关于进一步加强和改进机关党的建设的意见（★）

第一篇：关于进一步加强和改进机关党的建设的意见

关于进一步加强和改进机关党的建设的意见

各乡镇党委，县属各单位党组织：

为牢牢把握机关党建“服务中心、建设队伍”两大任务，以改革创新的精神加强机关党的建设，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保机关党建工作走在基层党组织前头的要求,根据市委《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》的要求，结合我县实际，现就进一步加强和改进机关党的建设提出如下意见。

一、充分认识加强和改进机关党建工作的重要性和紧迫性 党政机关担负着政治、经济、文化和社会发展的宏观管理职能，担负着贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规的重要责任，是党和政府联系群众的桥梁，起着协调各方和上情下达、下情上达的枢纽作用。机关党员最集中、执政骨干最集中、权力最集中，机关党员干部政治是否坚定、党性是否坚强、作风是否优良、从政是否廉洁，直接影响到党的路线方针政策的制定和贯彻落实，关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到改革开放和现代化建设的进程。近年来，我县各级党组织高度重视机关党建工作，机关党建工作的整体水平有了明显的提高，机关党组织和党员队伍作用得到了较好发挥，形成了围绕中心抓党建、关注民生抓党建、创新机制抓党建、夯实基础抓党建的长效机制。同时也要清醒地看到，机关党建工作还存在一些问题，部分单位对机关党建工作重要性的认识有待进一步提高，党建工作的长效机制 有待进一步创新，党员教育管理服务工作的针对性和有效性有待进一步增强，机关党员在转变作风、提升能力、发挥作用等方面还需要进一步努力。特别是我县目前还处在“以湖兴县、融入都市”总战略的关键时期，迫切需要各级机关切实增强政治意识、大局意识、前列意识、责任意识和服务意识，不断提高党员干部的学习力、执行力、公信力和领导科学发展的能力，因此各单位党组织要充分认识加强和改进机关党建工作的重要性和紧迫性。

二、机关党建工作的指导思想和总体目标

机关党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，切实加强机关党员干部党性锻炼，不断改进机关作风，充分调动机关党员干部的积极性、主动性和创造性，为领导和服务科学发展提供政治动力和组织保证。

机关党建工作的总体目标是：把机关党组织建设成为政治坚定、组织健全、作风过硬、民主充分、监督到位、团结和谐，富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒；把机关党员干部教育培养成为坚持勤奋学习、坚定理想信念，坚持党的宗旨、心系人民群众，坚持勤奋工作、创造一流业绩，坚持“两个务必”、严守党的纪律，永葆共产党人政治本色的时代先锋；使机关党组织成为敬业勤政、高效理政、廉洁从政、群众满意的单位。

三、进一步落实机关党建工作任务

1、强化理论武装。坚持以马克思主义中国化的最新成果武装广大机关党员干部的头脑，大力倡导理论联系实际的优良作风，深入开展学习型机关、学习型党组织建设活动。理论学习要努力做到贴近改革发展新形势，贴近县委、县政府中心工作，贴近广大机关党员干部的思想实际，不断创新学习载体，丰富学习内容，规范学习制度，提高学习实效，落实党委（党组）中心组理论学习制度。县直属机关工委成立党员教育培训中心，开展对机关党员的教育培训工作。党员领导干部要带头参加所在党支部的集体学习，坚持每年给党员讲党课、作形势报告。机关党组织每年至少组织1次机关党员教育培训工作，时间不少于24学时，其中党组织领导班子成员每年学习不少于40学时，机关党员每年参加集体教育活动的时间累计不少于12 天。机关党组织要对党员参加教育培训情况进行考核,并把机关党员干部的理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。

2、严格党员管理。认真落实“三会一课”、“双争双评”等制度，严格党的组织生活，健全党内生活制度，加强党性锻炼，督促党员履行义务。要不断创新党员管理的新机制，积极开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”等创建活动，进一步引导机关党员讲党性、重品行、作表率。要坚持开展党员互评、群众参评、组织考评相结合的民主评议党员工作。对不履行党员义务、不完全具备党员条件、存在问题较多的党员，要明确帮教责任，落实帮教措施，做好教育转化工作；经教育不改的，要按规定严肃处臵。加强和改进离退休干部职工党员的教育、管理和服务工作。

3、抓好党员发展。各单位党组织要把发展党员工作摆上重要议事日程，纳入机关党建工作责任制。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持不懈地抓好发展党员工作，始终保持机关党员队伍的生机活力。要加强入党积极分子的培养教育和考察工作，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，为发展党员工作奠定坚实的基础。要严格重点培养、提前考察、集中培训、发展谈话等程序，对入党积极分子、预备党员实行动态管理和严格考核。要落实“双培养”制度，加强对入党积极分子和党员的教育培养，努力把党员培养成为业务骨干，把业务骨干培养成为党员。建立入党积极分子由党组织、群众组织、党员、群众推荐制，建立确定入党积极分子、确定发展对象、吸收预备党员、预备党员转正票决制，完善发展党员公示制、责任追究制，严肃查处发展党员工作中的违纪行为，切实把好党员“入口关”，保持党员队伍先进性和纯洁性。

4、加强党内监督。加强对党员特别是党员领导干部的监督，推进机关党风廉政建设和反腐败工作，是机关党组织的一项重要职责。要把党内监督贯穿在机关各项工作中，认真落实中央有关加强党内监督的各项规定。坚持党的民主集中制原则，拓宽党内民主监督渠道，切实保障党员的民主权利，积极营造党内监督氛围。要建立完善党组织工作情况通报制度、情况反映制度、重要决策征求意见制度和领导干部分工联系党员、群众制度。要精心设计和认真组织党内组织生活会，定期检查党员参加组织生活特别是党员领导干部参加所在党支部组织生活的情况。要充分发挥 机关纪委的作用，设立机关党委的部门都要设立机关纪委。县直机关工委要参与同级纪委和组织部门共同抓好部门党委（党组）民主生活会的管理工作。机关党组织要参与干部人事部门对机关党员干部的考核、民主评议和选拔任用工作，机关党员干部提拔使用、评选各类先进必须认真听取机关党组织的意见。每年至少召开1次机关党员干部大会，听取本部门负责人通报主要工作情况。要做好群众来信来访工作，扩大民主监督渠道。机关党组织专职副书记应列席本部门党委（党组）以及行政负责人召开的研究部署部门重要工作任务、研究讨论机关人事工作、研究讨论重大项目安排和大额度资金使用、研究讨论机关内部建设和涉及机关干部职工切身利益问题等会议。

5、转变机关作风。进一步加强宗旨观念、群众路线教育，大兴密切联系群众之风，组织机关党员干部走出机关、深入基层、走进群众，问政于民、问需于民、问计于民，了解群众的情绪、倾听群众的呼声、反映群众的意愿，增进与群众的感情，创新群众工作方法，提高服务群众的本领。深入开展机关党员干部结对帮扶城乡困难家庭活动和党员自愿者服务活动，努力为群众做好事、办实事、解难事。要积极开展批评和自我批评，引导机关党员干部在党内生活中讲党性、讲原则，带头开展批评和自我批评。要全面落实党风廉政建设责任制，严格执行廉政建设的有关规定和禁令，按照打造“廉洁淳安”的要求，加强示范教育、警示教育、廉政教育，深入开展“公述民评”活动，努力构建廉洁型机关。

6、做好思想工作。坚持以人为本，以理想信念教育为核心，以思想道德建设为基础，以树立正确的世界观、人生观、价值观为目标，深入细致地做好机关的思想政治工作，促进党员的全面发展。建立健全谈心谈话制度，广泛开展谈心活动。党组织负责人与班子成员、主管领导与中层干部、中层干部与普通干部、党员与群众之间每半年都要开展1次谈心活动，增进了解，化解矛盾，凝聚共识，形成合力。深入开展上级党组织帮助下级党组织、党组织帮助党员活动，把解决党员思想问题与解决实际困难结合起来。党组织在党员思想有波动、工作有变动、生活有困难、家庭有变故以及作用发挥不明显时，要及时进行谈心谈话，并在思想、工作、生活等方面给予关心帮助。要做好为党员服务工作，健全机关党内激励、关怀、帮扶机制，健全党内表彰制度，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。加强机关精神文明建设和机关文化建设，开展丰富多彩的业余文体活动，为广大党员营造团结和谐的工作环境，激发昂扬向上的工作热情，努力建设和谐机关。

7、推进群团工作。各单位党组织要切实加强对工青妇等群众组织的领导，积极支持群众组织依照法律和各自章程独立负责地开展工作。坚持每半年听取1次群众组织工作汇报，及时帮助解决群众组织遇到的困难和问题，落实好群团组织工作经费。要进一步完善党建带工建、党建带团建、党建带妇建长效机制，充分发挥群众组织在密切联系群众方面的桥梁和纽带作用。机关工会组织要进一步加强规范化建设，突出维权职能，建立健全职工 民主参与、民主管理、民主监督等制度，深入开展建设“职工之家”活动。机关共青团组织要适应时代要求和青年特点，以服务大局、服务青年、服务社会为主线，深化“青年文明号”创建活动，增强团组织的凝聚力。机关妇女组织要积极配合组织人事部门抓好对女干部的教育、培养和选拔工作，深入开展“巾帼建功”、“文明家庭”等活动，增强妇女工作活力。

8、发展党内民主。不断完善扩大机关党内民主长效机制，尊重党员主体地位，认真落实机关党员的知情权、参与权、选举权和监督权。建立健全充分反映党员意愿的党内民主制度，鼓励机关党员干部讲真话、实话、心里话，着力营造机关内部充分发表意见、民主平等、团结和谐的氛围。积极实行机关党务公开，机关党组织工作事项原则上都向机关党员干部公开。提供民主建议平台，通过开通电子信箱、开展献计献策活动、实行重要事项征求意见等，鼓励机关党员干部围绕机关重点任务提出意见和建议，形成反映实情、集中智慧、促进民主的机制，不断扩大党员干部对机关党内事务的参与和了解，充分听取党员干部的意见和建议。改革机关党组织选举制度，全面实行“公推直选”。

9、服务科学发展。机关党建工作必须紧紧围绕党的中心工作任务来开展，始终朝着党的建设总目标来加强。各级机关党组织要树立强烈的忧患意识、科学发展意识，坚持把机关党建工作放到党委、政府的工作大局中去思考、去谋划、去把握，放到圆满完成本部门、本单位担负的各项任务中去部署、去落实、去推进，切实在服务科学发展中找准定位、体现价值、有所作为。要 充分发挥机关党组织的政治优势和组织优势，不断激发机关党员干部的积极性和创造性，努力提高应对风险和挑战、领导科学发展的能力和水平。要教育机关党员干部时刻牢记党和人民的重托，以高度负责的精神履行岗位职责，兢兢业业完成组织交给的任务，争创一流工作业绩，为加快我县“以湖兴县、融入都市、科学发展”的进程，提供坚强有力的政治和组织保证。

四、切实加强机关党组织的自身建设

1、合理设臵党组织。以便于组织学习、开展活动、加强管理为原则，设立机关党支部。离退休干部职工党员，原则上单独设立党支部；对软弱涣散、不健全的机关党组织，要及时进行整改、调整。机关党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会由民主选举产生，任期届满要按照“公推直选”的程序和办法及时进行换届。全面推进机关党建工作向乡镇延伸，进一步优化乡镇机关党组织的设臵,根据乡镇所辖机关党组织和党员数量，按照工作需要、便于操作、维护权利、发挥作用的原则，合理设臵乡镇机关党组织。

2、加强党务干部队伍建设。各部门党委（党组）要把建设政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍作为重要任务来抓。机关党组织书记由本部门县管领导干部兼任。机关党委配备1名专职副书记，其职级为中层领导干部正职。机关党员超过60名的，除配备专职副书记外，应再配备1名专（兼）职党务干部；机关党员超过100名的，除配备专职副书记外，应再配备1名专职党务干部。专职副书记在任期内调动，应征得县直机关工委的 同意。专职副书记任满2届，或专职党务干部在党务工作岗位工作满5年的，必须进行交流。要关心机关党务干部的成长进步, 把机关党建工作作为培养领导人才的重要岗位。

3、保障机关党建工作经费。县直机关党员集中教育经费，列入年度财政预算，由县财政按县直机关工委所辖党员每人每年80元的标准核拨。各部门机关党组织的教育活动经费，独立设立科目，列入年度财政预算，按机关党组织所辖党员每人每年500元标准核拨，由各机关党组织管理使用。机关党组织上缴的党费应给予机关工委不低于35%的的党费留存。

五、切实加强对机关党建工作的领导

要认真落实党建工作责任制,切实加强对机关党建工作的领导。县委常委会，每年至少听取1次机关党建工作汇报，研究解决机关党建工作的重要问题。各部门党委（党组）每半年至少听取1次机关党建工作汇报，研究机关党建工作中遇到的问题,支持机关党组织履行职责、创造性地开展工作。县直机关工委要切实履行好领导直属机关党组织的职责，加强同有关职能部门和部门党委（党组）的联系和沟通，共同推进机关党的建设。要认真履行指导乡镇机关党建工作职责，建立完善县与乡镇两级联动机制，统筹推进城乡机关党建工作。为有利于开展工作，切实加强对机关党建工作的领导,县直机关工委书记一般应兼任组织部副部长。要加强对机关党组织的自身建设和履行职责情况的检查监督，把机关党建工作纳入年度目标管理考核和综合考评体系。要把抓机关党建工作成效作为评价部门领导班子和领导干部实绩 的重要指标。

要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省、市委文件有关规定，进一步理顺县和乡镇机关党组织的隶属关系。党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体机关，无论设立党组还是设立党委，其党的组织都由县直机关工委统一领导。业务工作实行垂直管理的基层机关单位，党的组织关系原则上实行属地管理，党的工作接受县直机关工委领导。机关工会、共青团、妇联等群众组织也要按上述原则理顺关系。

各乡镇和部门党委（党组）要根据本意见精神，结合各自实际，研究具体措施，认真贯彻落实。

中共淳安县委 2010年12月7日

抄送：市委办、市直机关工委

第二篇：改进机关工作作风意见和建议

改进机关作风的意见和建议：要深入推进机关作风建设工作，制定出台机关干部绩效考评相关规章制度，突出“盯”、“压”、“评”，进一步强化机关作风建设。

“盯”，就是紧紧围绕工作目标任务，盯住人员、职责、工作任务落实不放松，讲职责、按程序、守规矩，切实转变机关作风，增强机关干部工作责任心，促进机关干部工作积极性、主动性和创造性，提升机关干部综合素质，提高机关办公效能，推进机关建设实现又好又快发展。

“压”，就是要分解工作任务，一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责，不能矛盾上交，不能敷衍塞责，不能争功诿过。要自我加压，在办文办会上，高标准、高质量完成工作任务。“火不到，油不出”，主官对部门领导，部门领导对机关干部，要压担子、压任务、充分挖掘人力资源优势和干部工作潜能。

“评”，就要建立健全考评奖惩办法，严格工作责任和奖惩机制，将目标任务细化分解到各部门各处室，加强督察检查和定期考评，实行奖优罚劣，使机关干部将全部精力用在抓落实、求实效上，切实以务实的作风，创造新的业绩。明确的“指标体系”和“评价标准”，使之成为“表彰先进的依据，讲评干部的依据，选拔使用干部的依据，干部晋职晋衔的依据，实施诫勉谈话、待岗和离岗的依据”，激励干部忠于职守，热爱本职，勤奋工作；增强干部岗位责任意识，努力提高自身素质和履行本职工作的能力，造就一支德才兼备的高素质干部队伍，促进支队机关全面建设，保证各项任务的圆满完成。

第三篇：进一步加强和改进大学生思想政治建设的意见

新华社北京１０月１４日电 中共中央、国务院最近发出《关于进一步加强和 改进大学生思想政治教育的意见》（以下简称《意见》）。《意见》强调指出，大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来。加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，对于全面实施科教兴国和人才强国战略，确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战 略意义。

《意见》分九个部分：

一、加强和改进大学生思想政治教育是一项重大而紧迫 的战略任务；

二、加强和改进大学生思想政治教育的指导思想和基本原则；

三、加强和改进大学生思想政治教育的主要任务；

四、充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用；

五、努力拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径；六、充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用；

七、大力加强大学生思 想政治教育工作队伍建设；

八、努力营造大学生思想政治教育工作的良好社会环境 ；

九、切实加强对大学生思想政治教育工作的领导。

《意见》指出，当代大学生思想政治状况的主流积极、健康、向上。他们热爱党，热爱祖国，热爱社会主义，坚决拥护党的路线方针政策，高度认同邓小平理论和“三个代表”重要思想，充分信赖以胡锦涛同志为总书记的党中央，对坚持走中国特色社会主义道路、实现全面建设小康社会的宏伟目标充满信心。同时强调，国际国内形势的深刻变化，使大学生思想政治教育既面临有利条件，也面临严峻挑战

。面对新形势、新情况，大学生思想政治教育工作还不够适应，存在不少薄弱环节。加强和改进大学生思想政治教育是一项极为紧迫的重要任务。

《意见》指出，加强和改进大学生思想政治教育的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实党的教育方针，紧密结合全面建设小康社会的实际，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以人为本，贴近实际、贴近

生活、贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。加强和改进大学生思想政治教育的基本原则是：坚持教书与育人相结合；坚持教育与自我教育相结合；坚持政治理论教育与社会实践相结合；坚持解决思想问题与解决实际问题相结合；坚持教育与管理相结合；坚持继承优良传统与改进创新相结合。

《意见》指出，加强和改进大学生思想政治教育的主要任务，一是以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育。要坚持不懈地用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装大学生，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，开展中国革命、建设和改革开放的历史教育，开展基本国情和形势政策教育，开展科学发展观教育，使大学生正确认识社会发展规律，认识国家的前途命运，认识自己的社会责任，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念。同时，要积极引导大学生不断追求更高的目标，使他们中的先进分子树立共产主义的远大理想，确立马克思主义的坚定信念。二是以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育。要把民族精神教育与以改革创新为核心的时代精神教育结合起来，引导大学生在中国特色社会主义事业的伟大实践中，在时代和社会的发展进步中汲取营养，培养爱国情怀、改革精神和创新能力，始终保持艰苦奋斗的作风和昂扬向上的精神状态。三是以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育。要引导大学生自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。四是以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展，引导大学生勤于学习、善于创造、甘于奉献，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。

《意见》指出，高等学校思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道。要按照充分体现当代马克思主义最新成果的要求，全面加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、教材建设和教师队伍建设，进一步推动邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进大学生头脑工作。要联系改革开放和社会主义现代化建设的实际，联系大学生的思想实际，把传授知识与思想教育结合起来，把系统教 学与专题教育结合起来，把理论武装与实践育人结合起来，切实改革教学内容，改进教学方法，改善教学手段。高等学校哲学社会科学课程负有思想政治教育的重要职责。要坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，在哲学社会科学教学中充分体现马克思主义中国化的最新成果，用科学理论武装大学生，用优秀文化培育大学生。高等学校各门课程都具有育人功能，所有教师都负有育人职责。广大教师要以高度负责的态度，率先垂范、言传身教，以良好的思想、道德、品质和人格给大学生以潜移默化的影响。要把思想政治教育融入到大学生专业学习的各个环节，渗透到教学、科研和社会服务各个方面。要深入发掘各类课程的思想政治教育资源，在传授专业知识过程中加强思想政治教育，使学生在学习科学文化知识过程中，自觉加强思想道德修养，提高政治觉悟。

《意见》指出，要积极探索和建立社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与创新创业相结合的管理体制。认真组织大学生参加军政训练、社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等实践活动，使大学生在社会实践活动中受教育、长才干、作贡献，增强社会责任感。要建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化，形

成优良的校风、教风和学风。大力加强大学生文化素质教育，开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于文化活动之中。坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对大学生的侵蚀和影响。全面加强校园网的建设，使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要手段。要开展深入细致的思想政治工作和心理健康教育。高等学校要从严治教，加强管理，改善办学条件，提高教育教学质量，为大学生成长成才创造条件。要加强对经济困难大学生的资助工作，以政府投入为主，多方筹措资金，不断完善资助政策和措施，形成以国家助学贷款为主体，包括助学奖学金、勤工助学基金、特殊困难补助和学费减免在内的助学体系，帮助经济困难大学生完成学业。要帮助大学生树立正确的就业观念，进一步建立健全大学生就业指导机构和就业信息服务

系统，提供高效优质的就业创业服务。

《意见》指出，要发挥党的政治优势和组织优势，高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来。对大学生党员要加强党员先进性教育，使他们严格要求自己，提高党性修养，充分发挥在大学生思想政治教育中的骨干带头作用和先锋模范作用。要坚持把党支部建在班上，努力实现本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标。创新学生党支部活动方式，增强凝聚力和战斗力，使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒。高度重视研究生党组织建设，切实加强研究生思想政治教育。要发挥共青团和学生组织作用，推进大学生思想政治教育。高等学校团组织要把加强大学生思想政治教育工作摆在突出位置，充分发挥在教育、团结和联系大学生方面的优势，竭诚为大学生的成长成才服务。要切实加强团的组织建设，选拔优秀青年党员教师做团的工作，保证高校共

青团组织机构设置和人员配备。学生会、研究生会要自觉接受党的领导，在共青团指导下，开展生动有效的思想政治教育活动，把广大学生紧密团结在党的周围，更好地发挥桥梁和纽带作用。要着力加强班级集体建设，组织开展丰富多彩的主题班会等活动，发挥团结学生、组织学生、教育学生的职能。要加强对大学生社团的领导和管理，高度重视大学生生活社区、学生公寓、网络虚拟群体等新型大学生组织的思想政治教育工作，发挥大学生自身的积极性和主动性，增强教育效果。

《意见》指出，思想政治教育工作队伍是加强和改进大学生思想政治教育的组织保证。大学生思想政治教育工作队伍主体是学校党政干部和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和班主任。要采取切实措施，培养一批坚持以马克思主义为指导，理论功底扎实，勇于开拓创新，善于联系实际，老中青相结合的哲学社会科学学科带头人和教学骨干队伍，使他们在大学生思想政治教育中发挥更大的作用。所有从事大学生思想政治教育的人员，都要坚持正确的政治方向，加强思想道德修养，增强社会责任感，成为大学生健康成长的指导者和引路人。要完善大学生思想政治教育工作队伍的选拔、培养和管理机制。要加强思想政治教育学科建设，培养思想政治教育工作专门人才。实施大学生思想政治教育队伍人才培养工程，建立思想政治教育人才培养基地。要建立完善大学生思想政治教育专职 队伍的激励和保障机制。完善思想政治教育队伍的专业职务系列，从思想政治教育专职队伍的实际出发，解决好他们的教师职务聘任问题，鼓励支持他们安心本职工作，成为思想政治教育方面的专家。要采取有力措施，着力建设一支高水平的辅导员、班主任队伍，学校要从政治上、工作上、生活上关心他们，在政策和待遇方面给予适当倾斜。

《意见》指出，全社会都要关心大学生的健康成长，支持大学生思想政治教育工作。宣传、理论、新闻、文艺、出版等方面要坚持弘扬主旋律，为大学生思想政 治教育营造良好的社会舆论氛围，为大学生提供丰富的精神食粮。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，反映高等学校思想政治教育工作的先进典型和优秀大学生的先进事迹。各类网站要牢牢把握正确导向，主动承担社会责任，积极开发教育资源，开展形式多样的网络思想政治教育活动。要大力发展文化事业和文化产业，为学生提供更多更好的文化产品和文化服务。充分发挥爱国主义教育基地对大学生的教育作用，各类博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基地，对大学生集体参观一律实行免票。各级政府和企事业单位要鼓励和支持面向大学生的公益性文化活动。要依法加强对学校周边的文化、娱乐、商业经营活动的管理，坚决取缔

干扰学校正常教学、生活秩序的经营性娱乐活动场所，严厉打击各种刑事犯罪活动，及时处理侵害学生合法权益、身心健康的事件和影响学校、社会稳定的事端。要动员社会各方力量，完善资助困难大学生的机制，帮助大学生解决实际困难。党政机关、社会团体、企事业单位以及街道、社区、村镇等要主动配合做好大学生思想政治教育工作。学校要探索建立与大学生家庭联系沟通的机制，相互配合对学生进

行思想政治教育。

《意见》最后强调，各级党委和政府要从战略和全局的高度，充分认识加强和改进大学生思想政治教育的重大意义，把“培养什么人”、“如何培养人”这一重大课题始终摆在重要位置，切实加强领导。要建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会大力支持的领导体制和工作机制，形成全党全社会共同关心支持大学生思想政治教育的强大合力。重视和加强民办高等学校党的建 设和大学生的思想政治教育。要建立健全与法律法规相协调、与高等教育全面发展相衔接、与大学生成长成才需要相适应的思想政治教育和管理的制度体系。要加大大学生思想政治教育工作的经费投入，不断改善条件，优化手段。要把大学生思想政治教育工作作为对高等学校办学质量和水平评估考核的重要指标，纳入高等学校党的建设和教育教学评估体系。

第四篇：关于进一步加强和改进机关作风建设的意见

关于进一步严明工作纪律的紧急通知

各科室、所、直属局：

近期，由于人事变动，人员思想不稳，各项制度执行不到位，上班迟到早退以及擅离职守现象有所发生，工作日中午喝酒现象有所抬头，有案不查，占案、瞒案、大案办小、小案化了、讲霸王情、办案不廉洁的现象不同程度的存在，为切实解决上述现象，加强工作纪律，全面落实定工商字【2010】1号、2号文和定陶县工商行政管理人员“十不准”和禁酒令，进一步加强工作作风，特通知如下：

一、指导思想和总体要求

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进阳光工商，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定和构建和谐社会以及创新发展这一总体目标，强化监督检查，深化源头防治，为推进科学发展，构建和谐工商提供有力保障。

二、加强组织领导，强化责任，确保工作作风迈上新台阶。

为切实解决工作中存在的问题和不足，县局成立工作作风领导小组，由党组书记、局长XXX同志任组长XXX XXX XXX任副组长，各科室所直属局负责人任成员。

1、强化考勤制度，提高机关效能。局机关、基层所都要 严格考勤制度，禁止上班迟到早退及脱岗现象的发生；严禁工作时间上网玩游戏、打扑克、炒股等与工作无关的活动、严禁工作时间随意串岗及外出办私事。

2、强化卫生制度，提升机关形象。干部职工要讲究卫生，做到办公场所内外环境清洁、整齐。严禁随地吐痰，杜绝脏乱差现象；

3、强化学习制度，提高自身素质。局机关、基层所根据本单位具体情况安排学习时间，每月学习时间不得少于四次，全系统在职人员必须按规定时间参加集体学习，不得无故缺席；

4、强化禁酒令的落实情况。严格遵守国家总局“六项禁令”和省局“五项禁令”，自觉遵守县局“禁酒令”，禁止工作日中午和工作时间饮酒以及着工商标志服饮酒。

5、强化车辆管理制度，提高安全意识。严禁酒后驾车，无证驾驶，否则，一切后果由个人承担.6.严格按标准收取各项规费，杜绝乱收费。

7.严肃办案纪律，确保执法公正。严禁在执法办案中接受吃请、收礼、受贿等不廉洁现象的发生，禁止霸王式讲情。以上如有违反，按照相关制度从严处理。

三、加大督查力度，确保落实到位。

为加强各项工作纪律的进一步落实，县局将由党组成员、纪检组长XXX同志带领监察审计室、人事科、办公室、群工 办等相关单位人员不定期进行督导，明察暗访，在检查中发现违纪违规行为，将对相关责任人员严肃处理，不搞下不为例。

二0XX年X月XX日 3

第五篇：关于进一步加强和改进机关作风建设的意见

关于进一步加强和改进机关作风建设的意见

为进一步提高我校机关管理、服务质量和水平，提升管理效能和工作效率，根据学校第二次党代会提高管理科学化、制度化的精神和《西北农林科技大学中长期发展战略规划（2010—2020年）》关于建立现代大学制度的要求，结合机关工作实际，现就进一步加强和改进机关作风建设提出如下意见：

一、指导思想

坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极开展创先争优活动。认真贯彻学校第二次党代会精神，以服务教学科研推广、服务基层、服务师生员工为宗旨，以改革创新为动力，以提高效率为重点，加强机关干部的思想作风、领导作风、工作作风、生活作风和学风建设，为建设产学研紧密结合特色鲜明的世界一流农业大学提供坚强的组织和作风保障。

二、工作目标

通过加强和改进机关作风建设，解决机关作风上师生反映强烈的突出问题，提高干部素质，规范工作行为，增强工作效能，改进工作作风，进一步增强机关服务意识、发展意识、大局意识和责任意识，建设一支学习型、服务型、规范型、创新型、和谐型、廉洁型的机关工作队伍，实现转变观念、转变职能有新突破，工作水平、工作效率有新提高，服务大局、服务-12

短会议时间，提高会议效率。要深入推进办公自动化工作，减少文件数量，注重提高文件效能、办事效能和服务效能。各部门承接的公务，须及时办结，不得无故拖延。

6.要建立健全首问责任制。接待来人、来电、来函、来访，要做到问到谁谁负责，谁接待谁负责。属于职责范围内的事情要抓紧办理，不属于职责范围内的事情要做好联系、介绍和转接工作，禁止出现事情无人问津的状况。

（三）建立健全规章制度，建设规范型机关

1.机关各部门要严肃工作纪律。遵守考勤制度，不无故迟到、早退；上班时间不擅离职守或做与工作无关的事；坚持在办公交流、召开会议、对外接待中使用普通话；严格会议纪律，与会人员不得随意缺席、迟到，讲究会议效率；遵守保密纪律，严守党和国家秘密，妥善保管各种文件。

2.要建立健全工作制度，规范办事程序。各部门的公文必须严格按照逐级上报审查制度，一级负责一级，逐级把关，不得越级上报；健全请示报告制度，机关各部门应及时、如实地向学校报告本单位的重要工作和重要情况，禁止虚报浮夸或拖延不报。

3.要建立健全工作职责。严格部（处、室）务会制度，原则上应每周召开1次部（处、室）务会，通报情况，布置工作。部（处、室）务会应落实专人记录，重大问题须经会议集体讨论，凡涉及师生员工切身利益的政策、规定、措施等，出台前

需广泛征求意见，反复论证，提高决策的民主性和科学性。规范明确各部（处、室）工作职责，机关部门要明确每位工作人员的岗位职责，并在部门网页上予以公开，形成职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的制度体系。

4.要建立健全单位目标工作责任制。机关各部门要严格执行工作计划，做到以部门总体目标统领工作全局。各部门工作计划的完成情况，将作为机关作风建设考核的重要内容。

5.要坚持和完善党务公开和校务公开制度。坚持机关工作办事政策、程序和结果“三公开”制度，大力推行网上公示和媒体公示，增强机关工作的透明度。充分发挥机关部门领导信箱的作用，对群众来信来访做到及时批复、及时研究、及时反馈，能办理的要及时解决，进一步畅通联系群众渠道。

（四）解放思想，更新观念，建设创新型机关

1.机关各部门既要坚持规范管理，规范服务，更要解放思想，勇于创新。要根据新时期社会发展和教育改革带来的新情况、新问题、新变化，对学校全局性和深层次的问题进行必要的研究和思考，实现管理体制、管理方法和管理制度创新；要使机关管理工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。

2.要围绕学校中心工作,制定切实可行的调研计划，深入基层调查研究，通过调查研究发现问题，把握规律，创新性的开展工作。部门负责人要结合工作实际，每学期到基层了解情况，作专题调研不少于两次。要不断改进调研方法，努力提高调研水平，-56

印成册，上报机关作风建设领导小组办公室。完善首问责任制、服务承诺制、一次性告知和限时办结制等工作制度，做到规范办公，文明办公，严肃工作纪律，明确岗位职责，优化工作流程和办事程序，实行网牌明示、置牌上岗，接受监督。

(三)拓宽监督渠道，强化监督体系

设立机关作风信访电话、意见箱和网页，广大师生员工对机关作风中存在的问题和意见，可随时向机关作风建设领导小组办公室反映和投诉，领导小组将群众反映的问题和意见及时反馈给有关单位和个人，并督促其改进提高。机关各部门要建立和完善投诉承办责任制度和投诉反馈制度，向广大师生员工公布联系电话和网上信箱，进一步畅通群众监督渠道。

(四)成立作风建设评议组，定期评议考评

成立机关作风建设评议组，定期开展评议工作。评议组以调查研究方式开展工作，重点要经常听取被服务单位和个人的意见，主动与各部门沟通联系，全面掌握各部门工作进展；及时了解各部门作风建设中的成功经验，树立典型；及时掌握作风建设中存在的问题，提出意见，督促改正，确保机关作风建设工作扎实有效开展。

机关作风建设责任重大、任务艰巨，需常抓不懈。各部门要通过进一步加强和改进机关作风建设，使机关工作人员不断提高思想道德素质，提升管理水平和服务质量，真正树立勤政、务实、高效的机关工作形象。