第一篇:市园林局关于印发《武汉市道路绿化养护综合管理考核办法》《武汉市公园广场管理考核办法》的通知
市园林局关于印发《武汉市道路绿化养护综合管理考核办法》《武汉市公园广场管理考核办法》的通知
作者:Admin
来源:武汉市园林局
更新时间:2011-4-22 16:02:58 【字体:
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各区园林局(园林部门)、市局直属各单位、局机关各处室:
根据《市委、市政府关于围绕“两型社会”建设完善城市管理体制的若干意见》(武发〔2008〕17号)文件精神,为加强市级宏观调控,充分发挥区街建绿、管绿的积极性,建立健全富有效率、充满活力、运行有序的“两级政府、三级管理”体制,全市园林绿化养护管理将本着管理重心下移的原则,积极下放管理权限,强化区街绿化管理权力和责任,不断加大投入和改革管理机制。同时,将中心城区道路绿化养护管理和公园广场养护管理纳入市级绩效目标单独考核,并为此进一步完善了相应的考核办法。经研究,现将修订后的《武汉市道路绿化养护综合管理考核办法》和《武汉市公园广场管理考核办法》印发给你们,望认真组织落实。
附件:
一、《武汉市道路绿化养护综合管理考核办法》
二、《武汉市公园广场管理考核办法》
二○一○年三月十二日
附件一:
武汉市道路绿化养护综合管理考核办法
为加快推进武汉市生态园林城市建设,提升道路绿化养护管理整体水平和加大绿化行业管理力度,有效提高区级道路绿化管理水平,根据《市委、市政府关于围绕“两型社会”建设完善城市管理体制的若干意见》(武发〔2008〕17号)文件精神,特制定本办法。
一、考核依据
(一)《武汉市城市绿化条例》
(二)《武汉市古树名木和古树后续资源保护条例》
(三)《武汉市城市园林绿化养护管理标准》
二、考核范围
七个中心城区和六个远城区道路绿化养护(包括游园、小森林、街区绿地等)以及各区道路绿化综合管理。
三、考核办法
市园林局委托中介机构成立考核专班,严格按照一、二、三级道路养护标准(评分标准详见附件),对全市道路绿化养护作业根据养护级别(远城区参照中心城区进行考核),分季度、年度进行考核,市园林局主管部门除对养护作业进行定期抽查外,并对中介专班的检查考核进行监督。具体办法如下:
(一)中介专班考核
1、对中心城区道路绿化一级养护路段每月考核二次,根据每季度考核的平均成绩按季度分路段排名。
2、对中心城区道路绿化二级养护路段每季度每个城区分别按二级道路总数3:1比例随机抽取各检查两次进行排名。
3、对中心城区道路绿化三级养护路段每季度每个城区分别按三级道路总数3:1比例随机抽取各检查一次并进行排名。
4、远城区参照中心城区道路绿化二级养护路段的方式进行考核。
(二)主管部门考核
1、示范路段绿化养护:每年全市在第三季度开展绿化养护示范路段的评选活动,由市园林局组织7城区园林局主管部门以及绿化队负责人参与评比,结合专家评比在全市评选出10条绿化养护示范路。
2、道路改造提升及养护:当年由区级财政单独投资进行绿化改造的道路,且道路长度不低于1.5公里,绿地率不低于25%的道路,各区园林局(园林部门)年初制定计划报市园林局主管部门,年终申报参与评选,养护标准参照一级养护执行。
3、综合管理考核:对各区道路绿化养护管理、示范路评选、道路改造提升及养护、行政许可、古树名木保护、园林监察、各类行政督办件的办理等工作成效以及新闻媒体的报道、群众来信来访反映的情况,结合市园林局主管部门平时的抽查、督察、检查情况等,每季小结,年终进行总结(详见附件4),对先进区园林局(园林部门)给予奖励。(1)道路绿化养护管理(包括街旁绿地)以中介考核成绩为主(占80%),市园林局主管部门季度抽查结果为辅(占20%)。
(2)示范路评选、道路改造提升及养护、行政许可、以市园林局主管部门考核结果为依据。(3)古树名木保护考核参照市园林科研所检查结果。
(4)园林监察、各类行政督办件的办理、安全生产等工作成效以市园林局主管部门统计结果为依据。
(5)涉及道路养护综合管理的新闻、媒体报道、群众来信来访反映等,各区在每季度考核通知发出后上报主管部门进行统计考评;对不及时上报或漏(瞒)报的,市园林局主管部门根据平时掌握情况进行评分。
四、奖惩办法
为了激励先进,带动后进,调动各区积极性,提高养护质量,促进园林绿化管理上台阶,对养护先进道路和养护先进单位进行鼓励。
(一)奖励
1、中心城区:一级绿化养护道路依据月查季评结果,二级、三级绿化养护道路依据季查季评结果,分别对在本季度道路绿化养护管理水平评比中获得一、二、三等的养护单位给予奖励,并各设立一等奖2名,二等奖4名,三等奖6名;示范路每年根据评选出的10条道路进行奖励;在本年度区级财政单独投资道路绿化改造提升中,评选先进单位给予奖励;年终依据全年综合评比结果,设立一等奖1名,二等奖2名。
2、远城区:根据季度评比结果,对在本季度道路绿化管理水平评比中获得一、二、三等的养护单位给予奖励,其中设立一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名;年终依据全年综合评比结果,设立一等奖1名,二等奖2名。对绿化养护综合管理年终考评先进的区,由市园林局授予“武汉市城市道路绿化养护综合管理”(一等奖、二等奖)荣誉称号,并颁发证书。
(二)惩罚
各中心城区园林局每年交纳道路绿化养护质量保证金5万元,各远城区相关部门每年交纳道路绿化养护质量保证金1万元。
1、各类涉及绿化养护督办单和检查考核中发现养护质量问题,责令养护单位限期整改,对限期整改不到位的相关单位扣除相应考核分值,对三次及其以上整改没有到位的扣除季度考核分值和保证金,并通报各区政府。
2、对擅自违规批准行政许可事项的,发现查实一次,扣除考评相应分数,两次及其以上取消综合评比资格,并在全市范围内通报批评。
3、考评工作中,对违规、违纪的个人及养护单位,一经查实严肃处理。对中介机构考核人员按相关规定进行处分;对养护单位,发现一次取消当次考核成绩。
五、考核纪律及制度
(一)中介机构要建立严格的考核制度,严格考核纪律,明确责任,公平、公正的进行考核,并对考核结果定期公开。
(二)中介机构每次考核成绩上报主管部门抽查核验,对考核中发现的问题由中介机构当场及时反馈养护单位限期整改,同时抄送考核结果到各养护责任单位;主管部门抽查核验结果也应及时抄送各养护责任范围。
(三)季评和综合考核结果在市园林局网站公示,公示期三天,无异议的,予以公布,根据公布结果进行奖励。
六、本办法自颁发日起执行。
附件:
1、《武汉市城市园林绿化养护管理标准》
2、《武汉市城市道路绿化养护分级表》
3、《一、二、三级道路绿化养护管理考核评分表》
4、《市园林局道路绿化养护管理季度综合考核评分表》
5、《2009年道路绿化养护管理奖励标准一览表》
附件1:
武汉市城市园林绿化养护管理标准]
一、园林绿化养护管理质量标准
根据园林绿地所处位置的重要程度和养护管理水平的高低而将园林绿地的养护管理分成不同等级,即:一级养护管理、二级养护管理、三级养护管理和示范路养护管理四个等级。
(一)一级养护质量标准 1.行道树
(1)新栽树木成活率达到98%,原有树木保存率100%;
(2)树冠完整美观,分枝点合适,枝叶茂盛,无枯枝、徒长枝;(3)主侧枝分布匀称、数量适宜、适时修剪、科学管理;
(4)叶片大小、颜色正常,无黄叶、焦叶、卷叶及病虫叶片,正常生长季节叶片保存率在95%以上;
(5)行道树无缺株、不歪斜,无死树和光干现象(胸径15CM以下);
(6)适时水肥管理,进行经常性的松土、除草,及时防治病虫害,平均被害株数不得超过3%;
(7)行道树无牵绳挂物、拴钉刻画,距树干1.5米范围内无明显的堆物、堆料、圈栏或搭棚设摊等影响树木生长和养护管理的现象;(8)树穴软覆盖植物无缺株或秃裸现象。2.花坛与绿带
(1)花灌木开花及时,株形丰满,花后修剪及时合理;
(2)绿篱、色块植物要求达到道路设计标准,枝叶茂密,修剪整齐,层次分明,平面、立面棱角清晰,整型雅观,无枯枝败叶和缺株、死株;
(3)病虫害防治及时,平均被害株数不得超过3 %,叶片危害率不超过5%;
(4)绿地整洁,土质疏松,无杂草、无杂物、无白色污染和建筑垃圾,对绿化生产垃圾(如树枝、树叶、草屑等)、绿地内水面杂物等,重点地区随产随清,其它地区日产日清,做到巡视保洁。3.地被
草坪及地被植物整齐,覆盖率98 %以上,无渍水、无旱象,草坪边缘切割整齐且无杂草。4.站石、栏杆
站石、栏杆、园路、桌椅和指牌示等园林设施完好率达到98%以上,保证安全,维护及时。5.垂直绿化
应根据不同植物的攀缘特点,及时采取相应的牵引、设置网架等技术措施,视攀缘植物生长习性,三年后植物覆盖率不得低于90 %。开花的攀缘植物应适时开花,且花繁色艳。
(二)二级养护质量标准 1.行道树
(1)新栽树木成活率达到95%,原有树木保存率达到98%;(2)园林树木树冠基本完整,分枝点合适;
(3)主侧枝分布匀称、数量适宜、修剪合理,无下垂枝;
(4)叶片大小、颜色正常,在一般条件下,黄叶、焦叶、卷叶和病虫为害不得超过5%,正常叶片保存率在90%以上;
(5)行道树无缺株、不歪斜,无死树(胸径15CM以下);(6)病虫害控制及时,平均被害株数不得超过5%;
(7)行道树无牵绳挂物、拴钉刻画,树穴范围内无明显的堆物、堆料、圈栏或搭棚设摊等影响树木生长和养护管理的现象;
(8)树穴软覆盖植物无明显缺株或秃裸现象。[ 2.花坛与绿带
(1)花灌木开花及时、正常,花后修剪及时,树形美观;(2)绿篱、色块枝叶正常,整齐一致;
(3)花坛、绿带绿篱和色块植物轮廓清晰,整齐美观,少有残缺;(4)病虫害控制及时,平均被害株数不得超过10%;
(5)绿地整洁,土质疏松,无杂物、无白色污染和建筑垃圾,对绿化生产垃圾(如树枝、树叶、草屑等)做到日产日清。地被草坪及地被植物整齐一致,覆盖率95 %以上。
4.站石、栏杆
站石、栏杆、园路、桌椅和指示牌等园林设施完整、安全,维护及时。
(三)三级养护质量标准 1.行道树
(1)行道树基本整齐,新栽树木成活率到达95%,原有树木保存率达到96%;(2)树木树冠基本正常,修剪及时,无明显枯枝死*和徒长枝;(3)分枝点合适;
(4)叶片大小、颜色正常,在正常条件下,有黄叶、焦叶、卷叶和带病虫叶片的株数不得超过10%,正常季节叶片保存率在85%以上;(5)行道树缺株率不超过4%,无死树;
(6)病虫害控制比较及时,平均被害株数不得超过12%;
(7)行道树无明显牵绳挂物,距树干1.5米范围内无明显的堆物、堆料、圈栏或搭棚设摊等影响树木生长和养护管理的现象。[
2.隙地绿化
(1)隙地植物的种类规格应符合原设计合理方案的要求;(2)花灌木生长正常,花后修剪及时;(3)绿篱、色块枝叶正常,整齐一致;
(4)花坛、绿带和绿篱色块植物无明显缺株;
(5)病虫害控制比较及时,平均被害株数不得超过10%;
(6)绿地整洁,土质疏松,无杂物、无白色污染和建筑垃圾,对绿化生产垃圾(如树枝、树叶、草屑等)做到日产日清。
(7)草坪及地被植物基本平整,覆盖率90%以上。
3.站石、栏杆
站石、栏杆、园路、桌椅和指示牌等园林设施完整、安全,维护及时。
(四)示范路质量标准
示范路段绿化养护是指道路长度不低于1.5公里,绿地率不低于25%或绿化覆盖率不低于40%的城市主干道绿化养护。养护质量标准参照一级道路养护标准执行,进入全年考核前15名的道路进行评比。
(五)道路改造提升标准
改造道路长度不低于1.5公里,绿地率不低于25%,由区级财政单独投资完成的绿化改造,其养护质量标准参照一级道路养护标准执行考核。
附件2:
武汉市城市道路绿化养护分级表
区域 序号 一级养护 二级养护 三级养护
合计 68条一个地区 139条 207条
江 岸
区 1 解放大道 三阳路 澳门路 工农兵路 高雄路 台北二路
建设大道 江大路 黄孝河路 云林街 四唯路 黎黄陂路
黄浦大街 三眼桥路 大智路 五福路 惠济一路 江汉北路
京汉大道 台北路 台北一路 山海关路 惠济二路 张自忠路
解放公园路 芦沟桥路 胜利街 金门路 南京路 二曜路
中山大道 惠济路
八厂联 防路 蔡锷路 黄石路沿江大道 永清路 二七路
光华路 车站路
香港路 苗栗路 鄱阳街 旅顺路 保华街 瑞祥路发展大道 兴业路 长江日报路 汇通路 台东路 保成路百步亭游园(含百步亭花园路)中一路 永清小路 公安横街 洞庭街 马祖路
金桥大道 六合路 崇善路 长春街
10条
20条
32条
江 汉
区 1 解放大道 万松园路 长江日报路 自治街 三眼桥路 北湖正街
新华路 红旗渠路 长港路 民生路 后襄河北路 银松路
建设大道 航空侧路 后襄河南路 三民路 民意三路 民权路
青年路 北湖东路 江汉北路 黄陂街 民意四路 前进五路
常青路 友谊路 唐家墩路 前进一路 雪松路 前进四路
中山大道 台北路
(江汉段)新湾二路 民主一街 妙墩路 菱角湖路
新华下路
(包括新华西路)常青三路 友谊南路 民主街 前进二路 北湖西路
香港北路 常青五路 新湾五路
北湖小路 天门墩路
沿江大道 兴业路 姑嫂树路 江汉四路 马场路 民意一路
京汉大道
五干道上段
大兴路 民意二路
10条
19条
28条
硚 口
区 1 建设大道 桥口路 汉正一街 古文路 集贤路 游艺路京汉大道 利济南北路 古田四路 建一路 武胜西街 宝丰二路
古田二路 汉西二路 古田正路 民意上街 玉带正街 利济东街
解放大道 古田一路 长丰大道 顺道街 汉西一路 铁桥路南泥湾大道 多福路 航空侧路 长丰一路 民意四路 长丰二路
武胜路 古田三路 宝丰一路 古田五路
中环线
沿河大道 崇仁路 汉西南路
汉宜路 仁寿路
中山大道
汉西北路 太平洋路
发展大道
工农路
站邻街
9条
15条
23条
汉 阳
区 1 汉阳大道西段 玫瑰园西路 翠微路 城建学校路 百灵路南 赫山路北
琴台路 金龙路 墨水湖南路 康达街 桃花街 隆祥街
龙阳大道 罗七北路 桃花岛游园 归元寺路 西桥路 麒麟路
二桥路 五麟路 墨水湖北路 老十升路 自力新村路 朝阳路
江汉一桥 动物园路 老汉沙公路 五琴路 西贤路 玫瑰园东路
龟北路 马沧湖路 鹦鹉大道北 罗七南路 江城大道 百灵路北
滨江大道 马鹦路 汉阳大道东段 永丰路 赫山路南
鹦鹉大道南 中兴街拦江路
莲花湖路 群建路 古楼东街 青石桥路
洲头一路
9条
16条
24条
武 昌
区 1 水果湖地区 梨园路 解放路 铁机路 中华路 中南一路
东湖路 团结大道 彭刘杨路 才华街 红巷路 中南二路
徐东路 秦园东路 沙湖路 宏昌路 彭刘杨西路 梅苑路
和平大道北 八一路 民主路 新生路 紫沙路 雄楚大道
友谊大道 中南路 团结路 一马路 黄鹂路 东亭一路
中北路 首义南路 和平大道南路 公平路 东亭路 翠柳路
临江大道 紫阳路 体育馆路 沙湖中路 粮道街
中山路 公正路新民主路 瑞安街
白鹭街 才贸街 都府堤路 黄鹤古道
武珞路 紫阳东路 大成路 复兴路 胭脂路 舒家街
首义公园路平安路 红昌路 才盛街 火炬路
武梁路 恒安路 明伦正街 明伦横街
巡司河路
9条1地区
23条
32条
青 山
区 1 和平大道 罗家港路 工业一路 红钢一街 旅大街 向阳路
友谊大道 沿港路 工业二路 红钢二街 本溪街 21号公路冶金大道 建港南路 工业三路 红钢三街 工人村路 白玉公园路
园林路 辽宁街 工业四路 红钢四街 常青路 市政侧路
工业大道 建二路 三弓路 鄂州街 建十一路
吉林街 恩施街 南干渠路 建九路 随州街 王青路
建一路 建六路
康宁路
企业路 金嘴街
建三路 建七路
冶金一街 黄州街 北湖路
建四路 建八路
滨港路
建五路
10条
15条
24条
洪
山
区 1 珞喻路 都山路 南湖小游园路 武警北路 卓刀泉侧路 青菱艺术 沙龙路
鲁磨路 武珞路 雄楚大街 楚平路 石牌岭路 白沙洲批发市场路
珞狮南路 文秀街 武青四干道 318国道 建一南路 马应龙路珞喻东路 珞桂路 南湖南路 洪达巷 杨园南路友谊大道 老武黄公路 中环线连通道 文治街 广八路
卓刀泉北路 青菱小森林路
桂元路 空疗小路
理工大广场路
零三路 机场二路
书城路
金地路
文馨街
10条
11条
17条
远 城
区 汉南
汉南大道 兴业大道
薇湖大道
江夏
文化路 世纪大道 纸坊大街 古译道 复江道
江夏大道 熊廷弼路 兴新街 西交路 青龙路
沙羡街 四贤路 北华街
蔡甸
知音大道 蔡甸大街
汉阳大街
黄陂
黄陂大道进口段 双凤大道 木兰大街 向阳大街 理林大道
黄陂大道
百锦街 百秀街 民安街
大南街 西寺大道 六中侧路
锦秀道 黄孝路
东西湖
金山大道 五环中段
东吴大道
新洲
衡州大街 风情大道 古城大道 云梦街 广场街
龙腾大街 文昌大道 拥军路 古衡路 永安大道
江夏大街
小计
20条
27条
总计 414条
附件3:
一级道路绿化养护管理考查评分表 年
月
日
养护单位:
&,;nbs, p;
项目名称:
项目 序号 评
分
细
则 标准分数 检查扣分 实得分数 备
注
行道树养护管理 1 行道树树冠整齐美观,无死树、无缺株、无光干、无歪斜,未达到要求每项扣1分 25
歪树系指胸径为10cm以下的常绿树和胸径为15cm以下的落叶树 2 植物长势良好,主侧枝匀称,分枝点合适,叶片生长正常,未达到要求扣1-3分修剪不及时一次扣5分,有枯枝、萌蘖枝、徒长枝、下垂枝,每处扣0.5分病虫危害株率在3%以上,视其危害程度扣1-5分 冬季不施肥、不松土或施肥、松土不到位的各扣3-5分 对牵绳挂物、堆积杂物,穴有土包、树穴封闭、建筑垃圾及软覆盖缺株一处扣0.5分新栽树木抗旱浇水不及时或浇水不到位扣3-5分
绿带花坛养护管理 1 绿篱、色块、球形植物及花灌木缺株一处扣0.5分,修剪不整齐或不合理一处扣4分 40 绿带内冬季未施基肥,生长季节未施追肥,每一项扣2-5分,未松土锄草扣2-3分病虫危害株率在3%以上的,视其危害程度扣1-5分 绿带有枯枝败叶、白色垃圾、建筑垃圾和未及时清运的成堆垃圾每处扣0.5分 植物生长茂盛、层次分明,无死株现象,花灌木开花正常,未达要求的每处扣2分绿地植物人为践踏而没有采取规范防护措施的,每一处扣1分 绿带植物抗旱浇水不及时或浇水不到位的扣3-5分,灰尘冲洗不到位的每次扣2分
项目 序号 评
分
细
则 标准分数 检查扣分 实得分数 备
注
草坪地被 1 修剪不及时,草边切割不整齐,杂草率在3%以上,每一项扣1-3分 10
无渍水、无旱象,草坪土壤平整,施肥及时,未达要求的每项扣2-5分有秃裸、黄化、病虫害、枯死现象的,每一项扣1-3分
地栽草花 1 地栽草花花色不鲜艳、浇水不及时或有枯萎现象的,每一处扣1-3分 5
球宿根花卉、木本花卉养护管理到位,无枯枝败叶、残花,未达要求每处扣1-3分
绿化设施 1 站石、栏杆、园路、桌椅、指示牌等设施有破损、歪、斜及存在安全隐患的,每发现一处扣1分 5
景观 1 保持道路绿化景观优良,植物种类、规格、数量符合设计要求 5 管理人员 1 工作时间养护人员脱岗的,每发现一次扣2分 5
着装不规范或不符合要求的,每发现一次扣1分
其它方面 1 整治任务完成不及时或被媒体曝光的扣3分 5
养护月作业计划于上月28-30日前上报,未按时报送的扣2分
得分合计 100
检查人员签名:
被检查人签名:
二级道路绿化养护管理考查评分表 年
月
日
养护单位:
项目名称:
项目 序号 评
分
细
则 标准分数 检查扣分 实得分数 备
注
行道树养护管理 1 行道树树冠整齐美观,无死树、无缺株、无明显歪斜,未达到要求每株扣0.5分 30
歪树系指胸径为10CM以下 树木生长较好,保持其自然特征,生长季节叶片完好率达90%,未达到要求扣1-3分修剪不及时一次扣4分,有枯枝、萌蘖枝、徒长枝、下垂枝,每处扣0.5分 4 病虫危害株率在5%以上,视其危害程度扣1-4分 新栽树木不施肥、不松土或施肥、松土不符合标准,每项扣2-3分 有牵绳挂物、堆积杂物,穴有土包、封闭、建筑垃圾及软覆盖缺株一处扣0.5分新栽树木抗旱浇水不及时或浇水不到位扣2-4分
绿带花坛养护管理 1 绿篱、色块、球形植物及花灌木有明显缺株每处扣0.5分 40
有死株现象,有枯枝,植物生长不茂盛,花灌木不能正常开花的每处扣1分绿篱、色块、球形植物修剪不整齐,花灌木未及时修剪的每处扣2-3分 冬施基肥,生长季节施追肥,土壤平整疏松,无杂草,未达要求每项扣2分病虫危害株率在5%以上的视其危害程度扣1-4分 绿地有存积的枯枝败叶、白色垃圾、建筑垃圾的每处扣0.5分植物抗旱浇水不及时或浇水不到位的每次扣3分
项目 序号 评
分
细
则 标准分数 检查扣分 实得分数 备
注
草坪地被 1 修剪不及时、草边切割不整齐,杂草率在5%以上,每一项扣1-2分 10
浇水施肥不及时扣1-2分 有秃裸、黄化、病虫害、枯死现象的,每一项扣1-2分
地栽花卉 1 球宿根花卉、木本花卉养护管理到位,无枯枝败叶、残花,未达要求每处扣1-2分 5
绿化设施 1 站石、栏杆、园路、桌椅、指示牌等设施有破损、歪、斜及存在安全隐患的,每发现一处扣0.5分 5
景观 1 保持道路绿化景观良好。植物种类、规格、数量应符合设计要求 5 其它方面 1 整治任务完成不及时或被媒体体暴光扣3分 5
养护季作业计划按季度上报,未按时报送的扣2分
得分合计 100
检查人员签名:
被检查人签名:
三级道路绿化养护管理考查评分表 年
月
日
养护单位:
项目名称:
项目 序号 评
分
细
则 标准分数 检查扣分 实得分数 备
注
行道树养护管理 1 行道树树冠基本完整,无死树、无缺株、无显著歪斜,未达到要求每项扣0.5分 15 树木生长正常,叶片大小、颜色正常,其生长季节保存率达85%,未达到要求扣2分 15 3 树木修剪及时,有明显死*、枯枝、主杆萌蘖枝、徒长枝、下垂枝,每处扣0.5分 10 4 病虫危害株率不得超过8%,防治不及时扣1-3分 10 有牵绳挂物、树杆铁钉、铁丝缠绕、堆积杂物,围栏、搭棚设摊,每处扣0.5分 15 6 树木抗旱浇水不及时或浇水不到位扣1-3分 10 树穴有土包、建筑垃圾和白色垃圾等每处扣0.5分 15
隙地养护管理 1 绿篱、色块、球形植物、花灌木有显著缺株,每处扣0.5分 10
有明显死株、枯枝、植物长势较差,花灌木开花不整齐每处口0.5分 10 3 绿篱、色块、球形植物修剪整齐,花灌木修剪正确,未达要求扣1-2分 10 4 病虫害危害株率在8%以上,视其程度扣1-3分 10 冬施基肥,生长季节施追肥,土壤疏松无明显杂草,未达要求每项扣2分 10 6 绿地有宿存的枯枝败叶、白色垃圾、建筑垃圾的,每处扣0.5分 10 7 绿地植物抗旱浇水不及时,或浇水不到位的,每处扣2分 10 草坪、地被植物修剪不及时,有明显秃裸,病虫害、枯死达10%,每处扣1-3分 10 项目 序号 评
分
细
则 标准分数 检查扣分 实得分数 备
注
景观 1 保持道路绿化景观较好。植物种类、数量应符合设计要求 10
其它方面 1 整治任务完成不及时或被媒体暴光扣3分 5
养护季作业计划按季度上报,未按时报送的扣2分
得分合计 100
检查人员签名:
被检查人签名:
附件4:
市园林局道路绿化养护管理季度综合考核评分表
区局名称: 考核人员:
考核时间:
考核项目 评分细则(参照养护标准)分值 得分 绿化养护管理 行道树养护管理 生长正常,树冠整齐美观,分枝点合适,修剪及时,无病虫危害,无牵绳挂物、堆积杂物;及时抗旱浇水、冬季施肥、松土等。未达到要求,发现一处扣除0.5分。20 绿带花坛养护管理 植物生长茂盛、层次分明,无死株、无缺株,花灌木开花正常,绿篱、色块、球形植物修剪、施肥、松土、浇水、病虫危害、枯枝败叶、白色垃圾、建筑垃圾等及时处理,对人为穿行践踏有防护措施等。考核中发现一次的扣除0.5分。30
街旁绿
地管理 辖区内街旁绿地(包括小片林、小游园、小绿地)养护管理标准参照行道树、绿化带养护管理进行考核。考核中发现一处养护问题扣除0.5分。10 地栽草花 花色鲜艳、浇水及时,无枯萎、无枯枝败叶、残花等现象的。发现一处扣除0.5分。5 绿化设施 站石、栏杆、园路、桌椅、指示牌等设施无破损、歪、斜,无缺档等。发现一处扣除0.5分。5 管理人员 工作时间养护人员无脱岗,着装规范。脱岗或无着装发现一次扣除0.5分 5
综合管理 行政执法 无越权审批,擅自修剪等违法审批行为。发现一次,本项按0分计算。10 媒体曝光及督办件 报刊或各类督办件反映绿化养护管理的问题,养护单位限期整改并回告主管部门,如在规定时间内整改不到位或回告不及时的,一次扣除2分。累计两个季度该项为0分者,年度综合该项按0分计。10
古树名
木保护 古树名木和古树后续资源管理措施到位,无病虫害,长势健康。不达标一株扣除0.5分。5 安全生产 在道路绿化养护综合管理中,因管理不当故造成人员伤亡或直接经济损失的,年终综合成绩在原得分基础上扣减10分。(10)
得分合计
注:安全生产不计入季度考核。
附件5:
2009年道路绿化养护管理奖励标准一览表
奖励分类 一等奖 二等奖 三等奖 合计
备注
道路条数 奖励资金 道路条数 奖励资金 道路条数 奖励资金
中心城区 一级养护路段 2 3 4 2 6 1 80 道路季度奖
二级养护路段 2 1.5 4 1 6 0.5 40 道路季度奖
三级养护路段 2 0.8 4 0.5 6 0.2 19.2 道路季度奖
示范路段养护 10 10
年度评选奖
道路改造提升 2 10 2 5 年度评选奖
年度综合奖 1 20 2 10
年终综合奖
远城区 远城区养护路段 1 1 2 0.8 3 0.5 16.4 道路季度奖
年度综合奖 1 5 2 3 年终综合奖
绿化养护检查
考核费用
质量保证金 中心城区 35 各区上交
远城区 6 各区上交
总计 386.6 不包括质量保证金
备注:资金单位为万元,年度综合奖不计道路条数,分名次奖励。
附件二:
武汉市公园广场管理考核办法
为了认真落实《市委、市政府关于围绕“两型社会”建设完善城市管理体制的若干意见》(武发〔2008〕17号)文件精神,建立与“两级政府、三级管理”相适应的公园检查考核机制,进一步提高公园管理水平,努力创造优美环境、优良秩序,做到优质服务和游客满意,特制定本办法。
一、考核依据
(一)《武汉市城市公园管理条例》
(二)《武汉市公园植物养护管理规程》
(三)《武汉市公园广场养护管理质量标准》
(四)《武汉市公园广场检查考核评分标准》
二、考核范围
全市园林系统所属建成开放的公园广场(名单附后)。
三、考核内容
检查考核内容:植物(动物)养护、园容园貌、经营服务、设施维护、安全秩序、工作完成量和日常管理效果等。
四、考核办法
公园广场管理考核工作由局公园处组织实施,委托中介机构定期或不定期对公园养护管理进行检查、考核。
(一)按照完成工作任务量考核:工作任务量是根据各单位年度部门项目计划,依据工作记录和现场查看相结合予以考核。
(二)管理效果考核:按照《武汉市城市公园管理检查考核评分表》对日常管理效果进行综合考核评分。
(三)新闻媒体和群众舆论反映作为综合考核的因子。
(四)中心城区的公园,按面积分为两类进行检查考核评比,面积在20万平方米以上的为一级公园,面积在20万平方米以下的为二级公园(详见附表)。
(五)中心城区公园每月检查不少于一次,远城区公园每季度检查不少于一次。
(六)公园(广场)检查考核,采取百分制标准考评。
1、检查项目有缺项的单位以实际得分与现有检查项目分值占公园管理检查考核评分表百分比的比值作为考评得分。
2、年终考评结果在全年评分的基础上,对积极开展特色文化活动、投入专项资金进行改造或设施更新的公园进行适当加分奖励。
五、奖惩办法
(一)每季度根据检查考评结果对公园的管理工作进行评比。凡考评得分80分以上(含80分)的,对一级公园前3名和二级公园前5名给予奖励。
(二)年终对全年的公园管理进行综合考评,对综合考评得分在80以上的,按得分高低评定奖次。一级公园设一等奖1名,二等奖2名,三等奖2名;二级公园设一等奖2名,二等奖3名,三等奖5名,对获奖的公园按级别和得奖等次给予奖励。
(三)远城区公园实行全年综合考评,设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名,年终按获奖等次给予奖励。
(四)纳入考核的公园缴纳风险抵押金,一级公园风险抵押金2万元,二级公园风险抵押金1万元,考评在80分以下的每少一分扣10%。
(五)发生重大安全(治安)责任事故、重大服务投诉事件或者擅自改变公园规划、违法侵占公园用地等事件的取消评比资格,收缴全部抵押金。
(六)扣缴的抵押金用于奖励。
六、考核纪律
(一)公园检查考核应遵循实事求是、公开、公平、公正的原则,考核结果网上公示。考核人应当按照管理质量标准,严格考核,不得徇私。
(二)考核人不得接受被考核单位接请吃送。
(三)若发现检查考核中有违规行为,对考核单位按合同规定予以处罚,取消被考核单位的获奖资格,收缴抵押金。
七、本办法自二〇一〇年四月一日起执行
附件:
1、《武汉市城市公园管理检查考核评分表》
2、《全市公园广场管理分级》
3、《全市公园广场检查考核奖励标准一览表》
附件1:
武汉市城市公园管理检查考核评分表
受检单位:
日期:
****年**月**日
序号 检查项目
(分
值)检查考核内容 评分标准 扣分情况
一 园林养护管理
(30分)
1、植物长势良好,无死株缺株,绿篱无断档;
行道树、孤植树死(缺)一株扣3分、长势不良的每株扣0.5分,片植树死(缺)一株扣1分,绿篱死(缺)一处扣0.5-1.5分。
2、根据植物生态习性,合理修剪,保持树型整齐美观; 未及时修剪、抹芽,修剪不符合要求的扣1-3分。
3、花坛适时换花,无残花败叶,无杂草,无杂藤攀缘; 未及时换花的扣3分,有杂草、杂藤的扣1-3分。
4、适时灌溉、中耕松土、除草施肥;
未按养护规程完成的每项扣2分
5、树木砍伐、移植,大树截干按规定报批; 未经批准擅自砍伐、截干的每株扣3分,移植的每株扣1分。
6、植物无病虫危害; 影响树木美观的1-3分;绿篱,草坪发生病虫害视程度扣1-5分。
7、草坪生长无裸露,适时修剪,观赏草坪无杂草;
高度超过10CM的扣1-3分,观赏草坪杂草率超过5%的扣1-3分,斑秃面积占草坪面积5%以下的扣1分,超过5%的扣2-3分。
8、公园植物、绿地无人为侵害。
有人为侵害的扣1-5分
二 园容卫生管理
(25分)
9、全天候巡回保洁,公园设施清洁,地面无废弃物,养护产生垃圾(如树枝、叶、草屑等杂物)日产日清;
发现垃圾每处扣1分
10、水面有专人清捞、无漂浮物; 发现一次扣1分
11、公厕应及时清扫、冲洗,无蚊蝇臭味、无污垢、无积水,不乱堆物;
不合要求的每处扣1-3分
12、果皮箱体清洁、无破损、无痰迹,污物不外露;
不合格的每处扣1分
13、园内无乱涂写、乱刻画、乱张贴现象;
发现一次(处)扣1分
14、公园导游牌、说明牌、警示牌字迹清晰,用字规范,无残损;
不合要求的每处(项)扣1分
15、施工现场有遮挡,按制定地点堆物、堆料; 不合要求的每处扣1-3分
16、无牵绳挂物,乱堆乱放,乱搭乱盖现象。
发现一处扣1-5分
三 经营服务管理
(15分)
17、收费项目和商品明码实价;
没有标价的每处扣0.5分
18、窗口各种经营活动亮证亮照经营,不售“三无”商品及过期、变质食品,不卖假冒伪劣商品;
发现违规每次扣1-3分
19、公园新设经营项目或更换项目内容按规定报批;
未报批的扣2分
20、经营秩序良好,无乱摆摊设点和出点经营;
发现一处扣1分
21、工作人员衣着整洁,热情服务,坚守岗位;
衣冠不整、不佩戴工作牌的发现一次扣1分;发现脱岗的一次扣3分;职工服务态度不好,与游客发生纠纷的每发现一次扣2-3分。
22、无游客投诉或新闻媒体曝光。每曝光一次扣3分,未及时整改、回复的每次扣3分。
四 设施维护
(15分)
23、栏杆、园桌、园凳、园灯、喷泉、雕塑、园路、假山、亭、廊等园林设施,保持完好;
有损坏未修复的每处扣1-2分
五 安全秩序
(15分)
24、园内无车辆出入穿行(有通行证或残疾人代步车除外);
发现一次机动车辆扣2分,非机动车辆扣1分。
25、消防设施齐全,灭火器材按期更换;
未按标准配备灭火器材或换药不及时的每处扣1分。
26、危险地带设置警示牌或采取防范措施;
无警示牌或防范措施的每处扣1分。
27、无安全责任事故,“三查”制度落实;
发生一般安全责任事故扣1-5分,有“三违”现象,发现一次扣2分,安全隐患整改不及时扣1-3分,三查制度为落实的扣1分
28、制定突发事件应急预案和机制; 无预案或预案缺乏可操作性扣3-5分
29、无公园管理条例禁止的不文明现象。发现一次扣1分
备注:
1、年终评比时对下列情况给予加分奖励:积极开展特色文化活动的公园加0.5-1分;投入专项资金进行改造或设施维修更新,且景观得到明显改善的公园加1-2分。
2、发生重大安全(治安)事故或恶性服务事件扣10-20分;
3、检查出的问题未及时整改,下次检查发现同一问题加倍扣分。
附件2:
全市公园广场管理分级一、一级公园(面积20万平方米以上)(12个)
1.黄鹤楼公园、2.中山公园、3.解放公园、4.动物园、5.堤角公园、6.西北湖广场、7.青山公园、8.南干渠游园、9.和平公园、10.紫阳公园、11.四美塘公园、12.月湖风景区 二、二级公园(面积20万平方米以下)(21个)
1.科普公园、2.田田广场、3.后襄河公园、4.小南湖公园、5.菱角湖公园、6.龙王庙公园、7.硚口公园、8.体育广场、9.琴台广场、10.汉阳公园、11.莲花湖公园、12.汉水公园、13.武昌首义文化公园、14.内沙湖公园、15.武昌公园、16.洪山公园、17.长春观公园、18.洪山广场、19.荷兰风情园、20.矶头山公园、21.白玉公园
三、远城区公园(14个)
1.金银湖公园、2.吴家山公园、3.五环公园、4.五环广场、5.吴家山休闲广场、6.汤湖公园、7.纱帽公园、8.纱帽绿化广场、9.文体广场(黄陂区)、10.邾城公园、11.人民广场(新洲区)、12.蔡甸广场、13.新世纪公园(江夏区)、14.江夏市民休闲活动中心
附件3:
全市公园广场检查考核奖励标准一览表 中心城区
一类公园 季度奖 年度奖 备注
3万元 一等奖10万元
二等奖8万元
三等奖5万元
中心城区
二类公园 2万元 一等奖8万元
二等奖5万元
三等奖3万元
远城区公园
一等奖8万元
二等奖5万元
三等奖3万元
主题词:园林
道路
公园
考核
办法
武汉市园林局办公室 2010年3月18日印发
共印80份,;nbs, p;
项目名称:
项目 序号 评
分
细
则 标准分数 检查扣分 实得分数 备
注
行道树养护管理 1 行道树树冠整齐美观,无死树、无缺株、无光干、无歪斜,未达到要求每项扣1分 25
歪树系指胸径为10cm以下的常绿树和胸径为15cm以下的落叶树植物长势良好,主侧枝匀称,分枝点合适,叶片生长正常,未达到要求扣1-3分修剪不及时一次扣5分,有枯枝、萌蘖枝、徒长枝、下垂枝,每处扣0.5分病虫危害株率在3%以上,视其危害程度扣1-5分 冬季不施肥、不松土或施肥、松土不到位的各扣3-5分 对牵绳挂物、堆积杂物,穴有土包、树穴封闭、建筑垃圾及软覆盖缺株一处扣0.5分新栽树木抗旱浇水不及时或浇水不到位扣3-5分
绿带花坛养护管理 1 绿篱、色块、球形植物及花灌木缺株一处扣0.5分,修剪不整齐或不合理一处扣4分 40 绿带内冬季未施基肥,生长季节未施追肥,每一项扣2-5分,未松土锄草扣2-3分病虫危害株率在3%以上的,视其危害程度扣1-5分 绿带有枯枝败叶、白色垃圾、建筑垃圾和未及时清运的成堆垃圾每处扣0.5分 植物生长茂盛、层次分明,无死株现象,花灌木开花正常,未达要求的每处扣2分绿地植物人为践踏而没有采取规范防护措施的,每一处扣1分 绿带植物抗旱浇水不及时或浇水不到位的扣3-5分,灰尘冲洗不到位的每次扣2分
项目 序号 评
分
细
则 标准分数 检查扣分 实得分数 备
注
草坪地被 1 修剪不及时,草边切割不整齐,杂草率在3%以上,每一项扣1-3分 10
无渍水、无旱象,草坪土壤平整,施肥及时,未达要求的每项扣2-5分有秃裸、黄化、病虫害、枯死现象的,每一项扣1-3分
地栽草花 1 地栽草花花色不鲜艳、浇水不及时或有枯萎现象的,每一处扣1-3分 5
球宿根花卉、木本花卉养护管理到位,无枯枝败叶、残花,未达要求每处扣1-3分
绿化设施 1 站石、栏杆、园路、桌椅、指示牌等设施有破损、歪、斜及存在安全隐患的,每发现一处扣1分 5
景观 1 保持道路绿化景观优良,植物种类、规格、数量符合设计要求 5 管理人员 1 工作时间养护人员脱岗的,每发现一次扣2分 5
着装不规范或不符合要求的,每发现一次扣1分
其它方面 1 整治任务完成不及时或被媒体曝光的扣3分 5
养护月作业计划于上月28-30日前上报,未按时报送的扣2分
得分合计 100
检查人员签名:
被检查人签名:
二级道路绿化养护管理考查评分表 年
月
日
养护单位:
项目名称:
项目 序号 评
分
细
则 标准分数 检查扣分 实得分数 备
注
行道树养护管理 1 行道树树冠整齐美观,无死树、无缺株、无明显歪斜,未达到要求每株扣0.5分 30
歪树系指胸径为10CM以下 树木生长较好,保持其自然特征,生长季节叶片完好率达90%,未达到要求扣1-3分 3 修剪不及时一次扣4分,有枯枝、萌蘖枝、徒长枝、下垂枝,每处扣0.5分病虫危害株率在5%以上,视其危害程度扣1-4分 新栽树木不施肥、不松土或施肥、松土不符合标准,每项扣2-3分 有牵绳挂物、堆积杂物,穴有土包、封闭、建筑垃圾及软覆盖缺株一处扣0.5分新栽树木抗旱浇水不及时或浇水不到位扣2-4分
绿带花坛养护管理 1 绿篱、色块、球形植物及花灌木有明显缺株每处扣0.5分 40
有死株现象,有枯枝,植物生长不茂盛,花灌木不能正常开花的每处扣1分绿篱、色块、球形植物修剪不整齐,花灌木未及时修剪的每处扣2-3分 冬施基肥,生长季节施追肥,土壤平整疏松,无杂草,未达要求每项扣2分病虫危害株率在5%以上的视其危害程度扣1-4分 绿地有存积的枯枝败叶、白色垃圾、建筑垃圾的每处扣0.5分植物抗旱浇水不及时或浇水不到位的每次扣3分
项目 序号 评
分
细
则 标准分数 检查扣分 实得分数 备
注
草坪地被 1 修剪不及时、草边切割不整齐,杂草率在5%以上,每一项扣1-2分 10
浇水施肥不及时扣1-2分 有秃裸、黄化、病虫害、枯死现象的,每一项扣1-2分
地栽花卉 1 球宿根花卉、木本花卉养护管理到位,无枯枝败叶、残花,未达要求每处扣1-2分 5
绿化设施 1 站石、栏杆、园路、桌椅、指示牌等设施有破损、歪、斜及存在安全隐患的,每发现一处扣0.5分 5
景观 1 保持道路绿化景观良好。植物种类、规格、数量应符合设计要求 5 其它方面 1 整治任务完成不及时或被媒体体暴光扣3分 5
养护季作业计划按季度上报,未按时报送的扣2分
得分合计 100
检查人员签名:
被检查人签名:
三级道路绿化养护管理考查评分表 年
月
日
养护单位:
项目名称:
项目 序号 评
分
细
则 标准分数 检查扣分 实得分数 备
注
行道树养护管理 1 行道树树冠基本完整,无死树、无缺株、无显著歪斜,未达到要求每项扣0.5分 15 树木生长正常,叶片大小、颜色正常,其生长季节保存率达85%,未达到要求扣2分 15 3 树木修剪及时,有明显死*、枯枝、主杆萌蘖枝、徒长枝、下垂枝,每处扣0.5分 10 4 病虫危害株率不得超过8%,防治不及时扣1-3分 10 5 有牵绳挂物、树杆铁钉、铁丝缠绕、堆积杂物,围栏、搭棚设摊,每处扣0.5分 15 6 树木抗旱浇水不及时或浇水不到位扣1-3分 10 树穴有土包、建筑垃圾和白色垃圾等每处扣0.5分 15
隙地养护管理 1 绿篱、色块、球形植物、花灌木有显著缺株,每处扣0.5分 10
有明显死株、枯枝、植物长势较差,花灌木开花不整齐每处口0.5分 10 3 绿篱、色块、球形植物修剪整齐,花灌木修剪正确,未达要求扣1-2分 10 4 病虫害危害株率在8%以上,视其程度扣1-3分 10 冬施基肥,生长季节施追肥,土壤疏松无明显杂草,未达要求每项扣2分 10 6 绿地有宿存的枯枝败叶、白色垃圾、建筑垃圾的,每处扣0.5分 10 7 绿地植物抗旱浇水不及时,或浇水不到位的,每处扣2分 10 草坪、地被植物修剪不及时,有明显秃裸,病虫害、枯死达10%,每处扣1-3分 10 项目 序号 评
分
细
则 标准分数 检查扣分 实得分数 备
注
景观 1 保持道路绿化景观较好。植物种类、数量应符合设计要求 10
其它方面 1 整治任务完成不及时或被媒体暴光扣3分 5
养护季作业计划按季度上报,未按时报送的扣2分
得分合计 100
检查人员签名:
被检查人签名:
附件4:
市园林局道路绿化养护管理季度综合考核评分表
区局名称: 考核人员:
考核时间:
考核项目 评分细则(参照养护标准)分值 得分 绿化养护管理 行道树养护管理 生长正常,树冠整齐美观,分枝点合适,修剪及时,无病虫危害,无牵绳挂物、堆积杂物;及时抗旱浇水、冬季施肥、松土等。未达到要求,发现一处扣除0.5分。20 绿带花坛养护管理 植物生长茂盛、层次分明,无死株、无缺株,花灌木开花正常,绿篱、色块、球形植物修剪、施肥、松土、浇水、病虫危害、枯枝败叶、白色垃圾、建筑垃圾等及时处理,对人为穿行践踏有防护措施等。考核中发现一次的扣除0.5分。30
街旁绿 地管理 辖区内街旁绿地(包括小片林、小游园、小绿地)养护管理标准参照行道树、绿化带养护管理进行考核。考核中发现一处养护问题扣除0.5分。10 地栽草花 花色鲜艳、浇水及时,无枯萎、无枯枝败叶、残花等现象的。发现一处扣除0.5分。5 绿化设施 站石、栏杆、园路、桌椅、指示牌等设施无破损、歪、斜,无缺档等。发现一处扣除0.5分。5 管理人员 工作时间养护人员无脱岗,着装规范。脱岗或无着装发现一次扣除0.5分 5
综合管理 行政执法 无越权审批,擅自修剪等违法审批行为。发现一次,本项按0分计算。10 媒体曝光及督办件 报刊或各类督办件反映绿化养护管理的问题,养护单位限期整改并回告主管部门,如在规定时间内整改不到位或回告不及时的,一次扣除2分。累计两个季度该项为0分者,年度综合该项按0分计。10
古树名
木保护 古树名木和古树后续资源管理措施到位,无病虫害,长势健康。不达标一株扣除0.5分。5 安全生产 在道路绿化养护综合管理中,因管理不当故造成人员伤亡或直接经济损失的,年终综合成绩在原得分基础上扣减10分。(10)
得分合计
注:安全生产不计入季度考核。
附件5:
2009年道路绿化养护管理奖励标准一览表
奖励分类 一等奖 二等奖 三等奖 合计
备注
道路条数 奖励资金 道路条数 奖励资金 道路条数 奖励资金
中心城区 一级养护路段 2 3 4 2 6 1 80 道路季度奖
二级养护路段 2 1.5 4 1 6 0.5 40 道路季度奖
三级养护路段 2 0.8 4 0.5 6 0.2 19.2 道路季度奖
示范路段养护 10 10
年度评选奖
道路改造提升 2 10 2 5 年度评选奖
年度综合奖 1 20 2 10
年终综合奖
远城区 远城区养护路段 1 1 2 0.8 3 0.5 16.4 道路季度奖
年度综合奖 1 5 2 3 年终综合奖
绿化养护检查
考核费用
质量保证金 中心城区 35 各区上交
远城区 6 各区上交
总计 386.6 不包括质量保证金
备注:资金单位为万元,年度综合奖不计道路条数,分名次奖励。
附件二:
武汉市公园广场管理考核办法
为了认真落实《市委、市政府关于围绕“两型社会”建设完善城市管理体制的若干意见》(武发〔2008〕17号)文件精神,建立与“两级政府、三级管理”相适应的公园检查考核机制,进一步提高公园管理水平,努力创造优美环境、优良秩序,做到优质服务和游客满意,特制定本办法。
一、考核依据
(一)《武汉市城市公园管理条例》
(二)《武汉市公园植物养护管理规程》
(三)《武汉市公园广场养护管理质量标准》
(四)《武汉市公园广场检查考核评分标准》
二、考核范围
全市园林系统所属建成开放的公园广场(名单附后)。
三、考核内容
检查考核内容:植物(动物)养护、园容园貌、经营服务、设施维护、安全秩序、工作完成量和日常管理效果等。
四、考核办法
公园广场管理考核工作由局公园处组织实施,委托中介机构定期或不定期对公园养护管理进行检查、考核。
(一)按照完成工作任务量考核:工作任务量是根据各单位年度部门项目计划,依据工作记录和现场查看相结合予以考核。
(二)管理效果考核:按照《武汉市城市公园管理检查考核评分表》对日常管理效果进行综合考核评分。
(三)新闻媒体和群众舆论反映作为综合考核的因子。
(四)中心城区的公园,按面积分为两类进行检查考核评比,面积在20万平方米以上的为一级公园,面积在20万平方米以下的为二级公园(详见附表)。
(五)中心城区公园每月检查不少于一次,远城区公园每季度检查不少于一次。
(六)公园(广场)检查考核,采取百分制标准考评。
1、检查项目有缺项的单位以实际得分与现有检查项目分值占公园管理检查考核评分表百分比的比值作为考评得分。
2、年终考评结果在全年评分的基础上,对积极开展特色文化活动、投入专项资金进行改造或设施更新的公园进行适当加分奖励。
五、奖惩办法
(一)每季度根据检查考评结果对公园的管理工作进行评比。凡考评得分80分以上(含80分)的,对一级公园前3名和二级公园前5名给予奖励。
(二)年终对全年的公园管理进行综合考评,对综合考评得分在80以上的,按得分高低评定奖次。一级公园设一等奖1名,二等奖2名,三等奖2名;二级公园设一等奖2名,二等奖3名,三等奖5名,对获奖的公园按级别和得奖等次给予奖励。
(三)远城区公园实行全年综合考评,设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名,年终按获奖等次给予奖励。
(四)纳入考核的公园缴纳风险抵押金,一级公园风险抵押金2万元,二级公园风险抵押金1万元,考评在80分以下的每少一分扣10%。
(五)发生重大安全(治安)责任事故、重大服务投诉事件或者擅自改变公园规划、违法侵占公园用地等事件的取消评比资格,收缴全部抵押金。
(六)扣缴的抵押金用于奖励。
六、考核纪律
(一)公园检查考核应遵循实事求是、公开、公平、公正的原则,考核结果网上公示。考核人应当按照管理质量标准,严格考核,不得徇私。
(二)考核人不得接受被考核单位接请吃送。
(三)若发现检查考核中有违规行为,对考核单位按合同规定予以处罚,取消被考核单位的获奖资格,收缴抵押金。
七、本办法自二〇一〇年四月一日起执行
附件:
1、《武汉市城市公园管理检查考核评分表》
2、《全市公园广场管理分级》
3、《全市公园广场检查考核奖励标准一览表》
附件1:
武汉市城市公园管理检查考核评分表
受检单位:
日期:
****年**月**日
序号 检查项目
(分
值)检查考核内容 评分标准 扣分情况
一 园林养护管理
(30分)
1、植物长势良好,无死株缺株,绿篱无断档;
行道树、孤植树死(缺)一株扣3分、长势不良的每株扣0.5分,片植树死(缺)一株扣1分,绿篱死(缺)一处扣0.5-1.5分。
2、根据植物生态习性,合理修剪,保持树型整齐美观; 未及时修剪、抹芽,修剪不符合要求的扣1-3分。
3、花坛适时换花,无残花败叶,无杂草,无杂藤攀缘; 未及时换花的扣3分,有杂草、杂藤的扣1-3分。
4、适时灌溉、中耕松土、除草施肥;
未按养护规程完成的每项扣2分
5、树木砍伐、移植,大树截干按规定报批; 未经批准擅自砍伐、截干的每株扣3分,移植的每株扣1分。
6、植物无病虫危害; 影响树木美观的1-3分;绿篱,草坪发生病虫害视程度扣1-5分。
7、草坪生长无裸露,适时修剪,观赏草坪无杂草;
高度超过10CM的扣1-3分,观赏草坪杂草率超过5%的扣1-3分,斑秃面积占草坪面积5%以下的扣1分,超过5%的扣2-3分。
8、公园植物、绿地无人为侵害。
有人为侵害的扣1-5分
二 园容卫生管理
(25分)
9、全天候巡回保洁,公园设施清洁,地面无废弃物,养护产生垃圾(如树枝、叶、草屑等杂物)日产日清;
发现垃圾每处扣1分
10、水面有专人清捞、无漂浮物; 发现一次扣1分
11、公厕应及时清扫、冲洗,无蚊蝇臭味、无污垢、无积水,不乱堆物;
不合要求的每处扣1-3分
12、果皮箱体清洁、无破损、无痰迹,污物不外露;
不合格的每处扣1分
13、园内无乱涂写、乱刻画、乱张贴现象;
发现一次(处)扣1分
14、公园导游牌、说明牌、警示牌字迹清晰,用字规范,无残损;
不合要求的每处(项)扣1分
15、施工现场有遮挡,按制定地点堆物、堆料; 不合要求的每处扣1-3分
16、无牵绳挂物,乱堆乱放,乱搭乱盖现象。
发现一处扣1-5分
三 经营服务管理
(15分)
17、收费项目和商品明码实价;
没有标价的每处扣0.5分
18、窗口各种经营活动亮证亮照经营,不售“三无”商品及过期、变质食品,不卖假冒伪劣商品;
发现违规每次扣1-3分
19、公园新设经营项目或更换项目内容按规定报批;
未报批的扣2分
20、经营秩序良好,无乱摆摊设点和出点经营;
发现一处扣1分
21、工作人员衣着整洁,热情服务,坚守岗位;
衣冠不整、不佩戴工作牌的发现一次扣1分;发现脱岗的一次扣3分;职工服务态度不好,与游客发生纠纷的每发现一次扣2-3分。
22、无游客投诉或新闻媒体曝光。每曝光一次扣3分,未及时整改、回复的每次扣3分。
四 设施维护
(15分)
23、栏杆、园桌、园凳、园灯、喷泉、雕塑、园路、假山、亭、廊等园林设施,保持完好;
有损坏未修复的每处扣1-2分
五 安全秩序
(15分)
24、园内无车辆出入穿行(有通行证或残疾人代步车除外);
发现一次机动车辆扣2分,非机动车辆扣1分。
25、消防设施齐全,灭火器材按期更换;
未按标准配备灭火器材或换药不及时的每处扣1分。
26、危险地带设置警示牌或采取防范措施;
无警示牌或防范措施的每处扣1分。
27、无安全责任事故,“三查”制度落实;
发生一般安全责任事故扣1-5分,有“三违”现象,发现一次扣2分,安全隐患整改不及时扣1-3分,三查制度为落实的扣1分
28、制定突发事件应急预案和机制; 无预案或预案缺乏可操作性扣3-5分
29、无公园管理条例禁止的不文明现象。发现一次扣1分
备注:
1、年终评比时对下列情况给予加分奖励:积极开展特色文化活动的公园加0.5-1分;投入专项资金进行改造或设施维修更新,且景观得到明显改善的公园加1-2分。
2、发生重大安全(治安)事故或恶性服务事件扣10-20分;
3、检查出的问题未及时整改,下次检查发现同一问题加倍扣分。
附件2:
全市公园广场管理分级一、一级公园(面积20万平方米以上)(12个)
1.黄鹤楼公园、2.中山公园、3.解放公园、4.动物园、5.堤角公园、6.西北湖广场、7.青山公园、8.南干渠游园、9.和平公园、10.紫阳公园、11.四美塘公园、12.月湖风景区 二、二级公园(面积20万平方米以下)(21个)
1.科普公园、2.田田广场、3.后襄河公园、4.小南湖公园、5.菱角湖公园、6.龙王庙公园、7.硚口公园、8.体育广场、9.琴台广场、10.汉阳公园、11.莲花湖公园、12.汉水公园、13.武昌首义文化公园、14.内沙湖公园、15.武昌公园、16.洪山公园、17.长春观公园、18.洪山广场、19.荷兰风情园、20.矶头山公园、21.白玉公园
三、远城区公园(14个)
1.金银湖公园、2.吴家山公园、3.五环公园、4.五环广场、5.吴家山休闲广场、6.汤湖公园、7.纱帽公园、8.纱帽绿化广场、9.文体广场(黄陂区)、10.邾城公园、11.人民广场(新洲区)、12.蔡甸广场、13.新世纪公园(江夏区)、14.江夏市民休闲活动中心
附件3:
全市公园广场检查考核奖励标准一览表 中心城区
一类公园 季度奖 年度奖 备注
3万元 一等奖10万元
二等奖8万元
三等奖5万元
中心城区
二类公园 2万元 一等奖8万元
二等奖5万元
三等奖3万元
远城区公园
一等奖8万元
二等奖5万元
三等奖3万元
第二篇:市政园林局园林绿化养护管理考核办法
市政园林局园林绿化养护管理考核办法
局属各单位:
为进一步完善园林绿化养护管理制度,提高城市园林绿化管理水平,巩固绿化建设成果,使我区的城市园林绿化养护管理工作达到制度化、规范化、精细化和经常化。根据市、区有关规定和要求,结合我局实际,特制定本办法。
一、成立考核领导小组
组长:孙德巨
副组长:杜寄中
成员:宋淑玲各所主管养护管理的所长
考核领导小组下设办公室:
主任 杜寄中副主任宋淑玲
二、考核范围和依据
主要考核园林各所河北区范围内管辖的公园、绿地和树木。主要依据是:
1、天津市《关于城市管理考核意见》。
2、市园林局《天津市园林绿化养护管理考核标准》。
3、河北区《城市管理考核实施细则》。
4、同时期的重点工作安排。
三、考核内容
1、建立健全组织机构,有主管领导,主管部门,园林设施管理到位,责任到人。
2、植物生长势,保存成活率,植物修剪,植物病虫害防治,花卉(摆花),绿地卫生,园林设施等。
3、市区规定的所有考核内容和当月发生的专项检查如:迎检、各种会战、专项治理等。
四、检查考核方法
(一)检查
1、定期检查:每月下旬由局考核办组织,各所主管养护管理的所长参加,组成检查考核小组进行检查,检查点位采取随机抽查方式。
2巡查:考核办每天对专业养管的公园、绿地、树木进行巡视检查,对巡视中发现的问题下达《整改通知书》,一个工作日内限期整改。日常巡查中发现的问题,在每月养管考核结果中公布。
3、督察:
(1)下达限期《整改通知书》后的整改情况。
(2)对区容委下达的《督办单》及群众来信来访的处理情况等。
(3)布置任务的完成情况。
(二)考核
1、考核评分标准每月为100分,其中:定期检查占70%,巡查占20%,督察占10%,每次检查现场打分,园林科汇总,综合评定。85分以上的为达标,90分以上的为优秀。
2、考核计分标准:见《河北区养护管理检查评比打分表》。
3、凡新闻媒体曝光,绿地管理出现问题,情况属实,扣除当月养管分2-5分。对新闻媒体提出表扬的,给当月养管加分1-5分。
4、需要整改的地段,在规定整改时间内没有及时整改,扣除当月养管分2-5分;对同一地段出现二次以上问题严重,整改不力的,扣除当月养管分5分。
五、奖惩办法
1、每月园林科组织检查,通过评比打分,考核分数在90分以上的进行表扬,对考核分数在70分以下的通报批评。
2、根据检查情况,年底对各所养管情况进行综合评定,好的通报表扬,并予以奖励,不达标的在全局通报批评,并扣除相应的养管经费。
六、要求
1、局加强对考核结果的奖惩力度,扎实抓好考核工作。各所所长要亲自抓。要成立领导小组分工专人负责考核工作,相对固定巡视人员。
2、参加检查的工作人员要认真履行职责,秉公办事,严格按考核标准考核、打分。
3、各所要严格按照相关规定搞好绿地养护,每月要对本所的养管情况进行自查,并依据局检查考核办法制定本所的养管考核办法。
4、每月局园林科下发养护管理工作计划,各所要参照工作计划安排工作。
5、各所对本所养管的设施,必须采取责任到人,明确养管范围,不能出现无人管理现象。
6、本办法从2009年1月1日起施行。
附:河北区养护管理考核检查评比打分表
河北区市政园林管理局
二00九年三月十一日
第三篇:市政园林工程处绿化养护管理考核办法
第八届江苏省园艺博览会绿化养护管理考核办法
为加快园林城市建设进程,巩固绿化成果,全面提升城市绿化管护艺术水平,根据《绿化养护管理承包合同》、《园林绿化管养规范》制定我局绿化管护考核办法,具体如下:
一、承包方应认真按照约定的等级质量标准进行养护,随时接受发包方的检查和考核,并为检查和考核提供便利条件。
二、采取百分考核,考核以定期检查与抽查相结合。每月定期检查2次,对该月的主要养护内容做专项考核;每月不定期抽查若干次,对存在的问题按具体扣分标准扣分,每次扣分全年累加,累计扣分乘以分值后从单项合同承包款中扣除(具体分值每分为10000元)。
三、发包方按照条款中约定的考核奖惩办法进行考核。检查标段养护质量达不到要求的,书面告知,限期整改并扣分,每扣一分维护经费扣10000元。每单项合同绿化养护质量考核分必须达到85分以上,按考核得分结算养护经费;低于85分,每少1分扣除2%的养护经费,并解除企业养护管理单项承包合同,以中标价另行发包给符合条件的养护单位。养护期间造成严重损失或发生重大安全责任事故,除扣除养护经费、终止合同外,养护单位应赔偿全部损失。
四、对于养护质量不符合要求的,发包方先通知整改,承包方在规定的时间内不整改的或整改效果不符合要求的按扣分标准扣分或由发包方派其他队伍整改,费用在承包方养护费中扣除。
五、扣分标准:
(1)保洁:管护区域内清洁卫生,无垃圾、无杂物,不得乱停、乱拉、乱放物品,如检查发现有明显垃圾和杂物每标段扣0.5分,园林设施广场、路面不清洗每次扣0.5分。业主和监理发现要求整改的问题不及时处理双倍扣分。
(2)除草:绿化区域(含花池)内无明显杂草,每标段有明显杂草扣0.5分。
(3)施肥:对花木、草坪、绿篱、行道树等,每年必须冬施基肥、春施追肥,保证花木、行道树、草坪长势良好,花朵茂盛。未及时施肥每标段扣1分,经发包方提醒仍不能施肥的每次双倍扣分。
(4)病虫害防治:必须及时做好各种病害、虫害的预测预报、防治工作,确保花灌木、草坪、行道树无病虫害,不能及时发现并防治病虫害,每标段扣1分,用药不科学、用错药扣1分,出现病虫害死株,草坪枯死,按市场苗木价格扣相应分值。
(5)修剪整枝:对花木、草坪、绿篱、行道树等根据长势和季节及时修剪整枝,做到造型美观、科学合理、文明安全,如检查发现修剪整枝、除孽不及时导致疯长每标段扣0.5分,修剪不美观、不科学、不全面,出现不合理修剪,每标段扣1分,修剪后垃圾未及时清扫的每标段扣0.5分。业主和监理发现要求整改的问题不及时处理双倍扣分。
(6)抗旱、排涝:按季节和苗木特性及时抗旱排涝,确保成活、确保长势良好,抗旱排涝不及时造成苗木、草坪长势不良甚至死亡,按市场苗木价格扣相应分值。业主和监理发现要求整改的问题不及时处理双倍扣分。
(7)刷白:为防治病虫害,每年秋未对乔灌木刷白一次,不及时刷白每标段扣1分,每缺1株刷白扣0.1分。
(8)喷泉、灯光、小品等园林设施良好,自然损坏及时汇报,如因管理不善,发现损坏未及时汇报、修理,而由业主和监理巡查发现或他人告知的,除由维护单位承担相关损失外,每项扣1分。
(9)及时清除绿地内枯枝、死株、清除农作物、藤蔓缠绕苗木,及时矫正歪斜倒伏树木,如检查发现每标段扣0.5分。业主和监理发现要求整改的问题不及时处理双倍扣分。
(10)安全生产:在绿化维护管理工作中必须确保人身、设备安全,做到防患于未然,发生事故概由乙方负责。
(11)按维护要求需进行隐蔽养护作业的如施肥、治虫,事前必须上报业主和监理用药、用肥情况,否则扣0.5分。
(12)每月5日前上报本月绿化养护工作计划,不及时上报扣0.5分。
(13)及时完成业主交办的突击任务。不能及时完成处交办的突击性任务,每次扣1分。
(14)业主和监理交办的任务需按质量标准完成,任务结束后一周内向业主和监理申请验收,逾期不申请每一天扣0.5分。
(15)管理中存在问题因媒体曝光有损园林处形象的扣1分;正面报道宣传园林维护的,加1分。
第四篇:镇城镇绿化养护管理验收考核办法[范文]
**镇城镇绿化养护管理验收考核办法(修订)
为提高城镇绿地的质量,促进绿化管理水平,充分发挥绿地的社会效益、生态效益、环境效益,现结合我镇实际,制订了**镇城镇绿化养护管理考核实施办法如下。
一、养护管理范围(由**镇公用事业管理局负责的宜城地区范围内除外)
**镇城区公共绿地、居住区绿地、道路绿地(纳入建设局管护范围内的国道、省道、市道的道路绿地)、防护林、行道树、古树名木等。
二、养护管理考核依据
绿地考核验收的依据是按照《浙江省城镇绿化管理条例》、《浙江省城镇绿地养护技术规范》、《**镇城镇绿化管理实施办法》、《**镇城镇绿地养护管理质量标准》等有关规范。
三、养护管理经费核拨方式
依据我镇实际,依照“工效挂钩,同步升降”原则,验收考核合格后每季度拨付正常管护经费的90%,验收考核不合格的则按季扣除相应管护经费,另外的10%根据考评结果核拨。
四、考核项目
考核项目分5项,即园林植物的养护质量、设施维护、环境卫生质量、养护队伍的管理和安全生产情况、养护台帐资料及机械设备使用保养等。
五、养护管理的考核办法
由绿化处负责组织实施,按照绿地养护管理质量标准,采用定期考核、巡查考核、社会监管考评和考核相结合的综合考评办法进行考核,并及时通报考核结果。
1.定期考核:每月月底进行定期考核,实行考核计分制。考核由绿化处有关人员与相应地块的管护责任人对照百分考核细则共同完成,考核得分作为核定实际管护经费发放的主要依据。
2.巡查考核:平时由绿化处人员到各承包绿地进行巡查,出现问题及时通知管护责任人进行限期整改并作为打分依据;
3.社会监督考评:根据领导的点名批评、媒体曝光、群众举报的实际情况来考核。因养护管理不当造成社会不良影响的,根据情况将作扣分处理。
4、采取重点工作、重点地块必查和日常工作、一般地段抽查相结合的办法。既促进各责任人按质按量完成重点工作,又兼顾其他日常管护。
5、对考核中发现的问题通过现场打分、现场照相、现场指正等方式及时记录、打分。
6、考核分数90分以上为合格,90分以下为不合格。考核分数与当月养护经费挂钩,考核分数低于90分的,每下降一分相应扣减经费的1%。验收考核合格后每季度拨付正常管护经费的90%,验收考核不合格的则按季扣除相应管护经费。
7、考核:全年一次综合考核,时间为12月底,由绿化处有关领导、建设局相关科室人员等部门组成的养护考核检查小组实施。主要采取看台帐、现场抽查的方法进行,侧重考核绿地养护质量及实际景观效果。根据考评结果核拨余下的10%管护经费。
8、每年年终根据综合考评得分从高到底进行排名,采取“优胜劣汰”机制。对合同期内综合考评排名末位的绿化养护企业进行“黄牌警告”;对连续两年考评末位企业,直接取消其养护管理资格,并列入城镇绿化养护管理招投标“黑名单”,其养护面积由该排名第一的企业接管。对合同期内综合考评排名第一位的绿化养护企业,实行招投标加5分制度。
六、有关管理要求
1、例会制度:一般每月1次,次月月初召开。参加人员:甲方为绿化处有关领导和相关人员,乙方为单位负责人或管护负责人及相关人员。内容包括:乙方汇报上月养护管理情况,提出当月养护计划;甲方通报上月对绿地养护的检查考核情况,讲评养护管理意见(包括好的方面,存在问题和需改进的问题),提出当月养护意见。
2、巡视报告制度:乙方应对所管范围内绿地负全责。必须建立健全的每日巡视制度,每天管护责任人对绿地进行巡视,并做好每日巡视记录(人员名单和联系方法要报甲方备案),发现绿化设施损坏,应在24小时内上报相关部门。发现绿地内有违章搭建及其它破坏绿化等现象,必须当场制止,立即报告地方执法部门,并将处理结果报告甲方。否则由养护单位不作为而造成的苗木缺损、死亡等一切后果由养护单位承担,并视情况给予扣分。防汛抗旱和台风季节要加强人员值班,随时处理各种情况。做好绿地病虫害预报,发现情况及时处理并报甲方。
3、报表统计制度:乙方须每月25日前上报当月度养护作业统计表和下月养护工作计划;季、养护工作计划和作业统计报表以及应急抢险救灾要在每季季末、年底前随月报按时上报;每年各绿地养护管理人员组成网络表应随养护工作计划按时上报。各有关报表列入考核打分内容。
4、人员到位,统一着装。乙方应自觉做好各项养护工作,养护人员及设备配足配齐。养护人员按照一级每人8000M2,二级每人10000M2,三级每人15000 M2的最低要求配置人员。甲方有权视工作需要要求乙方临时性增加养护人员。如人员、设备不到位,先予以书面警告,仍达不到要求的,第一次扣除养护费1000元,第二次扣除养护费2000元,第三次扣除养护费3000元,若养护人员长期不到位导致养护工作不能有效开展,造成苗木缺损、景观被破坏等严重事故,甲方将终止其养护合同,所造成的损失由养护单位承担。养护人员工作时须穿戴印有明显公司标识的统一服装,涉及到道路绿地养护的人员须穿反光背心,如日常检查中发现养护人员未按照统一着装的养护人员作缺勤处理。
5、养护单位必须配备与绿地管护相应的机械装备。草坪、绿篱机械化修剪率达90%,病虫害防治机械化利用率达90%以上,绿化灌溉、运输机械化作业达100%。并须喷绘有“园林绿化”相应统一标识,如机械装备不到位,先予以书面警告,仍达不到要求的将作扣分处理。
6、养护单位须认真保护所承担养护区域的绿地及绿化材料。如遇第三方开挖,应主动检查其开挖证明,并跟踪其开挖活动,避免绿化材料缺损;如开挖方无法出具其有效的开挖证明,养护单位应及时制止其开挖行为并通知地方执法部门和甲方,否则由养护单位不作为而造成的苗木缺损、死亡等一切后果由养护单位承担,并视情况给予扣分,扣除养护费1000至3000元,根据实际情况将缩小其养护面积,直至终止合同,所造成的损失由乙方承担。
7、养护单位应及时按标准完成养护任务。乙方须积极配合甲方工作,及时按标准完成承包范围内的养护工作。若做不到甲方有权安排第三方进行养护,所发生的费用从乙方季度养护费中扣除。养护期树木花草如有死亡,乙方必须适时补植到位。因养护单位疏于管理,养护工作不力,造成养护范围内的苗木死亡、病虫疫情暴发、景观被破坏等,甲方将视情况给予书面警告或1000至3000元不等的罚款,根据实际情况将缩小其养护面积,直至终止合同,所造成的损失由乙方承担。
第五篇:扬州市关于印发《扬州市道路交通安全管理考核办法(试行)》的通
【发布单位】扬州市
【发布文号】扬府办发〔2003〕72号 【发布日期】2003-06-19 【生效日期】2003-06-19 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
扬州市关于印发《扬州市道路交通安全管理考核办法(试行)》的通知
(扬府办发〔2003〕72号)
各县(市)区人民政府,市各有关部门、单位:
现将《扬州市道路交通安全管理考核办法(试行)》印发给你们,希各地、各部门和各有关单位认真组织实施。
附:
1、扬州市道路交通安全管理工作主要职能部门职责
2、扬州市道路交通安全管理工作责任状
二OO三年六月十九日
扬州市道路交通安全管理考核办法(试行)
第一章 总 则
第一条第一条 为加强道路交通安全管理工作,强化交通安全管理责任,有效预防和减少道路交通事故,保护国家和人民的生命财产安全,根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和省、市人民政府关于安全生产管理的有关文件要求,制定本办法(以下简称《办法》)。
第二条第二条 本办法适用于本辖区内的县(市)区政府、有关部门和单位。
第三条第三条 本办法由市政府组织市公安局、交通局、建设局、安全生产监督管理局、监察局等部门人员组成考核小组进行考核。
第二章 考核内容
第四条第四条 在组织领导方面主要考核以下内容:
(一)县(市)区政府是否成立道路交通安全管理工作领导小组;
(二)是否制定开展交通专项整治工作方案,明确目标和任务;
(三)政府是否每年召开预防道路交通事故或道路交通秩序专项整治动员会议;
(四)是否建立部门联席会议制度,定期召开事故分析例会,研究解决工作中的问题;
(五)政府是否与部门和乡(镇)签订道路交通安全管理目标责任状,并严格考核,是否落实交通安全责任追究制。
第五条第五条 在交通安全隐患排查方面主要考核以下内容:
(一)对上年排查出的事故多发点段,整治率是否达90%以上,尚未治理的是否有限期整改和保障安全的措施;
(二)每季度是否排查道路交通事故多发点段,并及时制定整治措施,落实整改责任;
(三)对沿河高路基公路和险桥险段是否落实安全防护措施;
(四)对辖区内本发生重、特大交通事故的单位和驾驶员是否有整顿和教育的措施并落实到位。
第六条第六条 在车辆安全监督管理方面主要考核以下内容:
(一)对客运车、危险品运输车、出租车和外籍车是否实行户籍化管理;
(二)对重、特大交通事故的责任单位、责任人是否依法追究法律责任和行政责任;
(三)对五小车辆、农用运输车辆和驾驶员管理是否严格发牌发证和年检年审;
(四)是否严格机动车的技术检验,严格报废制度;
(五)是否对驾驶员实行违章记分管理,严格本籍驾驶员的日常教育管理。
第七条第七条 在交通安全宣传教育方面主要考核以下内容:
(一)交通安全宣传进机关、进学校、进乡村、进企业、进社区的“五进”工作是否有计划、有形式、有内容、有投入;
(二)当地新闻媒体是否开设交通安全宣传教育的栏目和版面;
(三)城市集镇和干线公路沿线是否设有交通安全宣传栏或标语,营造交通安全氛围;
(四)对中小学生是否开设交通安全教育课;
(五)抽查、了解当地居民交通安全知识知晓率。
第八条第八条 在道路交通秩序管理方面,主要考核以下内容:
(一)是否经常组织开展公路和城区道路交通秩序整治,坚决取缔严重违章;
(二)辖区事故多发点段、重要路口、险桥险段是否做到管理不失控;
(三)是否制定恶劣天气条件下加强交通管理的工作预案;
(四)辖区道路安全防护设施是否齐全有效,并严格按国标施划标线、设置标志;
(五)实行科学管理,重要路口是否设置交通信号灯、电子警察和监控录入系统。
第九条第九条 在交通安全控制目标方面主要考核以下内容:
(一)辖区道路交通事故的四项指标(事故起数、死亡人数、重伤人数、经济损失)有所下降;
(二)是否发生群死群伤特大责任交通事故;
(三)交通事故死亡人数是否控制在总人口的万分之零点九以内;
第三章 考核办法
第十条第十条 市政府成立检查考核小组负责检查考核工作,按照考核标准进行考核。
第十一条第十一条 考核按本《办法》第二章的内容实行百分制。90分以上为优秀,70分以上为合格,70分以下为不合格。
第十二条第十二条 考核采取听汇报、查资料档案,实地检查,单位抽查等方法进行。
第十三条第十三条 市政府年末对各县(市)区进行考核;市安全生产监督管理局、市公安局每季对各县(市)区进行检查并通报;市监察局负责对交通事故瞒报、虚报、迟报行为的查处。
第十四条第十四条 奖励措施。
(一)凡半年检查排名前2名的县(市)区由市政府办公室通报表扬;
(二)凡考核排名前2名的县(市)区由市人民政府通报表彰,授予交通安全管理工作先进单位奖牌。
第十五条第十五条 惩处措施。
(一)在日常管理中,发现问题突出的,予以通报,责令限期整改;
(二)凡半年检查不合格的,对该县(市)区政府发告诫通知,限期整改;
(三)凡考核不合格的县(市)区,由市政府通报批评,并由当地政府写出书面报告,制定限期整改目标。
(四)凡发生群死群伤重、特大道路交通责任事故的县(市)区,予以通报批评,并取消交通安全管理先进单位评选资格。
(五)凡迟报重特大道路交通事故的,予以通报;瞒报、漏报的,取消交通安全管理先进单位评选资格,并由市监察局会同有关部门依照有关规定查处,追究领导责任和责任人责任。
第四章 附 则
第十六条第十六条 各县(市)区根据本《办法》制定具体的实施意见和考核办法。
第十七条第十七条 本《办法》由扬州市公安局负责解释。
第十八条第十八条 本《办法》自2003年起执行。
附件1:扬州市道路交通安全管理工作主要职能部门职责
一、市安监局
1、负责重大道路交通事故行政责任追究的调查处理。
2、负责对全市预防道路交通事故工作的指导、检查、考核。
3、负责协调、督促有关部门对全市交通安全隐患的排查整改工作。
4、与公安局每季度通报一次全市道路交通安全管理情况。
二、市公安局
1、负责全市道路交通安全管理工作。
2、负责联合有关部门整治影响道路交通安全的突出问题。有效预防重特大道路交通事故。
3、会同交通、城建等部门开展道路交通安全隐患排查。
4、会同有关部门负责交通安全宣传教育,开展“五进”工作,进行交通法规和交通安全常识的宣传教育。
5、负责与市安全生产监督管理局共同对各县(市)区相关工作的指导、检查和考核。
三、市交通局
1、负责客货营运车辆驾驶员的安全教育管理。
2、负责全市国道、省道、县乡道等公路的交通安全隐患的排查与整改。
3、负责公路交通标志标线的设置标划。
4、负责清除影响公路交通安全的各类违法占道和建筑物。
四、市建设局
1、负责公共交通运输行业的交通安全管理工作,落实公交车、出租车驾驶员的安全教育管理。
2、负责与公安机关共同排查城市道路交通安全隐患,并负责隐患整改。
五、市城管局
1、负责城市道路违章占道管理和城市道路临时占用的把关和审批。
2、负责拆除影响城市交通安全和畅通的各类违章建筑物。
六、市农机局
1、负责对各类农机驾驶人员的安全教育管理。
2、负责各类农机的安全技术状况的检验和检查。
3、严格按规定做好农机发牌发证和检审工作。
七、市教育局
1、负责与公安机关共同做好交通安全进学校工作。制定中小学生交通安全宣传教育规划,并纳入教学计划。
2、负责各类学校的交通安全常识宣传教育工作。
八、市法制办
1、负责道路交通安全管理通告、方案、计划的审定、把关等工作。
2、负责协调指导预防交通事故工作中的行政执法和行政复议工作。
九、市报社、广电局
1、负责在新闻媒体开辟专栏宣传道路交通法规和安全知识。
2、负责宣传全市预防道路交通事故工作经验,对不重视交通安全管理、违反交通法规的单位、个人予以媒体曝光。
十、水利局
1、有计划地种植和砍伐沿河公路两侧树木。
2、禁止沿河公路占道堆放水利物资和违章建筑。
附件2:扬州市道路交通安全管理工作责任状
为加强道路交通安全管理工作,强化交通安全管理责任,有效预防和减少道路交通事故,保护国家和人民的生命财产安全,根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和省、市人民政府关于安全生产管理的有关文件要求,特制定本责任状。
一、加强领导,强化组织协调
从实践“三个代表”重要思想、对国家和人民生命财产高度负责的高度,把做好预防道路交通事故工作当作义不容辞的职责,做到思想到位,责任到位,措施到位,工作到位,不断提高预防道路交通事故工作水平。成立预防道路交通事故工作领导小组,认真制定交通安全专项整治工作方案。每年召开预防道路交通事故或道路交通秩序专项整治动员会议,建立部门联席会议制度,定期召开事故分析例会,研究解决工作中的问题,政府对部门和乡(镇)应层层签订预防道路交通事故工作责任状,并认真考核,实行交通安全责任追究制。
二、严格车辆管理,抓好安全监督
督促有关部门对客运车、危险品运输车、出租车和外籍车一律实行户籍化管理;对重、特大交通事故的责任单位、责任人一律追究法律责任和行政责任;对“五小”车、农用车和驾驶员管理一律严格发牌发证和年检年审,严格机动车报废制度,严格驾驶员违章记分管理,严格本籍车驾驶员的日常教育管理。
三、排查隐患,落实整改
组织有关部门按公安部、国家安监局制定的排查标准排查事故多发点段,并及时制定整治措施,落实整改责任,整改率须达90%以上,尚未治理的应限期整改并采取临时安全保障措施。对沿河高路基公路和险桥险段应落实安全防护措施。
四、强化宣传,营造氛围
政府和有关部门必须加大交通安全宣传力度,交通安全进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业的“五进”工作做到有计划、有形式、有内容、有投入。必须在当地新闻媒体开设交通安全宣传阵地,城市集镇和干线公路沿线均应设置一定数量的交通安全宣传栏或标语,开设中小学生交通安全教育课,大力营造交通安全宣传氛围,努力提高全民交通安全意识。
五、加强秩序管理,提高管理水平
组织有关部门经常开展公路和城区道路交通秩序整治,坚决取缔严重违章,对辖区事故多发点段、重要路口、险桥险段做到管理不失控,认真制定恶劣天气条件下加强交通管理的工作预案,辖区道路安全防护设施应做到齐全有效,并严格按国标施划标线、设置标志,城市道路和公路重要路口均应设置交通信号灯、电子警察和监控录入系统,提高道路交通科技化管理水平。
六、狠抓交通安全,实现管理目标
在全面加强预防道路交通事故,落实交通安全管理责任和措施的基础上,实现辖区道路交通事故四项指数稳中有降,杜绝发生群死群伤特大交通责任事故,交通事故死亡人数控制在总人口的万分之零点九以内。
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