分包管理规定

第一篇：分包管理规定

一、目的

为了使在本项目承担施工任务的劳务分包队伍的各项管理工作满足本公司项目管理要求，确保施工管理的各项工作有序，按标准在受控状态下进行，实现本项目的管理目标，特制定本管理规定。

二、适用范围

本管理规定适用于进入本项目管理现场内的任何一家劳务分包队伍。

三、进场须知

所有劳务分包队伍必须持有项目部签发的入场许可证，报公司企管办备案，方可进场。

办理入场许可证的条件为配属队伍须持有本项目施工合同（协议）书，且提供以下资料：

（1）企业资质证书;

（2）公司概况介绍;

（3）参与本工程的组织系统表及通信联络表;

（4）参与本工程项目人员的简历，及在本工程中负责的项目;

（5）入场人员花名册(必须盖有单位公章);

（6）本单位当年年审过的安全施工许可证;

（7)负责本项目管理人员的证件，项目经理证书(或企业委托书)、安全员、质量员的证书，技术人员的职称证书;

（8)负责本项目施工的特种工人的《特种作业操作证》复印件(机械工、电工、电气焊工、架子工、起重工等);

所提交资料必须真实有效并与合同谈判时规定一致。

四、组织管理规定

1、劳务分包队伍现场负责人必须常驻现场，履行组织管理职能，因故需要离开现场必须请假，不经我项目部批准不得离岗。

2、现场管理必须设置专职安全管理人员、质量员，其设置必须满足施工生产及有关规定的要求，否则每缺1人对劳务分包队伍罚款1000元/人。

3、劳务分包队伍管理人员或操作人员必须准时参加我项目组织的有关会议或活动，对无故迟到者罚款50元/人，对无故不参加者罚款100元/人。

4、我项目对劳务分包单位所罚款项，劳务分包单位必须以函件中规定的方 式按时上交，否则加倍在工程款项中扣除。

5、劳务分包队伍任何人无权更改施工方案、施工现场布置和经项目部批准的施工计划。如需变动必须事先征得项目部批准，否则视为管理混乱，对劳务分包队伍现场负责人处以200-2000元/次罚款。

6、现场内的布置必须经过我项目审批，所有标牌、标志的张贴悬挂，必须符合项目部要求规定，违者处以100-1000元罚款/处，并勒令整改。

7、劳务分包队伍对总包单位的函件必须有负责人签字或单位公章。

8、施工现场、生活区内严禁带有金钱性质的赌博、酗酒、打架斗殴、嫖娼行为，否则对劳务分包队伍责任人罚款200-1000元/次。

9、劳务分包单位主要负责人员应确保联系畅通，电话要求24小时内处于开机状态。

五、施工管理规定

1、任何一项施工开始都必须具有经过批准的施工方案、进度计划、安全交底书、技术交底书、材料使用得到批准、安全设置齐备无隐患。管理者及操作者经过教育，质量标准、工艺标准清楚，否则不得开工，违者罚款200-2000元，己施工但达不到要求的必须拆除，返工重新按规定施工，一切损失自负。

2、由于劳务分包队伍自身原因造成生产要素配备不及时、不足，我项目将书面通知限时配足，超时未配者，项目部有权代为配置，劳务分包队伍不得拒绝，否则将劳务分包队伍完不成部分，项目部另行安排，并对劳务分包队伍造成的损失进行索赔(工期和经济)，项目部代为配置部分的费用将加倍由劳务分包队伍工程款中支付。

3、所有劳务分包队伍在我项目部的统一组织指挥协调下，互相密切配合施工，不得无故刁难，否则视为管理混乱，并赔偿所造成的损失。

4、对于我项目部临时安排的紧急工作或较大质量、安全隐患整改通知必须积极认真按时、保质的完成，不得无故拖延，否则罚款2000-5000元，并对所造成的损失负责赔偿。若出现此类事情，均由项目部项目经理亲自直接发出指令。

5、针对项目部提出的安全及质量方面隐患整改问题，应该及时组织整改，同一问题连续三次不整改或整改不到位，则视为管理混乱。

6、我项目部安全员直接向劳务分包队伍发出整改指令必须无条件立即执行，否则造成的一切后果自负，并承担所造成的法律责任。

六、函件处理规定

1、项目部统一负责对劳务分包队伍函件的收发工作。劳务分包队伍所有关于图纸、方案质疑、进度计划表、材料审批申请等，都必须以书面的形式报我项目部。

2、劳务分包队伍必须制定文件管理制度保证函件的流通、渠道畅通。劳务分包队伍不得拒收、拒签我项目部发的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件，否则视为管理混乱。劳务分包队伍必须重视我项目部所发的正式函件，并在规定时间内予以回复，超时未回复者，罚款50-200元/次，造成后果自负。

七、质量管理规定

1、质量目标为:确保工程质量达到优良。劳务分包单位必须依据此目标制定确实可行的质量保证体系和质量控制措施。

2、在本工程施工过程中，劳务分包单位必须坚持以样板引路的原则，任何分项工程施工前，劳务分包单位要先做好样板，填写样板记录单，经项目验收批准后方可大面积施工，否则不得进行施工。

3、劳务分包队伍根据我项目部的施工方案、技术交底、有关质量通病的控制措施，必须组织学习，并细化分解，依据方案编制施工交底书或作业指导书，制定工艺流程图。劳务分包队伍提出修改施工方案必须通过项目部，不得擅自修改。

4、本工程进行质量验收的程序是:（1）首先劳务分包单位要作内部的自检、互检、交接检。

（2）其次由劳务分包单位组织内部的质量验收，必须严格按标准把关。模板标高控制、模板垂直度控制应根据项目部下发的平面标注图做好平面标注，提前做好验收前的准备工作。否则我项目部不予验收。

（3）劳务分包单位验收合格后，报我项目部组织验收，我项目部验收成优后统一报监理验收。

（4）监理验收时，劳务分包单位及项目有关人员共同参加，有问题及时整改。凡是不履行此程序，或不组织人员参加验收的一律不进行质量验收，所造成损失由劳务分包单位自负。

5、劳务分包单位必须制定验收计划，所有验收工作必须提前24h报项目工程部，否则造成不能按时验收的责任和后果由劳务分包单位负责。

6、劳务分包单位质量员必须积极配合我项目部的验收工作及我项目部、质量员组织的分项工程的质量评定工作。否则对劳务分包单位质量员处以100元/次的罚款。若第一次报验不合格对劳务分包单位质量员处以50元/次罚款，第二次报验不合格，对劳务分包单位罚款200~500元，质量员处以100元/次罚款，质量员累计超过三次者，劳务分包单位必须另外安排人员，并满足项目部要求。对于施工过程中出现质量问题，我项目管理人员提出后，应该立即组织整改或答复，如果在验收时还没有整改，则对劳务分包队伍工长和质量员处以100元/次罚款。并且项目部、质量员有权不进行验收。

7、劳务分包单位必须严格控制施工过程质量，不得隐瞒施工质量问题，所出现质量问题必须向项目部报告，并及时按照我项目部要求进行处理，否则对劳务分包单位处以500-5000元/次罚款。

8、任何部位拆除模板支撑之前应填写申请表，取得我项目部同意后，方可拆模，如造成质量缺陷达不到质量要求由劳务分包队伍负责。

9、劳务分包队伍的计量工作必须符合规范和我项目部要求，要有专人负责，否则不得使用，违者罚款50元/次。

10、严格按照施工方案、施工规范检查进场混凝土的现场坍落度，不得私自加水或用其他方式处理，因此造成的损失劳务分包单位应照价赔偿，并给予罚款200~500元/次，直至停工整顿。

11、项目部所做技术交底必须落实到班组工人，并在技术交底上签字认可，分项工程施工前返回备案。

12、劳务分包队伍在进行混凝土浇筑前必须获得项目部签发的“混凝土浇筑令”否则不得进行施工，强行浇筑者罚款2000元/次，并取消该部位混凝土工程结算，一切损失由劳务分包队伍自负。

13、各劳务分包单位应积极配合项目部迎接上级政府主管部门的检查，并接受因劳务分包队伍施工质量原因造成的处罚。

14、对有下列质量问题之一者给予200-1000元/次罚款处理，赔偿损失:（1）混凝土浇筑完成，模板拆除后，多处出现蜂窝、麻面、烂根、边角跑浆等质量通病现象。

（2）多处几何尺寸不符合图纸及规范要求。

15、对有下列质量问题之一者给予1000-5000元/次罚款处理，赔偿损失:（1）每发现一处狗洞现象

（2）模板加固不牢，造成大面积涨模现象（3）砼构件几何尺寸偏差较大，造成质量安全隐患

（4）未按照项目部要求组织施工，或施工过程中因自身原因组织不当，造成多处施工冷缝。

16、劳务分包队伍应加强模板材料控制，若因为模板材料原因无法满足创优的质量标准，应及时进行修补、更换，否则项目部不予验收，给予罚款1000~5000元/次，直至停工整顿，并赔偿所造成的损失。

八、工程进度管理规定

1、工程总进度计划应根据施工合同进行编制，并设置工程进度控制点。在确保完成控制点工期的原则下，劳务分包队伍及时上报施工月、周计划，以周保月、以月保季、以季保总工期计划，生产要素使用、进场计划同施工进度计划一起报项目审批，实施计划以项目批准的计划为准。

2、劳务分包队伍因自身原因连续四周完不成计划，将现场负责人视为素质不够且视为管理混乱。

3、配属队伍因自身原因连续两个月完不成进度计划，视为配属队伍违约。

4、所有配属队伍在我项目部的统一组织指挥协调下，互相密切配合施工，按照项目部统一确定的时间进行工序交接，不得无故拖延或刁难，否则视为管理混乱，并赔偿所造成的损失。

九、物资管理规定

1、业主及项目部指定的物资供应，劳务分包队伍必须提前1个月提出材料计划，并在材料使用一周前报材料入场申请，做好量的控制，否则后果自负。

2、所有进场物资必须经过项目部验收，并报出相应的材质合格证、许可证、出厂证明等资料，否则不得进场。

3、劳务分包单位必须做好进场物资质量验收工作，对不合格的物资，立即退回，如属于劳务分包队伍验收不认真，造成不合格产品进入现场，并在工程中使用，造成的质量问题，则对劳务分包队伍罚款1000元/次，责任人罚款200元/次。

4、因材料计划、材料报价单及材料入场申请不及时造成的影响由劳务分包单位负责。

5、劳务分包队伍应注意材料节约，不得随意浪费，若我项目部一旦发现材料随意浪费现象，将给予以下处罚：

（1）、按该材料进场时最高价双倍罚款。（2）、给予罚款100~5000/次。

十、成品保护管理规定

1、成品保护的责任

(1)各劳务分包队伍驻现场代表为其所施工区域专业的成品保护直接责任人。

(2)项目部管理整个项目的成品保护工作，各劳务分包队伍的成品保护工作对其负责。

2、成品保护的期限

各劳务分包队伍从进入现场施工开始至其施工的专业竣工验收为止均处于成品保护阶段，特殊专业按合同条款执行。

3、成品保护措施的制定和实施

(1)劳务分包队伍要按项目的施工工艺流程组织施工不得颠倒工序，防止后道工序损坏或污染前道工序。

(2)劳务分包队伍要把成品保护措施列入本专业施工组织设计，要认真组织执行。

(3)各专业的成品保护措施要列入技术交底内容，必要时下达作业指导书，同时劳务分包队伍要认真解决好有关成品保护工作所需的人员、材料等问题，使成品工作落实到实处。

(4)各专业的成品保护工作，经检查如发现不完善，但尚未造成损失，需立即整改，对整改不及时的单位罚款200元/次。劳务分包队伍的成品保护工作，如因劳务分包队伍管理上的失误，成品保护工作不及时、不完善，以造成经济损失，损失由其单位自负，同时项目部对其处以500元/次罚款。

(5)劳务分包队伍对本专业的成品保护虽好，但在施工操作中，对其它专业的成品造成破坏，经项目核实无误后，造成的损失由该劳务分包队伍全数赔偿，同时项目对劳务分包队伍处以1000元/次额罚款。

十一、安全生产管理

1、各劳务分包队伍应严格执行建设部颁发的JGJ59-99及青岛市的有关规 定，轻伤负伤频率控制在1‰以下，杜绝重伤和死亡事故的发生，杜绝发生机械事故。各劳务分包单位应积极配合项目部迎接上级政府主管部门的安全检查，并接受因劳务分包队伍原因造成的处罚。

2、项目部对各劳务分包队伍有下列违章行为之一的人员给予50~200元/次处罚:（1）进入施工区域未戴或为正确配戴安全帽。

（2)高处作业未穿防滑胶鞋;高处施工作业未按规定铺板和设置防护栏杆。高处作业站在钢管上、钢筋上、模板上等危险环境施工未系好安全带的。

（3）施工现场内严禁任何人使用明火或开小炉灶，无动火证动火者。（4）非特种作业人员从事特种作业，特种作业人员不持证上岗。（5）非本工种人员乱摸乱动机电设备。

（6）未执行本工种安全技术交底，违章作业，冒险蛮干。

（7）不走正式安全通道，翻爬栏杆、脚手架等违章行为。

（8）高处作业向下投抛物体。

（9）机电设备缺防护装置，未按操作规程操作。

（10)电焊机双线不到位，无专用配电箱，两侧无防护罩，焊把线、钳绝缘损坏，电源线破皮漏电。

（11)破坏现场的各种防护装置、防护设施和安全标志，未经项目部责任师批准，随意挪动和拆除。

3、对有下列行为之一者给予处罚200-1000元/次罚款处理，赔偿损失，直至追究刑事责任:

（1）多次违章，屡教不改者。

（2）没有安全可靠的工作环境，强令工人违章冒险作业者。

（3）劳务分包队伍未进行安全技术交底或安全技术交底无针对性。

（4）劳务分包队伍对安全技术交底执行情况不进行检查或存在隐患的。

（5)对施工作业范围的环境、设施、设备、存在隐患未及时采取措施、做好防护的。

（6)不认真执行上级有关安全规定，对所管辖班组人员的劳动保护和安全防护不落实者。

（7）指挥无证人员上岗施工。

（8）不按规定采购或使用“三宝一器”。

（9）各劳务分包队伍拒不参加项目组织的安全检查和综合大检查

（10）凡使用不合格机械设备或未经验收的机械设备，处罚1000元。

（11）各劳务分包队伍机械设备维修不当或管理标识不全，处罚200元。（12）不按项目经理部要求设置防护设施从事高空作业施工，处罚500元。

十二、消防、保卫管理

1、治安保卫

(1)现场施工人员必须符合外来人口管理规定，做到手续齐全，并按有关规定办理证件。

(2)各劳务分包队伍要按项目部统一要求制作胸卡，工人凭卡出入施工现场。

(3)任何人不得翻越围墙及大门，不得扰乱门卫秩序。

(4)施工现场办公室、宿舍内不得存放大量现金及贵重物品，以防被盗。(5)劳务分包队伍要定期对职工进行法制教育，要遵纪守法，不得打架斗殴，不得盗窃，并教育工人遵守现场各项规章制度，按章办事，爱护现场消防设备及器材。

(6)劳务分包队伍应于承包项目完成后一周内组织施工人员退场，退场前将出人证交项目部，做到来去有据、管理有序。

(7)重大节日及会议期间，劳务分包队伍必须安排领导值班，值班人员应坚守岗位，值班表应报项目部备案。

2、消防保卫

(1)施工现场不得随便动用明火，施工用火必须在使用前报项目保卫部检查、批准，办理动火手续后方可操作。

(2)劳务分包队伍木工棚应符合防火安全要求，刨花、木屑、锯未应及时清理，做到工完场清，并不得在棚内存放大量成品、半成品。易燃物品存放库房要设专人负责，并在库房门口名牌标明，专职人员下班前应断电、关窗、锁门。

(3)油漆、汽油等化工材料配料操作不得在仓库内及宿舍内进行，违反本规定给予当事人200元罚款处理。

(4)不经项目经理部允许不得在建筑物内做仓库使用，不得存放大量易燃、易爆物品，因施工需要进入施工现场的易燃材料要根据计划限量进入，并要采取相应的防火措施（5）库房管理人员必须具备灭火常识，会使用灭火器材，下班前应对灯、闸、锁进行认真检查。

(6)库房内各种材料要按性质及危险性分类存放。具有自燃、易燃、易爆的物品及化学物品不得混放，应另设仓库单独放置。

(7)库房内严禁无关人员迸人，严禁吸烟、明火作业、取暖。易燃库房内不得留宿人员，严禁使用功率在60W以上的灯具。

(8)易燃、易爆及剧毒危险品进入现场必须由项目物资管理部进行登记，报保卫部备案，统一配备消防器材，并设专人看管，严格执行领用手续。

十三、文明施工管理

1、文明施工检查及考评形式

项目部文明施工领导小组每周组织一次检查，各劳务分包队伍文明施工检查员要准时参加，接受项目部提出的整改，进行自我考评和诊断，并作好记录，对本施工专业的问题要及时下达整改，并督促落实。

2·文明施工处罚

(1)各劳务分包队伍应严格执行国家及青岛市有关文明施工的规定。各劳务分包单位应积极配合项目部迎接上级政府主管部门对施工现场文明施工的]检查，并接受因劳务分包队伍原因造成的处罚。

(3)各劳务分包队伍搞好现场内的文明施工，每天必须做到工完场清，及时把建筑垃圾运至项目设置的垃圾站内，保证现场内环境整洁，道路畅通，否则对劳务分包队伍罚款50-200元/次。

(4)现场内严禁随地大小便，施工现场严禁吸烟，违者罚款50元/人·次。(5)爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关标志牌等，违者每起罚款100元/人，并负责赔偿损失。

(6)现场材料按有关要求堆放，做到所堆放物品无论堆放时间长短，必须堆放整齐规整，并按项目部统一要求做好标示牌。

(7)施工现场厕所、食堂、宿舍、道路等场所要每天打扫清洁，并定期消毒。遵守有关宿舍规定。在每次的文明现场大检查中对达不到要求的处以50-200元罚款。

(8)必须节约用水用电，若发现长流水，长明灯等浪费现象，视情况给予每次50-200元罚款。

第二篇：劳务分包合同管理规定

xxxxxxxxx工程项目部

工程（劳务）分包合同管理暂行规定

为改进和完善工程（劳务）分包管理，依据相关法律法规和规章制度，结合企业工程（劳务）分包合同管理现状，制定本暂行规定。

一、工程（劳务）分包合同管理的原则

1、合法自愿，合作共赢，兼顾企业和分包方利益的原则；

2、严密条款、统一文本、严格审批、事先控制的原则；

3、项目部规范操作，法人单位严密监控，集团公司与工程公司分级管理的原则。

二、合同签订前的几项规定

1、招标前必须对外部劳务队伍的资格进行审查；

2、必须实行“阳光招标”，择优选用劳务队伍；

3、劳务队伍上场前必须签订合同，不签合同不准上场，不得开工；

4、不得签订开口合同，合同中的项目单价必须明确。

三、合同的签订

1、工程（劳务）分包合同的签订原则上以法人单位的名义进行，加盖法人单位的合同专用章。

2、严禁签订工程转包和违法分包合同。

3、工程（劳务）分包合同一般采用以下三种合同形式：

（1）工程分包合同形式：法律法规或建设单位准许分包的单项工程，应与具有相应施工总承包或专业承包资质的分包单位签订工程分包合同。分包合同条款参照集团公司下发的《工程施工劳务协作承包合同书》范本中的条款及业主合同条款。《工程项目承包单价及费用表》（附表一）中工程项目清单采用业主清单，则工作内容应注明业主计量规则中的工作内容；若工程项目清单不采用业主清单，则工程项目及工作内容采用 《集团公司内部工序计量规则》（附表二）（以下简称内部计量规则）中的项目名称及工作内容。

（2）劳务分包合同形式：法律法规或建设单位明确不准分包的工程项目，应与具有相应劳务分包资质的分包单位签订劳务分包合同。劳务分包有两种方式：①劳务队伍自带大型设备的，合同文本应采用集团公司下发《工程施工劳务协作承包合同书》范本，《工程项目承包单价及费用表》（附表一）中的工程项目及工作内容应采用内部计量规则中的项目名称及工作内容；内部计量规则中没有的项目名称及工作内容、单价可以自行增加，并报上级成本管理部门审核备案。为便于外部检查及审计，应将劳务协作合同分解为劳务分包合同及设备租赁合同，并将合同价分解为劳务费用及设备租赁费用，但合同费用不变，并在验工计价表及财务核算表体现出工费、设备租赁费；②劳务队伍不带大型设备，合同文本应采用集团公司下发的《劳务分包协议》范本，《劳务分包项目及单价表》（附表三）中的工程项目及工作内容必须采用内部计量规则中的项目名称及工作内容。个别工程项目，如果建设单位（业主）或行业主管部门有特殊要求，可以另行签订能够适应有关检查的合同，但该合同不得作为结算的依据，也不具有法律效力。

（3）自带劳务合同形式：项目部或工程公司自带劳务组织施工的，执行集团公司相关规定，必须与每一名劳务工签订临时用工合同，合同文本采用《临时合同工劳动合同书（示范文本）》（附件一）。

4、签订合同前，项目部必须根据不同分包形式的要求对外部劳务队伍进行相应的资信审查，根据集团公司《外部劳务管理办法》和集团公司《外部劳务公开竞标招标办法》中的相关要求，按外部劳务队伍招募制度择优录用。

5、合同签章手续必须完备。合同双方法定代表人或代理人应亲自签字，同时加盖法人单位合同专用章。

6、签订工程（劳务）分包合同一般由项目部具体负责实施，严格 执行以下报批程序：

（1）项目部审查外包队的相应资信证件的原件，对该原件的真实性负责。根据集团公司统一的合同示范文本拟定合同条款，填写《项目经理部签订合同审批表》（附表四）并签署具体意见。将资信证件的复印件（加盖外部劳务队伍公章）、拟定的合同文本和《审批表》上报审批；

（2）报外部劳务队伍管理部门审查外部劳务队伍的信誉状况；（3）报成本管理部门审查核定分包价款；（4）报法律事务部门审查合同的合法性；（5）报公司领导审批；

（6）公司领导在《项目经理部签订合同审批表》上签署意见后，正式签订合同。

未经以上程序进行审批或审批未获批准，项目部不得签订合同。

7、通过工程分包或劳务分包进行施工的，必须坚持先签合同再上场。工程设计资料不全、工程量不明确的项目进行分包，应根据上级成本部门核定的最高限价签订单价分包合同；发生变更的应及时签订补充协议。

8、严禁在合同中为外包方提供任何形式的担保。

9、严禁外包方再将工程转包给第三方施工。

10、项目部租赁机械设备及周转材料的必须签订设备及周转材料租赁合同，合同文本采用《机械设备租赁合同》（范本）（附件二）及《周转材料租赁合同》（范本）（附件三），签订合同的程序与签订工程（劳务）分包合同程序一样，合同单价不允许超集团公司机械设备及周转材料租赁最高限价。

11、劳务合同单价的确定原则：（1）工程分包合同形式：《工程项目承包单价及费用表》的费用组成为最高限价中不变费用及可变费用，按最高限价及内部计量规则的规定计算合同单价，项目部限额供应材料 款按合同规定计价时扣回，提供机械设备及周转材料的收取机械设备台班费及周转材料租赁费计价时扣回。（2）劳务分包合同形式：《工程项目承包单价及费用表》的费用组成为最高限价中不变费用及可变费用中的电费、燃油费、地材费、模板费等费用，不含可变费用中的砼、钢筋、火工品、防水材料等由项目部限额供应的材料费用，按最高限价及内部计量规则的规定计算合同单价；《劳务分包项目及单价表》中的费用组成为最高限价中的不变费用，按最高限价及内部计量规则的规定计算合同单价，劳务分包合同单价应扣减不变费用中包含但由项目部提供的机械设备台班费及周转材料租赁费，设备台班费及周转材料费按租赁费、燃油费的合计除以工程数量摊销计算，并在备注中说明扣减费用情况。（3）自带劳务合同形式：劳务工的工资标准参照当地劳动保障部门的相关规定执行。

11、民工工资应建立专用帐号，计价时扣除计价额的 %作为民工工资保证金，在工程结束民工工资全部发放后返还。（此比例可根据不同项目的具体工费含量由各工程（分）公司确定限额）

四、合同的履行

1、合同生效后，项目部应当严格履行合同确定的权利义务，定期召集会议，检查落实合同履行情况，解决存在问题，保证合同得到全面履行。

2、工程（劳务）分包合同履行期间，应严格按施工规范搞好工程签证，认真做好各种签字手续。施工中出现的问题，双方应制作处理意见书或会议纪要，作为双方验工计价和竣（完）工结算的依据。

3、对外包方的验工计价和工程款拨付要及时准确。严禁任何形式的超付款，严禁无原则拖欠外包方的工程款。

4、外包方按合同工期和设计标准完成工程后，项目部应及时进行完工验收和完工结算，不能以业主暂不验收为借口推迟、拖延（合同中有约定的除外）。完工结算应制作《竣（完）工结算书》，双方签字盖章 后生效。

5、及时收集并保存有关施工资料和合同管理资料。收集保存的施工资料主要包括：工程设计图纸、施工方案、变更设计资料、工程签证、验工计价单以及拨付工程款的签字凭证、材料设备检验单、开竣工报告等；合同管理资料主要包括：承发包合同书、工程（劳务）分包合同书、劳务单位的资质证件、营业执照、法人委托书、施工中各种会议纪要、文件、报告、通知等。上述资料原件均应存入项目部合同档案，由专人管理。工程竣工后，随同竣工资料一起交由公司档案管理部门保存。

6、其他未尽事宜参照集团公司《外部劳务队伍计价清算制度》进行。

五、合同的变更、解除和纠纷的处理

1、合同双方当事人可以依法变更、解除合同，合同在履行中发生变化一方要求变更合同部分内容或解除合同时，应当书面通知对方，按《合同法》的有关规定办理。

2、合同纠纷的解决一般有以下三种方式可以选择：（1）自行和解或有关部门主持调解；（2）仲裁；（3）诉讼。

3、项目部与外包方发生合同纠纷后，应及时将情况向上一级单位和合同管理部门报告。上级单位和合同管理部门应及时了解情况，选择解决合同纠纷的方式，按《合同法》的有关规定处理合同纠纷。

六、合同管理和监督检查

1、项目部应定期或不定期监督检查各劳务队的合同履行和管理情况，发生问题及时提出处理意见，督促项目部把工程（劳务）合同履行和管理工作落到实处。

2、项目部应根据本规定并结合项目施工的实际情况，由专人负责，建立合同履行登记台帐和外包方信誉评价档案，加强合同的统一管理。

3、将集团公司和各工程（分）公司对项目部实行工程（劳务）合同管理的以下考核指标责任到人、落到实处，考核不达标应追究责任人，考核结果纳入项目部效绩综合考评。主要考核指标为：

（1）项目部是否制定有合同管理制度；（2）合同的签订程序是否符合规定；

（3）是否在资审合格的前提下，对外包方择优录用；（4）外包方是否先签合同后上场；

（5）工程（劳务）分包合同是否采用集团公司制定的合同示范文本，分包形式是否合法；

（6）是否有转包和违法分包的情况；

（7）与外包方验工计价、竣（完）工结算是否符合集团公司有关规定，是否按合同约定支付工程款或劳务费用；

（8）项目部是否发生因我方原因导致合同纠纷或诉讼案件。

七、附则

1、本办法适用于我项目及签订的所有合同。

2、本办法由项目计划合同部负责解释。

第三篇：甲方分包工程管理规定

总包对分包的管理要求

一、目的

1、为了使在本项目上的各分包单位在开发商“银盛泰.星海城项目的统一领导及指挥下能完全满足目前建筑各管理部门的要求，使各自承包项目不受扣分及罚款，确保各分包单位的各项工作能有顺有序的进行。按照各部门的要求能按标准在受控制的状态及范围内进行，实现我项目的管理不受有关部门的处罚，特制订本管理办法。

2、本管理办法适用于进入本项目所有分包单位。

二、进场须知

1、所有分包单位必须持有我项目部签发的入场许可证，方可进场施工。

2、办理入场许可证的条件

2.1持有本项目的施工合同及安全协议书；

2.2提供有效企业资质证书、营业执照、组织设计代码、安全生产许可证、（外地）入青许可证。五大员及项目经理证件复印件加盖公司公章和工人岗位技能证书

2.3参与本工程的组织机构表及通信联系电话（证书及复印件）； 2.4所有入场人员的花名册、身份证复印件、三级教育登记卡、分部分项安全技术交底、施工方案、材料出厂合格证、备案证、出厂检验报告及进场复试报告；

2.5特殊工种操作证复印件；

2.6最后必须经资料员确认开工前需要提供的资料齐全后方可开工。

三、组织管理规定

1、在施工中（专业）分包单位必须按三方协议及所报施工组织设计要求配备足够的有经验的管理人员及施工人员，提交组织机构图。

2、分包负责人必须常在施工现场，履行组织管理规定；

3、现场管理必须按照要求配备安全员；

4、从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织、监督施工，不得随意离开现场；

5、分包单位现场施工人员必须尊重建设、监理及总包单位人员，服从建设、监理、总包单位的管理，不得无礼顶撞，更不能谩骂、打架等；

6、分包单位材料、设备等进场必须与总包单位提前联系，并按照总包要求堆放在指定位置。垃圾按照总包单位要求收集、整理堆放至指定位置，并由各自单位运出施工现场；

7、无论何种原因现场发生紧急情况或事故，分包单位现场负责人或其他管理人员必须在现场指挥并做好事后处理工作，并必须第一时间报我项目部；

四、现场管理规定

1、所有分包单位的施工人员进入现场，必须正确佩戴安全帽，高空作业系好安全带（不佩戴安全帽罚款100元;不佩戴安全带罚款200元）；

2、现场材料必须堆放整齐，各自产生的垃圾及时清理，确保现场文明施工达到规定要求；

3、现场严禁吸烟，吸烟应在指定的吸烟地点吸烟；

4、施工现场严禁大小便，特别是楼层内（每发现一次罚款1000元）；

5、现场临时用电、用水使用前必须与总包联系，做好前期准备手续，并交上足够的押金；

6、分包单位没按照甲方规定计划完成与总包单位无任何经济关系；

五、函件处理规定

1、分包单位必须重视我项目部所发的各种文件。工作联系单等函件，并在规定时间内进行回复，未在规定时间内回复的，即为确认接收，并承担由此引起的一切后果；

2、分包单位若拒收、拒签项目部下发的文件，每次罚款500元，如对文件内容有异议，可在24小时内回复，协商解决问题。上级主管部门下发的各种文件均由总包资料员管理；

六、资料管理

1、分包单位的各种资料在平时施工中，均由各自分包自行整理、归类，按照黄岛区质监站和安监站的地方性要求随工程进度及时提供施工技术资料到总部资料员处，由总包查阅整理后一并存档，在竣工时发现分包资料不符合存档要求，一切责任及后果由相关分包单位负责；

2、资料的格式必须按照《山东省建筑施工技术资料管理规程》及黄岛区质监站和安监站的要求进行整理。

3、上级主管部门检查时因分包方资料不符合要求受到的扣分及罚款均由分包方自行承担，扣分公司要求按5000元每分进行处罚，罚款直接从工程款中扣除。

七、安全生产管理

1、进一步加强分包单位安全生产管理，保障分包单位作业人员在生产中的安全及健康，杜绝工伤事故的发生，必须严格服从现场总包、监理、建设及上级主管部门的安全管理；

2、提出的安全隐患必须及时整改，如有拖泥带水、理由百般，总包有权对不规范行为进行经济处罚，并进行停电、停工处理；

3、分包单位的班前安全教育由分包单位组长进行，并做好班前安全教育活动记录，有班组长存放在现场，以备检查用；

4、现场的防护设施严禁擅自拆除，如必须拆除的需经总包单位同意，施工完成后及时恢复；

5、分包单位需要动火的，必须有防火措施，出现火灾的一切责任由分包单位负责；

6、特种作业人员必须持证上岗。

八、临时用电管理规定

1、现场临时用电不符合要求不得施工；

2、进场前必须通过总包单位专业安全员及电工检查同意后方可接入用电，并配备专业电工，且持证上岗；

3、所有设备必须符合国家标准、规范规定要求。如擅自更改设备、乱接电源，总包有权对其进行经济处罚，并对其进行断电处理。

九、成品保护管理规定

1、分包单位驻现场代表为其所施工区域的产品的成品保护直接负责人；

2、分包单位的产品应由自己做好成品保护工作，

第四篇：分包单位入场管理规定

分包单位入场“管理”规定

为规范化管理施工现场，执行好施工合同（协议）约定的各方面权益，义务，减少各方不必要的损失，杜绝违规现象发生，确保施工生产、生活的正常进行，树立企业的良好形象，特作如下管理规定。

一． 分包单位必须在入场前两天以上，带齐相关资料、证件到项目部技术、安检、材料、后勤部门办理相关登记确认手续，签订施工配合“管理”协议，领取各类规章制度，申报入场材料，机具数量，办理人员入住手续。未办理相关手续不得入场作业和入住生活区。

二．全体人员在入场作业前，必须按照国家相关政策、法规规定接受安全教育，并履行真实签字手续。未经安全教育，不愿接受安全教育者不得入场作业。

三．如按施工合同（协议）约定需自备的安全帽、安全带（绳）、安全网、绝缘手套、绝缘鞋、护目镜、灭火器材等相关安全防护用品，必须是国家认证的合格产品。新购产品需出具与产品相符的有效合格证，旧品要经项目部安检，材料部门检验认定符合安全要求方可使用，不合格产品严禁进场。违者视情节轻重罚款100-500元。因使用不合格安全防护用品引发不良后果，自行负全责。

四． 凡属自备安全帽，必须每人一顶合格产品的安全帽。并按项目部管理人员红色，安检人员白色，特种作业人员兰色，其余作业人员黄色分类配戴，非管理人员严禁戴红色安全帽，违者罚款50元。分包单位管理人员不得戴与我部管理人员相同样式的红色安全帽，以免引起管理混乱，违者每次罚款100元

五.自备机具、电器设备、电器材料,新品要出具与产品相符的有效合格证，旧品要经现场安全安员、机械员、修理工、维护电工检验确认符合安全要求，方可入场使用。禁止使用花线，电缆外贴一条线(当多芯线使用)，铁壳手持电动工具（严禁）。违反上述规定者，罚款100-1000元,引起不良后果的自行负全责。

六．因场地有限，严禁各分包单位或个人未经许可，将与本工地施工生产、生活无关的机械设备，材料及私人大件物品运进场。违者限期运走，到期又无正当理由拒不运走者，项目部有权作无人认领物品处理。

七．分包单位领取的图纸、技术资料、安全资料、各类规章制度要妥善保管，仔细阅读理解，不得随意损坏和丢失，因保管不善及不了解其内容带来不便的，自行负全责。

八．教育所属员工要安全生产，文明施工，严禁违章指挥,违章作业，不得危及自身和他人的安全。违章指挥，违章作业除按章罚款外，造成损失者视情节还要依法追究分包单位及其本人的责任。

九．在各自的施工区域要作到工完料清，严禁乱放材料,乱倒垃圾，材料要堆方整齐。承包范围内的垃圾，多余材料要及时运走，保持本区域干净，整洁。项目部不定期的对现场进行安全文明施工检查，不合格区域罚款100-500元。

十．按图施工，要规范化管理和操作，积极配合工程技术，质检部门的工作，接受其检查和监督，搞好工程质量，相互配合，互相理解，不得妨碍工程技术，质检部门的正常工作。项目部将定期或不定期进行工程质量检查，工程质量达不到规定范围者将按章处罚，情节严重者将责令停工整顿并加重处罚。

十一.必须按业主方、项目部下达的施工进度指标，认真组织员工进行施工，保质、保量、安全按时完成任务，不得无故拖延工期，违者自行承担不良后果。

十二.自行保管好各自的材料，工具，机械设备，重要部位要设专人看守，防止被盗和坚守自盗的现象发生。

十三.因施工所需的易燃易爆和有害物品进场，要严格进行审核登记，建立规范的使用制度，妥善保管。经项目部安检、材料部门批准方可进场，否则不准运入施工现场。

十四.要严格执行《劳动法》等相关法规及我部有关规定，不得以任何理由拖欠员工工资。不得因劳资纠纷引发员工过激行为，影响社会安定及我公司声誉。违者，视情节轻重，罚款500-10000元，我部同时从该分包单位工程款中扣款，先行支付给欠薪的员工。事件中如所属人员不按正常程序申诉，而采取无理取闹，干扰正常施工生产，恶意扩大事态，给社会带来负面影响者，将依法移交政府相关部门处理。

十五.人员(包括打突击人员)入场施工前必须在各自单位办理就职手续, 购买意外伤害保险（复印件交我部安检部备查），未买意外伤害保险，保险未生效之前，严禁入场作业。弄虚作假者或故意不买保险者，一经查实将按每人/次罚款500元。如因此发生不良事件各单位自行承担法律和经济上的全部责任。

十六.发生工伤事故，自行全方位处置。责任人要积极对受伤者进行治疗及善后处理工作，严禁对伤者不管不问，能推就推, 能不管就不管的不负责任态度。对不积极主动参与事故处理的分包单位，项目部将依照施工合同(协议)规定采取强制性措施责令其履行自己的责任和义务，并依法追究其责任。

十七.各分包单位现场负责人必须每天跟班作业，对本单位的工程质量、施工安全、人员等方面进行全程监督管理。对每天不到工地，到了工地也不去现场，去了现场又不管事的负责人，项目部将对其进行批评教育。拒不改正者，视情节劝其或强制性要求其退场。如确有事不能到场者，要向我部主管施工生产的项目副经理请假。

十八.必须严格把关按规定不得招收证件不齐，老弱病残、童工、违法乱纪(包括有酗洒习惯),不适应建筑业工作的人员进入我部施工及住宿。如违规招收此类人员，一经查出将责令立即退场，并按每人／次罚款500元。拒不改正引发不良后果，分包单位自行承担法律和经济上的全责。

十九.必须经常对本部员工进行遵纪守法教育，不得有违法、违规事件发生，严格执行各项管理规定。因管理不到位出现违法违纪事件，将按章处罚并追究其责任。

二十.必须服从项目部的统一领导，听从指挥，相互之间既要分工明确，又要相互协作，有问题要相互理解、沟通、支持，不得做有损各方利益不顾大局之事。

二十一.对工程质量，安全生产，安全文明施工连续多次检查不合格或有重大违规、违章者，将责令停业整顿，整改不合格者或拒不整改者将报政府质检、安监部门处置。

二十二.所属全体人员必须持平安卡，特种作业人员持真实有效的特种作业证上岗作业（两证原件交我部安检部查验，留复印件备查），严禁无证上岗作业，违者后果自负

二十三.要配备满足施工需要的管理人员，不得出现现场无人管理的状态。管理人员要认真履行自己的职责，保持通迅畅通，但不得超越范围行事。本规定自二o一四年五月二十九日起实行。

深圳###建筑工程股份有限公司

#####项目部

二o一四年五月二十九日

第五篇：劳务分包队伍使用管理规定

威迎建安字【2010】第014号

—————————

★

——————————

劳务分包队伍使用管理规定

为进一步规范劳务分包队伍使用管理，公司成立以总经理为组长，分管副经理为副组长，工程、财务等部门负责人为成员的劳务队伍管理领导小组，负责劳务队伍管理工作中重大事项决策，负责对劳务队伍资质审查、选定、审批、建档、签订劳务合同、检查、评价、建立等级台帐、效能监察以及对不规范的劳务队伍实施警告、停工整顿、经济处罚、清退等处罚工作。

项目部应成立劳务队伍管理领导小组名单： 组长：项目经理 副组长：技术负责人 组员：技术员

负责劳务队伍选拔、管理中的重大事项的决策及具体管理、指导、监督劳务队伍全面履行劳务施工合同，及时向公司主管部门反馈劳务队伍使用过程中出现的问题和处理情况。

公司有关部门职责

企业管理部负责劳务合同格式文本以及条款中的合法性的审查把关，负责劳务合同纠纷处理的归口管理。参与劳务施工合同及其他相关合同文本的起草、修订与签订，参与劳务队伍的资质等有关资料的审查工作。参加管理检查和效能监察。工程部负责对劳务队伍的年审，发布合格、不合格劳务队伍名录及施工组织、施工技术、施工过程、工程质量、计量等方面（主要是符合性）的监督管理工作。负责会同项目经理部、企管部、劳资部审核劳务队伍资质等资料、核发《劳务队伍准入证》以及劳务队伍的选拔工作。参加管理检查和效能监察；参与合同文本的起草、修订及签订指导工作。财务部负责提供劳动工资、劳动保护等用工政策的咨询和业务指导；参与审核劳务队伍资质等有关资料、人员资格工作，并做好登记。配合有关部门就劳务队伍工作情况和相关问题向上级和地方政府有关部门报告、沟通、协调工作，参加对劳务队伍管理检查和效能监察，参与劳务队伍劳务合同文本的起草、修订和签订等工作并负责项目经理部涉及对劳务队伍的农民工工资的发放、保险缴纳情况。机材部负责对公司工程项目劳务队伍生产作业安全、质量环保监督检查，发现问题及时提出整改意见并监督实施；督促落实劳务队伍上岗前安全教育培训，确保持证上岗；组织调查、处理劳务队伍发生的因工死亡事故和四级及以上重大工程质量事故及劳务队伍使用中的纪律检查和违纪违规案件的查处。

劳务队伍引进与选择

1、劳务队伍的准入条件

劳务队伍进入我公司项目经理部，必须提出申请并提供《资质等级证书》、《安全生产许可证》、法定代表人身份证明书、企业法人营业执照有效证明文件、证件，主营业绩和信誉的证明文件，符合《建筑业企业资质管理规定》（建设部第87号令）有关施工能力的要求。

2、申办准入程序

申办《劳务队伍准入证》的程序：由劳务队伍提供有效证明文件（即三证一照原件和相关证件原件），如实填写《劳务队伍准入证申请书》。经项目经理部审查报公司工程部，会同企管部、劳资部、监察部予以审核，并经公司获准后颁发《劳务队伍准入证》。

3、年审及公布制度

公司对劳务队伍管理情况每年（半年）进行一次检查，检查报告、年（半年）审记录汇总表及《年检记录表》（第二联）报公司工程部。

劳务施工选择程序

1、选择劳务队伍的方法

对不具备条件选择劳务队伍的，必须坚持集体研究决定，不允许个人指定。对劳务队伍的选择过程，包括同意、反对意见都要记录在案。特别是各级领导、主管业务部门人员，不得在管辖范围内推荐、选择其子女、亲属承接工程。

劳务合同的签订与管理

1、劳务合同制定要求

与劳务队伍签订合同必须使用由项目经理部起草的经公司有关部门审核同意的《劳务合同》。《劳务合同》内容包括：劳务施工人资质情况、劳务施工工作对象、施工工作期、质量标准、劳务分包施工人义务、保险、劳务报酬、奖惩、违约责任、争议、合同解除、终止及其它事项。项目经理部可根据具体工程类型选择合同条款内容，原则条款不得随意改变。

2、劳务合同应有内容

劳务合同必须有明确的劳务工作内容、工作量、分包单价，并明确不预付劳务费用，实行履约保证金制度和质量保证金制度、应交税费等相应条款。

3、劳务合同不能变更

劳务分包合同应由劳务队伍法人代表或其委托人在进场前（严禁事后补签）签署，最后加盖印章，写明签订时间，不得漏项。劳务分包合同的事项和条款发生变化时，应经双方协商后及时变更，订立补充合同。

4、劳务合同台帐管理

各项目经理部必须建立劳务施工合同管理台帐，进行全过程动态管理。公司企管部门建立严格的合同管理制度，所有劳务合同、责任书均须编号存档，专人管理。同时对合同的执行情况实行不定期检查、监督；

5、劳务合同约束力

劳务合同签订后即具有法律约束力，合同双方必须严格执行合同条款，全面履行各自的责任义务，任何一方不得随意变更或解除合同。劳务队伍不能严格执行合同条款或不能履约造成施工工期、安全、质量等违反合同条款，或不服从项目部、工地负责人协调和指挥以及有危及社会公共安全行为的外部劳务队伍，应依法依约给予处罚直至解除或终止劳务合同、清退出场。

现场管理

1、经理部现场管理要求

项目经理部必须严格按照合同条款，加强对劳务队伍的管理，不得包而不管或放松管理，管理职责必须落实到人，责任到人。特殊过程、关键工序、重要质量控制点要实行旁站制度，明确专人监督、指导和帮助。多支队伍交叉施工时要加强现场协调，及时解决存在的问题，并有管理者签认的记录，该记录要存档。

2、严禁转包

严禁以任何名义和方式向劳务队伍转移工程费用，严格禁止工程预验、超验和超拨劳务费用。严禁劳务队伍将工程项目转包、分包。

3、建立劳务管理台帐

对劳务队伍管理情况进行定期或不定期的检查、评价，按优秀、合格、不合格三个等级建立台帐。开展劳务队伍的效能监察；对不规范的劳务队伍实施警告、停工整顿、经济处罚、清退等处罚。

工程款的结算和支付

1、劳务结算发法

劳务费用结算必须做到“三统一”（统一合同、统一单价、统一台帐），“四不结算”（没有合同不结算、超出合同及补充条款数量不结算、超出合同单位不结算、不符合劳务管理办法规定的不结算），“五不付款”（领导签批的白条不付款、结算签认手续不完备不付款、结算依据不明确不付款、不使用统一规定的格式不付款、不符合财务规定的签字不付款）。

2、各部门劳务结算责任

劳务费用结算实行业务部门把关制度，工程部门负责复核施工项目和数量；质检部门出具质量评价；机材部门提供供应扣款资料；工程部门按照劳务合同签订的项目、单价进行结算，由项目经理签认出具最终结算单，财务部门方可支付结算款。

3、劳务结算与支付要求

劳务费用结算与拨款实行同步控制，严格验工，按期拨付。劳务费用结算应与劳务方法定代表人或与持有法人代表授权委托书的被授权人结算，严防经济纠纷、挪用、携款潜逃等经济问题发生。应支付的劳务费用不得无故拖欠、克扣。

监督检查与处罚

1、项目部监督部门

项目经理部对劳务分包要严格管理，加强日常的监督检查。同时对劳务分包管理实行群众监督举报制，受理部门为项目工程部、安检部、财务部、综合部。

2、九不准 为防止在劳务队伍管理中发生不廉洁行为和违纪违规问题，明确劳务分包“九不准”：

不准领导人员个人指定或个人决定劳务分包队伍；

不准领导人员的子女、亲属在本企业范围内分包工程，或从事与工程有关的材料、设备供应等相关经济活动；

不准任何单位不按劳务队伍选用和决定的程序确定劳务队伍；

不准接受劳务队伍的宴请、娱乐、旅游等消费和现金、有价证券、礼品，报销应由本人支付的费用；

不准未签订合同即让劳务队伍进场或施工； 不准未经验工计价而拨款和超拨款； 不准在现场管理中包而不管，过程失控；

不准在业主的质保金未足额偿付前支付劳务队伍的质保金； 不准内外勾结、营私舞弊。

3、处罚

对使用无《劳务队伍准入证》劳务队伍的项目经理部，除清退不合格队伍外，还应按总公司相关文件予以罚款。涉及相关部门应追究部门责任人的责任。对于违反劳务队伍准入年审规定，不按时上报年审资料的单位，要追究其责任。在劳务队伍管理中有违纪、违规行为的，视情节轻重依照有关法纪法规给予责任人相应的行政处分、经济处罚，触犯法律的移交司法机关处理。经济处罚款上交公司财务部。

望各部门按照此管理规定执行，此规定自下发之日起生效。

威海市迎顺建筑安装工程有限公司

2010年5月8日