金水区财政局

第一篇：金水区财政局

金水区财政局 金水区监察局 文件 金水区审计局

金财[2008]11号

金水区财政局 金水区监察局 金水区审计局 关于开展政府采购执行情况专项检查的通知

各镇、办事处，区直各单位：

为了进一步贯彻落实政府采购法，了解和掌握政府采购执行中存在的问题，进一步推动和深化政府采购制度改革，促进廉政建设，根据全省政府采购执行情况专项检查电视电话会议精神和要求，决定于2008年5月开始在全区范围内开展政府采购执行情况专项检查。现就我区专项检查工作提出以下意见：

一、专项检查的重要性和必要性

此次专项检查是深入学习贯彻党的十七大精神，根据政府采购改革发展形势作出的重要决策，这既是深化政府采购制度改 1 革，建立完善的政府采购管理体制的客观需要，又是从源头上防止腐败、建立长效机制的有力措施。

政府采购法实施五年来，采购规模和范围不断扩大，管理制度和管理体系不断完善，政府采购制度改革取得了明显成效，政府采购制度改革由试点初创进入全面发展阶段，在防治腐败方面发挥了基础性的、有效的和明显的作用。但是，我们仍需清醒地看到，政府采购制度改革时间还不长，我们的工作与建立完善的政府采购制度的要求还有一定差距，一些深层次的矛盾开始显现，采购活动中行为不够规范、违规操作、恶意串通等违规违纪行为比较突出，甚至个别从业人员贪污受贿。这些问题严重破坏了公开、公正、公平竞争环境，损害了公共利益，也败坏了政府采购制度的声誉，阻碍了政府采购制度改革的深化与发展。因此，我们要充分认识到开展政府采购执行情况专项检查工作的紧迫性和重要性，加强学习，统一思想，认真开展政府采购执行情况检查，切实贯彻落实政府采购法的各项规定。

二、专项检查的任务和目的

此次专项检查的任务和目的是：在广泛开展对国家机关、事业单位、团体组织（以下简称采购人）、采购代理机构政府采购执行情况检查的基础上，摸清和掌握政府采购领域中存在的问题，重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节；通过认真开展自查自纠工作，使采购人 2 和采购代理机构受到深刻的思想政治教育和法制教育，自觉增强依法行政、依法采购意识；针对自查和重点检查工作中暴露出的问题，严肃查处不规范行为，建立健全各项规章制度，完善管理体制和运行机制，为建立健全科学的政府采购管理体制奠定基础。

通过检查，促进采购人、采购代理机构进一步掌握政府采购法律制度规定，提高依法采购的意识和能力，纠正错误观念和不正当交易行为，堵塞管理与操作执行的漏洞，促进廉政建设，确保各项政府采购法律制度得以贯彻执行。

三、专项检查的内容和范围

此次专项检查的内容和范围是，全区各采购人、采购中心2006年和2007年政府采购执行情况。

四、专项检查组织与实施

区财政局、监察局、审计局共同成立全区政府采购执行情况专项检查领导小组（以下简称全区专项检查领导小组），负责全区专项检查组织工作，并组织督导组对专项检查工作进行指导和督导，指导各单位开展专项检查。

五、专项检查工作安排

专项检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方法，从5月开始，到9月结束，具体分为自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结四个阶段。具体安排如下：

（一）自查自纠阶段（5月6日至27日）。采购人、采购中心要认真组织学习政府采购法和有关制度规定，增强开展自查自纠的主动性。各单位要对本单位2006年和2007年政府采购执行情况开展自查自纠。主要内容包括：

1、政府采购范围的项目依法实施采购的情况，是否存在规避政府采购行为；

2、政府采购预算、计划编制和执行情况，是否存在不编漏编现象；

3、采购方式选择和执行情况，有无违规行为；

4、政府集中采购、部门集中采购和分散采购的执行情况，纳入政府采购目录的项目是否都执行了政府采购；

5、采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况，是否执行了制度规定，有无违规行为；

6、工程实施政府采购情况，有无规避招标等违规行为；

7、上级专项资金实施政府采购情况，是否都执行了制度规定；

8、政府采购政策功能落实情况，是否严格执行了制度规定；

9、受理质疑案件的答复处理情况；

10、采购代理机构财务开支情况，是否存在违反财经纪律现象；

11、其他有关情况。

采购人、采购中心自查自纠工作结束后，应当对自查自纠情况归纳整理，查找问题根源，写出自查自纠报告，并填写自查自纠有关表格（电子版）。采购人应当填写表格

1、表格2和表格7；政府采购中心应当填写表格

1、表格

2、表格

3、表格4和表格7。

有下属单位的主管部门，应将下属单位的自查总结资料收齐汇总后作为附件一并报送。各单位可同时登陆“金水区政府采购网”（网址：www.xiexiebang.com）下载全国政府采购执行情况专项检查电子表格软件，联系人：李艳红、高凌燕，区专项检查领导小组地址：区机关西办公楼4楼411房间政府采购管理办公室。

（二）重点检查阶段（6月1日-7月31日）。为了保证专项检查工作质量，要对采购规模大、采购项目多的采购人、集中采购机构执行情况开展重点检查。自查自纠结束后，专项检查领导小组要确定重点检查范围，其中，集中采购机构要进行重点检查，采购人的重点检查率不少于20%。重点检查工作结束后，要根据重点检查情况写出检查意见和处理建议上报专项检查领导小组。

（三）整改提高阶段（8月1日-31日）。采购人、采购中心要结合自查自纠和重点检查阶段中暴露出的问题，以及重点检查意见提出切实可行的整改措施，制定整改方案。整改情况要以书面形式报专项检查领导小组。整改措施不力，效果不好的，专项检查领导小组将督促其重新进行整改。

（四）验收总结阶段（9月1日-30日）。整改提高工作完成后，专项检查领导小组要组织好验收总结工作，总结分析检查工作中发现的问题和原因，形成分析报告。确保专项检查工作不走过场，将整改措施落到实处。

六、专项检查工作要求

（一）高度重视，加强领导。专项检查领导小组要加强对专项检查工作的组织领导，专项检查领导小组要根据本通知要求，制定出符合本地实际的相关配套文件和工作方案，确定负责重点检查的工作人员和督导工作小组，指导专项检查工作。在检查过程中遇到问题要及时向上级部门汇报，及时加以解决。

（二）精心组织，狠抓落实。政府采购执行情况专项检查工作涉及面广，政策性强，工作难度大，财政、监察、审计部门要通力合作，从经费和工作人员上给予必要的保障，精心组织和安排各个阶段工作，做到人员落实、经费落实、任务落实、责任落实。对工作不力，造成不良后果的，要追究有关领导的责任。

（三）依法行政，公正严格。财政、监察、审计部门在专项检查工作过程中，要做到依法检查，要准确运用法律和政策，严格履行查办程序，排除干扰，秉公办事，防止检查工作失之于宽，失之于软，切实做到依法行政，公正严格。

（四）加强协调，密切配合。财政、监察、审计部门在专项检查过程中要协调配合，相互沟通，建立有效的工作机制，形成 6 合力，确保此次专项检查工作达到预期目的。

（五）加强信息统计汇总和定期报告工作。采购人、采购中心要认真填写，自查自纠阶段结束后要按时汇总上报。同时，在每一个工作阶段完成后，要将有关工作成效、存在问题和有关建议逐级报告专项检查领导小组。

附件:郑州市金水区政府采购执行情况专项检查领导小组及办公室人员名单

郑州市金水区财政局

郑州市金水区监察局

郑州市金水区审计局

二○○八年五月六日

主题词：政府采购 检查 通知

郑州市金水区财政局办公室 2008年5月6日 印发

（共印80份）附件1：

郑州市金水区政府采购执行情况专项检查

领导小组及办公室人员名单

组 长：竟新宇 区财政局局长 副组长：王 静 区监察局副局长

黄 涛 区审计局副局长

王 双 区财政局党委书记

领导小组下设办公室，办公室设在区政府采购管理办公室（区财政局411室）

主 任：王 双 区财政局党委书记

副主任：杨立伟 区政府采购管理办公室副主任

邢春燕 区政府采购管理办公室副主任

杨宝明 区监察局监察综合室主任

牛秋沣 区审计局基建审计科科长 联络员：杨宝明 区监察局监察综合室 663526021 马勤芳 区审计局基建审计科 63526123 李艳红、高凌燕区政府采购管理办公室

63526163 8

第二篇：金水区无行贿申请书

行贿犯罪档案申请书

郑州市金水区人民检察院：

我公司将于年，参加

项目投标工作。

（身份证号：）系我单位法定代表人，（身份证号）系我单位该项目的项目经理（授权人），（身份证号）系我单位该项目的查询人，根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作规定》及招标代理单位要求，向贵院查询

等行贿犯罪记录。特此申请

----------------------年

月

日

第三篇：金水区广电中心自查报告

金水区广电中心自查报告

祝祥

一、金水区广电中心工作职能

金水区广电中心是国家设立的最基层的群众文化事业单位，是社会主义精神文明建设的重要窗口。其机构职能是运 用各种文化艺术手段，对群众进行党的方针、政策、社会主义思想道德和社会主义思想教育，广电中心在局领导的关心支持下，使我区的文化、旅游、广电、农村电影放映活动的影像资料的采集整理等工作逐步投入运行状态，紧密围绕局重点工作为目标，圆满完成了领导交办的各项工作任务。

二、工作开展情况

1、我中心一年来，拍摄了丰富多彩的文化活动，与区文化馆、稽查科、社文科等部门紧密配合，例如送戏下乡活动、百姓健康舞、金水都市舞蹈节等活动进行全程录制和拍照，积累了大量图片和视频素材，并进行后期制作报送电视台或新闻媒体。

2、金水区广电中心为贯彻落实金水区区党委、政府加快城市化建设的重大决策部署，全力做好移民村群众和城市农民工看电影工作。为解决群众和城市农民工看电影问题，调控农村电影场次分配420场。金水区广电中心针对金水区村民特点，积极订购科教、戏曲、爱国片目等。根据该计划，合理布点，按照一村一月放映一场电影的要求，做到移民村电影放映全覆盖，确保群众都能看到电影。根据人员结构和工期，适时放好电影，加大督促检查力度，确保放映场次的逐一落实。截止到2011年11月，金水区共有35个行政村，已放映385场，达到了每村每月放映一场的目标任务。

3、在做好文化工作的同时，积极服从组织上的安排完成各项工作，并利用黑板报、图片、视频资料等形式服务中心工作，宣传党的路线、方针、政策。

三、存在的困难和问题

我广电中心工作虽然取得了一定成绩，但是也存在一些问题。

1、现在的放映员大多五六十岁了，很多人只会摁摁按钮，放放片子，一出差错就不知该咋办。年龄增长、体力渐弱、知识老化，这些问题都使这支队伍很难适应日新月异的新变化。

2、摄像、摄影的业务水平虽可满足当前工作需求，但着手长远向，我们的技术还有待于提高。

四、几点建议：

1、要培养年轻、专业的放映队伍，要加大培训的投入，提高待遇，让年轻人安心、高兴地从事这项工作。

2、要加强培训工作，提高专干素质。充分发挥阵地作用就在于人的因素，而调动和发挥人的积极因素关键在于如何加强管理。

第四篇：金水区社区矫正工作流程

金水区社区矫正试点工作流程（试行）

为进一步规范社区矫正工作，根据《郑州市社区矫正试点工作实施方案》和《金水区社区矫正试点工作实施方案》精神，结合本区实际，制定如下工作流程：

一、矫正衔接

（一）人民法院对依法判处有期徒刑或拘役并宣告缓刑、判处管制、单处剥夺政治权利利的罪犯，应自判决生效之日起７日内，将判决书、起诉书副本、执行通知书、结案登记表和接受社区矫正保证书，送达其户籍所在地（户籍所在地与经常居住地不一致的，以经常居住地为准，以下同）的区司法局。

（二）人民法院对被判处有期徒刑或拘役并同时决定暂予监外执行的罪犯，应在执行通知书上注明“暂予监外执行”，自判决书生效之日起７日内，将判决书、起诉书副本、结案登记表和接受社区矫正保证书，送达其户籍所在地的区司法局。

（三）监狱对裁定假释的罪犯，应在其出监之日起７日内，将原判决书（复印件）、假释裁定书、罪犯出监鉴定表和接受社区矫正保证书，送达其户籍所在地的区司法局。

（四）监狱对决定暂予监外执行的罪犯，应在监狱管理机关批准之日起７日内，将原判决书（复印件）、执行通知书、暂予监外执行审批表、具保书和接受社区矫正保证书，送达其户籍所在地的区司法局。

（五）监狱对附加剥夺政治权利的罪犯，应在其刑满出监前１个月，将原判决书（复印件）、罪犯出监鉴定表、接受社区矫正保证书，送达其户籍所在地的区司法局。

（六）对上述被决定移送执行社区矫正的罪犯，户籍在当地的，由人民法院、监狱将其连同有关法律文书一并移送；户籍不在当地的以及宣判前未被羁押的，人民法院、监狱应以书面形式责令其在接到判决书（生效）、裁定书、决定书、释放证明书后７日内到户籍所在地的街道（镇）社区矫正工作机构（司法所，以下同）办理登记手续。

（七）看守所对裁定假释、决定暂予监外执行、附加剥夺政治权利的罪犯，应在其出所之日起７日内将有关法律文书送达其户籍所在地公安派出所，并书面告知其出所之日起５日内到户籍所在地公安派出所登记。公安派出所在３日内与街道（镇）社区矫正工作机构办理社区矫正衔接，并责令罪犯做出接受社区矫正书面保证。

二、矫正执行

（八）区司法局收到人民法院的判决、裁定、决定或监狱管理机关、公安机关的决定后，在３日内将矫正对象相关材料移送实际执行地的街道（镇）社区矫正工作机构，并指导、帮助矫正工作机构针对矫正对象的具体情况制定矫正方案。

（九）街道（镇）社区矫正工作机构为矫正对象办理登记手续的同时进行谈话，告知其权利、义务，宣布社区矫正执行中的学习、教育、管理、劳动、奖惩等各项规定，并发放《社区矫正对象须知》。

（十）街道（镇）社区矫正工作机构为矫正对象建立档案，与有监管能力的矫正对象近亲属或其原工作单位、居（村）委会等签订矫正协议。

（十一）街道（镇）社区矫正工作机构组织有劳动能力的矫正对象参加社区公益劳动。社区公益劳动项目由社区矫正工作机构按符合公共利益、矫正对象力所能及、可操作性强、便于监督检查的原则设臵。

（十二）街道（镇）社区矫正工作机构组织矫正对象参加学习、教育活动。内容包括政策形势、法律法规、道德规范、劳动技能、行为要求等，可以采取个别教育、集体教育、培训、实践活动等形式。

（十三）街道（乡镇）社区矫正工作机构结合矫正对象的犯罪原因、心理类型、现实表现等制定心理矫正方案，进行心理咨询引导，矫正其不良心理和行为。

三、监督管理

（十四）街道（乡镇）社区矫正工作机构根据国家法律、法规、规章和监督管理规定，落实日常监督管理措施。

（十五）矫正对象每月至少一次到社区矫正工作机构报告自己的思想、活动等情况。

（十六）矫正对象迁居或离开所居住区域时应当经）区司法局和公安机关批准，同时履行相关手续。

（十七）保外就医罪犯还应当遵守在指定医院就医、转院或进行治疗疾病以外的社会活动须经批准等规定。

（十八）街道（乡镇）社区矫正工作机构按月将新增矫正对象的名单、基本情况，按季将矫正对象考核情况送区司法局，接受检察监督。

四、考核奖惩

（十九）街道（镇）社区矫正工作机构建立矫正对象日常考核制度，根据矫正对象参加学习、教育、公益劳动情况 4 和日常表现，每季度综合考核1次，考核结果填入《社区矫正对象考察表》，存入矫正对象矫正档案。

（二十）街道（镇）社区矫正工作机构每年召开1次评议会。对矫正对象参加学习、教育、公益劳动情况以及日常表现等进行综合评议，做出书面鉴定。书面鉴定存入矫正对象矫正档案。

（二十一）矫正对象在矫正期间表现较好的，可以根据有关考核规定予以表扬，表现突出的可以评为社区矫正积极分子。

（二十二）被判处管制、拘役、有期徒刑的矫正对象，在接受社区矫正期间，却有悔改或立功表现的，可按法定程序提请减刑；有重大立功表现的，应当呈报减刑。

（二十三）矫正对象在接受社区矫正期间，违反国家法律、法规和有关监督管理规定，应当给予治安处罚或撤销缓刑、假释，收监执行的，经区司法局提出意见后由公安机关按照法律程序办理。

（二十四）矫正对象在执行矫正期间，重新犯罪或被发现有余漏罪的，由犯罪地有侦查权的机关参与侦查，依法追究其刑事责任。

五、矫正解除

（二十五）被判处管制、剥夺政治权利的矫正对象，在矫正期满10日前，由街道（镇）社区矫正工作机构出具书面鉴定材料，报区司法局审核批准，在矫正期满日通知本人，并以一定形式公开宣布解除社区矫正。

（二十六）被宣告缓刑、裁定假释的矫正对象，考验期间没有重新犯罪的，在考验期满10日前由街道（镇）社区矫正工作机构出具书面鉴定材料，报区司法局审核批准，在矫正期满日通知本人，并通报原判决（裁定）人民法院、原关押监狱、看守所。同时以一定形式公开宣布解除社区矫正。

（二十七）对暂予监外执行的矫正对象，暂予监外执行期满1个月前，由街道（镇）社区矫正工作机构出具书面鉴定材料，经区司法局审核后报送原审批、决定机关。

（二十八）矫正对象在矫正期间死亡的，由区司法局及时通报检察机关、原判人民法院或原关押监狱、看守所，并附相关证明材料。矫正对象死亡，社区矫正自动解除。

（二十九）依照法律和有关规定，终止监外执行而收监执行、撤销假释、撤销缓刑、因重新违法犯罪被公安机关依法惩处的，自收监或羁押之日起，社区矫正自动解除。

金水区司法局 二〇一一年七月八日

第五篇：金水区散煤治理工作方案

金水区散煤治理工作方案

为最大限度减少我区散煤燃烧造成的环境污染，持续改善城区空气质量，根据《郑州市人民政府关于印发郑州市散煤治理工作方案的通知》（郑政文〔2016〕166号），结合我区实际，特制定本方案。

一、总体要求

认真落实国家和省、市加强散煤污染整治工作部署，按照全面整治、重点突破、疏堵结合、标本兼治的原则，对燃煤污染进行治理，有效解决我区冬季采暖期大气污染问题。实施“电代煤”、“气代煤”，大幅度减少燃煤散烧污染；加强散煤销售点执法监管，全面取缔劣质散煤销售点,最大限度降低燃煤污染对大气环境质量造成的影响，为完成全区空气质量改善目标提供有力支撑。

二、工作目标

（一）总体目标

按照市定时间节点，全区范围内实现无煤化，禁止销售使用散煤，全部实现“气代煤”、“电代煤”。

（二）具体目标

1.全面实施“气代煤”。对不具备集中供热条件，但具备管道燃气条件的，鼓励居民使用燃气壁挂炉取代燃煤采暖炉具实现“气代煤”。

2.全面实施“电代煤”。对管道燃气没有覆盖的区域，鼓励居民以电供热方式实施“电代煤”。

3.取缔散煤经营行为。依法取缔全区范围内所有煤炭生产、加工、销售、经营场所。

三、组织领导

为全面做好我区散煤治理工作，经研究，决定成立金水区散煤治理工作领导小组（以下简称领导小组，名单见附件），负责统筹研究制定和落实散煤治理的政策和措施。各街道办事处要成立相应的组织领导机构，统筹负责散煤治理工作实施方案的具体落实工作。

四、工作任务

（一）加大宣传引导

加大对“气代煤”、“电代煤”工作宣传力度。各街道办事处要在辖区范围内通过悬挂宣传条幅、标语，发放宣传册等多种形式，广泛宣传销售使用散煤对环境质量造成的影响和我区散煤治理工作的具体要求、时间节点和支持政策等内容，引导居民不断增强环保意识和安全意识，为全区大气污染防治工作营造良好的社会氛围。

（二）深入摸底排查

详细准确掌握全区散煤销售使用情况。按照市定时间节点，依法取缔全区范围内所有的煤炭经营场所，任何单位、个人严禁囤积和销售散煤，现有囤积的散煤由各街道办事处进行回收，并 — 2 —

科学安全集中放置、统一封存，后由区政府进行统一回收。

（三）加大执法力度

严格执法，严禁散煤流入。由区公安、交通、城管、执法、环保和质监等有关部门组成联合执法队伍，对进入城区内的煤炭运输车辆进行检查，严禁散煤流入。

五、支持政策

对居民炊事、居民采暖予以补贴，对公共单位、企事业单位食堂、个体商户、家属楼院门卫室等不执行补贴政策。

（一）放宽阶梯气价。对统计台账上的“气代煤”使用燃气壁挂炉的居民户，放宽阶梯气价，具体数额按市政府下达的政策执行。

（二）放宽阶梯电价。对统计台账上的实施“电代煤”的居民户，放宽阶梯电价，具体数额按市政府下达的政策执行。

六、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。散煤治理是全区大气污染防治工作的重要环节，各级各部门要认清形势，高度重视，主要领导要亲自挂帅，明确一名副职主抓，层层落实目标责任，切实抓好工作落实。

（二）明确责任，加强部门联动。各街道办事处是散煤治理工作的责任主体，负责具体做好辖区内群众宣传发动、细化实施方案、推进散煤治理各项工作，要切实强化责任意识，摸清工作底数，强化措施落实，确保目标任务如期完成。各有关部门要加

强协调联动、密切配合，形成强大合力，共同推进散煤治理工作。

（三）建立机制，加快工作进度。按照市定时间节点，实施散煤治理工作日报制度。按照已建立的台账明细，各街道办事处每日将辖区散煤生产、加工、销售点取缔囤积散煤回收及散煤用户“气代煤”、“电代煤”完成情况报区散煤治理工作领导小组办公室。整体工作结束后，领导小组办公室将对各街道办事处散煤生产、加工、销售点取缔情况及对散煤用户完成“电代煤”、“气代煤”情况进行检查验收。

（四）强化督导，推动责任落实。建立督查督导机制和定期考核通报制度，领导小组将定期对各街道办事处的工作开展情况进行现场督查，对进展快、成效好的给予表彰奖励，对进展缓慢、工作不力的进行问责，对失职渎职、违法违纪行为，追究属地责任、部门的管理责任。

附件：金水区散煤治理工作领导小组成员名单

附

件

金水区散煤治理工作领导小组成员名单

组 长：徐 雄 区政府副区长 闵武杰 区政府党组成员

副组长：胡 冰 区政府办副主任

刘 军 区商务局局长

张家俭 区环保局局长

成 员：刘建伟 区监察局局长

赵伟峰 区委宣传部常务副部长

崔文修 区发改统计局局长

李 珉 区工商质监局局长

王延军 区城管局局长

李国强 区城管执法局局长

郭 峰 区交通局局长

陈 华 区政府督查室副主任

刘慧文 区商务局副局长

辖区各公安分局局长

各街道办事处行政正职

领导小组下设办公室，办公地点设在区商务局，由刘军同志兼任办公室主任。