第一篇:武岗镇科学发展观学习教育活动领导班子整改方案.
武岗镇科学发展观学习教育活动领导班子
整 改 方 案
对照“四查四看”自查、献计献策及领导班子专题民主生活会自查出的问题,围绕“坚持走科学发展之路,创新新机制,煮沸温吞水”这个主题,经领导班子认真讨论,制订领导班子整改措施。
一、存在的主要问题
1.比较重视招商经济发展速度,但促进又好又快发展的能力偏弱。
2.比较重视抓阶段性发展,而抓可持续发展的能力偏弱。3.抓干部队伍思想建设能力偏弱。4.统筹协调发展的能力偏弱。
二、整改的主要措施
1.加强思想建设,提高科学发展能力。我镇各部门领导干部提高统领科学发展能力,就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕“以人为本”,“全面、协调、可持续”这一科学发展观的基本内涵,强化理论武装,加强实践锻炼,努力使党员干部在推进我镇经济发展进程中,把落实科学发展观转化到推进我镇经济发展、的自觉行动上来,转化到把我院做强做大的正确思路上来,转化到促进改革发展的政策措施上来,转化到保证企业发展的正确导向上来,转化到加强各项制度的落实上来,善于用科学发展观所体现的立场、观点、方法,分析新情况,探索新思路,寻找新办法,解决新问题,真正成为贯彻落实科学发展观的实践者、组织者和推动者,推进我镇经济又好又快地发展。
2.树立正确的政绩导向。要切实按照上级有关科学发展观的文件精神和贯彻落实科学发展观的评价标准,对我镇领导班子成员的政绩进行考评。落实科学发展观,必须坚持一切从实际出发,立足当前,着眼长远,积极进取,量力而行。我院领导班子的政绩,说到底要落实在为广大职工谋求根本利益上。领导班子成员,在树立正确的政绩观,创造一流工作业绩的同时,要着重处理好企业稳定与改革发展的关系。具体地说,就是解难题、办实事、促发展。解难题,就是要解决企业建设发展过程中出现的矛盾和问题,促使各方面发展相互衔接、相互促进、良性互动;办实事,就是要落实在为基层干部群众排忧解难上,多干得人心、暖人心、稳人心的好事、实事;促发展,就是要以科学发展观为指导加大农业和经济开拓力度,不断提升我镇经济实力,促进我镇经济水平的整体提高。
3.进一步完善提高科学发展能力的方式方法。一要充实教育培训内容。切实把科学发展观的理论作为教育培训的重要内容,打牢领导班子成员的理论根基。二要将所学科学发展观的理论与乡镇发展实际相结合,找准影响乡镇贯彻落实科学发展观的热点难点问题,制定解决问题的对策措施,增强学习效果。三要加强领导班子决策能力建设。围绕我镇的目标规划,坚持以加强能力建设为重点,积极构建适合我镇发展需要的管理体系。第一,要明确能力建设重点,坚持以我镇任务目标为导向、以岗位职责为中心,全面、科学搭建符合实际的干部能力框架。第二,要细化能力标准,创新管理模式,实现科学管理与民主管理的有机结合。第三要实施绩效考核,完善管理体系。建立健全镇村干部考核机制,并充分应用到选人、用人、育人、留人等干部管理的各个环节中,努力通过干部管理手段、管理方式的创新带动干部管理理念、管理体制机制的创新,进而达到科学管理水平和科学发展能力的提高。
4.增强对科学发展观指导乡镇经济发展的认识。要深刻全面地理解科学发展观的内涵,并自觉落实到农村现实发展当中。一要更新发展战略,进一步提高规划的方向性。首先是认真分析当前发展形势,明确发展方向。其次是立足我镇实际,合理确定发展目标。再次是围绕我镇农业和特色产业,不断优化资源配置。二要创新发展招数,进一步提高规划的指导性。要以为群众服务为核心,切实发挥我镇在经济发展改革中的作用。切实提高干部的大局意识和责任意识。
三、整改目标
1、抓好班子成员理论知识的学习,建立健全学习制度,提升班子成员政治理论水平。
整改时限:近期
责任人:全体班子成员
2、制定符合我镇发展实际的合理规划,把握好发展趋势,使招商企业拥有未来发展的政策和市场空间。同时,要保持招商等优惠政策的连贯与稳定。
整改时限:长期责任人:党委书记
3、进一步完善思想政治工作的方式方法,经常深入职工中沟通思想,及时解决镇村干部中苗头性、倾向性问题,有针对性地做好干部的思想政治工作。
整改时限:中长期 责任人:班子全体成员
4、正视干部成长,有计划有步骤地进行人才队伍建设和干部培养。首先,必须形成科学系统的行政架构与管理体系;其次,选择适合自身发展的形式和内容。
整改时限:中长期责任人:主抓人事和组织工作的领导班子成员。
5、关心爱护干部群众,帮助群众解决生产生活过程中出现的一些困难,促进干群关系和谐,工作顺畅。组织职工开展一些健康有益的廉政文化娱乐活动,进一步增强干群凝聚力,和廉政氛围。
第二篇:学习科学发展观活动整改方案.
学习科学发展观活动整改方案 左桥中心小学党支部
按照镇党委的统一部署,根据我校学习科学实践发展观活动的实施方案,在镇党委学习实践活动领导小组办公室的正确领导下,结合学校发展过程中面临的新形势、新任务、新机遇、新挑战,加强领导、提高认识、统一思想、周密部署,组织全校党员教师认真学习、深入调研、广泛讨论,努力提高广大教师特别是党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,并把学习实践成果转化为促进学校发展的具体措施和实际行动,整改落实是在学习调研、分析工作基础上,集中精力解决问题、完善制度的关键阶段。整改落实的态度是否认真、措施是否到位、效果是否明显,关系到学习实践科学活动观的整体成效和群众满意度。为了深入扎实搞好整改落实的各项工作,根据上级的统一计划,按照《竹根滩镇学习实践科学发展观活动第三阶段的实施办法》的总体要求,制定以下工作方案:
一、目标任务
从实际出发,科学制定整改方案,解决影响和制约科学发展的突出问题,解决师生最关心、最直接、最现实的问题,进一步创新科学发展的体制机制,扎实做好整改落实阶段的各项工作,确保学习实践活动成为群众满意工作。
二、整改时间
整改阶段从12月10日开始,到2010年2月9日结束。
三、工作重点
制定整改方案,紧密结合实际,把检查报告中提出的整改思路和措施具体化把解决和完善的工作要求具体化,使整改方案有章可循测评有据可依。具体要求是:(一、解决干部队伍中存在的主要问题
1、激情缺失,敬业精神不强的问题
一是有的领导缺乏干事的激情,安于现状,因循守旧,按部就班,主观能动性差,消极依赖思想严重,遇难而退,缺少冲劲和闯劲。
二是有的领导对自己管理的工作,懒于思考,上级布置什么就干什么,缺乏创新意识,不求有功,但求无过。
2、解决工作漂浮,作风不实的问题
一是工作拖拉,落实不力。有的领导在具体的实际工作中,有些工作常常打折扣,不能按时抓到位,对上级安排的工作不是想方设法去落实,而是依葫芦画瓢,敷衍了事,工作效率低下。
二是工作肤浅,深入不够。有的领导脱离教学实际,缺乏教改前沿的信息和知识;习惯于口头汇报,热衷于做表面文章,搞形式主义,摆花架子,说得多干得少。
三是工作浮躁,细心不够。有的领导头脑简单,办事粗心,对工作缺乏通盘考虑,常常是瞻前顾后,顾此失彼。
3、解决软弱涣散,纪律不严的问题 一是民主意识不强,校工会组织监督不力。
二是有的领导缺乏全局观念,大局意识不强,执行上级文件和管理规定常常打折扣,没有主观能动性。
(二积极推进体制机制创新。努力解决制度缺失和制度障碍等突出问题的长效机制,巩固和发展学习实践活动成果,贯彻落实科学发展观提供制度保障。一是明确制度建设重点。坚持从促进科学发展的需要出发,建立健全服务科学发展体制机制,形成有利于科学发展的正确导向,增强落实科学发展观的执行力。二是运用学习调研成果。制度建设要坚持解放思想、改革创新,充分借鉴先进经验,运用调研成果,运用领导班子的分析检查报告,真正体现师生意愿,增强制度建设的科学性、针对性和创造性。三是广泛征求意见。制度建设要坚持阳光操作,分开透明,主动听取社会各
界和师生的意见,尽可能兼顾各方面的利益。四是注意上下衔接、规范操作。注意学习、研究、掌握党的方针和国家的法律法规,做到上下衔接。
(三组织群众满意测评。根据实际情况,进一步细化测评方案,使测评方案有针对性和可操作性,确保测评结果真实可信。一是测评内容主要是师生对整改落实方案及解决师生反映强烈的突出问题的满意度和对学习实践活动开展情况的满意度。二是合理确定参加测评售货员的规模、范围和测评方式。从实际出发,从客观公正地评判学习实践活动情况和效果出发,组织了解活动开展情况的售货员参加测评。
(四召开总结会议,搞好总结工作。一是起草好总结报告。按照镇委提出的学习实践活动目标要求,对学习实践活动作出实事求是的总结,包括学习实践活动基本情况、主要工作特点、所取得的成效、存在不足及其原因、巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施。二
是注意总结有特色的经验。结合自身开展学习实践活动的实际,突出特点,抓住重点,认真总结开展学习实践活动具有指导意义的好做法、好经验。
4、工作要求
一是加强组织领导。切实加强对学习实践活动的领导,依靠师生的智慧和力量解决突出问题,完善体制机制。
二是坚持高标准严要求。坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减,抓好整改落实阶段工作,确保整个学习实践活动取得更好、更大的成效。
第三篇:深入学习实践科学发展观活动领导班子整改方案(小学)
深入学习实践科学发展观活动领导班子
整改方案(小学)
根据我校在学习实践科学发展观活动学习调研和分析检查阶段征求到的意见建议及查找出来的突出问题,经领导班子认真讨论和深入研究,结合本单位实际,特制定领导班子整改方案。
一、指导思想:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照学习实践科学发展观活动的要求,紧密联系学校工作实际,以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风,切实解决学校党组织和党员队伍在党性、党风和作风方面存在的问题以及群众最关心、最直接、最现实的利益问题,推进学校各项事业科学、可持续发展,让学习实践活动取得实实在在的效果。
二、整改目标:
(一)深化一种认识。进一步深化对学习实践活动重要性和必要性的认识,树立科学发展的理念,全面提高党员干部的思想素质、文明素质、业务素质,做解放思想的表率。
(二)提高三种能力。进一步加强理论及业务学习,增强班子的驾驭能力;进一步促进班子团队建设,提高领导班子科学决策的能力;进一步转变工作作风,改进工作方法,提高服务基层的能力。
(三)完成四大任务。做大特色教育,擦亮办学品牌;提高教师福利待遇,营造和谐稳定办学环境;创新观念,开展德育工作新局面;推进名师工程,促进师资队伍素质整体提高。
三、整改措施
(一)加强领导班子建设,增强学校领导班子的战斗力。
1.抓好班子成员理论和专业知识学习,建立健全学习制度,完善中心组学习,提升党员干部政治理论和业务工作水平。
整改时限:XX年3月前
责任人:领导班子全体成员
2.拓宽工作思路,发挥主观能动性,提高班子队伍的整体素质和业务水平,提高党员干部的执行、服务和创新能力。
整改时限:XX年12月前
责任人:党总支部书记、校长XX
3.进一步完善思想政治工作的方式方法,经常深入职工中沟通思想,及时解决职工中苗头性、倾向性问题,有针对性地做好干部职工的思想政治工作。
整改时限:长期
责任人:领导班子全体成员
(二)立足科学发展,做大特色教育,擦亮办学品牌。
1.努力为本学科教师提供外出学习和能力提升的机会,积极引入高素质的专业技术人才,充实和壮大师资队伍。
整改时限:XX年3月
责任人:党总支部书记、校长XX
2.继续加大对英语实验班与芭蕾舞特色班两个校本课程的研究实验的扶持力度,增加经费投入,加强与合作科研单位的沟通联系,做好校本课程的科研攻关和成果推广。
整改时限:XX年前
责任人:教导处副主任XX
(三)坚持以人为本,切实提高教师福利待遇,营造和谐稳定的办学环境。
1.认真贯彻落实“两相当”政策,积极向上级政府申请教育经费补助,切实解决学校在贯彻落实“两相当”政策面临的资金困难问题,保证教师队伍的稳定发展。
整改时限:XX年前
责任人:党总支部书记、校长XX
2.积极向上级政府和教育行政部门反映并争取解决我校教师在编制上问题,引起政府与教育部门的重视,努力争取把我校教师与公办学校教师等同对待,统一纳入事业编制管理,切实解决和消除学校教师因存在两种不同性质的编制而造成教师退休待遇存在差异所带来的教师队伍建设的不稳定因素。
整改时限:XX年前
责任人:党总支部书记、校长XX
3.把教职工定期身体检查制度化,建立《XXXX小学教职工定期体检制度》,明确规定每两年为全体教职工举行一次全身身体检查,每一年为全校女教职工举行妇科检查。
整改时限:一个月内
责任人:党总支部书记、校长XX
4.拟建《XXXX小学困难教职工帮扶制度》,建立学校困难教职工帮扶基金,免除教职工因病残或意外致贫的后顾之忧。
整改时限:XX年前
责任人:党总支部书记、校长XX
5.关心爱护职工身心健康,启动教职工全民运动方案,组织教职工开展一些健康有益的文化娱乐活动,进一步增强教职工间的了解和团结。
整改时限:长期
责任人:工会副主席XX
(四)坚持与时俱进,创新观念,开展德育工作新局面。
1.不断加强校风学风建设,健全和完善德育管理制度,丰富德育的形式和内容,使德育工作逐步走向制度化、规范化。
整改时限:长期
责任人:副校长XX
2.积极探索新时期德育工作的新问题、新方法,大力开展内容充实、形式丰富、富有特色的公民道德教育主题活动和社会实践活动,增强体验教育,增强学生的法纪观念、环保意识、感恩思想等,提高学生的思想品德水平,推进学校精神文明建设。
整改时限:长期
责任人:主抓德育工作领导班子成员
3.建立和完善“以生为本、全面发展”的德育评价体系,认真做好对学生思想品德的评定,不断完善积分券奖励制度和奖学金制度,让学生健康成长,得到全面发展。
整改时限:长期
责任人:主抓德育工作领导班子成员
(五)坚持质量立校,大力推进名师工程,促进师资队伍素质整体提高。
1.深化课程改革,选准突破口,有效开展学科教学与科研工作,加大信息教育力度,使学科教育与现代教育技术有机结合。
整改时限:XX年10月前
责任人:副校长XX
2.继续完善青年教师的培养机制,加大培训力度,积极为青年教师的成长搭建展示平台,不断完善“教坛新秀、教学能手、学科带头人”的教学评价体系。
整改时限:长期
责任人:教导处主任XX
3.深入推进名师工程,建立骨干教师资源库,努力为骨干教师创造外出学习和培训的机会,主动为骨干教师联系学科名师和教育专家,定期承担和举办大型对外教学展示交流活动,为骨干教师搭建展示平台。
整改时限:长期
责任人:副校长XX
4.加大教师继续教育与业务技能的培训力度,提高教师专业素养;在全校范围内开展读书系列活动,营造阅读氛围,树立终身学习、受益终身的学习理念。
整改时限:长期
责任人:教导处主任XX
四、加强整改的组织领导和责任落实
科学发展观活动整改工作事关活动成果的实现和巩固,事关学校发展大局,必须切实加强领导,强化措施,抓出成效。
(一)加强领导抓落实。学校行政领导班子成员要进一步增强党性观念和大局意识,高度重视这次整改措施的落实。建立集体整改责任制,把责任分解,落实到人,确保各项整改措施落实到位。属于班子集体解决的事项,由党总支部书记、校长XX同志为第一责任人,班子成员共同研究解决方案和工作计划,共同领导和组织实施。属于各分管部门的事项,由分管领导为第一责任人,要立足全局,坚持分工不分家,加强协作,齐抓共管,形成合力。
(二)明确责任抓成效。进一步明确分工,强化领导班子成员的责任。原则上属于谁分管的工作谁负责抓落实,对群众反映的问题,可以马上办理和解决的,立即办理和改正;对重要工作和问题,分管负责人事前要做深入细致的调查研究,制定切实可行的工作方案和措施;工作中,要及时发现和解决问题,对不能及时落实的,要分析原因,有针对性的完善措施,确保尽快落实;对由于受客观条件限制,暂时不能解决的问题,要讲清讲明,努力争取整改工作出成效。
(三)强化监督抓促进。对整改情况,实行区委指导检查组监督、领导班子成员间监督和群众监督相结合,对不能按要求、对重点、难点问题及时进行督促,督促其尽快落实。对学校领导班子的整改措施,通过上墙、上网公布,自觉接受全区旅游企业和群众的监督,随时听取教职工和社会群众的意见和建议。
第四篇:学习科学发展观整改方案
夹江水工机械有限公司 学习实践科学发展观活动整改方案
在这次学习实践科学发展观活动中,公司按照科学发展观的要求,认真组织广大党员干部开展读书学习、思想解放大讨论活动,深入基层一线,广泛征求职工群众意见建议,紧扣企业全面建设实际,认真查找在落实科学发展观方面存在的主要问题,并在认真组织召开领导班子专题民主生活会的基础上形成了领导班子分析报告。公司党委召开专题会议进行认真研究,制定了切实可行的措施加以改进和落实,力争以这次学习活动为契机,积极改进具体工作中不符合科学发展的各种制约因素,进一步解放思想,更新观念,理清思路,化“危”为“机”,努力实现公司的稳步健康发展。为此,特制定如下整改落实方案:
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,以贯彻落实科学发展观为统领,紧密结合集团公司工作会和公司职代会会议精神,针对制约和影响公司科学发展的突出问题和群众关心的热点、难点、重点问题,进一步理清工作思路,理顺体制机制,完善规章制度,坚持“坚定信心顺势有为,加快调整优化结构;精益管理夯实基础,降本增效促进发展”工作方针,切实转变与科学发展观要求不相适应的传统观念、发展模式和工作方式,加强党组织建设,不断提高公司科学发展的水平和质量,为建设xx企业做出新的更大的贡献。
二、内容及措施
公司党政领导班子十分重视职工群众提出的意见和建议,多次召开班子会议进行专题研究,本着急事急办的原则。坚持边学边改的原则,结合日常调研的情况及时整改。针对领导班子分析检查报告中查找出来的问题和不足,公司党委专门召开了党委会,确定整改内容、明确整改责任人和责任部门、确立整改时限,并提出整改的原则要求。党委书记、总经理为第一责任人,各分管副总经理和相关部门领导为直接责任人,各司其职,各负其责,严格按照整改时限落实整改任务,不折不扣地搞好本次学习实践活动,并将科学发展贯穿于今后的各项工作当中。
(一)落实科学发展观,加强学习制度建设。建立学习的常态化制度,学习党的最新理论成果和科学发展观的深刻内涵,用科学的理论武装头脑;学习新形势下的各项业务知识,用新知识适应新情况,用新手段解决新问题;坚持中心组学习制度和日常不定期专题学习制度,着力提高广大党员干部的思想政治素质和业务能力。
(二)加强党的建设,增强党员干部廉洁自律的自觉性。充分发挥党委的领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,加强作风建设,密切联系群众,用优良的作风保证科学发展观的贯彻落实;落实文明单位创建成果,提高干事创业工作氛围;加强党风廉政建设,提高拒腐防变和抵御风险的能 2 力,使各级党组织和广大党员干部成为推动科学发展的忠实执行者,成为党的路线方针政策的坚定拥护者。
(三)加强产品结构调整、开拓非水电市场和国际市场的力度。水电市场前景为我们提出了三年后“干什么?”的严重课题。
(四)提高公司科技创新能力,加大新产品开发力度。在产品结构调整中,着力解决技术积累不足,新产品开发能力不足的突出问题,进一步加大调研市场主动性,增强掌握先进技术的能力。
(五)整合资源,理顺组织架构关系,增强机关和生产单位的发展活力。结合公司实际和现状,根据市场变化需要,对机关各部门业务和人员适当调整,对生产车间进行资源整合,缩短管理链条,增强履约能力。
(六)夯实基础,实施精益化管理,大力开展降本增效工作。公司经过近几年的跨越式发展,基础管理显得十分薄弱,成本意识在干部职工中还未形成浓厚氛围,变为自觉行动。全面实施精益化管理,开展降本增效工作,走质量效益型发展之路,积极打造科学、标准、规范、有序、高效、精细的管理平台,提升管理水平和管理效率,提高盈利能力。因此,加强成本管理,向管理要效益是面对市场和“严冬”根本措施。
(七)完善分配机制,推动企业和谐发展。要充分发挥分配机制的激励作用,调动广大员工的积极性,提高工作效率,提升管理水平。各级管理人员要及时把握企业目前发展面临的新机制、新形势,转变观念,增强市场意识,提升驾驭生产的能力,推动生产经营等各项工作有序开展。
(八)继续强化计划管理,增强履约能力。
从合同履约上,继续强化以销售为中心、以合同履约为目标的管理理念,强化计划功能,加强生产全过程管理,合里调配资源,提高生产能力。
九
(十)以改革创新精神为突破,不断建立健全各项规章制度。对照科学发展观的要求,坚持以人为本,不断建立健全和完善各项规章制度,用科学的制度管理日常工作;废除不符合科学发展的、不适应新情况的规章制度,完善和修订督查制度等;做好制度的常态化落实管理工作。
(十)维护职工和企业的合法权益,努力创造和谐企业。在保证双方利益的前提下,及时了解和掌握职工动态,化解矛盾,关心职工疾苦,做好离退休管理工作,努力创造和谐企业。
三、加强整改的组织领导和责任落实
(一)高度重视,明确责任。抓好整改工作,解决突出问题,是“突出实践特色”的集中体现,是真正取得实效,让广大职工满意的有效环节,是检验学习实践活动成效的关键阶段。抓紧抓实抓好整改落实工作,形成有利于科学发展的体制机制。要以强烈的政治责任感和事业心,认真做好整改工作。要切实加强整改落实的组织领导,党委对整改落实工作负总责,各分管领导和部门负责人要亲自抓,确保学习实践活动圆满完成,切实提高推动科学发展的水平。
(二)加强协调,密切配合。整改落实工作涉及方方面面,要牢固树立系统工程的思想。在主管领导的指导下,责任单位要进一步细化并实施整改落实方案,抓好相关工作的整改落实。整改落实进展情况要及时反馈公司学习实践活动领导小组办公室。公司学习实践活动领导小组要加强检查督促。各有关单位都要讲政治,顾大局,主动沟通协调。要上下联动、左右互动,形成工作合力,共同努力抓好落实。
(三)实事求是,务求实效。坚持尽力而为,量力而行,从实际出发,扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”。努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
(四)倾听民意,接受监督。整改措施制定后,要采取适当方式向党员、群众公布,接受广大党员和群众的监督,确保整改任务按时限、高质量全面落实。整改落实情况,将作为群众满意度测评的重要内容,接受广大党员和群众的评议。
第五篇:学习实践科学发展观整改落实方案(党组领导班子)
学习实践科学发展观整改落实方案(党
组领导班子)
根据省委学习实践活动领导小组《关于认真做好第一批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作的通知》(黔学组发[XX]1号)文件精神,以《省人事厅党组领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》为依据,结合实际,提出如下整改落实方案。
一、主要任务及目的
整改落实阶段主要任务是针对分析检查出来的突出问题,明确整改内容,落实整改责任,扎实推进突出问题的解决和完善体制机制,切实取得推动科学发展的实践成果。这一阶段的工作与当前形势联系更加紧密,实践特色更加突出,是学习实践活动最出成果、最见实效的阶段,广大党员干部群众也最为关注。我们一定要按照省委的部署和要求,进一步提高思想认识,把主要精力集中到解决突出问题上来,抓好整改措施的落实,确保学习实践活动真正取得实效。
二、查找出的突出问题
在学习实践活动前两个阶段,通过开展深入学习、党组成员领题调研、广泛征求意见、开展谈心活动、召开专题民主生活会,认真查找了影响我省人事人才工作科学发展的突出问题,通过认真梳理、整理、归类,存在的主要问题如下:
(一)系统理论学习和知识更新、深入开展人事政策和具体人事业务研究方面还需进一步下功夫。对科学发展观的认识和理解、运用和实践还比较欠缺,用科学发展观指导人事工作实践的能力和水平还有待进一步提高,用科学发展观理论武装头脑,推进人事工作更好地适应我省经济社会发展的需要上还需进一步努力,对加强人事政策研究、加强人事工作发展规律研究还不够深入。
(二)大力推进人事制度改革、以创新的思路和改革的精神开创人事工作新局面的能力有待进一步增强。在不断深化人事制度改革,大力破除影响人才成长和作用发挥的体制机制性障碍,加强和改进人事宣传工作,着力营造拴心留人的制度环境和尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围上还做得不够好;在进一步建立完善更加科学合理的人才评价机制,不断激发各类人才的创造活力,促进人才的全面发展上有待进一步努力;人事干部特别是领导干部在统筹经济社会发展、依法行政和依法办事、妥善处理各种复杂矛盾的能力上有待进一步增强。
(三)如何破解高层次人才引进工作不能很好适应我省经济社会发展需要,高校毕业生就业存在困难等具体人事工作难题上还需进一步努力。在解决人事人才工作难点问题上下的功夫还不够,特别是在如何破解高层次人才引进工作不能很好适应我省经济社会发展需要、基层特别是乡镇人才紧缺问题比较突出、出国(境)培训工作与我省经济发展实际需要不相适应、高校毕业生就业存在困难等具体人事工作难题上点子不够多,方法不够好,力度不够大。在推进事业单位人事制度改革、开展事业单位人员岗位设置管理工作过程中,因涉及人才群体大,涉及到改革、发展和稳定的关系,对如何使国家宏观政策与我省实际有机结合方面考虑得较多,在推进力度上过于谨慎。此外,加强对地区公务员招考工作的指导和监督的力度还需进一步加大。
(四)工作制度还需进一步完善,工作质量和工作效率有待进一步提高。随着人事部门职能的进一步转变,相关工作制度亟待健全完善,工作质量有待进一步提高,工作方法有待进一步改进,工作效率有待进一步提升。在人员调配工作中,手续环节多、程序繁琐,给用人单位带来不便,增加了负担。在厅机关处室向地区人事部门发文时,存在有时直接发至业务对应科室的现象,客观上使局领导班子不能全面掌握人事政策。
(五)服务意识还需进一步强化,工作作风有待进一步转变。在工作体制机制、人事干部队伍能力素质方面还不能完全适应我省经济社会发展的需要,为各类人才和用人单位搞好服务方面所下的功夫还不够大,特别是在个别干部身上还存在“四难”现象,服务质量差,工作态度恶劣,在一定程度上影响了政府人事部门形象。
三、整改落实项目、措施、牵头领导和责任部门
第一项整改落实项目:力求思想更加解放,强化发展意识和创新意识,找准新阶段XX人事工作科学发展新路子。
整改落实措施:
1、进一步深化对科学发展观理论的学习,注重学以致用、学用结合,继续解放思想,大力破除一些不适应,不符合科学发展观要求的思想束缚,认真落实中央有关指示精神和省委、省政府重大决策部署,真正解决好思想到位问题,扎实推动人事工作,使厅领导班子谋大事、总揽人事工作全局的能力有明显增强(牵头领导:XX;责任单位:党办<人事处>;责任人:XX)。
2、结合我省实际,紧贴党委政府的中心工作,大力实施人才强省战略,坚持以经济建设为中心,以人才队伍建设为重点,以人才结构调整为主线,以改革创新为动力,以求真务实的态度、科学有序的创造性实践来推进人事工作科学发展,使人才资源总量有新的增长,人才结构得到进一步改善,人才整体素质得到进一步提高,各项人事工作呈现蓬勃发展的良好局面,切实为我省经济社会发展实现历史性跨越提供强有力的人才支撑和人事保证(牵头领导:XX、XX;责任单位:办公室、综合法规处;责任人:XX、XX)。
3、以科学发展观为统领,深入研究和正确把握人事工作发展规律,不断增强对XX人事工作的前瞻性和科学性认识,从“大人事”、“大人才”的角度去审视人事工作。不断与时俱进、开拓前进,改革人事管理方式,将传统的人事管理转变到人事公共服务上来;拓展延伸服务范围,将以对行政机关事业单位为主的人事管理服务,拓展延伸到为整个市场、为整个社会提供人才服务上来;创新人事服务手段,实行对人才的全方位服务,重点放在资源优化配置、提升能力素质、激发潜能作用上来(牵头领导:XX;责任单位:各处室、事业单位;责任人:各处室、事业单位主要负责人)。
4、更加解放思想,加强工作调研和政策研究,抓好各项人事工作的落实,促进人事工作科学发展。从XX年起,每年根据人事工作发展实际,结合人事工作和人事部门面临的重点难点问题,每位厅党组成员拟定至少1个重点调研课题,带头组织开展调研,加强理论研讨,形成一批调研成果(牵头领导:XX;责任单位:综合法规处;责任人:XX)。
5、实行工作定期督查制度,厅领导班子在每年年初集体谋划好全年工作的同时,每个季度党组集体听取各处室工作开展情况汇报,对该季度工作进行总结分析,研究安排下一季度工作,确保各项工作任务的落实(牵头领导:XX;责任单位:办公室;责任人:XX)。
第二项整改落实项目:加快实现人事工作“两个调整”,不断推进人事制度改革。
整改落实措施:
1、深入贯彻实施《公务员法》,进一步健全公务员管理制度,完善公务员管理的体制和机制。完善省、地、县、乡四级党政机关统一面向社会公开招考公务员制度,坚持公开、平等、竞争、择优原则,不断改进招考办法措施,把优秀人才聚集到党政机关中来;做好参公单位审批、人员登记等工作;合理确定公务员职务与级别,加强对非领导职务的设置和管理;以加强能力建设和以公务员精神为核心的作风建设为重点,加强公务员能力培训,加强公务员考核和管理,致力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍(牵头领导:XX、XX、XX;责任单位:录用调配处、综合法规处、考核任免与奖惩处、培训处;责任人:XX、XX、XX、XX)。
2、积极稳妥地推进事业单位人事制度改革,以转换用人机制和搞活用人制度为重点,以推行聘用制度和岗位管理制度为主要内容,按照按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理的要求,加强对全省事业单位岗位设置的指导,全面推进事业单位岗位设置管理实施工作。(牵头领导:XX;责任单位:事业单位人员管理处;责任人:XX)。
3、深化职称制度改革,逐步建立起科学、分类、动态、开放的职称体系,形成以能力、业绩为导向,重在社会、业内认可的专业技术人才评价使用机制和“个人自主申报,业内公正评价,单位择优使用,政府指导监督”的工作运行机制。不断改进和完善职称评价办法,规范评价程序,加大评审工作透明度,组织好各系列专业技术职务任职资格的评审工作(牵头领导:XX;责任单位:职称与专家处;责任人:XX)。
4、围绕促进就业、解决民生的目标,大力发展人事公共服务业。根据我省经济社会发展需要,统计人才供需情况,每年向社会发布我省人才需求专业目录,为用人单位和各类人才提供有效服务;强化人才市场服务功能,积极拓展人才派遣、人事代理等业务,以中国XX人才市场为平台,每年至少举办1期“高校毕业生就业服务月”和4期“高校毕业生就业服务周”活动,在开展活动中对招聘单位和应聘人员实行双向减免费,为促进毕业生实现就业积极创造条件;继续实施“一村一名大学生工程”,鼓励和引导高校毕业生面向基层就业,加强对基层就业毕业生的后续管理(牵头领导:XX、XX;责任单位:人才规划与开发处、人才交流服务中心;责任人:XX、XX)。
5、着力解决出国(境)培训工作更富有针对性和实效性问题,结合我省经济社会发展需要,认真做好出国(境)培训工作。鼓励和扶持专业技术类培训团组,压缩行政管理类团组,科学设置培训项目和内容,合理选派培训人员,改进培训方式,强化培训效果;加强对引智成果和出国(境)培训成果的跟踪和推广,切实提高出国(境)培训质量和效益;扩大引进国外专家的业务领域,积极在高新科技、各类资源开发利用、加快新农村建设和促进农民增收致富等领域有所突破(牵头领导:XX;责任单位:对外交流合作处;责任人:XX)。
第三项整改落实项目:建立完善科学合理的人事工作新机制,深入实施人才强省战略,大力加强人才队伍建设。
整改落实措施:
1、继续组织实施《XX省“十一五”人才开发专项规划》安排的各类人才工程项目,对《规划》及其19个重点工作和项目的实施进度开展跟踪督查(牵头领导:XX;责任单位:人才规划开发处;责任人:XX)。
2、加强高层次人才队伍建设。按照“公平、公正、公开”的原则,结合我省学科发展和人才队伍结构,严格推荐选拔程序,加大社会监督力度,认真做好高层次人才推荐评选工作,选拔出社会和业内认可的高层次人才人选,确保推荐选拔质量;组织好企业博士后科研工作站的申报工作,加大对博士后科研工作站、流动站的管理服务工作。(牵头领导:XX;责任单位:职称与专家处;责任人:XX)。
3、着力解决人才工作更好地满足经济社会发展需要问题,加大人才引进力度,建立人才引进“绿色通道”,扩大事业单位急需的紧缺人才和硕士研究生以上的高层次人才引进;采取特殊政策简化考试程序引进人才特别是紧缺人才;认真实施事业单位公开招聘制度,做好事业单位新增人员的“入口”管理工作(牵头领导:XX;责任单位:录用调配处;责任人:XX)。
4、建立和完善高技能人才选拔激励机制,做好机关事业单位技工考评工作;完善农村乡土人才开发重点联系县制度,积极开展农村拔尖乡土人才选拔奖励工作;每年组织退休专家服务团赴基层帮助解决农业生产、卫生、教育等方面的技术问题;积极帮助基层培训专业技术人员(牵头领导:XX、XX;责任单位:综合法规处、培训处、工资福利与退休处;责任人:XX、XX、XX)。
5、建立科学的利益分配机制,保障工资的正常增长;配合有关部门,进一步做好规范津贴补贴工作;建立多元化的人才奖励制度,致力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围;积极探索行政机关和事业单位社会保障制度改革,完善人才流动中的社会保险衔接办法,积极为人才解除后顾之忧(牵头领导:XX;责任单位:工资福利与退休处;责任人:XX)。
第四项整改落实项目:坚持重点突破,着力解决突出问题,切实推进各项人事工作科学发展。
整改落实措施:
1、抓紧修订完善各项规章制度,XX年上半年要组织修订完成《XX省人事厅规章制度汇编》,进一步理顺各项工作关系,明确具体工作责任,尽量简化工作程序,认真抓好各项制度落实,在更好地为工作对象提供高效便捷服务的同时,坚持用制度管人、管事、规范行为(牵头领导:XX、XX、XX;责任单位:厅办公室、党办<人事处>、监察室;责任人:XX、XX、XX)。
2、进一步完善《XX省人事厅工作规则》,健全完善各项会议制度,始终坚持厅党组集体管人、集体理财、集体决定人事工作重大事项,注重听取广大干部职工意见建议,做到集思广益,集体决策、科学决策(牵头领导:XX、XX;责任单位:厅办公室、党办<人事处>;责任人:XX、XX)。
3、着力解决人员调配程序简化,实行“一卡通”,确保人事业务工作更好地为用人单位和各类人才提供高效便捷的服务。从XX年起,在每年年初及时下达省直机关、事业单位增人计划,简化人员调配程序,实行一个文件“通关”,对符合调配政策条件的,及时办理增人计划审核、调动审批等相关手续,并向用人单位反馈办理结果,确保人事业务办理符合政策、程序简便、高效快捷(牵头领导:XX、XX;责任单位:录用调配处、综合法规处;责任人:XX、XX)。
第五项整改落实项目:不断强化公仆意识和宗旨意识,确保机关工作作风有明显转变,进一步树立人事部门良好形象。
1、注重在全厅干部职工中强化服务理念,牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨,在努力营造心齐气顺、风正劲足、团结和谐、干事创业的良好氛围的同时,坚持以人事服务对象需要不需要、满意不满意作为人事工作的出发点、落脚点和评判标准,进一步强化公仆意识,把做好服务工作作为我们人事部门的根本职责,坚决杜绝“四难现象”,不断改进服务方式,转变工作作风,降低服务成本,提高办事效率和服务水平,努力建设服务型政府工作部门,积极构建一个于法周延、于事简便,高质量工作、高效率办事,又好又快、和谐廉洁的机关(牵头领导:XX、XX、XX;责任单位:厅办公室、党办<人事处>、监察室;XX、XX、XX)。
2、完善《XX省人事厅关于进一步搞好工作协调的意见》,进一步加强厅内外的协调配合,理顺工作关系,形成工作合力,提高工作效率,推进各项工作协调发展(牵头领导:XX;责任单位:办公室;责任人:XX)。
3、积极主动为基层搞好服务,从XX年1月起,厅机关各处室向基层发送政策性或涉及全局的业务性文件,不得直接发送至地区人事部门对口业务科室,需发送至人事部门以便基层统筹处理。通过机关工作作风的进一步转变,真正实现人事工作管理科学化、服务人性化(牵头领导:XX;责任单位:各业务处室、事业单位;责任人:业务处室、事业单位主要负责人)。