建国初期的干部贪污腐败情形

第一篇：建国初期的干部贪污腐败情形

建国初期的干部贪污腐败情形

中共进城后不久，官员贪污腐败已相当严重。干部特殊阶层已具雏形，高级干部享受商品特供，还享受着秘书、警卫、司机、勤务、保姆、厨师以及医疗和专车、住房等特殊待遇。建国初期干部贪腐已相当严重，“天水专区税务系统„„贪污干部占全体干部百分三十强”

贪污腐败不是改革开放后才有,在建国初期就已相当普遍了。建国伊始，许多制度尚未完善，譬如实行的机关生产、单位小金库（又称“小家当”），供给制及工资制双轨并行等，就滋生了许多问题。各级干部大多都有涉嫌非法谋利、偷税漏税、挪用公款、损公肥私等的问题。

中共进城后不久，领导层就注意到贪污腐败的严重性，东北局书记高岗最早提出要解决这问题。其治下的东北局，在1950年前后调查官员的贪污腐败，并形成报告。报告称：“据沈阳市人民法院贪污案件逐年统计，一九四九年下半年贪污犯占案犯总数百分之五点三，一九五零年上升为百分之五点七，一九五一年第一季度又上升为百分之一三点二。”“整个贸易工作系统的统计，去年一月到八月犯贪污错误的有七百人，而今年只第二季度贪污者即有五百余人。”（《东北局关于反对贪污蜕化官僚主义的报告》，1951年9月14日，见陕西省档案馆藏档，203－205）

在东北局的报告出台后，其他片区的报告也相继送往中央。毛泽东审阅了报告，便部署“三反”运动整肃腐败。“三反”运动的部署刚一下达，各地报告陆续出炉。据中央财政部、中央贸易部、中央水利部、中央轻工业部以及人民银行总行等部门的党组报称，贪污人数通常要占到机关总人数的30－40％左右。贪污者一般是新干部多于老干部，下级多于上级，但严重程度是上级严重于下级。西北局报称：“天水专区税务系统初步检查，贪污干部占全体干部百分三十强。陕西二十七个县公安局长中，有七个贪污。泾阳县有七个区长以上干部因贪污撤职。已发现有县级、专区级重要干部贪污的，如渭南分区副司令员马华廷有很多贪污行为。”（《习仲勋关于西北地区反贪污斗争的报告》，1951年12月13日，《建设》第一三六期，1952年1月9日，第1－2页）

这种严重的干部腐败现象，被归罪为“资产阶级三年以来一直对中国共产党‘猖狂进攻’”

“三反”运动毫无疑问减少了官员的贪污腐败，但是这种运动式的整治方法弊端十分明显。在当时，中共把自身的腐化归罪于“资产阶级三年以来一直对中国共产党‘猖狂进攻’”，把整肃腐败与打击资产阶级相提并论。毛泽东把“三反”运动看做一场阶级斗争，将运动提高到“你死我活”的高度。他批评部分地区不重视，认为报告贪污情况不甚严重，贪污人数少，款数不多，都是不真实的，“不要被下面的不真实的报告欺骗了”。于是，揪出腐败变成了政治任务，迫使官员为了完成任务而罔顾事实。因此，在“三反”过程中，严刑逼供相当普遍，错案冤案更是难免了。“三反”运动并未从根子上解决问题，运动过去不到一年左右，中央就不能不提醒相关部门防止“三反”后再普遍发生贪污事件以及要求大力进行“反贪污教育”，此后也发动了多次反贪污运动。

进城的同时，高级干部也开始享受“特供”，干部特权阶层随即形成

中共进城之后，干部的特殊阶层也日渐形成。高级干部享受着紧缺和优质商品的特殊供应(特供)，并且多数因工作关系还享受着秘书、警卫、司机、勤务、保姆、厨师以及医疗和专车、住房等特殊待遇。这方面也照搬了苏联经验，严格按照等级来划分特殊待遇标准。比如几级可配厨师，几级可配勤务，几级可配警卫，几级可配秘书，几级可配专车，包括不同级别干部享受何种档次和牌子的专车等都有具体规定。以住房为例，上海市1956年就按照行政级别将各级干部住房划分成了十几种待遇标准：

特甲级可享受200公尺以上的“大花园精致住宅”；特乙级可享受190—195公尺的“大花园精美住宅”；1级可享受180—185 公尺的“大花园精美住宅”；2级可享受170—175公尺的“独立新式住宅精美公寓”；3级可享受160—165公尺的“上等住宅公寓”；4级则只能分得“半独立式普通住宅中等公寓”；5级只能分得“120—135公尺的新式里弄住宅”；6级只能分得100—115公尺的“有卫生设备的普通里弄住宅”；7级只能分得80—95公尺的“无卫生设备的石库门房屋”；8级只能分得“老式立柱房屋”；9级以下只能分得“板房简屋”„„[详细]

六七十年代，官员腐败关乎民众生死

在计划经济年代里，生活必需品都由掌握权力的人分配，人们为了满足生活不得不动用各种各系“走后门”；在“三年困难”里，基层干部强征粮食，掠夺民众财产，官员的贪腐已经关乎民众生死。

三年困难时期，许多干部强征粮食，并借机侵占民众财产

“三反”运动结束后，我国于1956年完成社会主义改造，建立了计划经济。在计划经济下，市场被消灭，没有类似“天上人间”的服务性行业，也没有各种奢侈品可供消费，物品基本上按等级分配的。当时社会贫富差距相对较小，大部分官员们极难有机会贪污腐败，因为他们根本没有东西可贪。可是，即便如此，官员贪腐虽然数额不大，却关乎民众生死。

1959年至1962年，即“三年饥荒”期间，神州大地饿殍遍地。除了被饿死外，一个不能忽略的事实就是，当年基层干部强征粮食时，“借机搜查和没收群众的东西”，间接把农民迫害致死。1958年12月中共中央监委办公厅的一个报告中列举了少数干部的强迫命令和违法乱纪情况：一是侵犯人权，残害人身，如骂人、打人、押人、捆人、跪石子、拔头发及施用各种肉刑；二是搜查和没收群众的东西；三是滥用“集训”，即把有问题的人集中起来监督劳动，甚至严刑拷打；四是用“辩论”的方法斗争干部群众，甚至侮辱拷打；五是不让吃饭；六是强迫群众拆屋沤肥；七是强迫群众掘坟挖尸，扩大耕地面积。（魏明铎：《中国共产党纪律检查工作全书》，河北人民出版社，1992年，第985页）

在全国各地，残酷的案例，多如牛毛。譬如，“达县专区邻水县九龙区，在半年多时间内，共有329名干部和204名社员违法乱纪，遭到非法捆绑的群众达206名，其中13人被打死，12人被逼死，还有7人致残。950户人家被搜家、罚款，罚款金额高达15000余元，最多的一人罚了400多元——这在当时可不是小数字。”（《跃进悲歌》，韩福东，《经济观察报》，2012年04月09日第50版）

又如，“江苏省宝应县的5个生产队调查，在95名大队干部中，有贪污行为的30人，吊打过社员的23人，被打农民170人，共逼死23人。（周彪：“宝应事件研究”，《广西师范大学学报》，2004年第2期。）湖南省花垣县的一个公社干部，用所谓的“火烧中游”的酷刑，用柴火熏烤农民，将人活活烧死。”（《湘西土家族苗族自治州大事记》，贵州民族出版社，第132页）

基层干部多吃多占粮食，许多农民则被饿死

除了干部借机侵占百姓财产外，在大跃进期间，基层干部凭借特权在公共食堂分配口粮时，多吃多占。学者刘愿分析大饥荒，指出：在饥荒年，干部和家属多吃多占、贪污腐化加剧了粮食分配不均，没有权势的普通农民被饿死：

“既然人民公社体制下农民的经济权利是无差异的，为何农村干部及其家属、政治成分好的阶层更容易在饥荒中幸存？显然，政治权利的差异是不同群体死亡率差异的重要原因。公共食堂将口粮强制性集体化，农村干部享有支配农民口粮的特权。在口粮不足的情况下，干部及其家属的多吃多占、贪污腐化导致粮食分配不均，普通农民极可能因口粮严重不足而饿死；政治成分差的地主富农在粮食分配序列中又处于劣势，往往因为微不足道的错误而被扣饭、体罚甚至殴打致死。”（《中国“大跃进”饥荒成因再辩——政治治权利的视角》，刘愿，《经济学季刊》，2010年4月）

三年困难时期，“走后门”、“高级干部特供”之风相当盛行

饥荒之年，农民“勒紧裤带”求生存，另一方面，国家高级干部却是另一番景象。为了应对饥荒，中央特别批示对高级干部和高级知识进行“特需供应”：

“原国务院副秘书长齐燕铭拟定了一份报告，对在京高级干部和高级知识分子‘在副食品供应方面给予照顾’。三个月后，中央批示通过此报告，决定对前述两类人群的‘特需供应’以‘特殊供应办法’予以照顾。即根据不同职位，每户每月可享受定量供应的肉、蛋、白糖和烟，正是资中筠在回忆文章中提到的‘按级别分配的特权’。当时戏称这些特权享有者为‘肉蛋干部’。”（《变味的机关饭》，郑文，南都周刊，2011年第19期）

除此之外，当年“走后门”之风十分盛行。由于当时实行计划经济，物品的供应主要掌握在部分人手中，人们为了满足基本的生活所需，不得不通过各种关系，从掌握物品供应的人手中取得生活物品 在三年困难期间，物资供应更加紧张，“走后门”就更普遍了。学者钟健英发现“走后门”已是普遍现象。“在151个企业单位6572个职工中，‘走后门’的有4926人，占职工总数的72．87％。”“从地区看，农村‘走后门’的比重大于城市。如北京市和武汉市25个单位统计的，‘走后门’的平均占71．26％”；四川南充、陕西三原、湖北广济三个县26个单位的统计，平均占83．29％”（《二十世纪六十年代的反商品“走后门"运动》，钟健英，《中共党史研究》 2009年07期）

“走后门”在当时确实是非法行为，但不可否认一点，它解决了当时普通百姓生活的燃眉之急。在饥荒之年，基层干部的“特殊照顾”，可以救活一个垂死之人。

1961年，鉴于“干部特供”和“走后门”的普遍性，中央发出《关于整顿对负责干部的特需供应，禁止商品供应“走后门”的指示》，反对干部特殊化，整顿“走后门”。自11月起，党外人士仍按原定额供应，但对党员干部实行减半供应。

“性腐败”泛滥，女知青在“上山下乡”运动中遭干部性侵犯成为一个严重的社会现象

时移世易，饥荒过后，我国的经济有所好转，但是很快又引来一个动荡时期，1966年，文化大革命爆发。1968年，毛泽东号召“知识青年到农村去，接受贫下中农的再教育，很有必要”，上山下乡运动大规模展开。在“上山下乡”运动中女知青遭干部性侵犯相当，成为当时一个非常严重的社会问题。中共党史出版社2006年出版的《尘劫·知青畅想曲》一书记载：“在全国知识青年上山下乡工作第八期会议简报上我们可以看到：辽宁省1968年至1973年，共发生摧残知青和奸污女知青案件3400多起，四川省3296起。”“据国务院知青办简报第11期登载，„„黑龙江兵团发生奸污女知青事件365起；内蒙古兵团发生奸污女知青事件247起；云南兵团奸污女知青事件139起；广州兵团奸污女知青事件193起。其中师级干部2人，团级干部38人„„黑龙江兵团简报第十六期登载，黑龙江兵团某副参谋长调戏女知青七人，边学习中央文件边调戏女知青。二十五团副团长在全国召开打击批斗奸污女知青罪犯大会的同时，还在办公室里强奸了一名女知青。”[详细]

结语

毛泽东时代的腐败与当今的区别只在于前者掠夺贫困之家，后者则是抢劫“小康”之宅。那个年代腐败的普遍性，也说明了群众运动并不能够有效遏制腐败。讽刺的是，那个时代的领导人一边口口声声惩治腐败，一边又享受着各种特殊待遇，不仅没有为腐败横行负责，还落得铁腕整治腐败的美名，实为历史的一种讽刺。“明君思维”要不得，没有独立、民主的监督机制，再好的“明君”，也无法根治贪腐横行，毛泽东时代反不尽的贪腐，就是一个例子。

第二篇：贪污腐败心得体会

通过本次学习让我让我深刻意识到，不要在欲望和利益的驱使下逐步淡漠了法制观念，在权力、金钱面前丧失原则、迷失自我。并利用手上现有的权利，做一些违背初衷的事情，最后把自己送入了监狱之门。

个人方面我觉得应始终保持良好的学习习惯。不断加强学习才能提高自身素质、能力和思想。思想得不到改变，欲望将会滋生变大、繁衍，从而不可收拾。

坚定信念始终保持廉洁自律的行为规范。对能滋生欲望的事情远而拒之。严格自律，因此，我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观。拒绝贪污腐化，避免走上犯罪的道路。

自觉接受监督要严于自律，听从他人善意的意见和见解。吸取别人的教训，远离不良之风，洁身自好。

第三篇：作文-贪污腐败

Topic : Corruption Thesis ：Corruption is terrible in China, and it has had a serious effect on our social life.Outline : Ⅰthe definition

Ⅱthe reasons of corruption the structure and culture of Chinese government the rapid development of economy

Ⅲ the consequences of corruption low efficiency of government 2 destruction to people’s benefit 3 influence on society Ⅳ the conclusion In recent days, a series of powerful measures are made to be against corruption, the issue having been existed historically.And the corruption is defined as the abuse of public power for private benefit.In fact, the phenomenon of corruption in china can be hardly avoided.The one main reason is that the struture and culture of Chinese government.And such kinds of corruption like bribery and embezzlement are resulted from the absolutely superior subordinate relationship, influenced by the institution of the feudal society.Another reason resulting in corruption is rapid development of domestic economy.Much more emphasis on increasing of economy and more ignorance on controlling of the officers’ behaviors exacerbate this phenomenon of corruption.And what is the consequence of the corruption? As the result of corruption, both central and local government sectors can not achieve their performance as expected, and the efficiency of them become especially low.And with the corruption, people’s benefit can’t be protected, so that people’s satisfaction with the government will reduce.What’s more, if not being defeated powerfully, the corruption may destroy the social harmony.Corruption is extremely terrible, so strict laws should be legislated to suppress this awful phenomenon.

第四篇：论贪污腐败

论贪污腐败 改革开放以来，我国在持续开展的打击严重破坏经济犯罪的斗争中，贪污贿赂犯罪占据突出地位。贪污贿赂的泛滥，不仅严重腐蚀了国家肌体和人们的灵魂，败坏了党风和社会风气，而且严重扰乱了社会经济秩序和正常的经济环境，阻碍着国家政治、经济体制改革的顺利进行。据有关调查资料表明，中国每年的贪污腐败已经占国家GDP的10%，超过两万亿，其中公务人员贪污贿赂居榜首，人民群众对此深恶痛绝。能否有效地抑制和消除贪污贿赂犯罪，影响着现代化建设的成败及社会的长治久安。

造成贪污腐败的原因有四，其中三个客观因素，一个主观因素。社会物质财富的富余但不能完全满足个人所有愿望是贪腐发生的客观土壤；社会没有很好地行使监督权，公民参与积极性低是又一客观条件；政策法规制度的不健全，权利太过集中，执政过程不透明是补充性客观条件；官员个人修养欠缺，缺乏自律防范，拥有特权和私欲膨胀是起决定性作用的主观因素。这样四个因素的重合，就导致了贪污腐败的发生。而造成反腐工作一直开展效果不好的原因主要是贪污人数众多，所谓法不责众，反贪行动举步维艰；而预防和治理贪腐的人，一直享受贪腐带来的利益，反贪污发进行下去。

在世界所有两百个国家里，我国的廉洁程度大概是70位左右，高于俄罗斯和印度，在世界各国中处于中上的位臵。但是，实事求是地说我国的贪污腐败现象非常严重，已经腐蚀到社会各行各业，甚至有蔓延的趋势。现在的贪官污吏动辄贪污上千万，贪污上亿的也屡见不鲜。现在绝大部分老百姓已经认可了我们这条发展道路，但是贪污腐败极大地伤害了老百姓对党和政府的感情，极大地降低了党和政府的凝聚力和号召力。现在，我们的经济体制改革基本顺利完成，社会主义市场体制基本建立，我们的经济发展已经走上了轨道，经济正按照惯性高速发

wk_ad_begin({pid : 21});wk_ad_after(21, function(){$('.ad-hidden').hide();}, function(){$('.ad-hidden').show();});

展，实现全面小康和经济上的“超级大国”指日可待，只要我们能够有效地解决贪污腐败问题，党和政府就会得到老百姓的拥护和爱戴，从而实现最高层次的安定团结，人心的安定。这样我们不仅在物质上实现了富足，国力上达到超级大国水平，人心上实现了长治久安，从而真正实现江山永固和中华民族的伟大复兴。由此可见，惩治贪污腐败的重要意义。为了进一步解决贪污腐败问题，我建议采用如下的方法和思路。

一、从对加强公职人员主观因素的正面教育上下功夫，从主观方面培养公职人员无私为人民服务的高尚情操和塑造清廉自律的伟大人格。要加强对公职人员世界观、人生观、价值观的引导和追踪，对偏离了廉洁自律和无私奉献的要及时教育改正，实在不行的要及时清退出公职人员行列，以保证公职人员队伍的纯洁性。

二、参考香港的“廉政公署”，建立独立于地方的反腐败机构。比如说地方的政法机构独立于乡镇的党委和政府，只受上级政法机构管辖，政法委书记与政府长官、书记平级，可以独立不受制约地调查地方党委和政府。

三、实行党内权力制衡。“不受监督的权力必然导致腐败”，我国的贪污腐败所以猖獗，一个主要原因是各级政府和部门权力过分集中，缺少监督和制衡。我们可以实行党内权利制衡，这样可以用权利制衡来遏止贪污腐败，同时由于分出来的制衡权力还是属于党和中央政府，从而有效地规避权利分散所带来的危害和不确定因素。

四、追究大量行贿者的民事和刑事责任。如果没有行贿就没有受贿，行贿者通过贿赂获得的利益要远远超过受贿者，所以仅仅处罚受贿者，而不处罚行贿者

是不公正和科学的。如果我们制定法律处罚大量行贿者，这样不仅会使我们的法律更加完善和公正，同时也会双管齐下遏止和惩治腐败。现在是受贿者胆战心惊，而行贿者肆无忌惮，如果我们追究大量行贿者的民事和刑事责任，将大大遏止行贿行为，进而遏止贪污腐败现象。

社会主义的中国不能容忍贪污腐败，但是它依旧还很盛行，要彻底根治贪污腐败，我们还有很长的路要走。但是，只要我们有决心，敢于同它作斗争，总有一天它会绝迹的！

第五篇：新中国建国初期腐败现象分析

新中国建国初期腐败现象分析

【摘要】从历史角度看去，中国是一个彻彻底底的农业大国，有着几千年的封建传统，小生产者的思想意识根深蒂固，很多人还有一种自给自足的小农意识，包括我党内人员，这种意识必然导致剥削的恶劣统治作风，从而产生腐败；从阶级斗争角度看去，我国是一个新型的社会主义无产阶级专政的社会主义国家，不同阶级的为着不同的利益必然进行斗争，在建国初期由于革命胜利，一些干部党员思想松懈，就容易被资产阶级的糖衣炮弹所击中，从而产生腐败；从党内自身建设看去，在建国初期党中央主要忙着战后国家的建设，而无暇顾及党的自身建设，这就使得在这一时期党的组织建设和思想建设存在比较严重的问题，从而容易产生腐败。

【关键词】封建思想、腐败、资产阶级、党内建设

【引言】新中国建国初期国内腐败现象突出，使得部分地区民不聊生，对共产党的领导失去了信任，严重危害了党的利益，危害了人民的利益，违背了党的根本宗旨。为了清楚地认识这段惨痛的教训，并且防微杜渐，使得党在以后的发展不因类似原因出错或者少犯错误,我们必须对腐败现象进行研究。同时通过对腐败现象的分析，也有助于我们对腐败的本质的掌握。江泽民同志曾今说过“堡垒最容易从内部攻破，绝对不能自己毁掉自己。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民群众的信任和支持。在整个改革开放过程中都要反对腐败，警钟长鸣。”，对腐败的现象分析究出本质的意义可见一斑。本文将从三个角度去分析新中国建国初期所出现的腐败。

【正文】

一．旧有的封建思想的影响

在封建王朝里，皇帝是至高无上的，国家所有的一切财产都归皇帝所有，皇帝有多一切的任意支配权。国民党政府就是一个承袭着这种官僚腐败文化的统治集团。在国民党反动政府里近乎无官不贪，他们认为“升官发财，享受荣华富贵，是天经地义的事情”，因而从来没有真正治理过腐败的作风。国民党官员的腐败思想对我党的影响在一定程度上还是比较严重。

在建国初期，由于我党内大多数干部都是穷苦人家的孩子没有受过较高文化的教育，只懂得带兵打仗，管理军营，却不懂得如何管理国家处理民事，国家急缺管理干部，因此留用了一批旧机关里的工作人员，参加新中国的工作，于是那种腐败的作风就被带到新中国的政权里。1952年8月13日政务院第148次政务会议批准的、时任中央人民政府司法部部长史良所作《关于彻底改造和整顿各级人民法院的报告》中说：全国各级人民法院干部公约2.8万人，其中有旧司法人员约6000人，约占总人数的22%。特别是不少大中城市及省以上人民法院的审判人员中，旧司法人员占多数。国民党法院贪赃枉法的恶劣作风被这些人带进人民法院。人民法院中有些老干部在思想上被旧司法人员、旧法观念所俘虏与侵蚀，甚至堕落退化。①这种情况不仅在司法部门，例如全国财政部门留用的旧职人员和新参加工作的人员占70%左右，从老解放区来的仅仅占30%左右。②由此可知，这些旧机关所带来的腐败作风影响的范围非同小可。在建国初期干部任职的岗位上很多年轻干部没有坚定的立场，尤其容易被这些腐败的作风所感染，做出错误的行为。

另一方面，在解放战争那个兵荒马乱的年代，不少投机倒靶份子混入我党，并且最后在解放战争胜利后也有机会参与了治理国家的行业中，在这个时候他们丑陋的尾巴就逐渐显现出来了。因为他们当初混入党内的动机就是不纯正的，很多人还是那种建功立业升官发财的封建想法，所以在取得革命的胜利后，他们就不可避免的被他们错误的封建残留思想引领者走向腐败的道路。林彪、江青就是最为突出的一员。

二．资产阶级的糖衣炮弹

第1页

阶级斗争虽然已经不是我国社会的主要矛盾，但它在一定范围内的存在是不依人们的主观意志为转移的，它必然存在且将长期存在。在革命胜利后，不少同志错误地认识到资产阶级已被消灭不复存在，从而放松警惕，思想动摇，导致了一大批的腐败。资本主义在思想文化领域，有相当的势力，毛泽东同志曾经就尖锐地指出：“无产阶级要按照自己的世界观改造世界，资产阶级也要按照自己的世界观改造世界。在这一方面，社会主义与资本主义谁胜谁负的问题还没有真正解决。”，可见一旦放松警惕，就很可能被资产阶级的糖衣炮弹给击中。一些政治觉悟不高的党员干部看到城市里面灯红酒绿，便被麻醉，跟着资产阶级臭流氓摆阔学样，思想腐败。

陈云在1954年2月10日的七届四中全会上说：“大家是为革命来的，还是为做官来的呢？回答这个问题也很容易。起初是干革命来的，以后是革命家做官，既革命，又做官。后来官越做越大，味道也越来越大，有人就只想做官，不想革命了，把革命忘光了。在胜利了的国家里头，有电影，有照片，开会时热烈鼓掌，阅兵时可威风啦。火车站欢迎的时候，送鲜花，夹道欢呼。物质享受是很具备的，很可以腐化。从前在瑞金、延安时，想腐化也很难，现在腐化很容易。”③资本主义通过“电影、照片”等媒介四处传播宣扬其腐败思想，使得很大一部分干部思想堕落，作风不正，开始腐败。

三．党内纪律涣散

在新中国成立后，百废待新，毛泽东、党中央有很多国内政务要处理，忙着战后国家的重建工作，对党的自身建设没有引起足够的重视，使得党内的组织建设和思想建设出现问题。朱德同志在1950年5月6日的中央直属系统党、政、军、群各级党的纪律检查委员会联席会议上，分析了执政后的党员干部违反纪律的行为特别严重的主观原因：在主观上则是由于“我们党内的教育、党内的生活、党内的制度，特别是党内纪律的执行等等方面，都还存在着许多严重的缺点”，“党内的制度有些组织和单位执行得不够严格，如请示报告制度就不按时认真执行，有个别的单位到现在还存在着事前不请示、时候不报告的严重现象；特别是党内纪律，一般都执行得很差，因此，党员干部的违反党纪和违法事件就相当普遍。”④最为严重的是，“许多党的下级组织任意降低了接收党员的条件，对被接收者的历史和政治面貌没有事先的严格的审查，也没有对他们认真地实行过关于共产主义与共产党的教育，没有在接收党员的工作上实行严格的计划与报告请示制度。”⑤因为党内纪律执行力度很低，党员干部的违纪违法行为就很普遍，从而腐败现象很严重。

【结论】在建国初期腐败现象的高频发生，主要有三个原因：第一，在社会本质发生交替时，残留的旧有的过时的思想、还存在于一些干部身上，从而导致腐败的出现；第二，由于阶级斗争的长期存在，其他阶级必然想着各种法子试图从内部腐化我党，而我党有些没有经过严格教育的干部被他们的糖衣炮弹所击中，从而导致腐败现象丛生；第三，由于党中央没有对党内建设引起足够重视，从而导致党内纪律涣散，干部违纪乱法之事时有发生，腐败现象普遍。

【文献综述】

① 史良《关于彻底改造和整顿各级人民法院的报告》载《新华月报》1952年9月号，第33页。② 《怎样在财政系统中开展反贪污反浪费反官僚主义运动》载《人民日报》1952年1月12日，第一版。

③ 《主要领导干部要提高革命觉悟》见《陈云文选》，人民出版社1984年版，第230页。④《加强党的纪律检查工作》见《朱德文选》，人民出版社1983年版，第287页。

⑤《建国以来重要文献选编》，第二册，中央文献出版社1992年版，第150页。

2011级土木11班阳发

第2页