安全管理分析报告12

第一篇：安全管理分析报告12

目

录

一、工程基本情况.................................................错误！未定义书签。

二、安全管理机构和人员设置................................................................2

三、安全生产“四个”体系建立及实施情况；....................................2

四、安全投入方面....................................................................................2

五、安全教育培训情况............................................................................2

六、安全检查和隐患排查治理情况........................................................3

七、应急管理工作开展情况....................................................................6

八、分包商安全管理情况........................................................................6

九、特种设备及特种作业安全管理情况................................................7

十、结语.....................................................................................................8

二、安全管理机构和人员设置

成立了独立的安全管理部门（安全环保部），设安全总监1名，主管1名、专职安全员1名，内业资料员1名，设兼职安全管理人员7名，目前人员配置基本满足要求。

存在的问题：安全环保部主任暂缺，由项目部安全总监兼管。

三、安全生产“四个”体系建立及实施情况；

项目部建立以项目经理为第一责任人的安全生产综合管理体系，以项目总工为第一责任人的安全生产技术管理体系，以生产经理为第一责任人的安全生产实施管理体系，以安全总监为第一责任人的安全生产监督管理体系。制定了各部门各岗位安全生产责任制，形成层层负责、责任分工，环环相扣的安全管理网络，目前项目部安全管理体系运行情况正常，并得到有效实施。

四、安全投入方面

制定了安全投入管理制度，设立安全管理专项基金，项目部安全环保部、物资部、财务部、经营管理部负责安全投入的统计，每月形成安全投入报表。今年1-9月份安全投入xx万左右，基本满足工程建设要求。

存在问题：按照公司新发的文件国资委（财企【2012】16号）文件的要求，根据工程的实际情况，后期完成产值较多，而剩下的工程量主要是渠道混凝土衬砌，安全风险不大，安全投入可能不能满足文件规定的提取值。

五、安全教育培训情况

开展安全教育培训工作是预防事故发生的主要手段之一，所以安 全教育培训被列为项目部安全生产标准化创建工作的主要内容，从工程开工至今，对进场人员陆续进行了三级安全教育培训，培训方式制作幻灯片集中培训，现场培训以及张贴宣传画等。主要培训的内容工程概况和危险因素告知，施工安全手册，各岗位安全操作规程和进入现场注意事项等。根据2012年《安全教育培训》计划和工程施工进度的实际情况，共开展安全教育培训 xx次，培训人数达xx人左右。

存在问题：安全教育培训有一点过于形式，而且培训的方式很单一，在提高从业人员安全意识方面没有取到明显的效果。还需要进一步加强完善。

六、安全检查和隐患排查治理情况（1）安全检查和一般隐患

Xx工程安全检查频繁，项目部在安全检查方面制定安全检查制度。除日常的安全巡查、专项检查以外，每月组织一次综合性的安全大检查。2012共开展安全大检查x次，排查一般安全隐患x条，都一一进行了整改闭合。（2）、重大隐患情况描述及对策

本工程战线长，各种工序频繁交叉，施工任务紧，安全管理风险较大，主要的重大隐患有以下几个方面：

（1）道路交通安全

本工程全长xx公里渠道开挖，主要工程量渠道开挖、改性土填筑，倒虹吸回填等等，聚集了大量的运渣车辆，并且施工便道穿越当地国道xx，省道xx以及多条县乡公路，来往车辆及过往村民较多。主要采取的措施加强交通安全教育培训和完善安全警示标示，项目部在各个主要交通路段配置交通安全协助管理员共计x名。

存在的问题：车速过快，安全协助管理人员责任心不强。（2）深基坑防护

倒虹吸、渠道开挖深度xxm，基础全部为膨胀土，地下水位高，部分边坡为砂层，即便按设计坡比开挖，仍有边坡失稳塌滑的可能。主要采取的措施有管井抽排人工干预降低基坑地下水位线，局部有出水点的边坡采用盲沟集中引排，对砂层边坡底部增加钢管桩编织袋等主要防护措施，边坡覆盖保护、对作业人员进行安全教育培训和安全技术交底等。

（3）预制梁架设安全

本工程预制T型梁单片重约xt，箱梁单片重约xt，梁体的运输、安装有较大风险，除安排专业的桥梁吊装队伍，选择合适的吊装设备施工外。在桥梁吊装安装前上报桥梁运输及吊装方案，下发吊装作业安全注意事项，完善安全操作规程和安全警示标语标牌，并对作业人员进行安全教育培训和安全技术交底，在吊装安装过程中项目部安全管理人员全过程监控旁站指导或是项目部相关领导亲自现场指导安装。

（4）施工用电安全

用电安全隐患主要原因：一方面来源于抽水用电，本标段地下水丰富，倒虹吸开挖深度xxm，基础全部为膨胀土，地下水位高，降排水成为了一项主要的工作；另一方面地方高压线穿越施工范围内，主要存在于预制梁场和桥梁上方，给施工和起重吊装作业带来隐患。主 要采取的措施：对现场作业人员进行安全教育培训。告知用电安全隐患危害和预防措施；下发施工用电安全技术措施，建立施工用电安全管理制度和触电事故应急救援预案；经常性进行施工用电隐患排查；在每一座桥梁边安装有电危险警示牌，在进行桥梁吊装架设工作时项目部领导或者安全管理人员亲自旁站进行指挥管理。

存在的问题：一是现场安全警示标志被盗严重。二是桥梁上方高压线归属地方管理，项目部不得随意挪动，只能采取措施尽量避免触电事故的发生。

（5）防火安全方面风险

项目部职工宿舍和改性土拌合作业人员宿舍均是板材房，共计xx间左右。如果作业人员防火意识淡薄，违规乱用电气或抽烟等现象，都有可能发生火灾事故。目前采取的措施制定火灾安全制度、完善火灾应急预案及现场处置方案，所有营地配备消防器材，不定期的开展专项检查等。

存在问题：违规使用大功率电气存在，应加强检查。（6）拌合站和渠道衬砌机存在的安全风险

目前拌合站7座，包括3座混凝土拌合站、4座改性土拌合站，渠道衬砌机包括渠坡衬砌机4台套、渠底衬砌机1台套。在运行中主要存在的风险是皮带绞伤事故以及衬砌机区间转移吊装安装过程中的起吊作业风险。主要采取的措施是在运行过程中安全管理人员现场安全监督、旁站。加强平时安全检查和起重吊装作业过程中的安全教育培训和技术交底工作。

存在的问题：衬砌机区间转移吊装安装频繁，安全监管任务重大。（7）环境风险

工程施工路线较长，施工作业面多，安全管理人员不能面面俱到，且当地村民、小孩进入施工现场较为频繁，主要采取的措施是各交叉路口设提示牌，加强巡查、劝阻，及时向当地政府和业主报告等。

存在问题：工程战线长，村名、小孩队现场施工好奇心强，不能有效的制止。

七、应急管理工作开展情况

根据工程的实际情况，项目部共编制应急预案和现场处置方案10项，根据实际情况今年开展了防汛工作的演练，防汛应急管理工作主要从以下几个方面进行准备：

（1）编制了防洪度汛方案和应急预案，并通过了公司、监理的审批。

（2）成立了项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长，项目班子成员、各部门主任和主要施工队伍负责人为成员的防汛领导小组；按照要求落实了防汛值班制度。值班制度落实到人，并要求填写防汛日报。

（3）储备了防汛物资、器材。

（4）对防汛工作已进行了多次自查，并接受了业主、监理组织的联合检查，对检查出的局部问题认真整改上报，根据工程的实际情况于2012年5月30日和7月16日开展两次防汛演练。

（5）遇暴雨天气报送汛情快报。

八、分包商安全管理情况

劳务分包队伍共计 家，为了使监督到位和管理不失控，项目 部将劳务分包队伍纳入实行统一管理，与项目部签订安全合同和安全生产责任书，配置自己的专（兼）职安全管理人员。对劳务分包队伍主要从以下几个方面进行管控：

（1）对进场的劳务分包队伍签订安全合同，定期审核安全生产许可证。

（2）进行入场安全教育培训和安全技术交底。

（3）重点施工部位安排专（兼）职安全管理人员进行过程监控。（4）外协队自备的各类机械设备，进场的车辆等，均向项目部提供有效的验收合格证明文件和操作人员有效证件审验备案，持证上岗。

（5）坚持开展“班前5分钟”活动，并做好活动记录备查。（6）加强巡查、指正，安全隐患限期整改、检查。

存在问题：在管理方面存在有失控的地方，安全监管不够全面，对分包商的管理需要进一步加强。

九、特种设备及特种作业安全管理情况

（1）特种设备

项目部各种机械设备（包括特种设备）均属于租赁使用或施工队伍自购形式，目前项目部自身的特种设备仅预制梁场1台锅炉（手续齐全）；租赁的包括2台汽车式起重机（分别25t和16t）（手续齐全），预制梁场2台龙门吊（手续齐全）。在设备租赁方面，项目部编制了设备租赁安全管理办法，对设备租赁的各个方面做了严格的要求，项目部在租赁期间进行安全监控，定期联合设备物资部开展安全检查，排查各类安全隐患，在人员管控方面，要求持证上岗，所有人员操作 证报安全管理部门备案。

（2）特种作业

本项目特种作业主要包括（电工、电焊工、起重机械作业以及推、装、挖驾驶人员）主要管理从以下几个方面进行：

①必须持有国家颁发的特种作业操作证，并登记在册； ②制定特种作业安全管理制度，项目部组织安全教育培训，下发特种作业安全操作规程；

③定期组织专项的安全检查，及时了解现场特种作业安全现状。存在问题：特种作业人员流动性大，分包队伍特种作业人员更换频繁，项目部更新信息方面不够及时。

十、结语

以上所有阐述是xx部目前安全管理和存在风险的基本情况，通过本次的分析还不能全面正视项目部的全部问题，在以后的工作中，我们将逐步发现存在的问题，提高安全管理水平，为公司的安全管理改进提出建议，为降低项目部安全事故隐患和规避管理风险尽职尽责。

第二篇：农电安全管理分析报告

农电安全管理分析报告

一、农电安全管理现状分析

随着农村经济不断发展，农民生活水平日益提高，目前供电所安全管理已跟不上农村用电形势。通过近期下乡对供电所的安全检查，发现存在着诸多薄弱环节。其主要表现在：

1、农网改造不彻底、不到位。低压电网跟不上日益发展的农村用电形势。特别是现在农村新建房屋，一般在村外，原有线路没有到位，造成农村私拉乱接电源较多。用户利用通讯杆、树木做为支持物用电，存在诸多安全隐患。

2、用户家电设备增多。随着彩电、冰箱、空调等家用电器大量进入农村家庭，安全用电预防范围也随之扩大。由此，进一步扩大农村安全用电知识宣传指导，增强用户安全用电意识，拓宽宣传教育内容和形式，已成为搞好安全用电的着力点。

3、低压线路两侧树木较多，需清理。这也是造成线路跳闸，经常送不上电的原因之一。

4、安全距离不够。低压线路对地、对房屋垂直、水平安全距离不够。存在安全隐患。

5、有的台区台架安装低，需要加装围栏；配电房建设早，运行时间长，年久失修，门窗残缺、房屋漏雨，有的急需改造。

6、配电柜（箱）老化，柜（箱）配件烧毁严重。有的配电柜（箱）只有总保和交流接触器，其他配件损坏很久不能及时更换。配电柜（箱）缺门、没有关门也有发现。

7、总保“三率”运行情况令人堪忧。总保运行率低，总保私自退出运行依然存在。零序互感器拔出、交流接触器用木块塞住、总保安装不正确、测试不动作在抽查中均有发现。测试记录填写不完整、没填写在抽查中普遍存在。

8、临时用电手续不全，有的根本没有办理。临时用电电工知道，供电所不知。安装不规范，有的缺少漏电保护器。存在挂钩线、地爬线、私拉乱接用电等问题。

9、安全工器具配置不完整，各供电所缺少不一。没有统一的安全工器具专用柜，没有实行专人负责管理。特别是供电所所长更换，工器具丢失严重。

10、供电所安全管理不到位，措施不力。习惯性违章屡见不鲜。农电整体队伍素质参差不齐。由于平时工作忙，学习业务、钻技术时间少，其安全业务素质偏低。确保安全的技术措施落实不到位，有些员工嫌手续繁杂，凭借自己多年工作经验人为简化手续。习惯性违章时有发生。“两票三制”、“标准化作业程序”、“危险点分析”等规程执行力不强。

11、配电设备管理责任心不强。管理电工没有很好履行管理职责，对设备疏于管理或管理粗放。不能及时调整用电负荷和维护设备，造成配变长期超负荷或空载运行；配电设备烧毁没有及时更换。

二、下一步安全管理工作思路

找准安全管理工作的切入点，夯实安全管理工作基础。

农电安全管理的重心在供电所，重点在农村低压管理上，切入点

在台区总保管理。只有着力抓好台区总保的管理，确保“三率”达到100%，农电的安全管理形势才会有很大的改观。

从历年农村发生的事故案例分析，农村因电引起的人身意外伤害十有八九是保护器未装、漏装或失效的原因而发生。实践证明：完善农村低压电网三级漏电保护装置是防止人身意外伤害事故的有效技术手段。三级保护即：总保、分保、户保。有的用户怕多花钱，而不装家保，使总保护器跳个不停，影响了大家用电。还有管理电工干脆将保护器退出运行或人为卡死使之失效，结果导致了事故的发生。因此，农电安全要将保护器三率（安装率、投运率、正确动作率）作为农电安全工作重点。

为开展好下一步安全管理工作，重点做好以下几点：

1、不断完善各项安全生产管理制度。加大安全宣传力度，执行严格的安全考核办法，使安全工作置于整个农电工作首位。同时，健全安全责任追究制度。建立以制度约束人、激励人的良好机制，层层分解安全目标，责任考核落实到人，加大安全生产奖惩力度，使每个农电员工身上有担子、有义务、有责任，促使员工加强日常维护巡视力度，自觉抓好安全工作。

2、大力开展反习惯性违章、标准化作业程序、危险点分析工作。开展好供电所安全分析会、安全日、安全月活动、班前班后会、安全检查活动等安全例行工作。

3、出台剩余电流动作保护器（即总保）管理考核办法。建立总保 “三率”（安装率、投运率、正确动作率）考核常态机制，加强考

核力度，确保总保“三率”达100%。

4、农电与所长、所长与管理电工层层签订总保“三率”达100%责任书。

5、组织所长或安全员进行总保安装技术培训（请总保厂家技术人员）。了解剩余电流动作保护器工作性能、安装方式、故障排查等内容。建议购置漏电测试设备，配发给各供电所，加强现场漏电电流的测试工作。

6、每月组织对各乡总保“三率”运行情况进行抽查，落实总保管理考核办法。

7、出台临时用电管理考核办法。解决农村挂钩线、地爬线、私拉乱接用电等问题。

8、加强家保“三率”管理。家保由供电所负责，每月进行电工班互查。农电工作部抽查，监督落实考核。

9、结合6月份全国电力系统安全生产月，加强对农村安全用电知识的宣传。根据历年的事故案例分析，很多事故的发生同当事人不懂安全用电知识有关，要加强农村安全用电知识的宣传普及，对常规的安全知识、典型的安全事故以及用电法律、法规在农村集市等场所进行安全宣传。依靠村委会通过农村高音喇叭进行广播，利用农村墙报开展安全知识宣传等，提高全民安全用电意识。

10、加强安全工器具管理。统计供电所现有工器具数量，建议配齐，购置工器具专用柜。供电所安排专人管理，落实所长安全工器具交接追究制度。

11、加强与公司安监部门的协调配合，对农电违章现象进行纠正。总之，农电安全管理工作，在农村电网基础相对薄弱，农电工队伍业务素质相对参差不齐的状态下，我们只有牢固树立安全管理“只有起点，没有终点”的思想观念，采取“真抓、严查、实干”的工作作风，不断增强安全防范意识，夯实安全管理工作基础，创新安全管理方法，提升安全工作水平，才能筑就农电安全的坚强防线。

2010年3月4日

第三篇：105标工程质量安全管理分析报告

105标工程质量安全管理分析报告

自地铁开工以来，在上级地铁指挥部及监管部门的监督下，我公司认真履行《安全质量制度法规》中所做的承诺，促使项目部管理体系各个环节的良好运行，有关部门、员工各负其责，保证了105标段安全生产，生产质量。为进一步做好质量安全工作，现对质量安全管理工作做一分析，报告如下：

一、进一步完善管理体系，保证质量安全。

工程生产的质量安全是我公司经营管理的核心，围绕这一中心工作，根据国家对工程监管的法规和工程生产的基本要求，我们建立了有效的质量管理体系，并保证其有效运行，为提高其运行效率，进一步保证工程质量的万无一失，我们在生产实践中，不断研究、探索，在体系运行的环节查找和解决问题，使质量管理体系不断得到完善、升级，进一步保证了工程的安全性。

二、落实质量安全生产责任制

明确质量管理体系各环节的责任，落实安全生产责任制。企业负责人及各职能部门各司其职、各负其责，抓好生产中的每一个环节、检验每一个技术要求，落实奖惩，使全体员工把工程生产的质量安全作为公司的生命线，并把这一理念落实到工作的每一个环节。

三、抓好质量安全培训，“遵守规章制度，遵守操作规程，遵守劳动纪律，不出事故，不出次品，不留隐患”成为全体员工的共识

根据安全生产教育培训制度，我们对所有的员工进行培训，内容

涉及质量安全的方方面面，使“遵守规章制度，遵守操作规程，遵守劳动纪律，不出事故，不出次品，不留隐患。”成为全体员工的共识。

四、质量安全生产法规、规章制度的贯彻执行情况

严禁违规操作、违法生产，质量管理体系的各个环节，都按照标准规定的各项操作规程进行，各项规章制度得到了较好的落实。

五、工程材料的采购情况

工程材料的采购是保证质量的第一道关口，设备部和技术部认真履行了对采购供应环节的监督管理职责，对购进的原材料逐批验证，安保部对现场材料按文明施工的要求摆放，进行监督。保证了材料符合技术标准要求。

六、保证生产设施，设备状态良好。

根据工程的制度法规及有关规程，对各种生产设备的设计证明，安全装卸进行管理检查，保证了设备的安全生产。设备的良好状态是工程可靠性的保证，我们定期对各种设备进行检验，保证设备良好的工作状态。

七、认真按设计要求施工

项目部定期组织各部门学习、研究工程设计标准，查找在生产、检验实际中发现的问题，对不符合要求的地方进行整改。对不符合设计标准的地方，严禁继续施工。

八、加强生产过程监控，确保质量合格。

生产过程是工程质量形成的核心环节，公司对质量责任进行了逐层分解，使生产过程的各个环节明确责任，保证工程的质量都达到

标准。在日常的生产中，不单有监理对我们进行现场的检查监督，同时每个竖井，每个车站都有大量项目部的成员进行监督、检查。认真的去检验每一个作业工序是否达到标准；施工质量是否按设计要求进行施工，确保安全质量的可靠性。

九、保证文明施工，加强工地管理

项目部驻地及工地布局做到场地选址安全，房建布局合理、办公室及生活区内外环境整洁卫生。在施工过程中严格按照规划实施，努力达到施工安全质量过程管理科学化、系统化，确保安全标准工地创建目标的实现。

在上级指挥部和政府监管部门的监督、指导和项目部全体员工的共同努力下，我们的工程质量接近100%达到规范，达到设计标准。我项目部的质量安全工作取得了丰厚的收获。

第四篇：土木工程安全管理分析

土木工程安全管理分析

公路桥梁使天堑变通途，给人们以莫大的方便。但如果施工管理不到位，将造成巨大的损失。工程建设的任务就是提供满足使用功能要求、安全、耐久、具有设计可靠性的工程服务。在正常的使用条件下、工程应能正常工作、安全可靠，不会失效而引起生命财产的损失，但是，往往因为各种原因，一个个的错误而导致了不可挽回的巨大损失。以凤凰桥为例，堤溪沱江大桥工程是湖南省凤凰县至贵州省铜仁大兴机场凤大公路工程建设项目的控制性工程，大桥全长328.45m，桥面宽度13m，设3％纵坡，桥型为4孔65m跨径等截面悬链线空腹式无铰连拱石拱桥，桥墩高33m。2007年8月13日16时45分，湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生特别重大坍塌事故，造成64人死亡、4人重伤、18人轻伤，直接经济损失3974.7万元。这起事故主要就是因为施工时不按设计规范施工，现场缺乏监控而导致的。在这，我们就可以看出安全管理的重要性，更要去反思这些事故发生原因的细节

一、事故原因及性质

（一）直接原因

大桥主拱圈的砌筑材料没有满足相应大的规范和设计要求，使得拱桥的上部构造施工工序不合理，从而导致主拱圈砌筑质量差，用碎石代替块石，不仅降低了拱圈的整体性和强度，而且随着拱上施工荷载的不断增加，使得1号孔主拱圈靠近0号桥台一侧约3m至4m宽范围内拱脚区段砌体强度达到破坏极限而坍塌，最后由于连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。

（二）间接原因。

1、施工单位方面的原因。施工单位没有遵守工程建设质量和安全生产的法律法规以及相应的技术标准，从而导致施工质量不达标，现场管理失去控制。

（1）项目经理部没有遵守相应法规，绕过经设计单位，擅自与业主商议变更原主拱圈施工方案

（2）由于现场没有配备专职的质量监督员和安全员，从而导致监理单位多次指出的严重工程质量和安全生产隐患无法得到有效的整改落实；主拱圈施工质量问题显著，比如拱石材料没有严格控制形状和尺寸，砌体砌缝宽度极不均匀，部分砌筑不密实，砌体存在空洞；合拢时没有按照设计的顺序施工，导致拱圈内产生了永久的附加温度应力，从而削弱了拱圈强度。

（3）为了赶进度，不管工期，连续施工主拱圈、横墙、腹拱、侧墙，特别是在主拱圈还没有达到设计强度的情况下就开始拆除支架，使砌体的整体性和强度不满足要求。

（4）没有过硬的技术能力，现场管理散漫。施工人员技术素质低，劳务分包给那些不具备施工基本水平的施工队伍，并且在上岗前没有按规定进行相应的技术培训和安全教育；工程材料以次充好，用碎石代替块石。

（5）公司没有按照规定履行自己的质量和安全管理职责。巡查的时候走过场，没有设立专门的安全生产管理机构，从而不能发现存在的安全生产隐患、严重质量以及施工现场管理混乱问题，对项目经理雇用没有施工经验的农民工不闻不问，并且违规同意项目经理部变更原主拱圈设计施工方案，不管工期的赶进度。

（6）湖南路桥建设集团公司在工程施工的安全质量监管这方面没有认真负责，对道路七公司的机构设置、质量安全职责、人员配置和控制措施监督不力。项目经理部长期存在人员不到位、管理混乱、无证上岗、工程质量等问题。湖南路桥建设集团公司对项目经理部变更原主拱圈设计施工方案、为了赶进度而不顾工期倒排的现象视而不见。

2、建设单位方面的原因。建设单位严重违反了建设工程管理的相关规定。

（1）建设单位为了能在“州庆”前交工通车，未经设计单位同意，擅自与施工单位商议变更原主拱圈设计施工方案，盲目的倒排工期赶进度，原计划应该三个月完成的主拱圈砌筑时间被施工单位压缩成一个半月，严重的影响了本桥主拱圈的砌筑质量。同时，为了赶州庆前通车，建设单位不仅越权指挥施工，更严重的是要求监理不要上桥检查。

（2）没有认真监督不符合规范的施工质量以及不符合要求的施工材料等问题

（3）对工程施工、监理、安全等环节的监督检查力度不够，在检查是发现的工程质量问题没有进行认真的指导；对于施工单位使用不规则的材料，雇用没有证书的人员视而不见；同样，对于没有相应资格的监理也依然不管。

（4）湘西州公路局主要领导，没有认真履行他们的职责，放松对工程建设质量和安全生产的监督检查，对于整改过程中的安全隐患问题，也没有进行督导。

（5）湖南省公路局在将项目委托给州公路局后就放手不管，对于工程中存在的各种问题发现不够及时从而导致不能很好的解决。、3、监理单位方面的原因。监理单位未能依法履行工程监理职责。

（1）现场监理处没有坚决制止施工单位擅自变更原主拱圈的施工方案；在主拱圈施工关键阶段，现场没有足够的监理人员；在发现的主拱圈施工质量问题时，不仅没向有关主管部门报告，还在主拱圈砌筑完成但拱圈强度资料尚未测出的情况下，就在验收砌体质检表等记录表上签字验收合格。

（2）监理公司对现场监理处管理不力。派驻现场监理处技术人员不仅不足，而且甚至还有一半监理人员不具备执业资格；对驻场监理人员频繁更换，不能保证大桥监理工作的连续性。

（3）相关单位未能认真督促监理公司贯彻落实有关工程质量和安全生产的法律法规和规章制度，对监理公司在堤溪大桥工程监理中存在的问题失察。

4、勘察设计单位方面的原因。

勘察设计单位工作不到位。违规将地质勘察项目分包给个人，前期地质勘察工作不细，设计深度不够，施工现场设计服务不到位、设计交底不够。

5、质量监督部门对大桥工程的质量监管严重失职。

（1）湘西州质监分站作为凤大公路的监督单位，工作严重失职。未制各时段的质量监督计划，没有明确重点工程质量监督责任人；对施工方、监理方从业人员培训和上岗资质情况监督不力，大部分仅以口头形式向建设、施工、监理方通报质量监督结果和提出要求；发现重大质量和安全隐患后，未依法责令工程停工整改，也未向有关主管部门报告。

（2）省质监站对州质监分站业务工作监督指导不力。对凤大公路、堤溪沱江大桥这一“统贷统还”项目监管不到位，没有及时掌握凤大公路真实质量动态，对凤大公路工程建设中存在的管理混乱、施工质量差、存在安全隐患等问题失察。

6、湘西州、凤凰县两级政府和有关部门及省有关部门对工程建设立项审批、招投标、质量和安全生产等方面的工作监管不力，对下属单位管理不到位。

（1）湘西自治州交通局违规办理相关申报手续，在凤大公路工程建设项目立项审批过程中，违规补办并倒签工程招投标相关申报文件。

（2）湘西自治州政府在工程建设项目立项审批过程中，没有遵循基本建设程序和招投标法的有关规定；对因征地政策导致凤大公路项目工程多次严重阻工、拖延工期以及保障施工环境督促解决不力；要求盲目赶工期，向“州庆”献礼，而对50周年州庆项目倒计时目标管理的后期实施工作监督检查不到位。

（3）湖南省交通厅履行工程质量和安全生产监管工作不力。在工程可行性研究报告尚未批复的情况下，违规委托设计单位编制勘察设计文件；违规批准凤大公司的项目开工报告；对下属单位省质监站、公路局管理不力，督促检查不到位；对堤溪大桥工程建设中存在的重

大质量和安全隐患失察。

二、建议

1、在桥梁建设过程中，必须全面树立“安全第一”的理念

各从业单位在桥梁建设过程中，必须牢固树立安全第一的思想，严格执行国家关于安全生产的各项法律、法规，制定切实可行的安全生产管理措施，并认真抓好落实，确保不发生重大安全生产责任事故。

2、建立从业单位齐抓共管、分工负责的安全生产长效机制。

在桥梁建设过程中要高度重视安全工作，建立项目法人、施工单位、监理单位齐抓共管、分工负责的工程建设安全监管机制。坚持“管生产必须管安全”的原则，做到安全工作与工程建设一样“同部署、同实施、同考评”，全面落实安全生产责任制。各单位要从安全生产管理制度建设入手，制定安全生产长效管理措施，确保安全生产工作有章可循，有据可依，从制度上消除安全隐患的滋生。

3、严把勘察设计质量关，确保从源头上不留安全隐患

（1）要在勘察设计和设计变更过程中全面落实安全第一的理念，设计标准必 须考虑一定的安全储备。对于特大桥、异形桥、拱桥、特殊结构桥梁必须有完整的结构安全验算资料。目前在建的上述构造物，项目法人要组织设计单位进行一次全面的复查验算，并把复查结果年底前报省厅。

（2）加强地质勘察工作，确保勘察工作深度。在满足正常地勘工作的同时，对于地质复杂路段及特大桥梁应加强勘察工作，勘察结束必须组织验收，同时委托另外一家具有相应资质的勘察单位复查，或在勘察过程中实施勘察监理。勘察监理单位应对勘察全过程进行监理，确保勘察成果真实、准确。

（3）严格设计管理，提高设计文件质量。在桥梁设计中必须严格执行国家和部颁标准、规范，精心设计，确保质量。设计文件也要进行双院制审查或采取设计监理的方式予以把关。项目法人可通过招标选择具有相应资质的咨询机构进行双院制审查或设计监理，设计审查或监理单位，要认真履行职责，确保设计质量，并承担相应责任。

（4）设计方案的选择，要把安全放在第一位。尽可能采用技术成熟的结构方案，原则上少采用连续的圬工结构；严格控制使用没有成熟经验的新产品、新材料、新工艺；对于特殊结构工程应慎重采用并要经过咨询或双院制审查单位验算复核，计算内容应包括主体结构和重要临时结构在施工过程中的受力及变形。

（5）建立健全勘察设计文件质量保证体系，落实质量责任制。承担大型桥梁等重要构造物的勘察、设计单位，必须建立完善的勘察设计质量安全保证体系，按照一桥一档的原则健全质量档案，桥梁结构试验资料、计算书、设计文件、双院制审查意见（含复核计算书）、专家审查意见和设计变更都要有完整的可进行质量追溯的档案资料。

（6）严格设计变更管理，避免出现新的安全隐患。在设计变更过程中，要严格执行部、省有关规定，严禁先斩后奏，先实施后补报；施工图阶段对初步设计方案变更也必须先履行变更手续，变更审批必须层层把关。设计变更文件要同样严格控制质量，以安全、合理为前提。

4、加强施工过程监管，杜绝或减少安全生产事故的发生

（1）明确关键部位，严格落实质量责任制。在建桥梁要实行严格的安全管理，要把所有桥梁都纳入关键部位管理，明确工程各参建单位责任和相应责任人。

（2）严格监理，严把工程质量关。进一步加强桥梁工程全方位、全过程监理，加大对重点部位、重要工序的质量监控力度，尤其是对混凝土施工、预应力钢筋张拉等重要工序，监理工程师必须全过程现场旁站。

（3）加强桥梁施工过程中原材料和半成品的管理。桥梁施工过程中，必须加强对原材料和半成品件试验检测和监督检查，禁止使用不合格材料、半成品件和设备，禁止偷工减料行为发生。

（4）确保建设项目的合理工期。杜绝盲目赶工期行为，避免忽视安全生产和工程质量的行为发生。

三、经验教训

工程事故带来的损失是令人痛心的，也是难以弥补的，但是如果我们对每个工程事故的发生原因进行深入分析，又能够从中获得许多的教训与启发，同时对于我我们学生而言，可以增强对工程理论、技术知识的理解。事实上，尽管当今科学技术已经得到较充分的发展和应用，但在工程建设中事故隐患依然纯在这。工程问题不是单纯的科学技术理论问题，它是涉及科学技术、经济、社会等多方面因素的系统工程，并且新的技术诞生和应用总会需要时间和代价，这是可观规律。因此，我们应该时刻牢记历史上曾经发生的工程事故，前事不忘，后世之师。

第五篇：安全管理报告

精细管理 创新方式 保证质量

全面提高公司安全管理水平

我们公司是一家化工公司,安全是公司永恒的主题，没有安全，公司就没有效益。“安全高于一切、安全先于一切、安全重于一切”是我们的安全工作理念。安全工作人人有责，安全工作，不仅仅靠公司管理人员、安全员来抓，要提高全体员工的安全意识。公司要努力营造人人抓安全，人人管安全，只有常抓不懈，才能确保公司的长治久安、稳步发展。

安全管理对于公司来说，就犹如工具对于人。《论语》早已讲过：“工欲善其事，必先利其器”，公司的工具就是安全管理，能否用好安全管理这个工具，是决定公司发展快慢的重要因素。

所以，提升公司的安全管理水平就得从以下几个方面考虑：

一、创新安全管理模式，夯实安全管理基础

随着公司的不断发展，公司的安全管理模式应由目标管理转为过程管理，当然过程管理也是为了更好的实现整体目标。变革公司的管理体制，创新安全管理模式，是提升公司安全管理水平的一个方法。安全垂直管理体系就是对车间安全员实行垂直管理，由安环部统一管理考核，从而保证车间安全员发挥其安全监督管理职能，促进生产一线安全过程的管理。

1、目前公司安全管理模式中存在的不足之处（1）车间安全员与自身的车间同属一个体系，虽然负责车间的日常安全管理工作，但其收车间负责人的管理与考核，其所收入与车间的“大利益”挂钩，或者受制于车间相关领导的干预，对车间存在的问题往往是“内部消化”，从而使车间的安全监督质量大打折扣，起不到理想的监督效果。

（2）同时由于车间安全员是车间的一名员工，服从车间相关负责人的领导与安排，部分安全员有许多其他的临时事务性工作，从而不能很好的履行安全员的职责，难以掌握本车间的生产状况，所以更谈不上为所在的车间的安全管理提出指导性的意见和建议。

（3）车间安全员力量薄弱，安全员的工作取决于车间领导的支持。在日常的工作中，车间安全员与车间员工处于对立的位臵，使安全员处理独立的位臵。如果安全与生产出现矛盾，车间负责人注重生产，则车间安全员就会处于孤立的处境。

2、创新安全管理模式，实行安全员垂直管理（1）公司的安全模式调整成垂直管理模式，车间的专职安全管理人员全部由安环部统一管理和考核，专职对车间的安全生产进行监督管理和安全检查，查找车间的安全隐患，一心一意专心搞好安全管理工作。

（2）实现安全过程的全面监督，从重视结果变为重视过程，扩大了安全员的工作范围，夯实了车间日常安全管理的基础，从而能更好的实现安全目标。

（3）车间安全员由安环部统一管理后，车间安全员可以大胆的开展工作，同时端正工作态度，提高工作质量，并做好工作记录，定时汇总，向公司领导及全厂进行通报，及时反映公司的日常安全工作状态。

（4）为了能及时的找出所负责才车间的安全隐患，组织安全员定期进行培训，提高自身的业务知识水平，及时发现安全生产中的各类安全隐患。

企业安全垂直管理模式在其他的公司中已经得到了很好的应用，效果非常的不错。

二、推行安全精细化管理，提高安全管理水平安全管理是公司管理的头等大事，安全是公司发展的基石，细化安全管理，是提高公司安全管理质量的基础。

1、公司管理制度的精细化

1）制度编制的精细化

规章制度是公司员工的行为准则，它在公司管理中具有强制性和约束力，是公司开展安全管理工作的依据。好的规章制度可以给公司带来良好的管理环境和高效的运转机制。公司不但要通过建立和健全规章制度来规范各项管理程序，统一管理思路，明确管理职责，而且要通过完善和优化规章制度，来优化管理程序和方法，使其精细化，做到管理标准明确，工作标准准确，操作规程精确，让员工明白哪些能做，应该怎么做，哪些不能做，为什么不能做。因此在制度的编制过程中，要充分、细致、覆盖面广。

制度编制的过程中要通过对实际工作的了解，认真征求广大员工的意见，并开展制度讨论。同时各部门之间要加强联系，做到所订制度具有统一性、互补性。制度出台后要相对稳定。对确实不适应形势发展要求的制度不能墨守陈规，该及时修订、完善或废除的，要坚决取缔旧制度，确保制度不脱离实际。一套制度的出台和实施，不是那么简单的事情呢，一定要科学合理，要让员工能接受，连员工都不能接受的制度能执行下去吗？这样就是无效制定呢，所以呢，企业在做每项决定的时候，一定要让员工可以接受，这样很利于企业管理。

在建立规章制度的过程中，并非一步就能达到预期效果，总是或多或少存在一些漏洞或弊端，因此，应通过实践逐步进行改进，不断加以完善，循序渐进，努力使规章制度更加完美和精细。

2）制度执行的精细化

再好的制度，如果执行不下去或者执行不到位，也是废纸一张。在制度的执行过程中，要严格认真，不能存在“好人思想”或者标准不一。

1、确保制度作用有效发挥领导者要起带头作用。领导严格遵守了，自然会对员工产生影响。一个合格的领导就是要严格的要求自己，只有要严格要求自己，从自身做起，才能领导他人，员工才会心服口服，才会服从领导的安排和指挥。

2、执行制度时，应加强指导和帮助，及时解决执行过程中出现的问题。主要应把制度作为一项重要的学习内容，同时还应将员工对制度的掌握程度作为对员工考核的重要内容，激励员工自觉学习制度。在加强制度学习时还应运用发生的诸多违规案例开展警示教育，使大家充分认识不执行制度对集体和个人所造成的危害，从而自觉遵守制度，营造良好氛围。企业的制度一定要让员工明白，这样的制度对他们自身有什么好处，可以作为他们的绩效，直接影响他们自身的利益，这样他们就会严重遵守和执行了呢。

3、加强制度执行情况跟踪在执行制度过程中，还应建立部门之间、员工之间相互监督的制衡机制，发现违规情况及时举报，并对举报人给予奖励，对知情不报者，也应给予相应处罚。同时，部门要对各部门制度执行情况进行跟踪监督、定期考核，有效提高制度执行力。制度的执行也要定期的进行检查的呢，不是每项制度都可以执行下去的呢，要先实际运用，然后看在企业的效果，如果效果不好，那肯定不能执行下去的呢，这也是个磨合期，要看执行的情况，要看在企业有没有起到好的效果，要定期跟踪，了解详细情况。

2、教育培训精细化

教育培训作为提高职工素质，减少违章现象，促进公司安全生产的一种有效措施，要注重实效，内容要精、措施要细，要有针对性，针对不同的对象，开展不同形式的教育。

教育培训计划应结合公司总体规划，结合公司生产实际，明确培训内容、形式、时间和目标，使培训工作得以合理精细化布臵，为培训工作持续有效实施提供保障。

教育培训的实施要因人而异，不同的对象，教育的重点不尽相同。教育内容在满足基本要求的前提下，应逐渐做到广泛而深入。在安全教育方面，对新入厂人员，要从基本的安全知识、安全规程和技能开始，严格按照“三级教育”，保时、保质、保量，逐

一、逐级过关。在常态安全教育中，国家安全生产方针政策、通用的法律法规是公司每位员工必须学习和熟悉的内容。公司规章制度一经颁布，领导干部应带头组织全员学习，针对化工企业生产特点及设备系统实际状况，加强生产人员安全技术教育、劳动安全卫生教育和应急救援知识教育，对预防生产安全事故起着至关重要的作用。临时工作为安全意识和技术素质薄弱的群体，更是安全教育重点要抓的对象。

3、违章治理精细化

治理违章应从公司实际出发，认真分析可能出现的各类违章现象，制定详细可行的考核细则，详细列举各类典型违章现象和相应处罚办法，如扣除奖金、月度考核扣分等。

违章治理应从不同层面开展，班组是各项生产任务的直接执行者，在生产过程中如不严格执行各项规程，很可能直接导致安全生产事故的发生，因此应严格整治班组及生产人员作业性违章。公司管理人员和领导干部应带头执行各项规章制度，杜绝违章指挥现象，防止责任事故的发生，对管理层面，应认真查找和治理管理性违章。生产设备系统使用维护情况、安全自动装臵可靠性和投入使用情况、安全设施规范配臵情况，也直接关系到安全生产状况。对此，应从隐患排查出发，认真治理装臵性违章。

在违章治理过程中，公司可以成立由领导干部组成的反违章检查组，由安全管理人员组成的反违章督察组，定期开展现场检查活动。对查出的违章行为，一是要及时制止，当场纠正，对当场难以纠正的要落实责任人限期整改；二是要严格按照违章考核细则，对违章责任人严肃处理，对严重违章行为，毫不留情地给予通报和曝光；三是要追根溯源，从现象查根源、从根源查管理，加强对违章现象的分析，以查找管理漏洞，提高管理水平。

违章治理绝非一日之功，公司必须把它作为一项长期的任务，只有坚持不懈地抓下去，才能达到预期的效果。

4、安全检查精细化

安全检查精细化是通过对生产过程每个细节的严格监督和控制，及时查堵漏洞，及时发现并消除安全隐患，是抓好安全生产的关键环节。

安全检查一方面要依靠安全管理体系，从公司、车间到班组，一级对一级，扎扎实实做好常规的基础安全检查工作。通过每日现场巡查、每周定期检查等，及时发现和制止违章现象，排除生产过程中不安全因素，消除事故隐患。另一方面，还要依靠保证体系，通过各级管理人员日常严格的管理，保证各项生产活动得以有序开展；通过技术人员严格的检查和维护，及时消除设备缺陷和技术隐患；通过专业管理人员、领导干部组织的专项检查、专项治理行动等各项活动，查找生产管理工作中存在的薄弱环节，及时分析和解决生产过程中出现的问题。

对检查中发现的问题，要根据轻重缓急，落实责任人，限期予以解决和处理。对一时不能解决的问题，可以制定整改计划预期完成，并对整改结果进行复查验收，确保整改项目百分之百整改到位。要通过分析和总结，查找问题存在的深层次原因，并从根本上加以解决，以便弥补管理中的不足和漏洞，进一步提高管理水平。

三、利用好”6S“管理方法，全面提高公司安全管理质量

6S管理是在5S管理基础上发展出一个“安全”的内容，6S之间彼此关联，整理、整顿、清扫时具体内容；清洁是将上面的3S实施的做法制度化、规范化，并贯彻执行及维持结果；素养是指培养每个员工养成良好的习惯，并遵守规则做事。

6S管理具有以下几方面作用：

1、提升公司形象

实施6S活动，有助于公司形象的提升。整齐清洁的工作环境，能使公司员工的士气得到激励。良好的现场管理是树立公司形象的最佳广告。

2、提升员工归属感

6S活动的实施，可以使员工成为有较高素养的员工。在干净、整洁的环境中工作，员工的尊严和成就感可以得到一定程度的满足。由于6S要求进行不断的改善，因而可以增强员工进行改善的意愿，使员工更愿意为6S工作现场付出爱心和耐心，进而培养“工厂就是家”的感情。

3、减少浪费

公司实施6S的目的之一是减少生产过程中的浪费。公司生产中各种不良现象的存在给公司造成了很大的浪费。6S可以明显减少人员、时间和场所的浪费，降低产品的生产成本，其直接结果就是为公司增加利润。

4、保障安全

降低安全事故发生的可能性。6S的实施，可以使工作场所显得宽敞明亮。地面上不随意摆放不应该摆放的物品，通道比较通畅，各项安全措施落到实处。另外，6S活动的长期实施，可以培养工作人员认真负责的工作态度，这样也会减少安全事故的发生。

5、提升效率

6S活动还可以帮助公司提升整体的工作效率。优雅的工作环境，良好的工作气氛以及有素养的工作伙伴，都可以让员工心情舒畅，更有利于发挥员工的工作潜力。另外，物品的有序摆放减少了物料的搬运时间，工作效率自然能得到提升。

6、保障品质

产品品质保障的基础在于做任何事情都有认真的态度，杜绝马虎的工作态度。实施6S就是为了消除公司生产中的不良现象，防止工作人员马虎行事，这样就可以使产品品质得到可靠的保障。

公司应用6S管理的最终目的是创建安全、整洁和秩序井然的工作环境，同时造就一支懂管理、会改善、有素养的优秀工作群体，调动员工的工作激情，提高工作效率。实施6S管理需要长期坚持不懈，只有在公司的各个方面都融入6S管理思想，公司才能有明显的改善，才能有效地提高竞争力。