交心、谈心，消除他们与新上任干部之间的隔阂与矛盾，做好工作的交接，如果离任的干部愿意继续为群众服务，只要条件符合，可以作为村上的其他干部人选。

三是着手村委会人选的考察，党委一定要做到心中有数，目标基本明确，在宣传发动时正确引导群众，扎实制定选举中各环节上的预案，做到程序合法。

二〇一〇年七月十九日