第一篇：创建平安畅通县区考核评价标准及办法
创建平安畅通县区考核评价标准及办法
为进一步推动全国平安畅通县区创建工作深入开展，根据《平安畅通县区评价指标体系（2008版）》和《创建平安畅通县区总体方案》（公通字［2005］53号）要求，特制定本标准及办法。
指数（90，80］的定义是大于等于80，小于90；指数[100，90]的定义是大于等于90，小于等于100；本评价体系中相同的评价符号为相同的指数换算形式。
47个指标分为核查指标和调查指标两大类，其中核查指标42个，调查指标5个。核查指标以自评数据为基础，对某些数据进行抽查核实的指标；调查指标是指以实地调查、测算所得的数据为准的指标。
各项指标指数满分为100分。评价对象、评价方法相同的指标，可以同时进行考评、分别计算。
参加考核的县（区）如无某项指标所指的工作，经核实后，该项记平均分。
“平安畅通县区”分为三级，即部级、省级、地市级，并分别由相应级别的联席会议组织评价表彰。部级标准为：各评价指标分值没有区间的，应为100分；有区间的，应在90分以上。省级和地市级标准由各省（区、市）确定。
一、县区交通安全管理政策与机制
1、县（区）人民政府将道路交通安全工作纳入政府议事日程
（1）建立并完善县级道路交通安全工作机制： 【评价标准】建立和完善了道路交通安全工作联席会议或安委会会议制度，定期专题分析研究道路交通安全形势，采取预防道路交通事故相应措施。
【评价办法】查看县（区）人民政府建立的道路交通安全工作联席会议或安委会会议制度；查看定期专题分析研究道路交通安全形势及采取相应措施预防道路交通事故的文件、会议记录和相关资料。
（2）建立由县（区）人民政府主管道路交通安全工作的副县（区）长担任主任的道路交通安全联席会议制度：
【评价标准】县（区）人民政府成立由主管道路交通安全工作副县（区）长担任主要领导、各相关部门为成员的道路交通安全联席会议制度。
【评价办法】查看县（区）人民政府建立道路交通安全联席会议制度文件。
（3）明确各有关部门道路交通安全工作的职责并督促落实： 【评价标准】明确道路交通安全各有关部门的工作责任，建立规章制度，督促各有关部门履行工作责任。
【评价办法】查看县（区）人民政府明确道路交通安全各有关部门工作责任的文件、资料；查看各有关部门履行工作责任的工作记录文件、资料。
（4）组织实施道路交通安全法律法规、政策和道路交通安全工作部署：
【评价标准】组织实施道路交通安全法律法规、政策和道路交通安全工作部署年度内不得少于4次。
【评价办法】查看县（区）人民政府组织实施道路交通安全法律法规、政策和道路交通安全工作部署会议或开展活动的相关记录图片、文件资料等。
【指数确定】根据汇报及查阅相关文件、记录、资料等，确定满足内容，换算为相应指数。
2、乡镇建立道路交通安全领导机构
（1）成立由乡镇政府主管安全的副镇长任组长的机构，设立办公室，明确职责，配备负责道路交通安全工作的专职干部1至2人：
【评价标准】乡镇政府成立由主管安全的副镇长任组长的道路交通安全机构，明确机构工作职责，同时常设办公场所，配备1至2名专职干部进行道路交通安全工作。
【评价办法】查看乡镇政府成立道路交通安全机构的文件；查看机构常设办公室及专职干部的工作记录文件、资料。
（2）在每个行政村有交通安全信息员，做好信息采集工作: 【评价标准】在辖区内所有行政村都聘请专（兼）职交通安全信息员，开展交通基础信息采集、反馈等工作。
【评价办法】查看有关聘请交通安全信息员的制度文件；查看交通安全信息员名单、联系方式等资料；查看交通安全信息员采集、反馈的交通基础信息记录资料；随机选择2至3个行政村，实地与交通管理信息员进行交流，了解具体情况。
（3）建立健全各种台账（包括协管员、信息员、驾驶人、机动车、交通安全宣传、检查摩托车登记情况等）: 【评价标准】对辖区内交通协管员、信息员、驾驶人、机动车、公路危险路段等交通基础信息进行摸底排查记录，对交通安全宣传、检查摩托车登记等交通安全工作进行记录，形成交通基础信息和交通安全工作台账。
【评价办法】查看有关交通安全工作台账管理制度文件；查看台账资料。
【指数确定】根据汇报及查阅相关文件、记录、资料、抽查及实地考察调研，确定满足内容，换算为相应指数。
3、县乡两级道路交通安全工作责任制
（1）县乡两级政府制定并实施道路交通安全责任制: 【评价标准】县（区）和乡镇两级人民政府结合本地实际制定道路交通安全工作责任制，明确工作目标、任务和责任。
【评价办法】查看县（区）人民政府制定的道路交通安全责任制度和乡镇人民政府制定的道路交通安全责任制度，可抽查2个以上乡镇人民政府。
（2）建立道路交通安全监督检查工作制度，形成完善的道路交通安全保障体系: 【评价标准】建立健全道路交通安全隐患整治、路面通行条件保障、交通违法行为管控等道路交通安全工作的监督和检查制度，并形成了完善的道路交通安全保障责任体系。
【评价办法】查看县（区）人民政府制定的道路交通安全监督检查工作制度和乡镇人民政府制定的道路交通安全监督检查工作制度相关文件资料，可抽查2个以上乡镇人民政府。
（3）将道路交通安全纳入政府考核内容，落实责任，兑现奖惩: 【评价标准】道路交通安全工作纳入政府工作的重要考核内容，并将责任落实到部门和具体责任人，实行奖惩兑现。
【评价办法】查看县（区）、乡镇人民政府的相关文件资料，可抽查2个以上乡镇人民政府。
（4）对发生特大交通事故负有监督、管理和领导责任的责任人，给予党纪政纪处分: 【评价标准】对发生特大交通事故负有监督、管理责任的有失职行为的部门给予了处理或通报，对负有失职责任的相关领导人给予了纪律处分。
【评价办法】查看县（区）和乡镇两级人民政府对发生特大交通事故负有监督、管理责任的有失职行为的部门和负有失职责任的相关领导人处理或处分的文件资料。
【指数确定】根据汇报及查阅相关文件、记录、资料、抽查等，确定满足内容，换算为相应指数。
4、制定本地区道路交通安全规划并通过省级行政主管部门组织的专家评审
（1）制定本地道路交通安全工作规划: 【评价标准】结合本县（区）道路交通安全工作实际，制定道路交通安全工作规划。
【评价办法】查看县（区）人民政府制定的道路交通安全工作规划文件资料及专家评审意见。
（2）道路交通安全现状及趋势分析全面、准确、科学: 【评价标准】制定的道路交通安全工作规划，符合本县（区）道路交通安全实际和发展趋势，分析全面、客观、准确。
【评价办法】查看道路交通安全工作规划相关内容。
（3）规划目标明确、层次清晰、内容全面，与本地经济社会发展协调一致: 【评价标准】制定的道路交通安全工作规划目标明确、内容全面、层次清晰，并与本地经济建设和社会发展协调一致。
【评价办法】查看道路交通安全工作规划相关内容。（4）政府批准实施: 【评价标准】制定的道路交通安全工作规划，已由县（区）人民政府批准实施。
【评价办法】查看县（区）人民政府批准实施道路交通安全工作规划的文件。
【指数确定】根据汇报及查阅相关文件、记录、资料等，确定满足内容，换算为相应指数。
5、县（区）人民政府出台道路交通安全工作具体政策、措施
（1）根据省（区、市）人民政府下发的有关加强道路交通安全工作文件，县（区）人民政府结合本地实际，制定贯彻落实方案：
【评价标准】根据省（区、市）人民政府下发的有关加强道路交通安全工作文件，结合本县（区）交通安全工作实际情况，制定细化实施方案并贯彻落实。
【评价办法】查看了解省（区、市）人民政府下发的有关文件，检查县（区）人民政府相应细化工作方案文件及贯彻落实工作情况记录资料。
（2）县（区）人民政府下发有关加强道路交通安全工作的文件：
【评价标准】在分析研判本地道路交通安全工作基础上，制定加强道路交通安全工作措施，以县（区）人民政府名义下发各级政府和有关部门贯彻落实。
【评价办法】查看县（区）人民政府下发的加强道路交通安全工作文件，了解工作措施贯彻落实情况。
（3）县（区）联席会议下发有关加强道路交通安全工作的文件。
【评价标准】在分析研判本地道路交通安全工作基础上，制定加强道路交通安全工作措施，以县（区）联席会议名义下发各级政府和有关部门贯彻落实。
【评价办法】查看县（区）联系会议下发的加强道路交通安全工作文件，了解工作措施贯彻落实情况。
【指数确定】根据汇报及查阅相关文件、记录、资料等，确定满足内容，换算为相应指数。
6、扶持农村客运发展
（1）制定城乡公共客运交通发展计划: 【评价标准】结合城乡群众交通出行需求，制定了城乡公共客运交通发展计划。
【评价办法】查看县（区）人民政府制定的城乡公共客运交通发展计划文件。
（2）制定扶持农村公共交通发展政策: 【评价标准】根据本县（区）道路交通实际和农村群众交通出行的需求，制定扶持农村公共交通发展政策。
【评价办法】查看县（区）人民政府制定的扶持农村公共交通发展政策相关文件。
（3）落实发展计划和政策，乡镇客运班线通行率达到100%，行政村客运班线通行率达到60%以上：
【评价标准】组织进行乡镇客运班线和行政村客运班线的建设工作，贯彻落实发展计划和政策。
【评价办法】查看乡镇和行政村客运班线台账资料。分别随机选择2至3个乡镇和行政村，实地考察了解客运站、客运车辆、相应班线的运营情况。
【指数确定】根据汇报及查阅相关文件、记录、资料及实地考察调研，确定满足内容，换算为相应指数。
7、建立和落实道路交通安全工作专报制度
（1）县乡两级人民政府制定年度交通安全工作计划，明确工作目标、任务和责任单位: 【评价标准】制定本县（区）和乡镇的年度交通安全工作计划，明确了工作目标、任务、要求、责任单位和责任人。
【评价办法】查看县（区）人民政府制定的年度交通安全工作计划和乡镇人民政府制定的年度交通安全工作计划文件，可抽查2个以上乡镇人民政府。
（2）每年7月10日前向上级人民政府报告本地上半年道路交通安全工作情况: 【评价标准】当年7月10日前，县（区）或乡镇人民政府逐级向上级人民政府上报上半年的道路交通安全工作情况报告。
【评价办法】查看县（区）人民政府向市人民政府上报的上半年道路交通安全工作情况报告及上报时间；查看乡镇人民政府向县（区）人民政府上报的上半年道路交通安全工作情况报告及上报时间。
（3）每年1月15日前专报上一年度工作情况: 【评价标准】次年1月15日前，县（区）或乡镇人民政府逐级向上级人民政府专报上一年度道路交通安全工作情况。
【评价办法】查看县（区）人民政府向市人民政府专报的上一年度道路交通安全工作情况报告及时间；查看乡镇人民政府向县（区）人民政府专报的上一年度道路交通安全工作情况及报告时间。
（4）辖区内发生一次死亡5人以上道路交通事故后，县（区）政府在一个月内向市人民政府上报事故调查处理和问题整改报告: 【评价标准】辖区内发生一次死亡5人以上的特大道路交通事故后，县（区）人民政府在一个月内向市人民政府上报了事故调查处理和问题整改报告。
【评价办法】依据公安交通管理部门提供的辖区内发生一次死亡5人以上特大道路交通事故情况，查看县（区）人民政府向市人民政府上报的事故调查处理和问题整改报告和上报时间。
【指数确定】根据汇报及查阅相关文件、资料、台账等，确定满足内容，换算为相应指数。
二、道路交通安全宣传教育
8、县（区）人民政府及有关部门组织开展交通安全宣传教育
（1）县（区）人民政府组织制定交通安全宣传教育计划，明确公安、农业（农机）、司法、教育、宣传及新闻单位等相关部门职责: 【评价标准】县（区）人民政府组织制定交通安全宣传教育计划，同时明确了公安、交通、农业（农机）、司法、教育、宣传及新闻单位等各相关部门的职责。
【评价办法】查看县（区）人民政府制定的交通安全宣传教育计划。
（2）各相关部门制定交通安全宣传计划，建立交通安全宣传台账，组织制作交通安全宣传资料: 【评价标准】各相关部门按照县（区）人民政府制定的交通安全宣传教育计划，结合本部门职责制定本部门交通安全宣传教育计划或实施方案（意见），建立工作台账及组织开展的活动。
【评价办法】查看由县（区）人民政府汇集各相关部门制定的交通安全宣传教育计划或实施方案（意见）；抽查2个以上有关部门建立的工作台账，组织开展活动的相关文件、图片、资料等。
（3）落实必要的交通安全宣传专项经费: 【评价标准】落实交通安全宣传工作的必要专项经费。【评价办法】查看县（区）人民政府和各有关部门落实交通安全宣传工作必要专项经费的文件。
【指数确定】根据查阅相关文件、资料、台账、图片等，确定满足内容，换算为相应指数。
9、乡镇政府和街道办事机构组织开展交通安全宣传
（1）在行政村、社区、学校、重点单位和公众宣传园地设立交通安全宣传橱窗或板报，设臵率90％以上: 【评价标准】在国道、省道、主干道沿线的行政村、社区、学校等设有交通安全宣传橱窗或板报，设臵率达90％以上。
【评价办法】实地检查行政村、社区、学校设立的交通安全宣传橱窗或板报，抽查对象2个以上。
（2）在50人以上单位普遍设立交通安全宣传教育的专（兼）职人员，设立率90％以上: 【评价标准】 50人以上的单位普遍设立了交通安全宣传教育的专（兼）职人员，设臵率达90％以上。
【评价办法】查看乡镇人民政府和街道办事处专（兼）职人员的名册，可抽查2个以上乡镇人民政府和街道办事处。
（3）在广播、电视、报刊、互联网及乡镇有线广播等多种媒体开设固定的交通安全宣传栏目，宣传交通安全常识，开展交通事故警示教育: 【评价标准】乡镇人民政府、街道办事机构在有线广播宣传交通安全常识、开展交通事故警示教育，县（区）人民政府在报纸、电台和电视台开设有交通安全宣传栏目。
【评价办法】抽查乡镇人民政府和街道办事处开展交通安全常识宣传和交通事故警示教育活动的相关文字资料，报纸、电台和电视台开设有交通安全宣传栏目的凭证，抽查对象2个以上。
（4）配合职能部门针对不同对象组织开展专项交通安全宣传教育活动: 【评价标准】积极配合职能部门，根据实际情况，针对不同对象，采取不同形式，适时组织开展了专项交通安全宣传教育活动。
【评价办法】抽查乡镇人民政府和街道办事处配合职能部门组织开展专项交通安全宣传教育活动的相关文字资料，抽查对象2个以上。
【指数确定】根据汇报及查阅相关文件、资料、台账、抽查等，确定满足内容，换算为相应指数。
10、执法部门开展交通安全宣传
（1）及时更新宣传教育内容，定期将辖区内交通事故案例汇集成交通安全宣传材料，提供给乡镇政府和街道办事机构及社区、单位、学校等: 【评价标准】各相关执法部门定期或不定期将辖区内有针对性的交通事故案例和交通安全常识宣传材料，提供给乡镇人民政府、街道办事机构和社区、单位、学校等。
【评价办法】抽查乡镇人民政府、街道办事机构、社区、单位和学校各相关执法部门提供的交通事故案例和交通安全常识宣传材料，抽查对象2个以上。
（2）在车管所（站）、驾驶人考试场、事故处理、交通违法处理等窗口张贴宣传挂图，播放宣传片：
【评价标准】在车管所（站）、驾驶人考试场、交通违法处理、交通事故处理等窗口张贴交通安全宣传挂图，播放交通安全宣传片。
【评价办法】实地查看公安交通管理部门在车管所（站）、驾驶人考试场、交通违法处理、交通事故处理等窗口张贴交通安全宣传挂图，播放交通安全宣传片的情况。
（3）在有条件的交警执勤岗（点），张贴宣传挂图或者发放宣传材料：
【评价标准】有固定营房的交警中队和有条件的执勤岗（点），张贴交通安全宣传挂图或者发放交通安全宣传材料。
【评价办法】抽查交警中队或有条件的执勤岗（点）张贴交通安全宣传挂图或者发放交通安全宣传材料的情况。
（4）对发生一次死亡3人以上道路交通事故及相关责任追究情况进行曝光：
【评价标准】对发生一次死亡3人以上的重特大交通事故依法追究相关责任，并将追究责任的情况通过媒体及时进行曝光。
【评价办法】查看追究相关责任和进行曝光的资料。
【指数确定】根据汇报及查阅相关文件、资料、抽查等，确定满足内容，换算为相应指数。
11、重点群体的专项教育
（1）交通部门严格营运驾驶人培训制度，公安部门重点加强对驾驶人交通安全法律法规和安全常识的宣传教育，并作为重要的考核指标: 【评价标准】交通部门建立完善严格营运驾驶人培训的制度，并作为重要指标进行考核，奖惩兑现；公安交通管理部门重点加强了对驾驶人交通安全法律法规和交通安全常识的宣传教育，并作为重要考核内容。
【评价办法】查看交通部门建立的营运驾驶人严格培训制度及考核、奖惩的相关文件资料；查看公安交通管理部门对驾驶人进行交通安全法律法规和交通安全常识宣传教育并实行考核的文件资料。
（2）司法部门将交通安全法规和交通安全常识作为全民普法教育的重要内容，列入普法教育计划: 【评价标准】交通安全法律法规和交通安全常识作为全民普法教育的重要内容，并列入了当地普法教育计划之中。
【评价办法】查看司法部门将交通安全法律法规和交通安全常识作为全民普法教育的重要内容并列入当地普法教育计划的相关文件资料。
（3）教育部门将道路交通安全法规和交通安全常识的有关内容纳入中、小学校教学计划，并将学生遵守道路交通安全法律法规的情况纳入操行评定: 【评价标准】教育部门督促学校将道路交通安全法律法规和交通安全常识纳入中、小学安全教育中，开展了教学，组织了活动；学校将学生遵守道路交通安全法律法规情况纳入对学生个人的综合评定内容。
【评价办法】查看学校有关道路交通安全法律法规和交通安全常识的活动记录、纳入对学生个人综合评定的相关文件资料，抽查2个以上中、小学校。
（4）城市公共交通管理部门宣传贯彻《城市公共汽电车客运管理办法》，加强对城市公共交通从业人员的安全教育: 【评价标准】宣传和贯彻《城市公共汽电车客运管理办法》，并对城市公共交通从业人员进行交通安全教育。
【评价办法】查看主管部门开展交通安全教育的相关文件资料。
（5）农业（农机）部门结合农时特点，采取适合农村特点的有效形式开展对拖拉机、联合收割机驾驶人的安全宣传教育:
【评价标准】结合农村和农时的特点，适时采取有效形式，开展了对拖拉机、联合收割机驾驶人的安全宣传教育。
【评价办法】查看农机部门开展对驾驶人安全宣传教育的相关文件资料。
（6）用工单位组织对外来务工人员的交通安全知识学习和教育: 【评价标准】用工单位年度组织外来务工人员进行交通安全知识的学习和宣传教育的情况。
【评价办法】查看重点用工单位组织外来务工人员交通安全知识学习和宣传教育的相关记录。
【指数确定】根据汇报及查阅相关文件、图片、资料等，确定满足内容，换算为相应指数。
12、交通法规和交通安全常识普及率
交通参与者普法程度、交通安全常识知晓情况： 【评价标准】开展交通安全常识的普及活动，广大交通参与者对交通安全常识的知晓率不低于80％。
【评价办法】通过发放问卷抽样调查，确定交通参与者交通安全常识的普及率。
【指数确定】根据抽样调查的情况，确定满足内容，换算为相应指数。
13、交通参与者守法率
交通参与者遵章守法程度：
【评价标准】交通参与者自觉遵守交通安全法律法规率。【评价办法】现场调查，确定交通参与者自觉遵守交通安全法律法规率。
【指数确定】根据现场调查的情况，确定满足内容，换算为相应指数。
三、道路通行管理和执法
14、县乡道路管控能力
（1）在机动车保有量在1万以上，或者通车里程在500公里以上的乡镇设立了交警中队: 【评价标准】机动车保有量在1万以上或者通车里程在500公里以上的乡镇设立了交警中队。
【评价办法】核查公安交通管理部门提供的机动车保有量1万以上或者通车里程500公里以上乡镇的数量，查看设立交警中队的文件资料，可抽查交警中队。
（2）在有条件的交警中队办理摩托车、三轮汽车、低速载货汽车和驾驶人管理业务: 【评价标准】在有条件的交警中队办理摩托车、三轮汽车、低速载货汽车和驾驶人管理业务。
【评价办法】查看公安交通管理部门在有条件的交警中队办理摩托车、三轮汽车、低速载货汽车和驾驶人管理业务的情况。
（3）建立农村公路交通安全管理勤务制度: 【评价标准】建立了农村公路交通安全管理勤务制度。【评价办法】查看公安交通管理部门对农村公路交通安全管理的勤务制度、勤务安排。
（4）乡镇政府和村委会有专人负责交通安全工作，掌握本地区机动车和驾驶人情况，协助维护农村公路交通秩序，宣传交通法规: 【评价标准】乡镇人民政府和村委会有专人负责交通安全工作，掌握和了解本辖区机动车和驾驶人情况，并协助有关部门维护农村公路交通秩序，宣传交通法律法规。
【评价办法】查看乡镇人民政府负责交通安全工作的专人名单；辖区机动车、驾驶人基本情况以及协助维护农村公路交通秩序和宣传交通法律法规的工作记录及文字、图片等资料。
【指数确定】根据汇报及查阅相关文件、资料、台账、抽查等，确定满足内容，换算为相应指数。
15、公路重点交通违法行为发生率（1）无牌无证率: 【评价标准】公安交通管理部门和农机部门严格查处无牌无证机动车上路行驶的交通违法行为。
【评价办法】在国、省、县、乡道路上确定抽样点，通过随机抽样调查，确定无牌无证机动车辆上路行驶的交通违法行为发生率。
（2）机动车辆超速率: 【评价标准】严格查处机动车超速行驶的交通违法行为。【评价办法】在国、省、县、乡道路上确定抽样点，随机抽样调查，确定机动车辆超速交通违法行为的发生率。
（3）客运车辆超员率: 【评价标准】严格查处客运车辆超员的交通违法行为。【评价办法】在国、省、县、乡道路上确定抽样点，随机抽样调查，确定客运车辆超员交通违法行为发生率。
（4）货车和拖拉机违法载人率: 【评价标准】严格查处货车、低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机等非客运车辆载人的交通违法行为。
【评价办法】在国、省、县、乡道路上确定抽样点，随机抽样调查，确定货运汽车、低速汽车和拖拉机等非客运车辆违法载人交通违法行为的发生率。
（5）摩托车驾乘人员不戴头盔率: 【评价标准】严格查处摩托车驾乘人员不戴头盔的交通违法行为。
【评价办法】在国、省、县、乡道路上确定抽样点，随机抽样调查，确定摩托车驾乘人员不戴头盔交通违法行为的发生率。
【指数确定】根据抽查的情况，确定满足内容，换算为相应指数。
16、重点路段管控能力
在事故多发路段和交通拥堵路段设臵执勤点，严格查纠交通违法行为：
【评价标准】在事故多发路段和交通拥堵路段设臵执勤点，并严格查纠各类交通违法行为。
【评价办法】查看公安交通管理部门确定的事故多发路段和交通拥堵路段的数量以及设臵执勤点的文件资料，核查事故多发路段、交通拥堵路段执勤点的设臵情况和查纠各类交通违法行为的登记，并抽查执勤点。
【指数确定】根据查阅相关文件、资料、抽查等，确定满足内容，换算为相应指数。
17、道路运输危险化学品安全专项整治
（1）交通部门按规定受理、审核危险化学品运输企业、车辆和从业人员的准入资格: 【评价标准】按照相关规定，交通部门严格受理、审核了运输危险化学品企业、车辆和从业人员的准入资格，并按要求进行培训，组织从业人员上岗资格考试。
【评价办法】查看交通部门严格受理、审核运输危险化学品企业、车辆和从业人员资格以及进行培训、考试的相关文件资料。
（2）对运输危险化学品槽罐等容器的检验率达到100％: 【评价标准】对运输危险化学品槽罐等容器的检验率达到100%。
【评价办法】查看质量监督部门对运输危险化学品槽罐等容器检验的数量和检验的结果等相关文字资料；查看公安交通管理部门在对危险化学品槽罐车进行年度审验工作。
（3）公安部门对剧毒危险化学品道路运输通行审批率达100％: 【评价标准】公安部门严格审核、审批、办理剧毒危险化学品道路运输通行相关证件，审批率达到100％。认真审核剧毒危险化学品运输企业、车辆、驾驶人和押运人的资格，严格按程序办证。
【评价办法】查看公安机关有关部门审核、审批、办理危险化学品运输的相关档案资料；查看审核、审批、办理《剧毒化学品道路运输通行证》的档案资料。
（4）公安部门加强对危险化学品货物运输车辆的监督检查力度，严格查处超载危险化学品车辆: 【评价标准】按规定加强对危险化学品货物运输车辆的监督检查，对运输剧毒化学品车辆的通行时间、路线和相关信息及时通报路面执勤民警，路面执勤民警严格实施监管；对超速、超载、不按规定的时间、路线行驶和无《剧毒化学品道路运输通行证》运输剧毒化学品的车辆及驾驶人依法严格处罚。
【评价办法】查看公安机关有关部门对危险化学品货物运输车辆监督检查的记录，对运输剧毒化学品车辆进行监管的勤务安排或记录和对违法运输剧毒化学品驾驶人的处罚法律文书档案。
【指数确定】根据查阅相关文件、资料、台账等，确定满足内容，换算为相应指数。
18、货车超限超载治理能力
（1）经省级人民政府批准设臵治超站点，严格查处超限超载车辆: 【评价标准】交通部门设臵的治超站点经省级人民政府批准，并严格查处超限超载车辆，无违规治超站点。
【评价办法】查看经省级人民政府批准设臵治超站点的文件，抽查治超点。
（2）治超站点交通组织科学，无严重交通堵塞的现象: 【评价标准】设臵的治超站点交通组织科学、合理，无因设臵治超点或开展治超工作而造成严重交通堵塞现象。
【评价办法】查看设臵治超站点的资料和分布示意图，抽查治超点的交通组织和工作秩序情况。
（3）治超经费得到保障和落实: 【评价标准】用于治超工作的经费得到了保障和落实。【评价办法】查看县（区）人民政府或主管部门保障和落实治超工作经费的文件资料，抽查治超点。
（4）对超载货车驾驶人实行严格记分: 【评价标准】公安交通管理部门在对超载货车驾驶人处罚的同时，严格实施交通违法记分管理。
【评价办法】查看公安交通管理部门对超载货车驾驶人的处罚情况和实行交通违法记分管理的资料。
【指数确定】根据查阅相关文件、资料、抽查等，确定满足内容，换算为相应指数。
19、城区重点交通违法行为综合情况 酒后驾车、机动车不按标志标线通行、驾乘摩托车不带头盔、非机动车和行人不遵守信号灯、不按标志标线通行等重点交通违法行为所占比例情况：
【评价标准】酒后驾车、机动车不按标志标线通行、摩托车驾乘人员不戴头盔、非机动车和行人不遵守信号灯、不按交通标志标线通行等重点交通违法行为。
【评价办法】通过对酒后驾车、机动车不按标志标线通行、摩托车驾乘人员不戴头盔、非机动车和行人不遵守信号灯、不按交通标志标线通行的抽样调查，确定综合率。
【指数确定】根据抽样调查的情况，确定满足内容，换算为相应指数。
20、城区交通监控设备应用
（1）重点路口安装闯红灯监视设备: 【评价标准】在交通流量大、交通违法行为较多等重点路口安装闯红灯监视设备。
【评价办法】现场查看在重点路口安装的闯红灯监视设备，抽查对机动车闯红灯交通违法行为实施处罚的法律文书档案。
（2）重点路口和事故多发路段安装测速设备: 【评价标准】在重点路口和事故多发路段安装测速设备或使用测速仪对机动车超速进行查处。
【评价办法】现场查看重点路口和事故多发路段安装的测速设备或使用测速仪对机动车超速行驶进行查处的工作情况，抽查对机动车超速行驶交通违法行为实施处罚的法律文书档案。
（3）测速设备安装路段上设臵测速提示标志: 【评价标准】在路段上安装的测速设备或使用测速仪对机动车超速行驶进行测速时，按规范设臵测速提（警）示标志。
【评价办法】现场查看在路段上安装的测速设备或使用测速仪进行测速地点设臵的测速提（警）示标志。
（4）安装闯禁行监视设备等交通监控设备: 【评价标准】有条件的情况下，在禁止车辆通行的路段上安装监视等交通监控设备。
【评价办法】现场查看禁行路段上安装的监视等交通监控设备。
【指数确定】根据查阅相关文件、资料、抽查等，确定满足内容，换算为相应指数。
21、城区路网交通流组织
（1）制定城区路网交通流组织方案: 【评价标准】根据路网结构和交通流量的实际，制定了城区路网交通流组织方案。
【评价办法】查看有关部门制定的城区路网交通流组织方案文件资料。
（2）路网交通流量分布均衡: 【评价标准】根据交通流量和路网分布情况，采取了设臵交通标志等方法，使交通通行流量达到均衡。
【评价办法】查看均衡交通流量的文字、示意图等相关资料，抽查路段交通通行流量的状况。
（3）建立静态交通管理制度和机制，停车场站建设和管理到位: 【评价标准】建立静态交通管理制度和机制，并根据道路的通行条件和停车需求，使停车场（点）的建设、设臵实现了科学合理和管理有序。
【评价办法】查看有关部门制定的静态交通管理制度和机制以及停车场（点）的建设、设臵、管理等相关文件资料，抽查停车场（点）。
（4）统一审批占用、挖掘道路: 【评价标准】对占用或挖掘道路实行统一的审批制度。【评价办法】查看主管部门对占用和挖掘道路实行统一审批的文件资料；抽查占用或挖掘道路现场，查看审批手续。
（5）非法占道得到清理: 【评价标准】对影响交通通行的非法占道行为及时进行清理，无非法占道行为。
【评价办法】查看主管部门对非法占道行为进行清理的相关文件资料或工作记录。
【指数确定】根据查阅相关文件、资料、调查等，确定满足内容，换算为相应指数。
22、交通信息发布渠道
（1）利用广播、电视、报纸、互联网等多种媒体定时发布交通信息: 【评价标准】在广播、电台、电视、报纸、互联网等多种媒体上适时发布了交通信息。
【评价办法】查看有关部门发布交通信息的媒体种类和相关资料。
（2）利用可变情报板，实时发布动态交通信息: 【评价标准】利用可变情报板实时发布动态交通信息。【评价办法】现场查看利用可变情报板实时发布动态交通信息的情况。
【指数确定】根据查阅相关文件、资料、查看等，确定满足内容，换算为相应指数。
23、交通事故紧急救援
（1）建立道路交通事故急救网络，对道路交通事故伤员救治实行“绿色通道”：
【评价标准】对道路交通事故伤员的急救、救治建立了有效的工作机制，实行了“绿色通道”。
【评价办法】查看有关部门对道路交通事故伤员急救、救治建立的工作机制和实行“绿色通道”的相关文件资料。
（2）建立危重伤员医疗专家应急救援预案: 【评价标准】对道路交通事故伤员的救治，建立了突发事件医疗卫生救援应急预案。
【评价办法】查看卫生等部门对道路交通事故伤员救治建立的医疗卫生救援应急预案。
（3）建立道路交通事故紧急抢救联动机制: 【评价标准】对道路交通事故施救、抢救和交通保障，建立了联动机制。
【评价办法】查看有关部门对道路交通事故施救、抢救和交通保障建立联动机制的相关文件资料。
【指数确定】根据查阅相关文件、资料、查看等，确定满足内容，换算为相应指数。
四、车辆、驾驶人、运输企业的安全管理
24、对驾驶人培训质量的监督检查
（1）督促辖区内驾驶人培训机构严格落实教学大纲，在驾驶人培训内容中增加道路交通安全教育、实际道路驾驶、紧急救助常识等内容: 【评价标准】制定了对辖区内驾驶人培训机构严格落实教学大纲的管理制度，并督促各驾校在驾驶人培训中增加了道路交通安全教育、实际道路驾驶和交通事故等急救常识的内容。
【评价办法】查看交通、农机部门对管辖驾驶人培训机构严格落实教学大纲的制度和督促各驾驶人培训机构在培训中增加道路交通安全教育、实际道路驾驶、交通事故等急救常识内容的相关文件资料，抽查驾驶人培训机构。
（2）建立驾驶人培训机构培训质量排行榜制度: 【评价标准】对辖区内各驾驶人培训机构的培训情况建立定期或不定期的质量排行榜制度，每年公布排名。
【评价办法】查看交通、农机部门对管辖各驾驶人培训机构质量排行榜制度和排名公布的文件资料。
【指数确定】根据查阅相关文件、资料、抽查等，确定满足内容，换算为相应指数。
25、完善机动车驾驶人违法记分制度
（1）对机动车驾驶人交通违法行为给予处罚的同时，进行记分管理: 【评价标准】在对机动车驾驶人交通违法行为处罚的同时，按规定实施了记分管理。
【评价办法】查看公安交通管理部门对机动车驾驶人交通违法行为处罚和实施记分管理的记录资料。
（2）对违法记分满12分的，通知参加教育考试率达到100％: 【评价标准】对交通违法行为记分满12分的机动车驾驶人及时通知其参加教育考试，通知率达到100%。
【评价办法】查看公安交通管理部门对交通违法行为记分满12分驾驶人通知参加教育考试的文字资料。
（3）不参加教育考试的，公告驾驶证失效率达到100％: 【评价标准】对记满12分不参加教育考试停止使用的机动车驾驶证，按照有关规定及时公告，公告率达到100%。
【评价办法】查看公安交通管理部门对记满12分不参加教育考试停止使用机动车驾驶证公告的相关文字资料。
（4）将所有违法记分的信息（含异地违法、肇事驾驶人的记分信息）、考试信息录入机动车驾驶证计算机管理系统: 【评价标准】对驾驶人的交通违法记分信息（含异地违法、肇事驾驶人的记分信息）、考试信息及时录入了驾驶证计算机管理系统。
【评价办法】查看公安交通管理部门驾驶证计算机管理系统对驾驶人交通违法记分信息（含异地违法、肇事驾驶人的记分信息）、考试信息录入的相关记录。
【指数确定】根据查阅相关文件、资料、台账等，确定满足内容，换算为相应指数。
26、完善机动车驾驶人考试制度
（1）按规定受理、审核申请人相关资料、证明，用好驾驶人培训记录: 【评价标准】按照规定及时受理和严格审核申请驾驶人的相关资料、证明以及驾驶人的培训记录。
【评价办法】抽查公安交通管理部门受理和审核申请驾驶人的档案。
（2）依法对申请人进行考试，考试项目、内容和标准符合规定: 【评价标准】对驾驶证申请人进行考试时，按照规定的相关科目严格进行考试。
【评价办法】查看公安交通管理部门对驾驶证申请人考试科目的设臵资料，可现场抽查有关科目的考试情况。
（3）建立对考试员的资格管理和考评制度: 【评价标准】考试员必须培训并取得资格证书，同时建立管理和考评制度。
【评价办法】查看公安交通管理部门考试员的名单、资格证书和管理考评制度等文件资料。
（4）按照规定核发机动车驾驶证: 【评价标准】按照规定经考试合格后核发机动车驾驶证。【评价办法】抽查公安交通管理部门核发机动车驾驶证的档案。
（5）在考试中增加实际道路驾驶和安全行车知识的考试内容: 【评价标准】按照规定对申请驾驶人考试中实行实际道路驾驶和安全行车知识的考试。
【评价办法】查看公安交通管理部门对申请驾驶人实际道路驾驶和安全行车知识考试的相关文字资料，可现场抽查增加考试内容的情况。
（6）建立驾驶人培训、考试责任追究和通报制度: 【评价标准】建立了驾驶人培训、考试责任追究及通报制度。【评价办法】查看公安交通管理部门对驾驶人发生重特大交通事故建立考试责任追究的相关文件资料；交通部门对驾驶人的培训责任追究的相关资料。
【指数确定】根据查阅相关文件、资料、台账、抽查等，确定满足内容，换算为相应指数。
27、对机动车安全技术检测工作的监督
（1）建立对机动车安全检验机构的监督检查制度，定期对其进行检查: 【评价标准】机动车安全检验机构建立了监督检查制度，并定期进行了检查，对检查中发现的问题督促其限期整改。
【评价办法】查看质检部门对机动车安全检验机构建立的监督检查制度、定期检查记录和对存在问题督促限期整改的文件资料，抽查机动车安全检验机构。
（2）对检验机构不具备规定的检验条件的，责令其完善检验条件，情节严重的暂停检验工作直至撤销其检验资格: 【评价标准】机动车检验机构必须具备规定的检验条件。对不具备规定的检验条件或存在严重问题的，已书面通知责令其限期整改；对在限期内未整改或虽经整改仍不符合规定的，按照有关规定责令其暂停检验工作，直至撤销其检验资格。
【评价办法】查看质检部门对机动车检验机构检查的工作记录和处理的相关文件资料。
（3）按规定对检验人员进行上岗培训、统一考试、核准登记: 【评价标准】机动车检验机构的检验人员经过上岗培训、统一考试和核准登记，并取得上岗资格证。
【评价办法】查看质检部门对机动车检验机构检验人员的上岗培训、统一考试和核准登记等文件资料；抽查机动车检验机构检验人员的上岗资格证。
（4）与机动车安全技术检验机构联网，依法对机动车安全技术检验机构实行监督管理，对存在只收费不检测、不按规定检测以及出具虚假检验结果等行为的，依法进行处罚: 【评价标准】机动车检验机构对机动车辆的检验信息已与公安交通管理部门的车辆管理计算机系统实现联网；公安交通管理部门和质检部门对机动车检验机构进行监督管理；对出具虚假检验报告的，依照相关规定实施处罚。
【评价办法】查看公安交通管理部门车辆管理计算机系统与机动车检验机构的联网情况；查看因出具虚假检验结果报告，公安交通管理部门或质检部门对违法机动车检验机构予以处罚的法律文书。
（5）对因车辆检验把关不严，导致发生重特大交通事故的，通报质检部门依法查处，并追究有关人员责任: 【评价标准】机动车检验机构因对车辆检验把关不严而导致发生重特大交通事故的，公安交通管理部门及时通报质检部门。质检部门依法对机动车检验机构作出查处和追究相关责任人的处理结果抄送了公安交通管理部门。
【评价办法】查看因机动车检验机构对车辆检验把关不严而导致发生重特大交通事故后，公安交通管理部给质检部门的通报和质检部门依法作出的查处和追究相关责任人处理结果抄送公安交通管理部门的文件资料。
【指数确定】根据查阅相关文件、资料、查看等，确定满足内容，换算为相应指数。
28、对运输企业的监督管理
（1）按规定受理、审核运输企业市场准入申请，严格运输企业准入资格管理: 【评价标准】按照有关规定对受理申请人的申请材料进行审核，并按规定进行许可。
【评价办法】抽查交通部门对申请人的许可档案资料。（2）按规定受理、审核运输企业驾驶人等从业人员资格: 【评价标准】按照有关规定及时受理运输企业驾驶人等从业人员的申请，审核资格，办理相关证件。
【评价办法】抽查交通部门受理和审核的运输企业驾驶人从业人员的档案资料。
（3）建立健全汽车客运站的安全监督制度: 【评价标准】汽车客运站按照有关规定和要求建立健全安全管理及工作监督制度，并对违反制度的从业人员按规定给予相应的处理。
【评价办法】查看汽车客运站是否按照交通部门的要求建立了安全管理和工作监督制度，以及对违反制度从业人员处理的相关文件资料。
（4）建立健全运输企业安全管理制度: 【评价标准】运输企业按照有关规定和要求，建立健全安全管理、责任追究和奖惩兑现等工作制度。
【评价办法】查看运输企业是否按照交通部门要求建立、健全了各类安全管理制度的文件；抽查运输企业的安全管理、责任追究和奖惩兑现等文件资料。
（5）督促客运和危险化学品运输经营者投保承运人责任强制保险: 【评价标准】客运和危险化学品运输的经营者按照规定投保承运人责任强制保险。
【评价办法】查看客运和危险化学品运输的经营者按照有关规定要求投保承运人责任保险的资料。
（6）公安部门依法查处6个月内连续发生2起死亡3人以上（负主要以上责任）道路交通事故的运输企业: 【评价标准】对6个月内连续发生2起一次死亡3人以上特大道路交通事故而负主要责任或全部责任的运输企业及相关责任人，按照相关规定，依法进行查处。
【评价办法】查看公安交通管理部门依法对6个月内连续发生2起一次死亡3人以上特大道路交通事故而负主要责任或全部责任的运输企业及相关责任人进行查处的相关资料。
【指数确定】根据查阅相关文件、资料、台账、抽查等，确定满足内容，换算为相应指数。
29、运输企业营运车辆管理
（1）运输企业营运车辆定期检验率100％，并保持车辆完好的技术状况: 【评价标准】运输企业的营运车辆在规定期限内进行了检验，检验率达到100%；建立健全营运车辆的日常维护和保养等制度，使营运车辆的安全技术状况保持完好。
【评价办法】抽查运输企业营运车辆定期检验的具体情况。（2）运输企业营运车辆按规定安装并有效使用行驶记录仪或GPS: 【评价标准】运输企业的营运车辆按照有关规定安装了行驶记录仪或GPS，并保持有效使用。
【评价办法】查看交通部门要求运输企业营运车辆按照有关规定安装行驶记录仪或GPS的文件；抽查运输企业营运车辆安装的行驶记录仪或GPS以及使用情况。
（3）运输企业对营运载客汽车、载货汽车、危险化学品运输车辆安装使用行驶记录仪或GPS等装备，制定年度计划: 【评价标准】运输企业按照规定，对未安装使用行驶记录仪或GPS等装备的营运载客汽车、载货汽车、危险化学品运输车辆，制定年度安装使用计划。
【评价办法】查看由交通部门汇集的运输企业对未安装使用行驶记录仪或GPS等装备的营运载客汽车、载货汽车、危险化学品运输车辆制定的年度安装使用计划。
（4）对一年内累计2次超员或1次超员50%以上的违法客运车辆，所属运输企业视情节严重情况对其进行再教育、调离岗位、解聘等处理: 【评价标准】运输企业对一年内累计2次超员或1次超员50%以上交通违法行为的客运车辆驾驶人，根据情节的严重程度进行了安全教育、调离岗位、解除聘用等处理。
【评价办法】查看公安交通管理部门汇集的运输企业对一年内累计2次超员或1次超员50%以上交通违法行为客运车辆驾驶人的名单和运输企业的处理情况。
【指数确定】根据查阅相关文件、资料、图片、抽查等，确定满足内容，换算为相应指数。
30、严把机动车登记、检验关
（1）建立完善的机动车（含拖拉机）登记、检验、管理制度: 【评价标准】建立完善机动车辆（含拖拉机）的登记、检验、管理制度。
【评价办法】查看公安交通管理部门和农机部门建立、完善的机动车辆登记、检验、管理制度。
（2）严格实施牌照发放管理，杜绝为不符合标准的车辆发放牌照: 【评价标准】严格按照有关规定和工作规范发放各类机动车牌照，无违规违法行为。
【评价办法】查看公安交通管理部门和农机部门严格发放各类机动车牌照制定的管理制度，抽查机动车辆档案。
（3）载客汽车注册登记率达到100%，重、中型载货汽车达到100%，其他汽车达到95％以上，拖拉机达到90%以上，摩托车达到85%以上: 【评价标准】载客汽车、重型和中型载货汽车的注册登记率达到100%，其他汽车的注册登记率达到95%以上，拖拉机的注册登记率达到90%以上，摩托车的注册登记率达到85%以上。
【评价办法】查看公安交通管理部门和农机部门的机动车辆注册登记资料；上路抽查机动车辆注册登记情况，确定注册登记率。
（4）营运载客汽车和大型、中型非营运载客汽车定期检验率达到100%，小型、微型非营运载客汽车和重、中型载货汽车达到90％以上，其他汽车达到95%以上，拖拉机达到80％以上，摩托车达到80%以上: 【评价标准】营运载客汽车、大型和中型非营运载客汽车的定期检验率达到100%；小型、微型非营运载客汽车和重、中型载货汽车的定期检验率达到90%以上，其他汽车的定期检验率达到95%以上，拖拉机和摩托车的定期检验率达到80%以上。
【评价办法】查看公安交通管理部门和农机部门各类机动车辆的定期检验资料；上路抽查机动车的定期检验辆情况，确定定期检验率。
（5）大型客车、货车以及其他营运车辆报废率达到100%，监销率达到100%: 【评价标准】大型客车、货车和其他营运车辆的报废率和监销率达到100%。
【评价办法】查看公安交通管理部门和农机部门对大型客车、货车和其他营运车辆报废和监销的相关资料。
（6）达到强制报废标准的机动车注销率达到100%: 【评价标准】按照有关规定，对已达到强制报废标准的机动车及时注销率达到100%。
【评价办法】查看公安交通管理部门和农机部门对已达到强制报废标准机动车注销的相关资料。
【指数确定】根据查阅相关文件、资料、抽查等，确定满足内容，换算为相应指数。
31、客运班线夜间通行管理
客运企业制定并落实夜间通行管理规定；客运企业无客运班线夜间通行达不到安全通行条件的三级以下山区公路：
【评价标准】客运企业制定和落实夜间客运车辆通行的管理规定和措施，无在夜间达不到安全通行条件三级以下山区公路的客运班线。
【评价办法】查看交通部门审批的客运班线有无夜间通行三级以下山区公路的情况，对夜间达不到安全通行条件三级以下山区公路进行抽查。
【指数确定】根据查阅相关文件、资料、抽查等，确定满足内容，换算为相应指数。
32、对中小学、幼儿园校车和承租车辆的监管
（1）建立健全中小学、幼儿园校车和承租车辆监管制度: 【评价标准】运载中小学生和幼儿园儿童的校车和承租车辆符合有关规定，并建立健全监管制度。
【评价办法】查看公安交通管理部门和教育部门对校车和承租车辆实施监督管理的相关文件资料。
（2）学校建立并完善校车和承租车辆及驾驶人的管理制度，有明确的责任人: 【评价标准】学校对校车和驾驶人建立和完善了管理制度，明确和落实了责任人。
【评价办法】查看由教育部门或公安交通管理部门汇集的学校对校车及驾驶人的管理制度和责任人名单，抽查学校管理的情况。
（3）校车和承租车辆依法登记注册、定期检验，并保持车况完好: 【评价标准】所有校车依法进行登记注册、定期检验，统一标识，并保持车辆技术状况完好。
【评价办法】查看公安交通管理部门汇集的校车基本情况资料；抽查校车。
（4）校车和承租车辆无超员现象: 【评价标准】运载学生或儿童的校车和承租车辆无违法超员，并依法随车配备了监护人员。
【评价办法】查看公安交通管理部门或教育部门对校车管理的相关规定；上路抽查校车。
（5）没有将无牌无证车辆、低速载货汽车、三轮汽车作为校车和承租车辆的现象: 【评价标准】学校按照公安部和教育部的规定，校车中没有无牌无证车辆、低速载货汽车、三轮汽车和机动三轮车。
【评价办法】查看公安交通管理部门或教育部门对校车管理的相关规定；上路抽查校车。
【指数确定】根据查阅相关文件、资料、台账、抽查等，确定满足内容，换算为相应指数。
33、交通管理信息共享
（1）公安部门及时将车辆、驾驶人及交通违法、交通事故信息通报有关部门: 【评价标准】按照有关规定，对机动车辆及驾驶人的交通违法、交通事故信息及时向有关部门进行通报。
【评价办法】查看公安交通管理部门向有关部门通报机动车辆及驾驶人的交通违法、交通事故信息的文字资料。
（2）农业（农机）部门建立完善拖拉机登记管理信息系统，定期向公安部门通报有关情况: 【评价标准】农业（农机）部门建立完善拖拉机的登记管理信息系统，并向公安交通管理部门通报拖拉机登记注册和检验等有关情况信息。
【评价办法】查看农业（农机）部门使用信息系统对拖拉机登记管理的相关资料和向公安交通管理部门提供的季度通报资料。
（3）公安部门及时将事故多发路段的相关情况通报交通、安全监管部门: 【评价标准】对发生的交通事故适时进行分析，确定出交通事故多发路段和成因，提出整改意见及措施，及时报告当地政府，同时通报交通和安监部门。
【评价办法】查看公安交通管理部门向政府报告和向交通、安监部门通报交通事故多发路段的文件资料。
【指数确定】根据汇报及查阅相关文件、资料、台账等，确定满足内容，换算为相应指数。
五、道路安全基础设施建设
34、道路安全隐患排查
（1）建立道路安全隐患定期排查制度，职责明确：
【评价标准】县（区）人民政府建立道路安全隐患定期排查制度，并明确了安监、交通、公安等有关部门在道路安全隐患排查工作中的职责。
【评价办法】查看县（区）人民政府道路安全隐患定期排查制度文件；查看各有关部门定期进行隐患排查的工作记录资料。
（2）建立道路安全隐患排查考核和责任追究制度：
【评价标准】县（区）人民政府建立道路安全隐患定期排查考核和责任追究制度，排查工作有序开展。
【评价办法】查看县（区）人民政府道路安全隐患定期排查考核和责任追究制度文件；查看相关考核和责任追究工作记录资料。
（3）建立道路安全隐患台账： 【评价标准】各有关部门根据职责分工要求，协调配合进行道路安全隐患排查工作，并逐一建档，形成道路安全隐患台账。
【评价办法】查看各有关部门道路安全隐患排查记录台账文件、资料。
【指数确定】根据汇报及查阅相关文件、资料、台账等，确定满足内容，换算为相应指数。
35、道路安全隐患整治
（1）按照《公路安全保障工程实施技术要求》的有关规定，按时完成上级下达的公路安全保障工程实施计划：
【评价标准】按时完成上级主管部门下达的公路安全设施工程计划和当地政府下达整治的事故多发路段、危险路段和道路安全隐患任务；公路安全保障工程符合交通部规定的技术标准和要求。
【评价办法】查看交通部门承担的公路安全保障工程实施计划和当地政府下达整治事故多发路段、危险路段、道路安全隐患的文件；查看完成公路安全保障工程实施计划的竣工资料和完成交通事故多发路段、危险路段、道路安全隐患整治任务的相关资料；查看交通部门完成公路安全保障工程的竣工验收报告。
（2）国省道干线上的主要交叉路口、学校周边标志标线设臵率达到90％以上: 【评价标准】国、省道路上主要交叉路口和学校周边道路上设臵的交通标志标线符合国家标准，设臵率达到90%以上，保持醒目有效。
【评价办法】查看有关部门汇集的国、省道路上主要交叉路口、学校周边道路的相关资料或示意图和设臵的交通标志标线资料数据，可现场查看设臵情况。
（3）制定道路安全隐患整治规划，落实整治专项经费： 【评价标准】县（区）人民政府制定道路安全隐患整治规划，并落实隐患排查专项经费。
【评价办法】查看县（区）人民政府道路安全隐患整治规划文件；查看落实整治专项经费的有关文件、资料。
（4）道路安全隐患整治率： 【评价标准】已完成整治的道路安全隐患数量占排查确认的道路安全隐患总数的比例。
【评价办法】查看道路安全隐患排查及整治工作的台账，统计完成整治的道路安全隐患数量和道路安全隐患总数，计算道路安全隐患整治率。
【指数确定】根据查阅相关文件、资料、查看等，确定满足内容，换算为相应指数。
36、城区道路交通标志设臵
辖区内城区主干道、次干道上（双向）平均每公里合理设臵交通标志的数量：
【评价标准】城区主干道、次干道（双向通行）上设臵的交通标志符合国家标准，保持醒目有效。
【评价办法】查看主管部门汇集城区主干道、次干道（双向通行）的相关资料或示意图和设臵的交通标志的资料数据；现场查看设臵情况。
【指数确定】根据查阅相关文件、资料、查看等，确定满足内容，换算为相应指数。
37、城区路口灯控设臵率
建成区内信号灯控交叉口数量占应设信号灯的交叉路口总数的比例：
【评价标准】根据交通安全的需要，建成区内道路上所有的平交路口设臵交通信号灯。
【评价办法】查看有关部门汇集城区内道路上所有平交路口的总数和已设臵了交通信号灯控制路口数量的资料；抽查路口统计设臵率。
【指数确定】根据查阅相关文件、资料、抽查等，确定满足内容，换算为相应指数。
38、城区交通安全设施
（1）交通隔离设施设臵规范、合理: 【评价标准】根据交通安全管理工作的需要和道路条件的实际，设臵的交通隔离设施规范、合理。
【评价办法】查看有关部门设臵的交通隔离设施数据资料；抽查路口或路段。
（2）行人过街设施设臵科学、合理，满足实际需求: 【评价标准】设臵的交通标志标线、人行信号灯等行人过街设施科学、合理，并满足行人过街的实际需求。
【评价办法】查看有关部门汇集设臵的行人过街设施数据资料；抽查路口和路段。
（3）学校周边过街设施、护栏等交通安全设施及相关的交通标志设臵率为100％: 【评价标准】学校周边的道路，根据学生安全通行的需要，设臵交通标志标线、信号灯、护栏等过街交通安全设施，设臵率达到100％。
【评价办法】查看有关部门汇集的在学校周边设臵过街交通安全设施数的据资料；抽查学校的周边道路。
【指数确定】根据查阅相关文件、资料、抽查等，确定满足内容，换算为相应指数。
六、道路交通安全状况
39、交通事故数据统计与分析
（1）对辖区道路交通事故如实统计、归档汇总，并及时上报: 【评价标准】道路交通事故统计工作有专人负责，并按规定使用道路交通事故信息系统如实进行了统计，及时汇总上报，档案资料规范。
【评价办法】查看公安交通管理部门归档汇总的道路交通事故统计资料。
（2）分析辖区道路交通事故，特别是交通死亡事故情况，研究事故发生的规律，并形成分析报告: 【评价标准】研究分析辖区内发生的道路交通事故，特别是交通死亡事故发生的规律，有月份、季度、半年和年度的分析报告。
【评价办法】查看公安交通管理部门对道路交通事故月、季度、半年、年度的分析报告。
（3）定期发布交通事故分析情况，并向有关部门通报，提出工作意见和建议: 【评价标准】对发生的道路交通事故成因分析每季度不少于1次，并提出了预防措施、工作意见和建议，同时向有关部门进行了通报。
【评价办法】查看公安交通管理部门每季度的交通事故分析报告及向有关部门通报的文件资料。
【指数确定】根据查阅相关文件、资料、台账等，确定满足内容，换算为相应指数。
40、三轮汽车、低速载货汽车及拖拉机违法载人导致死亡人数下降比例
【评价标准】三轮汽车、低速载货汽车及拖拉机违法载人导致死亡人数与上一年同期相比下降的比例。
【评价办法】查看由公安交通管理部门提供的机动车辆统计总量和交通事故统计总量，核算下降比例。
【指数确定】核实所提供的资料，换算为相应指数。
41、机动车当量万车道路交通事故死亡率下降比例
机动车当量万车道路交通事故死亡率与上一年同比的下降比例：
【评价标准】机动车当量万车道路交通事故死亡率与上一年同期相比下降的比例。
【评价办法】查看由公安交通管理部门提供的机动车辆统计总量和交通事故统计总量，核算下降比例。
【指数确定】核实所提供的资料，换算为相应指数。
42、十万人口道路交通事故死亡率下降比例
十万人口道路交通事故死亡率比上一年下降比例： 【评价标准】十万人口的道路交通事故死亡率比上一年下降的比例。
【评价办法】查看由统计部门提供的人口数据资料或当地的《统计年鉴》和公安交通管理部门的交通事故统计表，核算下降比例。
【指数确定】核实所提供的资料，换算为相应指数。
43、乡村道路百公里交通事故死亡率下降比例
乡村道路每百公里交通事故死亡率比上一年的下降比例： 【评价标准】乡村道路每百公里的交通事故死亡率比上一年下降比例。
【评价办法】查看由主管部门提供的乡村道路里程数据和公安交通管理部门对发生在城区的交通事故死亡统计数据，核算下降比例。
【指数确定】核实所提供的资料，换算为相应指数。
44、公路百公里交通事故死亡率下降比例
公路每百公里交通事故死亡率比上一年的下降比例： 【评价标准】公路每百公里的交通事故死亡率比上一年的下降比例。
【评价办法】查看由主管部门提供的公路里程数据和公安交通管理部门的交通事故统计表，核算下降比例。
【指数确定】核实所提供的资料，换算为相应指数。
45、低驾龄驾驶人事故率 本辖区三年以内驾龄的机动车（含拖拉机）驾驶人肇事造成的死亡人数占交通事故死亡总人数的比例：
【评价标准】本辖区三年以内驾龄的机动车（含拖拉机）驾驶人肇事造成的死亡人数占交通事故死亡总人数的比例。
【评价办法】查看由公安交通管理部门、农机部门提供的三年以内（含）驾龄机动车驾驶人的数据和公安交通管理部门的交通事故统计表，核算下降比例。
【指数确定】核实所提供的资料，换算为相应指数。
46、交通事故逃逸案破案率
辖区内侦破的致人伤亡或造成严重财产损失的交通肇事逃逸案件数占交通事故肇事逃逸案件总数的比例：
【评价标准】侦破辖区内致人伤亡或造成严重财产损失的交通肇事逃逸案件数占交通事故肇事逃逸案件总数的比例。
【评价办法】查看由公安交通管理部门提供的辖区内交通事故肇事逃逸案件总数和侦破的交通肇事逃逸案件数据，核算下降比例。
【指数确定】核实所提供的资料，换算为相应指数。
注：发现有少报、瞒报死亡人数的情况，经核实，P40、P41、P42、P43、P44、P45、P46指标为“零”分。
七、附则
47、特大道路交通事故起数
辖区内发生一次死亡5人以上道路交通事故和发生一次死亡10人以上特大道路交通事故起数：
【评价标准】辖区内半年发生2起一次死亡5人以上道路交通事故或发生一次死亡10人以上特大道路交通事故的县（区），取消当年平安畅通县区等级评价资格，已获得命名等级的，予以降级。
【评价办法】查看由公安交通管理部门提供的辖区内发生一次死亡5人以上道路交通事故和发生一次死亡10人以上特大道路交通事故起数。
第二篇：平安医院创建及考核标准
关于印发《全国“平安医院”创建工作考核办法及考核标准
（试行）》的通知卫办发〔２００８〕２０号
各省、自治区、直辖市卫生厅局、综治办、党委宣传部、公安厅局、民政厅局、工商局、中医药局，新疆生产建设兵团卫生局、综治办、公安局、民政局、工商局，卫生部直属各单位、部属（管）医院：
为指导推动全国“平安医院”创建工作，根据中央综治办关于社会治安综合治理工作考核评比实施细则要求，全国创建“平安医院”活动协调小组在深入调研并征求有关地区和部门意见的基础上，制订了《全国“平安医院”创建工作考核办法及考核标准（试行）》。现印发给你们，望结合实际认真贯彻落实。
卫生部
中央社会治安综合治理委员会办公室
中共中央宣传部
公安部
民政部
国家工商总局
国家中医药局
二○○八年三月二十五日
全国“平安医院”创建工作考核办法及考核标准（试行）
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》精神，客观评价创建“平安医院”活动取得的成效，总结“平安医院”创建工作经验，继续深入推进平安医院创建工作，探索建立创建“平安医院”长效机制，全国创建“平安医院”活动协调小组研究制订《全国“平安医院”创建工作考核办法及考核标准（试行）》。
一、考核办法
（一）考核内容
考核主要内容包括：创建工作组织领导、部门分工协作机制、医院安全管理、医疗服务质量、医患关系与医疗纠纷处理、加分项目、减分项目和一票否决项目等八个部分（见《考核标准》）。
（二）考核对象
省级和省级以下平安医院创建工作机构。
（三）考核方法
采用上级创建工作机构考核下级创建工作机构，逐级考核的方式。
全国创建“平安医院”活动协调小组考核各省、自治区、直辖市平安医院创建工作机构，并抽查、暗访省、市（地）、县级医院各１－２家，综合评分。各省、自治区、直辖市平安医院创建工作机构依据该考核办法以及考核标准，结合地方实际，拟定考核细则与考核方案，以正式文件下发，并报全国创建“平安医院”活动协调小组备案。
（四）考核结果应用
１．为中央综治办印发的《省、自治区、直辖市社会治安综合治理工作考核评比实施细则》中关于平安建设创建活动的考核评价提供依据；２．评价各地平安医院创建工作成效。
（五）解释
本考核办法和考核标准由全国创建“平安医院”活动协调小组办公室负责解释。
二、考核标准
（一）创建工作组织领导（２０分）
１．地方党委、政府把创建活动纳入地方整体工作目标、平安建设的总体规划；（５分）
２．地方党政主管领导担任创建活动领导小组组长，参加领导小组会议，部署创建工作，深入医疗机构调查研究，总结经验，分类指导，帮助解决创建活动中遇到的困难和问题；（５分）
３．建立健全由综治部门牵头，卫生部门为主，公安、民政、工商、宣传等部门和单位参与的创建工作机构，并对辖区内创建工作开展专项检查和定期考核；（５分）
４．创建工作机构加强组织协调和督促检查，研究制订开展创建活动检查考核和表彰奖励办法。（５分）
（二）部门分工协作机制（３０分）
１．有创建工作方案，有协调工作机制，各部门职能明确，责任落实，定期召开工作联席会议，印发工作简报；（５分）
２．领导小组成员对创建工作熟悉，工作有部署、有措施、有落实；创建办工作人员目标、任务明确，具体内容熟悉；（３分）
３．公安机关依照《企业事业单位内部治安保卫条例》规定，指导、监督医疗机构加强内部治安保卫工作，依法打击侵害医护人员、患者人身财产安全和扰乱医疗机构秩序的各类违法犯罪活动，开展医院及周边地区治安秩序整治专项行动，加强医院公共场所的治安管理，强化对医院周边流动人口、暂住人口和出租房、旅馆、招待所的管理，各种治安隐患得到及时排查、消除；协助医院建立医警协作机制；（５分）
４．民政部门按有关规定建立对弃婴、流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人的救助制度；对弃婴、流浪乞讨人员中的危重病人和精神病人有
效开展医疗救助工作；落实优抚对象和困难群体的医疗救助政策；协助联系被遗弃患者家属的工作；（４分）
５．工商部门依法清理和查处违法医疗广告；（４分）
６．城管部门对“号贩子”、“医托”、在医院内散发小广告以及医院周边市容环境开展监督管理工作；（４分）
７．宣传部门和新闻单位积极宣传创建活动，制订以创建工作为主题的宣传计划和方案，对医疗纠纷的报道客观、真实，舆论导向正确；建立创建“平安医院”宣传工作的长效机制（如：利用新闻媒体开辟“平安医院”建设专栏等）。（５分）
（三）医院安全管理（２０分）
１．卫生部门将创建工作列为加强医院管理的重要内容，定期检查指导创建工作，医疗事故鉴定和医疗事故处理程序完善，信访问题处理妥当；打击非法行医，依法履行医疗服务活动监管职责；（４分）
２．辖区各级医院将创建工作列入整体工作目标，成立创建活动领导小组和工作机构，主要领导亲自抓，有创建工作方案，人员落实，分工明确，定期召开工作会议，开展多种形式的宣传活动；（２分）
３．辖区各级医院内部治安保卫保障机制和工作机制完善，内部治安保卫机构和保安队伍健全，防盗窃、防扒窃、防诈骗、防火灾、防破坏等各种安全防范设施完善，各种不安定因素和安全隐患得到及时排查和消除；（３分）
４．辖区各级医院安全生产责任落实，岗位职责和技术操作规程完善；消防疏散出口、通道畅通，消防设施、灭火器材、报警系统、安全标志和应急照明齐全、灵敏有效，符合规范要求，无火灾隐患；（３分）
５．辖区各级医院制订防恐怖、防破坏、防灾害事故的应急处置预案并组织演练，对重点安全岗位工作人员定期培训；（２分）
６．辖区各级医院对患者在院期间的安全管理有措施、有落实，防止意外事故和突发事件对患者造成伤害，保护患者在就诊期间的财产安全和生命安全；（２分）
７．辖区各级医院有突发群体性事件应急处置指挥系统，应急处置工作预案完善，信息报告与反馈程序执行严格；（１分）
８．辖区各级医院对医疗废弃物的安全管理有措施、有落实；（１分）９．辖区各级医院医疗急救车通道畅通，医院内人车分流，主出、入口无堵塞现象；（１分）
１０．辖区各级医院有防范邪教组织和非法组织活动的措施并加以落实。（１分）
（四）医疗服务质量（２０分）
１．辖区医疗机构遵守医疗服务管理法律法规，定期开展医德医风教育和法律法规培训；（２分）
２．辖区医疗机构医疗安全措施完善，执行严格，安全用药有措施、有落实；（５分）
３．辖区医疗机构医疗技术人员执业资格管理严格，诊疗、护理技术规范和常规执行严格，医院感染控制和血液管理严格；（５分）４．辖区医疗机构有医疗质量管理机构和考核机制；（４分）５．医疗事故处理工作的质量高，程序规范。（４分）
（五）医患关系与医疗纠纷处理（１０分）
１．辖区医疗机构建立健全党政领导齐抓共管的院务公开工作机制，积极推行院务公开，采取多种形式及时公开医疗服务、收费信息，加强医疗价格管理，杜绝不合理收费现象；（２分）
２．辖区医疗机构建立健全医患沟通制度，建立健全化解医患矛盾和预防、排查、调解医疗纠纷的工作机制，医患纠纷解决及时；（３分）３．卫生部门和辖区医疗机构建立健全医疗服务社会监督评价机制，定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见，患者的综合满意度提高；（３分）
４．卫生部门和辖区医疗机构设立医疗事故争议处置工作机构和工作机制，患者投诉举报渠道畅通，投诉处理程序完善、规范，投诉处理妥善、及时；（２分）
（六）加分项目
１．创建工作被全国创建“平安医院”活动协调小组作为典型在全国推广其经验的，最高加５分；
２．“平安医院”创建工作典型经验被中央主流媒体专题报道的，最高加５分；
３．“平安医院”创建工作作为典型被中央部门表彰的，最高加１０分；
４．积极推行医疗责任保险，最高加１０分；
５．探索建立医患纠纷仲裁调解等第三方参与的调解机制，人员、经费、工作条件有保障，最高加１０分。
（七）减分项目
１．对“医闹”、“医托”等严重扰乱医疗秩序的违法行为打击不力，酌情减分，最高减１０分；
２．辖区医疗机构住院患者内发生食物中毒事件，酌情减分，最高减１０分；
３．辖区医疗机构因管理不善发生毒麻药品和精神用药被盗、非法转让事件的，酌情减分，最高减１０分；
４．辖区医疗机构发生放射源污染事件，酌情减分，最高减５分；５．辖区医疗机构内发生违法自采自供血液事件，酌情减分，最高减５分。
（八）一票否决项目
１．辖区医疗机构内发生负完全责任或主要责任的一级医疗事故，或因医疗纠纷引发群体性事件，造成恶劣社会影响的；
２．辖区医疗机构发布虚假违法医疗广告，误导患者，造成恶劣社会影响的；
３．辖区医疗机构内发生擅自采集血液，发生临床用血传播疾病的重大事故，造成恶劣社会影响的；
４．辖区医疗机构内发生重大安全事故或社会影响恶劣的案（事）件的。
第三篇：平安创建考核标准
附：考核标准
胡寨镇“平安村（居）”标准及考核内容
一、组织领导（40分）
1、主要领导对综治、创建工作有研究、有部署、有督办。（4分）
2、村委会专门会议记录4次以上。（4分）
3、成立综治、创建领导小组和专门办公室。（4分）
4、有a、《关于加强村（社区）综治办规范化建设意见》（4分）
b、《镇调整综治委、平安创建领导小组》（4分）
c、《本综治及平安创建工作意见》（4分）
d、有镇下发的有关部门预防青少年违法犯罪、刑释解教人员、安臵帮教、社区矫正、矛盾纠纷排查调处、流动人口管理、防邪禁毒的文件及专项工作记录。（4分）
5、有平安创建工作整体规划（2分）
6、有综治及平安创建计划（2分）
7、有综治及平安创建责任状（4分）
8、平安创建会议记录1月1次（4分）
二、组织网络建设（20分）
1、村警务室建设规范，台帐、资料齐全（5分）
2、民调、联防、安臵帮教、社区矫正、流动人口管理、禁毒有专人负责（5分）
3、有驻村民警、保安及村保安队员花名册（5分）
4、有联防队值班表，巡逻记录齐全、规范（5分）
三、社会稳定（20分）
1、刑事案件发案数（4分）
2、治安案件发案数（4分）
3、民调案件发案数、调处率、成功率（4分）
4、民调卷宗是否规范，矛盾纠纷排查登记是否规范（4分）
5、有无较大的群体性事件及信访案件（4分）
四、规范建设（20分）
1、有文件橱、办公桌椅（2分）
2、有调解员、申请人、被申请人席卡（1分）
3、各种台帐、制度、规范齐全（5分）
4、公示宣传栏规范（内容
1、村综治办组成人员及分工、联系电话；
2、治安安全信息发布；
3、常用法律、法规宣传）（3分）
5、有综治办、民调、联防队、平创科室（4分）
6、有警民联系箱（1分）
7、室内卫生、桌椅整齐（2分）
8、主要及分管人员在岗在位（2分）
胡寨镇“平安单位”检查考核标准
1、主要领导真抓实管，对社会治安综合治理和平安创建工作有研究、有部署、有检查督促。（4分），没有研究部署综合治理和平安创建工作会议记录及相关质料扣2分，没有检查情况记录扣2分。
2、成立由单位主要领导任组长，分管领导为副组长的综合治理及平安创建领导小组，下设由分管领导任主任、科室负责人为副主任的综治办和创建办，配有专门 1的办公室和办公设施，上墙牌匾、资料档案一应齐全，日常工作正常化、规范化（8分）。机构建设、专用办公室、上墙牌匾、档案资料各占2分。
3、成立矛盾纠纷排查调处工作领导小组，有专人负责，200人以上的单位设立调解室，不足200人的单位设调解员（2分）。未成立矛盾纠纷排查工作领导小组的扣1分。未设调解室或调解员的扣1分。
4、无法轮功等邪教组织顽固分子（5分）出现一名扣3分。
5、杜绝集体上访闹事、游行、停工、停课、停产现象、杜绝进京赴宁越级上访（6分）发生集体上访闹事等现象每起扣6分，发生进京赴宁上市越级上访每发生一起分别扣6分、3分。
6、矛盾纠纷调处100%，无非正常死亡、无民转刑案件（2分）出现一起未调处矛盾扣1分，出现一起非正常死亡事件或民转刑案件扣3分。
7、杜绝造成重大损失和人员伤亡达到安全责任事故、火灾事故和违反危险品管理规定引发的重特大事故（5分）每出现一起重大事故扣6分。
8、杜绝重大盗窃刑事案件和八类案件（10分）每发生一起一般刑事案件扣3分。每发生一起重大刑事案件或八类案件扣6分。
9、行政事业单位杜绝职工犯罪；企业单位职工犯罪率不超过万分之五；学校在校生犯罪人数不超过学生总数的完分之三。（8分）达不到标准扣8分。
10、单位内部不发生贪污受贿等重大经济犯罪案件。（6分）发生一起扣6分
11、出现单位领导干部犯罪现象（6分）。出现一起扣6分。
12、单位无涉黄涉毒涉人员（4分）。每出现1人扣2分。
13、重点人员帮教措施落实，帮教率100%，无重新犯罪现象。（3分）帮教对象每出现一名漏管扣1分，出现重新犯罪现象扣3分。
14、单位治安保卫组织健全、制度完善、责任落实。（3分）出现一项不达标扣1分。
15、单位重点要害部位‚人防、技防、设施防‛措施落实。（9分）发现一项不落实扣3分。
16、‚五五‛普法有规划、教学内容。职工参学率达95%。（5分）‚五五‛普法规划、计划，缺一项扣2分，职工参学率每低3个百分点扣1分。
17、积极配合县镇政法综治部门搞好平安创建活动的宣传工作。（6分）镇组织的宣传活动缺一次扣3分。
18、社会对该单位的满意率达90%以上。（8分）每低一个百分点扣1分。
胡寨镇“平安校园”检查考核标准
1、校长为学校‚安全‛第一负责人，对学校安全稳定负总责。兼任学校‚创建活动负责人‛，将‚创建活动‛纳入学校工作计划，列入议事日程，有专项议事制度，经常分析研究，督促检查。（5分）学校领导不任‚创建‛活动负责人的扣2分，‚创建‛活动未纳入计划、无专项议事制度的扣1分。
2、学校成立由校长任组长、分管副校长为副组长的综合治理和平安校园创建领导小组，下设由分管副校长主任、集法制教育、治安安全保卫、周边环境治理三种职能于一身的综治办和创建办，并配有专门的办公室和必要的办公条件，上墙牌匾、资料档案一应齐全，并实现日常工作的正常化、规范化。（10分）机构建设、专用办公室、上墙牌匾、档案资料、技防设施各占2分。
3、实行目标化管理，规章制度健全，责任落实，奖罚兑现。学校应建立健全门卫、值班、巡逻制度；现金、票证、物质、车辆、剧毒危险品管理制度；餐厅及食品卫生管理制度；暂住人口制度； 重点要害部门、部位管理制度；学生宿舍
管理制度及校外寄宿学生管理制度。（10分）每少一项制度分别扣1分，有制度但不落实的分别扣0.5分。
4、人防措施到位,除有保卫人员值班外,要有 干部24小时带班,随时处理可能发生的突发事件;物防措施完善,装有性能可靠、技术先进、符合国家标准、经公安机关验收合格的技防设备,运行正常;值班室配有外线电话,遇到突发事件能及时向领导汇报。（10分）各种防范措施不完善或不落实的分别扣1分,每次检查发现值班、巡逻人员脱岗、睡觉的扣1分，技防设备不符合国家标准、未经公安机关验收的扣1分。无外线电话的扣1分。
5、学生宿舍消防通道畅通，消防器材完备良好，每层配备至少2—4个灭火器，有宿舍管理人员24小时值班，无脱岗、睡岗现象，建立防火应急预案，不少于1次消防演练。（10分）。消防器材不完善、数量配备不足的扣1分，内未举行消防演练的扣1分。
6、食堂管理规范，有防中毒、投毒措施，内无食物中毒事故、案件发生。（10分）。管理不规范的扣1分；无防中、投毒措施或措施不完善的扣1分；内不发生食物宗、投毒事故、案件的扣2分。
7、学校组织重大活动，要认真制定安全工作预案，做到领导有力，分工细致，责任明确，并及时报告公安机关，接受公安机关的检查指导。（5分）。无工作预案、责任不明的扣1分，不报告公安机关接受检查指导的扣1分。
8、认真开展矛盾纠纷排查调处工作，对排查来的矛盾纠纷和各类不安定因素要落实责任，明确责任部门的责任人，明确解决问题的具体时限和目标要求，把问题解决在单位内部和萌芽状态，不发生越级和集体上访。（10分）
9、无‚法轮功‛等邪教组织违法犯罪活动。对‚法轮功‛信奉人员做好教育转化工作。（10分）发现有‚法轮功‛等邪教组织违法犯罪活动的扣分；对‚法轮功‛信奉人员转化不力的扣2分。
10、对师生进行安全法制教育，师生的安全防范和遵纪守法意识普遍提高，无内部人员犯罪。每年至少进行2次安全法制教育（10分）。安全法制教育每少一次扣2分。
11、落实安全保卫责任制：经常开展以‚防火、防盗、防中毒、防治安灾害事故‛为主要内容的安全检查，对检查发现的问题要及时整改，消除隐患；不发生重大刑事案件和重大治安灾害事故，一般案件逐年减少。（10分）
备注：
1、‚平安校园‛满分为100分。
2、内发生以下情况的实行一票否决：（1）发生群死群伤重大安全责任事故的；（2）发生恶性刑事案件及内部人员被追究刑事责任的。
胡寨镇“平安医院”检查考核标准
1、院长为医院‚安全‛第一负责人，对医院安全稳定负总责。兼任医院‚创建活动负责人‛，将‚创建活动‛纳入医院工作计划，列入议事日程，有专项议事制度，经常分析研究，督促检查。（5分）医院领导不任‚创建‛活动负责人的扣2分，‚创建‛活动未纳入计划、无专项议事制度的扣1分。
2、医院成立由院长任组长、分管副院长为副组长的综合治理和平安医院创建领导小组，下设由分管副院长主任、集法制教育、治安安全保卫、周边环境治理三种职能于一身的综治办和创建办，并配有专门的办公室和必要的办公条件，上墙牌匾、资料档案一应齐全，并实现日常工作的正常化、规范化。（10分）机构建设、专用办公室、上墙牌匾、档案资料、技防设施各占2分。
3、实行目标化管理，规章制度健全，责任落实，奖罚兑现。医院应建立健全
门卫、值班、巡逻制度；现金、票证、物质、车辆、剧毒危险品管理制度；餐厅及食品卫生管理制度；暂住人口制度； 重点要害部门、部位管理制度；住院部管理制度。（10分）每少一项制度分别扣1分，有制度但不落实的分别扣0.5分.4、人防措施到位,除有保卫人员值班外,要有干部24小时带班,随时处理可能发生的突发事件;物防措施完善,装有性能可靠、技术先进、符合国家标准、经公安机关验收合格的技防设备,运行正常;值班室配有外线电话,遇到突发事件能及时向领导汇报。（10分）各种防范措施不完善或不落实的分别扣1分,每次检查发现值班、巡逻人员脱岗、睡觉的扣1分，技防设备不符合国家标准、未经公安机关验收的扣1分。无外线电话的扣1分
5、住院部消防通道畅通，消防器材完备良好，每层配备至少2—4个灭火器，有管理人员24小时值班，无脱岗、睡岗现象，建立防火应急预案，不少于1次消防演练。（10分）。消防器材不完善、数量配备不足的扣1分，内未举行消防演练的扣1分。
6、食堂管理规范，有防中毒、投毒措施，内无食物中毒事故、案件发生。（10分）。管理不规范的扣1分；无防中、投毒措施或措施不完善的扣1分；内不发生食物宗、投毒事故、案件的扣2分。
7、医院组织重大活动，要认真制定安全工作预案，做到领导有力，分工细致，责任明确，并及时报告公安机关，接受公安机关的检查指导。（5分）。无工作预案、责任不明的扣1分，不报告公安机关接受检查指导的扣1分。
8、认真开展矛盾纠纷排查调处工作，对排查来的矛盾纠纷和各类不安定因素要落实责任，明确责任部门的责任人，明确解决问题的具体时限和目标要求，把问题解决在单位内部和萌芽状态，不发生越级和集体上访。（10分）
9、无‚法轮功‛等邪教组织违法犯罪活动。对‚法轮功‛信奉人员做好教育转化工作。（10分）发现有‚法轮功‛等邪教组织违法犯罪活动的扣分；对‚法轮功‛信奉人员转化不力的扣2分。
10、对职工进行安全法制教育，职工的安全防范和遵纪守法意识普遍提高，无内部人员犯罪。每年至少进行2次安全法制教育（10分）。安全法制教育每少一次扣2分。
11、落实安全保卫责任制：经常开展以‚防火、防盗、防中毒、防治安灾害事故‛为主要内容的安全检查，对检查发现的问题要及时整改，消除隐患；不发生重大刑事案件和重大治安灾害事故，一般案件逐年减少。（10分）
备注：
1、‚平安医院‛满分为100分。
2、发生以下情况的实行一票否决：（1）发生群死群伤重大安全责任事故的；（2）发生恶性刑事案件及内部人员被追究刑事责任的。
胡寨镇创建“无小耳朵社区”考评验收标准
一、创建组织设臵情况
1、有创建‚无小耳朵社区‛领导小组。（10分）未设立创建领导小组扣5分；有组织但人员不稳定、工作不经常、不规范扣3分。
2、领导小组分析创建形势，组织学习有关法规和要求。（10分）未组织学习的扣5分；没有开展创建形势分析的扣5分。
3、主动协调成员单位抓工作落实。（15分）未组织开展联合专项整治的扣5分专项整治和集中行动组织不力、工作推诿、扯皮，无明显成效的扣5分；回潮现象比较严重的扣5分。
二、创建计划或方案
活动计划和计划实施情况。（15分）没有创建活动计划或有计划未按计划方案实施的扣5分；工作落实不到位，没有个体人员组织实施的扣3分。
三、形式多样的宣传
创建宣传栏、宣传口号、标语。（15分）媒体没有专题宣传扣5分；没有创建宣传栏扣5分；没有标语、横幅等造势扣5分。
四、行政热潮情况
执法任务完成出色，辖区内非法销售、安装、使用‚小耳朵‛行为明显减少。（20分）执法成效不明显，辖区内非法销售、安装‚小耳朵‛严重的扣10分；未建立创建工作台帐或台帐资料不全的扣5分辖区内仍有‚小耳朵‛的，取消评先资格。
五、创建目标责任制
综治办将创建工作纳入目标考核体系；有目标责任制，在综治计划中有创建工作内容及具体工作方案。（15分）综治办没有将创建工作纳入目标考核体系扣5分；没有创建工作目标责任制扣5分；在综治计划中没有创建工作内容及具体工作方案扣5分。
胡寨镇创建“无毒社区”考评验收标准
一、组织领导（20分）
1、禁毒工作列入村委会工作计划（3分）。不列入扣3分。
2、禁毒领导机构每年至少二次研究禁毒工作（3分）。少一次扣2分。
3、创建领导机构由社区民警、镇驻村干部、村干部等不少于五名成员（至少一名专职人员）组成，分工明确、各司其职（5分）。不配专职扣4分。
4、投入相应的人力、财力支持创建工作（4分）。
5、创建工作档案规范完整，各项禁毒工作开展都有台帐记载或文字记录（5分）。
二、办公条件（10分）
1、办公用房（单独或合用，由各地自定）（3分）。
2、基本办公用品（电话、橱柜、桌椅等）（3分）。
3、设有禁毒举报箱（2分）。
4、有禁毒法律法规、禁毒知识等方面资料（2分）。
三、基础台帐（10分）
1、劳教、强戒出所人员帮教档案（2分）。漏一名扣1分。
2、涉毒人员和涉毒案件登记表（2分）。漏一名（起）扣1分。
3、娱乐场所登记表，重点场所禁毒责任书（2分）。漏一处扣1分。
4、易制毒化学品生产、经营使用、运输单位登记表（2分）。漏一处扣1分。
5、创建工作计划、方案、例会会议记录、日常工作记录（2分）。
四、宣传教育（14分）
1、每年组织一次较大规模宣传教育活动（3分）。
2、有一支禁毒志愿者队伍积极参与禁毒宣传（2分）。
3、有禁毒宣传计划、多形式的开展禁毒宣传（2分）。无计划扣2分。
4、教育部门把毒品预防教育纳入学校教育内容，每学年开设两堂禁毒教育课（驻地有学校的）（3分）。
5、主要道路设有警示牌，张贴宣传画、黑板报等（4分）。
五、管理与帮教（20分）
1、列入帮教人员占全部吸毒人员的80%（5分）。差1%扣1分。
2、年内列入帮教吸毒人员（A）无复吸，（B）控制在70%以下。（5分）差1%扣1分。
3、‚四位一体‛帮教小组机构健全，制度完备。按规定进行尿检，并有记录（6分）。无机构扣3分，未尿检记录扣3分
4、有帮教走访记录，人户分离的戒毒出所人员有管理措施（4分）。失控1人扣1分。
5、有邦交成功典型，及时总结成功经验，并在县、市、省、全国推广、报道的加分县市省全国一篇分别奖1、2、4、8分。
六、毒情控制与打击（17分）
1、（A）辖区内无贩毒活动；（B）贩毒活动得到有效遏制或减少。（5分）增加1起扣1分。
2、（A）辖区内无种毒活动；（B）禁种措施落实，非法种植年减少。（5分）
3、严格执行‚两个一律‛的规定（2分）。漏1人扣1分。
4、（A）年内无新滋生吸毒人员；（B）新滋生吸毒人员得到有效控制（5分）。新滋生1人扣1分。
七、易制毒化学品管理（9分）
1、辖区内易制毒化学品生产、经营、使用、运输单位台帐齐全，登记清楚（2分）。视情扣分。
2、辖区内易制毒化学品单位签有禁毒告知承诺书（2分）。视情扣分。
3、（A）辖区内无制毒及易制毒化学品方面的违法犯罪活动；
（B）能及时发现并提供生产、经营、使用、运输中的违规、违法现象及线索的（5分）。视情扣分。
备注：（A）为‚无毒社区‛考评标准；
（B）为‚创建无毒社区‘先进单位’‛考评标准。
第四篇：平安家庭创建考核标准
平安家庭创建考核标准（WORD 表格，打开后格式正常）项 目 考 评 内 容 分值 自评 区评 考 评 方 式 说 明 机 制 建 设（28 分）1、加强组织领导，制定工作规划，及时下发“平安家庭”创建活动相关文件，年初有计划、半年有点评、年终有总结，并及时上报开展活动的通知、简报、统计数据、经验材料。6 提供相关文件，会议材料，工作计划、总结，成员单位履职工作总结，现场随机抽查 领导小组 1 分，组织开展活动 1 分，计划 0.5 分、点评 1 分、总结 0.5 分，及时上报统计数据 1 分，经验材料 1 分。2、“平安家庭”创建活动列入当地党政领导综治责任制，并加强考核（至少占 1 分以上），领导小组有对各村（社区）考核打分。8 有列入责任书得 2 分，有考核分值得 2 分，有考评打分得 4 分。、领导小组每年召开 1-2 次会议。各成员单位履职好，年终有总结。6 成员单位参加会议得 1 分，有总结得 2 分，成员单位工作情况纳入总结内容得 1 分，履职好得 2 分。4、加强社会化维权网络建设，充分发挥各成员单位在维护妇女儿童合法权益中的作用。8 协调联动机制完善得 3 分，各成员单位在维护妇女儿童合法权益工作中成效显著得 5 分。
第五篇：创建“平安乡镇”考核标准
创建“平安乡镇”考核标准
2、内发生以下情况者，实行一票否决。（1）发生群死群伤重大安全生产责任
事故的；（2）发生重大刑事案件及内部人员被追究刑事责任的。
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