企业做职业健康评价、安全生产标准化、三同时评价的法律依据

第一篇：企业做职业健康评价、安全生产标准化、三同时评价的法律依据

1、职业卫生评价法律依据：

中华人民共和国职业病防治法

第十七条 新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。

医疗机构建设项目可能产生放射性职业病危害的，建设单位应当向卫生行政部门提交放射性职业病危害预评价报告。卫生行政部门应当自收到预评价报告之日起三十日内，作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的，不得开工建设。

职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价，确定危害类别和职业病防护措施。

建设项目职业病危害分类管理办法由国务院安全生产监督管理部门制定。

第二十六条 用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态。

用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门的规定，定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案，定期向所在地安全生产监督管理部门报告并向劳动者公布。

职业病危害因素检测、评价由依法设立的国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作检测、评价应当客观、真实。

发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时，用人单位应当立即采取相应治理措施，仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求的，必须停止存在职业病危害因素的作业；职业病危害因素经治理后，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可重新作业。

2、三同时评价依据

2.1建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法

第七条 下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安全预评价：

（一）非煤矿矿山建设项目；

（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；

（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；

（四）金属冶炼建设项目；

（五）使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危险化学品生产的除外，下同）；

（六）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。

第八条 生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全预评价，并编制安全预评价报告。

建设项目安全预评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。

生产、储存危险化学品的建设项目和化工建设项目安全预评价报告除符合本条第二款的规定外，还应当符合有关危险化学品建设项目的规定。

2.2 危险化学品安全管理条例

第十二条 新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目（以下简称建设项目），应当由安监部门进行安全条件审查。

建设单位应当对建设项目进行安全条件论证，委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价，并将安全条件论证和安全评价的情况报告报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安监部门；安监部门应当自收到报告之日起45日内作出审查决定，并书面通知建设单位。具体办法由国务院安监部门制定。

第二十二条 生产、储存危险化学品的企业，应当委托具备国家规定的资质条件的机构，对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价，提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。

生产、储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报所在地县级安监部门备案。在港区内储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报港口部门备案。

3、企业标准化建设

3.1中华人民共和国安全生产法

第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。

3.2《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(2016年12月9日)第二十一条 大力推进企业安全生产标准化建设，实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。以执法推动企业主动创建。

第二篇：安全评价三同时

根据我国《环境保护法》第26条规定：“建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。”这一规定在我国环境立法中通称为“三同时”制度。它适用于在中国领域内的新建、改建、扩建项目（含小型建设项目）和技术改造项目，以及其他一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目和自然开发项目。它与环境影响评价制度相辅相成，是防止新污染和破坏的两大“法宝”，是中国预防为主方针的具体化、制度化。目录

简介 制度的确立 具体内容

违反应承担的法律责任 安全审查验收

1.可行性研究审查 2.初步设计审查 3.竣工验收审查 安全生产中的“三同时”?

1.建设项目安全设施“三同时”的法律依据? 2.建设项目安全设施“三同时”的定义和内容?

简介

凡是通过环境影响评价确认可以开发建设的项目，建设时必须按照“三同时”规定，把环境保护措施落到实处，防止建设项目建成投产使用后产生新的环境问题，在项目建设过程中也要防止环境污染和生态破坏。建设项目的设计、施工、竣工验收等主要环节落实环境保护措施，关键是保证环境保护的投资、设备、材料等与主体工程同时安排，使环境保护要求在基本建设程序的各个阶段得到落实，“三同时”制度分别明确了建设单位、主管部门和环境保护部门的职责，有利于具体管理和监督执法。

根据《中华人民共和国安全生产法》，单位新建、改建和扩建工程项目时，必须严格落实“三同时”管理，即建设项目中的安全设施设备必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，以确保相关生产经营场所安全设施设备的合理配置和及时到位，为安全生产提供保障。制度的确立

“三同时”制度是在中国出台最早的一项环境管理制度。它是中国的独创，是在中国社会主义制度和建设经验的基础上提出来的，是具有中国特色并行之有效的环境管理制度。

1972年6月，在国务院批转的《国家计委、国家建委关于官厅水库污染情况和解决意见的报告》中第一次提出了“工厂建设和三废利用工程要同时设计、同时施工、同时投产”的要求。1973年，经国务院批转的《关于保护和改善环境的若干规定》中规定：“一切新建、扩建和改建的企业，防治污染项目，必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投产”，“正在建设的企业没有采取防治措施的，必须补上。各级主管部门要会同环境保护和卫生等部门，认真审查设计，做好竣工验收，严格把关”。从此，“三同时”成为中国最早的环境管理制度。但起初执行“三同时”的比例还不到20%，新的污染仍不断出现。这是因为当时处于中国环境保护事业的初创阶段，人们对环境保护事业的重要性了解不深；中国经济有困难，拿不出更多的钱防治污染；有关“三同时”的法规不完善，环境管理机构不健全，进行监督管理不力。

1979年，《中华人民共和国环境保护法(试行)》对“三同时”制度从法律上加以确认，第六条规定：“在进行新建、改建和扩建工程时，必须提出对环境影响的报告书，经环境保护部门和其他有关部门审查批准后才能进行设计；其中防止污染和其他公害的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；各项有害物质的排放必须遵守国家规定的标准”。随后，为确保“三同时”制度的有效执行，中国又规定了一系列的行政法令和规章。如，1981年5月由国家计委、国家建委、国家经委、国务院环境保护领导小组联合下达的《基本建设项目环境保护管理办法》，把“三同时”制度具体化，并纳入基本建设程序。于是，到1984年大中型项目“三同时”执行率上升到79%。第二次全国环境保护会议以后又颁布了《建设项目环境设计规定》，进一步强化了这一制度的功能。至1988年，大中型项目“三同时”执行率已接近100%，小型项目也接近80%，有些地方的乡镇企业也试行了这一制度。

《中华人民共和国环境保护法》总结了实行“三同时”制度的经验，在第二十六条中规定：“建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。”针对现有污染防治设施运行率不高、不能发挥正常效益的问题，该条还规定：“防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意”。第三十六条还对违反“三同时”的法律责任作出了规定。具体内容 第一

建设项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。第二

建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。第三

建设项目试生产期间，建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。第四

建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。第五

分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。第六

环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起30日内，完成验收。第七 建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。

违反应承担的法律责任

“三同时”制度是中国环境管理的一项基本制度。违反这一制度时，根据不同情况，要承担相应的法律责任。如果是建设项目涉及环境保护而未经环境保护部门审批擅自施工的，除责令其停止施工，补办审批手续外，还可处以罚款；如果建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，由批准该建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或使用，并处罚款；如果建设项目的环境保护设施未经验收或验收不合格而强行投入生产或使用，要追究单位和有关人员的责任；如果未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放又超过规定排放标准的，由环境保护行政主管部门责令重新安装使用，并处以罚款。安全审查验收

按照建设项目所处的阶段不同，“三同时”制度安全审查验收包括可行性研究审查、初步设计审查和竣工验收审查。可行性研究审查

建设项目从计划建设到建成投产，一般要经过四个阶段和五道审批手续，即：确定项目、设计、施工和竣工验收四个阶段；项目建议书、可行性研究报告、设计任务、初步设计和开工报告五道审批手续。而可行性研究审查则是对可行性研究报告中的安全设施部分的内容，运用科学的评价方法，依据国家法律法规及标准和规范，分析、预测该建设项目存在的危险，有害因素的种类和危险危害程度，提出科学、合理及可行的安全技术措施和管理对策，作为该建设项目初步设计中安全设施设计和建设项目安全管理的主要依据，供国家安全生产管理部门进行监察时参考。

审查的内容主要包括生产过程中可能产生的主要危险有害因素、预计危险程度、造成危害的因素及其所在部位或区域、可能接触危险有害因素的职工人数、使用和生产的主要有毒有害物质、易燃易爆物质的名称和数量、安全措施专项投资估算、实现治理措施的预期效果、技术投资方面存在的问题和解决方案等。初步设计审查

初步设计审查是在可行性研究报告的基础上，根据有关标准、规范对专篇进行全面深入的分析，提出建设项目中安全方面的结论性意见。初步设计审查的基调应是实施性的。

审查初步设计中的安全专篇，主要包括以下内容。

1、设计依据

（1）国家、地方政府和主管部门的有关规定；

(2)采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。

2、工程概述

（1）本工程设计所承担的任务及范围；

（2）工程性质、地理位置及特殊要求；

（3）改建、扩建前的安全设施概况；

（4）主要工艺、原料、半成品、成品、设备及主要危害概述。

3、建筑及场地布置

（1）根据场地自然条件中的气象、地质、雷电、暴雨、洪水、地震等情况预测的主要危险因素及防范措施。

（2）建厂的四邻情况对本厂安全的影响及防范措施。

（3）工厂总体布置中诸如锅炉房、氧气站、乙炔站等及易燃易爆、有毒物品仓库等对全厂安全的影响及防范措施。

（4）厂区内的通道、运输的安全。

（5）总图设计中建筑物的安全距离、采光、通风、日晒等情况。

（6）辅助用室包括救护室、医疗室、浴室、更衣室、休息室、哺乳室、女工卫生室的设置情况。

4、生产过程中职业有害因素的分析

（1）生产过程中使用和产生的主要有毒有害物质，包括原料、材料、中间体、副产物、产品、有毒气体、粉尘等的种类名称和数量。

（2）生产过程中的高温、高压、易燃、易爆、辐射、振动、噪声等有害作业的生产部位、程度。

（3）生产过程中危险因素较大的设备的种类、型号、数量。

（4）可能受到职业危害的人数及受害程度。

5、安全设施设计中采用的主要防范措施

（1）工艺和装置中，根据全面分析各种危害因素确定的工艺路线、选用的可靠装置设备，从生产、火灾危险性分类设置的泄压、防爆等安全设施和必要的检测、检验设施。

（2）按照爆炸和火灾危险场所的类别、等级、范围选择电气设备的安全距离及防雷、防静电及防止误操作等设施。

（3）生产过程中的自动控制系统和紧急停机、事故处理的保护措施。

（4）说明危险性较大的生产过程中，一旦发生事故和急性中毒的抢救、疏散方式及应急措施。

（5）扼要说明在生产过程各工序产生尘毒的设备(或部位)及尘毒的种类、名称，尘毒危害情况，以及防止尘毒危害所采用的防护设备、设施及其效果等。

（6）经常处于高温、高噪声、高振动工作环境所采用的降温、降噪及降振措施，防护设备性能及检测检验设施。

（7）改善繁重体力劳动强度方面的设施。

6、预期效果评价

对安全方面存在的主要危害所采取的治理措施提出专题报告和综合评价。

7、安全机构设置及人员配备情况

（1）安全机构设置及人员配备。

（2）维修、保养、日常监测检验人员。

（3）安全教育设施及人员。

8、专用投资概算

（1）主要生产环节安全设施费用。

（2）检测装备及设施费用。

（3）安全教育装备和设施费用。

（4）事故应急措施费用。

9、存在的问题与建议

存在问题与建议必须列出，且是重要内容。竣工验收审查

竣工验收审查是按照安全专篇规定的内容和要求对安全设施的工程质量及其方案的实施进行全面系统的分析和审查，并对建设项目作出安全措施的效果评价。竣工验收审查是强制性的。

建设单位在生产设备调试阶段，应同时对安全设施、措施进行调试和考核，对其效果作出评价。在人员培训时，要有安全的内容，并建立健全安全方面的规章制度。

在生产设备调试阶段中，安全生产监督管理部门对建设项目的安全设施进行预验收。对体力劳动强度较大，产生尘、毒危害严重的作业岗位，要按国家有关标准委托相关职业安全卫生监测机构进行体力劳动强度、粉尘和毒物危害程度的测定工作，测定结果作为评价安全设施的工程技术效果和竣工验收的依据。对于查出的隐患，由建设单位订出计划，限期整改。

借助设计消除危险是系统安全的重要组成部分和基本原则，也是安全审查的重点。

实施安全审查就是要保证在早期设计阶段尽可能将危险降到最低程度。审查的本身包含着对工程项目安全性的分析、评价、监督和检查。为保障现代化生产的安全，对安全审查提出了新的更高的要求，即必须运用科学和工程原理、标准和技术知识鉴别、消除或控制系统中的危险，建立必要的系统安全管理组织，制定出系统安全程序计划，应用科学的分析方法、保证系统安全目标的实现。所以做好工程项目的安全审查工作，是管理部门、设计部门、监督检查部门和建设单位的共同责任，也是广大工程技术人员、安全专业工作者的重要使命。安全生产中的“三同时”?

建设项目安全设施“三同时”的法律依据?

《劳动法》第六章第五十三条明确要求：“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”

《安全生产法》第二十四条规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资应当纳人建设项目概算。”

《职业病防治法》第十六条规定：“建设项目的职业病防护设施所需要费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”

《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（原劳动部第3号令）是目前从事“三同时”监察工作最为明确、具体的法规；《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法》（原劳动部第10号令）和《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则》（原劳动部第11号令）都是原劳动部第3号令的配套规章。建设项目安全设施“三同时”的定义和内容?

1）“三同时”的定义。建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。“三同时”的要求是针对我国境内的新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目，它包括在我国境内建设的中外合资、中外合作和外商独资的建设项目。“三同时”生产经营单位安全生产的重要保障措施，是一种事前保障措施，是一种本质安全措施。

2）“三同时”的内容和要求

①可行性研究阶段。建设单位或可行性研究承担单位在进行可行性研究时，应进行劳动安全卫生论证，并将其作为专门章节编入建设项目可行性研究报告。同时，将劳动安全卫生设施所需投资纳入投资计划。在建设项目可行性研究阶段，实施建设项目劳动安全卫生预评价。对符合下列情况之一的，由建设单位自主选择并委托本建设项目设计单位以外的、有劳动安全卫生预评价资格的单位进行劳动安全卫生预评价。

a 大中型或限额以上的建设项目；

b 火灾危险性生产类别为甲类的建设项目；

c 爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目；

d 大量生产或使用I级、II级危害程度的职业性接触毒物的建设项目；

e 大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上游离二氧化硅粉料的建设项目；

f 安全生产监督管理机构确认的其他危险、危害因素大的建设项目。

预评价单位在完成预评价工作后，由建设单位将预评价报告报送安全生产监督管理机构。建设项目劳动安全卫生预评价工作在建设项目初步设计会审前完成并通过安全生产监督管理机构的审批。

②初步设计阶段。初步设计是说明建设项目的技术经济指标、运输、工艺、建筑、采暖通风、给排水、供电、仪表、设备、环境保护、劳动安全卫生、投资概率等设计意图的技术文件（含图纸），我国对初步设计有详细规定。设计单位在编制初步设计文件时，应严格遵守我国有关劳动安全卫生的法规、标准，同时编制《劳动安全卫生专篇》，并应依据劳动安全卫生预评价报告及安全生产监督管理机构的批复，完善初步设计。建设单位在初步设计会审前，应向安全生产监督管理机构报送建设项目劳动安全卫生预评价报告和初步设计文件及图纸资料。初步设计方案经安全生产监督管理机构审查同意后，应及时办理《建设项目劳动安全卫生初步设计审批表》。安全生产监督管理机构根据国家有关法规和标准，审查并批复初步设计文件中的《劳动安全卫生专篇》。

③施工阶段

建设单位对承担施工任务的单位。除落实“三同时”规定的具体要求，还要负责提供必需的资料和条件。施工单位应对建设项目的劳动安全卫生设施的工程质量负责。施工严格按照施工图纸和设计要求，确实做到劳动安全卫生设施与主体工程同时施工，同时投入生产和使用，并确保工程质量。

④试生产阶段。建设单位在试生产设备调试阶段，应同时对劳动安全卫生设施进行调试和考核，对其效果做出评价；组织、进行劳动安全卫生培训教育，制定完整的劳动安全卫生方面的规章制度及事故预防和应急处理预案。

建设单位在试生产运行正常后，建设项目预验收前，应自主选择、委托安全生产监督管理机构认可的单位进行劳动条件检测、危害程度分级和有关设备的安全卫生检测、检验，并将试运行中劳动安全卫生设备运行情况，措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及采取的措施写入劳动安全卫生验收专题报告，报送安全生产监督管理机构审批。

⑤劳动安全卫生竣工验收阶段。安全生产监督管理机构根据建设单位报送的建设项目劳动安全卫生验收专题报告，对建设项目竣工进行劳动安全卫生验收。

建设项目劳动安全卫生验收专题报告主要内容包括：a 初步设计中的劳动安全卫生设施已按设计要求与主体工程同时建成、投入使用的情况；b 建设项目中特种设备已经由具有法定资格的单位检验合格，取得安全使用证（或检验合格证书）的情况；c 工作环境、劳动条件经测试符合国家有关规定的情况；d建设项目中劳动安全卫生设施经现场检查符合国家有关劳动安全卫生标准的情况；e 设立了安全卫生管理机构，配备了必要的检测仪器、设备，建立、健全了劳动安全卫生规章制度和安全操作规程，组织进行了劳动安全卫生培训教育，特种作业人员已经培训、考核，取得安全操作证的情况，制定了事故预防和应急处理预案情况。凡符合需要进行预评价的建设项目，在正式验收前应进行劳动安全卫生预验收或专项审查验收。对预验收中提出的劳动安全卫生方面的改进意见应按期整改。建设项目劳动安全卫生设施和技术措施经安全生产监督管理机构验收通过后，应及时办理《建设项目劳动安全卫生验收审批表》。

第三篇：安全生产标准化 七、“三同时”管理

七、“三同时”管理目录

(一)“三同时”安全管理制度

(二)可行性研究报告或初步设计报告(三)建设项目安全设施资金概算清单

(四)工会和安全生产管理部门参与设计方案审查及项目验收资料

(一)“三同时”安全管理制度 安全生产“三同时”管理制度

1．根据安全生产有关文件精神，确保新建、改建和扩建的技改项目符合安全、卫生、环境等条件，改善职工的劳动条件和环境条件，预防职业病和伤亡事故的发生。

2．凡新建、改建、扩建的技术改造项目，都要配套相应的安全生产和消除尘毒设施。这些设施要与主体工程同时设计，同时施工，同时竣工验收。

3．新建、改建、扩建的技术改造项目，在设计和竣工验收时，要有安管部、工会等部门参加，否则不得投入施工和使用。

4．施工部门在技改项目的施工过程中，要定期向安管部、工会通报安技设备配套措施的进度，安全、工会要加强监督检查。

5．技改项目的费用，可按《安全技术措施计划管理办法》的规定提取，也可按技改项目资金列支。

6．凡《安全技术措施计划管理办法》中所列的新建、改建、扩建过程也必须实行“三同时”评审制。

7．“三同时”评审的全部资料（包括文件、复印件、图表等）由技术中心存档并负责保管。

8．“三同时”评审的日常工作由安管部、技改办负责组织实施。

9、“三同时”中重大问题应由厂安全生产领导小组组织讨论决定

(二)可行性研究报告或初步设计报告(三)建设项目安全设施资金概算清单

(四)工会和安全生产管理部门参与设计方案审查及项目验收资料

第四篇：企业安全生产三同时安全管理制度

企业安全生产三同时安全管理制度

目录

目录.....................................................................................................................................................................1

一、新建、改建、扩建工程“三同时”安全管理制度......................................................................................2

二、厂房土建验收报告.........................................................................................................................................3

三、消防验收报告.................................................................................................................................................3

四、环保验收报告.................................................................................................................................................3

五、防雷检测报告.................................................................................................................................................3 六、三同时承诺书.................................................................................................................................................3

第1页，共3页

一、新建、改建、扩建工程“三同时”安全管理制度

1.0 目的

为确保公司投资项目实施后符合安全生产、职业卫生、环境保护、消防安全的要求，实施源头控制，避免新投资项目形成新的安全风险和事故隐患，根据国家相关法律法规，制订本制度。2.0 试用范围

公司新建、改建、扩建工程项目和实施新工艺、新技术、新材料、新设备、新产品的改造、运用和调试项目。

3.0 “三同时”管理内容 3.1 建设项目应设立安全审查

3.1.1 建设项目设立安全审查前，应当选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全评价,并出具建设项目设立可行性研究报告。

3.1.2 建设项目选址时，应当对建设项目设立的下列安全条件进行论证：

⑴建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响； ⑵建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响； ⑶当地自然条件对建设项目的影响。

3.1.3 建设项目设立安全审查，并提交下列文件、资料；

⑴建设项目设立安全审查申请书；

⑵建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件（复印件）； ⑶建设项目安全条件论证报告； ⑷建设项目设立可行性研究报告。3.2 建设项目安全设施设计审查

3.2.1 建设项目安全设施设计应当由取得相应设计资质的设计单位进行，设计单位对建设项目安全设施设计负责。

3.2.2 设计单位应当依据有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及建设项目设立可行性研究报告，对建设项目安全设施进行设计，并组织设计人员编制建设项目安全设施设计专篇。3.2.3 建设项目安全设施设计专篇包括下列内容：

⑴建设项目概况；

⑵建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度；

⑶建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明； ⑷采用的安全设施和措施；

⑸可能出现事故预防及应急救援措施； ⑹安全管理机构的设置及人员配备； ⑺安全设施投资概算； ⑻结论和建议。

3.2.4 建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施设计的审查，并提交下列文件、资料：

⑴建设项目安全设施设计的审查申请书； ⑵建设项目设立安全审查意见书（复印件）； ⑶设计单位的设计资质证明文件（复印件）； ⑷建设项目安全设施设计专篇； ⑸审查时要求提供的其他材料。

3.3 建设项目安全设施的施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行。

第2页，共3页 3.3.1 施工单位应当严格依照建设项目安全设施设计文件和施工技术标准、规范施工，并对建设项目安全设施的工程质量负责。

3.3.2 施工单位应编制建设项目安全设施施工情况报告，建设项目安全设施施工情况报告包括下列内容：

⑴建设项目概况；

⑵施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准； ⑶安全设施及其原材料检验、检测情况； ⑷主要装置、设施的施工质量控制情况。

3.4 建设项目投入生产（使用）前，建设单位应当向建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施竣工验收，并提交下列文件、资料： 3.4.1 建设项目安全设施竣工的验收申请书；

3.4.2 建设项目安全设施设计的审查意见书（复印件）； 3.4.3 施工单位的施工资质证明文件（复印件）； 3.4.4 建设项目安全设施施工情况报告;3.4.5 安全生产投入资金情况报告； 3.4.6 建设项目竣工验收安全评价报告。

3.5 建设项目验收合格，正式投入运行后不得将安全设施闲置不用，生产和安全设施必须同时使用。3.6 安全领导小组是“三同时”工作的主管部门，负责“三同时”工作的综合组织和协调。参与投资项目“三同时”的内部评估、审核和验收。依照政府相关职能部门的规定程序办理职业健康卫生、劳动安全和环境保护、消防安全“三同时”手续；建立和保存“三同时”项目档案。

4、奖惩

4.1对于未按规定进行建设项目“三同时”管理的，按《安全生产奖惩办法》执行。

4.2未经安全领导小组审查或同意，强行投产的项目，发生事故或造成严重职业危害的，要追究批准投产者的法律责任。

二、厂房土建验收报告

三、消防验收报告

四、环保验收报告

五、防雷检测报告 六、三同时承诺书

本公司自确定参加机械行业创建安全生产标准化企业以来，无新建、改建、扩建项目，因此目前不存在该项资料。并特此承诺，如果以后有新建、改建、扩建项目，将严格做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”要求，并按安全生产标准化考评要求建立“三同时”管理台账。

第3页，共3页

第五篇：安全生产标准化—10、职业健康

档案盒封面

广州 XXX 有限公司企业安全生产标准化 台帐之十

职业健康

（2018 ）

文件目录

企业安全生产标准化

编制：审核：批准：台帐之十职业健康 2018 ）

（文件目录

一、职业健康的管理制度。

二、职业危害控制制度。

三、职业卫生监测制度。

四、人机工效管理制度。

五、“职业健康监护档案”表格。（已经有了）

六、劳动合同（含聘用合同）时，应将保障从业人员劳动安全和工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施、待遇等如实以书面形式告知从业人员，并在劳动合同中写明。企业自己在合同中 注明。

七、一、职业健康的管理制度。

为了在生产过程中预防和消除职业危害，保证公司职工的职业健康和保护女职工的特殊权益，特制定本制度。1 职业卫生管理人员的匹配及资质

1）公司实行职业健康安全负责制，设立相应的劳动卫生管理组织和专（兼）职人员，提供必要的职业卫生设施。

2）公司任命管理职业卫生人员，应具体承担职业病防治工作的能力和资格。医疗、健康设施与服务

1）依据风险评价在工作场所设置足够的急救箱，并对现场急救箱定期进行检查和补充。

2）工作现场设置相应的卫生设施，在生活区设立垃圾筒，且定期清理垃圾，同时为员工发放香皂盒毛巾等卫生用品。

3）在腐蚀性的物料或有可能使皮肤收毒物的部门（岗位），应配备足够适用的防护用具和急救药品。

4）定期对职业卫生设施、医疗设备进行维护与校验，保证职业卫生服务，卫生设施充分且有效。3 药物及相关物品的控制

1）配备必要的满足许可制度要求的药物及相关物品。2）药物的派发与使用按照标准进行控制与检查，不得经非专业人员滥用药物。

3）过期药物应及时进行处理。4 传染病的预防和控制

1）加强员工体检制度，发现患伤寒、痢疾等传染病时要及时调离、治疗。

2）加强经常性的卫生管理，加强食品、饮用水的卫生管理工作。3）保证必要的营养供给，合理安排生活作息制度，有计划的进行预防接种。5 员工职业卫生的管理

1）新职工岗前、职工退休前要进行职业健康检查，并将健康检查结果存入职工卫生档案。

2）对从事有毒、有害物质作业的人员，可逐步实行轮换，短期脱离、缩短工时，工作人员在换岗前应进行体检，进行预防性治疗或职业性疗养等措施。

3）每年组织一次职工职业健康检查，并将健康检查结果归入职工卫生档案，对患职业禁忌症和过敏症者，应及时调离，并妥善安排好其工作，对不符合特种工序身体要求的，要及时调换工种。

4）建立健全职工的职业健康体检档案，对职工的职业健康检查结果进行记录和存档。职业健康体检档案由专人负责，并做好分类、登记、查阅、保管工作。

5）工会应每年对职业健康档案进行一次检查。

6）生产部应根据员工工作性质，依据《劳动防护用品发放标准》为员工配备防护用品。工人上工前，必须穿戴好职业危害防护用品。

7）安全部应对女职工在“四期”和因生理特点应享有的权益给以保护。

8）职业病的范围和诊断标准按国家有关规定执行，对已确诊的 职业病患者进行积极治疗。6 教育与培训

1）公司要结合生产实际，每年至少举办一次专题培训或学习讲座，对卫生管理人员进行职业卫生专业知识与法律法规的教育培训，提高职业卫生管理人员的业务水平和管理水平。

2）公司应每年召开一次职业卫生和职业病防治工作会议，各级领导和岗位职工都必须熟悉本岗位职业卫生与职业病防治职责，掌握本岗位及管理范围内职业病危害情况，治理情况和预防措施。

3）新招工人上岗前，或者变换工种的工人换岗前，必须进行安全教育技术培训，并考核合格后方可上岗工作。

4）安全部负责对职工进行职业健康知识的培训和宣传，增强职工的职业危害防护意识，严格执行岗位操作规程，正确使用和维护个人使用的职业病防护用品。

二、职业危害控制制度。

为加强职业危害的安全管理，改善工业生产中的劳动环境和控制措施，及时清除有害因素对劳动者的危害，防止职业病的发生，特制 订本制度。1 预防和管理原则

预防职业危害工作要坚持“预防为主，防治结合”方针和“管生产必须管安全”以及“谁主管，谁负责”的原则。2 职业危害控制部门及责任人员职责

1）法人要对本单位的职业危害作业安全负全面责任，分管安全工作的副职负责主管工作。

2）安全部要做好卫生健康检查统计和作业环境监测工作，并将检查测定结果告诉作业人员，对发现的安全隐患必须下达整改指令，并按时验收。

3）生产部应淘汰噪声、振动超标的工艺设备，严格控制安装质量，防止振动，同时采取通风、降噪、隔离等技术性措施来降低或消除生产性有害因素。

4）生产安全部必须按有关规定发给作业人员个人劳动防护用品，并要求作业人员必须坚持穿戴好个人劳动防护用品。

5）采购部应购买符合卫生标准的生产卫生设施和劳动防护用品。职业危害控制措施

1）针对职业危害采取控制措施，并确定职业危害控制计划，确定责任人员。2）定期对员工进行职业危害辨识，自我保护等方面培训，使其明确职业危害及控制方法。

3）各部门要认真做好防尘、防毒工作，采区综合措施，清除尘毒危害，不断改善劳动条件，保障员工的安全健康，实现安全生产和文明生产。

4）接触粉尘作业的人员、有毒物质作业的人员、高温作业的人员必须先急性岗前健康检查，符合健康条件者方可上岗工作，并建立职工健康档案。

5）噪声控制措施有消除或降低噪声、振动源；消除或减少噪声、振动的传播；加强个人防护和健康监护。

6）振动控制措施有控制振动源；改革工艺，采用减震和隔振等措施；限制作业时间和振动强度；改善作业环境，加强个体防护及健康监护。

7）有毒有害气体控制措施主要采用排风和个体防护等。8）人机工效控制措施主要有合理安排工程休息时间，改变工作环境条件等。

9）对于高温作业，应合理设计工艺流程、改进生产设备操作方法等。低于低温作业，应定期对作业人员进行体格检查，加强个人防护用品等。

10）辐射主要控制措施有场源屏蔽，距离防护和合理布局等。

11）潮湿主要控制措施有保证用电设备无漏电，加强个人防护用品等。

12）照明不良主要控制措施有保障用电安全，加强个人防护用品等。13）各种职业危害作业必须建立健全操作规程，作业人员必须严格执行安全操作规程。

14）安全部要加强对职工的安全教育，每年组织一次安全知识培训，提高员工安全生产意识。

15）选用护品，应符合劳保规定的质量标准，必须按国家标准购买，没有国家标准的经安全劳动部门同意，选择满足作业安全防护要求的产品。

16）对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，应当设置报警装置，配备现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。

三、职业卫生监测制度。

厂房总进风、总排风量和主要通风道的风量，应每季测定一次，主扇运转特性及工况，应每年测定两次。作业地点的气象条件，每月至少测定一次。厂房必须备有数量足够的测风仪表、测尘仪器和气体测定分析仪器等，并每年至少校准一次。全厂通风系统应每年测定一次，经常检查局部通风和防尘设施，发现问题及时处理。防尘用水中的固体悬浮物及PH 值应每年测定两次。设备的供水量，应每年至少测定一次。有毒物质加工过程中中有害气体的浓度，应每月测定一次。此工序 空气成分的取样分析，应每半年进行一次。必须对产生职业病危害场所进行日常监测，并且对工作场所进行职业病危害检测、评价。

四、人机工效管理制度。

为减轻工人负荷，改善人机环境，提高公司生产效率，消除工伤事故的潜伏安全生产隐患，有效地将人，对象，环境之间的相互关系，协调性和人性化联系起来，特制定本制度。1 人工搬运

生产技术部应根据各种作业活动搬运原理，设计出正确的搬运方法和搬运姿势，以及从人机工程角度设计手动工具，推车，材料装卸技巧，使搬运工作符合人机工效原理。2 作业空间布局

1）工作空间的设计要遵循人机工效原理，在不同姿势下的空间布局设计，都必须有相应的工作空间尺寸和人机结合面布置相匹配。2）根据生产任务和人的作业要求，首先应总体考虑生产现场的

布局，避免在某个局部的空间范围内的机器、设备、工具和人员过于 密集，造成空间劳动负荷过大，然后再进行各局部之间的改造。

3）生产技术部在进行工作空间设计时，要为操作者创造舒适的作业条件，把有关的作业对象（机器、设备 工具等）进行合理的排列布置。

4）生产技术部必须在设备设施的设计和布局时，预见到相应姿势并预留所需空间，具体包括到达各检修点的可达性问题与各检修点的可操作性问题。

5）安装与维修机器设备时，必须在设备上设计出最佳轮廓外形的检查孔，检查窗或门灯，以便手能自如活动。3 消除疲劳影响

1）为减轻疲劳程度和减轻由疲劳引起的伤害，生产安全部应加强对作业岗位引起疲劳的因素有效识别，并根据不用工作方式设计出人机工程学方案。

2）生产安全部应根据岗位的劳动速度、劳动强度和持续劳动时间，依据人机工效原理合理安排工作班次，实行作业轮换，使员工减少因疲劳引起的工作失误和对健康造成的损害，提高安全性、工作效率。

3）生产技术部应该对使操作者感到不舒适的作业场所，让使用者感到不方便的手工工具、不容易辨认及使用的开关及阀门、使人容易感到疲劳的作业，及时采取改善措施，消除安全生产隐患。

4）为提高工作效率和产品质量，防止工作人员疲劳造成工伤事故，公司应为员工提供工间休息场所，不断改进工作环境条件。

5）特殊工作岗位对工作人员进行选择时应考虑人的生理和心理特点，使作业活动的性质和要求相适应。