三公司群众路线教育实施方案(定)（最终版）

第一篇：三公司群众路线教育实施方案(定)（最终版）

中国铁建十四局集团第三工程有限公司党委

党的群众路线教育实践活动实施方案

根据集团公司党委《党的群众路线教育实践活动的实施意见》（党组[2014]92号），公司党委决定从2014年3月下旬开始在全公司开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），结合公司实际，制定如下实施方案。

一、活动意义

党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。组织开展好教育实践活动是全公司各级党组织的重要政治任务。各级党组织、广大党员特别是党员领导干部要深刻认识开展教育实践活动的重要意义，自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到上级党委的工作要求上来。在全公司深入开展教育实践活动，就是要使广大党员干部牢记宗旨，贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，贯彻落实股份公司党委、集团公司党委、公司党委关于加强作风建设的具体措施，着力解决职工群众反应强烈的突出问题；就是要引导督促全公司各级领 导人员和机关践行党的群众路线，提高群众工作能力；就是要促进各级领导人员和机关切实坚持群众路线，从实践中掌握客观真实的情况，从职工群众中汲取源源不断的智慧力量，为企业的健康发展提供科学决策；就是要强化以人为本的发展理念，进一步激发广大职工的工作热情，为企业改革发展提供强大动力。

当前，全公司各党组织认真贯彻党的群众路线，两级领导班子、领导人员和机关及广大党员继承发扬铁道兵优良传统，顾全大局、吃苦奉献，扎实推进党的作风建设和廉政建设，认真解决存在的问题，在服务职工群众、奉献社会方面做了大量富有成效的工作，思想作风和工作作风总体是好的。但也存在着不符合为民、务实、清廉要求的问题，特别是有的领导人员不同程度存在着形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等突出问题。扎实开展教育实践活动，就是要教育引导公司领导班子、公司机关、各级领导人员和广大党员，进一步解决作风方面存在的突出问题，更加自觉地贯彻党的群众路线，以更好的作风推动企业科学发展。

二、指导思想和目标要求

指导思想：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民、务实、清廉为主要内容，以公司两级领导班子和领导人员、公司机关为重点，突出作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，为公司率先发展、科学发展、和谐发展，实现“十二五” 规划目标和强企富工的美好愿景提供坚强的作风保证。

教育实践活动全过程要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照职工群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护党组织和党员干部的良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对于损害职工群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

目标要求：全公司教育实践活动在全体党员中开展，重点抓好两级领导班子和领导人员、公司机关；主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点，努力改进工作作风，切实解决突出问题，始终保持清廉本色，进一步提高党员、干部思想认识，进一步密切党群干群关系，使职工群众的归属感、荣誉感和责任感进一步增强，对公司各项工作的满意度进一步提高，以作风建设的新成效凝聚起推动企业科学发展的强大力量。践行群众路线，落实为民、务实、清廉要求。为民，就是要坚持以人为本、人民至上，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，真心实意为职工群众服务。务实，就是在公司各项工作中要求真务实、真抓实干，集中精力解决制约公司发展的突出问题和主要矛盾，发扬理论联系实际之风，发扬密切联系群众之风，发扬艰苦奋斗之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，坚决反对一切消极腐败现象。

改进工作作风，着力解决突出问题。教育实践活动要紧紧围绕公司生产经营中心工作、服务发展大局，找准和解决当前领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题。主要是坚决反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风，脚踏实地，真抓实干，敢于担当、敢于坚持原则，真正把精力用到干事创业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。坚决反对官僚主义，重点解决“最后一公里”的问题，教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入职工中，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向职工群众学习，真心对职工群众负责，热心为职工群众服务，诚心接受职工群众监督。坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚持勤俭办企业，反对铺张浪费，狠刹挥霍享乐的不良风气，精打细算，精细管理，努力为企业降本增效。

三、基本原则

开展教育实践活动要坚持围绕中心，服务大局，与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平系列讲话，推进企业发展结合起来，与促进党员干部履职尽责、加强基层组织建设结合起来。做到“五个坚持”：坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，教育引导党员、干部坚定理想信念，增强宗旨意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正使党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效。坚持开门搞活动，请职工群众参与，让职工群众评判，受职工群众监督，努力在解决作风不实和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、增强企业凝聚力上取得实效。坚持分级分类指导。针对领导干部、普通党员的不同情况，找准各自存在的问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施，增强活动的针对性和实效性。坚持领导带头。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导人员带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

当前，公司正处于提升管理质量，促进企业稳定健康发展的关键时期，开展教育实践活动必须以提升公司管理质量，推动公 司科学有序健康发展作为落脚点，与公司年初党委会议确定的目标结合起来，抓安全保质量，降成本增效益，全面提升公司管理质量和经济效益。

四、活动步骤

这次教育实践活动分三个环节。根据中央统一部署和股份公司、集团公司党委要求，活动集中教育时间不少于3个月。公司领导班子和基层各单位开展活动，时间为4月下旬至9月底（见工作流程图），9月底基本结束。

（一）学习教育、听取意见（3月20至4月25日）。重点是抓好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

1、动员部署。公司党委认真学习领会有关精神和要求，制定公司教育实践活动实施方案，召开教育实践活动动员大会，向公司两级领导班子和党员干部进行动员部署。

2、学习教育。坚持集中学习和个人自学相结合，制定学习计划，公司各单位党组织要组织领导班子和广大党员认真学习党章和党的十八大报告和十八届三中全会精神，学习总书记一系列重要讲话精神和《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等学习材料，学习党的光辉历史和优良传统，学习企业重要文件精神，提高认识，打牢思想基础。

3、组织开展群众观念大讨论。开展好“我为群众路线教育活 动把好关”主题活动，由公司党委统一指导，各单位党组织以报告会、研讨会、专题党课、观看影像资料、专题组织生活会等形式，组织本单位党员干部积极开展群众观念大讨论活动，引导党员干部结合自身工作和思想实际，进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的理解和认同，深入查找在宗旨意识、群众观念、工作作风等方面存在的突出问题和不足，引导领导干部和广大党员牢固树立宗旨意识、强化群众观点，增强改进作风的自觉性。

4、听取意见建议。在学习和讨论的基础上，公司领导班子和机关各部门领导干部要主动深入基层、深入一线，采取跟班作业、谈心交流、问卷调查、走访慰问等形式深入调查研究，面对面听取职工群众对领导班子及本人的意见，重点听取对“四风”方面存在问题的具体表现、评价、意见，听取作风方面的意见和建议，进一步了解员工反映强烈的突出问题及整改建议，帮助基层解决实际问题，现场做好职工群众工作。

5、交流体会。各单位党组织要组织党员干部职工在广泛学习、撰写心得体会的基础上进行学习交流，要举办一次学习成果交流活动。领导班子成员要带头谈学习和调研体会，谈对群众路线的认识，谈改进工作作风、密切联系职工群众的初步打算。通过学习交流不断强化党员干部职工的群众路线观念，增强做好群众工作的自觉性。

（二）查摆问题、开展批评（4月25至6月25日）。重点围绕为民、务实、清廉要求，对照党章和廉政准则，对 照改进作风要求，对照群众期盼和先进典型，通过群众提、自己找、上级点、相互帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。关键是开好一个高质量的专题民主生活会，按照公司领导联系点和职责分工，参加公司所属全部在建项目的民主生活会。公司领导班子民主生活会安排在6月中旬，时间一天半。各项目领导班子民主生活会时间安排在6月初，时间一天。

1、广泛征求意见。围绕找准突出问题，生活会前要采取发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等形式，广泛征求所属单位、职工群众及有关方面对领导机关、领导班子和领导人员作风方面的意见。对征求到的意见，认真汇总梳理，原汁原味地进行反馈。在民主生活会准备阶段，对反映问题较多的班子成员，上级党委领导要进行谈话提醒；对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。可邀请公司党代会代表、党员代表和职工群众代表参加对领导班子和党员领导人员的民主评议。

2、深入开展谈心。党政主管之间、主管与副职之间、副职与副职之间要广泛深入地开展谈心交心，沟通思想、听取和交换意见。班子成员与分管单位（部门）主要负责人也要进行谈心，面对面听取意见。

3、撰写对照检查材料。公司两级领导干部要结合学习调研，对查摆出来的问题，从思想和实际工作两个方面，深入进行党性分析和自我剖析，查找自我差距和存在不足，每个班子及其成员 都要对照“为民、务实、清廉”要求撰写对照检查材料。内容包括个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，要正面回应干部群众提出的意见。

4、召开专题民主生活会。公司两级班子要召开专题民主生活会，要以整风精神，按照本人讲、大家提、相互帮的方法进行批评和自我批评。自我批评要开门见山，直奔主题，不摆成绩，不汇报工作，做到内容实在、剖析深刻、触及缺点和问题，表露真实思想；开展批评要实事求是、出以公心、与人为善，围绕对照检查出来的重点问题，着重帮助提高思想认识，克服缺点和毛病，达到“团结—批评—团结”的目的。党政主管要带头开展批评和自我批评，发挥好表率作用。公司领导要全程参加联系点项目领导班子民主生活会，并对民主生活会情况进行评价。

公司所属各党组织要认真组织召开党员专题组织生活会，每名党员都要进一步学习党的群众路线的思想和观点，重点围绕党组织和党员发挥作用情况进行对照检查，开展批评和自我批评，提出改进措施。

5、通报生活会情况。民主生活会后，要在规定范围内通报专题民主生活会情况和班子成员的对照检查材料，重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评情况，接受群众监督。

（三）整改落实、建章立制（6月25日至8月15日）。重点是针对作风方面存在的问题，制定和落实整改方案；对一些突出问题进行集中治理。注重从体制机制上解决问题，加强 基层服务型党组织建设，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。

1、制定整改方案。每个单位都要针对排查出来的重点问题，制定整改任务书、时间表，明确整改内容、整改措施、整改时限、责任部门和责任人，实行主要领导负责制，并在一定范围内公示。坚持能改的问题立即整改，有条件限制的限期整改，主动接受群众监督。整改方案要经领导班子集体研究，并报公司教育实践活动领导小组审阅把关。

2、强化正风肃纪。紧扣为民、务实、清廉要求，在反对形式主义方面，重点解决工作不认真落实等突出问题，对领导班子、公司机关和领导人员存在的执行力层层衰减，部署与落实脱节，制度与执行脱节，讲话与办事脱节，汇报与事实脱节，有令不行，有禁不止等突出问题进行认真清理。在反对官僚主义方面，重点解决不热情为基层和职工群众服务等突出问题，对领导人员和机关存在的门难进、脸难看、话难听、事难办，不深入基层解决实际问题、不充分发扬民主、不出于公心办事等问题进行认真清理。在反对享乐主义方面，重点解决一些领导人员工作不在状态等突出问题，对领导人员追求物质享受，情趣低俗，工作标准要求不高，办事效率低下，因循守旧、缺乏创新，“等、靠、要”和“庸、懒、散”等问题进行认真清理。进一步规范和落实公务接待有关规定。在奢靡之风方面，重点解决一些领导人员不廉洁从业等突出问题，对各级领导人员存在的讲排场比阔气，用公款大吃大喝，铺张浪费，公款私存，私设“小金库”，“三类违规”等问题进行认真清理。同时，要加强各级领导班子建设，充分发挥公司两级纪检组织和组织部门的职能作用，把开展教育实践活动与加强领导班子建设和严格教育管理干部结合起来，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高、促其改进；对职工群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的违规行为和重大违纪违法问题，要及时汇报公司纪委进行查处。

3、提高群众工作能力。注重深入基层，坚持重心下移，解决“最后一公里”问题，提高调查研究、掌握实情能力；注重倾听呼声，集中职工群众智慧，提高科学决策、民主决策能力；注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾，提高解决问题、化解矛盾能力；注重顺应职工群众意愿、回应职工群众呼声、关注职工利益诉求，提高宣传、服务和组织群众能力。对那些与企业和职工群众有深厚感情、工作能力强、业绩突出并得到职工群众拥护的干部，要及时提拔使用，树立正确的用人导向。

4、建立健全制度。注重从制度上解决问题、从机制上巩固教育实践活动成果。要对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效，职工群众认可的，长期坚持、抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善。重点建立健全企业选人用人制度和企业领导人员管理监督制度，完善企业领导人员联系服务职工群众、项目联系点制度。对新建立的制度，同步制 定保障落实的督办考核机制，确保各项制度有效运转。

五、几点要求

1、加强组织领导。根据集团公司党委要求，公司党委成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，统一领导和具体指导公司所属各单位、公司机关教育实践活动。领导小组组长、副组长由公司党政主管和党群领导同志担任，领导小组成员包括党委工作部、人力资源部、公司办公室、纪委、工会、团委、直属机关等单位和部门负责人。组建教育实践活动领导小组办公室，负责日常工作。各单位党组织是抓好本单位教育实践活动的责任主体，要高度重视，认真负责。带头参加活动，加强对活动的指导。

2、突出实践特色。各党组织要结合实际，制定具体措施，精心策划、组织主题教育实践活动。加强统筹协调，注意将学习和深入群众、深入基层贯穿于教育活动全过程。要以强烈的创新意识策划教育活动，使活动内容更加新颖、形式更加多样、载体更加丰富，增强活动的针对性、实效性和吸引力。要深入实际，扎实开展五项主题实践活动，即在公司机关和所属项目开展“双评”活动；在全体党员领导干部中开展“出实策、鼓实劲、办实事”活动；在基层党组织中开展“保安全质量、保工期效益、保和谐稳定”活动；在两级机关开展“服务基层、服务一线、服务员工”活动；在公司全体党员中开展“每周一条廉政小贴士”活动。各单位也要创新载体，体现特色，在公司各重点工程中开展主题突出、特色鲜明的党建主题实践活动；要拓展延伸，在条件许可的情况下，在外协队伍 中开展委派“党群协理员”工作等。通过系列活动，把各级领导班子、党组织和广大党员、干部在活动中焕发出来的政治热情、表现出来的良好作风及时引导到助推企业科学发展中来，努力提高工作效率和质量，确保教育实践活动成为职工群众的“满意工程”。

3、做好宣传工作。各单位（部门）要充分运用公司网站、《建设先锋》、QQ群、微信等内部媒体，广泛宣传中央精神和教育实践活动的重大意义、工作要求、好经验和好做法，充分反映活动进展和成效，扩大影响，营造氛围，为企业改革发展营造良好的外部环境。

4、抓好统筹协调。要统筹安排、协调推进教育实践活动，使活动三个环节的各项工作有机衔接、前后呼应。要正确认识和处理推进教育实践活动与搞好当前各项工作的关系，把教育实践活动同企业生产经营、管理提升、传承铁道兵精神教育、“九种文化”建设、创先争优、党建思想政治工作等有机结合起来，规定动作不走样、自选动作有亮点、整体工作有实效，确保群众路线教育活动善始善终、善做善成，用各项工作的实际成果来衡量和检验教育实践活动的成效。

第二篇：群众路线教育实践活动实施方案 公司

根据中央、省委和省公司党委的部署要求，按照《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，现结合公司工作实际，就开展教育实践活动，提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉践行党的群众路线，围绕全心全意为人民服务的根本宗旨，对照为民务实清廉的要求，进一步加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，保持和发展党员领导干部与群众的血肉联系，着力解决公司发展过程中的突出问题，推动公司“科学发展、转型发展、跨越发展与和谐发展”(下文称“四个发展”)。

二、工作目标

教育实践活动要着力解决公司发展过程中的突出问题，坚决反对形式主义，教育引导党员领导干部端正和改进工作作风，要以公司发展为己任，真正把心思用在公司发展上。要不断坚持深入调查研究，不断加强作风建设，要努力提高工作能力、密切党群干群关系，为公司“四个发展”凝心聚力。

三、参加范围

公司领导班子成员，各部(中心)中层以上管理人员，公司全体党员。

四、方法步骤

公司教育实践活动从2014年4月18日开始，4月中下旬结束，着力抓好以下3个环节。

(一)学习教育、听取意见(4月18日至5月17日)重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调研，广泛听取干部群众意见。

1、动员部署(4月18日)

(1)召开动员大会。公司总经理、党委书记张枫林作动员报告，对活动作出部署动员;省公司第三督导组组长陈建安讲话。

(2)动员大会后，在参会人员中开展民主评议，主要内容为：对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价;领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见和建议。

2、学习讨论(4月19日至5月15日)

利用公司“每周一课”学习的平台，采取集中学习与分散学习相结合的办法，组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大精神和党章，学习总书记一系列重要讲话精神，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料。

5月7日前，公司领导班子召开一到两次党委学习会;各党支部召开一到两次专题学习会;公司组织一次党员学习交流。

5月15日前，围绕建设“‘三宽四有’高素质党员干部队伍”、“我是谁、为了谁、依靠谁”、统筹“四个发展”，推进“八比竞赛”活动等，组织开展专题大讨论。

3、征求意见(4月22日至5月17日)

在深入学习的同时，采取多种形式征求意见和建议。(1)按照省公司统一部署，积极配合省公司督导组进行面上个别谈话，征求对公司领导班子及党员领导干部作风方面的意见建议。

(2)认真梳理近年来基层员工提出来的意见建议，同时采取发放征求意见表、设置征求意见箱、召开座谈会等形式，征求意见建议。

(3)深化提升“客户经理进万家、进村组”活动。社区经理进千家万户，访万千用户，主动上门检修服务，并广泛征求群众意见建议。

(二)查摆问题、开展批评(5月18日至6月20日)

重点围绕为民务实清廉要求，群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，以整风精神开展批评和自我批评。

1、谈心谈话(5月18日至5月23日)

坚持四个必谈：党委主要负责同志与班子成员必谈，班子成员与分管部门负责同志必谈，班子成员之间必谈，中层正职与副职必谈，并征求对自己的意见。

2、对照检查(5月18日至5月25日)

公司领导班子、党员领导干部要总结检查落实中央八项规定、省委十项规定和省公司九项规定精神以及公司作风建设相关规定的情况，对照为民务实清廉的要求，认真进行反思和剖析，找出存在突出问题，并撰写对照检查材料。对照检查材料在一定范围内征求意见。

3、召开专题民主生活会(6月10日前)

公司党委召开专题民主生活会，党委书记和班子成员开展深刻的批评和自我批评，对群众提出的意见进行回应。民主生活会后要形成专项报告并按规定上报。

4、召开民主生活通报会(6月15日至6月20日)民主生活会后，公司党委召开通报会，通报领导班子民主生活会情况。领导班子和党员领导干部的对照检查材料在作进一步修改完善后，经党委主要负责同志和上级督导组同意后，在通报会前发给与会人员。

(三)整改落实、建章立制(6月21日至4月中下旬)重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案;对一些突出问题，进行集中治理。

1、制定整改方案(6月21日至6月30日)

抓住重点问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制。健全和落实整改项目督查推进制和整改情况报告反馈制。整改方案要经上级督导组审阅。

2、集中抓好整改(6月21日至4月中下旬)

对照整改方案，对整改任务进行分解，明确任务书和时间表，对作风建设突出问题加以集中整治。整改任务书和时间表向群众公示，整改方案和结果在一定范围内公布。

3、健全长效机制(6月21日至4月中下旬)

根据公司的有关规定，结合对照公司实际，在总结经验基础上，进一步理清改进工作作风、密切联系群众的思路举措，注重结合自身实际，加快推进“三大工程”(制度建设工程、服务创新工程、“户户通”工程)建设，努力使制度建设、服务创新和有线电视“户户通”等与人民群众日常生活息息相关的事项得到较好的推动和落实，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。

4、开展统筹“四个发展”，推进“八比竞赛”活动(6月11日至4月上旬)

以作风建设的新成效凝聚起推动社会经济发展的强大动力为总的行动纲领，围绕在解决问题上下功夫的要求和现实需要，结合公司发展实际，在全公司开展统筹“四大发展”，推动“八比竞赛”活动，即以推动科学发展为基础，比效益、比利润率;以推动公司转型发展为重点，比服务、比增值业务推广;以推动跨越发展为方向，比增速、比进位次;以推动公司和谐发展为目标，比管理，比正能量。

5、召开总结大会(4月中下旬)

按照统一安排，形成公司教育实践活动总结报告，并按规定上报。经省公司督导组同意，公司召开教育实践活动总结大会，并对活动情况进行民主评议。省公司督导组向公司党委反馈评议结果。

五、工作要求

(一)强化组织领导。公司党的群众路线教育实践活动领导小组要切实按照省委、省公司的部署和要求，突出“为民、务实、清廉”主题，注重统筹谋划，创新工作举措，确保活动取得新的进展和成效。

(二)注重解决问题。要深入查找问题和不足，善于抓住主要矛盾，找准突出问题，摆正主攻方向，制定更加具体、更可操作的实施方案。在具体活动中，要切实把作风建设摆到重要位置，坚持有什么问题就下决心解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，不断增强活动的针对性和有效性。

(三)创新方法手段。要坚持从实际出发，积极创新活动的载体、方法和手段，注重与各方面工作的有机结合，真正达到干部受教育、作风有改进、群众得实惠、工作有推动的目的。活动领导小组和办公室要切实负起责任，制定具体实施方案，细化任务分工和责任落实，确保各项工作有序推进。

第三篇：群众路线教育活动实施方案(公司版)

XXXXXXXXXXXXXXX公司

关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

为贯彻落实中央和省、市、县委的统一要求，根据XXXXXXXXXXX文件精神，结合我公司实际，现就开展党的群众路线教育实践活动提出如下方案:

一、总体要求：

（一）指导思想

深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和总书记一系列重要讲话精神，全面落实县委十二届六次全会部署，围绕县委“13447”发展思路体系，突出作风建设，贯彻整风精神，严格遵守中央“八项规定”，坚决反对“四风”，学习围绕解决企业发展中存在的突出问题为核心和重点，为提升企业效益，增强企业竞争力提供群众基础和组织保障。

在教育实践活动中，要坚持主题不变，镜头不变，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、廉政准则、群众期盼、先进典型和改进作风的要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上查找差距；“正衣冠”，主要是以按照为民务实清廉的要求，严民党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，端正自身行为，维护良好形象；“洗洗澡”，主要

是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析问题发生的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既解决实际问题，更解决思想问题；“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区分情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

（二）基本原则。

严格按照总书记提出的“五个更加注重”总原则，坚持正面教育为主，加强党的群众观点和群众路线教育，加强党风党纪教育和道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，增强公仆意识。坚持批评和自我批评，发扬整风精神，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点，积极开展健康的思想斗争。坚持开门搞活动，请群众参与、让群众评判、受群众监督，密切党群干群关系。坚持问题导向，始终聚焦“四风”,盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效；坚持分类指导，根据不同单位、不同行业、不同系统和基层组织的情况，提出有针对性的目标要求和方法措施，不搞“一刀切”、“一锅煮”，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。

（三）任务目标

紧紧围绕县委《关于开展党的群众路线实践教育活动实施方案》的要求；紧紧扭住“四风”这个突出问题，不走神，不散光；紧紧抓住

企业中存在和急需解决的现实问题不放松，不懈怠。通过总支专门研究，达到“六个着力解决”目标：

一是着力解决领导班子和党员干部中的“四风”问题。特别是领导干部有无职务消费不规范，发展指导思想有偏差和维护职工权益不够的问题。是否存在片面追求产能产值不关心环保的问题；是否存在重大支出不商量和资金使用违规决策、违规操作问题；是否存在高档消费娱乐，淡漠职工利益，侵犯职工民主权利等问题。

二是着力解决企业发展目标不高、动力不足问题。特别是受机制体制制约，企业活动不足，效率低下和安于现状，不敢冒险，不敢做大事，怕乱求稳思想。

三是着力解决服务质量不高态度不好问题。重点是服务时间不准时，出工不出力，推诿扯皮和个别环节安全操作不规范问题。

四是着力解决务实和责任担当问题。重点是解决说的多干得少，甚至光说不练问题；在其位不谋其政，不敢负责，怕得罪人，分管工作推进不力的问题；与职工有距离，是否存在“与职工接触少，到一线少，了解基层情况少”的“三少”问题和脱离实际脱离群众瞎指挥问题。

五是着力解决关心职工不够，同工不同酬、两种身份，不量才使用的问题。

六是着力解决慵懒散拖的衙门作风。着重解决后勤和窗口业务部门办事拖拉，上班迟到早退，上班时间干与工作无关的事情，窗口单位服务不热情、不主动等问题。

二、基本环节

公司教育实践活动，采取统一部署、依次推进的办法展开，总支召开动员会以后，以总支为中心组集中领导班子学习，各支部以部门为单位进行学习，集中教育时间不少于3个月。着力抓好三个环节：

（一）学习教育、听取意见

学习规定篇目。采取集中学习与自学结合，组织党员干部认真学习总书记系系列重要讲话精神，学习《总书记重要讲话专题摘编》、《同呼吸才能心相印》、《习近平同志在正定》、《论群众路线》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等书目。各部门要分裂专题，组织集体学习、专题讨论和其他灵活多样的方式，抓好党员干部的学习教育。总支班子集中学习不少于7天，各部门领导班子不少于5天。

开展五项教育。突出理想信念教育，以学习总书记关于理想信念的重要讲话为重点，引导广大党员干部坚定中国特色社会主义和共产主义的信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。抓好革命传统教育，进行“中国梦、赶考行”主题宣传，学习党的光辉历史，学习总书记在河北工作时的良好作风和崇高风范，使党员干部牢记“两个务必”，自觉践行宗旨。深化体验教育，深化领导干部“交友连心”、“为民务实在一线”活动，落实直接联系群众制度。部门领导蹲点调研不少于3天。开展党纪法规教育，加强廉政准则和第一批活动出台相关制度规定的学习培训，增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，培养党员干部良好道德风尚。进行正反典型教育，适时召开学习先进和警示教育大会，推出先进典型和劳动业务模范，曝光反面典型。

（二）查摆问题、开展批评

找准突出问题。通过多种方式，切实找准“四风”的表现和突出问题。各部门要对照重要《党政机关厉行节约反对浪费条例》,总办《<关于公务接待厉行勤俭节约、反对铺张浪费、加强差旅费支出管理的若干规定>的通知》（涞爆办字【2013】5号）等规定找准问题。

深入谈心交流。总经理与班子成员之间，班子成员之间，班子成员与分管科室、库、站、小队长之间，各级领导和基层职工之间见面谈心，深入征求意见，为深刻剖析、开好专题民主生活会奠定基础。对存在问题较多的班子成员，由督导组会同单位主要负责同志谈话提醒。

撰写对照检查材料。公司领导班子、班子成员都要撰写对照检查

材料。对照检查材料要一风一风列出“四风”的具体表现和3个以上典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车等情况分别作出说明，并从理想信念、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。由党总支负责起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。领导班子和“一把手”对照检查材料，要提前报出席专题民主生活会的上级领导和督导组审核把关。

开好民主生活会。各部门要深刻领会活动精神，全面准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤。充分学习借鉴省委常委会专题民主生活会经验做法，会前相互谈深谈透，“红红脸”、“出出汗”、“排排毒”真刀真枪开展批评和自我批评，实事求是，客观公正评价自己和同事；不夸大成绩，不扩大问题，历史地看待问题，不搞“一无是处”也不搞“一团和气”。不搞先表扬、后建议，不搞避实就虚，不搞你好我好大家好。批评和自我批评要做到三个结合：一是本人“四风”问题和指出他人问题相结合。不能只说自己不说他人，也不能只说他人不讲自己；二是揭摆单位问题和分管工作相结合；三是虚功和实绩相结合。不仅听汇报，更要看实绩。看是否发展了分管工作，看是否完成了公司下达的任务指标，更看是否凝聚了部门职工的干劲，更看是否为业务拓展打下了基础。班子成员民主生活会发言提纲要报

总经理审定。

（三）整改落实、建章立制

制定整改方案。总支针对查找出的问题，领导班子要制定整改方案，对重点整改任务实行项目化管理，制定整改任务书、时间表，建立整改工作台账，注意明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限；领导班子成员要制定个人整改措施。

认真整改落实。从职工最关心的具体问题做起，从职工身边的不正之风抓起，从职工最不满意的地方改起，即知即改，立行立改，让职工看到实实在在的变化。坚持开门整改，向职工做出整改承诺，实行整改落实月调度、月通报制度，整改情况让职工评价和监督。坚持上下联动，把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，动真碰硬、攻坚克难，持续用力、步步为营，确保整改成效让职工看得见、感受得到、大多数人满意。

健全制度规定。对已有的做法和规定进行梳理，经实践检验职工认可、切实可行的要坚持下去，抓好落实。同时，按照于法周延、于事简便的原则，建立健全一批新的制度，主要包括：党总支民主决策制度、权利运行监控制度、重大决策督促落实制度，办公经费管理制度、公务接待规范管理制度、党员民主评议等制度，推动改进干部作风、密切联系职工常态化、长效化。

搞好民主评议。集中整改告一段落后，总支及各部门要综合运用民主测评、民意调查、投票等形式，对活动中开展情况及整改效果进行民主评议。把评议结果作为检验教育实践活动成效的重要依据，作为评价领导班子，使用干部和年终考核的重要内容。

三、重点工作

（一）解决“四风”突出问题

集中实施“四个专项整治”：一是坚决整治组织观念淡薄，政治意识不强和纪律松弛等问题，眼里查处有令不行、有禁不止，信口开河，口无遮拦，弄虚作假、欺上瞒下等行为。二是坚决整治庸懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题。三是坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和吃拿卡要等行为。四是坚决整治奢侈浪费、大吃大喝、超标接待等问题。保持对外良好形象和服务提升活动。

（二）抓好安全生产

1、培训工作。由安监科组织，申请县安监局对公司所有部门分批次进行安全生产培训考核工作，培训时间不少于3天，务必达到参与率100%，通过率100%，为完成今年的任务目标打下坚实的基础。

2、竞争上岗。继续推进“用人制度”改革。公司开展第四次竞争上岗，一线XXXXXX中层管理岗位全部由“竞争上岗、双向选择”产生，彻底扭转“要我干”向“我要干”的用人体制。对不学业务技能，挑

肥捡瘦，不愿到一线，走“关系”路线的人，不服从分配的要待岗处理。

3、隐患排查。一是日常工作中被安监部门查处问题比去年同期有下降。二是开展自查，自查出来的问题是否全面细致。三是开展互查，排查个别在自查工作中被忽视的问题，处罚人员是否下降,进一步提高了部门在日常管理上对容易遗漏问题和忽视问题的认识程度。

四、推进措施

各部门在部署和推进教育实践活动中，要坚持规定动作不走样，创新工作不散神。紧紧围绕总体要求，确保活动有力有序推进、健康开展。

（一)把领导带头贯彻始终。以部门为单位，部门经理要以普通党员身份，带头参加学习，带头听取意见，带头开展批评与自我批评，带头落实整改措施，以实际行动为党员干部作出表率。公司的活动领导小组要对部门的活动情况进行全程跟踪、重点把关、直接指导。

（二)把解决问题贯彻始终。要坚持边学边改，边查边改，即知即改，对工作和活动中发现的问题，要从一开始就动起来，采取有力措施，认真加以解决，确保取得实效。活动办公室要建议总支对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部职工，要采取组织措施。

（三)把群众参与贯彻始终。要坚持从职工中来，注重问题导向，让职工点题当评委，体现到整个活动中来。要坚持到群众中去，开门搞活动，让职工参与，把活动的目标任务、方法步骤和具体要求向职工讲清楚，凝聚起职工的正能量。

（四)把制度建设贯彻始终。要注重研究制定和加强作风建设的具体制度和规定，切实解决好制度缺位问题。要对已有制度进行全面

清理，该完善的完善，该制定的制定，该废止的废止。要注重总结活动的经验做法，上升为制度规范，强化落实，形成加强作风建设的长效机制，为巩固和拓展活动的成果提供可靠保证。

五、组织领导

开展党的群众路线教育实践活动，是全党政治生活中的一件大事。各支部（部门）和广大党员要统一思想，充分认识开展教育实践活动的重大政治意义和历史意见，要增强政治意识、大局意识和责任意识，要高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织，切实做到把不断提高党员领导干部的思想认识贯穿始终，把调动广大党员干部的积极性贯穿始终，把抓落实求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。

1、成立机构，明确责任。公司成立深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，XXXXXXX。各部门主要领导是公司教育实践活动的第一责任人，所有党员领导干部都要贯彻落实好公司党总支的部署和要求，认真抓好分管部门的学习实践活动。

2、精心组织，保障先行。做到“四统一”:一是统一活动方案，全公司一盘棋，一个调子走到底。二是统一学习步调。三是统一标准：笔记本、学习记录本、文件夹要统一制作；参会签到表，记录册要规范，统一格式；方案、学习材料、学习书籍、领导批示、简报、影像资料要专柜保存。四是统一信息上传下达。要办简报，把各部门好的做法予以总结。

3、广泛宣传，营造氛围。通过宣传阵地（简报、学习园地、条幅等）开展宣传。大力宣传开展教育实践活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。

4、真抓实干，创出成效。要把教育实践活动与认真做好各项工作以及党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。正确处理好公司日常工作与教育实践活动的关系，努力结合公司安全生产工作，把开展教育实践活动作为推动公司各项工作的重要动力，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

第四篇：群众路线教育实施方案

食品药品监督管理局

党的群众路线教育实践活动实施方案

为深入开展党的群众路线教育实践活动，根据绥棱县委《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，按照县委**书记讲话精神，结合我局工作实际，特制定本方案：

一、重要意义

深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的战略部署，是以习近平同志为核心的党中央在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是加强学习型、创新型、服务型政党建设的重要部署，是推进中国特色社会主义建设、实现全面建成小康社会的重要举措，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的重要保证。

二、指导思想和总要求

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，学习贯彻总书记一系列重要讲话精神，严格按照中央、省市县委的部署，深入贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，深入贯彻落实中央八项规定精神，突出作风建设，贯彻整风精神，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，进行大排查、大检修、大扫除，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，为实现民富县强提供坚强保障。

（二）总要求。在全局深入开展党的群众路线教育实践活动，要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿全过程。“照镜子”，主要是按照党的要求来查找差距；按照群众的期盼来查找差距；按照优良传统和先进人物的标准来查找差距。通过照一照、量一量、比一比，看思想纯不纯、宗旨牢不牢、作风正不正、为政廉不廉，明确为民务实清廉 的努力方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，自觉保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入剖析“四风”的根源，着力洗去不良思想的污垢，纯洁党员干部的心灵；着力洗去不良行为的污泥，纯洁党的肌体；着力洗去不良习气的污染，纯洁党风政风民风。“治治病”，主要是对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行严厉整治。

三、目标任务

（一）总体目标。本次教育实践活动主要任务是紧盯“四风”不放，以解决突出问题为鲜明导向，着力解决党员、干部在“四风”方面存在的突出问题，切实转变干部作风。注重解决关系群众切身利益的实际问题。教育引导全局党员、干部树立群众观点、坚持群众路线，始终坚守“清廉”这一本色，紧紧抓住“务实”这一关键，牢牢把握“为民”这一根本，让党员干部爱民，让人民群众信党，巩固党的执政地位，把改进作风的成效真正落实到党的基层组织，充分赢得群众满意。

（二）重点任务。教育实践活动重点是抓好局机关领导班子和领导干部以及局机关执法监管股室、稽查大队、政务窗口，解决领导干部、广大党员、干部 “四风”“五化”等方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，注重解决关系群众切身利益的实际问题，把为民务实清廉要求落到实处。

1.解决“四风”突出问题。重点整治缺乏担当、不敢负责、高高在上、脱离群众、心浮气躁、弄虚作假、铺张浪费、贪图玩乐、上有政策、下有对策、得过且过、平庸无为等机关“病症”，切实解决久治不愈的作风顽疾。局领导班子和领导干部重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实等问题。执法监管股室、稽查大队和政务窗口重点解决对群众态度差，滥用职权、“吃拿卡要”、执法不公等问题。

2.祛除“五化”问题。着眼纠正全局党员干部在世界观、人生观、价值观上的偏差，从根本上解决“四风”问题，把

解决思想问题与解决实际问题结合起来，认真查找、着力解决自身不同程度存在的宗旨意识淡化、进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化、生活追求奢化等“五化”问题。在宗旨意识淡化方面，重点查找和解决群众观点不牢、群众感情淡薄，无视群众呼声、不管群众疾苦，刁难群众、侵害群众利益等问题。在进取精神退化方面，重点查找和解决事业心和责任感不强、无所用心，因循守旧、平庸无为，不负责任、不敢担当，纪律松懈、自由散漫等问题。在工作推进虚化方面，重点查找和解决急功近利、好大喜功，热衷表面文章、花拳绣腿，工作漂浮、落实不力，虚报浮夸、欺上瞒下等问题。在履职能力弱化方面，重点查找和解决岗位业务不精，本领不强，工作水平不高，解决问题办法不多等问题。在生活追求奢化方面，重点查找和解决艰苦奋斗精神缺失、向往享乐奢华，讲究排场、铺张浪费，情趣低俗、玩心过重，弄权贪腐、谋取私利等问题。

四、方法步骤

按照县委统一部署，我局开展党的群众路线教育实践活动时间不少于4个月，从2014年3月起至7月基本完成。活动在全体党员干部中开展，坚持把学习、评议、整改贯穿始终，做到即学即用、立行立改，突出上下级互动、党员之间互动和党内党外互动。可采取统一部署、依次推进的办法，既统一安排又区别对待，着力抓好“两个阶段”和“三个环节”。

（一）准备阶段（3月1日-3月12日）

要按照**县委党的群众路线教育实践活动的部署要求，紧密联系实际，深入开展调查研究，要将广泛征求基层干部群众对深入开展党的群众路线教育实践活动的意见建议，纳入到活动实施方案中，增强方案的针对性和代表性。要注重活动前期的宣传引导，营造有利于推动活动深入扎实有效开展的良好舆论氛围，充分调动基层干部群众参与和监督教育实践活动的积极性和主动性。要建立健全活动领导机构和工作机构，配备工作力量，加强工作人员的学习培训，做到督导有力度，指导有方法，确保活动开好头、起好步，推动全局党的群众路线教育实践活动深入全面和扎实有效地开展。

（二）学习教育，听取意见环节（3月13日-4月21日）1.认真组织学习。采取灵活多样、务实管用的方式，组织党员、干部认真学习党的十八大和十八届三中全会精神以及总书记系列重要讲话精神，学懂群众路线实践教育活动的实质和党的作风建设的要求。同时，加强对学习教育的监督检查，坚持“严要求、严把关、严考勤、严检查”，避免出现学习教育不扎实、联系实际不紧密、触及思想不深刻、把自学变成不学、把集中学变成集中聊的现象，进一步强化理论武装，深化思想认识。召开群众路线教育实践活动动员会，让每名干部职工了解群众路线教育的实质意义。

2.积极开展讨论。在认真抓好学习的基础上，结合我局和个人实际，围绕解决“四风”、“五化”等问题，广泛而深入地开展“怎样成为好干部”等专题大讨论活动，增强践行党的宗旨的自觉性和坚定性。

3.广泛听取意见。深入基层、融入群众，“面对面”广泛听取意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见，多层次、多方式了解群众的期盼和愿望。重视来信、来访等送上门来的意见，防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。

（三）查摆问题，开展批评环节（4月22日-5月14日）1.找准找实突出问题。围绕为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题的具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。切实找准自身存在的突出问题。2.认真撰写对照检查材料。局机关领导班子及班子成员要认真撰写对照检查材料，主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见，班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要一一列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。局党组负责同志要严格审核把关。其他干部职工也要对照存在问

题撰写个人检查材料。

3.开好专题民主生活会和组织生活会。局机关领导班子要召开专题民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心。会上，要开展严肃认真的批评与自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。

（四）整改落实，建章立制环节（5月15-7月10日）1.上下联动抓整改。一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众不满意的事改起，即知即改、立行立改。着重解决理想信念模糊、革命意志衰退、工作缺乏激情的问题；着重解决工作不落实、办事拖拉、推诿扯皮等懒、散、慢的问题；着重解决在人民群众利益问题上不维护、不作为的问题；着重解决政绩观、权力观、利益观不正确，热衷于搞形象工程、政绩工程、表面工程的问题；着重克服及时行乐思想和特权现象，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。一是认真制定整改方案和措施，明确任务书、时间表和责任人。二是实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。三是要把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上，动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、步步为营，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

2.狠抓专项整治。不折不扣地落实市委确定的专项整治任务，对文山文海、检查评比泛滥，“门难进、脸难看、事难办”，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房，“三公”经费开支过大，“形象工程”和“政绩工程”，侵害群众利益行为、党政机关会员卡、财政供养人员“吃空饷”、“会所中的歪风”等问题，下猛药、出重拳，专项整治、各个击破。

3.严格正风肃纪。坚持标准，严字当头，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权行为，匡正“对上不对下，为己不为民”的衙门习气。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，进行严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。一方面，加强领导班子建

设和干部教育管理，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。另一方面，加强基层党组织建设和党员教育管理，对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育或组织处理。4.健全落实制度规定。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全指导力强、行得通、管长远的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。要注意承接和贯彻好第一批教育实践活动中中央和自治区出台的制度和办法，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

（五）总结阶段（7月中旬）

按照县委的要求，对开展教育实践活动情况进行全面、深入、系统总结，努力提升对作风建设的规律性认识。重点总结教育实践活动的成功经验和有效做法，特别是在学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制工作中的好经验好做法，总结取得的思想认识成果、实践成果和制度成果，实事求是地对教育实践活动成效作出评价，客观指出工作中存在的问题和不足。要加强对教育实践活动的理性思考，把成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化，促进党的作风建设常态化。要把抓好活动的总结作为深化整改落实、巩固扩大教育实践活动成果的重要手段，进一步查找工作不足，及时补缺补漏，推动专项整治、强化整治效果，促进整改落实、兑现整改承诺，抓实建章立制、形成长效机制，使总结过程成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程。我局的活动总结要报送市党的群众路线教育实践活动领导小组办公室和本局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室存档备案。

五、工作机制

为认真开展党的群众路线主题教育实践活动，决定建立局党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组成员如

下：

组 长：** 副组长：** ** 成 员：** 活动期间建立局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，具体承担群众路线教育实践活动的组织实施、联系协调和宣传信息工作。办公室组成人员如下：

主 任：** 副 主 任：** 工作职责：负责群众路线教育实践活动总体方案制订和组织实施；负责督促群众路线教育实践活动走访调研任务的联系协调、时间安排、人员联系、问题梳理、表格上报工作；负责督促各股室所做好群众路线教育实践活动相关工作；负责收集、整理、传递、上报群众路线教育实践活动相关工作信息动态；负责起草印发有关文件和工作总结；完成领导交办的其他任务。负责群众路线教育实践活动中的学习纪律与工作作风方面的督查和督促；完成领导交办的其他任务。负责做好与新闻媒体的联系沟通工作；做好新闻素材的收集整理，配合媒体记者做好新闻报道的策划、撰写、拍摄制作、审定等工作；负责定期上报本部门开展教育实践活动相关情况。

七、工作要求

机关党支部、机关各股室（队）要高度重视，把此次群众路线教育活动作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容，切实抓紧抓好抓出成效，确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处。

（一）加强组织领导。局机关各股室（队）要在局活动领导小组的领导下，思想上高度重视，行动上高度自觉，切实担负起活动开展中组织、指导、综合、协调任务。局领导班子成员及中层干部要认真负起领导责任，带头参加活动，加强对活动的指导。

（二）精心组织实施。局机关各股室（队）要结合实际，制定具体措施，精心策划、组织群众路线教育实践活动。加强统筹协调，注意将学习和深入群众、深入基层贯穿于教育活动全过程。要以强烈的创新意识策划教育活动，使活动内容更加新颖、形式更加多样、载体更加丰富，增强活动的针对性、实效性和吸引力。

（三）抓好宣传报道。充分利用各种媒体和学习宣传阵地，及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果，总结推广好经验、好做法，扩大影响，营造氛围。

**食品药品监督管理局

**年*月*日

附：群众路线教育实践活动日程表

第五篇：群众路线教育实施方案

为了扎实搞好党的群众路线教育实践活动工作，按照山王镇《关于做好党的群众路线教育实践活动的通知》结合我社区实际，现就开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案：

一、指导思想和目的意义

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十八大精神，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意

识，自觉践行党的群众路线，把一切为了群众、真心服务群众作为工作出发点，解决群众生活中的突出问题，切实发挥服务人民的重要作用。要通过调研，查找党员干部践行群众观点存在的问题，了解群众所需所盼所急，征求群众意见建议，解决群众实际困难；查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现，增强针对性和实效性；探索有效方式方法，为群众路线教育实践活动全面启动做好准备；引导广大党员干部更加坚定自觉地贯彻党的群众路线教育，更加扎实有效地联系服务群众，努力把群众路线教育实践活动打造成群众满意工程，确保党员干部转作风、人民群众得实惠，为开展党员的群众路线教育实践活动奠定坚实的思想和工作基础。

二、主要内容和任务

主要内容：

按照“摸清底子、查准问题、找对措施、总结规律”的要求，围绕当前我社区基础设施、社会事业、民生保障、等方面实践，面对面倾听广大群众及社会各界人士对党和政府的意见、要求，征求对党员干部作风情况的反映，了解群众生产生活中的困难和问题，切实做到“五个掌握”。

（一）掌握当前群众最期盼解决的问题是什么。紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点走访困难户、生活困难党员、上访人员等群体，重点了解生产生活状况，特别是就业、上学、医疗、住房养老等方面遇到的突出问题和意见、建议。

（二）掌握群众对干部作风、社会风气和党风廉政建设方面反映最强烈的问题是什么。着眼群众关切，广泛听取广大群众和社会各界的意见，查找本社区工作人员 “不作为、乱作为、吃拿卡要”以及损害群众利益、影响自身形象的问题，并分析出现这些问题的主要原因；深入查找工作人员在思想、工作、生活作风等方面形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现。

（三）掌握基础工作最突出的问题是什么。采取群众座谈、发放评议表等形式，重点了解基层在维护社会稳定、基础设施建设等方面遇到的困难和问题。

（四）掌握自身工作中最突出的问题是什么。结合发展实际，对照群众的反映要求和社区工作大局，深入查找与社区党总支、社居委总体部署和要求不相符，深入查找与贯彻群众路线、谋求群众利益相脱节的工作部署、体制机制等方面问题。

（五）掌握近年来在贯彻执行群众路线方面的好作风、好经验是什么。结合“创先争优”活动，一方面总结密切联系群众的方式方法、渠道途径和制度机制，为群众路线教育实践活动积累经验；另一方面重点探索开展群众路线教育实践活动要达到的目标、遵循的原则、把握的重点，如何构建党员干部联系服务群众的长效机制等等。

主要任务：

（一）树立群众观点。通过开展主题教育，牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

（二）解决突出问题。解决队伍中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题，推动服务群众工作思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。

（三）改进工作作风。把深入基层、走进群众作为行政理念，了解居民生活，感受群众的喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求；把实践作为学习的课堂，拜群众为师，从群众生活中汲取智慧和营养，不断促进工作作风建设。

（四）建立长效机制。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果，让党员干部经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。

三、活动安排及方式方法

党的群众路线主题教育实践活动在社区全体工作人员中开展，时间从2014年1月29日开始，到2014年8月31日结束，以开展学习、讨论，坚持把学习教育贯穿全过程，把深入群众、服务群众贯穿全过程，把解决问题、改进工作贯穿全过程，把理论研究、制度创新贯穿全过程，推动主题教育实践活动扎实有效开展。

（一）学习动员阶段（2014年2月18日-2014年2月21日）。动员部署主题教育实践活动，通过开展党总支会议、社区工作人员学习会议讨论，查摆问题，明确方向，统一思想，提高认识。组织社区工作人员学习中共淮南市党委的群众路线教育实践活动《全市村开展党的群众路线教育实践活动实施意见》（淮群