EPCIC分包管理

第一篇：EPCIC分包管理

第七章 EPCIC分包管理

一、分包工程项目及范围 1.分包项目

防渗工程。2.分包范围

防渗工程实行整个项目分包。

二、分包商确定的方式和招投标管理 1.分包商确定方式

1.1 资质审核：项目经理部将对其实力以及有效的营业执照（要求具有独立法人资格）、资质等级证书、安全施工许可证、施工合同、近几年的业绩荣誉等见证材料做出初步调查。分包商需带着完整的、按要求装订的资质材料到EPCIC控制／合同部进行资质审查，审核人员必须查验资质原件，资质不全者不予审批。

1.2 审批：经审核符合分包资质条件的分包商，由EPCIC项目部选用、录用领导小组审批。审批手续合格后，经业主同意，方可作为预选队伍参加工程招标。

1.3 签订HSE合同及分包工程合同：经过招标选定分包商后，应将最终商定的无标价分包合同提交业主审批，合格后方由EPCIC项目部同分包商签订HSE合同及分包工程合同。2.分包商的招投标管理

2.1 招标、投标

2.1.1 EPCIC项目部对招标工作实行统一管理 2.1.2 招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

2.1.3 招标人采取公开招标方式的，应当提前5-10日通过指定的媒体发布招标公告。2.1.4 招标人采取邀请招标方式的，应当提前3日向3个以上产品等级相近的法人或者其他组织发出投标邀请书。

2.1.5 招标公告和投标邀请书均应当载明招标人的名称和地址，招标项目的名称、性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的方式等事项。

2.1.6 招标人具有编制物资招标文件和组织评标能力的，可以自行办理物资招标事宜。2.1.7 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。2.1.8 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

2.1.9 投标人应当在招标文件中所要求的提交投标文件截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。在投标文件应递交的截止时间内投标人少于3个的，招标人应当依照本办法重新组织招标。

2.1.10 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、企业利益或者其他人的合法权益。不得以向招标人或者评标委员会成员行贿等不正当手段谋取中标。

2.2 开标、评标和定标

2.2.1 开标时间和地点应当按照招标文件确定的时间和地点进行。2.2.2 开标由招标人主持，邀请所有的投标人和用户代表参加。

2.2.3 开标现场由监督员检查所有投标书的密封情况，并现场拆封，当众宣读投标文件的报价及参与评分的主要内容，开标过程应当记录，并存档备查。

2.2.4 评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人代表、用户和有关技术、经济方面的专家组成，成员应由5人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会，评标委员会名单在中标结果确定前应当保密。

2.2.5 评标委员会成员应严格按照评分标准公正评标，对所提出的评审意见承担责任。2.2.6 中标人的投标应当符合下列条件之一：

(1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；

(2)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标报价最低，但投标报价低于成本的除外。

2.2.7 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起5日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

2.2.8 招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按要求提交。中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。

三、对分包商进度、质量和HSE的管理措施 1.分包商进度管理

1.1 在分包商进场施工前，由项目部下发施工进度控制计划，要求分包商严格执行。1.2 要求分包商按工程量及进度控制计划进行资源配置，以保证施工进度。

1.3 在施工过程中，项目部计划控制人员定期组织对分包商施工进度的检查，每周不少于5次。2.分包工程施工技术质量管理

2.1 考核分包商的资质情况和施工能力，对分包商所承担的分包工程中的技术、质量人员的资质状况和业务能力进行考核。

2.2 分包商的技术、质量人员必须持证上岗，如因工作需要而调动的，事前必须征得EPCIC项目部同意，否则不准离开施工现场。

2.3 分包商所需施工技术、质量表格，由EPCIC项目部统一发放。

2.4 分包商的技术、质量资料严格按项目部的要求进行填写，接受项目部日常的检查监督。

2.5 分包施工技术、质量、经济资料要及时整理归档，由于分包商原因造成总包工程资料归档不全、结算拖延的情况，分包商要承担由此造成的经济损失。

2.6 分包商负责所承担工程原材料的取样、试化验工作。

2.7 分包商无专职技术员、质检员不准施工，技术、质量资料不合格的工程不准验收、结算。

2.8 施工中发现设计、技术和质量问题应及时向EPCIC项目部汇报，便于及时解决。2.9 在施工过程中，项目部技术质量人员定期组织对分包商的检查，每周不少于2次，以保证施工质量。3.分包商HSE管理

项目部负责对分包商进行安全资质审查、HSE合同签订和现场HSE管理、施工HSE检查评定、资料汇总等工作。

3.1 分包商安全健康和环境保障能力调查、评价，调查和评价 3.1.1 施工资质是否与承包工程相适应，并对其资质真实性进行评估。

3.1.2 施工安全管理人员，特殊工种和危险岗位人员是否经过岗位培训，需持证上岗。3.1.3 施工主要设备是否满足施工安全、环境保护和人员健康要求。3.1.4 分包商整体安全管理能力能否满足施工要求。3.2 分包商的HSE审核和批准

分包商经评价合格，由Q/HSE部审核，将《分包商HSE评审表》及附表报项目部主管领导批准。

3.3 分包商签订安全合同

对经资质审查评定合格，履行审批手续后的分包商即可签订工程分包HSE合同。3.4 现场HSE管理

3.4.1 分包商在签订合同后，方可进入施工现场，由项目部对其施工设备、人员、驻地进行检查。依照公司各项管理规定进行管理。

3.4.2 在施工过程中，项目部HSE管理、监督人员定期对分包商的检查，每周不少于2次。

四、分包商的违约处理

1.分包商未经EPCIC项目部同意、或未经必要的许可、或适用法律不允许转让的，将工程转让他人，EPCIC项目部有权解除分包合同。

2.因分包商的原因未按合同约定的竣工日期或EPCIC项目部同意顺延的工期竣工，工程交接日期延误按天计量进行索赔1万元/天，延期超过20天以上（含20天），每天索赔2万元。

3.因分包商未能履行对其提供的永久性工程设备、材料、部件进行检验的约定、对施工质量与检验的约定，未能修复缺陷以及分包商经三次试验仍未能通过竣工试验、或经三次试验仍未能通过竣工后试验，导致的任何主要部分或整个工程丧失了使用价值、生产价值、使用利益，分包商按EPCIC项目部要求的期限负责整改，并向EPCIC项目部支付合同价款10%的违约金。

4.分包商采购或使用的材料与设计或标准要求不符时，分包商应按EPCIC项目部的要求负责修复、拆除或重新采购，并承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。

5.EPCIC项目部每月预留工程进度款的10%,做为分包商工资发放保证金, 工程结算时若分包商无拖欠其工人工资行为的各类纠纷可一次性支付（无息）。

第二篇：分包管理规定

一、目的

为了使在本项目承担施工任务的劳务分包队伍的各项管理工作满足本公司项目管理要求，确保施工管理的各项工作有序，按标准在受控状态下进行，实现本项目的管理目标，特制定本管理规定。

二、适用范围

本管理规定适用于进入本项目管理现场内的任何一家劳务分包队伍。

三、进场须知

所有劳务分包队伍必须持有项目部签发的入场许可证，报公司企管办备案，方可进场。

办理入场许可证的条件为配属队伍须持有本项目施工合同（协议）书，且提供以下资料：

（1）企业资质证书;

（2）公司概况介绍;

（3）参与本工程的组织系统表及通信联络表;

（4）参与本工程项目人员的简历，及在本工程中负责的项目;

（5）入场人员花名册(必须盖有单位公章);

（6）本单位当年年审过的安全施工许可证;

（7)负责本项目管理人员的证件，项目经理证书(或企业委托书)、安全员、质量员的证书，技术人员的职称证书;

（8)负责本项目施工的特种工人的《特种作业操作证》复印件(机械工、电工、电气焊工、架子工、起重工等);

所提交资料必须真实有效并与合同谈判时规定一致。

四、组织管理规定

1、劳务分包队伍现场负责人必须常驻现场，履行组织管理职能，因故需要离开现场必须请假，不经我项目部批准不得离岗。

2、现场管理必须设置专职安全管理人员、质量员，其设置必须满足施工生产及有关规定的要求，否则每缺1人对劳务分包队伍罚款1000元/人。

3、劳务分包队伍管理人员或操作人员必须准时参加我项目组织的有关会议或活动，对无故迟到者罚款50元/人，对无故不参加者罚款100元/人。

4、我项目对劳务分包单位所罚款项，劳务分包单位必须以函件中规定的方 式按时上交，否则加倍在工程款项中扣除。

5、劳务分包队伍任何人无权更改施工方案、施工现场布置和经项目部批准的施工计划。如需变动必须事先征得项目部批准，否则视为管理混乱，对劳务分包队伍现场负责人处以200-2000元/次罚款。

6、现场内的布置必须经过我项目审批，所有标牌、标志的张贴悬挂，必须符合项目部要求规定，违者处以100-1000元罚款/处，并勒令整改。

7、劳务分包队伍对总包单位的函件必须有负责人签字或单位公章。

8、施工现场、生活区内严禁带有金钱性质的赌博、酗酒、打架斗殴、嫖娼行为，否则对劳务分包队伍责任人罚款200-1000元/次。

9、劳务分包单位主要负责人员应确保联系畅通，电话要求24小时内处于开机状态。

五、施工管理规定

1、任何一项施工开始都必须具有经过批准的施工方案、进度计划、安全交底书、技术交底书、材料使用得到批准、安全设置齐备无隐患。管理者及操作者经过教育，质量标准、工艺标准清楚，否则不得开工，违者罚款200-2000元，己施工但达不到要求的必须拆除，返工重新按规定施工，一切损失自负。

2、由于劳务分包队伍自身原因造成生产要素配备不及时、不足，我项目将书面通知限时配足，超时未配者，项目部有权代为配置，劳务分包队伍不得拒绝，否则将劳务分包队伍完不成部分，项目部另行安排，并对劳务分包队伍造成的损失进行索赔(工期和经济)，项目部代为配置部分的费用将加倍由劳务分包队伍工程款中支付。

3、所有劳务分包队伍在我项目部的统一组织指挥协调下，互相密切配合施工，不得无故刁难，否则视为管理混乱，并赔偿所造成的损失。

4、对于我项目部临时安排的紧急工作或较大质量、安全隐患整改通知必须积极认真按时、保质的完成，不得无故拖延，否则罚款2000-5000元，并对所造成的损失负责赔偿。若出现此类事情，均由项目部项目经理亲自直接发出指令。

5、针对项目部提出的安全及质量方面隐患整改问题，应该及时组织整改，同一问题连续三次不整改或整改不到位，则视为管理混乱。

6、我项目部安全员直接向劳务分包队伍发出整改指令必须无条件立即执行，否则造成的一切后果自负，并承担所造成的法律责任。

六、函件处理规定

1、项目部统一负责对劳务分包队伍函件的收发工作。劳务分包队伍所有关于图纸、方案质疑、进度计划表、材料审批申请等，都必须以书面的形式报我项目部。

2、劳务分包队伍必须制定文件管理制度保证函件的流通、渠道畅通。劳务分包队伍不得拒收、拒签我项目部发的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件，否则视为管理混乱。劳务分包队伍必须重视我项目部所发的正式函件，并在规定时间内予以回复，超时未回复者，罚款50-200元/次，造成后果自负。

七、质量管理规定

1、质量目标为:确保工程质量达到优良。劳务分包单位必须依据此目标制定确实可行的质量保证体系和质量控制措施。

2、在本工程施工过程中，劳务分包单位必须坚持以样板引路的原则，任何分项工程施工前，劳务分包单位要先做好样板，填写样板记录单，经项目验收批准后方可大面积施工，否则不得进行施工。

3、劳务分包队伍根据我项目部的施工方案、技术交底、有关质量通病的控制措施，必须组织学习，并细化分解，依据方案编制施工交底书或作业指导书，制定工艺流程图。劳务分包队伍提出修改施工方案必须通过项目部，不得擅自修改。

4、本工程进行质量验收的程序是:（1）首先劳务分包单位要作内部的自检、互检、交接检。

（2）其次由劳务分包单位组织内部的质量验收，必须严格按标准把关。模板标高控制、模板垂直度控制应根据项目部下发的平面标注图做好平面标注，提前做好验收前的准备工作。否则我项目部不予验收。

（3）劳务分包单位验收合格后，报我项目部组织验收，我项目部验收成优后统一报监理验收。

（4）监理验收时，劳务分包单位及项目有关人员共同参加，有问题及时整改。凡是不履行此程序，或不组织人员参加验收的一律不进行质量验收，所造成损失由劳务分包单位自负。

5、劳务分包单位必须制定验收计划，所有验收工作必须提前24h报项目工程部，否则造成不能按时验收的责任和后果由劳务分包单位负责。

6、劳务分包单位质量员必须积极配合我项目部的验收工作及我项目部、质量员组织的分项工程的质量评定工作。否则对劳务分包单位质量员处以100元/次的罚款。若第一次报验不合格对劳务分包单位质量员处以50元/次罚款，第二次报验不合格，对劳务分包单位罚款200~500元，质量员处以100元/次罚款，质量员累计超过三次者，劳务分包单位必须另外安排人员，并满足项目部要求。对于施工过程中出现质量问题，我项目管理人员提出后，应该立即组织整改或答复，如果在验收时还没有整改，则对劳务分包队伍工长和质量员处以100元/次罚款。并且项目部、质量员有权不进行验收。

7、劳务分包单位必须严格控制施工过程质量，不得隐瞒施工质量问题，所出现质量问题必须向项目部报告，并及时按照我项目部要求进行处理，否则对劳务分包单位处以500-5000元/次罚款。

8、任何部位拆除模板支撑之前应填写申请表，取得我项目部同意后，方可拆模，如造成质量缺陷达不到质量要求由劳务分包队伍负责。

9、劳务分包队伍的计量工作必须符合规范和我项目部要求，要有专人负责，否则不得使用，违者罚款50元/次。

10、严格按照施工方案、施工规范检查进场混凝土的现场坍落度，不得私自加水或用其他方式处理，因此造成的损失劳务分包单位应照价赔偿，并给予罚款200~500元/次，直至停工整顿。

11、项目部所做技术交底必须落实到班组工人，并在技术交底上签字认可，分项工程施工前返回备案。

12、劳务分包队伍在进行混凝土浇筑前必须获得项目部签发的“混凝土浇筑令”否则不得进行施工，强行浇筑者罚款2000元/次，并取消该部位混凝土工程结算，一切损失由劳务分包队伍自负。

13、各劳务分包单位应积极配合项目部迎接上级政府主管部门的检查，并接受因劳务分包队伍施工质量原因造成的处罚。

14、对有下列质量问题之一者给予200-1000元/次罚款处理，赔偿损失:（1）混凝土浇筑完成，模板拆除后，多处出现蜂窝、麻面、烂根、边角跑浆等质量通病现象。

（2）多处几何尺寸不符合图纸及规范要求。

15、对有下列质量问题之一者给予1000-5000元/次罚款处理，赔偿损失:（1）每发现一处狗洞现象

（2）模板加固不牢，造成大面积涨模现象（3）砼构件几何尺寸偏差较大，造成质量安全隐患

（4）未按照项目部要求组织施工，或施工过程中因自身原因组织不当，造成多处施工冷缝。

16、劳务分包队伍应加强模板材料控制，若因为模板材料原因无法满足创优的质量标准，应及时进行修补、更换，否则项目部不予验收，给予罚款1000~5000元/次，直至停工整顿，并赔偿所造成的损失。

八、工程进度管理规定

1、工程总进度计划应根据施工合同进行编制，并设置工程进度控制点。在确保完成控制点工期的原则下，劳务分包队伍及时上报施工月、周计划，以周保月、以月保季、以季保总工期计划，生产要素使用、进场计划同施工进度计划一起报项目审批，实施计划以项目批准的计划为准。

2、劳务分包队伍因自身原因连续四周完不成计划，将现场负责人视为素质不够且视为管理混乱。

3、配属队伍因自身原因连续两个月完不成进度计划，视为配属队伍违约。

4、所有配属队伍在我项目部的统一组织指挥协调下，互相密切配合施工，按照项目部统一确定的时间进行工序交接，不得无故拖延或刁难，否则视为管理混乱，并赔偿所造成的损失。

九、物资管理规定

1、业主及项目部指定的物资供应，劳务分包队伍必须提前1个月提出材料计划，并在材料使用一周前报材料入场申请，做好量的控制，否则后果自负。

2、所有进场物资必须经过项目部验收，并报出相应的材质合格证、许可证、出厂证明等资料，否则不得进场。

3、劳务分包单位必须做好进场物资质量验收工作，对不合格的物资，立即退回，如属于劳务分包队伍验收不认真，造成不合格产品进入现场，并在工程中使用，造成的质量问题，则对劳务分包队伍罚款1000元/次，责任人罚款200元/次。

4、因材料计划、材料报价单及材料入场申请不及时造成的影响由劳务分包单位负责。

5、劳务分包队伍应注意材料节约，不得随意浪费，若我项目部一旦发现材料随意浪费现象，将给予以下处罚：

（1）、按该材料进场时最高价双倍罚款。（2）、给予罚款100~5000/次。

十、成品保护管理规定

1、成品保护的责任

(1)各劳务分包队伍驻现场代表为其所施工区域专业的成品保护直接责任人。

(2)项目部管理整个项目的成品保护工作，各劳务分包队伍的成品保护工作对其负责。

2、成品保护的期限

各劳务分包队伍从进入现场施工开始至其施工的专业竣工验收为止均处于成品保护阶段，特殊专业按合同条款执行。

3、成品保护措施的制定和实施

(1)劳务分包队伍要按项目的施工工艺流程组织施工不得颠倒工序，防止后道工序损坏或污染前道工序。

(2)劳务分包队伍要把成品保护措施列入本专业施工组织设计，要认真组织执行。

(3)各专业的成品保护措施要列入技术交底内容，必要时下达作业指导书，同时劳务分包队伍要认真解决好有关成品保护工作所需的人员、材料等问题，使成品工作落实到实处。

(4)各专业的成品保护工作，经检查如发现不完善，但尚未造成损失，需立即整改，对整改不及时的单位罚款200元/次。劳务分包队伍的成品保护工作，如因劳务分包队伍管理上的失误，成品保护工作不及时、不完善，以造成经济损失，损失由其单位自负，同时项目部对其处以500元/次罚款。

(5)劳务分包队伍对本专业的成品保护虽好，但在施工操作中，对其它专业的成品造成破坏，经项目核实无误后，造成的损失由该劳务分包队伍全数赔偿，同时项目对劳务分包队伍处以1000元/次额罚款。

十一、安全生产管理

1、各劳务分包队伍应严格执行建设部颁发的JGJ59-99及青岛市的有关规 定，轻伤负伤频率控制在1‰以下，杜绝重伤和死亡事故的发生，杜绝发生机械事故。各劳务分包单位应积极配合项目部迎接上级政府主管部门的安全检查，并接受因劳务分包队伍原因造成的处罚。

2、项目部对各劳务分包队伍有下列违章行为之一的人员给予50~200元/次处罚:（1）进入施工区域未戴或为正确配戴安全帽。

（2)高处作业未穿防滑胶鞋;高处施工作业未按规定铺板和设置防护栏杆。高处作业站在钢管上、钢筋上、模板上等危险环境施工未系好安全带的。

（3）施工现场内严禁任何人使用明火或开小炉灶，无动火证动火者。（4）非特种作业人员从事特种作业，特种作业人员不持证上岗。（5）非本工种人员乱摸乱动机电设备。

（6）未执行本工种安全技术交底，违章作业，冒险蛮干。

（7）不走正式安全通道，翻爬栏杆、脚手架等违章行为。

（8）高处作业向下投抛物体。

（9）机电设备缺防护装置，未按操作规程操作。

（10)电焊机双线不到位，无专用配电箱，两侧无防护罩，焊把线、钳绝缘损坏，电源线破皮漏电。

（11)破坏现场的各种防护装置、防护设施和安全标志，未经项目部责任师批准，随意挪动和拆除。

3、对有下列行为之一者给予处罚200-1000元/次罚款处理，赔偿损失，直至追究刑事责任:

（1）多次违章，屡教不改者。

（2）没有安全可靠的工作环境，强令工人违章冒险作业者。

（3）劳务分包队伍未进行安全技术交底或安全技术交底无针对性。

（4）劳务分包队伍对安全技术交底执行情况不进行检查或存在隐患的。

（5)对施工作业范围的环境、设施、设备、存在隐患未及时采取措施、做好防护的。

（6)不认真执行上级有关安全规定，对所管辖班组人员的劳动保护和安全防护不落实者。

（7）指挥无证人员上岗施工。

（8）不按规定采购或使用“三宝一器”。

（9）各劳务分包队伍拒不参加项目组织的安全检查和综合大检查

（10）凡使用不合格机械设备或未经验收的机械设备，处罚1000元。

（11）各劳务分包队伍机械设备维修不当或管理标识不全，处罚200元。（12）不按项目经理部要求设置防护设施从事高空作业施工，处罚500元。

十二、消防、保卫管理

1、治安保卫

(1)现场施工人员必须符合外来人口管理规定，做到手续齐全，并按有关规定办理证件。

(2)各劳务分包队伍要按项目部统一要求制作胸卡，工人凭卡出入施工现场。

(3)任何人不得翻越围墙及大门，不得扰乱门卫秩序。

(4)施工现场办公室、宿舍内不得存放大量现金及贵重物品，以防被盗。(5)劳务分包队伍要定期对职工进行法制教育，要遵纪守法，不得打架斗殴，不得盗窃，并教育工人遵守现场各项规章制度，按章办事，爱护现场消防设备及器材。

(6)劳务分包队伍应于承包项目完成后一周内组织施工人员退场，退场前将出人证交项目部，做到来去有据、管理有序。

(7)重大节日及会议期间，劳务分包队伍必须安排领导值班，值班人员应坚守岗位，值班表应报项目部备案。

2、消防保卫

(1)施工现场不得随便动用明火，施工用火必须在使用前报项目保卫部检查、批准，办理动火手续后方可操作。

(2)劳务分包队伍木工棚应符合防火安全要求，刨花、木屑、锯未应及时清理，做到工完场清，并不得在棚内存放大量成品、半成品。易燃物品存放库房要设专人负责，并在库房门口名牌标明，专职人员下班前应断电、关窗、锁门。

(3)油漆、汽油等化工材料配料操作不得在仓库内及宿舍内进行，违反本规定给予当事人200元罚款处理。

(4)不经项目经理部允许不得在建筑物内做仓库使用，不得存放大量易燃、易爆物品，因施工需要进入施工现场的易燃材料要根据计划限量进入，并要采取相应的防火措施（5）库房管理人员必须具备灭火常识，会使用灭火器材，下班前应对灯、闸、锁进行认真检查。

(6)库房内各种材料要按性质及危险性分类存放。具有自燃、易燃、易爆的物品及化学物品不得混放，应另设仓库单独放置。

(7)库房内严禁无关人员迸人，严禁吸烟、明火作业、取暖。易燃库房内不得留宿人员，严禁使用功率在60W以上的灯具。

(8)易燃、易爆及剧毒危险品进入现场必须由项目物资管理部进行登记，报保卫部备案，统一配备消防器材，并设专人看管，严格执行领用手续。

十三、文明施工管理

1、文明施工检查及考评形式

项目部文明施工领导小组每周组织一次检查，各劳务分包队伍文明施工检查员要准时参加，接受项目部提出的整改，进行自我考评和诊断，并作好记录，对本施工专业的问题要及时下达整改，并督促落实。

2·文明施工处罚

(1)各劳务分包队伍应严格执行国家及青岛市有关文明施工的规定。各劳务分包单位应积极配合项目部迎接上级政府主管部门对施工现场文明施工的]检查，并接受因劳务分包队伍原因造成的处罚。

(3)各劳务分包队伍搞好现场内的文明施工，每天必须做到工完场清，及时把建筑垃圾运至项目设置的垃圾站内，保证现场内环境整洁，道路畅通，否则对劳务分包队伍罚款50-200元/次。

(4)现场内严禁随地大小便，施工现场严禁吸烟，违者罚款50元/人·次。(5)爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关标志牌等，违者每起罚款100元/人，并负责赔偿损失。

(6)现场材料按有关要求堆放，做到所堆放物品无论堆放时间长短，必须堆放整齐规整，并按项目部统一要求做好标示牌。

(7)施工现场厕所、食堂、宿舍、道路等场所要每天打扫清洁，并定期消毒。遵守有关宿舍规定。在每次的文明现场大检查中对达不到要求的处以50-200元罚款。

(8)必须节约用水用电，若发现长流水，长明灯等浪费现象，视情况给予每次50-200元罚款。

第三篇：分包管理方案

检,并做好检查记录,凡达不到质量标准的,总包方不予以签证付款并促其整改,对一些成品与半成品的加工制作,总承包亦将抽派人员赶赴加工现场进行检查验证。动态检查,研究质量缺陷、分析原因,指定改进计划,实施和敦促承包商改进。质量管理抓住隐蔽工程、原材料质量、工程外观质量这三个重点,施工中设专人(素质高、懂技术和质量管理)全过程旁站控制,让分包方无偷工减料的机会,杜绝存在质量举报的可能。

2·3合同管理对策

严格选好分包队伍,使资质合格,信誉好,队伍实力强的分包方能作为首选队伍,尽可能拒绝那些打招呼队伍、关系户队伍。精心签好分包合同,减少和避免合同漏洞,增强可操作性,有问题及时进行协商补充协议。建议推行分包方缴纳履约保证金制度,掌握主动权。严格合同管理,成立分包工程管理小组,人员定岗位、职责,尽量专职,制订奖、罚制度。严格按合同计量条款计量;监督按月支付员工工资,必要时代发其员工工资;掌握其对外采购的资金使用情况,对其采购金额大的合同,代其付款;及时对双方往来的账目清算并完善手续;及时对双方共用项目费用分摊。对内对外的关系,主包方一定要坚持不让分包方独立参与。主包方必须抓好廉正建设,抵御分包方的“糖衣炮弹”,杜绝口头表态承诺,及时将一些没用的字据收回处理。营造良好外部环境,正确看待合同纠纷或官司,在分包合同管理过程中,主包方应加强证据搜集,如照片、声像资料、联系单、会议记录,尽可能掌握主动。

2·4进度管理对策

在安排总进度计划时,各分包商的主要负责人员均应参与,对总承包所排的计划进行论证、提出意见。同时充分预计为实现预定计划可能产生的技术、质量,安全及施工进度等问题,事先制定方案,确保总进度计划的顺利实施。在总进度计划中标明各分包商最迟应开始的时间及最迟应完成的时间,同时注明关键工序的节点工期。分包商的工作可能是间断的,总包商要让分包方认识到这一点,在合同中予以明确,以免分包商因非自身原因的工期耽误,向总包提出过多索赔。总包应先加强现场实际进度的检查监控,缩小进度更新周期,只有动态的检查进度,才能控制进度。检查进度不应局限于完成工程量上,应包括分包商的人力设备投入、材料供应、工作面的协调等方面。进度检查的重点是关键线路的进度。根据实际情况,制定赶工措施,包括激励和惩罚措施,同时充分沟通,谋取业主和相关各方

的理解支持。

2·5协调管理对策

总包商在合同中要求分包商有协调配合义务。总包商需要建立总包的权威地位,以便使分包商做出与总包或其他分包商之间协调一致的努力。现场管理要通过日常协调事件的处理,如通过每周的协调会,各分包商本项目负责人及具体施工负责人必须按时到会,无故不来或迟到者,将进行罚款处理,监理、业主一同参加,解决施工中存在的问题。采用奖励惩罚等激励手段,强化分包商主动配合总包商管理的行为,弱化分包商内敛行为。教育分包商树立项目整体的系统观念。

3结语

专业化的趋势不可避免,这种趋势将使总包方压缩规模,专注于提升核心竞争力,将更多使用外包的形式,希望通过本文的探讨,能对促进分包管理有所借鉴。文章来源：万方数据

第四篇：分包管理措施

第十六章 分包管理措施

工程项目经理部负责工程质量、安全及文明施工的统一管理，以及各劳务分包企业之间的协调和现场管理;对劳务分包企业的履约及综合管理能力进行评估、指导、监督，并对本工程发生的劳务纠纷承担连带责任。

建立分包工程款和农民工工资支付情况动态监测制度，建筑劳务分包企业未执行劳动合同规定，拖欠、克扣劳务人员工资的，发包人应当对分包人所属劳务人员工资采取直接支付的措施。所需款项在建筑劳务分包价款中扣除。

第一节.总 则 1．为了使在本项目承担施工任务的分包单位的各项管理工作满足我公司担任总包角色的项目管理要求，确保施工管理的各项工作有序，按标准在受控状态下进行，实现我项目部的管理目标，特制定本管理办法。

2．本管理办法适用于进入我们项目管理现场内的任何一家分包单位。第二节 进场须知

1.所有分包单位必须持有我项目经理部所签发的入场许可证，方可进场。2.办理入场许可证的条件：

2.1持有本项目的分包施工合同及安全协议书。2.2提供以下资料：

办理入场许可证提交资料

1、企业资质证书及营业执照

2、参与本工程的组织机构表及通信联络表

3、入场人员花名册

4、负责本项目施工的特种工人《特种作业操作证》复印件

5、进场施工机械一览表

6、进场安全物资一览表 第三节 组织管理规定

1.在施工中分包商必须按合同及所报施工组织设计要求配备足够的，有经验的管理人员及施工工人，提交组织机构图。

2.分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行组织管理职责。3.现场管理必须设置专职技术员、安全员、质量员。

4.从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工，不得随意离开现场。

5.分包单位的任何人员必须尊重总包、业主和监理单位人员，不得无理顶撞。6.分包的人力、物资、机器设备进退场应该提前与总包联系，批准后方可办理进出场手续。7．对于我项目部安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2小时之内回复，并补充至月、周、日计划中。

8.无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，分包单位现场负责人及其它管理人员必须在现场指挥组织并做好事后的处理，并及时上报项目经理部。

第四节 现场管理规定

1.所有分包单位进入现场施工人员必须着装整齐，佩戴统一安全帽.2.施工现场布置、分包单位所建的临时现场料场必须符合我项目总平面布置图及要求，施工前须先得到我项目工程部的批准，按总包要求进行布置，不得私自更改。

3.进入施工区域必须戴好安全帽，并符合有关规定，违者罚款50元/人.次。4.不在现场禁烟区吸烟。5.现场内严禁随地大小便。

7.爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施。

8.现场的临水、临电设施，分包在使用时要爱护。对临水临电的改动应报总包批准后进行，不得私自改动水管、乱拉电线。违者将处以罚款。

9.现场临时道路由总包进行统一维护，分包在使用中要保护道路，若有损坏，相应分包要立即恢复，总包依情节情况将处以经济处罚。分包在道路上遗撒杂物,分包要及时清理，同时不得将垃圾、杂物遗撒在场外。

10.本项目工程目标是优质主体，文明工地。各个分包单位必须配合总包方做好各项工作，遵守安全文明施工制度。第五节 施工及计划管理规定

1.任何一家外网单位施工前都必须报施工计划于总包项目部，否则不得开工，若强行施工，一切损失自负。

2.所有管线施工都必须按照我项目规定的程序进行。3.由于各分包单位自身原因造成生产要素配备不及时、不足，完不成总包所管辖范围的管线或其他构筑物，即没能按计划工期完成，分包单位将担负影响其他施工单位的索赔及费用。

4.各施工单位在施工管线及检查井或构筑物时，沟槽底部务必夯实。地下管线或构筑物施工完毕后土方回填务必夯实，否则引起其他不良后果或损失自负。因分包单位的施工原因导致我项目必须修改施工方案或采取特殊技术措施的，所增加的费用完全由分包单位支付，所需生产要素分包单位必须及时配置。5.各分包单位要积极配合我项目其它各分包单位的施工，不得无故刁难。6.周计划（本周一至周日）由各分包单位于每周例会之前一天上报项目经理部；项目经理部于每召开生产会，同时讲评前一周计划实施情况。各家分包施工单位现场经理及相关工长必须准时参加。7.月计划由各分包于每月23日报月计划（本月25日至下月24日）到项目经理部。

8.分包单位的分项工程在计划、施工、验收工程中必须要服从总包方的管理和监督，施工资料应齐全有效施工质量必须达到市优，报监理部验收前必须先报我方项目部验收，经项目部验收合格后再统一报监理部。

9.为了迎接各方面的检查，各分包应积极配合项目作好各自工作面的清理工作，及各种安排。

10．如因分包单位原因而造成工程质量问题，责任由分包单位负责。总包方追究由此而造成的相关损失。

第六节 函件处理规定

1.分包单位必须重视我项目所发的正式函件及便函，并在规定时间内予以回复，超时未复者，即为确认接收,承担因此造成的后果。2.分包单位不得拒收、拒签我项目所发的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件。如有异议，在收到24小时内回函协商解决，否则视为确认接受。项目经理部函件输入渠道由项目资料室统一控制，分包给总包的函件必须由项目资料室签收。

第七节 安全生产管理

1.为进一步加强分包队伍的安全生产管理，保障分包队伍人员在生产中的安全与健康，杜绝工伤事故的发生。

2.项目安全生产检查要贯彻边检查、边整改的精神。对查出的隐患要下隐患整改通知书，尽快进行整改，一时不能整改的要建立登记、整改、检查、消项制度。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的紧急情况和重大隐患，应立即停止作业。

3.分包单位的班前安全教育：由分包单位的班组长进行，并做好班组班前安全活动记录，其班、组长存档备查。

4．如有以下情况的，总包方有权对分包单位处罚，直至要求甲方清退出场：（1）没有防护设施和防护设施不全的高处施工作业。（2）无动火证动火者。

（3）非特种作业人员从事特种作业，特种作业人员不持证上岗。（4）现场临时用电不符和安全要求。

（5）违反施工现场管理规定，酗酒、斗殴、赌博等经劝说无效的。第八节 临时用电的管理规定

1.在建筑施工中，施工现场临时用电必须通过总包项目部负责人同意方可使用。临时用电应遵守现行的国家标准、规范或规程规定。

2.安装、维修或拆除临时用电设备，必须由专业电工完成 第九节、成品保护管理规定

1、各分包单位驻现场代表为其所施工区域专业的成品保护直接责任人。

2、各分包在施工注意保护其他单位已完成的工程，如有损坏，自行协商修复或赔偿事宜。如洽谈不妥，可向总包或甲方相关人员出面协调并解决。

第十节 民工工资保障措施

1、本项目资金由公司统一组织，项目经理部专款专用。

2、严格执行国家的有关财经法规和公司财务制度。

3、财务科按月季根据各部门提出的资金计划，统一编制资金使用计划，经项目经理批准后执行。

4、根据相关规定缴纳足额的民工工资保证金。

5、民工工资每月足额发放，由项目经理部将当月民工工资直接发放道每一位民工手中。

第五篇：分包管理措施

分包管理措施

一、总 则

为了使分包单位各项管理工作，满足我方管理要求，确保施工管理各项工作有序，按标准在受控状态下进行，实现我项目的管理目标，特制定本管理办法。

二、进场须知

1.所有分包单位必须服从总包统一管理。2.办理入场许可证的条件：

2.1持有本项目的施工合同及安全协议书。2.2提供以下资料： 3.办理入场许可证提交资料 3.1企业资质证书及营业执照

3.2参与本工程的组织机构表及通信联络表 3.3入场人员花名册 3.4 进场施工机械一览表 3.5进场安全物资一览表

3.6进场时交水、电押金各2000元（多退少补），电费1.2元/度；水费10元/立方。配合管理押金2000元，工程结束后，各项工序的配合达到标准在受控状态退回。

三、组织管理规定

1.在施工中分包商必须按合同及所报施工组织设计要求配备足够的，有经验的管理人员及施工工人。

2.分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行组织管理职责。3.现场管理必须设置专职的管理人员。

4.分包单位的任何人员必须尊重总包、建设单位和监理单位人员，不得无理顶撞。

5、对监理和建设单位的指令不能及时落实，违者罚款每次500-2000元。

四、现场管理规定

1.所有分包单位进入现场施工人员必须佩戴统一安全帽.2.进入施工区域必须戴好安全帽，并符合有关规定，违者罚款50元/人、次。3.现场内严禁随地大小便，违者罚款1000元/人、次。4.爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施。

5.现场的临水、临电设施，分包在使用时要爱护，不得私自改动水管、乱拉电线。违者将处以罚款。

6.现场临时道路由总包进行统一维护，分包在使用中要保护道路，若有损坏，相应分包要立即恢复，总包依情节情况将处以经济处罚。分包在道路上遗撒杂物,分包要及时清理，同时不得将垃圾、杂物遗撒在场外。

7、分包单位进场前应对本单位作业人员进行安全教育，严禁偷盗，违者将处以 20000元以上罚款。

8、酒后严禁进入施工现场，违者罚款每次2000元。

9、施工现场严禁打架斗殴，违者罚款每次5000元。

10、偷工减料、实测超标或质量有缺陷，违者罚款每次500-20000元。

11、材料进场后必须向监理、甲方报验验收，验收合格后方可使用，违者罚款每次500-2000元。

12、工程施工采用“样板”引路，必须做好样板经监理、甲方验收合格后方可展开施工，违者罚款500-5000元。

13、签证、付款、资金计划等手续办理必须按照甲方统一规定执行否则不予办理。

五、施工及计划管理规定

1.由于各分包单位自身原因造成生产要素配备不及时、不足，完不成自身合同约定的施工内容，即没能按计划工期完成，分包单位将担负影响其他施工单位的索赔及费用。

2.各分包单位要积极配合我项目其它各分包单位的施工，不得无故刁难。3.各施工单位在施工前必须指定一份总进度计划，经监理、甲方审核通过后方可实行。周计划由各分包单位于每周五之前报于总包、监理与甲方项目部，月计划在22日前报上来。施工过程中必须按照总进度计划进行，如果连续连2周实际进度滞后于总进度计划，给于罚款每次500-5000元。

4、监理例会定于每周五上午九点开始，无故不参加的罚款500元，迟到、早退的罚款200元，手机铃声扰乱会议的罚款200元。

5.为确保安全文明施工，各分包应积极作好各自工作面的垃圾清理工作，当天产生的垃圾当天清理，各分包进场必须做好成品保护，不得对其他任何工程造成破坏或污染。

6.各分包要严格加强自身队伍的安全生产管理，保障分包队伍人员在生产中的安全与健康，杜绝工伤事故的发生。

7、在建筑施工中，施工现场临时用电必须通过总包项目部负责人同意方可使用。临时用电应遵守现行的国家标准、规范或规程规定，对不合格的用电行为必须立即整改，否则，给予没收或停电。

8.安装、维修或拆除临时用电设备，必须由专业电工完成。

9、施工总承包单位对施工质量安全负总责。施工总承包要协调管理施工现场所有专业承包、劳务分包单位的施工活动，牵头负责现场隐患排查、事故预防及上报等事项。属于建设单位依法直接分包的，施工总承包单位要与专业承包单位签订施工现场管理协议，纳入统一管理。

六、成品保护管理规定

1、各分包单位驻现场代表为其所施工区域专业的成品保护直接责任人。

2、各分包单位在施工过程中，要切实做好保护其它单位已完成的工程。如有损坏，自行协商修复或赔偿事宜。如洽谈不妥，可向总包或甲方相关人员出面协调并解决。

3、各分包单位的成品保护工作各自负责。

4、各分包单位的工程施工完毕后，必须报总包单位和甲方统一验收。验收合格后由总包单位统一管理，并办理交接手续。

5、各分包单位在工程进行中，因调试试压用水时，必须提前书面告知总包单位和甲方批准，同时做好防止水流进电梯井道的措施。一旦违背，造成的设备损坏除给予修复款外，还要同时给予相同金额的罚款。