乡镇开展进一步转变干部作风大力推进全乡经济社会发展活动的实施方案

第一篇：乡镇开展进一步转变干部作风大力推进全乡经济社会发展活动的实施方案

关于开展进一步转变干部作风大力推进全乡经济社

会发展活动的实施方案

各村党支部、村委会、乡直各单位：

为了进一步转变干部作风，不断增强干部的责任意识、纪律观念和服务能力，推进全乡经济社会协调发展，根据县委、县政府《关于开展进一步转变干部作风大力推进全县经济社会发展活动的实施意见》的文件精神，经乡党委、乡政府研究，决定从现在起至今年年底，集中利用两个月时间，在全乡开展进一步转变干部作风，大力推进全乡经济社会发展活动。结合我乡实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻省第十三次党代会及市第四次党代会精神，全面贯彻落实县委、县政府《关于开展进一步转变干部作风大力推进全县经济社会发展活动的实施意见》的有关精神，以转变干部作风、打造一支政治强、业务精、作风正、服务优、效率高的干部队伍，把我乡建设成“开明开放、创业创新、兴绿兴游、和谐和美”的新**为目标。

二、成立领导小组

组 长： 乡党委书记 副组长： 乡政府乡长 成 员： 乡纪委书记

组宣统委员

乡政府副乡长

党政办主任 党政办干事 党政办科员

领导小组下设办公室，由**同志兼任办公室主任。

二、工作目标

1、解决作风浮漂、工作不实的问题，着力营造求真务实氛围。突出解决党的宗旨观念不强，群众观念淡漠，对群众缺乏感情、不负责任，工作敷衍、作风浮漂，只图形式、不求实效等问题。倡导求真务实作风，讲实话、出实招、办实事，主动解决群众关心的热点、难点、焦点问题，促进乡党委、乡政府各项决策和部署的落实，形成求真务实的良好氛围。

2、解决不尽责、不作为的问题，着力营造勤政善政氛围。突出解决工作推诿扯皮，本位主义思想严重，不敢管，无担当，奉行“好人主义”；抬高门槛，故意刁难，态度蛮横，吃拿卡要等问题。倡导敢抓敢管、敢于负责工作作风，恪尽职守，尽职尽责，努力形成勤政善政的良好氛围。

3、解决纪律松驰、工作涣散的问题，着力营造干事创业氛围。坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，突出解决在群众问题上见事迟、行动慢，对苗头性、倾向性、敏感性问题处理不及时，造成工作被动、管理混乱、应对不力等问题。改进服务态度，提高服务水平，促使全乡各级领导班子和广大干部职工服务群众、服务基层、服务企业、服务项目的意识和水平明显提高，努力形成积极进取、奋勇争先、干事创业、加快发展的良好局面。

4、解决虚化浮夸、敷衍塞责的问题，着力营造诚实守信氛围。突出解决工作中搞形式、走过场，弄虚作假，对群众工作乱表态、不表态，敷衍塞责等问题，坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效，不掩盖矛盾，不愚弄民众，勤于政事，苦干实干，树立领导干部可信、可靠、可敬、可亲新形象。

三、方法步骤和工作措施

1、深入各村组调查摸底，理清群众诉求。工作组要采取召开座谈会、上门走访、实地考察等多种方式，深入村、组、户进行拉网式排查，对涉及本乡的矛盾纠纷，重点、难点问题，重点信访问题，以及可能引发群体性事件的苗头、隐患进行全面集中摸排，特别要关注林权改革、征地拆迁、计划生育、矿产资源开发、山林土地权属和村“两委”换届可能引发的矛盾纠纷。对排查出来的矛盾纠纷和隐患以及群众的期盼和诉求要逐件按诉求、诱因、时间、地点、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素进行登记，建立明细台账，做到新老问题总量清、缘由明、依据实，按要求汇总逐级上报。

2、进一步加大政策宣传，积极做好思想引导。要结合“三送”工作大力宣传党和国家在农村的路线方针政策、法律法规及惠民政策，特别要重点做好对党和国家政策不理解、对乡党委和乡政府工作有抵触情绪的群众的思想工作，努力把党和国家的政策向群众讲清楚，把政策法规执行的要求和程序向群众说透彻，让广大群众清楚党和国家的政策，拥护和支持乡党委、乡政府的决策部署。

3、结合当前实际，集中化解各类矛盾纠纷。在全面分析、摸排调查的基础上，通过专人包案、分类化解等方式，加大对各类矛盾纠纷的调解。特别是重点抓好以下几类矛盾纠纷的调处：

一是切实抓好征地拆迁矛盾纠纷调解工作。在黄竹龙矿山生态移民整体搬迁过程中，要耐心细致地做好被搬迁对象的思想工作，向被搬迁群众讲清生态移民的重要意义，讲明搬迁的政策法规，大力宣传好我乡生态移民、失地农民社会养老保险等民生政策，赢得被搬迁对象的理解和支持。为失地农民提供小额贷款或财政贴息等就业和创业优惠政策，支持有创业意愿的被搬迁农民自谋职业和自主创业。

二是切实解决好林权改革纠纷问题。要把林改宣传工作作为减少矛盾、化解纠纷的一个重要环节来抓，通过广播、宣传栏、标语等形式，加大林改政策宣传，使林改政策家喻户晓、深入人心。乡林管站、司法所、综治办等相关部门要积极深入村组，对林改纠纷调处工作人员加强业务培训，提高调处林权纠纷的能力。抽调熟悉林业情况、善做群众工作的精干力量，组成林改纠纷调处小组，加强对林业纠纷排查摸底，建立工作台账，分类进行调处。对处理时机尚未成熟的纠纷，既要做好当前稳定工作，同时也要积极为解决问题创造条件。

三是切实抓好村“两委”换届稳定工作。乡成立村“两委”换届领导和指导小组，加强对村“两委”换届工作的领导和指导。要采取张贴标语、发放明白纸、提醒卡等多种简易实效的方式，向党员群众广泛宣传换届纪律要求，引导党员群众依规依法进行选举，对拉票贿选、干扰换届的违法行为要给予严厉打击。要向农村党员群众讲清楚村“两委”换届选举的政策法规、实施方案、选举条件要求，让基层群众明白什么时候换届、怎样换届、选什么人、怎样选对人。各村要及时发现换届过程中可能存在的问题，切实把矛盾解决在萌芽状态。对反映具体、线索清楚的换届举报件，做到举报一起，调查一起，查清一起，处理一起，绝不姑息。四是切实解决困难群众生产生活问题。各村委会及乡直各单位要以“三送”工作为抓手，继续深入开展干部与群众“结对帮扶”活动，帮助群众解决在就业、就医、就学、住房、发展生产等方面的实际困难，特别对鳏寡孤独、残疾人、低收入家庭等特殊人群开展走访慰问，改善他们的生产生活条件，确保吃得饱、穿得暖；开展扶贫助学活动，帮助解决留守儿童、下岗职工子女、贫困地区孩子的上学问题；为困难群众建立“产业发展规划卡”，深入开展送信息、送资金、送技术服务，帮助他们脱贫致富。

五是切实解决影响社会和谐稳定的突出问题。树立“安全责任重于泰山”意识，深入开展矿山、建筑施工、消防、烟花爆竹等重点行业（领域）的专项整治，强化隐患排查治理，严厉打击安全生产非法违法生产经营建设行为，及时消除隐患，坚决杜绝安全生产事故。建立健全点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合、网上网下结合的立体化社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪行为。完善应急管理体制机制，不断提高公共安全预知、预防、应急处臵能力，最大限度减少不和谐因素，减少社会对抗，不断提高人民群众的安全感。

4、及时回顾，确保工作实效。要及时对开展活动的成效进行总结回顾，推广典型，形成经验，活动结束后，要将活动开展情况、矛盾纠纷化解情况、为群众办实事的情况，向群众反馈，进一步征求群众的意见、建议，确保群众满意。对已经调处解决的矛盾纠纷，要及时开展回访工作，并记录在案；对暂时未能解决的矛盾纠纷，要定期不定期跟踪督查，推动措施落实，促进问题解决；对确实无法解决或者要求不合理的，要耐心做好劝导说服工作，争取群众的理解和支持。

四、活动要求

（一）加强领导。乡党委、乡政府成立全乡转变干部作风促进经济社会发展活动领导小组，由乡党委书记黄炜华同志担任组长，乡长钟瑞同志担任副组长。各村委会及乡直各单位要高度重视，成立相应工作小组，主要负责同志要亲自抓、抓关键环节，分管负责同志要具体抓、抓每个细节，确保活动有序开展。各工作小组成员要以高度的责任感和使命感，以身作则，率先垂范，切实转变工作作风，带头深入群众，摸排群众诉求，解决群众实际困难和问题。

（二）明确责任。要进一步完善各项矛盾纠纷排查化解工作制度，推行定期排查分析制度、集中研究调度制度、重大问题领导包案处理制度等。要严格实行责任追究制，对各村、各单位调处化解工作不力，不能限期完成调处工作任务，或推诿扯皮，激化矛盾，甚至引发群体性事件的，要依据党纪、政纪和法律规定，严肃追究责任。

（三）注重实效。乡党委、乡政府抽调人员组成督查组，定期、不定期开展督查，及时发现并纠正问题，认真总结经验做法。建立定期通报制度，对排查化解工作出色的单位和个人，予以通报表扬；对思想不重视、责任不落实、情况不了解、工作互相推诿的予以通报批评，限期整改落实。由办公室主任刘斌同志具体负责对排查问题的梳理汇总，及时建立台帐，认真填写报表。

2011月11月11日

第二篇：开展经济社会发展软环境建设活动实施方案

….公园关于开展经济社会发展软环境建设活动实施方案

为加强公园为游客服务的效能，进一步优化我市经济社会发展软环境，推动昆明城市园林绿化事业发展，加速推进现代化新昆明建设，根据《中共昆明市委昆明市人民政府关于做好全市经济社会发展软环境建设活动的实施意见》、《昆明市..局关于开展经济社会发展软环境建设活动实施方案》文

件精神，结合我公园工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重

要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，用整风的精神和参照“三讲”的办法，着力解决我公园效能方面存在的问题，促使各部门进一步解放思想、转变作风、提高办事效率，优化经济社会发展软环境，为全市经济社会超常规、跨越式、又好又快发展提供有力保证。

二、目标要求

通过开展经济社会发展软环境建设活动，进一步优化我市的政治

舆论环境、政策扶持环境、社会服务环境、法制管理环境和人文道德环境，努力把我市建设成为中西部乃至全国“创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低交易成本、低生产成本低行政成本、低社会成本”的地区之一。

结合我公园实际，通过开展经济社会发展软环境建设活动，进一步解放思想，开拓创新，切实转变工作作风，活用新思路，实现新发展，真抓实干，提升服务质量，提高环境质量，以人为本，为游客创造一个优美、安全、舒适的休闲、娱乐环境，最终实现昆明园林绿化事业大发展。

三、组织领导

成立经济社会发展软环境建设工作领导小组，负责我公园经济发展软环境建设工作的领导协调、组织实施和督促检查。领导小组组成人员名单如下：

组长：副组长：组员：方法和步骤

（一）学习教育阶段（2008年2月）

1、召开动员大会，做好动员部署工作。

2月20日下午，召开动员大会。传达全市经济社会发展软环境

建设动员大会精神，对全公园经济社会发展软环境建设活动进行全面动员和部署。

2、认真学习有关会议和文件精神。（2008年2月20日—2月

23日）

（1）学习的主要内容：

党的十七大精神。重点学习胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的工作报告。十七大修改的新党章和中央纪委工作报告。中央经济工作会议精神。十七届中央纪委二次全会精神。重点学习胡锦涛同志在全会上做的工作报告。省委八届四次全会精神。重点学习白恩培同志代表常委会所作的工作报告。省委、省政府现代新昆明建设第五次调研会精神。省纪委八届三次全会精神。重点学习白恩培同志在全会上的重要讲话和全会工作报告。市委九届四次全体（扩大）会议精神。重点学习仇和同志代表常委会所作的工作报告以及他在全会闭幕式上的讲话。市纪委九届三次全会精神。重点学习仇和同志在全会上的重要讲话和全会工作报告。《中共昆明市委、昆明市政府印发%26lt;关于在全市开展经济社会发展软环境建设活动的实施意见%26gt;等八各文件的通知》，以及仇和同志、张祖林同志在软环境建设动员会上的讲话。昆明市“两会”精神。

（2）学习时间、方式方法。2月20日—2月23日，自学、以班组为单位集中组织学习要求不得无故缺席、迟到，要求每位职工做学习笔记，公园软建领导小组进行抽查。

（3）开展解放思想大讨论。时间：2月24日—2月28日，在认真学习相关会议和文件精神的基础上，组织党员及中层以上干部举办交流会，在会上要求每个人都要发言，围绕加快建设新昆明，创建国家园林城市，发展园林绿化工作结合工作实际，谈学习心得，谈学习体会。

（4）根据公园动员大会、学习教育和解放思想交流讨论的情况，联系个人思想和工作实际，要求公园中层以上干部撰写一篇心得体会。于2月27日前交公园办公室。

（二）自查自纠阶段（2008年3月）

1、在公园各服务点设立意见箱、意见簿，开展问卷调查，广泛征求内部干部群众和游客的意见。并将征求到的意见汇总后，形成书面材料于3月10日前报局软建办。

2、召开专题民主生活会。（3月10日—3月20日）

召集公园党员干部召开专题民主生活会，认真对照征集到的意见，按照园林绿化局要求的六个方面，深入查找分析软环境建设中存在的问题。

3、制定整改方案，认真整改。（3月20日—3月31日）

对照园林绿化局的要求，在查清搞准问题的基础上，研究制定切实可行的整改方案，并认真抓好落实。

（三）督查推动阶段（2008年4月）

通过学习教育、自检自查、发现工作中的问题，进一步建立健全内部长效管理机制，明确岗位责任制，

第三篇：运输公司开展干部作风转变年活动实施方案

沙漠运输公司“干部作风转变年”活动实施方案

各单位、科室：

2006年是集团公司和公司、油田公司“十一五”规划的开局之年，也是集团公司确定的“安全环保基础年”、公司确定的“安全规范管理年”、油田公司确定的“基层管理年”，沙运司结合干部队伍建设的实际，将今年确立为“干部作风转变年”，专门召开了动员大会，党委书记、经

理孙志远同志亲自作动员讲话，对活动提出了具体的部署要求。为了把沙运司领导的要求落到实处，进一步把干部队伍建设好，以适应沙运司快速发展的形势，特制定“干部作风转变年”活动实施方案，望认真贯彻执行。

一、充分认识开展“干部作风转变年”活动的重要意义

一是适应集团公司和运输公司“十一五”发展战略规划的需要。集团公司“十一五”规划提出的宏伟目标是打造一流的跨国企业集团，而公司则在“十一五”规划中制定了创造一流的跨国物流运输企业的雄伟目标，沙运司作为公司下属的骨干单位之一，理应发挥出积极重要的作用，做出较大的贡献。二是实现“保亿、争亿、奔亿”三年奋斗目标的需要。今年沙运司要确保实现亿元的收入，达到经济总量的新突破，并为2007年、2008年达到亿元和亿元产值收入更高战略目标的突破奠定坚实的基础，迫切需要积淀雄厚的物质基础和强大的思想精神动力。三是为战略发展目标的实现进一步打造一流干部队伍的需要。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。现在，沙运司的战略发展目标非常明确，阶段性的战略任务能否完成，干部队伍将起到关键性的作用。尽管经过这几年油田会战的工作磨练和考验，干部队伍主流是好的，是过硬的，能够胜任各项工作并完成任务，但在更加艰巨而繁重的任务面前，还有一些与之不相适应的缺陷和问题。这些问题可以概括为六类：（1）思想僵化；（2）平庸无为；（3）工作畏难；（4）管理粗放；（5）奢侈浪费；（6）失诚寡信等等。我们只有充分正视和解决这些问题，才能适应飞速发展的形势需要。因此，完全有必要通过深入持久地开展“干部作风转变年”活动，促进干部队伍整体素质的提高，进而推进各项生产工作任务的完成。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找文章,到xiexiebang.com]

二、开展“干部作风转变年”活动的指导思想

坚持以党的十六大及十六届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以中共中央《关于进一步加强人才工作的决定》和《关于加强党风执政能力建设的决定》精神为指针，以学习贯彻集团公司、运输公司“十一五”规划和刘经理讲话精神为动力，以开展“干部作风转变年”活动为主题，通过转变作风、强化责任、提高素质、服务群众，为打造国内一流的跨国物流运输企业，实现三年内经济总量逐步迈上三个台阶的奋斗目标，夯实思想基础，提供组织保证。

三、成立开展“干部作风转变年”活动领导小组

组　长：

副组长：

成　员：

设立“干部作风转变年”活动领导小组办公室，办公室设在人事劳资科，主任由同志兼任。

四、开展“干部作风转变年”活动的方法步骤

这次活动贯穿全年，共分五个阶段进行：

（一）学习动员阶段：（从年初至4月25日）

从上到下层层学习动员。沙运司召开党员干部大会，党政主要领导作动员报告；各单位、科室召开全体党员干部动员大会，主要领导做动员讲话，紧密围绕孙经理4月7日的动员讲话精神组织学习讨论。通过学习动员，使全体党员干部明确各级领导动员讲话的精神实质与要求，深刻理解“干部作风转变年”活动的重要意义，并在此基础上制订出各单位、科室及干部个人活动计划和保证措施。

（二）专题读书阶段：（4月26日至5月31日）

阅读书籍主要是《方与圆》、《方与圆2－人生控制论》、《赢》、《蒙牛内幕》、《你在为谁工作》、《方法总比问题多》等。党员干部人人要做好读书笔记，撰写学习心得体会。

（三）对照检查阶段：（6月1日至6月20日）

各单位、科室要查找在党员干部组织纪律和工作作风管理方面存在的问题及薄弱环节，建立完善有关制度，制定改进管理工作措施；各级党员干部主要从思想、学习、组织纪律尤其是工作作风等方面查找存在的问题和不足之处，制定具体的改进措施。

（四）专题交流与演讲比赛阶段：（6月21日至8月底）

1、专题交流会。首先由各单位、科室组织召开交流会议，党员干部人人发言交流，对认识不深刻、问题找不准不全的一律重来，严把汇报交流关；其次从优选择具有代表性的干部在沙运司专题交流大会上作汇报发言。副科级以上领导干部要充分发挥表率作用，积极做好

大会汇报交流的准备。

2、演讲比赛。各单位、科室都要召开演讲会，从众多干部的演讲中选取最佳者参加沙运司演讲竞赛。

3、心得体会展评。各单位、科室都要办心得体会展板，将每个党员干部所写的心得体会编辑打印展现在板报上，由党群科统一组织群众观看，并评选出先进单位和个人。

4、电视、报纸专题报道。各单位、科室要在活动的每一个阶段，及时反映开展“干部作风转变年”活动的情况，不允许出现空缺现象。

（五）总结评比阶段：（9月1日至9月30日）

1、干部人人写出“干部作风转变年”活动总结材料，上报单位、科室；

2、各单位、科室写出“干部作风转变年”活动总结材料，上报人事劳资科；

3、各单位、科室评选出学习积极、联系实际紧密、作风转变效果显著的先进个人；

4、由人事劳资科牵头，党群科和党政办协助，评选出活动组织得力、效果显著的先进单位、科室；

5、沙运司党委对评选结果审核并进行表彰奖励。并将活动开展情况列入绩效考核和“创先争优”活动评选的主要依据。

10月至年底为“干部作风转变年”活动的回头看阶段。各单位、科室要加强对活动深入开展情况进行跟踪检查、考核评价、持续改进，不断巩固扩大活动成果，确保活动有始有终，对各项生产工作任务的圆满完成起到有力的推进作用。

五、开展“干部作风转变年”活动要达到的基本目标和效果

1、能力建设要达到品德、知识、能力和业绩“八字”标准。

2、在人生信念上要牢固树立“十观”，即正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观、发展观、政绩观、人才观、群众观。

3、在思想认识上要增强十种意识，即全局意识、责任意识、开拓意识、学习意识、管理意识、执行意识、服务意识、忧患意识、廉洁意识、为民意识。

4、在心智模式上要做到“六要六不要”，即要戒骄戒躁，不要心浮气傲；要诚实守信，不要急功近利；要富而思进，不要为富不仁；要务实肯干，不要劳民伤财；要荣辱分明，不要丧德失道；要勇于挑战，不要畏难却步。

5、活动过程中要着力抓住“两个关键”，即转变干部工作作风，关键是转变各级领导干部工作作风；提高干部的执行力，关键是提高各级领导干部的执行力。

六、开展“干部作风转变年”活动的几点要求

1、各单位、科室要高度重视“干部作风转变年”活动的开展。要加强组织领导，狠抓工作落实，做到有计划安排，有监督检查，有定期总结讲评，有汇报交流，确保此项活动的进度和效果。

2、正确处理活动与生产工作的关系，做到互相促进，两不耽误。在生产工作忙时，要利用晚上或双休日时间开展活动，在生产工作相对松散时，利用工余时间进行活动，做到挤时间、巧安排，但绝不允许找借口拖延或不抓活动。

3、要紧密结合实际，促进沙运司各阶段中心工作任务的完成。要与生产经营中心工作任务相结合，与集团公司开展的“安全环保基础年”活动相结合，与公司开展的“安全规范管理年”活动相结合，与油田公司开展的“基层管理年”活动相结合，与沙运司开展的学习贯彻刘经理重要讲话精神相结合，与当前开展的“八荣八耻”公民道德观教育相结合，与“形势、目标、任务、责任”教育相结合，使各项活动相互促进，富有成效。

4、要为“干部作风转变年”活动创造良好的环境氛围，形成党政工团齐抓共管的局面。党群部门要组织人员经常深入各基层单位进行采访，并利用电视、内部报纸、橱窗等宣传媒介，大力宣扬活动中的先进典型经验和事迹，及时反映活动深入发展情况。各单位、科室都要组织人员及时采写宣传报道稿件，大力营造本单位的环境氛围。

5、要做好基础资料填写、归整和存档工作，为考核讲评提供依据。

二○○六年四月十八日

第四篇：开展推进机关作风转变活动实施方案

开展推进机关作风转变活动实施方案

为深入贯彻党的十七届四中全会和中纪委十七届五次全会精神，巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，推进“关心病人、关爱病人、关注病人”为主题的优质服务年活动，促进医院又好又快发展，根据市委《关于建设学习型党组织推进机关作风转变的意见》（市委发[2010]29号）和市委办公室《关于印发<市直机关开展推进作风转变活动实施方案>的通知》（市委办发[2010]43号）精神，结合医院工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届四中全会精神要求，从紧抓教育，从严带队伍，从实抓作风，切实解决机关作风中存在的突出问题，进一步增强服务意识，提升服务效能，树立“服务临床、服务患者、务实高效”的服务形象，不断改善医患关系，以作风的大转变推进医院大发展。

二、基本原则

1.以强化学习为动力。要把推进机关作风转变同学习型党组织建设紧密结合起来，以加强学习、改进学风为动力，深化对改进作风、增强服务意识的认识，提高学习的自觉性和主动性，以学习促进作风转变，以作风转变推动学习型党组织建设。

2.以管理干部为重点。管理干部是推进作风转变活动的重点，各管理部门（科室）特别是部门（科室）主任要将我院开展的“优质服务年”活动与作风建设相结合，把作风建设作为创先争优活动的有效载体，对本部门（科室）和管理人员自身存在的突出问题，认真查找原因，切实抓好整改。

3.以解决问题为核心。这次推进机关作风转变活动不专门划分阶段，核心是集中精力把问题查找清楚、整改到位。各部门（科室）要紧密结合各自实际，选准切入点和突破口，紧紧抓住重点岗位、重点环节、重点问题进行集中整治，以点带面，重点突破，务求使机关作风方面存在的突出问题得到有效解决。

4.以自查自纠为前提。要坚持以自查自纠、自我教育、自我提高为基本出发点，立足自身查找问题、解决问题。同时，加大指导和督查力度，对查找和揭摆问题不深刻、不全面，整改不扎实、不到位的，活动领导小组及办公室将列为重点指导单位进行指导帮助；对自身没有查纠问题或解决不了自身问题的，将采取必要组织措施。

5.以落实制度为根本。制度不落实、执行不严格是机关作风方面出现问题的一个重要原因。要对照中央、省、市和医院制定的各项规章制度，深入查找制度流于形式的深层次原因，解决制度落实中的“梗阻”问题，维护制度的严肃性。要进一步研究产生问题的症结和特点，有针对性地整章建制，形成加强作风建设的长效机制。

6.以群众满意为标准。作风好坏，群众最有发言权。要把医德医风建设和勤廉度测评结合起来，积极发动群众，充分发扬民主，采取各种方式，广泛征求广大职工、患者及临床科室的意见建议，把作风转变的监督权、评判权交给职工，交给服务对象，诚心接受监督，推动问题解决。

三、工作重点

这次推进机关作风转变活动以“增强服务意识、提高工作效率、狠抓制度落实、保障医院发展”为目标，重点解决以下六个方面的突出问题。

一是“浅”的问题。主要表现为：有的职工对理论学习重视不够，不想学习，不善于学习，心浮气躁，静不下心来，不研究、不分析、不思考，蜻蜓点水，浅尝辄止；有的就学习而学习，理论和实际联系不够紧密，运用理论指导和解决工作中实际问题的能力不足。二是“懒”的问题。主要表现为：一些部门（科室）对职工疏于教育和管理，工作纪律松懈，自由散漫，迟到早退，串岗脱岗，上班时间上网聊天、打游戏、玩扑克、炒股；有的工作时间办私事；有的小病大养，无正当理由缺勤或长期不上班。

三是“庸”的问题。主要表现为：一些医务人员特别是科室负责人整天忙于迎来送往，沉迷于酒场牌桌，懒于学习、懒于动脑，工作要求低，只求过得去，不求过得硬；有的能力素质不强，工作一般化，抓学科建设没有思路，抓质量管理没有举措，科室面貌长期得不到改变。

四是“乱”的问题。主要表现为：有些部门（科室）规章制度执行不好，不严格执行规定和程序，工作随意性强；有的工作缺乏条理，不抓主抓重，突出重点，眉毛胡子一把抓。五是“慢”的问题。主要表现为：工作没有紧迫感，按部就班，我行我素，安排布置要求多，督促检查落实少；有的不认真落实医院的决策部署，搞上有政策、下有对策；有的对限时办结的事项敷衍塞责、推诿扯皮，在规定时限不办结，效率低下。

六是“冷”的问题。主要表现为：一些医务人员宗旨意识不强，群众观念淡薄，服务意识差，对待患者 “冷、硬、横”，“门难进、脸难看、事难办”，甚至“吃、拿、卡、要”，收红包、拿回扣。

四、方法及目标

这次推进机关作风转变活动，以“学、查、访、评、议、纠”为主要方法，对发现的问题采取公开曝光、集中通报、点名批评、大会检讨、组织处理等措施，切实改进机关作风。“学”：认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观、十七大、十七届四中全会和中纪委五次全会精神，学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话，学习市委二届七次全委（扩大）会议精神，不断提高思想认识。结合各部门（科室）实际，学习政治理论、业务、法律等知识，提高运用科学理论和业务知识解决实际问题的能力。围绕学科发展的重点问题和突出问题，深入研究，剖析典型，提出有针对性的对策建议。采取个人自学、中心组学习、专题讲座、学习交流等方式，增强学习的针对性和实效性，提高各级各类人员对机关作风建设重要性和紧迫性的认识。

“查”：各部门（科室）要将查找机关作风方面的突出问题贯穿活动始终，通过群众提、上级点、自我查等方式，深入查找本部门（科室）和干部职工个人存在的突出问题。结合优质服务年活动，整合力量，加强检查监督和考核、测评工作。组织医德医风社会监督员、院内巡视员等社会监督资源，进行不定期抽查，对突出问题公开曝光。及时查处群众及患者反映的医德医风方面的问题。

“访”：采取召开座谈会、个别访谈、上门咨询、走访服务对象等方式，广泛征求医德医风方面的意见建议并梳理归纳，及时向有关部门（科室）下发督办整改单。

“评”：在部门（科室）单位之间开展“横向评比”活动，比工作效率，看群众反映问题的解决速度；比管理公开，看管理制度健全完善的程度；比机关作风转变，看问题查找和整改的深度。开展“中层干部全院评”、“管理干部临床（医技）评”、“服务窗口群众评”活动，评议结果在一定范围内公布。

“议”：结合全市开展的营造发展环境民主测评活动，深化行风评议活动，进行部门（科室）形象测评，排位靠前的颁发“群众满意单位”奖牌，靠后的公开通报，限期整改。评议结果与评先评优、考核挂钩。

“纠”：各部门（科室）要坚持边学边查、边查边改、边查边纠，切实纠正和整改查找出的突出问题。对影响医德医风、损害医院形象突出的人和事，经调查核实，要公开曝光，严肃处理。

通过推进机关作风转变，努力促进医院工作科学化、规范化和透明化，着力在以下六个方面取得成效：

一是学风更加端正。学习风气日益浓厚，学习制度进一步健全，学习方式不断创新，学习的主动性、自觉性明显增强；干部职工真学、真信、真懂、真用科学发展观成为自觉行动，对转变机关作风、加快医院发展等重大政策理解得更加透彻，对市委、市政府和医院的决策

部署领会得更加到位，对院情认识得更加深刻；发现问题、分析问题、解决问题的水平全面提高，驾驭全局、推动工作、促进发展的能力明显提升。围绕本职工作，树立“六个意识”：机遇意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识、效率意识。做到“五个好”：学习好、服务好、作风好、效率好、形象好。

二是职能更加明晰。各部门（科室）工作职责进一步明确，职能作用发挥更加充分。积极推进党务院务公开，自觉接受群众监督。进一步完善社会服务承诺和便民利民服务措施，做到办事“一站式”，服务“一条龙”，拉近医患之间的距离。结合开展“关心病人、关爱病人、关注病人” 为主题的优质服务年活动，积极推行医院制定的十六项“便民利民措施”，三是责任更加明确。进一步健全完善规章制度，明确各个岗位的工作职责和责任，强化工作责任，细化工作要求，做到职责明确，权责清楚，责任到人，切实解决不愿负责、不敢负责、不会负责的问题。规范学习制度，按照建设学习型党组织的要求，推动工作学习化、学习工作化，不断提高干部职工素质能力；规范内部管理制度，制定完善工作人员行为规范，严肃工作纪律和工作要求。

四是服务更加主动。以医院发展为己任，积极主动为基层、临床、患者提供高效优质服务，想方设法解决他们的实际困难和问题，不断优化服务环境，大力营造发展环境。全面落实“一线工作法”，深入临床，深入实际，切实抓好各项工作落实。做到“五不让”：不让布置的工作在我这里延误；不让需要办理的事项在我这里积压；不让各种差错在我这里发生；不让病人及家属在我这里受到冷落；不让医院的社会形象在我这里受到影响。

五是程序更加完善。推行重点环节、关键岗位权力监督制约试点工作经验，形成严格依法依规行使权力的程序体系，做到每项工作都有标准、有程序、守程序。

六是效能得到提升。全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、过错追究制。结合平时考核，健全完善效能考核评价机制。通过机关作风建设活动，促进医德医风明显转变，服务行为明显规范，服务质量明显提高，服务效能明显提升，服务环境明显优化。

五、活动要求

1、加强组织领导。医院推进机关作风转变活动由医院纪委牵头，成立医院推进机关作风转变活动领导小组，负责整个活动的组织、领导和协调。领导小组下设办公室，办公室设在医院党群部，主抓活动的领导成员，要认真负责，要把推进机关作风转变活动摆上当前医院工作的首要位置，各部门（科室）负责人要切实负起责任，精心安排实施。领导干部要充分发挥表率率作用，带头安排落实，带头查摆问题，带头整改，一级抓一级，一级带一级，把活动不断深入。推进机关作风转变活动，要紧紧围绕医院中心工作，结合“关心病人、关爱病人、关注病人”为主题的优质服务年活动，把活动做实做到位，达到查找问题准确，整改彻底全面，使推进机关作风转变活动真正见实效。

2、强化指导。这次推进机关作风转变活动从5月份启动，到11月底基本结束，活动领导小组及办公室要及时掌握活动进展情况，适时进行分类指导，总结推广好的经验做法，分析解决存在的问题。各科室（部门）要从实际出发，丰富活动内涵，创新活动形式，注重活动实效，以机关作风建设的实际成效促进各项工作上台阶、上水平。

3、营造氛围。宣传教育科要加大宣传力度，宣传推进机关作风转变活动的重要意义、基本原则、目标任务，宣传和报送推进机关作风转变活动中的好经验、好做法和先进典型，大力弘扬求真务实、敬业奉献、公正高效、廉洁自律的良好医风，公开曝光医德医风方面的负面典型，为活动开展营造舆论氛围，让人民群众和社会各界感受到医德医风的新变化，努力提升医院形象。

4、严明纪律。要加大督促检查力度，把督促检查延伸到干部职工日常工作行为中，通过明察暗访、督查督办、定期通报等措施，及时发现解决问题。严格执行《张掖市人民医院

过错责任追究暂行办法》，加大问责力度。设立推进机关作风转变活动举报投诉电话和网上投诉平台，凡是群众举报、投诉的问题，一律追查到底；凡是查后属实的，一律根据有关规定进行处理。

附：张掖市人民医院开展推进机关作风转变活动领导小组成员名单

组长：王岩

副组长：朱兴仁杨晓黎

成员：王昌杨巧木苏建文胡海波康东 廖祝华卞正霞王福正张旭晖刘云 张俊瑕赵少斌陆爱芳郑晓峰史国海 殷培琴钱军刘建中李玲李虎 闫莉

领导小组下设办公室，办公室设在党群部，朱兴仁兼任主任，王昌为副主任。

第五篇：开展经济社会发展软环境建设活动实施方案专题

开展经济社会发展软环境建设活动实施方案

结合我公园实际，通过开展经济社会发展软环境建设活动，进一步解放思想，开拓创新，切实转变工作作风，活用新思路，实现新发展，真抓实干，提升服务质量，提高环境质量，以人为本，为游客创造一个优美、安全、舒适的休闲、娱乐环境，最终实现昆明园林绿化事业大发展。

三、组织领导

成立经济社会发展软环境建设工作领导小组，负责我公园经济发展软环境建设工作的领导协调、组织实施和督促检查。领导小组组成人员名单如下：

组长：副组长：组员：方法和步骤

（一）学习教育阶段（2008年2月）

1、召开动员大会，做好动员部署工作。

2月20日下午，召开动员大会。传达全市经济社会发展软环境

建设动员大会精神，对全公园经济社会发展软环境建设活动进行全面动员和部署。

2、认真学习有关会议和文件精神。（2008年2月20日—2月

23日）

（1）学习的主要内容：

党的十七大精神。重点学习胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的工作报告。十七大修改的新党章和中央纪委工作报告。中央经济工作会议精神。十七届中央纪委二次全会精神。重点学习胡锦涛同志在全会上做的工作报告。省委八届四次全会精神。重点学习白恩培同志代表常委会所作的工作报告。省委、省政府现代新昆明建设第五次调研会精神。省纪委八届三次全会精神。重点学习白恩培同志在全会上的重要讲话和全会工作报告。市委九届四次全体（扩大）会议精神。重点学习仇和同志代表常委会所作的工作报告以及他在全会闭幕式上的讲话。市纪委九届三次全会精神。重点学习仇和同志在全会上的重要讲话和全会工作报告。《中共昆明市委、昆明市政府印发%26lt;关于在全市开展经济社会发展软环境建设活动的实施意见%26gt;等八各文件的通知》，以及仇和同志、张祖林同志在软环境建设动员会上的讲

话。昆明市“两会”精神。

（2）学习时间、方式方法。2月20日—2月23日，自学、以班组为单位集中组织学习要求不得无故缺席、迟到，要求每位职工做学习笔记，公园软建领导小组进行抽查。

（3）开展解放思想大讨论。时间：2月24日—2月28日，在认真学习相关会议和文件精神的基础上，组织党员及中层以上干部举办交流会，在会上要求每个人都要发言，围绕加快建设新昆明，创建国家园林城市，发展园林绿化工作结合工作实际，谈学习心得，谈学习体会。

（4）根据公园动员大会、学习教育和解放思想交流讨论的情况，联系个人思想和工作实际，要求公园中层以上干部撰写一篇心得体会。于2月27日前交公园办公室。

（二）自查自纠阶段（2008年3月）

1、在公园各服务点设立意见箱、意见簿，开展问卷调查，广泛征求内部干部群众和游客的意见。并将征求到的意见汇总后，形成书面材料于3月10日前报局软建办。

2、召开专题民主生活会。（3月10日—3月20日）

召集公园党员干部召开专题民主生活会，认真对照征集到的意见，按照园林绿化局要求的六个方面，深入查找分析软环境建设中存在的问题。

3、制定整改方案，认真整改。（3月20日—3月31日）

对照园林绿化局的要求，在查清搞准问题的基础上，研究制定切实可行的整改方案，并认真抓好落实。

（三）督查推动阶段（2008年4月）

通过学习教育、自检自查、发现工作中的问题，进一步建立健全内部长效管理机制，明确岗位责任制，制定工作标准，细化服务内容，公开监督举报电话，严格责任追究制等，切实优化我市经济社会软环境建设