百名领导任“村官” 排忧解难促发展

第一篇：百名领导任“村官” 排忧解难促发展

信 息 专 报

第153期

中共安顺市委组织部 2012年9月6日

百名领导任“村官”

排忧解难促发展

——安顺紫云下派200余名党员领导干部到村任“第一书记”

为进一步转变工作作风，促使各级党员领导干部在基层组织建设年中紧紧围绕‚两加一推‛主基调，按照‚抓机遇、提速度、上台阶‛总要求，更好地服务发展、服务群众，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，以优异的成绩迎接十八大胜利召开，紫云自治县以‚实施基层组织建设年‘十四项’工程，推进发展型党组织建设‛主题实践活动为契机，不断创新工作方式，从县、乡（镇）两级机关下派了35名县级、188名科级党员领导干部到村挂任‚第一书记‛，着力提升基层党组织引领发展、解决问题、促进和谐、创先争优的能力。

立足村情合理派，确保下得去、干得好。按照‚党委部门、涉农涉法部门、实职干部‛优先下派的原则，坚持党群部门治散、政法部门治乱、经济部门治穷的工作思路，结合全县223个行政村的村情实际，注重下派工作能力强、作风扎实、责任心和事业心较强的党员领导干部，根据单位性质和自身能力进行合理安排。把熟悉党务工作的党员领导干部下派到软弱痪散村任职，把懂得农村经济、具有农业技术专长的党员领导干部下派到农业产业发展迅速和具有产业发展潜力的村任职，把长期从事项目管理的党员领导干部派到重点项目涉及村、基础设施建设后进村任职，把精通信访业务、掌握维稳政策和从事法律工作的党员领导干部派到信访维稳难点村任职等，充分发挥各类党员领导干部工作经验和部门资源优势，全力帮助村支两委班子理清发展思路，有针对性地解决影响村级发展的难题。

明确任务重点突，力求办成事、见成效。结合当前农村工作的实际，明确了‚第一书记‛到村工作的6项重点任务。一是帮助提高科学发展能力。注重村级领导班子发展村域经济战略谋划、提速加快发展、招商引资、处理复杂矛盾和问题、做群众工作等科学发展能力的提高；二是帮助促进经济社会发展。抓好国发2号文件贯彻落实，协调解决计划生育、民生保障、基础设施建设、产业培育、村镇规划建设管理、项目资金扶持、项目落实等工作中遇到的具体困难和问题，加快村域经济发展；三是帮助维护社会和谐稳定。排查和化解征地拆迁、矿群矛盾、产权纠纷、社会保障、社会治安等方面的矛盾和问题，做好群众思想政治工作，维护社会和谐稳定；四是帮助加强基层组织建设。指导基层党组织对党员情况进行调查摸底、分类定级，制定选优配强带头人和提升党员队伍素质的具体措施，指导健全完善相关制度，改善基层基础保障条件；五是帮助制定村级发展规划。统筹考虑任职村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治等情况，制定针对性、指导性和可操作性较强的新农村建设规划；六是帮助建立健全体制机制。指导建立健全‚四议两公开‛、党务公开、村务公开、民主管理、民主评议党员干部、发展党员、党员学习教育、党员联系服务群众、党员干部轮流值班、村干部绩效考核等制度，落实好村级党组织书记岗位目标责任制，督促抓好各项制度的落实。坚持示范典型抓品牌、中游水平抓提高、软弱痪散抓整改，围绕上述重点任务进行重点突破。

强化督促严格管，避免流形式、走过场。为避免下派‚第一书记‛工作走过场、流于形式，对‚第一书记‛开展工作情况实行个人填报、逐级审查、统一备案、定期督查等方式进行严格管理，要求‚第一书记‛每月底至次月初如实撰写工作开展情况汇报和填写工作记实统计表，送所挂任职村支部负责人核实签字、加盖村支部公章，乡镇党委统一收齐各村‚第一书记‛开展工作情况汇报和工作记实统计表后，党委负责人审核签字、加盖乡镇党委公章后报县委基层组织建设年活动办公室统一备案。县委基层组织建设年活动办公室适时派出督查组加强督促检查，对未按要求到村开展工作的‚第一书记‛，属科级领导干部的，由县委常委会讨论决定免去科级领导职务，并安排到村任专职‚第一书记‛；属县级领导干部的，与年终目标考核奖励挂钩，取消一等奖评定资格，确保‚第一书记‛在任职期间做出成效。

自下派‚第一书记‛到村开展工作以来，共举办各类宣讲活动30余场（次），收集各类民情信息840余条，共走访群众2300余人次，征求意见建议225条，排查各类问题68个，化解矛盾纠纷60余起，协调资金近50万元、解决发展难题40余个。

报：省委组织部，市委常委，本部领导 发：各县（区）组织部（组织人事部），本部各科、室、中心

第二篇：“排忧解难促发展,集中力量促发展”活动总结

“排忧解难促发展，集中力量抓落实”活动

工作总结

根据区委的安排部署，在区委组织召开“排忧解难促发展，集中力量抓落实”活动动员大会后，3月10日上午，我们驻马坪开发区的工作队员和开发区干部集中在开发区召开了全体队员工作会议。我们按照“排忧解难促发展，集中力量抓落实”活动的总目标任务，把任务分解落实到每名队员身上，强化工作纪律，宣讲党的“三农”政策和中央一号文件，扎实开展基层服务，化解矛盾纠纷等工作，取得了显著成绩。现将工作队的工作情况总结汇报如下：

一、行动迅速，情况准确。3月10日上午会议结束后，全体组员立即随开发区驻村干部下到了联系村和企业，向村干部和企业管理人员了解情况，走访有代表性的党员和群众，做到心中有数。

二、大力宣传党的“三农”政策和中央一号文件。队员们通过组织召开村支“两委”会议、个别走访、发放宣传手册、群众座谈等多形式宣传党的“三农”政策和中央一号文件。采取查看农户手中的种粮补贴存折，兑现凭证及相关资料的方式，看各类支农、惠农、强农政策是否落实到实处。

三、发挥职能部门优势，尽力而为。各工作队员根据各自单位优势和联系村的实际情况，竭尽全力，尽可能多为联系村和村里群众办好事实事。水利部门工作队员协助开发区和联系村制订了防汛预案和山洪灾害转移预案；察看检查了所有小二型以上水库和地质灾害预警点运行情况；对30多处大小山塘进行了清淤、防渗，指导开展在建水利工程的全面扫尾；农业部门工作队员为开发区的三个村发放惠农政策简介、栽培技术、抛秧技术、病虫害防治等农业实用技术1000多份，向农民推介优质品种并落实集中育秧田30亩；林业部门工作队员调运树苗组织群众造林和补植，协助搞好林权改革扫尾工作；畜牧水产部门工作队员深入到市、区两个外贸猪场宣传动物疾病预防措施，免疫牲猪1.8万多头，家禽0.4万多羽，积极开展动物防疫等工作。

四、抓稳定，保平安。工作队共排查出各类矛盾5个，协助开发区政府和联系有关单位及时化解5个，确保了全国“两会”期间的信访维稳工作，清明节期间的森林防火安全。

“排忧解难促发展，集中力量抓落实”活动现已结束，但我们在工作中也还存在一些问题，如工作队负责人对工作队员的工作情况难掌握，有些工作队员到联系村时间少，受条件限制解决个别问题还不够到位，离群众的期望还有很大差距等等。

驻马坪开发区工作队 2011年4月23日

第三篇：千名干部下基层排忧解难促发展活动总结

千名干部下基层排忧解难促发展活动总结

为落实县委、县政府《关于千名干部下基层排忧解难促发展活动的实施方案》的要求，以科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，以创先争优活动为契机、村级党组织建设“五个好”为目标、学习培训为基础、解决突出问题为重点、制度建设为根本、三级联创为载体、平安建设为保障、作风整顿为抓手、切实增强基层组织的凝聚力、亲和力、号召力和战斗力，为推进新农村建设和构建富裕、和谐、文明的新横山提供坚强的组织保证。5月5日，我们在杜县长和交通局王茂功局长的带领下来到殿市镇，我与组长王峰部长和驻村干部薛婷婷一起来到我所驻的村——墩尚村，开始开展为期两个月的排忧解难促发展工作。到了墩尚村后，我与薛婷婷以及墩尚村的书记张宏明一道进行实地调研座谈、村民座谈、党员座谈会等多种形式，了解村情、民情，协助解决村中存在的矛盾和问题，主要做了以下几个方面的工作：

一、所做的工作

（一）了解村情

在驻村干部和村干部的带领下，我走访了墩尚村的一些农户，了解了农民的生产、生活情况，了解到墩尚村位于殿市镇偏东北2公里处，地形为黄土高原丘陵沟壑区。总占地面积为5.23平方公里，其中耕地面积为2860亩，农业以种植豆类、米谷、土豆、玉米为主，畜牧业以家庭式饲养猪羊为主，地下富含丰富的煤炭和天然气资源。墩尚村由四个小组构成，分别是沈家石窑、杨峁、墩尚上组村、墩尚下组村。共有145户，村民645人，墩尚村的人均收入是3000元每年，收入来源是靠务农和务工。

（二）召开会议学习文件，抓好农村基层组织建设、增强党支部的战斗力和凝聚力

2011年5月6日至2011年5月8日连续召开了支部委员会、党员会议、村支部扩大会议以及监督委员会。学习《关于开展“千名干部下基层排忧解难促发展”活动实施方案》以及《中纪律中组部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，并且详细向与会人员讲解“5个严禁”、“5个一律”、“17个不准”。2011年5月30日在墩尚村委会召开“六个一”党性教育会议，让村民重新认识党的伟大，感受党的温暖，在重温入党誓词时重点强调“永不叛党！”在会上，党员们就墩尙村目前的发展状况积极发言，提出了自己的意见和建议。我们还协助党支部加大对党员的党性教育，让他们更加明确了自己作为党员所享有的权利和应尽的义务，进一步加强了村党支部的建设，增强了党的组织战斗力。

（三）、目前存在的问题以及解决办法

1、饮水问题

因殿市镇煤矿比较多，煤炭开采导致地下水位下降，从而影响了村民吃水，墩尚村无水户有五户，自来水管里没有一滴水流出。这几户村民为解决吃水问题，在自家院子附近打了五六丈深的深井，虽有了吃水，但是水质很差，又苦又咸；间接性断水户有11户，自来水管时不时的停水，村民生活用水无保障。针对这种情况我们积极向领导反映，准备等煤矿开后进行水质化验，为村民寻找水源。

2、矿群纠纷

墩尚村虽没有煤矿，但郭家湾煤矿和吴岔东盛煤矿的采区已延伸到墩尚村。在此次下乡活动中，村民多次提到，郭家湾煤矿在墩尚村开采影响到了墩尚村的吃水和人住宅安全，吴岔东盛煤矿也影响到了墩尚村的吃水。郭家湾煤矿四年的耕地承包费没有兑现； 煤矿污染100亩水地没给农民赔偿； 煤矿污染了河流，导致庄稼无法灌溉。目前，我们已经联系到了有关煤矿老板，2011年6月13日，在“万民煤矿”办公室跟村名代表、煤矿负责人一起开了承包费问题协商会，已经初有成效。

3、封建思想根深蒂固

在墩尚村“重男轻女”“养儿防老”等落后的观念还深深地影响着人们的思想和行为，传统的生育观念尚未彻底改变，许多人为要一个男孩不惜花高额费用偷偷去做性别鉴定，发现女孩就去“打胎”，“超生”现象也屡见不鲜。“封建迷信思想”依然存在，每逢过年过节或遇到什么棘手的事人们都要到庙里“求神拜佛”，上布施。为解决类似的问题，我们工作组多次组织村民观看党员远程教育视频，丰富村民的生活，增长村民的见识。

二、下乡工作的体会与收获

“千名干部”下基层活动快要结束了，今后无论在哪个岗位工作，我决心都要继续发扬良好的工作作风，继续发扬“三苦”精神，继续深入群众，力争帮助他们解决一些力所能及的实际问题和困难，用真情架起一座座“民心桥”，用一流的工作作风做出一流千名干部下基层很有必要，关键要捧着精神去，种下和谐回；要带着真情去，带着实情回；要多一些真诚，少一些虚假；多一些深入，少一些轻飘；多一些实际，少一些浮躁；有关部门要多加强对干部的管理，少搞一些花架子。只有这样，才能把有关活

做成实实在在的行动，才能取得实实在在的效果。

第四篇：百名干部入企解难促发展

“一线工作法”服务企业保增长

今年以来，针对当前国际金融危机的影响，及早对全区各类企业的运营情况进行了深入细致的调查摸底，针对生产、销售、技改、创新等方面的实际问题，组织百余名科级以上领导干部开展了“服务企业保增长”活动，对规模以上企业分别落实了帮扶方案、措施，并纳入领导干部重点工作实绩考核重要内容。活动中大力推行了“调查研究在一线、解决问题在一线、典型培植在一线、成效检验在一线、形象树立在一线”的“一线工作法”，明确规定挂点干部要用1/3以上工作时间进企业现场办公，跑市场，广招商。并提出了领导干部联系企业的“三服务”要求：一是服务企业的当前需求。要帮助解决企业生产经营中遇到的困难和问题，为困难企业送服务、送温暖、送信心，支持企业渡过难关；要帮助企业把握职工的思想动态，做好职工的思想政治工作，关心好困难职工生活，加强思想疏导，体现人文关怀，维护企业的和谐稳定。二是服务企业的突出困难。要了解企业的各类诉求，帮助解决实际问题特别是突出困难。能够解决的要尽力解决，对于不能解决的，报区联系服务企业指导协调小组办公室，由办公室分发至有关职能部门处理解决，必要时将重大问题情况向区委、区政府专报，力求整合各方面资源力量，解决企业的突出困难和问题。三是服务企业的长远发展。要在帮助企业解决问题的基础上，立足长远，剖析企业生产经营状况和存在的瓶颈难题，及时提出合理化建议，帮助企业提高自主创新能力，转变经济发展方式，并为区里统一制定有关政策提供依据，提高决策水平。

在近一个月的时间里，共有116名领导干部走访了企业85家，他们深入项目的施工场地、企业的生产车间、急难问题的解决现场，真正的把办公室“搬”到了企业第一线，查企情、听企意、集企智、解企忧，帮企业解决生产经营、销售、资金短缺、外部环境等方面的各类问题

59件。

第五篇：交通局“千名干部下基层 排忧解难促发展”活动方案

交通局“千名干部下基层 排忧解难促发展”活动方案.txt什么叫乐观派？这个。。。就象茶壶一样，屁股被烧得红红的，还有心情吹口哨。生活其实很简单，过了今天就是明天。一生看一个女人是不科学的，容易看出病来。交通局“千名干部下基层 排忧解难促发展”活动方案

发表时间：2006-03-05 稿件来源：

为深入贯彻党的十六届五中全会和中发〔2006〕1号文件精神，认真落实市、区的相关要求，推进我局各项工作“全面提质”，按照区委统一部署，局党组决定2006年3月至4月上旬，在我局继续深入开展“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动。特制定如下方案：

一、指导思想

以实践“三个代表”重要思想为主线，以建设社会主义新农村为主题，以贯彻落实中央一号文件精神为重点，按照市、区关于“作风建设年”的相关要求，深入基层调查研究，帮助群众排忧解难，协调处理矛盾纠纷，努力实现我局各项工作的全面提质。

二、领导机构及人员安排

为切实加强对干部下基层活动的领导，局党组决定成立“千名干部下基层排忧解难促发展”专项活动领导小组。组长：傅志刚，副组长：张建平、俞寒泉，成员：许用方、石萍、邹晓春。领导小组下设办公室，由张建平同志任办公室主任。

天华村：傅志刚、张建平；洪塘村：傅志刚、石萍；新城社区：张建平、邹晓春；井圭路社区：俞寒泉、许用方。

三、工作任务

本次活动的主要任务是帮助基层和群众解决改革和发展中的各类问题。

1、认真搞好政策宣讲。农村联点工作重点是围绕建设社会主义新农村的主题，宣讲今年的中央一号文件精神和各级党委、政府新出台的支农政策。要把今年的中央一号文件印发到村、组，通过召开座谈会、办墙报、印发宣传资料等多种形式，使建设社会主义新农村的精神和各级支持农业、农村发展的优惠政策家喻户晓。社区重点是宣传推进城市社区建设的有关政策，创建文明社区，增强社区服务功能。

2、广泛征求群众意见。按照“作风建设年”的要求要求，着眼于构建保持共产党员先进性长效机制，重点解决党员干部理想信念、宗旨意识和工作作风等方面存在的问题，真正使干部下基层的过程成为加强党性锻炼、转变工作作风、增进与群众感情的过程。要采取上门走访、问卷调查、召开座谈会等多种形式，广泛征求基层干部群众和社会各界人士对各级区委、政府和党员干部的意见、建议和要求。要对所有意见进地归纳整理，分别分类分级办理，征求意见和处理情况报填“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动工作办公室。

3、继续排解矛盾纠分。坚持把维护广大群众的根本利益作为活动的出发点和落脚点，围绕基层群众特别是优抚对象、农村五保户、特困户、城市低保户、拆迁户、涉军人员、下岗失业人员的实际问题，着力清理解决一批历史遗留问题，积极化解一批突出矛盾。要通过走访、召开座谈会等形式对去年的排调活动进行一次认真的回访督查，对于尚未办理或未结案的，要督促相关责任单位和领导抓紧办理，争取早日结案。

4、帮助抓好基层组织建设。要采取有力措施加强农村基层组织建设，帮助理顺村级组织关系，加强以党组织为核心的村级组织规范化建设，充分发挥村党组织的领导核心作用；指导完善村民自治制度，不断巩固党在农村的执政基础和群众基础；做好农村党员的教育管理工作，发挥好农村党员的先锋模范作用；搞好农村文化阵地建设，丰富农民群众的文化生活；指导完善村级规章制度，促进村务的制度化和规划化管理。要按照“五个好”的标准，指导社区加强领导班子建设，理顺社区各类组织的关系，建立并规范各类规章制度。

5、协助做好当前中心工作。当前是全年各项工作的开局起步阶段，做好当前工作对于完成工作任务、推进新一轮“全面提质”至关重要。要以农村公路建设为重点，加快农村公路的建设和改造步伐，搞好农村基础设施建设，促进农业增效、农民增收，千方百计帮助解决群众实际困难，增加农民收入；详细掌握农村实际情况，协助做好村镇规划；采取有力措施，扶持和培育一批专业合作经济组织。围绕加快经济发展，创建文明城市、构建和谐社会，指导社区开展各类服务活动。

四、时间安排

从2006年3月3日至4月5日，共三个阶段。

1、动员培训阶段（3月3日）：3月3日召开全局“千名干部下基层”动员大会。

2、组织实施阶段（3月4日至4月2日）：联系干部进入农村、社区开展工作。

3、总结反馈阶段（4月3日至4月5日）：对活动开展情况进行总结，向“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动指导工作办公室反馈有关情况。

五、工作要求

1、加强组织领导。为切实加强对干部下基层活动的领导，局成立“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动工作办公室，负责本次干部下基层活动的组织、指导、协调和综合，小组成员要深入一线，认真负责

2、讲究工作方法。工作组要切实转变工作作风，深入到群众中去。要认真把握政策，具体情况具体分析，多与群众沟通。要讲究工作策略，采取说服教育、思想输导、提供服务等多种方法，帮助基层解决改革、发展、稳定中的具体问题。

3、严肃工作纪律。要注重自身形象，严格遵守工作纪律，自觉做到“六不”，即不大吃大喝、不接收礼物、不打牌赌博、不做违法违纪的事、不增加基层负担、不无故请假离队。

4、加强沟通宣传。要加强与上级工作组和领导的联系。注意总结经验和发现典型，每周上报一次信息，反映工作动态，写好活动总结。

中共长沙市雨花区交通运输管理局党组 2006年3月3日