水电站运行期安全管理（共5篇）

第一篇：水电站运行期安全管理

一、水电站安全意义与现状

水电站安全生产的意义

安全生产在水电站安全生产管理中重要的地位和作用。企业要实现现代化管理的基本目标是通过管理现代化的设备，使生产过程安全顺利、高效率高产地进行，不断提高劳动生产率和发展生产。这个最基本目标，只有通过搞好安全生产管理才能实现。劳动者工作环境好，劳动者在生产中感到自身安全健康有保障，自然就会发挥出主人翁的精神，提高生产效率，使企业取得好的经济效益。水电站安全生产管理，不仅具有十分重要的政治意义，而且也具有十分重要的经济意义。水电站安全生产管理现状

随着我国经济的不断发展，水电行业的运行方式也在逐步转变。在水力发电领域，传统的运行方法，主要有：动态规划法、微增率法等。目前，我国的AGC 应用主要是基于电网调度，针对水头变化小（即大库容）的水电站，根据网上的需要信息确定其负荷，然后用微增率法在机组间分配负荷，即从负荷到最小化流量。从以上所述 的使用的情况来看，由于最初软件设计的出发点不是基于水轮发电机组运行工况，从而导致有些电站使用效果很不理想。

目前,水电站与现代水电站的安全技术规范要求相比还有较大差距,在其生产过程中,稍有一个环节的疏忽都有可能导致物的不安全状态的出现,但如果没有人的不安全行为与之同时出现,也不会导致伤亡事故的发生。为达到对“人、物”这两者不安全状态的控制,通常在大型水电站的日常管理中,一方面必须加强对电站安全现状的认知,通过对电站安全状况的综合评价,将预知和掌握客观存在的危险因素及严重程度,从而明确安全管理的重点和需要采取的反事故措施,实现超前控制、减少和消灭事故;另一方面要提高电站日常运行中的管理水平,建立完善的管理体系,充分激发电站系统中各因素在安全生产中有利条件的产生,同时抑制不利条件发生。

二、影响生产安全的因素、影响水电站调度安全生产的因素 1.调度员的综合素质

调度岗位要求调度员具有较高的理论水平和业务技能。调度员如果不熟悉水电站、电网接线及运行方式、继电保护及自动装置的整定方案和工作原理、设备运行限额等有关参数，工作就不能得心应手，甚至可能出现误调度。此外，调度岗位需要做很多方面的沟通协调工作，要求调度员具有良好的沟通技能，有大局观，能做好指挥协调工作。2.调度员的工作责任心

具备较强的工作责任心，是做好调度工作的必备条件。调度员的小小疏忽，例如水电站电气主接线图上设备状态更改的疏漏，可能不会马上引发事故，但却留下了极大的安全隐患，可能导致以后出现误判断而引发严重安全事故。3.各项安全规程制度的执行

安全工作规程、调度操作规程等规程制度是水电站安全生产调度管理的基础。各类误调度、误操作事故都是因为执行规章制度不严格、不认真造成的。只有严格执行调度操作管理制度，严格执行‘’两票三制”，才能确保工作安全。4.水电站技术资料管理

近年来水电站、电网规模不断扩大，各类新技术、新设备也不断投入使用。水电站、电网技术资料管理如果跟不上，新设备的技术资料、继电保护定值单、水电站运行方式安排以及有关设备的一、二次图纸资料等如果不到位，调度员就不能及时学习参考，在工作中缺乏依据。5.班组安全活动管理

高质量的班组安全活动能有效地引导安全生产，形成良好的安全氛围，它不仅是对上级安全生产文件的学习过程，也是调度员提高安全意识，自觉培养安全生产自我保护意识的好途径。班组作为企业生产的落实者，只有每个班组做好安全生产，整个企业的安全生产才能实现，因此安全生产必须从班组抓起。

三、建立生产安全制度的条件

（1）关键要从安全教育做起

树立牢固安全意识是保证水电站安全生产的基础和关键。近几年，我们一直把安全生产管理工作放在首位，把安全教育工作落到实处，把每个职工从被动的“要我讲安全”转移到“我要讲安全”，具体有以下几点做法。1）通过正面教育、反面教育、奖励教育和处罚教育。正面教育，就是树立先进个人典型，以先进个人事迹为榜样，使职工自觉增加安全责任心。反面教育，就是以常见事故案例为教材，使职工牢记血的教训。奖励教育，就是对工作中认真负责、遵章守纪，大力宣传、表彰，并给予重奖、重用；处罚教育，就是对因工作失职，自由散漫，或由于“三违”造成事故者，严格按有关制度进行处罚，使职工感到罚得心痛，触及灵魂。2）通过培训技术，让职工熟习生产过程，了解安全生产的重要性。水电站工作涉及到的很多生产设备，对于一个新职工而言都是陌生的，而在生产过程中不注意某些细节，或者粗心大意，都会造成严重的事故。所以必须对新职工专门 设立一段安全教育培训，一方面可以初步对水电站的生产流程作初步了解，另一方面加深他们的安全生产意识。（２）员工技术要到位

1）对新职工进行岗前培训、跟班见习，让新职工尽快熟习工作环境，以及技术等方面。其培训的具体内容包括：学习设备的构造、运行原理、设备性能、技术状况、操作技术要点、安全生产过程、规范等。通过比较详细的培训，进入见习期，见习期间，要不定期考察培训期培训的内容。最后在见习期满后，经统一考试合格后，方可上 岗。

2）定期开展全员技术培训，不断更新职工对新设备，新技能的掌握。由于新设备，以及新技术的不断研发诞生，对于全体员工对于新技术的掌握还不好。所以要充分利用运行班、零点班、四点班等可利用休息时间，组织全体职工进行集中学习培训新技术。由主管新技术的副处长授课，从基础理论学起，结合水电站的实际情况，有安排，合理地授课，使职工都能够从机组构造、性能和工作原理等方面加深对新技术的学习和掌握。每年进行两次职工统一考试，考试成绩直接和年终考核挂钩，极大地促进了职工学习新技术掌握安全生产的积极性。（3）生产设备管理要到位

生产设备是水电站的主要生产工具，要保证安全生产管理，提高经济效益，就需要现代的企业安全生产管理技术，维护好生产设备，以及保证生产设备安全、高效的运行。要做到以下三方面内容。

1）建立健全完善的设备账单具体做法是，对每台机组建立全面的技术档案，记录机组安装时的技术参数，运行中发生过哪些异常、故障或事故，是什么原因造成的，当时是怎样处理的，需要更换过哪些零部件，机组的维修期限，以及每次维修后的试验记录，随时对设备的运行状况进行查询和分析，做到心中有数。对设备维修备件准备充足，并及时补齐，做到检修时能快速方便地进行。2）动员全体职工参与设备管理

每件设备都有职工专门负责，要求职工对所管理设备的结构、性能、工作原理必须掌握，熟悉常见故障及处理，加强正常巡视、维护，动员全体职工参与到设备管理中来。必须把每个月，每个班次的设备运行缺陷上报到管理处，及时备案处理。

3）健全问题反馈制度水电站需每月定期召开一次设备运行分析会议，由各班长参加，共同研究分析问题的所在，找出解决问题的办法。全体共同分析解决上个月上报的设备缺陷和问题，具体落实到检修班，进行检查维护维

修，并做好实时记录。对设备问题的备案，实行销号制，有条件能及时解决的，就要及时销号，短时间内不能得不到解决的，及时记录在案，并积极创造条件，待缺陷解决后再销号。

（4）要重视安全生产管理的监督工作

对于法律，有专门负责执法的部门，也有专门负责监管执法的部门。而对于一个水电站，对安全生产也同样需要有管理的部门和监督的部门。对水电站进行针对性巡视检查，其工作也是至关重要的。水电站需制定内容详细的巡视检查项目，由专门负责安全生产管理的部门执行。要求安全生产管理的相关工作人员每小时进行1 次巡视检

查，每4 个小时进行1 次全面检查，并做好相关记录，发现问题及时处理，处理不了的要采取尽可能措施避免事态扩大，并及时上报。而监管部门则对管理人员的管理工作中相关记录进行核实，并不定期进行抽查，检查其巡视检查的工作。加强监督管理检查是实现安全生产的重要环节，一个水电站如果只有安全生产管理制度和措施是不够的，必须进行严肃认真的监督检查工作，促进工作的落实。通过监督检查工作我们能及时发现生产中存在的不安全因素和生产设备的缺陷，从而提高职工安全生产，保证安全生产的管理。

四、建立安全生产制度建议

健全各项安全生产制度，夯实安全管理基础健全完善规章制度是确保安全生产的基础。大

源渡水电站除了执行国家有关电力企业安全生产的法律、法规外，还根据自身实际情况制订了具体的安全管理规章制度，如《交接班制度》、《设备巡检制度》、《设备定期轮换制度》、《培训制度》、《特种设备管理制度》、《消防管理制度》、《设备检修制度》、《临时用工安全管理制度》等。同时根据实际执行情况，按照规范化、程序化的要求，对这些规章制度进行了健全完善，从而使每个员工对自己的日常工作内容心中有数，使部门领导对部门的工作完全可控，使各项工作都能落实到人，实施到位。根据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公众事件总体应急预案》的有关规定，结合大源渡水电站的实际情况，编制出版了《典型应急预案》，确保在突发事故面前，能够快速反应、有效运作，最大限度地减少损失，保证人身和设备安全。2 落实安全生产责任制，实现安全生产目标

安全生产责任制是企业各项安全生产制度的核心。只有严格执行安全生产责任制，才能把“安全生产，人人有责”从制度上确定下来，才能增强各级人员的责任心，使安全管理纵向到底，横向到边，责任明确，协调配合，共同把安全工作落到实处。大源渡水电站确定了以处长为安全生产第一责任人的各级安全生产责任制，有效规范了各级安全管理及

监督活动，为实现管理处“全年安全生产零事故，不发生人身伤亡事故，不发生重大及以上设备事故，不发生恶性电气误操作事故”的安全生产目标打下了坚实的基础。规范安全生产管理程序，严格执行“两票三制”坚持全站每月一次的“安全生产计划会议”和每周的“安全生产例会” 制度，通过这两会，加大了“两票三制”与缺陷管理力度以及定期安全活动的抽查和考核力度。为了进一步规范各项安全生产管理工作，水电站实施了M IS 信息平台，技安部人员可以每日对“两票三制”与缺陷管理进行网上检查、综合统计与考核，提高了安全管理信息化水平。水电站按照部门《工作规范》，严把“两票”合格率的审查关，并定期对“三制”执行情况和设备缺陷处理情况进行检查，同时将审查结果在每月的安全生产计划会议上进行通报。经过各部门的共同努力，目前“两票三制”的考核合格率逐月上升。4 对参建单位进行严格的安全生产管理对外来施工单位进行严格的安全监督管理。在

合同中明确双方的安全责任，并在开工前由水电站技安部组织施工单位代表、水电站责任部门召开专门的安全工作会议，对施工过程中可能出现的安全隐患进行讨论并采取防范措施。在施工过程中，责任部门安排专人进行现场全面监管，技安部每天有人到施工现场进行安全监督巡查，对发现的违章违规情况及时予以制止并按水电站的相关制度进行处罚。严抓外来施工单位的安全、文明施工，并严格履行两票制度、设备三级验收制度。施工现场做到

标识明确、措施完善、场地整洁、管理到位。为了搞好外委施工项目的配合工作，明确相关 生产部门的责任，水电站制定了外委施工项目配合的有关规定。5 加强技术监督，确保安全生产

建立了较完善的技术监督体系，充分发挥了技术监督三级把关的作用，与湖南试验院签定了技术监督合同，定期邀请试验院的技术人员来现场做技术指导，排疑解难。在每周的安全例会和每月的计划会议上通报各专业的技术监督情况、技术整改完成情况，同时安排监督工作。这样,通过技术监督确保了全厂设备的安全、稳定运行，也使每个员工对设备的健康状况心中有数。具体的技术监督内容如下：(1)加强对整改、检修项目的技术监督。对较重大的整改、检修项目召开专题会进行讨论，由技安部代表管理处进行技术把关。在项目竣工后，进行班组、部门、管理处的三级验收。

(2)建立设备台账。将设备的主要技术参数及投运情况、缺陷情况、整改情况、检修情况都记录在案，做到有据可查。

(3)做到图实相符。对全厂所有一、二次系统进行了图实相符检查和保护定值校核计算，对技术改造项目，在工作结束后立即进行图纸修改，杜绝图实不相符的现象。6 加强培训，提高员工的技术素质与安全意识加强培训是持续改善人的行为、着力提高人的素质的重要手段。电力生产的技术性、系统性和风险性特征要求必须有统一的职业规范。职业规范的形成，在很大程度上依赖于安全生产培训。严格的培训，可以帮助员工形成统一的行为准则和思维方式，使员工各就其位，各负其责，提高工作效率和安全作业水平，提高员工的技术素质和安全意识。(1)每年年初由技安部制订详细的培训计划。培训计划规定，要进行一年一度的《电业安全工作规程》考试和部门的月度考核。培训内容有基础理论、案例分析等，形式有外来专家讲课、技能比赛、技术比武、反事故演习等。丰富的内容和多样的形式，有利于提高运行、检修人员的基础理论水平和操作技能。(2)组织各部门对《培训教材》进行了修改完善，同时组织各生产部门编写《大源渡航电枢纽管理处事故处理规范》，《事故处理预案分析》等资料，并组织各部门员工进行认真学习，使大家在遇到事故时有章可循，提高处理突发事故的能力。

(3)加大“以老带新”的培训力度。为了更好地补充员工调离后所留下的技术空缺，填补大源渡水电站的技术空白，实现技术人才的可持续性，水电站加大了对新进员工的技术培训，让他们和老员工签定“师徒协议”，使他们在专业技术、岗位业务、安全知识、操作技能和现场经验方面不断得到提高。

(4)接受培训的对象不仅仅局限于水电站的正式员工和临聘人员，同时也包括临时工。临时工的安全与大源渡水电站的安全生产息息相关，水电站在日常工作中加强了对临时工的安全教育培训，增强了他们的安全意识和安全观念。加强现场安全防护措施，确保作业环境安全安全的作业环境是确保人身安全的必要条件。

电力企业属高危行业，其性质决定了必须加强安全防护设施建设，提高安全防护水平，减少作业中的安全隐患。大源渡水电站从以下几个方面改善作业环境:(1)确保劳动保护用品和安全工器具足额配发到位，并由技安部统一管理，定期检测，使其有效发挥作用；

(2)进一步推进安全设施标准建设，完善各类禁止、警告、指令、提示标志，通过设备整改，建立封闭的安全围栏，消除施工现场的安全隐患；(3)更新、补充一批先进可靠的劳动工具，减少作业中的危险因素；(4)加强设备管理，消除装置性违章，确保作业设备完好、可靠；(5)加强对特种作业人员的管理和培训，保证特种作业人员持证上岗；(6)加强对各岗位人员的考核，落实安全责任，强化安全监督，确保水电站安全生产形势稳定。经过全体员工的共同努力，大源渡水电站的安全生产工作取得了一定的成绩，但还存在一些安全隐患，如设备逐年老化、备件不齐、机组冷却系统容量不足导致夏季机组温升过高等。所以，仍须坚持不懈地抓好安全生产，实现“一流管理，一流效益”的目标。

五、设备安全管理

发电机

发电机可以说是整个水电站发电设备中最关键的部分，承担着将动能转化为电能的任务，它运行质量的好坏直接关系着水电站基本功能的实现，因此巡检时应将对发电机的检查作为重中之重，最大限度的避

免发动机故障的发生。对发电机进行检查的主要内容有：发动机是否出现异味或异常声音、机身是否出现剧烈振动、电刷处是否出现剧烈火花，如果有，是否电刷已被磨损到最短限度、出线处的连接点是否因过热而发生了氧化现象、铁芯和定子绕组是否处于正常的工作温度、各个仪表和计算机的参数是否正常等。水轮机设备

水轮机的工作是将水的势能转化为动能，它的各个导轴承则承受着将水轮机机组的静止和转动部分的轴向、径向的力及其自身重力，并消除由摩擦产生的热量。水轮机在水电站的各项设备中是比较容易出现故障的一个，因此在对水轮机进行检查时要做到细心、全面、周到。对水轮机进行检查的主要内容有：水轮机的声音和振动是否正常、主轴密封情况是否良好，有无漏水、各导轴承位油的油色是否有异、瓦温和油温有无过高的现象、导轴承冷却水和蜗壳的水压是否正常、顶盖和尾水锥的真空度是否符合标准要求等。2.2.3 辅助设备辅助设备主要包括调速器系统、励磁系统、高低压空气压缩机、进水阀系统以及集水井排水系统等。这些辅助设备保证了水电站和主机的正常工作，对于水电站的安全生产有着重要的意义。在对其进行日常巡查时，主要应注意查看调速器以及进水阀的控制回路是否正常工作，油位和油压是否处于正常水平、励磁系统的电气连接是否完好，各仪表的指示是否正常、风扇是否正常运作、油泵的控制回路是否正常、空气压缩机的管线是否出现漏气、压力值如何、控制回路是否正常、集水井水位是否正常等。二次设备

二次设备主要是水电站的监控、计量和保护设备以及负责他们之间连接的回路。他们对保证水电站的正常运行同样起着重要的作用，而且大多数情况下它们的故障率也比较高，因此在对他们进行巡查时也应做到细心、全面和周到，查看各计量和保护装置是否正常运行、有无接触不良的现象、是否出现局部损坏等。室内电气设备

室内的电气设备主要包括各种开关、母线、CT、PT以及它们之间的连接部分，现阶段水电站的柜内开关大多为空气开关、少油开关和真空开关，柜内的CT和PT一般采用全绝缘形式。因此在对室内开关设备进行巡查时，主要的检查内容就是开关的开闭状态以及指示灯所显示的状态是否与其正在执行的任务相一致、少油开关的油位是否正常、真空开关的真空包是否出现变色、开关的连接螺母和拉杆是否松动、各电气设备有无放电、闪络和异味现象、各导体的截流部件是否出现发热、变色或退火现象。户外电气设备 户外的电气设备主要包括主变压器、CT、PT、开关和避雷设施，由于这部分电气设备长期在室外工作，工作环境较为恶劣，受季节和天气状况的影响也比较大，因此是水电厂电气设备中最容易出现故障的环节。户外的CT和PT大多为油浸式，因此在对其进行检查时主要就是查看其油位是否正常，对于避雷设施主要就是检查毫安表以及雷电计数器的读数，而对于主变压器，则应加以重视，要查看其充油套管和油枕内的油面高度是否符合正常值、封闭处是否出现漏油现象、上层油温是否过热、变压器声响是否正常、绝缘套管是否出现裂纹和破损、冷却装置是否正常运行、一、二次母线的接头接触是否良好、有无过紧、过松和过热的现象、呼吸器是否通畅、吸潮用的硅胶是否已经饱和、瓦斯继电器有无动作等。

第二篇：水电站运维管理

如何做好水电站的运行维护管理

水电站发电利用的是可再生的清洁能源，零排放零污染，并且在国民经济和社会发展中发挥着不可忽视的作用，虽然水电站建设一次性投入成本高、建设周期长，但是水电站投产后是利用天然存在的水能发电，后期运营成本较低，做好水电站的运行维护管理等相关工作，将会给电站投资人带来长期稳定的经济效益。本人从事水电站方面工作十多年，下面就如何做好水电站运行维护管理工作谈一下自己的经验体会，并在最后对如果应聘成功南湃水电站运维部长这个职位后，如何在现场开展工作做一个概述。

一、做好水电站运行维护管理工作的经验体会 如果把水电站的运行维护管理工作用两句话来概括，我觉得应该是“安全标准化、效益最大化”。水电站生产中安全是永恒的主题，水电站的安全生产不仅关系到电站的自身安全和电站的经济效益，还会影响电网的安全，以及相关的电力用户。同时，电站投资人需要回报，发电收益同等重要。

（一）效益最大化，需要以下的条件和手段来实现。

1、水电站所在的电网电力生产供需平衡，不能过剩。水电站在设计之初都会根据电站所在流域的多年平均流量以及装机情况测算出电站的年利用小时数以及年发电量。电站投产后实际发电情况接近设计值，电站的发电收益就能得到保障，如果电站所在电网电力生产过剩导致汛期弃水不能完全释放发电能力，电站的发电收益就会下降甚至出现亏损的情况。以四川电网为例，2013年以前四川电网电力供需平衡，水电站的发电能力得以充分释放利用，水电站发电效益喜人，2013年以后大量水电站相继投产，而社会用电量并无显著增加，导致四川电网电力生产过剩情况严重，汛期大量弃水，水电站年利用小时数骤减、收益普遍大幅下滑，不少电站甚至出现亏损、经营困难的情况。

2、依靠水情预报和水库优化调度等手段增加收益。水电站发电用水遵循计划用水、节约用水、降低发电耗水率的原则。在汛期承担基荷，减少弃水，最大限度地提高机组出力和发电量。在汛期即将结束时，调整发电计划，逐步提高水库水位，充分利用水头，降低发电耗水率，为枯期发电做好准备。南湃水电站库容大、水头高、机组引用流量小，可充分利用此优势在老挝的枯水期（旱季）缺电时，进行调峰，如果老挝电力市场价格实行峰平谷分时电价，可在同等发电量情况下获取更大发电效益。另外水电站还将在降低厂用电等方面精细化管理，节能增效。

（二）安全标准化，需要做到下面十三个方面的内容。安全标准化共涉及电站的安全目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理、绩效评定和持续改进共十三个方面的内容。

安全标准化的目的是通过建立安全生产责任制，制定安全生产管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立风险分析和预控机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求，人、设备、环境、管理处于良好状态，并持续改进，不断加强电站安全生产规范化建设。

二、应聘运维部长成功后的现场工作开展计划 水电站的现场生产工作始终围绕着安全标准化和效益最大化来展开，下面分为水电站投运前准备以及水电站正式投入商业运行两个阶段来进行阐述。

（一）水电站投运前准备工作

组织电站生产人员入场前的思想培训、安全培训、技术培训，并在以后的工作中将人员培训长期进行下去，不断提高生产人员的思想业务素质。

组织技术人员以及运维人员在机电设备安装阶段深入现场，收集设备资料（设备说明书、图纸、出厂试验报告等），了解设备的安装调试过程，并监督设备安装调试过程中出现的缺陷和隐患能得到及时处理，不遗留到电站商运阶段。

组织人员编写电站管理制度、运行规程、运行台账、应急预案，后期还将逐步编写设备检修规程以及电气试验规程。

组织人员对电站设备编号挂牌、完善现场安全标识和安全防护措施。

配置安全工器具、维护工器具、设备备品备件以及应急物资设备。电站竣工后做好竣工资料的接收工作，并分类存档，便于日后工作查阅。

（二）水电站正式投入商业运行后的工作

机组投入商业运行后，电站生产人员要做好电站各项电能数据的预测采集统计上报，优化机组节能发电运行方式，加强“两票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回检查制、设备定期轮换制）”的管理，规范运行台账的填写，现场执行“5S（整理、整顿、清扫、清洁、素养）”管理模式，建立设备台账，对设备缺陷实行闭环管理，定期组织安全培训和安全检查，学习并演练事故应急预案，按照安全标准化十三个方面内容的要求安排电站的日常工作，保证设备的安全、优质、经济运行。

三、结束语

以上对于水电站运行维护管理的阐述较为笼统，实际工作中需要很大的工作量来实现，尤其是在电站运行初期阶段，将会编制大量的制度和标准等文字资料，在现场配置大量的设备标识和安全设施，并耗费大量的精力对新员工进行各方面的培训。电站的安全生产是一个系统工作，需要依靠公司的大力支持，同时电站上下从领导到基层员工都要以很强的责任心共同努力工作，才能保证电站“安全标准化、效益最大化”目标的实现。

第三篇：水库大坝运行期安全监测外包管理

水库大坝运行期安全监测外包管理可行性研究 1 水库大坝运行期安全监测的意义

综观国内外的水库大坝工程建设与运行实践，水库大坝在为人类利用自然资源、改造自然环境、兴利除弊方面发挥巨大作用、创造巨大财富的同时，又具有潜在的重大安全风险。因此，水库大坝的安全运行，不仅关系到电力企业本身的安全生产和经济效益，更关系到大坝下游千百万人民的生命财产安全乃至国民经济的可持续发展。水库大坝安全始终是关系社会公共安全、关系社会稳定的大事，对于从事水库大坝安全监督和安全管理工作的所有人来说，责任重于泰山。

水库大坝作为一个聚集大量能量的特殊建筑物，具有一定的危险性。国内外大量的事例说明，大坝一旦失事，其拦蓄的库水突然下泄将引发严重的次生灾害，带来巨大的财产损失和人员伤亡，引发严重的社会和环境危机。因此大坝安全不仅关系到电厂的安全生产，更关系到上下游人民群众的生命财产安全和社会稳定，是涉及社会公共安全的问题。

大坝安全监测是了解大坝运行形态和安全状况的有效手段，也是大坝运行管理的重要环节。水库大坝是一种特殊的大体积水工建筑物，由于坝区和坝基水文、地质条件的复杂性，以及水压、温度等外部荷载的长期作用，大坝的实际工作性态是无法确知的，在长期荷载的作用下，其结构性态的变异情况则更加难以预估。因此大坝安全运行监控的唯一途径就是在大坝中设置监测仪器系统，通过监测设备获取所在部位的变形、渗流、渗压、应力应变等特征数据，然后采用一定的数学方法和分析模型对这些数据进行处理、计算和综合分析，进而揭示大坝的运行性态、评估大坝的安全状况，为工程运行决策提供科学依据。其作用主要表现在以下几个方面：（1）、保障水库大坝安全运行 水库大坝因设计及施工缺陷、运行管理不当等导致其带病运行，甚至导致溃坝的事例并不少见。在各种荷载、多种自然因素的影响下，大坝安全性态随时都在变化，有些是正常变化，是设计和安全运行许可的，但有些则可能是异常的，是水库大坝安全运行调度要注意的。大坝的安全隐患增加了水库工程对下游人民生命和财产安全的威胁，同时也限制了水资源的合理利用及工程效益的正常发挥，大坝安全监测则能够起到监视及预警工程运行性态、保障水库大坝安全运行的作用，故现代大坝安全监测的首要目的应是保障水库大坝的安全、高效运行，这也是为何对一定规模的工程普遍要求设置相应的监测设施的原因所在。（2）、现代化和法制化工程管理的需要 现代工程管理普遍通过制订相关的法规，来要求和规范大坝安全监测行为，达到指导水库大坝安全运行、规范水库大坝安全管理工作的目的。1991年3月国务院发布的《水库大坝安全管理条例》、1997年电力工业部颁发的《水电站大坝安全管理办法》和《水电站大坝安全监测工作管理规定》、2003年水利部颁发的《水库大坝安全鉴定办法》都是当前我国水库大坝安全管理的法律依据，指导和规范水库大坝安全监测的行政与技术管理。现代社会也要求实行强制的大坝安全监测，规范的大坝安全监测工作是法制在水利行业上的一种具体体现。

(3)、推动工程设计与施工技术的进步 任何科学技术的进步离不开试验研究，但由于大坝工程的特殊性和复杂性，室内试验远不能满足工程技术的研究需要，故大坝工程的设计、施工、分析等技术的进步很大程度上依赖大坝安全监测的成果，通过监测结果来验证和不断改进坝工技术。(4)、为病险工程的诊断和合理加固提供依据 由于水库大坝的历史原因，工程自然老化以及缺乏足够经济支持的维修加固，造成了我国病险水库众多这一特殊现象，大坝监测资料是最能反映大坝安全状况及病险程度的，病险水库的评判离不开对大坝监测资料的分析。一般而言，没有大坝安全监测资料分析的病险水库的诊断在科学上、技术上是欠缺的，所做大坝安全鉴定在工作上是存在不足的，也影响病险加固方案的合理性有效选择，甚至可能造成病险水库的误诊、误治。(5)、评判工程事故及推动监测技术自身的发展 工程事故的发生发展都有一个过程，这一过程中包含有大量事故征兆，往往会在监测资料中留下很多踪迹，通过观测资料分析，可以一定程度上帮助评判工程事故的原因、程度和危害，为事故鉴定及责任划分提供依据。水库大坝运行期安全监测工作的基本任务 水库大坝运行期安全监测工作的基本任务是：

（一）及时发现异常现象或工程隐患，以便采取补救措施，保证大坝安全运行；

（二）了解大坝工作性态，掌握其变化规律，指导大坝运行，提高大坝运行管理水平，为特殊情况下水库调度提供科学的决策依据；

（三）加强监测仪器设备日常维护及检查，保证监测系统始终处于良好的工作状态。3 水库大坝运行期安全监测的工作内容 水库大坝运行期安全监测的工作内容包括：

（1）编制安全监测工作规章和制度，定期开展安全监测并建立安全监测技术档案。

（2）编制安全监测工作月报、年报和不定期专题报告，发现异常情况应及时作专题报告。（3）监测资料整理、整编和监测成果分析

1）日常资料整理必须在每次监测后及时进行，其内容包括仪器监测原始数据的检查、异常值的分析判断、填制报表和绘制过程线以及巡视检查记录的整理等。

2）资料整编是在日常资料整理的基础上，将原始监测资料经过考证、复核、审查、综合整理、初步分析，编印成册，同时将监测资料存入数据库。

3）结合日常资料整理、资料整编及大坝安全详查进行经常性资料分析。发现异常情况应及时分析、判断，对确有问题的，应及时上报。

4）长期监测资料分析一般每隔五年进行一次，也可结合大坝安全定期检查进行。长期监测资料分析应满足下列要求：

①揭示主要监测量的分布规律及变化规律； ②评价大坝工作性态；

③提出主要的大坝安全运行监控指标。

（4）提出监测仪器设备的封存、报废及监测项目的停测报告，经有关部门审批后实施。（5）妥善保护各种监测仪器设备和附属设施，加强监测仪器的日常维护及检查，使系统始终处于良好的工作状态。1）每年汛前汛后结合大坝防汛检查，对安全监测系统作详查。其内容包括：现场检查，审阅系统运行、检查及维护记录，提出监测系统详查报告。

2）每隔五年进行一次安全监测系统的定期检查一般，提出监测系统检查鉴定专题报告。内容应包括监测系统的完备性，监测设施的精度和可靠性，对监测仪器设备封存、报废及监测项目停测的建议以及对安全监测系统的改进意见等。

3）在特殊情况下，如地震、非常洪水、运行条件发生变化以及发现异常情况时，应加强巡视检查，并应增加仪器监测的次数，必要时还应增加监测项目。监测成果应及时整理，并尽快编写专题报告上报。国内已建水库大坝运行期安全监测管理模式及其利弊

电力体制改革后，水电厂的管理模式日益多元化。为了建设现代企业制度，许多电站都进行了公司制改革，大坝安全管理人员数量和素质、管理机构、规章制度、经费落实都面临着许多新的问题。如何在中国特色的社会主义市场经济体制下，加强对水电站大坝的安全管理是摆在我们面前一个紧迫而严峻的课题。

纵观目前国内已建成运行的水库电站运行期安全监测管理模式，主要有以下几种：（1）设置安全监测专业班组，全面履行运行期安全监测职责；

（2）配备安全监测专业技术人员，组织部分外协人员承担运行期安全监测职责；（3）将运行期安全监测工作职能划归相邻专业班组兼顾；（4）通过招标方式选择安全监测队伍；

（5）直接委托安全监测承包商负责运行期安全监测。4.1 几个工程运行期安全监测情况（1）葛洲坝水利枢纽

葛洲坝水利枢纽规模大，建筑物种类多，闸坝多属框架结构，基础地质条件差，因此，设置的安全监测设施比较齐全。监测设施主要有整体联系监测网，闸坝及基础变形监测系统，霸体内部应力应变、温度、接缝监测系统，基础渗流监测系统，基础巡视检查系统。其中整网联测包括平面控制网（坝区基点监测网、直伸边角网、坝顶连续引张线）和38km高程控制网测；闸坝及基础变形监测系统包括正倒垂、引张线、视准线、精密量距、测缝标点、精密水准点等近1000个测点和坝内埋入式仪器近3000个测点；基础渗流监测系统测点总共4000多个。

葛洲坝水利枢纽安全监测项目多，测点分布面广，观测精度要求高，监测工作量大。为了做好运行期监测，运行单位筹建初期就派人参与安全监测仪器设备埋设、安装、调试，收集有关仪器参数，参与验收观测设备，逐步承接观测工作，进而顺利转入运行期安全监测。近年来，运行管理单位有先后多次投入巨资对监测系统进行了自动化改造。

目前葛洲坝水利枢纽运行期安全监测设立了专业班，有各类人员30多人，配备了包括全站仪、水准仪、各类读数仪等较为齐全的监测仪器设备和专门的交通工具。（2）清江高坝洲、隔河岩、水布垭工程

清江流域高坝洲、隔河岩、水布垭三座水电站实行梯级管理调度，成立库坝中心观测班、测量班专职负责三座电站运行期安全监测。公司先后对流域内三座电站安全监测系统进行了改造，1999年对隔河岩水电站基岩变形、沉陷、扬压力、渗流量和坝体温度、应力、裂缝及厂房出口高边坡变形、挠度等监测项目实施了自动化监测改造。2011年对水布垭大坝水管式沉降仪加水系统进行了自动化改造。

库坝中心观测班主要负责内部监测仪器运行期监测数据采集、维护和管理，测量班主要负责外部变形监测，两个班组共有专业人员20多人。此外，公司每年还投入相当大的经费聘请科研机构和大专院校对监测成果进行深入分析。（3）大渡河瀑布沟水电站

瀑布沟水电站库坝监测及水工建筑物维护修补人员共29人，其中领导1人，技术主管2人，班组26人。在班组内部设置班长1名，技术员1名，组长2名，安全员1名，其中班长全面负责班组日常管理工作；技术员负责班组日常监测数据技术管理和员工培训教育工作；组长负责现场日常测量及其他生产工作，确保安全生产和工作质量；安全员1名（兼职）负责班组安全生产培训教育，传达公司、分公司安全生产文件及要求，监督检查现场安全生产行为。另外，班组根据实际可自行增设组长助理，满足现场点多、面广的实际工作需要。班组共分三个作业小组，每个作业小组除设1名组长外，增设1名组长助理协助组长完成日常生产工作。目前，3个作业小组采取小组倒班休息的方式满足员工的正常休假，即每个作业小组在现场工作2个星期，休息1个星期，确保现场始终有2个作业小组开展工作，可以满足现场的生产要求（倒班日期可自行确定）。现场长期保证2台车辆使用（目前一台9座、一台5座）

（4）汉江崔家营航电枢纽 崔家营航电枢纽工程混凝土大坝主要埋设有温度计、测缝计、基岩变位计、应变计组、钢筋计、渗压计等监测仪器，共埋设有永久监测仪器366支，其中钢弦式仪器335支、差阻式仪器31支。此外，在船闸上闸首和厂房2＃机布置了2套倒垂线和2套双金属标对大坝水平垂直位移进行监测，采用电容型垂线坐标仪和双金属标仪观测；在坝区还布置有量水堰仪1套和环境量监测设备，包括自计温度计、自计水位计和自计雨量计各1台。2009年监测仪器设备全部安装完毕并对主要监测项目实施了监测自动化。由于枢纽管理处没有专业技术人员从事安全监测工作，工程竣工移交后，管理处采取外包的方式聘请了专业队伍承担安全监测工作。安全监测二次仪表，如全站仪、水准仪、振弦式读数仪等全部由管理处提供并免费使用。（5）广西红水河桥巩水电站

广西红水河桥巩水电站安全监测的主要项目包括：倒垂线、引张线、视准线、静力水准线和精密水准等变形监测项目；钻孔式测压管、渗压计和量水堰等渗流监测项目；应变计组、无应力计、应变计、测力计、钢筋计、基岩变形计、测缝计、温度计等应力应变和温度监测项目；气象仪、百叶箱、水尺、自动水位计等环境量监测项目以及水力学监测项目，共埋设安装各类监测仪器及设备586支(套)。

工程于2009年全部完工，由于业主缺乏安全监测专业人员，竣工移交后不得不多次与安全监测承包商洽谈延期观测合同。（6）广西龙滩水电站

广西龙滩大坝安全监测系统包括碾压混凝土大坝和左右岸导流洞堵头。大坝常规监测项目分为应力应变及温度监测、变形监测、渗流监测、环境量监测等项目，安装埋设监测仪器2107支/测点（不含河床断面测量、水力学监测和水质分析），其中应力、应变及温度监测仪器1345支、变形监测仪器/测点533支（测点）、渗流监测仪器(设施)179支/个、环境量监测仪器50支。大坝专项监测项目分为河床断面测量、水力学监测和水质分析，上下游河床冲淤测量33个断面，水力学监测114个，水质分析(全分析项目)1次；左右岸导流洞混凝土堵头的监测仪器分别在安装埋设在14个监测断面，分为应力应变及温度监测、变形监测和渗流监测等项目，共计232支仪器。

2010年通过公开招标的方式将运行期安全监测发包。4.2 当前运行期安全监测管理模式利弊

早期建成的大型工程，如葛洲坝、隔河岩等工程，建设单位一般在初期即派人参与安全监测工作，通过几年时间的过渡，逐步培养和建立自己的专业队伍承担运行期安全监测。其优势在于能较好保证观测工作质量，及时掌握建筑物运行状况。其劣势在于观测队伍庞大，增加了企业成本和管理难度。而且由于运行期安全监测工作强度不均衡，即便拥有庞大的队伍，在最繁忙的时候依然还需要招用大量临时外协人员。近期建设的中小型工程，由于人力资源极度匮乏，加上安全监测又属于相对比较冷僻的专业，筹建自己的专业队伍比较困难，导致不少中小型工程安全监测要么处于停滞状态，要么完全依赖自动化监测采集数据，监测成果整编分析往往严重滞后，很难达到运行期安全监测的目的。

在当前人力资源状况和建设环境下，将运行期安全监测实施分包管理，以缓解供求矛盾同时满足工程安全管理需要的模式已逐步成为一种趋势和发展方向。5 运行期安全监测外包管理的优势

业务外包，也称资源外包、资源外置，它是指企业整合用其外部最优秀的专业化资源，从而达到降低成本、提高效率、充分发挥自身核心竞争力和增强企业对环境的迅速应变能力的一种管理模式。企业为了获得比单纯利用内部资源更多的竞争优势，将其非核心业务交由合作企业完成，是现代企业做大做强常用的手段。运行期安全监测实施外包管理具有以下几个方面的优势： 5.1 专业优势

专业的安全监测队伍十几年甚至几十年专业致力于水库大坝及各类建筑物安全监测工作，积技术力量雄厚、仪器设备配置齐全、现场经验丰富。在安全监测组织管理、技术管理、质量管理等方面已经建立了一整套完整的体系并能持续改进，因此能迅速适应水库大坝运行期安全监测的需要，能有效地弥补工程竣工移交后到运行单位全面接手期间的管理盲区，缓解水库大坝初期运行时管理上千头万绪的矛盾。

此外，有的安全监测队伍自始至终参与了施工期间安全监测仪器采购、检验、率定、埋设安装、施工期资料整理分析和竣工移交的全过程，对工程各部位监测仪器设备布置、运行状况了于指掌，因此承担运行期安全监测就更加具有得天独厚的优势。5.2 专家优势

专业的安全监测队伍除了注重队伍建设以外，很多企业也非常注重专家的培养。不少专业从事安全监测的企业都有在业内叫得响的专家型人才，这些专家见多识广，具有丰富的现场实践经验和扎实的理论功底，能够亲自莅临现场或远程指导现场监测工作，对运行期安全监测成果质量控制、监测成果深入分析、建筑物安全评价起到极为重要的把关作用。实施运行期安全监测外包管理后，运行管理单位不仅能得受到专业的服务，更能随时随地得受到专家的技术支持。5.3 比较优势

目前国内专业从事安全监测的队伍很多，有施工企业、大专院校、科研机构。运行期安全监测外包时，运行管理单位有广泛的选择余地。通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等多种方式，发包人可以从资质、业绩、技术实力等各个方面进行全面的比选，进而得到放心服务。5.4 成本优势

国际外包组织的研究表明，实施了外包服务的企业平均可以节约9%的成本，企业管理能力和产品质量却可以上升15%。实行运行期安全监测外包管理，能较好地避免组织过度膨胀,降低劳动力成本，提高企业利润水平,加快资金周转和利用率。5.5 管理优势

实施运行期安全监测外包管理，能有效控制运行单位人员编制，减少管理难度和管理成本，使运行单位更加专注于水库大坝运行管理的重要、核心领域，维持和提升企业的核心竞争能力。

5.6 合同优势

运行期安全监测外包合同明确了双方的权利与义务，对双方当事人产生了法律约束力，是工程建设过程中合同双方的最高行为准则，促使双方切实地按照合同规定的任务，有效地组织生产活动，达到合同既定目标，实现互利双赢。

第四篇：水电站检修现场安全管理

水电站检修现场安全管理

1.前言

通过长期的安全生产活动实践，以及安全科学和事故理论的研究，人类慢慢认识到有效的事前预防和控制，对保障我们的安全生产和安全生活的重要性。对于电力行业来讲，随着电网结构的不断完善，电网对上网电站的供电可靠性也提出了更高的要求。而为了保障供电的可靠性，保持设备的完好率又成了电厂的重中之重。所以，作为一名水电站设备检修施工现场的安全管理人员，在为保证设备完好率而进行的设备检修过程中，如何有效地实施事前控制的现代安全管理理念，我深感责任重大。下面就如何提高水电站检修现场的安全施工管理水平，防止和减少安全事故的发生，就自己的观点和看法对这个问题进行一下探讨。

2.当前水电站检修现场安全管理工作存在的问题

据安全文化网等媒体查阅的全国大中小型水电站检修过程中所发生的一些事故分析，结合本人多年来从事水电站机电设备检修工作中现场安全管理工作中存在的一些问题，共总结出当前水电站检修现场安全管理工作中存在以下几点问题：

（1）经验主意现象相当严重。许多老师傅，包括部分班组长、项目负责人，虽然有着丰富的设备检修经验，但是缺乏检修现场安全管理理念，没有形成安全生产的意识。

（2）部分检修人员对安全管理人员的工作不理解，不支持，认为我干了这么多年都没出过十么问题，现在谈十么安全管理简直就是多此一举。

（3）检修作业缺乏切实可行的施工方案和必要的组织措施、技术措施。

（4）检修作业事前控制差，没有做到事前控制，开工作业前没有拟定合理的作业流程及危险预控。

（5）安全管理处罚力度不足，安全管理制度执行力不足。

（6）安全管理处罚多，嘉奖少，员工容易造成“考核”就是罚款的假象，给安全管理造成一定的困难和恶性循环。

3.水电站检修现场安全管理工作的几点思考

（1）重视检修施工现场安全管理工作的重要性

安全工作、特别是施工现场的安全管理工作很重要，但是是真的重要还是口头上的重要？是事故后才感觉重要，还是事故前就意识到安全管理工作的重要？这些都是生产活动的参与者，特别是安全管理人员必须思考的问题。众所周知，只要有人在工作就存着安全问题。①首先应该是各级主管领导心中要时刻装着安全，关心安全管理工作，对安全管理人员的工作给与足够的支持和信任，如果主管领导对安全管理工作都没有足够的认识，安全管理工作从何谈起？从多年来的工作实践来看，领导不重视或重视不够或作风漂浮的单位，事故发生的频率总要高些。反之，领导重视了，就能起到一个表率作用，就能带动广大干部员工重视安全，把隐患消灭在萌芽中。

②其次安全管理人员重视安全，施工现场的安全管理人员是安全管理工作的实施者，安全管理人员必备最新的安全管理理念和较高的安全责任感。同时安全管理人员还应有安全工作必须小题大做的安全工作理念，才能事无巨细的发现问题就紧抓不放，直到找到问题的根源。

③第三点是广大员工重视安全，参与安全监督和管理工作。要在员工中建立安全作业个人防护的新理念——不把自己的生命和安全交给别人左右，只要全体员工都把安全工作视作自己分内的事情，各项安全管理工作措施和制度就容易落到实处。

④最后一点是营造安全氛围,有关部门做过统计，得出结论是：氛围与事故成反比。从历年来的实践经验看，每年的检修技改期间是各类安全生产事故发生的高峰期。所以，越是大修工作紧、任务重的时候，更有必要展开声势浩大的全民抓安全活动，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。真正形成一种强大的群众舆论监督氛围。

（2）对检修工作施行“三不开工”的原则

事故调查处理采用的是“四不放过”的原则，水电站检修工作中，我们可以施行“三不开工”的原则：即安全防范措施不到位不开工；劳动防护用品不齐全不开工；工作任务，安全注意事项交代不清不开工。任何事故的发生，事前都有征兆，实际工作中我们应该真正做到事前控制，把事故消除在萌芽状态。这是水电站设备检修现场安全管理工作的重点和难点，以下是对“三不开工”原则三个方面的几点认识：

① 安全防范措施不到位不开工，主要是指检修工作开工前的施工方案、组织措施、技术措施以及安全措施不齐全就不准开工。水电站设备的检修工作，特别是大修工作，检修工作开工前必须制定检修总体施工方案，这是检修工程的指导性文本，施工方案力求科学、合理，内容要详细，责任要明确，措施要具体，为保证施工作业过程中安全管理工作的有序开展，还必须指定专职的现场安全监督人员。同时，为了保障检修工作的安全有序进行，检修

工作开始前还必须按《电业安全作业规程》的规定，做好保障安全的组织措施和技术措施。组织措施主要指严格执行工作票制度，工作许可制度，工作监护制度，工作间断、转移和终结制度，杜绝无票操作和脱离监护情况下的违规操作。需要重点说明的是在执行工作票时应明确确定大修范围，划清检修设备和运行设备的界线，运行人员应掌握现场检修的工作范围和情况，防止因运行方式的改变而对检修人员的安全造成威胁行；技术措施主要指做好停电、验电、装设接地线、悬挂标识牌和装设临时遮拦等。为了保障检修工作期间不发生任何安全事故，检修作业施工安全管理人员在检修工作开始前、检修工作进程中必须对严格按规定对施工方案、施工组织措施、技术措施和安全措施进行审查，并对其实施过程进行全过程跟踪监督。

② 劳动防护用品、安全工器具不齐全不开工，主要指认真践行科学发展观的理论，本着以人为本的目标，根据各个工作环节的需要和每个人个体的差异配备适合的劳动防护用品和安全工器具，保证检修工作中不发生非战斗性的人身伤害事故。检修时所使用的安全防护用品和安全工器具，要求完好无损，并且性能必须符合安规要求。检修人员在施工作业过程中若发现安全防护用品不齐或者是有缺陷时，不能有“凑合用”的思想，避免因工器具缺陷造成人身伤亡事故。同时，对于使用的劳动防护用品和安全工器具，使用者必要亲自逐条检查，不能听信别人，要在确认无误后方可开始工作。

③ 工作任务、安全注意事项交代不清不开工，指工作负责人在检修工作正式开始前，应根据施工方案和所填写的工作票向班组成员交代清楚工作任务和安全注意事项，让所有工作班组成员都明白工作的具体内容和工作中的安全注意事项。同时要根据工作中可能出现的危险点进行分析，找到危险点控制的措施，尽量做到事前控制，以免工作中发生不必要的人身伤亡和设备损坏事故。

（3）做好检修工作现场的安全监督管理

在检修过程中，经常需要改变设备的运行方式，这就要进行各种操作，若操作中发生错误，将会引起设备的损坏，甚至是发生人身伤亡事故。同时检修人员在检修过程中的可能发生违章、麻痹，不负责任等行为，也会引起人身和设备事故。为了尽量减少上述事故的发生，每个生产单位都制定了以电业安全工作规程为主的各种安全管理制度，这些管理制度都是电力生产的科学总结，是从血的代价中换来的，是电力安全生产的管理基础。检修现场专职安全监督管理人员应当在监督各种安全管理制度执行的同时，加强对检修作业现场的安全管理，制定出切合实际的现场安全管理措施，比如对检修人员的着装，安全防护用品的使用，工作中的危险点分析控制，检修人员的习惯性违章行为以及其他意外情况实施全过程的安全监督。

（4）完善安全奖惩制度

《中华人民共和国刑法》等相关法律法规为什么神圣不可侵犯，为什么人人谈法色变，究其缘由，主要是那些法律法规有强烈的处罚力度和执行力度。为了杜绝检修工作中因为人为因素引起的人身和设备事故，就必须严格执行各项安全管理制度，发现一起违章行为，重罚一起。在严格的处罚面前，我相信人人都会记忆深刻的。当然，处罚不是目的，处罚的目的是要纠正错误的行为，处罚的力度掌握的不好，容易产生副作用和破坏力。因此在加强处罚力度的同时也应该建立安全奖励机制，在工作中安全做的好的以及比以前相比有进步的，也应该大力宣传和奖励，让职工明白工作行为的好坏结果也是截然不同的，无形中又为员工的安全生产行为指明了正确的方向。

（5）养成良好的检修工作习惯

检修人员在每天工作结束时，必须清理检修工作带来的废料和垃圾等，力争做到“工完场地清”。做到文明施工，给生产现场创造一个整洁、卫生的工作环境。对因工作原因移动过的安全防护设施如围栏、吊装孔等必须及时恢复，不留下任何安全隐患，杜绝因检修作业而影响运行设备正常运行的事件发生。

4.结束语

水电站的检修安全管理是一项复杂而有艰巨的工作，保证水电站检修过程中的安全，是所有水电站检修人员，特别是安全管理人员的神圣职责。我们要引入先进的安全管理理念，以人为本，在尊重科学，尊重事物客观规律的前提下，采取有效事前控制措施，遏制水电站检修工作中的事故发生，通过广大员工的共同共同努力，确保检修工作中安全事故能真正得到事前控制。

第五篇：水电站大坝运行安全管理规定

水电站大坝运行安全管理规定

水电站大坝运行安全管理一直是我国电力安全生产管理的重要组成部分。为了进一步加强水电站大坝安全监督和管理工作，根据国务院1991年3月22日发布的《水库大坝安全管理条例》，电监会在原电力工业部颁发的《水电站大坝安全管理办法》的基础上，制定并颁布了《水电站大坝安全管理规定》（电监会令3号令），于2005年1月1日起施行。

1.大坝安全管理责任

（一）大坝建设中的责任

水电站大坝在建设过程中的安全管理，由项目法人负责。

对于坝高70m以上的高坝或者监测系统复杂的中坝、低坝，项目法人应当按照国家有关规定，组织有关单位对水电站大坝监测系统进行专项设计、专项审查;在工程竣工验收时，进行专项检查验收。水电站大坝监测系统的专项检查验收报告应当报送国家电力监管委员会大坝安全监察中心（以下简称大坝中心）备案。

水电站大坝工程的项目法人应当按照国家有关规定，在施工期和首次蓄水期对水电站大坝进行监测和分析，在水电站大坝蓄水和工程竣工时进行安全鉴定，并将水电站大坝有关监测分析资料、安全鉴定报告、工程竣工验收报告以及有关专题报告，报送大坝中心备案。

（二）大坝运行中的责任

水电站运行单位的主要负责人对本单位水电站大坝的安全运行负责。

水电站运行单位应当履行下列职责：

1、遵守国家有关安全生产的法律、行政法规以及有关的技术规程、规范；

2、编制水电站大坝安全管理计划和长远规划，建立健全大坝安全管理规章制度，并认真执行；

3、负责水电站大坝日常安全运行的观测、检查和维护；

4、负责对水电站大坝勘测、设计、施工、监理、运行、安全监测的资料以及其它有关安全技术资料的收集、分析、整理和保存，建立大坝安全技术档案以及相应数据库；

5、按照有关规定开展水电站大坝工程建设项目安全评价和定期检查、特种检查、大坝安全注册的相关工作；

6、定期对水电站大坝安全监测仪器进行检查、率定，保证监测仪器能够可靠监测施工期和运行期的安全状况；

7、组织实施水电站大坝的补强加固、更新改造和隐患治理，组织实施病坝、险坝的除险加固；

8、负责水电站大坝险情、事故的报告、抢险和救护工作；

9、负责水电站大坝安全管理人员的培训和业绩考核。

2.大坝安全监督管理责任

（一）电监会负责水电站大坝安全生产的监督管理，主要职责是：

1、监督检查水电站运行单位贯彻执行安全生产法律、行政法规、规章和技术规程、规范的情况；

2、监督检查水电站大坝的安全状况，发现存在事故隐患，责令水电站运行单位立即排除；

3、参加水电站建设工程竣工验收；

4、督促检查水电站运行单位对水电站大坝进行补强加固、隐患治理以及对病坝、险坝进行除险加固；

5、法律、行政法规规定的其他职责。

（二）大坝中心负责水电站大坝安全技术监督服务工作，主要职责是：

1、办理水电站大坝安全注册；

2、指导水电站运行单位对水电站大坝进行安全检查；

3、指导水电站运行单位对病坝、险坝进行除险加固，及时消除水电站大坝事故隐患；

4、组织对水电站大坝的定期检查和特种检查，提出定期检查审查意见和特种检查报告，报电监会备案；

5、负责水电站运行单位大坝安全管理人员的培训；

6、建立并管理水电站大坝安全监察数据库和档案库；

7、参加水电站大坝补强加固的设计审查及竣工验收，参加水电站大坝附属设施更新改造的设计审查及竣工验收，参加水电工程蓄水验收和竣工验收等工作。

3.大坝安全检查和评级

水电站大坝安全检查分为日常巡查、详查、定期检查和特种检查。

（一）日常巡查

日常巡查由水电站运行单位负责。水电站运行单位应当组织专业技术人员对水电站大坝进行经常性的巡视检查，对巡视检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。巡视检查及处理情况应当以文字、图表的方式记载保存。

（二）详查

详查由水电站运行单位负责。水电站运行单位应当在每年汛前、汛后或者枯水期、冰冻期组织专业技术人员对水电站大坝进行详细检查，提出水电站大坝安全详查报告，报大坝中心备案。详查应当包括下列内容：

1、对监测资料进行整编分析；

2、对运行、检查、维护记录等资料进行审阅；

3、对与水电站大坝安全有关的设施进行全面检查或者专项检查。

（三）定期检查

定期检查由大坝中心负责。定期检查一般每五年进行一次，检查时间一般不超过一年。新建工程的第一次定期检查，在工程竣工安全鉴定完成五年后进行。已运行40年以上的大坝，大坝主管单位应当结合定期检查进行全面复核鉴定；对有潜在危险的重要大坝，大坝主管单位应当根据现行技术规程规范，及时进行安全评价。

（四）特种检查

特种检查由水电站运行单位提出，大坝中心组织实施。发生特大洪水、强烈地震或者发现可能影响水电站大坝安全的异常情况，水电站运行单位应当向大坝中心提出特种检查申请。

（五）安全等级

水电站大坝安全等级分为正常坝、病坝和险坝三级。根据设计、坝基良好程度、运行稳定性、是否存在塌方或者滑坡等隐串患或事故迹象等来确定。

4.大坝安全注册制度

水电站大坝运行实行安全注册制度。电监会主管水电站大坝安全注册工作，大坝中心负责办理水电站大坝安全注册具体事务。

（一）注册时间

新建水电站大坝完成工程竣工安全鉴定一年内，或者水电站大坝完成首次定期检查半年内，水电站运行单位应当向大坝中心申报水电站大坝安全注册。

（二）注册条件

1、新建水电站大坝具有建设工程项目安全评价报告、工程竣工安全鉴定报告；已运行的水电站大坝具有定期检查报告和经电监会备案的定期检查审查意见；

2、有完整的水电站大坝勘测、设计、施工、监理资料和运行监测资料；

3、有健全的水电站大坝安全规程制度、职责明确的管理机构和符合岗位要求的运行人员。

（三）注册等级

水电站大坝安全注册等级分为甲、乙、丙三级。