第一篇：关于文化市场论文
中国文化遗迹的保护和开发
——以湖南凤凰古城为例
XXX大学 XXXX专业XX班级 姓名
指导老师 XXX 【中文摘要】
凤凰古城是我国历史文化名城,素有“湘西明珠”的称号。但随着旅游开发的蓬勃发展，凤凰古城面临着传统风貌被破坏,环境质量恶化,产业链条薄弱等问题。基于利益相关者理论和可持续发展理念,凤凰古城保护与开发可采取以下措施:推进古城合理规划,恢复古城传统风貌;丰富古城旅游产业,完善古城配套设施;强化政府主导作用,提升居民保护意识;加强古城宣传力度,提高古城品牌影响。【中文关键词】：凤凰古城 保护和开发 可持续发展 【English abstract】
Phoenix Town is China's famous historical and cultural city, known as the“ Pearl of Xiangxi ”.But with the development of tourism vigorous development, Phoenix Town faces the traditional style is destroyed, the deterioration of environmental quality, industrial chain is weak etc.Based on Stakeholder Theory and the concept of sustainable development, Phoenix Town's protection and development may take the following measures: to promote the ancient city of reasonable planning, restoring the ancient city of traditional style;rich ancient town tourism industry, improve the supporting facilities;strengthen the leading role of the government, improve residents' protection consciousness;strengthen the city propaganda, improve city brand effect.【Key words】：Phoenix Town protection and development the concept of sustainable development
一、湖南凤凰古城概况
凤凰西南，有一山酷似展翅而飞的凤凰，古城因此而得名。古城位于湖南省湘西自治州西南边，县治总面积1700多平方公里，人口41万，是一个以苗族、土家族为主的少数民族聚集县。凤凰古城是中国第101座国家历史文化名城，它位于沱江之畔，群山环抱，曾被新西兰著名作家路易·艾黎称赞为中国最美丽的小城。
凤凰古城始建于清康熙四十三年〔1704年〕，历经300多年的风雨 沧
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桑，古貌犹存。现东门和北门古城楼尚在。城内青石板街道，江边木结构吊脚楼，以及朝阳宫、古城博物馆、杨家祠堂、沈从文故居、熊希龄故居、天王庙、大成殿、万寿宫等建筑，无不具古城特色。
凤凰古城以回龙阁古街为中轴，连接无数小巷，沟通全城。回龙阁古街是一条纵向随势成线、横向交错铺砌的青石板路，自古以来便是热闹的集市，如今更加生机勃勃。凤凰古城的标志性建筑之一虹桥，原名卧虹桥，历史悠久。凤凰古城北门城楼本名“碧辉门”，采用红砂条石筑砌，既有军事防御作用，又有城市防洪功能，是古城一道坚固的屏障。凤凰古街两边建筑飞檐斗拱，店铺中陈设着琳琅满目的民族工艺品，浓浓的古意古韵，透出古街深厚的民族文化底蕴。
二、凤凰古城存在的问题
在凤凰古城实地考察过程中，本人发现虽然凤凰的旅游正在蓬勃发展，但古城开发过程中所暴露出来的问题也十分明显。
1、规划落后于建设
凤凰古城整体规模很小，仅由三条主要的保存的比较完好的传统街道构成。对于凤凰古城的古街的保护，要有一个整体保护的指导思想，重点恢复街巷的传统环境与风貌，包括东正街的空间形态，建筑群体环境、历史建筑，和具有特色的人文景观和居民风俗风情。要做到这一点，保护与开发前规划无疑至关重要，但从东正街的开发保护与现状来看，这一点做的并不好。
凤凰古城是该地居民长期生活生产而形成的历史财富，但产权不清使之成为了建设的死角，各种不符合规划的做法，使整个古城的格局与面貌受到较大的冲击。古民居在凤凰旅游开发以后，成为一种文物，但法律上的缺失，使国家很难对这些属于居民个人的文物进行规划维修。虽
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然这些民居列入文物保护范围，但慑于产权，文物单位的管理实际上跟不上，导致东正街许多民居在居民的各种做法下受到严重破坏。许多户主对古民居进行现代化改造或者拆除，还有一些户主为了追求更大的经济利益，大量超出古民居承受能力的店铺开张，导致许多古民居被废弃。这些没有规划，有规划却不到位，居民随意私自改造拆建的行为，严重影响了凤凰古城中具有独特人文气息的传统街巷的整体风貌，将老街拖入了濒死的边缘，极不利于古城的可持续发展。
2、原生态环境遭到严重破坏
原生态资源是凤凰古城文化旅游资源中非常重要的一环，以沱江为代表，原生态资源体现了凤凰无与伦比的天然美景与本土原生的文化，沱江清澈的江水，一直是凤凰古城为之骄傲的资本，同时，沱江边上依江而建的吊脚楼，更成为凤凰的名片。
但是随着凤凰古城旅游产业的发展，大量涌入凤凰古城的游客，对沱江的原生态资源带来巨大的压力，不仅江水受污染，吊脚楼等凤凰本土的特色原生态文化也受到威胁。由于管理的不到位，在沱江古城段，人们洗衣用洗衣粉最终流入沱江，沱江两岸大量旅馆、餐馆的生活废水不经处理日夜不停的流入沱江，低素质游客随手向沱江丢弃废品，这所有的一切，都在快速地改变沱江美好的原生态环境。在沱江的开发过程中，专家学者曾提出应该在沱江两岸，可能产生于沱江水质保持有害废水的建筑都装上废水处理系统，但由于管理体制的不到位，难以协调数以千计的居民，加之又缺乏一套具有说服力的规划方案，最后不了了之，造成今天这种生活废水直接排入沱江的恶果。
3、高度商业化
随着凤凰古城的开发和发展，古城越来越商业化，呈现出人满为患和
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楼满为患的现象。在经济利益的驱使下，古城内商铺林立，处处都是招摇的广告牌，随时可闻的招揽顾客的高音喇叭，自旅游开发成为凤凰主导产业以来，特别是凤凰县政府将古城等八个景区外包给旅游公司以后，在所谓的让古城亮起来工程，开发商与政府一道，在沱江两岸的所有建筑上的都安装了灯光，红红绿绿，煞是现代，延绵整个沱江古城段，虽然艳丽十分，却与古城的宁静背道而驰。
一些居民在沱江两岸私搭私建，开设旅馆、餐馆等建筑，不仅其新式建筑与传统建筑极不协调，而且极少注意新建筑的高度，对沱江这一凤凰古城美丽画卷的卷张造成极大的审美破坏。特别是一些虹桥附近的类似卡拉OK的庸俗化项目，不仅于特色民间文化无益，而且使文化的真实性在这种现代庸俗消费方式下受到极大冲击，使静静的沱江水的文化内涵和存在价值正逐渐消失。
4、凤凰旅游产业链条薄弱
凤凰旅游业不断蓬勃发展，但与之相关的产业链条却并不发达，从“吃、住、行、游、购、娱”六大要素分析，主要表现在：第一，古城饮食文化单调，当地特色饮食虽多，但特色饮食店较少，对游客的吸引力不强；第二，古城现有星级酒店12家，其中四星级1家，三星级3家，较难满足高档消费者需要，另外沱江两岸的小旅店卫生条件较差，服务水平，难以形成游客认知；第三，古城周边道路状况较差，城内公交路线少，交通十分不便；第四，古城景点多为静态观赏式景点，游客参与度低，多为走马观花式游玩；第五，古城同质化竞争严重，特别是旅游商品严重雷同，个别苗银和商品服饰还存在假冒伪劣；第六，娱乐场所偏少，且大多不上档次，苗寨文化表演都是一些样板表演。
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三、凤凰古城的保护与开发策略
1、强化景区管理
政府应强化保护规划引导作用，严格执行《国家历史文化名称凤凰县保护规划》，按照规定的核心保护区、环境协调区、建设控制地带进行严格分区保护，妥善处理好古城新建用地与古城的关系，严格按照分区控制要求，控制新建筑的高度、立面、色彩，做到既与传统民居的和谐相处，又与古城传统风貌格局相协调。
2、推行“四权”分开
所谓“四权分开“，就是指所有权、经营权、管理权与监督权，长期以来，我们的旅游产业发展中，都存在着经营权与所有权不分，管理权与监督权重合等问题，阻碍了旅游产业的发展。推行”四权分开”，一是要明确所有权，这是其他理顺其他权利的基础，所有权落实之后，应尽量使所有者从景区的经营中脱离出来，将景区交由专业人员经营，给予专业人员充分的信任与发挥空间，继而不断为所有者创造更大利益。二是要明确管理权与监督权的分开，凤凰古城的旅游部门，作为上级管理者，应就凤凰县旅游行业的行为负责，以切实的手段提高整个凤凰古城旅游从业者的素质和旅游经营单位的服务水平。而旅游监督部门，应在古城政府之下，引入第三方人员，而不是由旅游部门自我监督。三是加强监管实现短期效益与长期效益的协调。
3、加强对古城环境卫生的治理
对古城中脏乱街道，违章建筑应下大力度整改，生活垃圾、污水等应环保合理的处理，整顿一些庸俗的商业文化，以一个整洁干净、秩序井然的形象迎接八方来客，给游人展现一个发展、文明、和谐的新形象。
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4、加强宣传，提高古城民众的保护意识
针对本地居民在古城保护欲开发利用进程中参与度不高的局面，需要从理念、意识、生产、生活、收入等多方面来着手改善，即要营造保护理念感化居民，培养保护意识提升居民，拓宽就业渠道调动居民，提高生活水平惠泽居民，改善居住条件便利居民，增加经济收入幸福居民，通过多途径调动居民参与古城保护欲开发的积极性，让古城居民是指参与到保护规划、开发决策、监督监管等工作中。
5、丰富古城旅游产品，完善古城配套设施
深化旅游产品开发层次。政企民多位一体，共同营造古城传统文化氛围，深入挖掘古城特色民族文化，打造古城特色旅游产品，在提升古城历史建筑、传统民居、文化景区、景点等“静态”旅游点的基础上，做活古城居民生产、生产方式，传统工艺、民俗民风等“动态”非物质文化遗产，形成以文化提升旅游产品，以旅游产品丰富文化的良好格局。
完善古城基础服务设施。在逐年加大政府基础设施与服务设施拖入的基础上，利用市场化手段，多渠道筹集资金加快古城基础与服务设施建设。要继续提升古城交通可进入性以及市内交通通达性；提升古城宾馆、酒店档次，进一步改善和优化古城接待条件和档次；优化古城功能分区，适度增加园林绿化面积。
参考文献
1、周跃云等，基于可持续发展理念的凤凰古城保护与开发对策研究，湖南工业大学学报，2011.10,22-23。
2、刘维华，关于社区参与旅游发展的若干理论思考，旅游学刊，2000.4,47-52。
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例，小城镇建设，2007.4,95-99。
4、刘晓燕等，凤凰古城文化旅游可持续发展研究探讨，经济地理，2011低碳经济与资源科学专辑，136-141。
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第二篇：文化市场工作总结
文化市场管理工作总结
一、2005年文化市场管理工作总结
2005年,我市文化市场管理工作在上级主管部门的正确指导下，在市委、市政府的关心支持下，认真学习十六大精神，坚持‚一手抓繁荣，一手抓管理‛文化市场工作方针，以网络文化市场、音像市场、电子游戏市场、出版物市场整治为重点，加大治理整顿力度，狠抓法律、法规的落实，坚持管理与服务相结合，文明执法、严格执法，不断推进文化市场规范化、制度化建设，全市文化市场规范管理取得一定成效，较好地完成了2003年整顿和规范文化市场工作。
（一）抓住重点时段的市场管理
1、加强春节期间市场监管。2005年春节来临之际，为了给全市中小学生创造一个良好的社会环境，在全市城乡营造欢乐祥和、健康向上、文化市场规范有序的节日氛围，进一步整顿和规范文化体育新闻出版市场秩序，推进社会主义精神文明建设，市文体局以随文办[2003]1号下发了《关于加强春节期间文化体育新闻出版市场管理的紧急通知》，要求各地文化体育新闻出版市场主管部门高度重视春节期间市场管理工作，组织市场管理人员深入到市场管理第一线，突出重点，加强监管。全市文化市场管理人员按照市局的要求，积极会同同级综治、公安、工商、消防、教育等部门，开展了2次集中检查行动，重点检查了‚网吧‛、电子游戏经营场所、书报刊流动摊点、演出市场、音像市场经营秩序以及‚网吧‛、歌舞娱乐等场所的消防安全。由于部署及时、检查到位，确保了我市春节期间文化体育新闻出版市场规范有序。
2、周密安排，严格检查，严防“非典”在“网吧”等文化娱乐场所流行传播。今年上半年为防止非典型肺炎在‚网吧‛等文化娱乐场所传播，4月24日，市文体局紧急制定了五条规定：一是严格实行实名登记制度，严禁从外地及疫区归来人员未经健康检查进入‚网吧‛等文化娱乐场所；二是严禁未成年人进入‚网吧‛等文化娱乐场所；三是‚网吧‛等文化娱乐场所每天必须对经营场所进行消毒处理；四是发现疑似‚非典‛患者要立即报告文化与卫生行政主管部门；五是自该日起‚网吧‛等文化娱乐场所营业时间缩短为每日8：00—22：00。要求各区、市稽查机构按照五条规定严格检查，督促落实。5月29日，根据市防治‚非典‛指挥部关于立即对‚网吧‛等文化娱乐场所进行停业整顿的通知要求，市文体局迅速下发了随文发[2003]37号文件‚关于全市‘网吧’、歌舞厅等文化娱乐场所立即停止营业的紧急通知‛，要求5月29日18时起全市所有‚网吧‛、歌舞厅等文化娱乐场所进行停业整顿。随后文化、工商、卫生等部门联合对‚网吧‛等文化娱乐场所停业整顿情况进行了四次大规模检查，对达到四项条件：①室内经过消毒处理；②员工及所有入场人员必须佩戴口罩；③对所有人员定时进行体温检查，并登记备案；④室内通风良好，经申请验收合格后方可重新营业。
防止‚非典‛期间，全市稽查人员实行24小时值班制度，检查‚网吧‛、歌舞厅等文化娱乐场所316家次，平均两天就开展一次检查，一线稽查人员一周睡眠时间不到34小时，累病稽查人员3人，为全市防治‚非典‛工作做出了应有的贡献。
（二）全面整治，突出重点，努力规范文化市场秩序
1、将“网吧”等互联网上网服务营业场所专项治理工作引向深入。对‚网吧‛等互联网上网服务营业场所的整顿是我们今年文化市场管理工作的重中之重，进一步加强日常检查执法的同时，在省厅的统一部署下，积极筹建了全市‚网吧‛监督管理系统，实施运用技术手段管理‚网吧‛。
（1）加强检查，严格执法。针对部分‚网吧‛经营单位，爱利益驱动，违反《互联网上网服务营业场所管理条例》（以下简称《条例》）的规定违规经营，尤其是接纳未成年人、通宵营业等问题出现反弹的现象，我市各级文化市场主管部门全年开展了26次较大规模检查执法行动，出动检查人员410人次，检查‚网吧‛280家次，行政处罚34家，扣押电脑主机56台，严厉打击了‚网吧‛经营单位违法违规经营行为。为了加大对‚网吧‛执法检查的宣传力度，我市各新闻单位8次派出记者随同进行现场采访报道，其中两次在省电视台予以新闻报道，在社会上产生了良好的影响。
（2）积极宣传，加强教育监管。元月初，市文体局、市教育局、市团委、市妇联联合发出致全市广大中小学生、学生家长和老师一封公开信，在全市倡导中小学生加强自我约束，学生家长和教师加强对学生的教育监管，促使中小学生严格遵守《条例》不得进入‚网吧‛，鼓励学生家长、教师和社会各界对‚网吧‛接纳中小学生等未成年人进入‚网吧‛的经营行为进行举报，并公布了各级文化行政主管部门的举报电话。公开信发出后，受到社会各界普遍赞扬。
（3）运用高新技术，加强‚网吧‛监管。为了更好地落实《条例》和省文化厅的统一部署，市文体局于2003年3月13日、21日分别召开了全市‚网吧‛管理专题工作会议和‚网吧‛经营业主会议。传达了上级主管部门有关‚网吧‛管理文件精神，安排部署我市‚网吧‛监督管理系统建设工作。4月上旬我市正式开展‚网吧‛监督管理系统软件安装工作。目前该系统在我市已初步建成并试运行。
（4）深入贯彻《条例》，制定实施意见。2003年4月29日市文体局、市公安局、市教育局联合印发了《随州市贯彻<互联网上网服务营业场所管理条例>深入开展‚网吧‛专项治理整顿工作的意见》，就深入贯彻《条例》，解决未成年人禁入问题，总量控制，实行公示制度等宏观管理要求，以及文化、公安、工商、电信等管理部门职责分工，探索长效管理机制等方面作了明确要求，为今后我市‚网吧‛管理，提出了指导性的意见。（5）创新管理思路，对违规网吧进行公开曝光。对网吧经营业主违规接纳未成年人，擅自卸载管理软件，超时营业等屡禁不止问题，我们逐步改变单纯行政处罚的管理方式，对违规网吧通过新闻媒体进行公开曝光。十一‛期间市文体局组织市、区（市）文化市场稽查人员对随州城区网吧进行了零点检查，10月14日我们在《随州日报》上对检查发现的18家违规网吧予以了公告。
对通过审核批准的网吧，我们实行了公示制度，有利于群众监督。10月15日，市文体局在《随州日报》上对随州城区年检合格的网吧进行了公告。
2、查处违法音像制品，开展音像市场整治
（1）查处盗版电影《英雄》等违法音像制品。元月初，我市接到文化部、省文化厅《关于预防和打击盗版电影〈英雄〉等违法音像制品的通知》后，立即将该通知转发区、市文体局，要求将预防和打击盗版《英雄》等国内外电影的音像制品作为近期工作重点。各级文化市场管理人员迅速行动，组织检查，对发现的《英雄》盗版及假冒《英雄》等音像制品进行收缴，全市共收缴盗版及假冒《英雄》等音像制品136盘，切实维护了电影音像市场的正常秩序，保护知识产权和民族文化产业的发展，从一定程度上规范了我市音像市场。
（2）开展音像市场法制宣传周活动，举行非法音像制品集中销毁行动。根据文化部、省文化厅的统一部署，我市于4月13日—19日在全市开展了音像市场法律宣传周活动。一是在宣传周期间开展了音像市场大检查，收缴各类淫秽、色情、盗版等非法音像制品1200多盘（盒）；二是举办了音像制品经营单位法律宣传教育培训班，使全市广大音像制品经营单位进一步增强懂法、守法、依法经营意识；三是4月18日在城区北郊举行了非法音像制品集中销毁行动，销毁非法音像制品20万多盘（盒），这是我市近10年来，集中销毁非法音像制品数量最多的一次，较好地展示了我市打击非法音像制品的成果。
（3）严厉打击经销刻录碟、烫码碟、无码碟和进口MP3、MP4等非法音像制品的行为。根据文化部、省文化厅关于严厉打击刻录碟、烫码碟、无码碟和进口MP3、MP4等非法音像制品的通知，我们迅速在对音像市场全面检查的基础上，确定重点地段、重点对象对经销的刻录碟、烫码碟、无码碟和进口MP3、MP4等非法音像制品的予以了收缴和处罚。共收缴各类非法音像制品1630余盘。
3、进一步巩固电子游戏经营场所整治效果
继续对违规电子游戏经营场所保持高压态势，对反弹的地下电子游戏经营场所、利用电子游戏机开展赌博的经营场所进行坚决打击。全市共查处无证经营、违规经营的电子游戏室14家，扣押赌博游戏机29台，收缴游戏机电路板38块。
4、演出市场、电影市场发展势头良好
今年，我市接待河北吴桥杂技表演、邓丽君演唱会、腾格尔演唱会等大型演出三次，小型表演七批次，较好地活跃了我市城乡演出市场。同时，我们加强演出市场检查，坚决查禁色情表演，杜绝色情表演现象在我市发生。全市演出市场在一定程度上得到净化和规范。同时，我们将省文化厅等有关部门联合发出的关于做好电影故事片《惊涛骇浪》、《邓小平》等影片放映工作的通知及时下发，要求各地做好影片放映工作，从而推动电影市场的发展。
（三）重视群众举报，搞好案件查处
全年，全市各级文化市场主管部门接到群众举报56件，都做到每件有记录、件件有回音。根据群众举报，各级文化市场稽查部门联合公安、工商等部门查处‚黑网吧‛7家，收缴电脑主机15台；查处无证经营电子游戏室9家，收缴电子游戏赌博机35台，并分别给予了行政处罚。针对群众举报部分‚网吧‛违规接纳未成年人，超时经营等情况，我市开展了六次较大规模的‚零点行动‛，查处违规经营单位22家。这些案件的查处有力地打击了文化市场违法违规经营行为，受到了群众称赞。
（四）健全机构，充实稽查人员
今年3月，经市编委批准我市成立了市文化体育新闻出版市场稽查支队这一稽查机构，市文体新闻出版市场稽查支队成立后，克服人员少，任务重，经费拮据等困难，高起点、严要求，迅速完成了从组建到开展工作的过程，全年办理了有一定影响案件15件，开展了38次大规模检查执法行动，其中随州日报、随州电视台等新闻单位专题报道达12次，为规范我市文化市场做出了一定的成绩，被市政府表彰为模范执法单位。
2003年我市文化市场管理工作在全体文化市场管理人员共同努力下，在综治、公安、工商、通信等部门大力支持和配合下，在新闻单位的热情关注、大力宣传下，取得了一定成绩，各级领导给予了充分肯定。但我们也清醒地认识到我市文化市场管理工作在取得一定成绩的同时，也存在一些问题和不足，主要表现在：音像市场整顿任务仍很艰巨，中型音像超市至今未有一家；歌舞娱乐场所违规经营仍很突出，电子游戏场所经营环境恶劣；网络文化市场还有一个逐步规范的过程，‚网吧‛通宵营业，接纳未成年人等群众反响强烈的问题屡禁不止，同时无证经营‚黑吧‛不时出现；演出市场有待规范；文化市场稽查队伍素质有待进一步提高等。这些都需要我们高度重视，在今后的工作中逐步解决。
二、2004年文化市场管理工作思路
2004年文化市场管理工作我们继续要以党的‚十六大‛精神为指针，全面贯彻‚三个代表‛重要思想，发扬与时俱进、求实创新精神，坚持发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，坚持依法行政的指导思想，坚持服务于人民的工作方针，坚持创新发展的进取精神和科学管理的思想观念，团结拼搏，开拓创新，力使文化市场管理、管理人员素质、管理人员业务水平等方面有长足的发展。为净化我市文化市场，繁荣我市文化市场而奋斗。
（一）精心部署，加强管理，继续整顿和规范各类文化市场
1、继续整顿和规范音像市场，坚决取缔无证经营、压缩散滥小经营单位，控制音像制品经营单位总量；通过不间断检查，严厉打击经销违法音像制品行为；适时举行一次集中销毁行动；发展1—2个音像制品零售中型超市；全面提高正版音像制品市场占有率。
2、加大网吧管理，努力规范我市网络文化市场。一是年初，联合公安、工商等部门制定对多次及严重违规网吧，吊销证照的管理规定；二是配合省厅完善网吧监督管理系统；三是加大对违规网吧的查处力度，重点查处网吧接纳未成年人超时营业等违规行为；四是发展网吧连锁，带动网络文化市场逐步走向规范；五是结合网吧连锁店的发展，推动网吧协会的成立，实行行政管理与行业自律和社会监督相结合的管理体制。
3、继续加强对电子游戏和歌舞娱乐场所的监管，严格控制总量，防止整治工作出现反弹，坚决打击利用电子游戏机开展赌博活动。
4、规范演出市场秩序，努力促进演出市场繁荣，要加强农村演出市场的管理，杜绝色情表演的发生。
5、打击电影市场的侵权盗版行为，推动电影市场的发展。
（二）创新管理思路，提高文化市场管理干部素质
1、制定细化文化市场管理人员行为规范；在分级管理的原则上，探索市、区（市）联合执法的管理思路。
2、加强培训，依法行政。举办1—2期经营单位负责人法制培训班，提高经营单位经营者依法经营的自觉性，规范市管理。组织文化市场管理人员业务学习和考察，提高管理人员基本素质和业务水平。
3、加强装备，提高文化市场管理人员执法形象。逐步解决市场管理所需装备，同时对全市文化市场稽查人员在新闻媒体上进行公告，全面树立管理人员执法形象。
三、对文化市场管理工作几点建议
1、文化市场是社会主义精神文明建设的重要阵地，管理任务艰巨，为此请省厅给予呼吁，改变全省目前各级文化市场稽查机构自收自支的单位性质，靠收费发工资，靠罚款办事情的尴尬管理局面。将文化市场管理人员参照公务员管理，由财政安排人头经费和一定的文化市场管理经费。
2、争取省财政每安排一定的文化市场管理专项经费用于各市（州）添臵、更新文化市场稽查装备。
3、由省文化厅安排布臵，统一各地执法装备与稽查服装，改变全省文化市场稽查队伍形象。
4、加强文化市场执法人员的培训力度，每年至少安排一次执法业务培训。
5、组织文化市场管理人员、经营单位负责人多开展交流学习的机会，便于各地取长补短，努力促使文化市场繁荣与发展并举。
第三篇：文化市场管理制度
文化市场巡查管理制度
一、根据文化市场有关法律，法规规定，文化主管部门和社区居委会，村委
会应当建立文化市场巡查制度，并确定巡查人员、内容、部位和时间，认真做好文化市场巡查。
二、文化市场巡查内容1、2、3、4、5、6、7、8、9、无合法手续及其不具备文化市场经营许可条列的各类文化经营场所； 违反宪法确定的基本原则的； 危害国家统一，主权或者领土完整的； 危害国家安全，或者损害国家荣誉，利益的 煽动民族仇恨、民族歧视、伤害民族感情或者侵害民族风俗、习惯、破坏民族团结的； 违反国家宗教政策、宣扬邪教、迷信的； 宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动，或者教唆犯罪的； 违背社会公德或者民族优秀文化传统的； 法律，行政法规禁止的其他内容；
10、文化市场各项制度的落实情况。
三、社区居委会、村委会应会同文化部门，辖区民警对辖区内文化市场，每月不少于一次的文化市场巡查。
四、巡查人员应当及时纠正违法违规行为，妥善处理各种隐患，无法当场整
改的，应当及时报告上级文化部门；
五、文化站应当坚持每月不少于一次到各单位进行督查巡查落实情况。
六、文化市场巡查应当填写巡查记录表，巡查人员及单位文管人员
应把巡查记录表签名归档。
小金口文化站
二0一0年十二月十五日
第四篇：文化市场工作总结
文化市场、出版物市场管理工作总结
今年以来，我们以创建全国文明城市为契机，进一步整顿和规范文化市场秩序，积极开展“扫黄打非”集中行动，以网吧整治工作为重点，及时开展专项行动。在集中整治中做到六个结合：一是明查与暗访相结合;二是部门行动与集中整治相结合;三是日常检查与突击检查相结合;四是普遍查与重点查相结合;五是白天查与夜间查相结合;六是责任区自查与交叉查相结合，做到条块联动，全面出击。通过整治，完满完成了创建全国文明城市的工作，也使网吧市场的经营状况呈现出明显的改观。新闻出版部门进一步加强“扫黄打非”工作力度，开展了中小学周边环境集中整治和全市印刷复制业的治理整顿，严查违规案件，取得了较好效果。截至目前为止，文化市场综合执法队共开展“扫黄打非”集中行动6次，专项整治行动17次，出动行政执法人员 1100余人次，检查网吧等娱乐场所1000余家次，共查处违法违规经营点39家，停业整顿8家，给予警告行政处罚47家，共收缴网吧电脑及附件设备29 套，各类非法出版物19000余册，走私及盗版音像制品7000余盘，其中淫秽、杂夹淫秽300余盘，非法报刊347份，“口袋书”2395册，盗版电脑软件761盘，政治性非法出版物11册，立案两起，行政拘留一人。
第五篇：文化市场案例
第一章 文化市场概述——理论之树永远常青 2013北京中国文物博览会
为期四天的“2013北京中国文物国际博览会”近日闭幕。据悉，展会期间累计成交4.46亿元，50元的门票价格并没有挡住收藏爱好者“淘宝”的脚步，参观人数高达3.5万人次，人均消费过万元。
据悉，全国各地共计34家国有文物商店代表和来自香港、台湾及内地超过70家知名商家、收藏家参与本届文博会。同时，来自美国、英国、加拿大、日本、阿富汗等国家的国际展商，以及保利、嘉德、瀚海、匡时、荣宝等多家知名拍卖公司也参与其中，瀚海则直接将专场拍卖会放在展会现场。据了解，本场拍卖会也成为国内首次在国际性文物博览会上举办的大型拍卖会。瀚海拍卖会约500件书画、瓷器、钟表等拍品，最终成交总额1722.6万元。
在主会场汇集众多参展商和藏品的同时，本届文博会还设有两个分会场活动，在首都博物馆进行的“佛韵-造像艺术集粹展”，以及在北京天宝润德古玩文物艺术会展中心进行的“明清传世精品瓷器展”。此外，展会还设立了宋庄当代原创艺术展览，展出了朱炳仁、黄康、刘延明等100位宋庄艺术家的200余幅作品，展示中国当代艺术成果。
春满全球：春节文化产业链之传奇
几千年来，春节一直昌中华民族最隆重的传统节日。今天，这一习俗延续传统，跨越地域，越发成为世界多元文化的亮点，中国春节文化在感染世界。从荷兰小镇马斯特里赫特到非洲西部的多哥，再到世界许多城市的大街，红灯笼、中国结之类的春节符号居传递信心，扬喜庆气氛。与此同时，一些中国文化代表团和艺术团体奔赴海外，进行文化交流和文化演出，传递中国人民的友好情谊，让世界人民更多更直接地了解中国文化。不少国外政要发表贺词贺信，称赞华人华侨的贡献，向华人和中国人民拜年。联合国秘书长潘基文用汉字书写新年祝福，澳大利亚前总理陆克文说汉语拜年，英国前首相布朗称赞牛年所代表的“勤奋与坚毅”一些国家政要亲临当地华人华侨的迎新活动现场，融入欢庆，送上祝福。近年来，一些国家每年发行生肖邮票，一些国家将春节纳入法定节日，很多外国城镇将春节活动列入官方节目日程，春节已经成为一年一度不可或缺的文化大餐，在世界节庆文化的宝库中大放异彩。
中国的春节文化是中国的一个集各项优秀传统文化之大成的节日文化品牌，并且在世界范围内引起了广泛的关注，其影响不仅在“华人圈”，还伴随着华人、华侨渗透到世界的各个角落。“热热闹闹过春节”和它所代表的中国文化已经成为世界瞩目的一个焦点。那么，怎样整合资源、形成品牌，把中国文化的优秀文化通过春节文化品牌这个载体在世界范围内发扬光大呢？我们应该构建春节文化市场，让春节文化走向世界市场。
第二章 文化市场调研——拨开市场迷雾之金钥匙
《全球经理人文摘》是一个专门针对全球职业经理人发行的免费赠阅的杂志。杂志分纸质版和网络版两个部分。其中纸质版每月发行一期，网络版的内容与纸质版相同，但增加了一些资料的链接和讨论界面。两个版本的杂志都是会员制的，即必须经过注册才能享受内容。最近，《全球经理人文摘》杂志为了新一年的杂志改版能更好地满足会员经理人的需求，实施了一项随刊问卷调查。虽然杂志发行量不错，但是显然，这些业务繁忙的经理人并没有太多时间来填写问卷并如期寄回。调查人员最后统计回收的问卷共有5238份，其中有一小部分问卷填答得不是很完整。那么，这些不合格问卷应该怎么处理呢？调查人员面临的问题还不止这些：
首先，5000多分问卷，每份都接近15个问题，这么宠大的资料应该如何对它进行处理呢？其次，每个问题都有接近5000个答案，如何知道一个总体情况呢？再者，调查者除了希望了解问题的直接答案之外，还希望能够发现一些规律性的东西，比如哪些区域的经理人偏爱哪些类型的内容；不同性别的经理人在杂志阅读方面有没有特殊爱好；还有其他一些特征比如年龄、收入、所处行业等，都是本次调查比较关心的内容。那么如何得到这些问题的答案呢？
第三章 文化市场营销环境——环境，文化市场之肺
城市文化营销与城市品牌
城市文化是内在的，用城市文化构建旅游城市品牌，就要提炼城市文化的精髓，并将之长升华到城市理念，以此理念为指导，同时通过城市文化的各种表现要素和营销手段来构建城市品牌。丽江是滇西北一块多民族聚居、多元文化交融、文化资源丰富独特的神奇沃土，被国际旅游组织评为“中国最令人向往的10个小城市”之首和“地球上最值得光顾的100个小城市”之一。在联合国2005年全球人居环境论坛上被评为“全球最佳人居环境优秀城市。”丽江市委、市政府充分利用独一无二的人文和自然景观，以及丰富的文化资源，通过一系列重大的文化营销举措，打造丽江国际旅游文化名城的品牌形象。
丽江已确立了建设“国际旅游文化名城”的目标。丽江正在以古城、古镇、古村和雪山为核心，建设雪山古城文化体验休闲度假旅游区；以泸沽湖景区为龙头，建设民族风情体验旅游区；以老君山景区为重点，建设生态科学考察旅游区。同时，一些旅游项目如《印象·丽江》文化旅游精品项目、体育中心康体旅游项目、影视基地建设等也在建设中，这些新的旅游文化设施体现了丽江的文化内涵，成为丽江城市品牌的硬件支持。
丽江依托颇具吸引力的民族文化资源开发，在特色文化品牌方面不断有新的突破。出现了纳西古乐、东巴乐舞、《丽水金沙》等文化品牌，起步较早的民营纳西古乐产业与旅游市场紧密结合，因走出了一条成功的文化经营路子而蜚声海内外，仅宣科的大研古乐会就平均每天接待游客逾500人，开发制作了纳西古乐图书及音乐制品，应邀访演了20多个国家和地区。
丽江结合《 千里走单骑》首映式、“丽江世界遗产论坛”、东巴艺术节、纳西三朵节等活动进行了一系列重要事件和节日的营销，也在探索建立民族文化和旅游文化相关会议或论坛的永久性会址来吸引人们的注意。以文化事件营销带动世界精品旅游城市品牌的建设，利用媒体的宣传、名人的影响、重要事件等多种手段扩大丽江城市品牌的影响力。
第四章 文化消费者行为分析——善谋的战术
“spa”一字源于拉丁文Solus Por Aqua，Solus＝健康，Por＝经由，Aqua＝水，其实，就是经由水来产生健康。
位于欧洲比利时所属阿德南丝(Ardennes)森林区中有个小镇叫SPA，古罗马时，居民发现此处涌出了许多自然的泉水，且盐分极低，无矿物杂质，不管是饮用或用来泡浴对人体均有很大的益处,这就是最早的SPA美容概念。
随着城市空间的狭窄，工作、生活压力与日俱增，SPA的概念也在不断发展与演化，尤其是到了21世纪，越来越多的爱美女性开始追求“回归、自然”的心情，并将其应用到美容当中。而“SPA”作为舒缓美容的方式之一，愈来愈受到女性的青睐，并在欧美以不可阻挡之势风行起业，并迅速传到东南亚及中国。
“SPA”的要求非常专业，要想通过SPA美容的女士，必需到专业的“SPA生活馆”，在非常放松的环境里，在专业美容师的帮助下，进行理疗与美容，如放松、泥浴、水疗等等。比NB自然美在广州开办的专业生活馆就属此列，开办以来，生意火暴，要提前预约才能享受到专业的SPA美容服务，虽然价格高昂，但还引来了大批高收阶层的追捧，SPA一度成为一部分消费者当中，最流行，最前卫的美容概念。
试分析“SPA生活馆”在中国兴起的原因？
第六章 文化商品市场——商品，文化市场的依托
儿童畅销书是这样炼成的（图书市场）——以《哈利·波特》系列为例
世界文化产业发展迅速，图书出版业 的全球化运作，以美国为代表的文化产业经营模式，用独特的经营理念形成开发大众文化资源，整合文化产业链，形成独特经营模式，成为图书出版行业图书推广的典型。一本或一套优异的畅销书的连带效应是非常巨大的，在可能就此形成出版社新的出版方向、新的经营模式，甚至形成某种新的产业。而《哈利·波特》系列的成功，不仅仅是图书产业销售的一次创新，也是一个成功的跨媒体营销整合产业链的典范。《哈里·波特》系列风靡全球，被翻译成70多种语言，在全世界200多个国家累计销量达3.5亿多册，被评为最畅销的四部儿童小说之一，成为继米老鼠、史努比、加菲猫等卡通形象以来最成功的儿童偶像，这不能不说是文学史上的一个奇迹。
第七章 文化服务市场——优质服务，追求卓越
横店影视城：从山区小镇到“中国好莱坞”（电影市场）横店影视城是位于浙江省东阳市横店镇的影视主题公园、中国四大影视基地之一，同时也是中国唯一的影视产业实验区，产权为浙江横店影视城有限公司所有。浙江横店影视城有限公司是横店集团成员企业，公司专业从事影视旅游经营，公司下属影视拍摄基地、旅游景区、饭店、旅游营销、制景装修等20家子公司，影视旅游从业人员2000多人。横店影视城是国家AAAAA级旅游区、全球规模最大的影视拍摄基地、中国唯一的“国家级影视产业实验区”，被美国《好莱坞报道》杂志称为“中国好莱坞”。在这里诞生了《鸦片战争》、《荆轲刺秦王》、《英雄》、《满城尽带黄金甲》、《功夫之王》、《木乃伊3》等700部影视剧。
横店影视城作为一处独具魅力的中国超大型影视旅游主题公园和中国乡村休闲之都，已经成功地实现了影视基地向影视旅游主题公园的转变，旅游产品由观光型向休闲体验型转变，游客将可深度体验影视拍摄、享受度假休闲乐趣。在当今中国，“江南第一镇”横店享有极高的声誉，在世界上也有越来越多的业内人士和游客开始关注它，然而30多年前，地处浙江省东阳市的横店却只有一个籍籍无名的贫穷山区小镇。小镇横店十年磨一剑，铸成今日之规模。
惊梦·寻梦·圆梦
——从青春版《牡丹亭》看文化的创意与传承（演出市场）
21世纪，世界戏剧舞台上的一朵奇葩格外耀眼，它让中国的古昆曲艺术重焕生机，在世界舞台上绽放异彩，这就是白先勇的青春版昆曲《牡丹亭》。该剧于2004年4月完成并重新排演以来，巡演于中国内地、香港、台湾及美国，已成功上演百余场，在海内外戏曲界及文化界引起了较大反响，其校园巡演活动更是场场爆满，赢得青年学子赞誉如潮，以至于被誉为文化界“青春版《牡丹亭》现象”。
中国版《成长的烦恼》：话说电视剧《家有儿女》（电视市场）
跨入2007年，一部名为“家有儿女”的电视剧迅速火起来，其发行方“天地人传媒”商业逻辑就是：以系列优秀大片吸引观众；以节目的高收视率，构造全国联播网；以覆盖全国的联播网，组织高性价比的广告套餐；以广告套餐拉住国内外知名广告主。
这部总共365集的电视情景喜剧，被誉为中国版的《成长的烦恼》，讲述的是两个离婚家庭重新组建后，一家五口共同生活的故事。该剧从2004年5月开拍至今，得到广大少儿和家长观众的热烈追捧。该剧2006年获得了电视金應奖，2007年得到了由中国电视艺术家协会颁发的一等奖。
第八章 文化资源市场——赏天地之美，品文化之源
哈尔滨的冰雪文化资本（文化资本市场）
近年来，哈尔滨市利用独特的发展优势，大力实施建设“北方历史文化举办了22届冰雪旅游名城”的发展战略。一是冰雪文化发展势头强劲。哈尔滨成功举办了22届冰雪节、32届冰灯游园会，承办了“亚冬会”、“十冬会”等国际国内重大体育盛会，以冰雪大世界、冰灯游园会和滑雪产业为代表的冰雪旅游名牌项目在国内外颇具影响力，发展势头强劲，观光旅游人数逐年增多，冰雪文化产业的经济效益逐年上升，仅2004年，全市冰雪旅游收入就达50.01亿元，占全年旅游收入的50%。哈尔滨冰雪艺术堪称世界艺术宝库中的瑰宝，哈尔滨冰雪大世界不论规模还是冰雪艺术的精湛，都是世界上独一无二的。冬季的冰雪大世界景色壮美，气势恢宏，给人以震撼和梦幻的感觉，同时与太阳岛雪博会、冰灯游园会一同构成哈尔滨冰雪景观。
在市场经济条件下，只有通过经营城市文化资本这一根本途径，才能将城市中的各种有效资源进行最佳优化配置，从而实现其潜在的资源价值转换。城市文化资本运作的重要目的是创造城市发展的永续动力机制。哈尔滨城市文化资本的经营主要体现在冰雪文化资本的经营上。一是冰雪文化资本个性化经营。二是冰雪文化资本项目化经营。三是冰雪文化资本单体式经营。四是冰雪文化资本节庆式经营。
第十章 文化市场管理与法制建设——法律是一种不断完善的实践
济宁市文化市场综合执法局打击盗版获表彰
国家版权局表彰2012查处侵权盗版案件有功单位,济宁市文化市场综合执法局荣获“2012查处侵权盗版案件有功单位一等功”荣誉称号。
2012年,济宁市文化市场综合执法局把查办大案要案作为版权保护的突破口,从群众举报线索、查处非法侵权盗版出版物储存、非法交易窝点、地下运输发行渠道入手,先后成功查处了牛烽论坛网络侵权案、XX医院违规出版内刊案、“6·02”非法印刷案、梁山“8·07”盗版教辅案等一批社会影响较大、群众反应强烈的大案要案,有力遏制了文化市场领域的各类侵权盗版活动和违法犯罪行为。
扎实做好全市文化市场执法案例竞赛活动准备
郑州市《关于举办全市文化市场综合执法案例竞赛活动的通知》下发以来，市、县（市）区文化市场综合执法机构高度重视，认真动员，广泛发动，紧锣密鼓的开始了全面认真的筹备工作。
在支队领导和县（市）区分管领导、大队长的广泛动员带头下，全市执法人员对竞赛活动反响热烈，积极参与。新密市、新郑市、登封市、金水区行动迅速，组织执法人员在认真学习文化市场综合执法相关法律法规的基础上，着手谋划竞赛时应注意和了解的事项。特别是新郑市文化新闻出版管理中心于近日举办了文化市场执法人员综合执法技能竞赛活动，全体执法人员参与，主要考试文化市场综合执法所涉及的法律、法规等基础知识。通过初赛择优选拔前六名参加决赛，并由竞赛成绩前三名代表新郑市参加郑州市竞赛活动。
目前，大多数单位正在加大对参赛选手的培训力度，增强培训的针对性，力求进一步提高选手的理论水平和操作技能，争取在全市竞赛中取得好成绩。
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