农网35kV输电线路设计施工中的问题及解决办法

第一篇：农网35kV输电线路设计施工中的问题及解决办法

农网35kV输电线路设计施工中的问题及解决办法

王卫峰 新疆生产建设兵团勘测设计院一分院（832000）农网35kV输电线路设计

35kV输电线路的设计，一般分为初步设计和施工图设计两个阶段。

初步设计是工程设计的重要阶段，主要的设计原则都在初步设计中明确。(1)着重对不同的线路路径方案进行综合的技术经济比较，取得有关协议，选择最佳的路径方案；

(2)充分论证导线和避雷线、绝缘配合及防雷设计的正确性，确定各种电气距离；

(3)认真选择杆塔和基础型式；(4)合理地进行通信保护设计；

(5)对于严重的污秽区、大风和重冰雪地区、不良地质和洪水危害地段、特殊大跨越设计等均应作专题调查研究；

(6)各项设计均应做出安全可靠、技术经济合理的设计，并进行优选。

施工图设计是按照初步设计原则和设计审核意见所做的具体设计。(1)对初选的、经过评审的最优线路方案进行实际测量放线，打杆位桩。(2)完成必要的、详细的图纸设计。

(3)提供完整的、准确的材料表，提供技施设计说明书及预算书。2 农网35kV输电线路施工中遇到的问题及解决办法

(1)35kV线路穿越110kV线路遇到的问题：该档为终端带地线直线段，其路径受到限制，施工中困难较大。如果按图正常施工，35kV避雷线距110kV导线过小，电气距离小于3m；如果降低35kV线路电杆高度，则线路对地距离不足6m。

解决办法：(a)降低35kV线路电杆，采用15m杆。但此段线路最低点距渠边路面垂直距离不足6m，应在该处设路障。

(b)此段线路两基电杆采用DZS上字型地线终端杆(仍用原杆高18m)，去掉该档避雷线，两基电杆上加装避雷装置，施工中应注意35kV线路边导线距离110kV电杆净距大于5m。

(2)35kV线路施工中电杆距离公路太近，以至无法打拉线。

解决办法：沿线路方向移动15～20m，调整该档距。

(3)35kV线路施工中挂三相导线时，采用拖拉机同时牵扯3根导线，其中：中间一根LGJ—120钢芯铝绞线，铝线被全部拉断。拉断铝绞线处的等径杆被沿线路方向拉扭45度，4根拉线的地锚被拉出0．2m。

分析原因：

(a)使用的挂线滑轮过小，只适合小于LGJ—95的钢芯铝绞线。(b)LGJ—120钢芯铝绞线在该段有接头，使滑轮卡死。

(c)施工中应加强管理，加强安全意识，应在该耐张段终端、中间增设施工人员观查，防止特殊情况发生。

(4)35kV线路跨公路、10kV线路、房屋时遇到的问题：(a)电力线跨公路角应大于或等于45度。(b)35kV线跨10kV线最小垂直距离应为2m。(c)35kV边导线距10kV线最小水平距离应为2．5m。(d)35kV线跨房屋最小垂直距离应为4m。(e)35kV边导线距房屋水平最小距离应为3m。

(f)35kV及以上线路，导线或地线在跨越档不得有接头。

(5)某地新建的火电厂35kV线路，电厂处龙门架高7．3m，线路终端杆挂下导线处对地净距8m，实测该档最低点对地距离为5m，不合规范要求，该档线下有汽车便道，极不安全，应改进。

解决办法：

(a)目前应在该处设路障，不允许汽车在该线路下通过。(b)减小该档导线弧垂，使弧垂最低点距离地面达到规范要求。(c)加高龙门架使该档导线弧垂最低点距离地面达到规范要求。

分析原因：新建的火电厂升压站与35kV出线杆不在同一水平面，升压站低0．7～lm。

(6)某地新建农网35kV线路，采用瓷横担架设，选择横担为S—380、S—380Z型，实际施工中定货困难。

解决办法：

(a)换横担，改为S—280、S—280Z型。(b)换部分铁件。

分析原因：

(a)S—380型横担使用电压等级一般为66kV线路，生产该横担的厂家较少。(b)在条件允许时，应选择通用性强，适合当地绝缘等级的；合适的金具。(7)施工前，施工单位应组织人员认真弄清、弄通设计意图，发现疑问应立即和设计单位联系，必要时由设计单位对原设计进行修改。

(8)农网改造工程必须由有相应资质等级的施工单位承担，严禁无资质或超越资质等级承担工程，不允许二次分包和转包，严禁施工企业以包代管。(9)35kV及以上输变电工程施工单位应按照公开招标或邀请招标形式确定。输电工程设计中遇到的问题及注意的事项

(1)变电所35kV进出线应与架空线路终端引线配合适当，便于进出线架设，同时注意35kV架空线的防雷保护范围和所区防雷保护范围相衔接。(2)放线测量中设计人员一定要亲临现场，设计中要理论与实际相结合，以实际地形地貌进行杆位设置，选择合理杆型。

(3)设计中对输电线路沿线地质、地貌、水文等情况，应详细勘测，选择合理的电杆埋深、卡盘、底盘基础规格，并根据实际情况，做好电杆底部的防碱防腐处理。

(4)“T”接的输电线路，需设计出该“T”点采用的杆型，并应具体说明连接布置方法。(5)设计中选择的钢芯铝绞线要注明钢芯截面大小。

(6)设计中对输电线路路径说明应清楚、准确简明、逻辑严谨，通俗易懂。(7)严格坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严禁违反基建程序，搞边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。4 施工中工程监理方面应注意的事项

(1)工程监理单位必须具备独立法人资格和相应的资质，具备监理人员、技术装备等硬件设施。

(2)施工中监理应对工程每一个环节进行必要的监督和规范化管理。(3)设计、施工单位必须配合监理单位对工程进行监督，配合监理人员的工作。

(4)监理人员要积极参加施工单位施工方案和施工组织措施的制定。(5)监理单位(人员)应对线路工程实施中使用的设备、材料、配件等质检情况进行核对。

(6)施工中每一道工序完成后，都应由监理人员签字认可，否则，不得继续施工。

(7)拨付工程进度款，必须由监理人员对已完成工程进行签字认可。(8)工程竣工后，监理人员要重新对规定的签字认可环节及整体工程质量进行核对、确认。5 结语

总之，在农网35kV输电线路设计中，应理论与实际相结合，合理地、认真地、细致地进行设计；在施工中注意安全，抓好施工质量，多与设计单位探讨，发现问题及时解决。

第二篇：农网完善工程中存在问题及解决办法

结合前期农网完善工程探讨实施农网改造升级工程

存在的问题和解决问题的具体办法

**供电有限责任公司位于********，系皖江之首，北望**，南邻***，是**省的西南门户。

目前，供电区域内有220千伏变电站1座，110千伏变电站3座。公司拥有35kV 线路313.81公里，35kV变电站 13座，总容量91350千伏安。10kV主干线路71条，总长2056.35公里，低压线路5346.32公里，现有配电台区2082台，总容量208852kVA。2007年完成供电量3.5亿千瓦时。由于辖区内供电区域广，电网维护和建设任务中，工程项目多，在以往的工程管理中还存在着一些缺点和不足。

一、2010年农网完善工程管理存在的问题

1、工程项目管理问题

工程项目管理是指项目组织运用系统工程的理论和方法对建设工程项目寿命期内的所有工作（包括项目建议书、可行性研究、评估论证、设计、采购、施工、验收、后评价等）进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。项目管理的核心任务是控制项目目标，即造价、质量和进度，最终实现项目的功能，满足使用要求。但是在实际管理过程中理论和实际无法很好的结合，三大目标不能统筹兼顾、合理确定关系，盲目追求单一目标而冲击干扰其他目标的现象很普遍。一味追求进度而忽略质量管理，一味要求质量而增加造

价的事情时有发生。在2010年的完善工程中，工程工艺、工程质量存在着一些不足；一些台区未按照标准化台区建设;新技术、新设备、新工艺还有待加大推广力度；管理制度不健全，安全意识淡薄。不认真落实五制：项目法人责任制、资本金制、招投标制、工程监理制、合同管理制。现在管理单位大部分制度没建立，即使部分已建立，也是执行不严，没落到实处。这些问题都对项目管理的力度产生很大影响。

2、工程资金管理问题

工程决算中装卸费、二次运输费、土石方费、青苗赔偿费等未据实列支。

3、工程物资管理问题

工程物资未按要求进行竞争性谈判，未能有效控制工程造价。工程物资未严格进行验收，未做到不合格材料不准出库，ERP中的一些物料描述和物料单位与我们在实际工作中使用的物料和单位有出入，从而导致我们在材料申购中经常出现概念模糊，单位不明的情况，给材料申购工作带来困难；在非物资招标工作中，一些环节不够规范。

4、工程进度与质量管理问题

没有完善的工程监理机制，工程现场监理力度不够,存在质量缺陷。未对工程项目进行招投标或招投标不规范。工程量现场签证不及时，存在估算现象。工程管理未执行三级验收制。

5、工程建设外部环境问题

项目规划和工程建设未能与地方政府规划同步，造成了加大配网工程资金投入和重复投资等问题;电网规划用地和走廊落实困难，电网建设环境不容乐观。部分群众不执行政府补偿标准，漫天要价，阻挠工程施工，电力施工环境极其恶劣。加之《物权法》的颁布实施，进一步加大了电网建设征地、拆迁和补偿难度，使征地及拆迁费用在项目投资中所占的比重越来越大，增大了电网建设协调难度，几乎在每条电力线路建设工程中都会遇到。在处理此类纠纷时，建设单位、施工单位往往都会处在被动地位，不仅影响了工期，增加了工程成本，还会影响到工程质量,这是社会环境对电力线路建设产生不利影响的典型实例。

二、2010年农网改造升级工程的重要意义。

2010年农网改造升级工程是加快转变经济发展方式、保障和改善民生、统筹城乡发展的重大决策，是强农惠农的重要德政工程。通过对农网进行全面改造和升级，着重解决农村低电压、设备老化、过负荷、农业生产用电等突出问题，满足农村生产用电需求。

三、2010年农网改造升级工程中解决问题的措施。

1、严格工程项目管理

对内从项目的决策、实施到交付使用的各个环节采取合同管理、组织协调、目标控制、风险管理等措施，保证工程

项目质量、进度、造价目标得到有效控制。重视规划设计工作，严格遵循先规划、后设计、再施工的原则，坚持上报一批，开工一批，竣工一批，验收一批，否则不允许开工新的工程项目。

2、提高工程建设质量

结合工作实际，始终坚持科学规划、规范设计，突出技术进步、改造与新建并进的原则，建立质量保证体系和监督体系。在2010年的农网改造升级工程中，我们将加快实施农网工程典型设计的应用和推广，参照《**省农网10千伏配电台区设计图集》,新建和改造台区必须符合台区典型设计模式和《**省电力公司农网改造升级技术导则》的要求，加大新技术、新设备、新工艺的应用，提高配网规范化建设水平;

3、加强工程安全管理

在工程施工安全环节上，施工单位必须严格执行公司有关工程安全管理各项规定，认真落实各级领导和管理人员的安全责任，把安全责任落实到班组、个人，明确参建单位的安全职责，特别要强化工程承包的安全管理，严格资质审查，同时强化现场作业的安全管理，加强危险点分析与预控工作和三措一案的实施。配电中心将在施工过程中以定期和不定期的方式对施工进行安全检查，确保施工现场标准化作业，及时纠正施工人员的习惯性违章行为，切实杜绝事故的发

生；

4、资金使用与管理

严格执行上级文件规定，资金使用管理封闭运行.工程建设资金单独立帐，专户存储，专款专用，不与生产经营等资金混存混用，任何单位和个人不得挤占、截留、挪用。概预算和财务决算取费标准遵照上级等文件，对装卸费、二次运输费、土石方费、青苗赔偿费等按竣工决算经审计后，据实列支，各项费用的发生均有合法有效的凭据，设备材料的决算价格按招标价进入决算。

5、物资管理

为保证工程建设质量，控制工程投资，提高工程材料的性能价格比，提高贷款资金使用效益，严格按照《**省电力公司物资采购管理办法》进行设备材料采购。设备材料采购由省、市电力公司统一公开招标，我县根据工程的需要参加订货。为加强对工程设备材料采购管理，一是理顺工程计划与物资采购的关系，严格按照市公司下达的物资计划，与中标入围厂家签订采购合同，并按规定报省公司和市公司鉴证后方可生效；二是加强对物资材料的进库、出库、领用、结存等管理，健全各种统计台帐和单据。严格监控设备材料的使用和结存的情况，防止材料的流失。对拆旧物资登记造册，及时回收；三是为确保工程物资的质量，公司成立工程物资验收小组，对采购的设备材料的质量进行检查验收，确保设

备材料符合设计的技术要求和质量标准。对不具备资格或资质不全的生产厂家的产品，不得进入工程；四是加强合同管理，所有物资采购合同登记造册;五是在ERP平台的相关问题上，我们将加强与ERP录入部门的沟通协调，通过组织供电所工程预算员培训学习，统一规范ERP的物料描述和物料单位，从而确保物质采购申请的标准化和规范化。

6、加大民事协调力度

在2010年的农网改造升级工程实施过程中，我们将对外加强外部环境协调，加大农网改造升级工程的宣传力度，让老百姓明白农村电网的改造是适应家电下乡和农村经济快速发展的需求；同时我们将加强与当地政府管理部门的沟通，及时了解政府部门的规划需求，力求做到配网建设和政府部门规划同步，及时协调解决施工中遇到的线路通道、青苗赔偿、杆塔占地等问题,为项目的顺利实施打造良好的外部环境。

第三篇：探讨高压输电线路设计中的问题

探讨高压输电线路设计中的问题

【摘要】高压输电线路作为电力系统的重要构成部分，是连接发电厂与变电站之间的纽带，它的作用就是分配和输送电能。因此，必须要按照国家的基本方针以及经济技术政策来进行线路设计，确保安全可靠、经济适用。本文主要探讨了高压输电线路设计中存在的问题，并提出了一点设计要点。

【关键词】高压输电线路设计要点问题

0引言

现阶段，我国的110kv以下高压输电线路就建立在架空的绝缘导体之上，之所以选择这种建设方式，主要是为了增大线路供电的可靠性，将线路的利用率提高到一个新的层次。从另一个角度来说，这种建设方式也极大地改变了线路杆塔原有的结构和布局，有的时候甚至可以节约工程所需材料，还能美化线路周边的自然环境。但是，在高压输电线路设计的过程中，却不断遇到新的问题，如开发线路路径选择困难，施工占地的民事工作难以协调，线路改造停电时间短。如何应对新形势，最大限度地满足电网建设需要已成为电力建设者共同关注的热点和难点问题。笔者在本文拟结合多年工作经验和体会，对高压输电线路设计中应注意的问题进行了探讨。

1高压输电线路的特点与存在的问题

高压输电线路同一般的普压、低压输电线路相比，具有下列特点：

（1）安全可靠是重中之重。因为高压输电线路它的输送容量是十分大的，通常都是主要电源点或者是负荷中心的能源输送线路，这些在电网中占据着举足轻重的地位，一旦发生安全事故，甚至可能导致经济瘫痪。

（2）线路的结构参数高。高压输电线路的绝缘子串长、杆塔高、吨位大、绝缘子片数多，如果发生倒塌事故，不仅十分难以修复，而且对于准备备用品与备用件这一工作也有着十分高的要求。

（3）线路的运行参数高。因为对于高压线路而言，额定电压基本较高，促使带电体周边的电场强度也很高。

（4）高压输电线路的线路长，且沿线地理环境复杂，常常穿山越岭，交通运输很困难，一旦维修，工作量很大。

2高压输电线路设计的问题及建议

2.1高压输电线路勘测施工与桩位复测

2.1.1勘测施工

线路的勘测施工是110kv高压输电线路设计施工的首要前提。在勘测线路过程中，设计施工人员应在线路可靠性、安全性、方便性得到保证的基础上，对线路路径方案进行优化设计，以降低线路投资、缩短线路长度。线路路径方案优化设计的前提条件为线路的运行条件、施工条件、技术指标和经济指标。所以，我们可以将线路勘测施工的过程视为考验设计施工人员责任意识和业务水平的一种过程。在高压输电线路勘测施工过程中，需要注意下述几点问题：第一，测绘工作者需要掌握设计的出发点，并与设计人员及时沟通交流，从而为测绘精度和效率的提高提供保证。第二，测绘人员需要在全面了解测绘知识的基础上，掌握部分的地质、输电线路设计方面的知识。第三，应避免记错或是测错转角和平均高差等较为重要的测绘数据，并严格遵守记录程序与操作程序来完成测绘工作，且要符合检核条件。第四，与渠道、公路等精度要求较高的线状测量工程相比，110kv高压输电线路仅仅需要对杆塔桩中间高差、转角的高度和距离等数据进行准确测量。

2.1.2桩位复测

110KV高压输电线路现场线路施工的首要环节是桩位复测，这也是确保整条高压输电线路中所有杆位都正确布置的主要措施。桩位复测指的是由设计人员现场校核测量交桩定位情况，通常包括耐张段长度、座标高程及杆位中心桩的档距等方面的内容；而转角塔位还涉及转角度、方向桩等项目。施工过程中尤其要注意杆位高程及中心桩，特别是要避免转角塔的中心桩与方向桩混淆问题。为了准确区分中心桩与方向桩，可通过颜色不同的木桩来代表中心桩和方向桩，并以桩位附近的标志性建筑、地形地物等对锁定桩位进行标注。

2.2架空线路的路径选择

线路的有效选择是一个不可或缺的重要环节，在设计时，要充分考虑到经过地区的地形和交通状况。一般来说，沿线交通并不繁琐，易于操纵，也会大大降低施工的难度，但是不可以凭借这些条件而把施工线路增加得较多。如果条件良好，那么可以把高压输电线路的路径安排在交通便捷、障碍物较少的地带，随着科学技术的不断革新进步，高压输电线路主要依靠现代化大型机械来完成，如果交通不畅达，很难将大型设备运输现场，这类设备也很难发挥特性，就一定会因此阻碍了施工的进程。总而言之，在尽可能的情况之下，要选择条件好、成本低、安全可靠的输电线路路径。

2.3杆塔选型

杆塔定位也是一项重点内容，首先要注意的是，一定要设计好距离，这里所说的距离是杆塔顶端与地面之间的距离，务必要按照数据做好运算，遵循科学、合理、安全的宗旨；其次，如果遇到特殊地形地势或者交通环境，要依据具体情况审慎设计，档距一定要设计得均匀，符合理论要求和实际需求，不宜出现较大的空当。值得注意的是，如果高压输电线路经过山地，应当首要做好杆塔稳固工作，像安全问题放在设计方案的重要位置。

杆塔型式不同，那么它在造价、施工、运行安全、运输以及占地等方面都不相同，杆塔工程的费用能占到整个工程的百分之三十到四十，因此选择正确的杆塔型式十分重要。由于高压架空导线必须要与地面、水面或者跨越物保持足够的安全距离，所以线路的杆塔一定要有相应的高度，以及线路拥有同杆高相匹配的合理的档距。因此，在设计的过程中，选择杆塔型式很麻烦，一根根来选没有效率，比较合理的设计方向是在尽可能大的范围里统一设计选型，但是也要具体问题具体分析，专用线路专门设计，不仅能够方便施工运输，还能降低工程造价。

2.4杆塔基础设计

在输电线路的结构当中，杆塔基础是十分重要的一部分，无论是说工程造价以及工期，还是说劳动消耗量，都是整个电网建设工程中的重头戏。杆塔基础的施工工期大约是整个工期的一半，其运输量也大约占到整个工程的一半以上，费用也达到了三分一那么多。因此，设计杆塔基础要注意：杆塔基础的坑深要以设计的施工基面为基准。在设计还没给出施工基面时，拉线基础的坑深应该是与拉线基础中心的地面标高相适应。

3高压输电线路的设计要点

3.1防雷与接地技术

110kv及以下高压输电线路所经过的地区，绝大多数都是人烟稀少的旷野，并且跨越面积较大，范围很广，一旦遇到雷击现象，就极其容易造成跳闸停电的事故，所以说，防雷和接地工作不容小觑。高压输电线路当中，最常采用的避雷方法是架设避雷线，作为一种有效可靠的避雷措施，避雷线不仅可以防止雷电直击导线，还可以在很大程度上完成分流工作，将杆塔上经过的电流降到最低。另外，使用线路避雷器也是一种行之有效方法，它的主要作用是钳电位，线路避雷器也分为多种，具体使用哪种也要根据实际情况来定。

3.2 气象条件确定

在线路设计当中，做好气象条件的选择工作是线路能够安全运行的保障。搜集有效的气象数据，正确划分气象区，这十分有利于完善线路的技术经济指标。在初勘阶段，设计人员

需走访线路途径的各个县市的气象台，掌握沿线的降雨量、相对湿度、大气温度、导线覆冰状况等等这些跟工程相关的气象参数。在终勘阶段，进一步调查，重点是对容易产生严重微气象条件的地形的调查，然后在设计的时候采取强效措施。

4结束语

伴随着我国整体经济实力的显著增强，对高压输电线路设计的要求也大幅度提高。110kv及以下高压输电线路是我国极其重要的供配电网，是完成电能输送的主要工具，可以说，它的可靠性直接影响到我国电力安全问题。因此，设计人员应当提升个人的综合素质和技术能力，完善输电线路设计，施工监理部门要加强管理，把全方位监测放在重要位置，最大程度上提高设计和施工质量。

【参考文献】

[1]覃弘达 对高压输电线路工程设计施工问题的探讨[J] 机电信息，2009（30）

[2]梁世奋 高压输电线路工程设计施工问题探讨[J] 科技咨询导报，2007（26）

[3]罗俊杰 谈高压输电线路设计的若干问题[J].商品与质量：建筑与发展.2012(6).

第四篇：国网输电线路施工项目管理制度(流动红旗版)

格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

项目管理制度汇编

2010年08月

目 录 1 项目人员岗位责任制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 2 项目物资管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 3 项目现场管理制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11 4 项目例会与施工日志制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„16 5 项目组织协调制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19 6 项目档案信息管理制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„21 7 项目教育培训制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„25 8 项目合同管理制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„27 9 项目机械设备工器具管理制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„30 10 项目奖惩管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„35 10 项目进度管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„38 格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

项目部人员岗位责任制度

为了落实本项目各级人员的岗位职责，保证项目各项管理目标的顺利实现，依据相关制度，特制定本制度。本制度适用于本工程5标段项目部所有管理人员，在项目部各日常管理中严格执行。1.施工项目部的管理职责

（1）负责组织实施工程项目承包范围内的具体工作，履行施工合同约定的职责、权利和义务，执行施工单位规章制度，维护施工单位在项目上的合法权益，确保工程各项目标的实现。

（2）贯彻执行国家、行业建设的标准、规程和规范，落实国家电网公司、网省公司、业主项目部和监理项目部的各项管理规定，严格执行基建标准化建设相关要求。

（3）负责施工项目部成员的安全、质量培训和教育，提供必要的安全防护用品和检测、计量设备，负责项目部的危险源和环境因素的辨识、评价与控制，并形成文件加以实施和记录；对于重要危险源制定管理方案，并落实相应的人员和物资准备。

（4）建立健全安全、质量管理网络，落实安全、质量责任制。在项目安委会领导下，开展和配合现场各项检查活动，履行安全、质量管理职能，做好预控措施。参加安全、质量事故调查、分析和处理。按规定程序上报安全、质量事故。

（5）配合业主单位协调项目建设外部环境，重大问题报至监理、业主项目部，参与协调。

（6）参加各级管理部门的工程月度例会或专题协调会，协调解决工程中出现的问题。（7）报审工程资金使用、进度款申请和支付等情况，配合工程结算和竣工决算、审计以及财务稽核工作。

（8）组织内部检查和质量评定工作，组织工程内部验收。参加与配合各级管理部门的检查和工程验收工作，完善消缺整改闭环工作，配合工程移交。

（9）参加与配合电力质监中心站组织的质量监督活动，完善消缺整改闭环工作。（10）负责工程投产后质保期内保修工作；参与项目投产达标和创优工作。（11）负责工程信息与档案资料的收集、整理、上报、移交工作。（12）完成各级管理部门布置的其他管理工作。2.项目经理（常务项目副经理）职责

（1）是落实电力线路工程施工现场管理职责的第一责任人，在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

进行。

（2）组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备，监督有效地运行，负责项目部员工管理职责的考核及奖惩，进行利益分配。

（3）组织编制符合工程项目实际的《项目管理实施规划》（施工组织设计）、《工程创优施工实施细则》、《安全文明施工实施细则》、《应急预案》和《输变电工程施工强制性条文执行计划》等实施性文件，并负责落实和监督。

（4）组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作。

（5）对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏（6）针对工程实施和检查中出现的重大问题，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制订纠正预防措施。

（7）合理安排工程资金使用；审核“安措费”使用计划。

（8）组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项管理活动的开展落实。

（9）组织工程内部验收和质量评定工作，申请工程验收，安排工程竣工后期相关管理工作。

（10）项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；接受审计，安排项目部解体后的收尾工作。3.项目副经理职责

（1）按照项目经理的要求，对职责范围内的管理体系正确有效运行负责，保障体系正常运行。

（2）按照项目经理的要求，负责组织各项管理工作，对施工班组进行业务指导。（3）全面掌握分管范围内的施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，对安全、质量、进度、技术、造价有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关工作会议，安排部署相应工作。

（4）针对工程实施和检查中出现的问题，负责妥善处理，重大问题提请项目经理协调解决。

（5）组织落实分管范围内的安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进相关工作有效开展。格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

（6）积极完成项目经理委派的其他各项管理工作，对这些管理工作负全面责任。4．项目总工职责

（1）认真贯彻执行上级和施工单位颁发的规章制度、技术规范、标准。组织编制符合电力线路工程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工过程中负责技术指导和把关。

（2）组织对施工图及时预审，接受业主项目部组织的交底活动。对施工图纸和工程变更的有效性执行负责，在施工过程中发现施工图纸中存在问题，负责向监理项目部提出书面资料。

（3）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作，组织项目部安全、质量、技术及环保等专业交底工作。负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价。

（4）组织编制设备、材料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划并督促实施。（5）组织本项目部全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其他要求等的培训。

（6）定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全和质量。当工程项目安全和质量存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。

（7）在项目经理的领导下，主持项目施工日常管理工作，负责落实业主、监理项目部对工程技术方面的有关要求。

（8）负责及时组织项目部管理人员收集、整理及汇总施工过程资料，项目投产后组织移交竣工资料。

（9）协助项目经理做好其他各项施工管理工作。

（10）负责施工新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结。5.技术员职责

（1）认真贯彻执行有关技术管理规定，积极协助项目经理或项目总工做好各项技术管理工作。

（2）认真阅读有关设计文件和施工图纸，在施工过程中发现设计文件和施工图纸存在问题及时向项目总工提出。施工过程中加强对设计文件等资料做到闭环管理。

（3）编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术文件；并在施工过程中负责落实有关要求和技术指导。

（4）在工程施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

（5）负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证。

（6）不断提高自身的业务素质，并从技术方面指导和支持项目部的各项管理工作。6．安全员职责

（1）积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全。

（2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制订安全健康环境管理制度，并监督指导施工现场落实。

（3）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件编制，审查安全技术措施落实情况。

（4）负责制订工程项目安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立并管理安全台账。

（5）负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提高专业水平，开展各项业务工作。

（6）监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作。

（7）调查安全事故，提交调查报告，提出整改意见和防范措施。有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为。

（8）督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。

（9）开展安全施工的宣传和推广安全施工经验。7.质检员职责

（1）积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作。（2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参与编制符合项目管理实际情况的质量实施细则和措施，并在施工过程中监督落实和业务指导。

（3）组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准。定期检查工程施工质量情况，参加质量事故调查，提出事故处理意见。

（4）按照有关要求或档案资料管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报告等资料。

（5）组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质量自检和施工记录的填写工作。格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

（6）完成项目经理安排的其他各项施工管理工作。8.造价员职责

（1）严格执行国家、行业标准和企业标准，贯彻落实主管单位有关造价管理和控制的要求，负责项目施工过程中的造价管理与控制工作。

（2）负责施工图预算、工程变更费用计算和核实。按规定向业主和监理项目部等有关方报审。

（3）编制工程进度款支付申请和月度用款计划。

（4）负责编制工程竣工结算资料，按规定向业主和监理项目部等有关方报审。（5）负责收集、整理工程实施中造价管理工作基础资料。9.信息资料员职责

（1）负责对工程施工图纸、设计文件、施工信息及内、外的行政文件（资料）的接收、传递和保管；保证其安全性和有效性。

（2）负责向业主、监理项目部的方案（措施）报审工作。

（3）负责有关会议纪要整理和资料翻译工作；音像资料的收集和整理工作；负责现场网站的维护工作，P3&EXP 软件的加载工作。

（4）根据项目总工要求，建立文件资料管理台账，及时进行档案移交工作。10.综合管理员职责

（1）负责该项目的双文明建设管理和生活、后勤、安全保卫工作。（2）负责现场的接待和各种会议会务管理工作。11.材料员职责

（1）严格遵守物资管理及验收制度，加强对设备、材料和危险品的保管，建立各种物资供应台账，做到账、卡、物相符。

（2）以审定后的设备、材料供应计划为依据，负责办理甲供设备材料的催运、装卸、保管、发放，自购材料的供应、运输、发放、补料等工作。

（3）负责对到达现场（仓库）的设备、材料进行型号、数量、质量的核对与检查。收集项目设备、材料及机具的质保等文件。

（4）负责工程项目完工后多余材料的冲减退料工作。（5）做好到场物资的跟踪管理，以实现质量可追溯性。12.施工协调员职责

（1）协助办理有关施工许可证及其他相关手续。格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

（2）联系召开工程协调会，协调与地方的关系。配合业主项目部做好相关协调工作。（3）负责施工现场清理，做好房屋拆迁、青苗、跨越、塔基占地、树木砍伐等协调及赔偿工作。

（4）负责建设场地清理资料的收集、整理。格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

项目物资管理制度

为确保格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程5标段物资供应，保证物资的质量，明确物资管理流程，保障工程顺利进行，特制定本制度。1．物资计划管理

1.1 各单位根据工程承包合同、生产合同、设计资料等编制物资计划，经审核后，由项目经理批准后实施。1.2 编制计划的原则

a)各单位依据工程承包合同、生产合同、设计资料、物资消耗定额等编制物资供应、采购计划。

b)编制计划要严肃认真，物资名称、规格型号、数量要准确无误，有关说明准确。c)与有关部门密切配合，认真收集资料，计划的依据充足，认真履行编制、审核、批准程序。2.物资采购管理

2.1 为保证采购（订货）物资的质量满足规定的要求，采购（订货）前要通过市场调研，选择合格的分供方，择优订货。

2.2 分供方必须是能符合规定的质量要求，能提供符合要求的数量，能按合同规定的时间交付，价格合理公道，能提供优良的服务。

2.3 订货合同应明确物资的质量标准，使其物资的质量要求均达到标准规定的要求。对于外协件应向协作单位提供相应的加工图等技术资料，提出完整的交货日期，交货方式，检测地点等质量要求。

2.4 物资主管人员对已正式签定的合同按《工程设备材料合同情况一览表》、《工程设备材料供货情况一览表》依次排列填写，熟悉每个合同，根据每个合同的具体情况，及时与各有关厂家建立联系。

2.5 物资主管人员应妥善保存厂商提供的产品合格证书，安装说明及其他技术资料。2.6 物资主管人员应定期按月、季向项目经理汇报自行订货情况和到货情况。3 物资催交、运输及接运

3.1 根据合同的交货时间与现场的施工进度，向工程技术及有关部门提供工程物资准确到货时间。对不满足合同和工程进度要求的物资适当派出催交人员。

3.2 业主提供材料的催交工作一般由业主组织，项目部根据业主的要求积极参加催交工作。格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

3.3 物资催交采取函件、电传、电报的方式。密切与供货厂商取得联系，随时掌握生产动态，所有来函来电应按合同分别登记和保存，电话联系应作好记录。

3.4 配合工程部安全负责人员做好了解运输路线情况（包括道路宽度、坡度及桥梁的承载能力，道路弯曲半径、车流量、城镇集市人流密度等）及时报项目部有关领导和交管部门取得联系，保证运输安全。

3.5 货物的重心与车厢中心基本一致，重心偏移或过高时应调整或加配重（配重+物重＜载重量），并绑扎牢固，运输途中应检查绑扎情况。

3.6 配合项目部安全负责人员作好对重要货物及易燃、易爆、剧毒物品的运输及专人押运工作并接受公安机关或交管部门的检查。

3.7 物资搬运过程中，要采取防止其损坏的方法和手段（如吊装夹具、固定、壁振装置、容器、箱等），确保货物在搬运中及其后保证质量的可追搠性。

3.8 确切掌握物资出厂和发货时间，及时与业主和生产厂商取得联系，做好物资接货、保管前的准备工作。

3.9 接货点收到业主提供的物资后要认真详细核对货件数，检查包装是否完好，货物有无损坏等现象，做好记录，内容包括品名、规格、数量、重量、件数、发货和收货日期，车船及运单号等，经办人做好接货交接手续。4.材料的入库出库管理 4.1 材料站管理

a)项目部根据工程施工组织设计，结合现场的实际情况以及铁路运输的便利条件，选择适当的场地，作为中心材料站。

b)中心材料站设置的原则：布局合理，运输方便，保证材料合理流向，道路畅通，地势平坦，地质条件好，雨季无积水，还要考虑价格合理，防火、防盗、水电、通讯等条件。

c)材料接收过程中，应对产品名称、规格型号、质量、数量等进行检查，出现问题应及时与供货商进行沟通。4.2 库房管理

a)各级仓库必须确保国家财产的安全，要建立防火、防盗制度，建立安全防火组织机构，严格执行公安部《仓库防火安全管理规则》。

b)库管员应加强业务知识学习，熟悉掌握物资保管、保养、维修常识。c)库内物资定期盘点。如果出现盈亏现象，分析原因，做好盘盈盘亏表。格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

d)报损、报废的物资，须经过物资、技术、质检人员鉴定后，由各单位经理审批后处理。

e)仓库的物资做到帐、卡、物、资金相符。

f)库存物资要科学管理，做到十防（防雨、防潮、防火、防砸、防盗、防破坏、防冻、防爆、防有害气体、防霉烂变质），露天存放的物资要上盖、下垫，定期检查。

g)库存的物资要按种类、规格、用途，分区分类存放，标识明显，库容库貌整洁。做到“四定位、五五化”管理。（四定位：定库、定架、定层、定位。五五化：每堆五个或五的倍数；横竖行亦为五或五的倍数）。

h)仓库的各种帐册凭证单据，做到填写整齐，日清月结。

i)户外存放物资做到上盖下垫，严防雨淋水泡、风吹、日晒，并定期检验垛位是否有积水、锈蚀、变质、散失等现象，并及时处理，确保物资的应有质量状态。4.3 物资入库管理

a）入库物资质量证明文件齐全，填写内容和技术文件符合订货合同等有关规定，不合格品严禁入库。

b)入库物资的名称、牌号、型号、规格、件号、数量等与质量证明文件符合。c)入库物资的包装、配套、封印、配件完整、齐全、其外观符合有关技术文件的规定。

d)物资入库时应该对各种受料单据、复核质量、数量、分类存放并做好登记。4.4 物资出库管理

a)出库物资必须以物资主管人员签发的数量为准，发料人员不得随意改变数量，所有的领料凭证的型号、规格、数量均不得涂改。

b)物资发放必须严格审查发料凭证。内部领料，审查签发印章、签字是否齐全；对外销售，调拨物资还需检查有无财务收款印鉴。凭证手续不全者，不得发料，发料后，当月库前将有关单据转财务组及时进入工程成本。

c)对批量较大的专用材料或不易二次转运的材料（如塔材、导地线、水泥等）到货时可直接运至用料单位代保管，用料单位按当月实际用量办理领料手续。为了掌握实际库存量，核准成本，不得一次领用。

d)库存物资要掌握先进先出的原则，缩短物资在库时间。

e)剩余物资退库，仓库管理人员应认真验收，按其新旧程度分类保管，办理退料手续退料单一般以领料单代用，但填写用“红字”书写。格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

f)退库的新品按原发料时的计划单价结算；旧品、待修品一般暂时不定价待修复利用时按质论价。

g)退库的旧品，待修品应建立明细帐，及时按退料（收库）发料（出库）的凭证计帐，以资备查。

h)工程竣工后，施工剩余材料如果后续工程仍需使用，可办理接领手续，除此外的装置性材料一律退库。

i)工程竣工后，剩余物资（特别是装置性材料）必须分类清理办理退库手续。5.工程物资材料的检验和开箱验收

5.1 砂石、水泥等地方性材料按规定数量进行进场批次检验，提供符合归档要求的检验报告。

5.2 对于基础钢筋加工，所需的钢材、水泥等材质必须合格，并提交材质证书和合格证，提供每批加工数量。

5.3 基础钢筋加工出厂前进行外观检查，加工尺寸要测定数据并进行记录，底脚螺栓规格，丝扣长度，螺母配置符合要求，按图纸数据及相应验收规范验收。5.4 铁塔验收按《输电线路铁塔制造技术条件》（GB/T 2694-2003）进行。5.5 金具按电力金具通用技术条件（GB 2314—2008）验收。

5.6 导地线按《圆线同心绞架空导线》（GB/T1179-2008）标准规范验收；复合光缆按《光纤复合地线》（DL/T832-2003）验收。

5.7 瓷瓶按《直流盘形悬式瓷绝缘子技术条件》（SD192—86）标准规范验收；合成绝缘子按《高压线路用棒形悬式复合绝缘子 尺寸与特性》（JB/T8460－1996）和《±500kV 直流棒形悬式复合绝缘子技术条件》(DLT 810-2002)验收。

5.8 对于不合格品要采取隔离措施，并设明显的标识，检验验收具体办法可以按检验细则的要求办理。

5.9 对乙购材料检验合格后将检验报告报监理单位确认；甲供材料到货后由技术人员向监理部门报开箱检验申请，由监理单位组织相关单位验收并填写开箱检验记录。格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

项目现场管理制度

项目团队在现场施工经营过程中必须遵守国家或地方相关部门制定的法律、法规和政策，同时遵守建设单位、监理公司的相关规定。为了保证施工现场文明施工、安全施工、高质量施工特制定如下管理规定。1.文明施工、企业形象管理

施工过程中必须遵守相关环境保护法律法规及甲方文明施工要求，遵守施工合同相关文明施工的条款，满足建设方的正当要求。严格按照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》（Q/GDW250-2009）施工，避免污染环境，项目负责人应落实专人抓文明施工。

文明施工要求：a）施工作业时不准抽烟；b）施工现场大小便必须到临时厕所；c）领用材料、运送土方、砂石等不得沿途遗洒；d）施工中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运，做到工完料清；e）工棚必须保持整洁，定期打扫，生活垃圾及时清扫外运；f）建立标准化项目部和标准化工地。在办公室内壁挂项目经理和各类专业人员的职责条文，办公室外贴工程项目概况、施工总平面布置图等。在工地及门口悬挂相关安全生产、保证质量和工期的横幅标语等；g）使用统一标志服装、安全帽、工具，体现企业整体形象。2.施工现场劳动纪律

a)施工人员必须进行安全培训且经考试合格后方可上岗；从事高处施工作业的人员必须经体检合格后方可上岗。

b)进入施工现场的人员必须穿符合要求的工作服，正确佩戴符合标准的安全帽，严禁坐安全帽或将安全防护用品改为它用。

c）班前不交底、工作无措施、安全设施不完善禁止施工。d）严禁私自拆改脚手架和挪用安全防护设施及安全标牌。e）禁止非起重指挥的人员指挥吊装机械移动和起吊重物。f）禁止私自使用、移动消防器材、消防栓以及消防物品。

g）禁止饮酒后、无证车辆、无证驾驶人员进入施工现场。严禁酒后进入施工现场，严禁擅自进入危险作业区，严禁在施工现场流动吸烟。

h）施工工作人员佩戴证明其身份的胸卡，临时进入施工现场的人员需佩戴临时出入证，非施工人员不得进入施工现场。

i）施工车辆及其他车辆进入施工现场时必须按指定路线进行行驶，不得在冻土区或环境保护区的未指定区域自由碾压。3.劳动力资源管理 格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

a）施工开始前，项目部应该根据项目施工进度提出劳动力使用计划。

b）施工开始前，项目部应与分项施工班组签订责任书，明确责任、明确进度、明确用工、明确质量要求，加强责任管理，来降低用工成本。

c）在施工过程中，应该加强施工班组负责任的责任意识。调配劳动力、解决纠纷均由班组负责人负责。

d）严格记工，严禁弄虚作假；严格考核班组负责任的责任意识。4．施工现场考勤管理

考勤是项目部管理的基础性工作，是计发工资奖金、劳保福利等待遇的依据。项目部的考勤管理由专人负责，施工队由各施工班组负责人担任考勤员，使用公司统一格式考勤表，统一考勤符号，逐日认真记录考勤。

a）各施工班组考核施工人员考勤，项目经理考核各施工班组负责人考勤； b）公司检查小组有权抽查施工人员、施工班组负责人、项目经理出勤情况，有权暗访审核项目部上报的考勤记录；

c）施工班组负责人不得作弊，不得徇私舞弊，发现一次或一处扣除3日工资，若累计发现三次舞弊行为，直接开除；

d）项目经理审核考勤记录同样不得有舞弊、包庇行为，若有此行为，发现一次扣罚500元；

e）项目部例会、公司例会考勤也作为考勤内容之一，凡无正当理由未参加例会者，视矿工行为论处；

f）凡以下情形，均属于旷工，均按照其旷工天数计算扣款。凡旷工者，一律按工资的3倍扣除工资。连续旷工三天或累计旷工十天者，解除劳动关系。

（1）用不正当手段，骗取、涂改、伪造休假证明者；

（2）未请假或请假未批准离开施工现场；

（3）不服从工作调动，经教育仍不到岗者；

（4）被公安部门拘留者；

（5）打架斗殴、违纪致伤休息者；

（6）各种请假期满，无特殊原因逾期未归者。5.施工现场临时用电管理

a）工地所有临时用电由专业电工（持证上岗）负责，其他人员进直接驳电源； b）施工现场每个层面必须具备具备安全性的各式配电箱； 格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

c）临时用电，实行三项五线制和三级漏电保护，有专职电工检查和维护； d）所有临时用电线路必须使用护套线，必须架设牢固，若线路架空，不得绑在管道或金属物上；

e）严禁用花线或铜芯线乱拉乱接，为者将严厉处罚； f）所有插头插座必须保持完好，电气开关不能一擎多用； g）所有施工机械和电气设备不得带病工作或超负荷运转； h）施工机械和电气设备及施工用金属平台必须有可靠接地；

i）接驳电源应先切断电源，若要带电作业，必须采取防护措施，并有其他电工现场监护。6．食堂管理

a）严格遵守公司各项规定,讲究个人卫生、勤剪指甲、勤理发、不要随地吐痰。b）工作时必须自查食物是否变质、变味现象，发现问题及时处理。c）食堂严禁吸烟。

d）严格按照食品卫生要求去操作，防止食物中毒。e）洗干净后的餐具要整理齐备且有规律地摆好。

f）工作中严格按伙食标准精打细算，以最大限度内尽量做到色香味，花样、品种多样化。

g）整个烹食过程必须认真清洗干净并按时、按质、按量供给。h）每天清理，每月三次大扫除，确保厨房环境卫生。i）厨房所有需购物品及伙食由公司西指综合部统一配置。

j）员工打饭/打菜必须排队并接受厨房工作人员和保安的管理。不准插队，不准备、一人打多份。

k）就餐时要有良好的姿态，不得挥动筷、匙、叉防碍邻桌；就餐时不得高声喧哗，碗、筷、匙不得故作撞击声。

l）力行俭省节约，饭食多少盛多少，杜绝剩菜剩饭；果核骨制，余饭剩菜，不可随手弃置。用餐完毕须各自整理桌面，倒置指定桶类。7.准假权限和请销假制度 7.1 准假权限

1、项目经理请假，由公司主管经理审批。员工请假，三天以内的，由工程项目经理批准；超过三天的，由所在部门的负责人签署意见后交部门公司人资部门备案。格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

2、凡请假超过十天以上的员工（含十天），必须由公司主管经理理审批。7.2 请销假制度

a）为及时准确掌握人员流动态势，建立严格的请销假制度，员工请假原则上应由本人提出申请(填写请假申请单)，部门审核(批准)后到综合办登记，并按准假权限和程序逐级报批；

b）所有人员无论休何种假，无论休假时间长短，应按照程序填写请假申请单后向相应准假权限领导审批，将同意休假的请假报告单交到综合办，综合办统计后月度上报财务部,各部门也必须自行做好考勤和登记，每月末报财务部核实。所有休假期满之后必须于上班当日凭相关证明材料销假，因个人原因造成延误的，延误期间以旷工计。

c）请工伤假及病假员工凭医院病假条销假，请婚假员工凭请假期间签发的结婚证销假，请产假的员工必须符合计划生育政策，销假时必须凭产妇病历本，产妇出院证明，小孩出生证明等销假。

d）请丧假员工，必须凭当地派出所出具的相关证明予以销假。7.3 请假程序

a）请假员工应提前一天履行请假手续，详细填写《请假申请单》并按批准权限报批； b）婚假、产假的员工，应按审批权限要求提前2周提出并通过申请，并作好相应工作交接；

c）病假、工伤假及特殊情况不能事先履行请假手续者，须于请假当天用电话征得批假人同意并通知所在的部门经理，并在事后1个工作日内补办请假手续；

d）请假员工必须在休假前将审批生效的《请假申请单》交本项目部留档备查，手续不完善者以旷工计，员工1个自然年内累计旷工3天（含）者视为自动离职；

e）事后补办请假者，每1个自然年内，不得超过2次，违者视为旷工。

f）各部门应根据工作安排情况审批员工的请假申请，凡请假理由不充分或影响工作安排时，各部门可视实际情况缩短、改期给假；

g）员工在试用期内如特殊事假天数累计超过三天或病假天数累计超过六天者，可予以辞退；转正后员工事假连续超过15天，累计每自然年超过30天的，公司可视情况决定是否予以处罚或劝退。7.4 对违反规定处理

a）员工请事假必须按照程序填写请假报告单，履行有关手续，擅自离岗休假者按旷工处理。格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

b）员工休假超假，所超天数，按旷工处理。

c）员工休假期间，接到单位因特殊情况发至的召回通知，应立即返回，知不归岗者按旷工处理。

d）员工休假不按规定时间销假的,按事假员工处理。

e）违反请销假规定的员工，扣除旷工天数的所有工资待遇，当月连续或累计旷工三天以上，按自动离职处理。8.其它

施工现场的安全、质量、进度、物资、信息档案等相关制度另行编制。格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

项目例会与施工日志制度

1.工地例会制度 1.1 总则

⑪为使项目部的会议管理规范化，提高会议形式的行政决策效率，制定本办法。⑫项目部会议制度本着精简、有效、节俭原则运行，根据总项目部、业主项目部视频会议系统建设情况，尽可能用视频会议形式召开各种会议。1.2 施工例会安排

⑪所有施工工程,在开工后至竣工验收完成前,均应实行现场施工例会制度。⑫现场施工班组例会一般每星期举行一次。项目部例会每个月召开一次，也可视情况通知召开。开会前应提前将召开时间、地点、会议主要内容通知参加单位负责人员。

⑬工程例会由项目经理主持，讨论有关问题的各方有关人员均应到场。

⑭例会的主要内容:通报上周工程在质量管理、进度控制、投资控制及施工安全管理上的成绩和有关问题。指出下周的工作任务、计划安排及要求。协调解决工程中出现的有关矛盾、问题及困难。

⑮现场例会应认真填写好会议签到表,做好会议记录,形成会议记录。⑯施组、方案审查会:对施组、较复杂的专项施工方案,组织召开。

其他专题会议:如中间检查、验收会议、质量专题会议、安全会议、协调会议等,施工应根据工程实际情况,加强监控,组织召开。1.3 会议组织

⑪项目部综合部是项目部各种会议的归口管理部门，所有会议均在综合部审批或登记备案。

⑫综合部须在计划中提出全年会议工作计划和费用预算以及压缩会议开支的指标，经项目部批准后遵照执行。

⑬项目部严格控制未预见的临时性会议，对此类会议须按一会一报原则审批。要本着高效、节约的原则，严格控制会议数量，严格会议审批制度，坚持按会议审批程序办会。

⑭会务工作主要由综合部承办；其他部门主办的会议，综合部应予协助。

⑮项目部计财部应加强对会议开支预算方案的审核，减少不合理费用，并确保合理经费及时到位。

⑯除其他部门主办的会议资料各自存档外，会议资料由综合部整理、立卷、存档。1.4 会议程序 格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

⑪对定期的常规会议，在会前应明确该次会议主题和临时出席或列席人员。⑫对不定期的重要会议，承办人应提出会议企划报告，该报告包括： ①会议名称； ②会议主题和目标； ③会议议项； ④会议时间； ⑤会议地点； ⑥会议议程； ⑦会议主持人； ⑧出席人员(名单)； ⑨当前筹备工作情况及进展； ⑩存在的问题、解决方案即要求；

⑬会议通知。根据会议要项拟定会议通知，并提前张贴或发送。对重要会议须发几轮通知的，应做好每轮工作。出席会议的重要或主要人员，应通过电话等方式确认是否能如期出席，并做出相应安排。

⑭会议承办人及时准备会议场所、会议文件资料。必要时要进行会场布置、设备调试。对重点发言对象要确保其发言。

⑮在会议进行中要做好纪录。记录方式主要是笔录，必要时可录音、录像，妥善保管记录资料。会议记录本应进行详细分类，统一编号，专人记录(录音)，专人保管。2．工程日志制度 2.1填写方法及内容

⑪填写方法:按填写人负责的单位(分单位)工程填写。⑫填写内容: ①开竣工日期,劳力布置，施工勘测资料,工程进度安排及上级有关指示。②气候情况。

③施工组织,施工方法,机具配备及使用情况。④每日完成主要工程数量及其质量情况。

⑤每日主要使用材料规格、数量及其工地试验结果。

⑥施工中发生的问题,如变更设计,变更施工方法,施工与设计不符情况,主要工程材料代用，以及检查发现的问题,监理指令及其解决办法和处理措施等。格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

⑦相关工作记录，如现场取样、检测、测量、技术交底等，并应与相关资料进行现场核对，防止差、错、漏、缺、误记现象，确保相关资料的一致性。

⑧工序检查、隐蔽工程检查验收情况及检查验收结论。⑨施工中发生的工程质量事故和处理改进情况记录。⑩停工及原因(停工期间重要事件应记录)。

11上级人员检查时提出的有关质量要求、发现的问题及相关指令，施工中存在的问题○及整改情况。

12施工中采用的新工艺、新材料、新设备、新技术情况 ○13其他与工程施工和质量形成有关的情况 ○2.2 填写要求: ⑪工程日志是从工程开工到竣工的必备资料之一,施工负责人和技术负责人均应按上述内容详细填写。

⑫填写内容要准确、及时、完整,必要的图表应绘在日志上或用计算纸绘好后贴在日志上。

⑬工程日志不得作其他笔记、记录使用。

⑭施工日志是重要的工程施工技术履历档案，应按单位或单项工程分别单独填写，不得几项工程混合或交叉填写。

⑮施工日志由工程(点)施工负责人或技术负责人按规定内容逐日连续填写，不得隔日、跳日或断日填写(不必每天一页，可以一页记录几天内容)；字迹工整清晰，不得涂改；应采用蓝黑或碳素墨汁笔书写，不得使用其它墨汁书写或电脑打印；“记录”栏中应连续填写，不得出现空白行、段和页；对需要补充的内容应在“备注”栏中书写，对记录问题的地方应在“备注”栏中用“＊”标识并注明纠正和验证情况的记录页码。

⑯施工日志记录应详略得当，突出重点，着重记录与工程质量形成过程有关的内容，确保工程质量具有可追朔性。与工程施工和质量形成无关的内容不得写入其中。

⑰施工日志中记录的问题必须有纠正和验证记录，做到问题闭合。格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

项目组织协调制度

1．一般规定

1.1 组织协调应分为内部关系的协调、近外层关系的协调和远外层关系的协调。1.2 组织协调应能排除障碍，解决矛盾，保证工程项目目标的顺利实现。1.3 组织协调应包含下列内容：

a）人际关系包括施工项目组织内部的人际关系，施工项目组织与关联单位的人际关系。协调对象应是相关工作结全部中人与人之间在管理工作中的联系和矛盾。b）组织机构关系应包括协调项目经理与企业管理及劳务作业之间的关系。c）供求关系应包括协调企业物资供应部门与项目经理及生产要素单位之间的关系。d）协作配合关系应包括协调近外层单位的协作配合，内部各部门、上下级、管理层与劳务层之间的关系。

1.4 组织协调的内容应根据在施工项目运行的不同阶段中出现的主要矛盾作动态调整。2．内部关系的组织协调

2.1 内部人际关系的协调应根据各项规章制度，通过做好思想准备工作，加强教育培训，提高人员素质等方法实现。

2.2 项目部与企业管理层关系的协调应依靠严格执行“项目管理目标责任书”；项目经理部与劳务作业层得关系协调应依靠履行劳务合同及执行“项目管理实施规划”。2.3 项目部内部的关系的协调应做好下列工作：

a）做好需求计划的编制、平衡，并认真执行计划。

b）充分发挥跳读系统和调度人员的作用，加强调度工作，排除障碍。3．进外层关系和远外层关系的组织协调

3.1 项目部进行近外层关系和远外层的组织协调必须在企业法定代表人的授权范围内实施。

3.3 项目部与发包人之间的关系协调应贯穿施工项目管理的全过程。协调的目的是促进协作，协调的方法是执行合同，协调的重点是资金问题、质量问题和进度问题。

3.3 项目部在施工准备阶段应要求发包人按规定的时间履行合同约定的责任，保证工程顺利开工。项目部应在规定的时间内承担约定的责任，为开工后连续施工创造条件。3.4 项目部应及时向发包人或监理机构提供相关的生产计划、统计资料、工程事故报告等，发包人按规定时间向项目部提供技术资料和施工图纸。

3.5 项目部应按现行的《建设工程监理规范》的规定和施工合同的要求，接受监理单位的格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

监督和管理，搞好协作配合。

3.6 项目部应在设计交底、图纸会审、设计洽商变更、地基处理、隐蔽工程签证等环节中与设计单位密切配合，同时应接受发包人和监理工程师对双方的协调。

3.7 项目部于材料供应商应依据供应合同，充分运用价格机制、竞争机制和供求机制搞好协作配合。

3.8 项目部于公用部门有关单位的关系应通过加强计划性和通过发包人或监理工程师进行协调。

3.9 项目部与分包人关系的协调按分包合同确定的技术关系、经济关系执行，正确处理项目的进度控制、质量控制、安全控制和成本控制、项目生产要素管理和现场管理中的协作关系。项目部对分包单位的工作进行监督和支持。

3.10 处理远外层关系必须严格守法、遵守公共道德，并充分利用中介组织和社会管理机构的力量。格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

项目档案信息管理制度

为规范项目的信息档案管理，防范与控制风险，增强信息沟通，有效的保护和利用档案，实现项目档案管理目标，顺利移交档案，特制定本制度。1.工程信息档案管理的组织

项目总工程师是工程信息档案管理的主要领导，项目部设专职人员为工程信息档案的责任人，其主要职责是严格遵守上级部门对工程档案管理的有关规定，做到资料的接收、分类、编目、移交和归档。档案由公司科档室归口管理。2.工程资料的分类

本工程的资料可分为工程依据性文件、设计文件、施工文件、施工图纸、装置性材料证明、内部文件、外部文件等资料进行分类。2.1工程依据性文件

1）工程管理资料：含上级部门、监理部门、本工程的各类管理制度、考核评定办法、技术性规程规范、技术性资料；工程立项、费用、物资等管理文件以及来往文件。

2）工程招投标文件：含投标、中标通知书工程合同、自购工程材料合同书等文件。3）重要会议资料：含工程协调会、设计交底及施工图会检等会议纪要、备忘录等文件。2.2设计文件

含工程设计单位下发的地质、地形、水文、气象、通讯等调查资料、施工图、设计总说明以及本项目部的项目管理实施规划等文件。3.3施工文件

1）工程主要材料、构件文件：含钢材、水泥、导、地线、金具、铁塔等材料的出厂质量证明书；水泥、砂、石的试验报告。预制构件的出厂质量证明书等文件。

2）设计变更单：含设计修改通知单、工程联系单、材料代用通知单等。

3）基础工程文件：含开工报告、基础检查及评级资料、监理部门的基础隐蔽工程签证卡与检验报告与验收报告。

4）杆塔工程文件：含分部工程开工报审资料、杆塔工程质量检查及评级资料、中间验收记录、监理部门验收签证等。格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

5）机电安装资料：含导线、地线复合光缆架设弧垂记录、接头和修补记录、交叉跨越记录、导线引流弧垂对杆塔的电气间隙记录线路对建筑物距离记录接地网电阻测试记录、压接管检查记录质量验收签证以及监理部门的检查报告、纪要等。

6）工程竣工验收文件：含线路编号通知、缺陷处理记录、竣工报告、竣工验收证书、竣工资料移交目录、工程决算书等。3.4施工图纸

施工图纸是施工管理过程和施工过程的重要依据，项目部在内部施工图会检和设计单位的施工图交底、会检后，由施工队进行技术交底并获得监理部门的认可。施工图的管理，由项目部技术人员执行。3.5工程装置性材料证明

工程所有装置性材料均由项目部材料管理人员接受、检验，并及时将各种材料的出厂质量证明书、技术资料、试验资料，分类后交项目部工程档案人员进行统一保存和分类、立卷。

3.6内部文件资料

1）项目部人员任职资料、人员清册、人员培训结果。2）对外的报告及对内的通知、决定。

3）材料的采购合同及相关的材料计划、采购计划。4）本工程管理制度。5）开竣工报告。

6）项目管理实施规划及技术交底文件。7）施工复测记录。8）施工方案及施工记录表。9）工程技术总结。

10）施工过程照片、录象带及其它资料。11）竣工图。3.7外部文件资料

1）上级下发的与工程和质量有关的文件、会议通知、会议资料、质检通知。2）采购方和设计院、有关生产厂家发来的与工程有关的文件、会议通知、会议资料、质检通知。

3）设计施工蓝图、设计变更及技术联系单 格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

4）设计方案及上级各部门批准文件 5）工程地质报告及地质图

6）地形地貌、坐标控制点、观测点、水准点、里程控制点测量成果及图表 7）计划批准文件

8）投资、货款协议书、批文 9）建筑许可证 10）本工程施工合同

11）工程初步验收报告、启动签证文件

12）项目正式验收交接总报告及验收会议文件、决议 13）竣工验收签证书 4.工程资料的编目

4.1资料的编号按规定以图章形式盖在指定处。

4.2资料在分类时，如内容有交叉，则在另一个内容的分类号下注明参见某一个分类号，无需复印相同资料重复存放。

4.3资料编目依据资料的时间顺序用阿拉伯数字表示。

4.4资料分类、编目后，用一定的格式逐件编写卷内文件目录。对文件材料的提题名不得随意更改和简化，卷内目录放在卷首。

4.5资料编目完成后，应编制全套资料的目录，以便做到查阅时的检索方便、快捷。4.6工程竣工资料移交的种类执行本工程的统一规定。移交资料应取去原装订金属物并采用三孔一线方法装订或执行上级装订规定。

4.7工程移交资料的封面格式、填写格式执行上级有关规定。5.工程资料的管理办法

工程资料是施工过程管理的证明文件，是工程施工经济与技术的证明文件。是工程质量、进度和投资情况的最终证明文件。是工程竣工验收移交的主要条件之一，为了规范化的管理线路工程文件，特制定本制度。5.1内部文件资料的管理

1）项目部任职人员资料、人员清册及人员培训结果等资料由资料员整理、编目保管，工程结束后，交公司科技档案室归档。格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

2）凡是对外的报告及对内的通知、决定，都应经项目经理或项目总工审批签发后才能发出，并办理登记签收手续。

3）工程合同、采购合同及相关的材料计划、采购计划由资料员整理、分类、编目保管，采购计划由项目经理或项目总工审批后方可施工。

4）本工程的施工方案、技术交底文件、工程记录表、作业指导书、补充文件经项目总工审批后才能下发施工队实施。

5）项目部的各项管理制度，各部门及施工队要组织学习、项目经理和项目总工负责监督各项制度的执行情况、各项管理制度由资料员负责整理、分类编目，工程竣工后交公司科档室归档。5.2外来文件资料的管理

1）上级下发的与工程和质量有关的文件、会议通知、质检通知设计变更等文件，先交项目经理和项目总工审阅，资料员根据项目经理和项目总工的阅批意见，交有关人员办理，并将文件整理编目造册，收集整理。需要转发的要办理登记手续。

2）业主提供的施工蓝图，项目部先进行施工图内部会检，汇总审批意见，填写《施工图内部会检表》，待有关问题澄清后，方可将施工图发到施工队，项目部技术人员依据会检后的施工蓝图向施工队进行技术交底。

3）凡是由业主提供的施工材料，必须同时索取材料的出厂合格证明、材料证明、试验报告、说明书、图纸、资料。施工单位自购的部分材料，由项目部有关人员负责收集、整理其出厂合格证明、试验报告及有关资料文件，并分项分类造册，在竣工移交时统一向业主及公司科档室移交。

4）建设管理资料由项目部收集、整理，交业主及公司科档室。施工过程中形成的各种文件资料（包括录象带、照片等），均由资料员分项、分类造册，收集整理后，交公司科档室存档，并办理签收手续。6.工地信息管理

1）项目部设置专职信息员，负责日常信息管理类工作；为保证信息传递的及时方便，项目部申请专用的电子邮箱，公布相关人员的联系方式。

2）每日以施工日志为准，及时更新完善基建管控系统。

3）按照上级单位的要求及时填报施工日报、周报、月报等报表，及时准确向项目法人和监理工程师提供以下信息。格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

项目教育培训制度

第一条 为了严格规范项目教育培训，进一步加强项目教育培训管理，使项目部项目教育培训管理制度化、规范化，特制定本制度。

第二条 项目部对各外包单位、各施工作业层、班组实行项目教育培训制度。各外包单位、施工作业层、班组应按本制度的规定积极组织参加项目教育培训。

第三条 项目部对作业人员进行项目教育和安全生产技能培训，提高全体员工安全生产的防范意识、责任意识、操作技能和管理水平，防止和减少安全事故的发生，保障项目全体员工的生命财产安全。

第四条 项目部安全教育培训机构是由项目主要领导、综合办公室和安全环保部及相关职能部门组成的安全技术质量教育培训领导小组。

第五条 项目部项目教育培训的主管部门是工程部。

第六条 项目教育培训的主管部门负责项目教育培训的具体组织实施，对项目教育培训资料进行管理，办理各类相关资格证书，对每期项目教育培训进行评价和考核，对各期项目教育培训进行通讯报道，加强项目教育培训工作的理论研究等相关工作。

第七条 项目部项目教育培训的主要负责人是技术专责，协助人员是安全专责和质量专责。

第八条 项目教育培训应拟订项目教育培训计划，拟订计划应围绕工程各项目标指标，结合国家行政主管部门颁布的新条例、新标准，列明培训时间、培训对象、培训内容等；教育培训应做好相关记录并报项目教育培训的主管部门备案；对在岗安全管理人员进行能力考核等相关工作。

第九条 项目教育培训的主要内容为思想教育、知识教育、技能教育及法制教育等。第十条 项目教育培训的形式为参加国家主管部门组织的培训、公司请相关培训机构进行培训及学习项目教育讲座光碟等。

第十一条 项目教育培训分为入岗培训、转岗培训、在岗培训和应急培训等。第十二条 项目教育培训的对象为项目领导，各外包单位负责人，项目管理人员，特殊工种作业人员，新员工（含待岗、换岗及转岗员工）及其他作业人员等。

第十三条 对项目领导、各外包单位负责人及施工作业管理人员的项目教育培训的主要内容是，组织学习相关政策法规，掌握相关强制性标准，了解项目安全管理现状及发展方向，纠正安全管理过程中的不足，完善公司安全管理体系等。格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

第十四条 对特殊工种作业人员的项目教育培训的主要内容是，参加相应行政主管部门的培训并要求考核合格，参加项目教育培训工作主管部门组织的针对该工种与本行业特点的培训并要求考核合格等。

第十五条 对新员工（含待岗、换岗及转岗员工）的项目教育培训的主要内容是，学习建筑施工和安全生产的一般知识和本项目安全生产的特点、规章制度的要求及事故案例教育；了解事故预防的措施、施工现场的安全规定，对重大危险源的具体预防要求和个人防护用品的正确使用；掌握本工种的操作规程，所使用工具、设备的安全状况和作业场所的安全注意事项。

第十六条 对公司所有员工的经常性项目教育的主要内容是，组织参加安全宣传活动，参观施工现场等。

第十七条 对各类参加项目教育培训的人员都应进行相应的考核。项目的项目教育培对项目领导、各外包单位负责人和项目管理人员，按照分部工程组织一次项目教育培训考试，考试合格的继续上岗。

第十八条 项目项目教育培训工作的主管部门对新员工、临时聘用人员、实习人员等，在进入项目部之前必须进行3 天的项目教育；经考试合格的方可上岗工作。

第十九条 项目部项目教育培训工作的主管部门对从事电气、起重、焊接、爆破、特殊高处危险作业、机动车驾驶、机械操作及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特殊作业的人员，组织参加相关部门举办的特殊工种培训，取得岗位证书的可上岗工作。

第二十条 项目部项目教育培训工作的主管部门对施工中采用新工艺、新技术、新型机械的人员及调换工种的人员应进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练；考试合格的，报公司教育培训工作的主管部门备案后方可上岗工作。

第二十一条 项目部项目教育培训工作的主管部门对施工人员，在每年年初和工程开工前组织一次安全工作规程、安全施工管理规定及公司安全规章制度的学习和考试，考试合格的可上岗工作。

第二十二条 对严重违反安全规章制度的人员，由项目部安全主管部门下达《安全学习通知书》，进行为期不少于48小时的安全学习，考试合格的可上岗工作。

第二十三条 项目教育培训经费按照公司的规定执行。

第二十四条 项目部项目教育培训部门根据培训需要提出具体的经费支出计划，报经项目部领导批准。

第二十五条 项目教育培训经费实行专款专用，接受财务和审计部门的监督。格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

项目合同管理制度

第一章 总则

第一条 为加强合同管理，规范管理程序，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定，结合公司的实际情况，特制定本制度。

第二条 各有关部门必须互相配合，共同努力搞好以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作，凡违反规定操作而造成项目损失的，必须追究当事人责任。

第三条 本制度适用于一切由本工程对外签订的各类合同、协议等。

第二章 合同的签订

第四条 签订合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则。第五条 项目实行项目经理负责制，项目经理在法定代表人的授权下签订有关合同。第六条 签约人在签订合同前，必须依法正确履行审查义务，认真了解对方当事人的情况，包括：对方单位是否具有法人资格、是否有经营权、是否具有履行合同的能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或其委托人及相应代理权限等。做到既要考虑本方的权益，又要考虑对方的条件和实际能力，确保所签合同有效有利。

第七条 签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先进行内部沟通，统筹兼顾，然后签约。

第八条 合同应采用书面形式。

第九条 合同当事人的权利、义务的规定必须明确，合同内容必须规范、准确、详实。第十条 签订合同，除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议、合同由我方所在地人民法院管辖。

第三章 合同的审查批准

第十一条 合同在正式签订前，必须按相关规定及审批权限上报，经公司相关部门审核公司总经理批准后，方能正式签订。

第十二条 合同审批权限

1.在项目经营范围内为从事正常经营活动所签订的一半合同由法定代表人授权的项目经理审批，并承担相应的法律责任。

2.重要、大额合同应上报公司，由公司相关部门审核，公司总经理审批。第十三条 劳动合同根据《中华人民共和国劳动法》及其他相关法规、政策和公司的有关规定执行，原则上应经公司人资部门审核。格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

第十四条 公司相关部门应负责对项目合同进行审核，提出参考意见。审核要点包括合同的合法性、严密性和可行性。

第十五条 合同的审批程序如下：

1.申报。签订项目合同时，应事先填写合同签约申报表，随同合同初稿及相关资料、附件等进行会审，并由项目经理审查批准。

2.审核。对送审的合同，必要时可进行调查研究，或通知申报单位补报材料，最后做出可行、不可行或需进一步谈判等审核意见。

3.批准。会审通过后，项目经理在合同审批表批写意见，由承办人按审批意见办理。

第四章 合同的履行

第十六条 合同依法成立，即具有法律约束力。与合同有关的单位、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则。严格执行合同所规定的义务。确保合同的实际履行和全面履行。

第十七条 各签约单位应加强对有关合同履行的动态监督，对合同履行过程中的各个环节及时跟踪管理。项目经理应及时了解、掌握本项目合同的履行情况，发现问题及时处理。

第十八条 合同履行完毕后的标准，应以合同条款或法律规定为准，没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清、工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。

第五章 合同的变更、解除

第十九条 在合同履行过程中碰到确有不可克服的困难（或不可抗力），需要变更、解除合同时，应在法律规定或荷兰期限内，从维护项目合法权益出发、与对方当事人进行协商。

第二十条 变更、解除合同的手续，应按规定的审批权限和程序执行。经鉴证的合同，在达成变更、解除协议后，应报原机构备案。经公证的合同，在达成变更、解除协议后，必须报公证机构重新公证，才具有法律效力。

第二十一条 变更、解除合同，一律采用书面形式，口头形式一律无效。

第二十二条 变更、解除合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。

第二十三条 因变更、解除合同而使当事人的利益而造成损失的，除法律允许负责任的以外，均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议中明确规定。格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

第六章 合同纠纷的处理

第二十四条 合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷，由签约人负责处理。签约人对纠纷的处理必须具体负责到底。

第二十五条 需要法律帮助的合同纠纷，可提请公司总经部协助解决，项目部必须主动提供所有相关的证据材料协助配合。

第二十六条 对于合同纠纷双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表人签字并加盖双方公章或合同专用章。

第二十七条 对于双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，有关主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，个单位由专人负责改文书执行的跟踪或履行。

第二十八条 对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书，仲裁决定书或判决书的，承办人及时向主管负责人汇报。经协商无效者，应由公司总经部向人民法院申请执行。

第二十九条 合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档。格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

项目机械设备工器具管理制度

1．总则

为了提高项目部经营管理水平，科学、合理、有效的使用机械设备和工器具，从管理上要效益，充分发挥其在施工生产中的作用，使项目部机械设备和工器具管理工作做到有序、有章可依，特制定以下管理制度。2．工器具管理制度

2.1 项目部工器具管理人员要在其位，谋其政，并加强自身业务水平的逐步提高，要有强烈的事业心和主人公的精神。

2.2 项目部工器具管理人员，必须具备一定的专业知识，精通送电工器具的名称、规格、用途、性能以及管理存放和维修保养。

2.3 工器具的进库、出库要有正规的进出库手续，对新购进的工具要进行严格的验收、和必要的试验。

2.4 对重要工器具要会同工程部进行必要的试验，确认合格后方能发放使用。

2.5 起重工器具拉力试验标准按照DL5009.2-2004《电力建设安全工作规程（附录九）》的规定进行。对试验的工器具应做好试验记录，记录由工具员统一保管。

2.6 项目部工器具的调拨采用“物资领拨单”进行调拨。提料人员从项目部仓库领出时要认真进行清点、核对，避免发生差错。“物资领拨单”一式四联，第一联由项目部分配人员留存，提料人持其余三联前往仓库领工器具，仓库保管员凭“物资领拨单”发货，并填写“实拨”一栏后及时将二、三、四联转送分配人员，第三联仓库保管员留存登账，第四联交提料人。

2.7 所有工器具、仪器、器材要有详细、准确的数字，分类分项建立帐卡、表格，做到心中有数，一目了然，进出帐目要做到清楚明白，有据可查。2.8 工器具的存放要做到分类库存，井井有条，标识清楚。

2.9 工器具要有切实可行的防火、防盗、防腐措施。对库存的起重滑车、双钩、各种起重葫芦等，应定期进行检查、维修、加油。

2.10 发放工器具必须填写物资调拨单，名称、单位、数量、价格合计，必须填写清楚。每月进行汇总统计，做到帐物相符，并列帐造表上报分公司以便检查考核。

2.11 所有的工器具、机械、仪器要有详细准确的数据，分类建账建卡，做到心中有数，一目了然。定期做好各种工器具、仪表的检验工作，将不合格的工器具划定不合格品的存放区域进行存放并做明显标识。格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

2.12 任何工器具和机具材料的购置，必须根据现场工作的需要和自身的库存，先行一步做出计划，不得随意购买，自行其事，需批量购置工器具要有计划，并报项目经理审批后方可购置。

2.13 各分项工程所需用有不同规格的棕绳，应以施工作业指导书中所提供的数量发放，供应部应严格控制其使用量。

2.14 工器具进出库要有严格的检验与交接手续，出库时当面清点，做好记录，办理签字手续。工程结束后交回入库时，工器具管理人员当面进行检查清点。如有丢失、损坏做好记录，并由当事人签字后上报项目经理。项目部将根据实际情况对责任人进行处罚。2.15 工器具使用

1）工器具应由了解其性能并熟悉使用知识的人员操作。工器具应按出厂说明书和铭牌的规定使用。

2）工器具使用前必须进行检查，严禁使用变形、破损、有故障等不合格的工器具。3）使用的工器具必须齐全、完好。限制器、闭锁机构等安全装置必须可靠，转动部分应保持润滑，保证转动灵活。2.16 工器具保养维护

1）工器具要有专人保养维护。除日常检修工作外，每个工程结束后或每年必须对在使用工器具前进行一次全面的保养和检修。

2）主要工器具的维修保养必须填写“小型机具维修保养记录”单。

3）使用的工器具必须每年年末和库存工器具同时进行一次清查盘点，由工具员作出工器具盘点表。

4）工具员须负责计量器具周期检验及有效性检验。

5）工器具提料时，不认真进行检查，领用不合格的工器具，导致重新购置工器具及延误工期等，视造成损失情况，从工具员奖金中扣除损失额。

6）工器具存放及发放过程中不认真维护、检查，向施工队发放不合格工器具，影响施工造成损失者从工具员奖金中扣除损失额；

7）造成安全隐患者，承担安全责任。3.施工机械设备管理制度 3.1管理体制

1）根据本工程施工特点和管理状况采取物资供应部集中管理和施工队现场使用管理相结合的管理体制。

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2）机械设备的相关资料由机械管理人员收存保管。3.2 机构设置

结合项目部的具体情况建立以项目部、物资供应部、施工队为主的三级管理机构。3.3 机械设备管理机构的职责

1）项目部主要职责

a）贯彻执行机械设备管理的有关制度和规定。b）对公司办理机械设备的租用和退还手续。c）教育机械设备操作人员严格执行安全操作规程。

d）督促机械设备操作人员严格按期进行“例保”和“一保”。e）检查、监督物资供应部机械设备管理和施工队机械设备管理情况。2）物资供应部主要职责

a）贯彻落实项目部有关机械设备管理制度，严格控制施工机械的领用和回收检查工作。

b）建立机械设备台账、登记卡片；掌握机械设备技术状况，合理平衡调度机械设备。c）负责机械设备事故调查处理及统计、上报工作。（交通事故由安全部门负责处理上报）

d）负责定期机械设备检查，总结机械设备用、养、修等方面的经验，并组织交流推广。

e）负责机械管理人员的配备，如管理人员、操作人员和维修人员。健全管理体制。f）做好机械设备管理的总结工作。3）施工队管理职责：

a）坚持文明施工，施工现场在用或备用机械设备应按规定摆放和保管，并有防护措施。

b）做好机械设备的定机、定人、定岗的“三定”工作，管好、用好机械设备。c）爱护、用好机械设备，发现问题及时与机械维修人员联系，严禁无证人员操作和修理故障机械。

3.4 机械设备的建账立卡

1）物资供应部按规定建立机械设备台账，设专人管理，认真登记，做到账、卡、物相符。

2）机械设备从调入之日起应填写机械登记卡片，机械登记卡片应记录本机性能、原

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值、附属装置以及运转、维修、大中修、改装、事故记录等情况。3.5 机械设备的发放领用

机械设备的发放领用由物资供应部办理手续，其他人员不得自行发放、交换和转让。施工队领用人员在领用时要对机械设备的状况进行检查，确认机械设备状况良好后签字领用。

3.6 机械设备的库存管理

1）所有待分配的机械设备一般均应入库保管；只能存放在露天的机械设备要做到上盖、下垫，对附属配件及随机工具应妥善保管，防止丢失。

2）机械设备库房和停放场应保证安全，防盗、防火；要有消防设施和用品，库房内不能存放易燃、易爆物品。

3）机械设备说明书上有特殊规定时，应按说明书规定保管。3.7 机械设备事故的鉴定管理

1）凡由施工机械设备的原因引起的机械设备损失、人身伤亡或其他灾害造成的设备损失均定为机械设备事故。

2）机械设备事故的划分和处理遵照执行公司《交通安全管理规定》。

3）无论发生任何一类的事故，造成机械设备损坏，按规定及时向项目部上报。由专业人员进行鉴定，属于人为造成的机械设备事故对责任人加倍进行处罚。3.8 机械设备的使用

1）做到机械设备合理配置，正确使用，安全运行，讲究经济效益，提高机械设备的利用率。

2）严禁拼设备和超负荷使用，机械设备使用中要留出必要的保养时间，不准只用不养，严禁带病运行。

3）机械设备使用的燃油、润滑剂、电压等级必须符合规定。

4）操作新机械的人员必须经过学习，熟悉机械构造、性能和操作要求，并经考核合格取证后，方可单独操作。

5）机械设备操作人员必须关心施工进度，热心服务，主动向施工负责人如实汇报机况、性能、保养时间等；施工前要进行机械检查、保养、修理、试车等准备工作；施工中必须利用工作闲余时间做好检查、调整工作，发生故障必须及时排除。3.9 机械操作证和持证上岗

主要机械设备操作人员、维修人员、检验人员及有关人员都应持证上岗。

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3.10 机械设备修理的要求

1）必须掌握机械的损坏规律，及时进行适当的修理。当机械设备运转达到规定的间隔周期时，经技术鉴定，确认技术状况良好，可延长送修时间，但要防止盲目延长修理间隔周期，扩大和加速损坏程度，造成浪费。

2）严格修理前、修理中、修理后的检查制度。质量不合格的材料不准使用，质量不合格的总成不能装配，修理不合格不验收。

项目奖惩管理制度

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第一条 为规范项目管理行为，鉴定项目管理水平，确认项目管理成果，对项目管理进行全面考核和评价，并以此为依据进行相应奖惩，特制定本制度。

第二条 本制度所指项目定义及相关概念均参见《项目管理办法》。

第三条 公司项目考核评价的主体是公司授权后的项目领导小组。项目考核评价的对象是项目组，其中应突出对项目经理的管理工作进行考核评价。

第四条 项目考核评价的依据是项目经审核立项后所签订的《项目任务书》，考核按项目进度计划划分阶段进行。项目完成后，必须对项目管理进行全面的终结性考核。

第五条 项目终结性考核的内容应包括确认阶段性考核的结果，确认项目管理的最终结果，确认该项目经理部是否具备“解体”的条件。经考核评价后，兑现《项目任务书》确定的奖励和处罚。

第六条 项目考核评价可按下列程序进行: 1 项目领导小组制订考核评价方案，经总经理办公会审批后实施。听取项目组汇报，查看项目组的有关资料，对项目管理层和作业层进行调查。3 考察项目已完成部分。对项目管理的实际运作水平进行考核评价。5 提出考核评价报告。向被考核评价的项目组公布评价意见。第七条 项目组应向考核主体提供下列资料: 1 《项目管理实施规划》、各种计划、方案及其完成情况。2 项目所发生的全部来往文件、函件、签证、记录、鉴定、证明。3 各项技术经济指标的完成情况及分析资料。项目管理的总结报告，包括技术、质量、成本、安全、分配、物资、设备、合同履约及思想工作等各项管理的总结。使用的各种合同、管理制度、项目经费使用方案以及项目组人员薪资发放标准等。第八条 项目领导小组应向项目组提供项目考核评价资料。资料应包括下列内容: 1 考核评价方案与程序。考核评价指标、计分办法及有关说明。3 考核评价依据。4 考核评价结果。第九条 考核评价指标

格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

考核评价的定量指标应包括下列内容： 1 项目质量等级;2 项目成本降低率;3 项目竣工期及提前率;4 其他《项目任务书》中规定量化的考核指标。考核评价的定性指标应包括下列内容: 1 执行公司各项制度的情况。2 项目管理资料的收集、整理情况。3 思想工作方法与效果。相关支持部门及相关人员的评价。在项目管理中应用的新技术、新材料、新设备、新工艺。6 在项目管理中采用的现代化管理方法和手段。7 环境保护。

第十条 项目经理责任制

项目经理根据总经理办公会、项目领导小组授权的范围、时间和内容，对项目自开始准备至终止验收，实施全过程、全面管理。项目从开始到完结公司原则上不撤换项目经理；但当项目发生重大技术、安全、质量、财务事故或项目经理违法、违纪时，公司总经理办公会、项目领导小组可撤换项目经理。

第十一条 对于通过验收评价的项目，项目经理享有以下利益: l 获得基本工资、岗位工资和绩效工资。除按 《项目任务书》规定可获得物质奖励外，还可获得或参评嘉奖、记功等荣誉奖励。

第十二条 经考核和审计，未完成《项目任务书》确定的项目管理责任目标或造成亏损的，项目经理应按其中有关条款承担责任，并按公司规定接受经济或行政处罚。

第十三条 项目组成员的奖惩原则

项目组成员由项目经理分别按相关岗位确定并签订聘书，岗位职责作为聘书的重要内容应予以确定，并以此作为奖惩的依据。

项目组自成立之日起，应在项目领导小组确定的期间内制订人员项目费用计取及结算方式、奖励与处罚条款等方案，审核通过后予以严格执行。

第十四条 对于通过验收评价的项目，项目组成员享有以下利益:

格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

l 获得基本工资、岗位工资和绩效工资。按所作贡献获得应得项目奖金（分配方案由项目经理作出，总经理办公会审核后实施）。在项目进程中表现杰出或作出重大贡献的项目组成员还可获得或参评嘉奖、记功等荣誉奖励。

第十五条 未完成项目任务的项目组成员只能获得基本工资和岗位工资。

第十六条 项目组成员的奖惩依据项目期间相关作业表现进行，指标应含括项目技术、项目成本、项目材料、项目设备、方案改进等各方面。一般奖惩事项的实施和申报由项目经理主持，并报项目领导小组备案。特别重大的奖惩事项须先经项目领导小组审核，报总经理办公会通过后方可执行。

第十七条 其他相关或未尽事项参照《项目管理办法》或公司相关制度中的有关条款执行。

工程施工进度管理制度

格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程 目的和使用范围

为了加强工程施工进度的管理工作，提高工程进度计划管理水平，规范工程进度的计划管理行为，实现工程既定的总计划、节点计划目标，确保履约及规范、科学的管理，特制定本制度。本制度的适用范围为格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程5标段项目。2.各级职责 2.1项目经理

2.1.1 作为项目施工进度控制第一人，根据本项目的实际情况和工程特点，组织编制和实施项目工程的施工进度计划和施工进度控制管理规定。

2.1.2在项目进度计划控制控制范围内，审查、批准各专业上报汇总的施工进度计划，组织对建设项目的月、季度、进度计划落实情况检查。2.2项目副经理

2.2.1作为项目施工进度控制实施直接第一人，根据本项目的实际情况和工程特点，组织编制和实施项目工程的施工进度计划和施工进度控制管理规定。

2.2.2在项目进度计划控制控制范围内，审查、批准各专业上报汇总的施工进度计划，组织对建设项目的月、季度、进度计划落实情况检查，2.2.3 从宏观、全局考虑，协调、解决处理影响进度计划管理的各种因素，尤其是影响施工的三大因素“人、机、料”。

2.2.4 负责布置、季度、节点等重要工期进度计划，同时向发包商，上级部门汇报、季度、节点工期的施工报告。2.3项目总工

2.3.1 负责本项目的总进度计划、单栋楼座的总进度计划、项目进度计划的具体编制工作；

2.3.2 负责其他部门编制的季度、月份、节点工期进度计划的审查工作；

2.3.3 负责技术部门的技术方案满足进度计划要求，协调材料、经营、成本等部门对进度管理工作的支持。

2.3.4 负责组织并参与各级进度计划的落实情况，并参与分析存在的原因，确定奖惩额度（按照本制度相关规定），布置、确定赶工措施。2.4工程部

2.4.1 负责在分项施工之前向全项目编写并下发施工方案、技术交底。其编写的方案、技术交底必须具有可操作性、方便施工、满足进度管理要求。

格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

2.4.2 负责编写项目的月、季度及节点工期的进度计划编写工作。2.4.3 负责及时向经营部、材料等部门提供总材料计划。

2.4.4 为工程进度管理归口部门，负责按照各级进度计划要求，完成周进度计划、月进度计划、节点工期进度计划。

2.4.5 负责编制项目工程的各分部、分项的周进度计划编制工作。

2.4.6 负责审核分包单位所上报的周、月进度计划。对各分包单位、分部分项的进度情况进行检查，并分析原因及抢工措施。

2.4.7 定期按照项目的“工程例会制度”，组织各分包单位参加会议，协调内部各部门之间影响进度的原因，解决、处理各分包单位提出的各个影响进度的问题，对施工中出现的问题及时给与协调和处理。

2.4.8 负责对工程进度管理的监督、落实和奖罚决定。依据合同、本项目、公司的相关管理制度对分包单位的施工进度进行考核，如期达到工程进度控制的关键点给与奖励。2.4.9贯彻落实公司、开发商等上级部门对工程管理要求，落实各级部门、单位的进度计划要求。

2.4.10根据工程进度计划，编制现场质量检验、验收计划，并负责组织并实施。2.4.11加强现场巡视及检查几率，把质量问题处理在施工过程中，防止出现返工而影响进度。

2.4.12 参与工程施工进度管理的监督、落实和考核，根据现场施工质量对进度影响提出建议和意见。2.5 经营管理部

2.5.1管理和掌握工程合同及工程信息，及时协调各方关系，促进工程顺利进行。2.5.2按照工程进度计划，合理安排资金并做好概预算工作以便工程的顺利进行。2.5.3负责合同履行情况的管理，督促合同的履行，以推进工程的进展。2.5.4参与工程进度管理，坚决执行工程部及其他部门的奖罚决定。2.5.5负责根据已审核、各部门会签的工程进度款支付单支付进度款。

2.5.6负责工程设备、物资的采购、运输和催交，确保工程设备、物资按期到货，以确保工程施工所需物资、设备的正常供应。

2.5.7进场设备、物资及时组织报验、复检，以免影响现场施工进度，现场保管必须完善，防止出现施工设备、物资遗失影响进度。

2.5.8 负责及时办理设备和重要物资的随货同行资料的整理、归档和移交，以避免设备、39 格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

物资及技术资料的部完善而影响现场施工进度。

2.5.9参加每周五的“工程例会”协调、解决、处理现场施工中的存在的设备、物资供应问题。

2.6劳务分包单位

2.6.1劳务分包单位系进度管理的直接责任单位，负责日常的施工管理、安排、人员组织、督促并协调管理工作。

2.6.2 负责施工三大要素中“人”的组织，尤其现场施工劳动力的组织。

2.6.3负责根据项目的月、周施工进度计划，编制分包单位的月、周施工进度计划，并报项目工程部审核，内容包含形象进度、劳动力组织、安排情况等，所编制的进度计划必须满足项目所下达的进度计划。

2.6.4负责落实进度计划于现场施工中，随时将影响进度计划管理的各种问题反映与总包项目相关部门与人员，并督促其解决。

2.6.5配合项目做好进度计划的检查与落实情况，并对进度滞后的情况查找原因，提出并落实赶工、抢工措施，接受项目对进度管理做出的决定。

2.6.6负责按照总包相关规定提前提出设备、物资的进场计划，以避免因设备、物资的进场而影响现场施工进度。

2.6.7义务参加项目每周五的“工程例会”，对本周的工程进度情况、施工组织、管理、安排，下周的进度计划、组织安排、提出影响进度施工的各项因素及需总包解决的问题。3 程序

3.1项目总、进度计划的编制

项目进度计划应在每年12月25日左右完成，项目总进度计划，应在开工后15个工作日内完成，其内容均应包含来年的机械设备、劳动力配置、完成总产值、里程碑工期节点、关键工期控制等作为重要点来进行编制。3.2季度、节点工期的进度计划编制

季度进度计划应是在前一季度的最后一月28日前完成，节点进度计划应是在接到甲方指令或项目总进度计划里的里程碑、关键工期等及时完成。同样在进度计划里要体现机械设备、物资、劳动力等情况。3.3月、周进度计划的编制

月进度计划应在每月的25前完成，每周五完成周进度计划的编制。月进度计划及周进度计划系滚动进度计划，所编制的计划需根据现场施工情况进行调整，以满足季度、节点

格尔木～拉萨±400kV直流输电线路工程

工期的进度计划，并提出相应的赶工、抢工措施。3.4进度计划编制的要求

进度计划在编制过程中，必须坚持科学合理、具有可操作性、符合现场实际情况，在编制过程中，一旦发现有某些重要影响、制约施工进度实现问题时，必须单独注明，并落实具体负责人处理、解决、落实该事，禁止闭门造车，编制一些根本不可能完成的进度计划。在编制过程中，分项工程要细，且应充分考虑外在因素的影响（风、雨雪天气、外 3.5 进度计划的落实

进度计划一旦经审核、批准、发布后，系项目的正式管理文件，各分包施工单位，必须严格按照各级施工进度计划组织施工生产，各级部门及分包单位必须及时处理在施工中影响施工进度的不理因素，任何人不得私自更改进度计划。项目归口部门工程部负责进度计划的具体落实。3.5进度计划的原则

原则上在保证施工安全、施工质量的前提下，必须保证施工进度。周进度计划保月进度计划、月进度计划保季度进度计划及节点工期进度计划，季度及节点工期进度计划保项目及总进度计划。4 进度考核

4.1进度考核归口部门

每周的进度考核由工程部负责，主要考核对象为分包施工单位。月进度、季度、节点工期的进度考核由总工办组织，工程部负责分包单位的进度考核，项目各级部门的进度管理由总工负责。项目进度计划及建设项目总进度计划考核由项目执行经理负责。4.2考核时间

每周星期五的工程例会上对周进度计划进行考核，考核后由工程部全体员工签署奖罚意见。每月28日进行月进度考核，每季度最后一月的28日进行月进度考核，节点工期完成后7个工作日内进行节点工期考核。每年12月28日前对进度计划进行考核，项目建设总进度计划，在竣工验收后的15个工作日内进行考核。4.3考核办法 4.3.1例外

在每次进度考核的期限内，其接受考核单位必须将自身的进度情况如实进行汇报。对因不可抗拒力（如地震、战争、极端恶劣天气、机械设备长时间严重故障等）必须说明，征得考核部门及人员同意后，方可纳入不予追究范围。

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4.3.2 关键控制点

工程进度的里程碑进度即为进度计划关键控制点，节点工期、关键交接工序等均为进度计划的关键控制点。施工进度的各级管理部门必须严把施工进度的关键点控制。4.3.3 协调、合作施工

对于主线施工单位外的合作单位，项目归口管理部门必须积极协调相关配合施工单位与主线施工单位的协作施工，重点控制其关键工期，保证主线施工单位的进度计划。4.3.4奖惩额度

制度原则：科学合理、公平公正。

在各级相关部门考核决定后按照以下额度进行奖惩。周进度每滞后（或提前）1天：500～1000元； 月进度每滞后（或提前）1天：500～1000元；

季度、、总进度每滞后（或提前）1天：1000～2000元； 关键工期、节点工期每滞后（或提前）1天：2000～5000元； 4.3.5资金来源

一个方面资金来源于处罚的罚款，有不足时，由项目归口的进度考核部门主管负责向项目执行经理、经理及商务部门申请。4.3.6资金支付

处罚款项现金支付，必须在书面通知后3个工作日内交归口的进度考核部门主管，由该主管上交项目商务部门。逾期不交将加倍处罚，在当月的进度工程款中，商务部负责双倍扣除。

第五篇：浅谈电力工程中输电线路施工管理（共）

论文关键词：输电线路 施工管理措施

论文摘要：结合实际，重点介绍了输电线路施工中存在的问题。并进一步阐述了输电线路施工的管理措施与技术措施。

电力工程施工管理具有资金密集、技术密集、资源密集、专业众多、交叉施工等特点，同时还要受工程设计、设备制造、设备和材料的采购运输、还有其他许多工程外部因素的影响。为了合理地计划、组织、协调、控制和管理好工程项目建设中方方面面的工作，就需要明确现代电力工程管理流程中存在的一些问题，并找到可行的对策。输电线路施工管理中存在的问题

1.1 电力工程施工管理流程中存在的问题

首先，管理人员及大多数工程技术人员，投资效益观念淡薄、缺乏施工合同意识，缺少控制造价方面的基础知识，从而造成设备订货时价格假象控制在概算内，而许多随主机供应的附属设备没有在合同中加以明确，最后则要重新订货采购，结果往往大大突破控制价。但是在实际施工管理过程中往往就存在着问题与违规操作。

1.2 当前影响输电线路安全运行的人为因素及对策

1.2.1 输电线路工程施工占地问题。在输电线路工程施工过程中，占用土地补偿问题以及后来的维护临时占地问题，一直困扰着电力。然而在土地经家庭经营承包制改革、分田到户之后，线路占地与农民的利益发生了明显的冲突，特别是对老旧化线路进行维护、改造、改铁塔、移位等工程时，村民往往趁机以必须予以补偿为理由，阻挠、拖延施工，给电力企业造成了阻碍。

1.2.2 输电线路被盗窃、破坏等问题。近年来，因盗窃造成的电力设施破坏案件逐年增多，其中农网设施被盗突出，而且，电力设施盗窃现象已从个人作案到团伙作案，甚至形成了偷窃、窝赃、运输、销赃一条龙。近年来，各类工业园区大规模地开发建设，城区道路及相关基础设施改造工程相继破土动工，于是因施工过程中的种种疏漏，造成外力破坏电网停电事故不断发生。

1.2.3 输电线路下种植树木。树线矛盾也一直是困扰供电部门的头痛问题。近年来，各乡镇政府鼓励农民发展林业种植创收，不考虑线下安全通道问题，大面积的线下违章种树逐年递增，由于树木造成接地跳闸停电，影响了正常的供电秩序。当电力高压线和树木之间的距离超过规定的安全距离，高压线就会对树木放电。如果雨天或空气湿度过大，在高压作用下，树木就会成为导电体，对树木周围的建筑、设备、人员和地下管线都会构成危害，并可能造成重大设备、人身伤亡事故。加强输电线路管理的措施

2.1 提高技术人员、经营管理人员水平和劳务人员素质，是提高工程施工管理水平的基础。要广泛利用国内外工程建设实践锻炼的机会，采取请进来和走出去培训相结合的方式，以利于各类人才脱颖而出。

2.2 加强与政府执法部门的密切配合，加大处罚、打击力度，严惩蓄意破坏的犯罪分子，依法保护电力设施安全。

保护电力设施工作，离不开政府尤其是政府职能部门的大力扶持。因此，必须建立、健全行政执法机制，依法打击破坏、盗窃电力设施的不法行为，为电力行业依法治理和保障正常的供用电秩序发挥巨大的作用和效能。2.3 推进企业科技进步，使用现代化管理软件提高管理效率。专业现代化的工程项目管理软件，能满足工程项目管理的许多要求，主要是进度控制，同时也可以进行费用控制和资源管理。因此，根据工程项目的具体情况，根据工程的管理目标要求和人、财、物的投入等情况，制定切合实际的、可行的、科学合理的应用规划和管理方法，对于切实用好工程项目管理软件，做好工程项目的建设管理工作，同样是十分重要的。

2.4 技术措施。输电线路绝缘子的正确选择和使用，可保证绝缘子的安全稳定运行，从而减少停电和线路的运行维护。长棒型绝缘子按材质可分为合成绝缘子和长棒瓷绝缘子。

对输电线路绝缘子选型的建议：

(1)悬垂串绝缘子应选用防污型盘式瓷绝缘子或长棒型绝缘子。我国盘悬式瓷绝缘子的生产厂家多、产量大，但不同厂家的产品质量差异很大。除耐张串可选用普通型的外，伞型的应选用双伞或三伞，而钟罩

深棱型绝缘子不宜使用。

(2)瓷棒绝缘子的机械强度直接与瓷件有关，由于运输、安装过程中造成的损坏，或运行中外界偶然的撞击，或制造过程中形成的内部缺陷(要求产品有严格的质量检查、优良的制造工艺)，可能会在运行中意外折断，所以瓷棒绝缘子应选择质量好的产品，并加强检验工作，(免费活动tang)小心运输、安装。

(3)钢化玻璃绝缘子具有零值自爆的优点，可节省大量的运行维护费用。普通型的玻璃绝缘子可在耐张串使用。

(4)合成绝缘子具有维护工作量小、质量小、耐污性能好等优点，这是瓷、钢化玻璃绝缘子不可相比的。积极研究考核其各项性能、寿命的技术指标及试验方法，对在线运行的合成绝缘子应加强监测。3 结论

电力工程施工管理是一门科学，不断地探索管理的新思路，探寻更为先进科学的管理措施与技术，是每个电力工程企业共同追求的目标。让我们锲而不舍地学习、探索，借鉴国内外先进的管理技术，完善企业管理及技术标准，保证施工优质，在激烈竞争的电建市场中，使企业能很好地生存、发展。