国有方城大寺林场危旧房改造实施方案（合集5篇）

第一篇：国有方城大寺林场危旧房改造实施方案

国有方城大寺林场危旧房改造

实 施 方 案

为了落实国家林业局、国家发展改革委、住房城乡建设部关于国有林场危旧房改造的有关政策 和要求，积极探索国有林场危旧房改造的有益经验，改善国有林场职工的住房条件，提高国有林场职工的生活质量。将好事做好，实事做实，根据林计发【2009】135号文件《关于做好国有林场危旧房改造有关工作的通知》的精神及上级主管部门的要求，结合我场危旧房现状和经济承受能力等实际情况，在前期认真开展了入户调查，广泛征求职工意见的基础上，经过我场充分酝酿，特制定《国有方城大寺林场危旧房改造实施方案》如下：

一、职工住房基本情况

全场职工包括离退人员共有175户，其中125户都居住在危旧房中，23户没有房屋，在外租借房屋居住。其中居住在公房的职工户数有85户，有7户居住在私房危房中，居住的危旧房面积约3811平方米。

二、危旧房改造的必要性

长期以来，由于种种因素，导致林场经济极度困难，职工工资难以及时足额发放，职工的基本生活难以保障，造成大多数林场职工都很贫困。生产工作积极性不高，特别是由于贫困，无力

购买或建设房屋，许多职工长期居住在原来的危旧房中，生命财产难以保证，更挫伤了职工的生产积极性，也为安全生产带来了极大隐患，危旧房改造工程解除了长期困扰林场职工的住房之忧，消除了威胁林场职工生命财产安全的隐患，有利于提高林场职工的生产工作积极性。

三、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本理念。按照发展现代林业，建设生态文明的总体要求，以建设和谐林场为目标，全面贯彻落实党的十七届四中全会关于着力改善民生，实现住有所居的要求，把国有林场危旧房改造与森林功能转变，生产优化调整以及各项改革紧密结合起来，把职工得实惠作为危旧房改造的出发点和落脚点，充分尊重职工意愿，努力改善林场职工的住房条件，提高职工的生活水平，调动职工的生产积极性。

四、基本原则

1、实事求是，结合实际

按照上级的总体要求，根据我场得实际情况，安排我场危旧房改造的具体方式，借鉴但不照搬他场经验，量力而行，不搞“花架子”。

2、坚持以人为本，尊重职工意愿

在改造过程中，积极开转入户调查，充分征询职工的意愿和具体意见，将个人意愿和林场的总体规划结合起来，根据林场情

况和职工的经济实力与意愿，确定改造的方式、建房地点和具体户型。

3、严把政策，明确范围

严格按照国家林业局有关政策，符合危旧房改造政策的职工“一个也不漏掉”，不符合危旧房改造政策的职工“一个也不纳入”。

4、统一规划，综合配套

危旧房改造中，即兼顾职工的工作和生活，又要生产区与生活区分离开来，统一规划，合理设计，综合配套，分步实施，路、水、电、气、线设施要同步规划，同步建设。

5、坚持多渠道筹集资金

在中央、省财政补助基础上，林场统筹一部分，职工个人合理负担一部分，再争取市、县财政支持一部分。

6、依法运作，确保稳定

按照有关要求和法律规定，我场广泛宣传，认真摸底，细致布置，坚持做到公开、公平、公正，对改造工程的规划设计、施工和监理单位依法实行招投标，确保职工的利益不受侵害，及时解决出现的问题，妥善处理和化解出现的矛盾，确保林场的社会稳定与和谐发展。

五、危旧房改造建设的具体方案

（一）工作目标与任务

饿哦场计划在2011年——2012年一次性完成125户，7500

㎡的危旧房改造任务。

（二）改造的具体方式

根据我场实际情况和职工意愿，拟将125户危旧房改造职工房屋的改造方式采用原址重建和异地新建相结合的方式，由场统一规划在场区原址重建和县城异地新建，以节约成本和实现生产生活分离。

（三）户型建设标准

由场统一按照每户60㎡的标准，除了中央、省财政补助和林场统筹的资金外，缺口资金由职工补齐。

（四）危旧房改造的工作步骤和时间要求

1、入户调查摸底，落实危旧房改造对象阶段

从2010年5月开始，我场对全场175户职工进行细致的调查摸底工作，通过林场职工自填或他人代填入户调查表，并由本人签字后，由林场统一组织人员落实情况，确定危旧房改造对象125户。

2、公示阶段

2010年6月——2011年4月，我场将确定的危旧房改造对象的名单张榜公布于场部，接受全体职工的监督。

3、规划设计及招标阶段

2010年6月——2011年4月，我场按照最终确定的户数，统一规划设计，积极地联系县林业局、发改委、建设、房地产管理等部门，争取更多优惠政策。同时按照《中华人民共和国招投

标法》及国家和省市的有关规定，按照公开、公平、公正、透明的原则，对开发、规划、设计、施工、监理单位依法实行招投标。严格履行招标、投标、评标程序，确定开发、规划、设计施工、监理的单位和规划方案，保护林场职工的合法权益。

4、建设施工阶段

2011年7月——2012年9月为施工阶段，施工期间除了监理单位外，我场将组织职工代表组成监督小组，对施工单位和监理单位惊醒监督，加强安全生产管理，确保施工安全和工程质量，既要赶工期又要保质量。

六、危旧房改造项目投资估算与资金筹措

（一）项目投资估算

我场危旧房改造项目设计改造户数125户，改造面积7500平方米，项目总投资估计600万元。

（二）资金筹措

危旧房改造资金通过中央和升级财政补助，职工投入和林场统筹相结合的方式。

争取中央和省级财政补助250万元 县、场及职工个人投入资金350万元

七、组织实施

（一）组织领导

危旧房改造是惠及广大职工的实事、好事，同时工作任务繁重、政策性强、涉及面广、工作难度大，正所谓好事不好办，实

事难处理，为将这实事做好，好事办好，必须加强组织领导，为此，从开始我场就成立了工程建设领导小组，以更好地加强工程的组织领导，确保危旧房改造工程的顺利进行。领导小组成员如下：

组

长：杨广云 副组长： 成员：

领导小组下设协调办公室，由………………….同志负责。

（二）调查摸底

最先开展入户调查，集中时间、人力、物力摸清情况，每个职工都填写入户调查表，做到一户一档，集中管理，然后依据调查情况确定危旧房改造对象。

（三）协调处理

对在危旧房改造过程中出现的各种问题及引发的种种矛盾，组织协调小组进行协调和处理解决，尽快将问题解决好，矛盾化解掉，使林场的危旧房改造在和谐、愉快、平静的氛围中进行，避免问题和矛盾由小引大，尽力将问题和矛盾解决于萌芽状态。

（四）加强建设质量监管

由职工代表组成工程质量监督组，对改造项目的招投标、设计、规划、施工、监理进行监督管理，督促工程进度，监督工程质量和监督检查项目资金的筹集和安排使用。

八、效益分析

工程项目实施完成后，可解决我场125户贫困职工的基本居住问题，保证了职工的生命安全和财产安全，改善我场职工的居住环境和生活条件。提高了我场职工的生活质量，调动了广大职工的生产、工作积极性。既促进了社会进步，又推动了林场发展，既改善了民生，又加快了林业发展，经济效益、社会效益和生态效益都具有，是一举多得的实事、好事。

国有方城县大寺林场 二0一0年十月二十日

第二篇：国有林场危旧房改造实施方案

蓝山县南岭国有林场危旧房改造工程

实施方案

第一章总论

1.1项目名称：蓝山县南岭国有林场危旧房改造工程

1.2建设地点：县城南岭林场家属区内

1.3项目性质：异地新建

1.4建设规模：户数98户、建设面积8892平方米

1.5法人代表：李志军

1.6主管单位：蓝山县林业局

1.7项目建设期限：2010 年6月至2011年12月

1.8项目投资估算与资金筹措方式：项目建设需总资金764.7万元，其中：中央财政资金71万元，省级财政配套资金53.25万元，林场干部职工自筹640余万元。

第二章 建设方案

2.1改造范围。在县城家属区余坪内新建98户（建筑面积共8892平方米）干部职工住房。

2.2参建对象。林场现有在册在编干部职工以户为单位参建。

2.3户型建设标准。根据中央、省市有关文件和会议精神，国有林场危旧房改造的基本户型可根据当地居民的住房

1平均水平作适当调整，我们在广泛调研和充分征求职工意愿的基础上，拟按105平方米左右（三室一厅）户型标准进行建设。

2.4改造方式。异地新建

2.5改造规模与布局。全部采取异地新建的方式在县城家属区内集中建设

2.6实施步骤及时间安排

1.宣传发动和调查摸底（2010年6月底前）

2.选址、制定实施方案（2010年7月底前）

3.规划设计（2011年5月底前）

4.报批、报建（2011年6月底前）

5.政策争取和项目破土动工（2011年7月底前）

6.主体工程完工（2011年11月底前）

7.竣工验收、相关手续办理和职工入住（2011年12月底前）

第三章投资估算与资金筹措方式

3.1估算依据及标准。蓝山县南岭国有林场危改工程建设标准为砖混结构，根据县城同等位置的平均地价、工程建设费用、建材价格以及有关文件规定的其他各项税费用的收取标准，新建的干部职工住房预计平均造价为860元/平方米。

3.2投资估算。工程总造价764.7万元（含杂房、附属工程建设费用）。

3.2资金筹措方式

1.中央补助71万元（1万元/户）

2.省里配套资金53.25万元（0.75万元/户）

3.干部职工自筹640余万元

第四章保障措施

4.1组织保障。在县危改领导小组的统一领导下，林场相应成立由总支书记谢中利任组长，场长李志军，副场长李国旺、刘本武任副组长，各组室、工区负责人为成员的南岭林场危改工作领导小组，领导小组下设办公室，由刘本武同志兼任办公室主任，负责日常工作。

4.2政策保障。林场将严格遵守国有林场危旧房改造的有关政策，积极与发改委和城建部门协调争取享受国家保障性住房有关优惠政策，同时，制定相应的管理办法，确定享受危旧房改造的职工范围，鼓励职工自筹资金改善住房条件，促进全场的危旧房改造工作顺利开展。

4.3资金保障措施。林场在积极争取省市补助配套资金的同时，采取多种渠道，千方百计筹措林场应筹措的资金，并及时收取林业职工个人的应缴纳的资金，保证国有林场危旧房改造资金的及时到位。对资金设立专户，单独建账核算，通过审计、稽查等方式，强化资金使用的监督，对任何形式的截留、挤占、串用、挪用资金，要严肃处理。

4.4制度保障。严格遵守《建筑法》《招投标法》《森林法》《土地管理法》等有关法律法规及基本建设程序，建立相关制度，严禁将本次保障住房按商品性住房进行买卖。项目建设要实行项目法人责任制、招投标制、项目质量管理制度、安全管理制度，建立健全项目建设和住房档案。使全场的危旧房改造工作顺利开展。

4.5宣传保障措施。国有林场危旧房改造是一项全新的工作，为确保危改工作的相关政策家喻户晓，干部职工积极参与，整个工程的规范有序阳光运行，我们将通过各种工作会、专题会、座谈会，加大培训力度，提高政策水平和决策能力。认真组织项目单位干部职工学习住房相关政策，同时要加强信息沟通，及时交流经验，善于总结发现问题。

4.6产权确定。按照林计发[2009]135号文件精神，严格界定享受政策优惠的范围对象，采取由项目单位落实，林业局党委把关，县政府批准，最后张榜公布的办法，将建设指标落实到人。危改后，根据国家有关政策和职工意愿积极稳妥地推进住房产权的改革，明确产权并依法办理产权登记，将新建房屋产权100%落实到人。

2011年元月28日

第三篇：国有林场危旧房改造工程项目2

国有林场危旧房改造工程项目1#楼整改过程情况报告

百色市质检站、平果县质检站：

我们工程项目部接到贵站的《停工整改通知书》后，根据《停工整改通知书》的要求，立即组织人力对所存在的问题进行了检查、整改，现在将具体的检查、整改情况向贵站作如下报告： 检查情况记录:

一、安全方面;

1、外架检查情况记录: A、1轴～37轴的扫地杆过高。

B、46轴～48轴剪刀撑不按规范进行支撑。C、个别的外架立杆出现了悬挑和不够稳固的情况。D、第二层的外架架体连墙杆件过少，不满足要求。E、施工层基本上未满铺脚手板。

F、38轴～48轴挂了少量的安全网外，其他未挂满安全网。

2、塔吊检查情况记录：

塔吊末有资质的中介机构进行检测，未取得建筑起重使用登记备案证。

3、施工用电检查情况记录：

三级电箱缺少漏电保护开关，缺少地线。

4、部分楼层临边、梯段边安全防护检查情况记录： 楼层临边防护和梯段边防护没有进行设置。

5、模板支撑系统检查情况记录： A、木立杆尾径偏小、立杆斜撑较为严重、模板水平木未到边。B、橫向拉结偏少；无扫地杆。

二、质量方面检查情况记录：

1、基础验槽、基础分部验收各参建单位未盖章确认。

2、砼没有报审表，钢筋报审表监理没有盖章确认。

3、同条件养护的砼试块没有按楼层进行同养。

4、少量的砼局部出现涨模、蜂窝、麻面等缺陷。

三、文明施工方面检查情况记录：

1、施工现场安全警示牌过少。

2、建筑材料未进行分类堆放。

3、建筑垃圾未进行清理。

四、其他方面检查情况记录：

1、未在网上报送项目相关信息。

2、监理单位下发的整改通知单未进行回复。整改情况记录：

一、安全方面;

1、外架整改情况记录: A、1轴～37轴的扫地杆过高。采取将原来过高的扫地杆下降的办法进行处理，无法下降的则另外重新设一道扫地杆，使扫地杆不超过地面20公分。

B、46轴～48轴剪刀撑不按规范进行支撑。进行重新调整，增加支撑，使剪刀撑符合规范要求。C、个别的外架立杆出现了悬挑和不够稳固的情况。分别用砼进行加固。

D、第二层的外架架体连墙杆件过少，不满足要求。进行增加连接点，直到满足规范要求。

E、施工层基本上未满铺脚手板。一律满铺了脚手板。F、38轴～48轴挂了少量的安全网外，其他未挂满安全网，一律满挂了安全网。

2、塔吊整改情况记录：

塔吊未有资质的中介机构进行检测，未取得建筑起重使用登记备案证。原因是砼试块未满28天，还差4天时间，所以未能取得砼试块资料，为此未能办理相关手续，只能等砼试块报告一出来，我们将抓紧办理相关手续。

3、施工用电整改情况记录：

三级电箱缺少漏电保护开关，缺少地线。

A、现场已经增设了地线，采用了“三相五线制”。B、施工现场实行了“三级配电，两级保护”和“一机、一箱、一闸、一漏”。

4、部分楼层临边、梯段边安全防护整改情况记录：

楼层临边防护和梯段边防护没有进行设置。已经对未设置楼层临边防护的部分和梯段边进行设置了临边防护。

5、模板支撑系统整改情况记录：

A、木立杆尾径偏小、立杆斜撑较为严重、模板水平木未到边。已经对以上几种情况出现的地方进行了加固。

B、橫向拉结偏少部位增加了橫向拉结；无扫地杆的地方增加了扫地杆。

二、质量方面整改情况记录：

1、基础验槽、基础分部验收各参建单位已经盖章确认。

2、砼没有报审表已经补齐，钢筋报审表监理已经盖章确认。

3、同条件养护的砼试块原来放在一楼，现在已经分楼层进行同养。

4、少量的砼局部出现涨模、蜂窝、麻面等缺陷。已经进行了修复。

三、文明施工方面整改情况记录：

1、施工现场安全警示牌过少。施工现场已经增设了安全警示牌。

2、建筑材料已经进行分类堆放。

3、建筑垃圾末已经了进行清理。

四、其他方面整改情况记录：

1、末在网上报送项目相关信息。主要是施工合同未签订，相关手续未能办理，签订施工合同后我们一定抓紧办理相关手续，并在网上报送项目相关信息。

2、监理单位下发的整改通知单已经进行回复。整改结果：

一、安全方面;

1、外架整改情况记录: A、1轴～37轴的扫地杆过高。整改前后对比详见附图1 B、46轴～48轴剪刀撑不按规范进行支撑。整改前后对比详见附图2 C、个别的外架立杆出现了悬挑和不够稳固的情况。分别用砼进行加固。整改前后对比详见附图3 D、第二层的外架架体连墙杆件过少，不满足要求。进行增加连接点，直到满足规范要求。整改前后对比详见附图4 E、施工层基本上未满铺脚手板。一律满铺了脚手板。整改前后对比详见附图5 F、38轴～48轴挂了少量的安全网外，其他未挂满安全网，一律满挂了安全网。整改前后对比详见附图6

2、塔吊整改情况记录：

塔吊未有资质的中介机构进行检测，未取得建筑起重使用登记备案证。原因是砼试块末满28天，还差4天时间，所以未能取得砼试块资料，为此未能办理相关手续，只能等砼试块报告一出来，我们将抓紧办理相关手续。

3、施工用电整改情况记录：

A、现场已经增设了地线，采用了“三相五线制”。整改前后对比详见附图7 B、施工现场实行了“三级配电，两级保护”和“一机、一箱、一闸、一漏”。一级箱见附图8 二级箱整改前后对比详见附图9 三级箱整改前后对比详见附图10

4、部分楼层临边、梯段边安全防护整改情况记录： 整改前后对比详见附图11

5、模板支撑系统整改情况记录：

A、木立杆尾径偏小，整改前后对比详见附图12 立杆斜撑较为严重，整改前后对比详见附图13 模板水平木未到边，整改前后对比详见附图14 B、橫向拉结偏少部位增加了橫向拉结，整改前后对比详见附图15；

无扫地杆的地方增加了扫地杆。整改前后对比详见附图16

二、质量方面整改情况记录：

1、基础验槽、基础分部验收各参建单位已经盖章确认。整改前后对比详见附图17

2、砼没有报审表已经补齐，钢筋报审表监理已经盖章确认。整改前后对比详见附图18

3、同条件养护的砼试块原来放在一楼，现在已经分楼层进行同养。整改前后对比详见附图19

4、少量的砼局部出现涨模、已经进行了修复。整改前后对比详见附图20 蜂窝、麻面等缺陷。已经进行了修复。整改前后对比详见附图21

三、文明施工方面整改情况记录：

1、施工现场安全警示牌过少。施工现场已经增设了安全警示牌。整改前后对比详见附图22

2、建筑材料已经进行分类堆放，整改前后对比详见附图23

3、建筑垃圾未已经了进行清理，整改前后对比详见附图24

四、其他方面整改情况记录：

1、未在网上报送项目相关信息。主要是施工合同末签订，相关手续未能办理，签订施工合同后我们一定抓紧办理相关手续，并在网上报送项目相关信息。

2、理单位下发的整改通知单已经进行回复。整改前后对比详见附图25

江苏丰源建设有限公司平果县 国有林场危旧房改造工程1#楼项目部 项目经理（签字）技术负责人（签字）安全员（签字）质检员（签字）施工员（签字）材料员（签字）资料员（签字）预算员（签字）

2012年3月22日

第四篇：国有林场危旧房改造工程项目1

国有林场危旧房改造工程项目1#楼整改报告

广西壮族自治区住房和城乡建设厅建管处： 广西建设工程质量安全监督总站：

我公司在平果县国有林场危旧房改造工程项目1#楼的施工中，由于项目部的一些管理人员尚未到位，造成管理上的缺失。在位的施工管理人员对工人的管理不到位，工人的安全意识和质量意识观念淡薄，所以在施工过程中存在质量安全隐患问题。形成只要进度不顾质量安全的局面。另一个方面在外脚手架的搭设过程中，由于外架施工人员安全意识和观念不强，没有按照规范进行施工。问题出现后我们项目部诚恳接受广西壮族自治区住房和城乡建设厅建管处及广西建设工程质量安全监督总站的批评教育，吸取教训，认真进行整改，并对产生质量安全隐患问题的原因进行了分析，主要原因如下：

1、施工管理人员的管理不到位，监管力度不够。

2、对外架工人的进场准备不足，造成进度跟不上。同时亦由于工人的质量意识和安全意识淡薄，造成没有按照规范搭设外架。

3、对工程开工的准备不足，造成塔吊的安全备案工作不能及时完成。

为此，我们项目部根据广西壮族自治区住房和城乡建设厅建管处及广西建设工程质量安全监督总站的指示精神，对《建筑工程质量安全隐患整改通知书》中所列出的问题逐条进行认真整改，进行整改的主要措施如下:

一、对管理人员和工人的思想意识整改：

1、对岗位人员缺失或脱岗的人员一律到岗。

2、加强施工管理人员对施工现场的监管力度，彻实执行和落实项目部的各项施工方案，把安全和质量落到实处。

3、强化对施工工人的安全和质量教育工作，让工人对安全和质量有一个清醒的认识，对安全和质量意识有所加强，提高到一个新的层面。

二、行为方面的整改：

1、对管理人员不在外省企业入桂备案表提供名单内的整改，已经按照名单在岗履职。

2、对无保障性安居工程质量安全承诺牌的整改，已经按要求挂牌公示。

3、对网上信息报送的项目部管理人员名单与质量监督登记书中的人员不符的整改，已经按照质量监督登记书的人员名单进行核对后修正。

4、公司未按桂建管【2011】8号文规定进行季检，周检记录无质量、管理方面的内容，质量安全管理行为不到位的。一律

5、对技术负责人、施工员、材料员、质检员及安全员均未到场，也未履职；项目经理未履职的整改，已经进行了对名单、定员、定岗，不得脱岗。

6、对项目部管理人员组成无公司审批认可文件，与质量监督登记书中的人员不符的整改，已经办理了项目部管理人员组成的公司审批认可文件，与质量监督登记书中的人员名单已经相符。

7、对现场管理人员未与江苏源丰建设有限公司签订劳动合同，无法证实相关人员为公司员工的整改，已经对未与江苏源丰建设有限公司签订劳动合同的管理人员进行了辞退。

三、质量方面的整改：

1、对同条件养护试块标识不符合要求的整改，已经对不符合要求的同条件养护试块进行整改，符合要求。

2、对木模板支撑无施工方案；木支撑无剥皮处理，尾径小于7厘米；支撑材质不符合要求的整改：

A、已经编写了木模板支撑施工方案。B、对木支撑进行了剥皮处理。

C、对尾径小于7厘米的木支撑进行了加密、加固处理。D、对支撑材质不符合要求的进行了加密、加固处理。

3、对有1种规格（直径22三级钢）钢筋现场无合格证及复试报告的整改，已经找到了合格证，也已经进行了复试，复试结果合格。

4、5、对楼梯柱主筋偏位严重的整改，已经对偏位严重的楼梯柱主筋进行了纠偏。

6、对箍筋弯钩不符合要求（两边135度钩弯钩），且平直段长度不够的整改，已经按照规范要求进行了整改。

7、对阳台挑梁两条件18主筋制作和安装不符合设计要求的整改，压筋安装位置不符合规范要求的整改，已经按照图纸和规范要求进行整改。

8、对主体架空层以上均未做混凝土施工记录的整改，已经按要求做了整改，依据施工日记的原始记录，做了混凝土施工的补充记录。

四、安全方面的整改：

1、对现场临时用电违反“一机、一闸、一箱、一漏”强制性标准；现场总箱配置不合理，使用断路器代替可见间断点的隔离开关和漏电保护器的整改，2、对建筑材料、建筑垃圾乱堆乱放，阻塞安全通道的整改，已经对建筑材料和建筑垃圾进行了清理，安全通道顺畅。

3、对塔吊已使用，但尚未完成备案手续的整改，已经完成了塔吊的备案手续。

4、对外架扫地杆主节点处小横杆部分缺失，部分搭设不符合规范要求的整改，已经对外架扫地杆主节点处小横杆部分缺失的位置补充了小横杆；部分搭设不符合规范的位置也进行了整改。

5、对外架内防护不严，部分作业层未满铺脚手板的整改，已经对外内防护不严的地方加设防护，作业层未铺满脚手板的一律进行了满铺。

江苏源丰建设有限公司（公章）公司经理或分管经理（签字）

2012年3月20日

第五篇：乡2010年国有林场危旧房改造工作实施方案

xx乡2010年国有林场危旧房改造工作

实施方案

为圆满完成我乡国有林场危旧房改造任务，根据《弋阳县2010年国有林场危旧房改造工作实施方案》，结合我乡国有林场实际情况，制定我乡国有林场危旧房改造工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实国家、省委、省政府关于国有林场危旧房改造的重要指示精神，以改变国有林区贫困职工的生存环境，改善他们的生产生活条件、积极稳妥地推进国有林场危旧房改造工作。

二、原则和工作目标

1、原则

（1）统筹规划、分步实施，制定改造规划和实施计划。坚持分类指导，因地制宜、宜平则平、宜楼则楼，新建与维修改造相结合，统规统建与统规自建相结合。棚户区改造以满足基本居住需要为目标，新建、重建、维修住户面积不少于50平方米。

（2）坚持先急后缓，先易后难。首先解决住房困难的一线职工，优先解决危房问题突出、生活贫困职工。

（3）坚持“目标、任务、资金、责任”四到位。

（4）坚持从实际出发，尊重职工意愿。国有林场危旧房改造在统一规划的基础上由林场和职工自主修建。

（5）坚持多渠道筹集改造资金。中央和省级政府对国有林

场危旧房改造定额补助外，其余由职工负担。

（6）坚持与国有林场改革和生产力布局调整相结合。

（7）坚持依法运作，确保稳定。

（8）实行公示制度，公开、公平、公正、民主监督。

2、目标

2010年元月至2011年6月，完成161户职工危旧房改造工程。（各分场任务数见附1）

三、对象和范围

1、改造范围：在省林业厅备案的国有林场，其职工所属的房屋，主要包括：（1）土坯房等简易房屋；（2）符合《危险房屋鉴定标准》(JGJl25-99)C、D等级的危房；（3）建房年限超过30年的房屋；（4）基本功能不健全需要改造的房屋。

2、改造界定：（1）原址重建、异地新建的房屋时间界定于2010年元月1日以后动工的，可享受国有林场危旧房改造补助资金；（2）维修加固的危旧房必须是主体维修，并由乡国有林场危旧房改造小组认定的，可享受国有林场危旧房改造补助资金。

（3）统一规划建房或职工分散自建、改建必须办理土管、城建等相关手续，手续齐全、验收合格可享受国有林场危旧房改造补助资金;违反用地政策或乱搭乱建不列入改造项目，并坚决依法查处。

3、职工范围：（1）以户为单位的国有林场职工（含离退休），每户一个指标。（2）且该职工未建新房或另购置商品房。

四、资金管理和使用

对于此次纳入危旧房改造范围的国有林场职工，每户给予2万元补助，不足部分由建房职工负担。

棚户区改造资金实行专款专用，单独核算，严禁以任何形式挤占、椰用、违规抵扣。对属职工自建房的，验收后，实行一卡通支付。

五、危旧房改造用地

危旧房改造用地必须具有职工生产和生活的基本条件。职工集中建房点原则不少于10户，但根据林场用地实际，职工可以按程序依规报批建房用地。

六、建房优惠政策

1、国有林场、村建所收取的规费，按标准减免50%；

2、土管所及其他部门收取的规费、税费按照《弋阳县国有林场危旧房改造工作实施方案》中的优惠政策执行。

七、工作步骤与时间安排

第一阶段为准备阶段（时间从2010年4月上旬至5月上旬）

1、成立机构

成立“xx乡国有林场危旧房改造工作领导小组”，并下设办公室。

2、宣传政策

采取宣传栏、标语、简报等多种形式，宣传国有林场危旧房改造的各项政策，让广大国有林场职工充分了解国有林场危旧房改造的政策措施和方法步骤。

3、调查摸底

（1）由各林场发放入户调查表，摸清危旧房改造的底数和职工的改造意愿。填写《国有林场危旧房改造入户调查表》。

（2）做好两个核实工作：一是核实职工身份。要逐户上门对职工家庭人口、收入情况、困难程度等进行详细的调查、核实和登记；二是核实住房情况。现场查看职工的住房情况，并拍照存档，属危险房的，还要聘请专业鉴定机构鉴定并出具鉴定报告。

（3）形成核实书面报告

第二阶段为落实政策阶段(时间从2010年5月上旬至9月上旬)

1、编制方案

（1）在调查摸底核实的基础上，制定初步建设方案；

（2）召开会议集体研究；

（3）职工填写危旧房改造申请表；

（4）林场危旧房改造领导小组集体研究确定危旧房改造名单，并张榜公示；

（5）根据县级建设方案，结合实际，编制林场建设方案，并上报林业部门审核。

2、办理建房手续

（1）被列为集镇规划区范围内的手续有①江西省村镇建房申报审批表；②建设用地规划许可证；③建设工程规划许可证；④建设用地批准书或土地使用权证。

（2）被列为村庄规划范围内的建房手续有①江西省村镇建房申报审批表：②乡村建设规划许可证：③建设用地批准书或土

地使用权证。

第三阶段为组织实施阶段(时间从2010年9月上旬至2011年4月下旬)

1、签订协议

项目批准后，即可与职工签订危旧房改造协议（无签订协议的不予列入项目范围）。

2、组织施工

第四阶段为检查验收阶段(时间为2011年5月至6月)竣工验收，验收结果报有关部门备案。

八、组织领导

为搞好国有林场危旧房改造工作，乡里已经成立了“xx乡国有林场危旧房改造工作领导小组”。各林场应成立相应领导机构，由场长担任领导小组组长，并委派1-2名工作能力强、有较强事业心和责任感的干部专门负责抓好危旧房改造各项具体工作。

九、档案管理

国有林场危旧房改造工程档案真实记录了国有林场危旧房改造政策落实情况，反映国有林场住房的状况，是危旧房改造工程管理工作的基础。要求职工住房材料以户为单位进行整理，做到一户一档。

十、其他

此方案有关条款如与上级有关部门的精神或规定相抵触，依上级有关部门的精神或规定为准。

本实施方案由乡国有林场危旧房改造小组办公室负责解释。