第一篇:全省质量监督“十二五”节能及安排工作方案
全省质量技术监督“十二五”
节能减排工作方案
一、总体要求和工作目标
(一)总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕加快推进经济发展方式转变和经济结构调整,努力构建资源节约型、环境友好型社会,大力发挥质监职能,促进企业节能减排。以实施能源计量保障工程和锅炉节能为重点,以完善节能标准体系为基础,以认证认可为手段,以执法和监督为保障,落实责任、强化监管,突出重点、强力推进,为我省节能减排任务目标的顺利完成作出努力。
(二)工作目标
认真组织落实国家质检总局《关于加强质检系统“十二五”节能减排工作的意见》、省政府确定的省质监局年度节能工作任务目标和13部门联合印发的《山东省千家企业节能低碳行动实施方案》,扎实推进千家企业节能减排工作,计划到2015年完成以下目标:
1. 完成省政府要求的省质监局年度节能工作任务目标。2. 组织千家企业建立能源计量管理信息档案,能源计量器具配备及管理符合《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB 17167-2006)强制性国家标准的规定。
3. 到2015年,全省完成制修订节能减排地方标准50项,建立形成我省较为完善的节能环保标准体系,加快实施循环经济标准化试点工作。
4. 进一步推动节能认证工作,以节能产品、能源管理体系为重点推进节能认证,力争到“十二五”末,新增节能产品认证、能源管理体系认证企业100家。
5. 建立全省能效标识产品生产企业档案,企业按规定对能效标识进行备案和使用。
6. 开展燃煤锅炉节能改造,到2015年,实现工业锅炉平均运行效率比2010年提高5个百分点。按照国家质检总局特设局要求,对我省千家企业所使用锅炉的10%开展定期能效测试。
7. 全面贯彻落实《公共机构节能条例》,强化日常节能管理,推进机关内部节能降耗工作深入开展。
二、主要工作措施
(一)大力推进节能环保标准体系建设
1.组织开展节能减排标准制修订工作。每年在全省范围内征集节能减排标准制修订项目,制定一批节能减排标准;到2015年,建立一套比较完善的节能环保标准体系,重点建立完善水、大气和重点行业、机动车尾气等地方性污染物排放标准。
2.加快制修订重点行业单位产品能耗限额、产品能效、污染物排放等强制性地方标准以及环保产品、装备、建筑节能设计规范等节能减排推荐性地方标准。
3.结合我省组织开展的“山东省千家企业节能低碳行动”,在节能减排效果显著的企业中确定一批循环经济标准化试点单 位。
(二)加强节能认证监管与推进力度
1.按照国家认监委的统一部署,组织各市局在日常监管工作中,加强节能产品认证的监督管理,对违法违规案件依法查处。
2.加强与省节能办、省财政厅等有关部门的沟通,落实鼓励节能认证的政策措施,为推动我省节能产品认证和能源管理体系认证工作的开展创造条件,不断促进我省相关认证机构、企业开展能源管理体系认证试点和推广工作。
(三)深入开展能源计量监督与服务
1.加强能源计量基础性工作。开展千家重点用能企业能源计量人员培训,提高企业能源计量人员业务素质;加强《山东省重点用能企业能源计量信息平台》建设及应用,健全千家企业能源计量档案,推动能源计量技术规范的制定和实施,为能源计量各项工作提供指导。
2.组织开展能源计量监督检查和能源计量审查活动。组织千家重点用能企业依据《能源计量网络图通用技术规范》、《山东省重点用能单位能源计量监督检查报告》绘制企业能源计量网络图、开展能源计量工作情况的自查和完善,并组织现场检查考核,同时依据国家计量技术规范《重点用能单位能源计量审查规范》进行审查。
3.开展“山东省重点用能企业能源计量标杆示范企业”创建活动。对能源计量工作取得突出成绩的标杆企业和先进个人进行表彰,推动测量管理体系认证和计量检测体系确认活动开展,努 力提升企业计量工作整体水平。
4.加强能效标识监督管理。组织开展能效标识专项监督检查活动,摸清我省生产企业底数,督促企业落实备案制度和标识应用制度,建立全省能效标识生产企业档案。
5.开展商品包装治理工作。进一步完善我省商品包装计量检测能力建设,组织开展节日期间商品包装计量监督抽查工作,积极开展宣传、引导活动,营造简化商品包装的良好社会氛围。
(四)全面推进特种设备节能工作
1.加强锅炉节能监管。全面落实《锅炉设计文件节能审查办法(试行)》,实施锅炉设计文件节能审查制度,未通过节能审查的锅炉设计文件不得投入生产;全面落实锅炉产品定型能效测试和在用锅炉定期能效测试制度,自2012年5月1日以后新出厂锅炉应符合《锅炉节能技术监督管理规程》对锅炉定型产品能效测试的要求。
2.落实国家“十二五”节能减排部门分工任务。加强对高耗能特种设备生产、使用单位节能标准执行情况的监督检查;会同有关部门组织推动“锅炉能效提升工程”;对不具有改造价值的老旧锅炉实施更新换代工程,对热效率较低的较大型锅炉实施节能改造工程,对数量较多的中小型锅炉使用单位实施质量提升工程。
3.进一步提升能效测试机构测试能力和测试工作质量。加强省级和副省级城市检验检测机构的锅炉定型产品能效测试能力建设,督促特种设备检验检测机构加快测试能力建设。
4.规范工业锅炉能效测试工作。试点应用国家质检总局开发 的“工业锅炉能效测试数据计算与管理平台”,做好锅炉能效状况统计分析工作。
5.配合环保部门组织研究、推广燃煤电厂锅炉脱硫脱硝先进技术。
(五)有效运用行政许可与监督抽查措施
1.做好重点区域、重点产业政策研究和政策协调,积极贯彻落实国家产业政策和省政府规定。贴近省政府淘汰落后产能和转方式调结构中心工作,严格按照国家质检总局、国家发改委《关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》(国质检监联字[2006]632号)要求,将省级产业政策主管部门产业政策证明作为受理企业申请的先决条件。对产业政策规定不得新上、不得重复建设和扩大规模的项目,一律不予受理企业的生产许可申请;对产业政策规定必须淘汰的落后生产设备、生产工艺和产品,严把受理关和实地核查关,一律不受理、不审查、不发证;对产业政策列入限制类的产品、项目,严格相关实施细则要求,审查企业是否符合有关规定。充分发挥工业产品生产许可证制度在市场准入把关方面的重要作用,引导企业主动依靠科学技术,减低能源和资源消耗,减少环境污染。
2.积极组织开展监督抽查工作。重点对高耗能产品和节能产品加强质量监督,对抽查不合格的产品,按照有关规定严格做好后处理,并及时将监督抽查结果向社会对外公告,形成良好的舆论氛围,督促企业整改。对抽查发现存在行业性和区域性质量问题的,及时报告地方政府并组织专项整治。3.加大对获证企业的监管力度,发现企业获证后私自违规新上限制类项目或使用限制类、淘汰类生产设备和工艺的,依法责令企业改正,情节严重的,依法吊销其生产许可证。
(六)继续加大节能减排执法检查力度
1.加强节能法律政策的学习培训。多渠道、多层次开展节能相关法律知识的宣传教育,积极营造节能消费良好氛围,引导重点用能企业自觉落实企业主体责任。大力开展节能减排执法查处技术研究,利用视频培训、执法研讨等多种形式总结、推广各地节能办案经验,提高节能减排执法办案能力,有效发挥执法的保驾护航作用。
2.健全整体联动的执法工作机制,提高节能执法工作有效性。完善节能减排综合执法手段,探索同相关职能部门工作衔接机制,加强与企业节能技术认定、节能标准制定、计量检测以及节能技术推广等相关部门的信息沟通,密切协作,发挥整体优势,提高节能执法工作的有效性。
3.继续深入开展节能执法检查。依据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国产品质量法》、《能源效率标识管理办法》、《中国节能产品认证管理办法》、《山东省节能条例》等法律、规章的规定,以国家明令淘汰的用能设备或生产工艺、能效标识为重点,突出大案、要案、示范性案件查办,严厉打击伪造、冒用节能产品认证标志,无生产许可证生产高耗能产品,使用伪造、冒用、转让能效标识、节能质量认证标志、认证证书以及利用能源效率标识做虚假宣传、误导消费者等违法行为。
(七)坚持抓好节约型机关建设
1.明确机关节约活动的目标责任。按照“谁主管、谁负责”的原则,建立健全领导机制,明确建立节约型机关和开展节能减排、节能降耗工作的任务目标和具体要求。根据《山东省公共机构节能管理办法》和《山东省省级机关节能降耗考核奖励暂行办法》与各处室和有关单位签订目标责任书,并列入各处室及有关单位年终考核的重要内容。
2.大力加强节约型机关宣传。认真组织机关干部职工学习《山东省公共机构节能管理办法》、《关于省直机关创建节约型机关活动的实施意见》和《山东省省级机关节能降耗考核奖励暂行办法》等有关文件。通过网络、宣传栏、告示牌等多种形式,大力开展以节水、节电、节油、杜绝办公浪费、实行阳光采购为主要内容的节能宣传,使广大干部职工真正从思想上提高认识,增强资源节约的紧迫感和责任感。
3.严格管理,扎实推进节能减排工作。一是加强用电、用水管理;严格执行政府采购制度,加强办公用品管理;从严控制会议和公务接待经费开支,坚决杜绝铺张浪费现象;扎实开展节约用车、用油活动,车辆实行集中统一管理,禁止公车私用。
三、工作要求
(一)加强对节能减排工作的组织领导
省局成立节能减排工作领导小组,建立分工负责、协调配合、督促检查的节能减排工作机制,推动全系统节能减排工作的深入扎实开展。领导小组的组成和主要工作职责见附件。各市局要积 极研究建立形成统一、高效的组织领导和内部协调机制,成立节能减排工作领导小组,确保节能减排工作见到实效。
(二)强化质监系统节能减排工作人员队伍建设
建立质监系统节能减排工作相关人员的业务培训和知识更新机制,强化学习意识,确保有关人员能够及时掌握相关政策法规、业务知识,满足各项工作开展的需要。
(三)广泛开展节能减排宣传活动
充分发挥报纸、电台、电视台、网络媒体的作用,采用多种形式、多种渠道,向政府、企业、全社会广泛宣传质监部门在节能减排中的工作成效,提高社会对质监部门推进节能减排重要作用的认识程度,为质监工作的开展营造良好的社会氛围,为广泛深入地推动节能减排工作打下坚实的社会基础。省局各有关处室、有关直属单位、各市局要每月将节能减排工作情况上报省局节能减排工作领导小组办公室,由办公室汇总编发《省质监局节能减排工作简报》。
附件:省局节能减排工作领导小组组成和主要工作 附件:
省局节能减排工作领导小组组成和主要工作职责
一、领导小组组成
领导小组组长由省局张闽生副局长担任,副组长由计量处郭萍处长担任,成员由办公室、监督处、标准化处、认证处、特监处、许可办及稽查局、认证中心等有关处室、直属单位主要负责人组成,领导小组办公室设在计量处,承担领导小组的日常工作。
二、领导小组的主要工作职责
1、传达国家质检总局、省委、省政府节能减排工作部署;
2、研究制定省局节能减排工作方案、措施,部署省局节能减排工作;
3、对省局各部门、单位落实节能减排工作任务的情况进行督促检查;
4、对各市局节能减排工作开展情况进行指导、考核;
5、协调解决省局节能减排工作中的问题等。
第二篇:质量监督工作方案
质量监督工作方案
工程名称:
建设单位:
勘察单位:
设计单位:
监理单位:
施工单位:
大连开发区工程质量监督站
第三篇:2011年工业节能及淘汰落后产能工作方案
2011年工业节能及淘汰落后产能工作方案
今年是“十二五”的开局之年,上级下达我县节能目标任务为单位工业增加值能耗下降6%,截至第二季度末完成6.5%。为进一步统一思想,提高认识,增强工业节能和淘汰落后产能工作的紧迫感和责任感,确保末能够顺利完成全年目标任务。结合我县实际,特制定本工作方案。
1、领导重视、强化落实。一是开江县节能降耗和淘汰落后产能工作领导小组以县政府主要领导为组长,分管领导为副组长,各相关部门负责人为成员,不定期召开会议,听取工作进展,协调解决重大问题,切实加强了对该项工作的组织领导。二是及时传达贯彻全国、省、市节能减排会议精神,严格按照相关会议的要求部署全县节能减排工作,做到早谋划、早安排、早落实。三是政府成立了开江县节能监察大队,属经信局下属事业单位,专职负责全县的节能监察工作。
2、加强宣传。充分利用多种形式的宣传媒体,进行多渠道、多角度、深层次的广泛宣传《能源法》等相关法律法规,努力营造节能降耗的良好氛围,不断提高全民节能意识。
3、制定措施、明确任务。制订了节能措施,明确了节能降耗的工作重点。工业节能工作重点:一是加大节能降耗宣传力度;二是加强能源消耗源头控制;三是加快淘汰落后生产能力;四是大力发展循环经济;五是努力推行清洁生产;六是完善企业节能
机制;七是加强节能管理。节能工作措施:一是加强组织领导;二是落实目标责任;三是建立激励约束机制;四是建立工业节能统计分析体系;五是加强督促检查。同时将目标任务分解到各相关企业,并签订目标责任书。
4、加强监管、强化监控。为认真做好我县工业企业节能降耗工作,节能监察大队不定期派专人到重点耗能企业督促检查能源消耗情况。一是指导企业建立能源管理和节能工作机构,确保节能降耗工作有人抓、有人管、见成效。二是指导企业建立完善能源计量管理、能耗定额管理、主要耗能设备管理、能源审计和节能目标考核等一系列规章制度,使企业节能管理工作有章可循,督促企业建立能源消耗台帐。三是指导企业编制节能规划和节能计划,促使企业节能降耗有计划、分步骤实施。四是严格执行国家产业政策,对不符合产业政策的高耗能、高污染的企业坚决予以关闭。
5、严格市场准入,把好源头控制。密切关注落后产能专业趋向,防止以招商引资、产业转移等形式新增落后生产能力,抓好节能降耗“入口关”,严格执行项目开工建设中节能降耗相关政策规定。做好创新成长型企业、清洁生产企业、节能改造企业融资扶持。
6、加快淘汰落后产能。严格按《产业结构调整指导目录》和相关法律法规严格淘汰全县落后技术、工艺和装备。加快节能降耗技术开发,大力推广共性节能降耗技术,加快开发节能降耗
关键和共性技术,推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能降耗技术创新与成果转化体系。促进工业企业节能技术改造和节能新技术、新工艺、新产品的推广使用,提升我县工业企业节能、节水、节地、节材水平。抓好五金、建材、能源、农产品加工等重点行业节能,加快产业结构调整。突出抓好消失模铸造技术在我县五金行业中的推广应用,淘汰落后铸造工艺和设备。
7、狠抓节能项目建设。一方面狠抓节能减排项目规划:建设铮锋能源能源综合利用项目“2×1200千瓦发电机组一套,瓷砖生产线一条,铸造协作生产线一条”;梨梨生物公司淀粉加工产业废气物资源化处置和综合利用项目“建设回收系统一套、废水处理站一个,建设年产2000万块高强度免烧砖生产线、年产8万㎡复合节能墙板生产线各一条”;拟建开江县煤矸石综合利用项目“2×12000万千瓦发电机组,年生产矸石砖6000万匹”;节能灯生产项目“年产节能灯1000万只”。另一方面按照国家有关政策,积极组织开江县节能监察大队、铮锋能源、梨梨生物、翰田坝煤矿等企业申报节能项目,争取上级财政补贴资金。
8、大力发展循环经济。推进工业“三废”综合利用,鼓励重点行业使用减排技术、再循环技术,推动企业内循环经济发展。规划建立回龙循环经济示范园区,探索建立企业、产业园区和区域3个层面的循环链条,构建资源配置合理且高效、循环利用的工业循环经济体系。积极开展创建“节约型企业”活动,将铮锋能源、梨梨生物列为全县工业节能试点企业,探索资源节约型和
环境友好型企业发展之路。重点搞好煤矸石、粉煤灰、余热、余气等工业废弃物的综合利用,突出抓好铮锋能源公司的玻璃棉生产线、粗苯提取生产线和梨梨生物公司淀粉加工废弃物资源化处置综合利用项目以及煤矸石综合利用等重点循环经济项目。
9、大力发展可再生资源和替代能源。一是大力发展经济、清洁、可再生的新能源,加快水利资源的开发和利用,实施“以电代燃烧”工程。二是大力发展农村沼气,“十二五”期间预计在我县农村户建沼气1.5万口,全县农村沼气建设农户达2.5万户年产沼气110余万立方米。
10、建立责任机制。分别与铮锋能源、梨梨生物、堰塘煤矿、翰田坝煤矿、开丰煤矿等10户企业签订节能减排责任书。落实专兼职人员,建立能源管理制度、节能管理岗位职责、能源采购制度、能源入库验收制度、能源设备管理及维护制度、能源统计及台帐管理制度、以及节能培训制度等,推动我县节能降耗的制度化、规范化、科学化。
第四篇:通化县质量技术监督事业十二五规划
通化县质量技术监督事业十二五规划
(2011——2015)
按照通化市质量技术监督局《关于编制“通化市质量技术监督局事业十二五规划”的通知》要求,在总结“十一五”期间通化县质量技术监督工作取得的成绩、经验和分析质量技术监督工作面临的新形势及自身发展规律的基础上,编制通化县质量技术监督事业十二五规划(以下简称“十二五”规划)。“十二五”规划主要阐明未来五年通化县质量技术监督事业发展的主要目标和任务,明确工作重点和方向,是指导“十二五”期间通化县质监事业又好又快发展和动员、组织全体干部职工努力奋斗的行动纲领。
一、“十一五”取得的主要成就
“十一五”期间,通化县质监局在市局和县委、县政府的正确领导下,在县人大法律监督和县政协的民主监督下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,紧紧围绕县域经济发展中心工作,解放思想,与时具进,转变作风,科学发展,开拓进取,依法行政,全面履行综合管理和行政执法职能,为通化县经济发展和社会进步做出了积极贡献。
“十一五”期间,通化县质监局紧紧围绕《质量振兴纲要》确定的目标任务,深入开展“质量兴县”、“三提高、两争创”活动,大力实施名牌带动战略。全县共有1个产品被评为中国名牌,24个产品被评为吉林省名牌。1户企业获得吉林省质量管理奖,1户企业被评为吉林省质量管理先进企业,10户企业荣获吉林省质量诚信企业,11户企业被评为通化市质量管理先进企业。
“十一五”期间,农业标准化工作有了长足发展,自平贝母、北细辛、西江贡米三个农业标准化示范区建设项目实施以来,我们加大工作力度,深入调查研究,积极推广标准化栽培技术,使平贝母平均每亩单产提高100千克左右,优质率85%以上,比传统方法提高了75个百分点,平均每亩增收1500元以上,商品转化率达到了100%。通过农业标准化示范区建设项目的实施,保持了产业自身的稳定和发展,带动了全县中药材标准化生产和辐射拉动了相关产业的发展,为社会主义新农村建设和县域经济发展做出了贡献。
“十一五”期间,地理标志产品保护工作成效显著。大川贝母地理标志产品保护工作始于2005年8月开始申报,2008年加大了此项工作推进力度,于2008年9月29日国家质检总局发布第[103]号公告正式批准实施。2009年初开始了大泉源酒地理标志产品保护申报工作,于2010年2月24日国家质检总局发布第[15]号公告正式批准实施。突破了通化县地理标志产品保护工作的空白。
“十一五”期间,按照省组织机构代码中心的要求,对全县机关、企事业等组织机构进行了全面核查,重新填表并扫描废止数据1028个,系统升级档案类型加标识2400条,在吉组代管中[2008]10号文件公布,我县有效库电子档案完成情况为99.95%,名列通化地区第一名,受到省组织机构代码管理中心的多次好评。2008年、2009年连续两年荣获“全省组织机构代码工作三等奖”,并荣获“全县最佳文明服务窗口”的荣誉。
“十一五”期间,通化县质监局把打假工作当作“民心工程”、“效益工程”,紧紧抓住于人民群众身体健康和人民财产安全紧密相关的产品,很好地完成了农药、化肥、农机配件、汽车配件、建筑材料、加油站、食品、黑心棉、葡萄酒、奶制品、特种设备、家用电器、五金电料、危险化学品安全生产等专项打假整治工作,从源头遏制了假冒伪劣产品的生产。在全县葡萄酒市场整治工作中,严格考核审查,使全县7户葡萄酒生产企业得到了有效规范。在开展农资打假下乡活动中,深入到各乡镇村对农资产品质量进行监督抽查,现场接收群众举报投诉,并免费为农民抽样检验。做到了件件有着落,事事有回音。查处举报投诉案件51件,挽回经济损失100余万元。为规范县域经济发展秩序,保护消费者合法权益做出了贡献。
“十一五”期间,特种设备安全监察工作在建立健全特种设备安全动态监管体制、完善特种设备安全准入和退出机制的基础上,狠抓了生产源头安全监管。累计检查特种设备使用单位150户,检查特种设备1225台,查处特种设备违法违规案件25起。累计培训司炉、压力容器操作人员604人次,有效地遏制了事故发生,使特种设备的安全运行得到了保障。
“十一五”期间,按照国家、省、市局的部署,认真组织开展了产品质量和食品安全整治工作。对县域的食品安全生产加工企业进行了全面排查,重点检查了企业进、出货台帐和原、辅材料记录及食品添加剂的使用情况。我县51户食品生产加工企业100%签订了《食品质量承诺书》,100%建立了质量档案,100%建立了二本台帐和两项制度。还多次开展了区域性质量问题集中整治和食品安全市场准入检查,有效地提高了企业的食品质量安全自律意识。“十一五”期间未发生一起食品质量安全事故,促进了全县消费增长和县域经济又好又快地发展。
“十一五”期间,通化县质监局坚持以人为本,强化领导班子和干部队伍建设工作,每年召开一次班子民主生活会,畅所欲言,沟通思想,增强了班子的凝聚力和战斗力。完善了行政管理、行政执法、理论学习、党建等各项制度70余项。
“十一五”期间,通化县质监局在软环境、政行风建设工作中,以贯彻落实科学发展观为指导,围绕中心,集思广益,创新服务理念,改进服务方式,扩大服务切入点。变坐等服务为上门服务,变行政管理为贴心服务,变事后监督为事前服务。累计走访企业475户次,发放服务联系卡200个,召开专题会议45次,为企业解决难题37个,为企业节约资金250余万元。召开政行风监督员座谈会和服务企业征求意见座谈会13次,向县政府提供合理化建议2个,有效地发挥了质监职能作用,受到了县委、县政府的好评,在2008、2009全县综合评比中我局软环境(政行风)建设工作获得全县第二名、第三名,连续三年获得支持县域经济发展先进单位的光荣称号,并获得了“特别贡献奖”的殊荣,县政府奖励我局3万元奖金。使我局的工作真正做到了在有所作为中赢得了地位,在创新服务中取得了发展。
二、“十二五”规划的总体思路
“十二五”期间,质量技术监督事业发展的指导思想时:以党的十七届四中全会、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以发展为第一要务,全面落实《质量振兴刚要》,紧紧围绕地方中心工作,履行好综合管理和行政执法两大职能。加强交流与合作,积极学习好的经验和做法,努力提高为地方经济和为民服务的能力,积极开展质量兴县活动,认真实施技术标准战略,提升标准化在提高产品质量、促进产业化发展以及农业标准化示范区建设中的作用,强化食品质量安全监管责任制,强化政行风、软环境建设,为通化县经济建设又好又快发展做出更大的贡献。
实现“十二五”期间更好更快地发展,必须贯彻践行科学发展观的要求,坚持以人为本,从实际出发,抓住和解决突出矛盾和关键环节,明确加快发展的指导方针和原则。
——坚持以经济工作为中心,面向市场,贴近生活的原则。积极推进“以质取胜”战略,推动科技进步,鼓励企业提高资源利用率,降耗节能,走质量效益型发展道路。为发展循环经济、保护生态环境、加快建设资源节约型、环境友好型社会保驾护航。
——坚持以质量为中心,标准化、计量为基础的方针。充分发挥质监工作整体功能,加强标准、计量、认证等技术基础工作与实现进程保证相结合,形成从源头狠抓质量的工作机制,实现“有位、有为、有效”的工作格局。
——坚持全面履行综合管理和行政执法职能的原则。按照规范化、法制化、科学化的要求,努力探索新形势下的新路子,把引导企业自律,加强监管,发挥市场机制的作用落到实处,大力推进政务公开,保证监督到位、管理有效、服务优良。
——坚持监督与服务相结合的方针。按照“规范市场,扶优治劣,引导消费,服务企业”的要求,建立市场准入制度和质量诚信体系,在标本兼治,重在治本上下工夫、见成效。围绕县域经济发展中心工作,为企业提供全方位、高质量服务,为加快和实现“让全县人民过上好日子”的目标做出贡献。
——坚持以人为本,实现全面发展的原则。加强班子和干部职工队伍建设,推进教育、培训和建立有效的内部激励机制和约束机制,全面提升干部职工综合素质,为质监事业的长远发展提供保证。
三、“十二五”规划的主要工作任务
(一)“十二五”期间工作目标
2011年总收入实现66万元,固定资产总值实现235.7万元;2012年总收入实现73万元,固定资产总值实现238.7万元;2013年总收入实现81万元,固定资产总值实现241.7万元;2014年总收入实现88万元,固定资产总值实现244.7万元;2015年总收入实现96.5万元,固定资产总值实现247.7万元。
(二)质量管理
1.进一步加强质量管理宏观调控职能
“十二五”期间,以《质量振兴纲要》为指导,加强对企业的宏观管理,定期研究和解决有关的问题,建立质监部门向县政府定期汇报质量状况的制度。建立质量振兴联席会议制度,协调处理重大质量问题。积极开展质量管理技术服务和质量防伪等工作,建立质量诚信体系,对全县重点企业做出信誉等级评价,使全县质量管理工作再上新台阶。
2.深入开展名牌带动战略
“十二五”期间,突出新技术,企业、区域经济特色产业及服务业名牌产品的争创,培育一批主业突出、知名度高、产业链长、区域经济带动力强的名牌骨干,不断提升和优化名牌产品结构。在争创名牌活动中,有针对性地加大采标、认证和计量体系合格确认工作力度,提高产品档次和水平。使推荐和评定出的名牌产品更具权威性、更具竞争力。力争名牌产品总数占全市总量前位。
3.全力推进质量兴县工作
按照“政府推动、部门联动、企业主动”的要求,广泛深入开展质量兴县、质量兴企、质量兴业活动,结合实际确定有代表性的企业,培育和树立起2个以上过硬的典型。通过对典型企业的宣传推广,扩大影响,激励和引导企业强化产品质量竞争意识,使更多的企业步入现代企业管理轨道,走上质量效益型发展之路。
(三)执法打假
1.进一步完善打假责任制
按照国家质检总局《关于切实强化生产源头监管严格责任追究的若干意见》要求,在完善行政辖区打假责任制的基础上,将产品质量、计量、标准实施、许可准入、无证查处、特种设备安全监察、食品质量安全监管等工作纳入区域监管责任内容、划分区域、明确责任,落实到人。进一步建立健全纵向到底、横向到边的打假责任制网络体系。
2.加大从源头抓质量的工作力度
进一步加大产品质量监督抽查工作力度,“十二五”期间,产品抽查率达到85%,重点产品抽查率达到95%。对不合格的加大处理力度,落实通报、整改、处罚、曝光等措施。建立产品质量预警和紧急处理机制,从源头严防质量不合格产品流入市场。
3.组织好打假和专项整治
在县委、县政府的统一领导下,建立联手打假治劣的长效机制,建立举报投诉网络和举报奖励制度,落实打假快速反应机制,认真查处数量大、危害严重、影响恶劣的大案要案。重点开展好食品、农资、建材、汽配件等产品的专项打假战役,葡萄酒、饮用水、黑心棉、地条钢、土炼油等区域性问题的专项整治和集贸市场、加油站、燃气充装站计量问题的专项整治工作。
(四)标准化工作
1.推进农业标准化工作
按照“调整优化农业结构,加快生态农业工程建设”的任务要求,以名、优、特、新产品为重点,加快制定生态农业标准,制定品种(大米、葡萄、中药材等)标准,技术(生产)标准,产品(加工品)标准和安全标准。加强部门协作,充分发挥农业标准化在农业科技成果转化、农业产业化中的作用,继续抓好平贝母、北细辛、西江贡米三个国家级示范区的各项工作,不断提高农业标准化示范区的拉动作用。
2.推进采标工作
加大标准咨询、宣传、服务工作,鼓励引导企业制定具有竞争力、高于现行国家标准、行业标准的企业标准,鼓励引导企业积极采用国际标准和国外先进标准并引导企业主动参加重要标准的制修订工作,大幅度提高等同采用国际标准的比例。“十二五”期间,产品标准覆盖率达到95%以上。
(五)计量管理
1.计量服务。认证贯彻《全省能源计量专项活动实施方案》,在总结推广试点企业经验的基础上,全面完成耗能5000吨标煤以上企业的能源计量工作达标任务。
2.计量监督。针对计量贸易活动中利用高科技手段进行计量作弊活动不断增多等问题,积极研究计量监管的新途径和新办法,提高查处计量违法行为的能力和水平。重点加强对供油、供热、供水、供电、供气以及电信等部门的计量执法监督,不断规范其计量行为。
3.拓宽流通领域的计量监督和投诉渠道
“十二五”期间,进一步开展“计量信得过单位”和“光明工程”等活动。加大对集贸市场、加油站、眼镜店的集中整治工作,在各集贸市场、加油站、眼镜店标示投诉电话,为广大人民群众提供更方便、更快捷的计量执法服务。确保全县定量包装产(商)品的合格率达到90%以上,加油机合格率达到90%以上,眼镜制配场所的在用计量器具合格率达到95%以上。
(六)特种设备管理
1.建立健全特种设备动态管理机制。“十二五”期间,按照国家总局和省、市局的统一部署,进一步完善全县特种设备安全监察工作平台,在实现县级与省、市级动态联网的基础上,将所有普查登记数据库移入平台,真正实现动态管理,并使大部分安全监察、报批、报检工作在网上实现。
2.加大执法工作力度
按照“统一领导,分段管理,条块结合,以块为主”的原则,坚持“安全第一,预防为主”的方针,层层落实责任,加强监督检查,排除特种设备安全隐患,减少恶性事故发生。组织定期和不定期检查,重要节日期间突击检查,对存在严重事故隐患的坚决查处,并通过媒体予以曝光。力争锅炉、压力容器、电梯、起重设备定检率达到95%以上,气瓶定检率达到85%易守难攻,操作人员持证上岗率达到100%。
四、保障措施
(一)加强领导班子建设
1.组织保证
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,提高素质,健全制度,加强监督,全面推进领导班子建设。努力把领导班子建设成为坚决贯彻党的基本路线、全心全意为人民服务、团结坚强的领导集体,为顺利实施“十二五”规划提供强有力的组织保证。
2.教育监督
认证贯彻党的十七届四中全会精神,充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,把落实“十二五”规划责任和党风廉政建设责任制作为头等大事来抓。坚持开展政治理论学习和集中教育,经常检查执行“四大纪律、八项要求”、“五条禁令”情况,对班子和班子成员严格要求,严格管理,严格监督,做到自重、自省、自警、自励,形成党风廉政教育的整体合力。落实“一岗双责”,把“一把手负总责,分管班子各负其责”的责任制,落到实处。
(二)加强队伍建设
1.精神文明建设。深入开展“社会主义荣辱观”的先进典型人物学习等教育活动,认真开展“创先争优”“争创文明机关”“争创文明窗口”“争当人民满意公务员”等活动,维护“科学、公正、廉洁、高效”的质监行业形象。
2.干部队伍建设。按照“忠于职守、勇于负责、严格把关、保国安民”的干部队伍建设要求,“十二五”期间,深入开展学历教育,继续教育和岗位培训,机关人员要达到具有较强的组织协调能力、语言表达能力和文字综合能力。执法人员要精通法律法规、办案程序,做到文明执法、公正执法和高效执法。
第五篇:节能及玻璃幕墙验收(范文模版)
资阳区妇幼保健院门诊住院大楼工程
节能、玻璃幕墙验收汇报材料
尊敬的各位领导:
今天是我公司施工的资阳区妇幼保健院门诊住院大楼工程节能及玻璃幕墙验收会议,在此我谨代表湖南湘诚建设集团有限公司资阳区妇幼保健院住院门诊大楼项目部全体员工对各位领导莅临现场检查指导,表示热烈的欢迎!该项目自开工以来,承蒙各位领导、专家的大力支持和帮助,工程进展顺利,目前该工程节能及玻璃幕墙已全部完工,节能分部及玻璃幕墙工程已经满足验收条件。现就节能分部及玻璃幕墙工程的施工情况及验收自评材料向各位领导汇报:
一、工程概况
本工程为资阳区妇幼保健院门诊住院大楼工程,位于益阳市长春路以南,翠竹路以西,建设单位为资阳区妇幼保健院投资、由湖南城市学院建设监理咨询有限责任监理、益阳市建筑设计院设计,湖南核工业岩土工程勘察设计研究院勘察,益阳市建设工程质量安全监督管理站监督,湖南省湘诚建设集团有限公司承建。框剪结构,总建筑面积为29997.8m2,建筑高度41.1m,地下一层,地上十一层。
房屋建筑节能:
外墙(由外到内):20mm水泥砂浆+200mm粘土多孔砖(KP1型)+30mm玻化微珠无机保温砂浆+5mm耐碱玻纤网抗裂砂浆;
内墙:20mm呼喝砂浆+200厚加气砼砌块+20mm后混合砂浆; 铝合金门窗:采用中空玻璃5+6A+5遮阳型,气密等级为四级;
过桥(由外到内):20mm水泥砂浆+240mm钢筋混凝土+30mm玻化微珠无机保温砂浆+5mm耐碱玻纤网抗裂砂浆。
玻璃幕墙:
玻璃幕墙采用120系列半隐框,玻璃由益阳市大宇玻璃有限公司生产的6+6A+6镀膜中空玻璃,幕墙骨架材料由广东凤铝铝业有限公司生产的120系列铝合金型材,硅酮耐候密封胶与硅酮结构胶由广州市高士有限公司生产,产品出厂合格证齐全,报告完整。
二、施工管理
在施工过程中。项目管理人员层层落实责任制,严格执行公司质量体系文件,保证质量体系运转正常,严把质量关,坚持质量三检制等各项制度并认真贯彻执行。
1)严把原材质量关:根据设计图纸要求,多家对比择优选用质量、信誉过硬的材料商,并对所有进场原材严格把控验收关,且严格按先检后用的原则,如保温及铝合金门窗材料均在监理人员见证监督下做好现场取样及时进行检测,杜绝不合格材料用于本工程。
2)方案先行,落实质量责任制:针对工程特点编制专项施工方案,并由项目部、各专业班组长共同组建质量管理领导小组,做好工程的技术攻关、交底和质量检测工作,分级管理、责任明确、各司其责。
3)加强施工前交底和过程控制,提高全员质量意识:从进场教育、施工前交底及施工过程控制和质量检查整改等方面,让大家共同意识到本工程质量控制方面的高标准、严要求,逐步让大家形成习惯,全面提高班组的质量意识。并在施工过程中每道工序严格执行三检制,经验收合格后方才进入下道工序施工。
三、质量情况
1、资料情况:
各节能保温及铝合金门窗原材料半成品、成品出厂合格证和试验报告,隐蔽验收等质保资料齐全,施工方案、技术交底、变更、质量评定等技术管理资料齐全。
施工过程中及时按实做好隐蔽记录,严格按照设计图纸和设计变更进行施工。在保温节能施工过程中,认真做好自检,互检。施工完毕后,报建设、设计、监理部门进行检查,验收合格才进入下一步工序施工。
各分项工程施工质量经检查验收后,均验收合格。
2、试验情况:
工程节能检测委托益阳鸿翔工程检测有限公司检测,手续齐全,报告完整、合格。
外墙经节能构造芯样检测,其保温材料种类、保温层构造做法及保温层厚度均符合设计要求。
保温砂浆干密度、导热系数及抗压强度均符合规范标准要求。抗裂砂浆拉伸粘结强度及镀锌钢丝网的焊点拉力、丝径、网孔大小均达到标准要求。铝合金型材采用佛山市港亚有限公司生产的型材,经检测材料厚度、规定非比例伸长应力值、抗拉强度、延伸率及膜层厚度均符合标准要求;玻璃采用株洲旗滨玻璃集团有限公司生产的5mm+6A+5mm中空玻璃,经检测胶层厚度、密封性及露点均符合标准要求,建筑外窗经检测其气密、水密、抗风性能达到设计要求。
屋面保温工程由益阳市华业节能保温材料科技有限公司生产提供的泡沫混凝土,经检测其干密度、导热系数、抗压强度、吸水率达到标准要求。
玻璃幕墙委托湖南中大建设工程检测技术有限公司对铝合金建筑型材的横梁、立柱,化学锚栓,硅酮结构密封胶,玻璃幕墙的三性进行了检测,检测结构合格,符合要求。
节能各分项工程及玻璃幕墙工程均评定合格,施工质量均验收合格,质量控制资料完整,有关安全及功能的检验和抽样检测结果符合有关规定,观感质量验收符合要求。节能分部工程玻璃幕墙工程经我公司项目部自检验收,符合设计及相关验收规范标准。
四、小结
在建设、监理、设计院、质监站等各方的支持和指导下,项目部已顺利完成节能保温工程,且自我评定为合格,在此,我代表工程项目部感谢各位的大力支持和指导,请各位领导给予评价,准予验收。
湖南省湘诚建设集团有限公司
资阳区妇幼保健院门诊住院大楼项目部
****年**月**日
资阳区妇幼保健院门诊住院大楼工程
节能、玻璃幕墙验收
汇报材料
湖南省湘诚建设集团有限公司