第一篇：工程安全不良行为认定标准合计24条
工程安全不良行为认定标准合计24条
2015-04-24 11:25 来源于网络
（1）在本单位发生重大生产安全事故时，主要负责人不立即组织抢救或在事故调查处理期间擅离 职守或逃匿的，主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的；（2）对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的；
（3）不设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或分部分项工程施工时无专职安全生 产管理人员现场监督的；
（4）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或特种作业人员，未经安全教 育培训或经考核不合格即从事相关工作的；
（5）未在施工现场的危险部位设置明显的安全瞀示标志，或未按照国家有关规定在施工现场设置 消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的；（6）未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；
（7）未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的；（8）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的；（9）违法挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的；（10）施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；
（11）未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措 施，球在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；（12）在尚未竣工的建筑物内後置员工集体宿舍的；（13）施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；
（14）未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施 的；
（15）安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或查验不合格即投 入使用的；
（16）使用未经验收或验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施 的；
（17）委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模 板等自升式架设设施的；
（18）在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或专项施工方案的；（19）主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，或不服管理、违反规章制度和操作 规程冒险作业的；
（20）施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件的，或经整改仍未达到与其资质等级相适应 的安全生产条件的；
（21）取得安全生产许可证发生重大安全事故的；（22）未取得安全生产许可证擅自进行生产的；
（23）安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生的，或逾期不办理延期手续，继续 进行生产的；
（24）转让安全生产许可证的，接受转让的，冒用或使用伪造的安全生产许可证的。责任编辑：lala
第二篇：建设单位不良行为记录认定标准
建设单位不良行为记录认定标准（A1）
行为类别
行为代码
不良行为
法律依据
处罚依据
A1-1建设程序
A1-1-01
未取得资质等级证书或超越资质等级从事房地产开发经营的《房地产开发经营管理条例》第三十五条
《房地产开发企业资质管理规定》第十九条、第二十条
A1-1-02
在报送的可行性研究报告中，未将招标范围、招标方式、招标组织形式等有关招标内容报项目审批部门核准的；不按核准内容进行招标的《工程建设项目施工招标投标办法》第十条，《工程建设项目货物招标投标办法》第八条
《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条，《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条
A1-1-03
未取得建设工程规划许可证件或违反建设工程规划许可证件的规定进行建设的《城市规划法》第三十二条
《城市规划法》第四十条
A1-1-04
建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理
《建设工程质量管理条例》第十二条
《建设工程质量管理条例》第五十六条
A1-1-05
未按照国家规定办理工程质量监督手续
《建设工程质量管理条例》第十三条
《建设工程质量管理条例》第五十六条
A1-1-06
施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的《建设工程质量管理条例》第十一条
《建设工程质量管理条例》第五十六条
A1-1-07
未取得施工许可证或者开工报告未经批准或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后，擅自施工的；采用虚假证明文件骗取施工许可证的；伪造、涂改施工许可证的《建筑法》第七条
《建筑法》第六十四条，《建设工程质量管理条例》第五十七条，《建筑工程施工许可证管理办法》第十条、第十一条、第十二条、第十三条
A1-1-08
在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的；将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的；或采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的《建设工程质量管理条例》第四十九条
《建设工程质量管理条例》第五十六条，《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》第九条、第十条、第十一条
A1-1-09
建设工程竣工验收后，建设单位未按规定移交建设项目档案
《建设工程质量管理条例》第十七条
《建设工程质量管理条例》第五十九条
A1-2招标发包
A1-2-01
必须进行招标的项目而不招标的;将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的《招标投标法》第三条，第四条
《招投标法》第四十九条
A1-2-02
不具备招标条件而进行招标
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第九条，《工程建设项目施工招标投标办法》第八条，《工程建设项目货物招标投标办法》第八条
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十条，《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条，《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条第五项
A1-2-03
不具备自行办理施工招标事宜条件而自行招标的《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第十一条
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第五十二条
A1-2-04
应当公开招标而不公开招标的；勘察、设计、货物擅自进行邀请招标或不招标的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第十条，《工程建设项目施工招标投标办法》第十一条，《工程建设项目货物招标投标办法》第十一条
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十条，《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条，《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第五十一条，《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条
A1-2-05
未在指定的媒介发布招标公告
《招标投标法》第十六条
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十条，《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条，《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条
A1-2-06
自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，少于五个工作日
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第十二条，《工程建设项目施工招标投标办法》第十五条
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十条，《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条
A1-2-07
在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或资格预审文件后终止招标的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第二十条，《工程建设项目施工招标投标办法》第十五条，《工程建设项目货物招标投标办法》第十四条
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十条，《工程建设项目施工招标投标办法》第七十二条，《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条
A1-2-08
以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的；强制要求投标人组成联合体共同投标的；或者限制投标人之间竞争的《招标投标法》第十八条、第三十一条，《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第十四条
《中华人民共和国招标投标法》第五十一条，《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十三条
A1-2-09
资格预审或者评标标准和方法含有排斥投标人的内容，妨碍或者限制投标人之间竞争的《招标投标法》第十八条
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十四条，《工程建设项目施工招标投标办法》第七十九条，《工程建设项目货物招标投标办法》第五十七条
A1-2-10
依法必须进行招标的项目向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的《招标投标法》第二十二条
《招标投标法》第五十二条
A1-2-11
依法必须进行招标的项目泄露标底的《招标投标法》第二十二条
《招标投标法》第五十二条
A1-2-12
依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，少于二十日的《招标投标法》第二十四条
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十条，《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条，《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条
A1-2-13
在提交投标文件截止时间后接收投标文件的《招标投标法》第二十八条
《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条，《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条
A1-2-14
投标人数量不符合法定要求不重新招标的《招标投标法》第二十八条
《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条，《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条
A1-2-15
评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的《招标投标法》第三十七条
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十四条，《工程建设项目施工招标投标办法》第七十九条，《工程建设项目货物招标投标办法》第五十七条
A1-2-16
不从依法组建的评标专家库中抽取专家的《招标投标法》第三十七条
《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十七条
A1-2-17
应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的《招标投标法》第三十七条，《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十二条
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十四条，《工程建设项目施工招标投标办法》第七十九条，《工程建设项目货物招标投标办法》第五十七条
A1-2-18
使用招标文件没有确定的评标标准和方法的《招标投标法》第四十条
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十四条，《工程建设项目施工招标投标办法》第七十九条，《工程建设项目货物招标投标办法》第五十七条
A1-2-19
在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的《招标投标法》第四十条
《招标投标法》第五十七条
A1-2-20
依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的《招标投标法》第四十二条
《招标投标法》第五十七条
A1-2-21
依法必须进行招标的项目与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的《招标投标法》第四十三条
《招标投标法》第五十五条
A1-2-22
不按规定期限确定中标人的《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十条，《工程建设项目施工招标投标办法》第五十六条，《工程建设项目货物招标投标办法》第四十七条
《工程建设项目施工招标投标办法》第八十一条，《工程建设项目货物招标投标办法》第五十八条
A1-2-23
未向建设行政主管部门提交施工招标投标情况书面报告的《招投标法》四十七条，《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第四十五条
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第五十四条
A1-2-24
中标通知书发出后改变中标结果的《招标投标法》第四十五条
《工程建设项目施工招标投标办法》第八十一条、《工程建设项目货物招标投标办法》第五十八条
A1-2-25
与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的；订立背离合同实质性内容的其他协议的《招标投标法》第四十六条
《招标投标法》第五十九条
A1-2-26
擅自提高履约保证金或强制要求中标人垫资的《工程建设项目施工招标投标办法》第六十二条
《工程建设项目施工招标投标办法》第八十三条
A1-2-27
无正当理由不与中标人签订合同的《招标投标法》第四十六条
《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十七条，《工程建设项目施工招标投标办法》第八十一条，《工程建设项目货物招标投标办法》第五十八条
A1-2-28
在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的《招标投标法》第四十六条，《工程建设项目施工招标投标办法》第五十九条，《工程建设项目货物招标投标办法》第四十九条
《工程建设项目施工招标投标办法》第八十一条、《工程建设项目货物招标投标办法》第五十八条
A1-2-29
在工程发包中索贿、受贿的《建筑法》第十七条
《建筑法》第六十八条
A1-2-30
将工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位
《建设工程质量管理条例》第七条、第十二条
《建设工程质量管理条例》第五十四条
A1-2-31
将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的《建设工程安全生产管理条例》第十一条
《建设工程安全生产管理条例》第五十五条
A1-2-32
委托未取得相应资质的检测机构进行检测的《建设工程质量检测管理办法》第十二条
《建设工程质量检测管理办法》第三十一条
A1-2-33
将建设工程肢解发包的《建设工程质量管理条例》第七条
《建设工程质量管理条例》第五十五条
A1-3质量安全
A1-3-01
明示或暗示设计单位或施工单位违反工程强制性标准，降低建设工程质量的《建设工程质量管理条例》第十条
《建设工程质量管理条例》第五十六条
A1-3-02
明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的《建设工程质量管理条例》第十四条
《建设工程质量管理条例》第五十六条
A1-3-03
未按照建筑节能强制性标准委托设计，擅自修改节能设计文件，明示或暗示设计单位、施工单位违反建筑节能设计强制性标准，降低工程建设质量的《民用建筑节能管理规定》第十七条
《民用建筑节能管理规定》第二十五条
A1-3-04
对勘察设计、施工、监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；要求施工单位压缩合同约定的工期的《建设工程安全生产管理条例》第七条
《建设工程安全生产管理条例》第五十五条
A1-3-05
涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案，擅自同意施工的《建筑法》第四十九条
《建设工程质量管理条例》第十五条
《建筑法》第七十条
《建设工程质量管理条例》第六十九条
A1-3-06
明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；弄虚作假送检试样的《建设工程质量检测办法》第十三条，《建设工程质量检测办法》第十五条
《建设工程质量检测办法》第三十一条
A1-3-07
建设单位未组织竣工验收，擅自交付使用的；验收不合格，擅自交付使用的；对不合格的建设工程按照合格工程验收
《建设工程质量管理条例》第十六条
《建设工程质量管理条例》第五十八条
A1-3-08
建设单位未提供或挪用建设工程安全作业环境及安全施工措施费用的《建设工程安全生产管理条例》第八条、二十七条
《建设工程安全生产管理条例》第五十四条、六十三条
A1-4拖欠工程款
A1-4-01
不按合同约定支付施工工程款及工程勘察、设计、监理、造价咨询、招标代理、检测试验等费用，或违规收取费用
《合同法》第十六章第二百八十六条
勘察单位不良行为记录认定标准（B1）
行为类别
行为代码
不良行为
法律依据
处罚依据
B1-1
资质
B1-1-01
未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽业务的《建筑法》第十三条、第二十六条，《建设工程勘察设计管理条例》第八、二十一条，《建设工程质量管理条例》第十八条
《建筑法》第六十五条，《建设工程质量管理条例》第六十条，《建设工程勘察设计管理条例》第三十五条
B1-1-02
以欺骗手段取得资质证书承揽业务的《建筑法》第十三条、第二十六条，《建设工程勘察设计管理条例》第八、二十一条，《建设工程质量管理条例》第十八条
《建筑法》第六十五条，《建设工程质量管理条例》第六十条，《建设工程勘察设计管理条例》第三十五条
B1-1-03
允许其他单位或个人以本单位名义承揽业务的《建设工程质量管理条例》第十八条，《建设工程勘察设计管理条例》第八条
《建设工程质量管理条例》第六十一条
B1-1-04
以其他单位名义承揽业务的《建设工程勘察设计管理条例》第八条
《建设工程勘察设计企业资质管理规定》第三十七条
B1-2承揽业务
B1-2-01
利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽的《建筑法》第十七条
《建筑法》第六十八条
B1-2-02
相互串通投标或者与招标人串通投标的；以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的《招标投标法》第三十二条
《招标投标法》第五十三条
B1-2-03
以他人名义投标，利用伪造、转让、租借、无效的资质证书参加投标，或者请其他单位在自己编制的投标文件上代为签字盖章，弄虚作假，骗取中标的《招标投标法》第三十三条，《工程建设项目勘察、设计招标投标办法》第二十九条
《招标投标法》第五十四条，《工程建设项目勘察、设计招标投标办法》第五十二条
B1-2-04
以联合体形式投标的，联合体成员又以自己名义单独投标，或者参加其他联合体投同一个标的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第二十七条
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十一条
B1-2-05
不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的《招标投标法》第四十八条
《招标投标法》第六十条
B1-2-06
将承揽的业务转包或者违法分包的《建筑法》第二十八条，《建设工程质量管理条例》第十八条，《建设工程勘察设计管理条例》第二十条
《建筑法》第六十七条《建设工程勘察设计管理条例》第三十九条，《建设工程质量管理条例》第六十二条
B1-3
质量安全
B1-3-01
未按照工程建设强制性标准进行勘察的《建设工程勘察设计管理条例》第二十五条，《建设工程质量管理条例》第十九条，《建设工程安全生产管理条例》第十二条
《建设工程勘察设计管理条例》第四十条，《建设工程质量管理条例》第六十三条，《建设工程安全生产管理条例》第五十六条
B1-3-02
弄虚作假、提供虚假成果资料的《建设工程质量管理条例》第二十条、《建设工程勘察设计管理条例》第二十六条，《建设工程勘察质量管理办法》第十四、第二十四、第二十五条
《建设工程勘察质量管理办法》第二十四条
B1-3-03
原始记录不按照规定记录或者记录不完整的《建设工程勘察质量管理办法》第十四条
《建设工程勘察质量管理办法》第二十五条
B1-3-04
勘察文件没有责任人签字或者签字不全的《建设工程勘察质量管理办法》第十三条
《建设工程勘察质量管理办法》第二十五条
B1-3-05
不参加施工验槽的《建设工程勘察质量管理办法》第九条
《建设工程勘察质量管理办法》第二十五条
B1-3-06
项目完成后，勘察文件不归档保存的《建设工程勘察质量管理办法》第十七条
《建设工程勘察质量管理办法》第二十五条
设计单位不良行为记录认定标准（C1）
行为类别
行为代码
不良行为
法律依据
处罚依据
C1-1
资质
C1-1-01
未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽业务的《建筑法》第十三条、第二十六条，《建设工程勘察设计管理条例》第八、二十一条，《建设工程质量管理条例》第十八条
《建筑法》第六十五条，《建设工程质量管理条例》第六十条，《建设工程勘察设计管理条例》第三十五条
C1-1-02
以欺骗手段取得资质证书承揽业务的《建筑法》第十三条、第二十六条，《建设工程勘察设计管理条例》第八、二十一条，《建设工程质量管理条例》第十八条
《建筑法》第六十五条，《建设工程质量管理条例》第六十条，《建设工程勘察设计管理条例》第三十五条
C1-1-03
允许其他单位或个人以本单位名义承揽业务的《建设工程质量管理条例》第十八条，《建设工程勘察设计管理条例》第八条
《建设工程质量管理条例》第六十一条
C1-1-04
以其他单位名义承揽业务的《建设工程勘察设计管理条例》第八条
《建设工程勘察设计企业资质管理规定》第三十七条
C1-2承揽业务
C1-2-01
利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽的《建筑法》第十七条
《建筑法》第六十八条
C1-2-02
相互串通投标或者与招标人串通投标的；以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的《招标投标法》第三十二条
《招标投标法》第五十三条
C1-2-03
以他人名义投标，利用伪造、转让、租借、无效的资质证书参加投标，或者请其他单位在自己编制的投标文件上代为签字盖章，弄虚作假，骗取中标的《招标投标法》第三十三条，《工程建设项目勘察、设计招标投标办法》第二十九条
《招标投标法》第五十四条，《工程建设项目勘察、设计招标投标办法》第五十二条
C1-2-04
以联合体形式投标的，联合体成员又以自己名义单独投标，或者参加其他联合体投同一个标的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第二十七条
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十一条
C1-2-05
不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的《招标投标法》第四十八条
《招标投标法》第六十条
C1-2-06
将承揽的业务转包或者违法分包的《建筑法》第二十八条，《建设工程质量管理条例》第十八条，《建设工程勘察设计管理条例》第二十条
《建筑法》第六十七条《建设工程勘察设计管理条例》第三十九条，《建设工程质量管理条例》第六十二条
C1-2-07
不执行国家的勘察设计收费规定，以低于国家规定的最低收费标准进行不正当竞争
《建设工程勘察设计管理条例》第二十条，《建设工程勘察设计管理条例》第三十五条，C1-3
质量安全
C1-3-01
未按照工程建设强制性标准进行设计的《建设工程勘察设计管理条例》第二十五条，《建设工程质量管理条例》第十九条，《建设工程安全生产管理条例》第十二条
《建设工程勘察设计管理条例》第四十条，《建设工程质量管理条例》第六十三条，《建设工程安全生产管理条例》第五十六条
C1-3-02
未根据勘察成果文件进行工程设计的《建设工程勘察设计管理条例》第四十条、《建设工程质量管理条例》第二十一条
《建设工程质量管理条例》第六十三条
C1-3-03
指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的《建筑法》第五十七条，《建设工程勘察设计管理条例》第二十七条，《建设工程质量管理条例》第二十二条
《建设工程勘察设计管理条例》第四十条，《建设工程质量管理条例》六十三条
C1-3-04
采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的《建设工程安全生产管理条例》第十三条
《建设工程安全生产管理条例》第五十六条
施工单位不良行为记录认定标准（D1）
行为类别
行为代码
不良行为
法律法规依据
处罚依据
D1-1
资质
D1-1-01
未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽工程的《建筑法》第十三条、第二十六条
《建设工程质量管理条例》第二十五条
《建筑法》第六十五条，《建设工程质量管理条例》第六十条
D1-1-02
以欺骗手段取得资质证书承揽工程的《建筑法》第十三条，《建设工程质量管理条例》第二十五条
《建设工程质量管理条例》第六十条
D1-1-03
允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的《建筑法》第二十六条《建设工程质量管理条例》第二十五条
《建设工程质量管理条例》第六十一条
D1-1-04
未在规定期限内办理资质变更手续的《建筑业企业资质管理规定》第三十一条
《建筑业企业资质管理规定》第三十六条
D1-1-05
涂改、伪造、出借、转让《建筑企业资质证书》
《建筑业企业资质管理规定》第十六条
《建筑业企业资质管理规定》第三十二条、第三十五条、D1-1-06
按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重。
《建筑业企业资质管理规定》第十四条
《建筑业企业资质管理规定》第三十八条
D1-2承揽业务
D1-2-01
利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽的《建筑法》第十七条
《建筑法》第六十八条
D1-2-02
相互串通投标或者与招标人串通投标的；以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的《招标投标法》第三十二条
《招标投标法》第五十三条
D1-2-03
以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的《招标投标法》第三十三条
《招标投标法》第五十四条
D1-2-04
不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的《招标投标法》第四十八条
《招标投标法》第六十条
D1-2-05
将承包的工程转包或者违法分包的《建筑法》第二十八条，《建设工程质量管理条例》第二十五条
《建筑法》第六十七条，《建设工程质量管理条例》第六十二条
D1-3工程质量
D1-3-01
在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者不按照工程设计图示或者施工技术标准施工的其他行为的《建筑法》第五十八条、第五十九条，《建设工程质量管理条例》第二十八条
《建筑法》第七十四条，《建设工程质量管理条例》第六十四条
D1-3-02
未按照节能设计进行施工的《民用建筑节能管理规定》第二十条
《民用建筑节能管理规定》第二十七条
D1-3-03
未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的《建筑法》第五十九条
《建设工程质量管理条例》第三十一条
《建筑法》第七十四条，《建设工程质量管理条例》第六十五条
D1-3-04
工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书的，或质量保修的内容、期限违反规定的《建设工程质量管理条例》第三十九条
《房屋建筑工程质量保修办法》第十八条
D1-3-05
不履行保修义务或者拖延履行保修义务的《建设工程质量管理条例》第四十一条
《建设工程质量管理条例》第六十六条
D1-4工程安全
D1-4-01
主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离之后或者逃匿的；主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的《安全生产法》第七十条，《建设工程安全生产管理条例》第五十条，第五十一条
《安全生产法》第九十一条
D1-4-02
对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的《建筑法》第四十四条
《建筑法》第七十一条
D1-4-03
未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的《建设工程安全生产管理条例》第二十三条、第二十六条
《安全生产法》第八十二条，《建设工程安全生产管理条例》第六十二条
D1-4-04
主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的《建筑法》第四十六条、《建设工程安全生产管理条例》第三十六条、第三十七条，第二十五条
《安全生产法》第八十二条，《建设工程安全生产管理条例》第六十二条
D1-4-05
未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的《建设工程安全生产管理条例》第二十八条、第三十一条
《安全生产法》第八十三条，《建设工程安全生产管理条例》第六十二条
D1-4-06
未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的《建设工程安全生产管理条例》第三十二条
《安全生产法》第八十三条，《建设工程安全生产管理条例》第六十二条
D1-4-07
未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的《建设工程安全生产管理条例》第三十五条
《安全生产法》第八十三条，《建设工程安全生产管理条例》第六十二条
D1-4-08
使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的《建设工程安全生产管理条例》第三十四条
《安全生产法》第八十三条，《建设工程安全生产管理条例》第六十二条
D1-4-09
违法挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用
《建设工程安全生产管理条例》第二十二条
《建设工程安全生产管理条例》第六十三条
D1-4-10
施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的《建设工程安全生产管理条例》第二十七条
《建设工程安全生产管理条例》第六十四条
D1-4-11
未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的《建设工程安全生产管理条例》第二十八条、第三十条
《建设工程安全生产管理条例》第六十四条
D1-4-12
在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的《建设工程安全生产管理条例》第二十九条
《建设工程安全生产管理条例》第六十四条
D1-4-13
施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的《建设工程安全生产管理条例》第二十九条
《建设工程安全生产管理条例》第六十四条
D1-4-14
未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的《建设工程安全生产管理条例》第三十条
《建设工程安全生产管理条例》第六十四条
D1-4-15
安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的《建设工程安全生产管理条例》第三十四条
《建设工程安全生产管理条例》第六十五条
D1-4-16
使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的《建设工程安全生产管理条例》第三十五条
《建设工程安全生产管理条例》第六十五条
D1-4-17
委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的《建设工程安全生产管理条例》第十七条
《建设工程安全生产管理条例》第六十五条
D1-4-18
在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的《建设工程安全生产管理条例》第二十六条
《建设工程安全生产管理条例》第六十五条
D1-4-19
主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，或不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业的《建设工程安全生产管理条例》第二十一条、第三十三条
《建设工程安全生产管理条例》第六十六条
D1-4-20
施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件的；或经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的《安全生产许可证条例》第十四条
《建设工程安全生产管理条例》第六十七条，《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十三条
D1-4-21
取得安全生产许可证发生重大安全事故的《安全生产许可证条例》第十四条
《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十二条
D1-4-22
未取得安全生产许可证擅自进行生产的《安全生产许可证条例》第二条
《安全生产许可证条例》第十九条，《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十四条
D1-4-23
安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，或逾期不办理延期手续，继续进行生产的《安全生产许可证条例》第九条
《安全生产许可证条例》第二十条、第十九条，《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十五条、第二十四条
D1-4-24
转让安全生产许可证的；接受转让的；冒用或者使用伪造的安全生产许可证的《安全生产许可证条例》第十三条
《安全生产许可证条例》第二十一条、第十九条，《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十六条、二十四条
D1-5拖欠工程款或工人工资
D1-5-01
恶意拖欠或克扣劳动者工资
《劳动法》第五十条
《劳动法》第九十一条，《劳动保障监察条例》第二十六条
监理单位不良行为记录认定标准（E1）
行为类别
行为代码
不良行为
法律依据
处罚依据
E1-1
资质
E1-1-01
未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽业务的《建筑法》第十三条《建设工程质量管理条例》第三十四条
《建设工程质量管理条例》第六十条
E1-1-02
以欺骗手段取得资质证书承揽业务的《建筑法》第十三条，《建设工程质量管理条例》第三十四条
《建设工程质量管理条例》第六十条，E1-1-03
允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的《建设工程质量管理条例》第三十四条
《建设工程质量管理条例》第六十一条
E1-1-04
隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请监理资质的《工程监理企业资质管理规定》第十三条
《工程监理企业资质管理规定》第二十八条
E1-1-05
涂改、伪造、出借、转让《工程监理企业资质证书》；
《工程监理企业资质管理规定》第十七条
《工程监理企业资质管理规定》第二十九条
E1-2
承揽业务
E1-2-01
相互串通投标或者与招标人串通投标的；以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的《招标投标法》第三十二条
《招标投标法》第五十三条
E1-2-02
以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的《招标投标法》第三十三条
《招标投标法》第五十四条
E1-2-03
不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的《招标投标法》第四十八条
《招标投标法》第六十条
E1-2-04
转让工程监理业务的《建筑法》第三十四条，《建设工程质量管理条例》第三十四条
《建设工程质量管理条例》第六十二条
E1-3质量安全
E1-3-01
与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低工程质量的《建筑法》第三十四条，三十五条，《建设工程质量管理条例》第三十六条
《建设工程质量管理条例》第六十七条
E1-3-03
将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的《建筑法》第三十四条、三十五条，《建设工程质量管理条例》第三十六条
《建设工程质量管理条例》第六十七条
E1-3-03
与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的《建设工程质量管理条例》第三十四条
《建设工程质量管理条例》第六十八条
E1-3-04
未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的《建设工程安全生产管理条例》第十四条
《建设工程安全生产管理条例》第五十七条
E1-3-05
发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的《建设工程安全生产管理条例》第十四条
《建设工程安全生产管理条例》第五十七条
E1-3-06
施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的《建设工程安全生产管理条例》第十四条
《建设工程安全生产管理条例》第五十七条
E1-3-07
未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的《建设工程安全生产管理条例》第十四条
《建设工程安全生产管理条例》第五十七条
招标代理单位不良行为记录认定标准（F1）
行为类别
行为代码
不良行为
法律依据
处罚依据
F1-1资格
F1-1-01
未取得资格认定承担工程招标代理业务的《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》第四条
《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》第二十二条
F1-1-02
超越规定范围承担工程招标代理业务的《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》第九条、第十三条
《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》第二十三条
F1-1-03
在申请资格认定或者资格复审时弄虚作假的《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》第十条
《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》第二十一条
F1-1-04
出借、转让或者涂改资格证书的《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》第二十四条
《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》第二十四条
F1-2招标代理
F1-2-01
泄漏应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的；
《招投标法》第二十二条、《招投标法》第五十条，《工程建设项目施工招标投标办法》第六十九条
F1-2-02
与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的《招投标法》第五十条，《招投标法》第五十条，《工程建设项目施工招标投标办法》第六十九条
造价咨询单位不良行为记录认定标准（G1）
行为类别
行为编码
不良行为
法律依据
处罚依据
G1-1
资质
G1-1-01
未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的，《工程造价咨询企业管理办法》第四条，第二十七条
《工程造价咨询企业管理办法》第三十八条
G1-1-02
涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书
《工程造价咨询企业管理办法》第二十七条
《工程造价咨询企业管理办法》第四十一条
G1-1-03
隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的《工程造价咨询企业管理办法》第三十六条
G1-1-04
以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的《工程造价咨询企业管理办法》第三十二条、第三十七条
G1-1-05
不及时办理资质证书变更手续的《工程造价咨询企业管理办法》第十七条
《工程造价咨询企业管理办法》第三十九条
G1-2承揽
业务
G1-2-01
新设立分支机构不备案的；跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的《工程造价咨询企业管理办法》第二十三条、第二十五条
《工程造价咨询企业管理办法》第四十条
G1-2-02
同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务的《工程造价咨询企业管理办法》第二十七条
《工程造价咨询企业管理办法》第四十一条
G1-2-03
以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争
《工程造价咨询企业管理办法》第二十七条
《工程造价咨询企业管理办法》第四十一条
G1-2-04
转包承接的工程造价咨询业务
《工程造价咨询企业管理办法》第二十七条
《工程造价咨询企业管理办法》第四十一条
G1-3合同
履行
G1-3-01
有意抬高、压低价格或者提供虚假报告的《工程造价咨询企业管理办法》第五条
《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第二十条
检测机构不良行为记录认定标准（H1）
行为类别
行为代码
不良行为
法律依据
处罚依据
H1-1资质
H1-1-01
未取得相应的资质，擅自承担《建设工程质量检测管理办法》规定的检测业务的《建设工程质量检测管理办法》第四条
《建设工程质量检测管理办法》第二十六条
H1-1-02
超出资质范围从事检测活动的《建设工程质量检测管理办法》第八条
《建设工程质量检测管理办法》第二十九条
H1-1-03
隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的《建设工程质量检测管理办法》第二十七条
H1-1-04
以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的《建设工程质量检测管理办法》第二十八条
H1-1-05
涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的《建设工程质量检测管理办法》第十条
《建设工程质量检测管理办法》第二十九条
H1-2承揽业务
H1-2-01
转包检测业务的《建设工程质量检测管理办法》第十七条
《建设工程质量检测管理办法》第二十九条
H1-3合同履行
H1-3-01
使用不符合条件的检测人员的《建设工程质量检测管理办法》第十六条
《建设工程质量检测管理办法》第二十九条
H1-3-02
未按规定在检测报告上签字盖章的《建设工程质量检测管理办法》第十四条
《建设工程质量检测管理办法》第二十九条
H1-3-03
未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的《建设工程质量检测管理办法》第十九条
《建设工程质量检测管理办法》第二十九条
H1-3-04
未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的《建设工程质量检测管理办法》第二条、第八条
《建设工程质量检测管理办法》第二十九条
H1-3-05
档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的《建设工程质量检测管理办法》第二十条
《建设工程质量检测管理办法》第二十九条
H1-3-06
伪造检测数据，出具虚假检测报告或鉴定结论的《建设工程质量检测管理办法》第十八条
《建设工程质量检测管理办法》第三十条
施工图审查机构不良行为记录认定标准（I1）
行为类别
行为代码
不良行为
法律依据
处罚依据
I1-1资质
I1-1-01
未经省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门核准，擅自从事施工图审查业务活动的。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第四条
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第四条
I1-1-02
超越核准的等级和范围从事施工图审查业务活动的。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第六条
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第二十二条
I1-2业务
I1-2-01
使用不符合条件审查人员的《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第二十二条
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第二十二条
I1-2-02
未按规定上报审查过程中发现的违法违规行为的；
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第二十二条
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第二十二条
I1-2-03
未按规定在审查合格书和施工图上签字盖章的；
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第二十二条
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第二十二条
I1-2-04
未按规定的审查内容进行审查的。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第二十二条
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第二十二条
I1-2-05
审查机构出具虚假审查合格书的《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第二十三条
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第二十三条
I1-2-06
施工图经审查合格后，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，给建设单位造成损失的《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第十五条
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第十五条
第三篇：建筑施工企业安全生产不良行为认定标准
建筑施工企业安全生产不良行为认定标准
1、主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的；主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不 报的
2、对存在的事故隐患未按整改要求进行整改的
3、施工现场被责令停止施工的
4、拒不执行建设安全监察指令书的
5、未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的
6、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的
7、未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的
8、未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的
9、未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的
10、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的
11、违法挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的
12、施工前末对有关安全施工的技术要求作出详细说明的
13、未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的
14、在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的
15、施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的
16、未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的
17、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的
18、使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的
19、委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的
20、在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的
21、主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，或不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业的
22、施工单位取得资质证书、安全生产许可证后，降低安全生产条件的；或经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的
23、发生一般以上生产安全事故的
24、未取得安全生产许可证擅自进行生产的
25、安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，或逾期不办理延期手续，继续进行生产的
26、转让安全生产许可证的；接受转让的；冒用或者使用伪造的安全生产许可证的
27、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未编制拆装方案、制定安全施工措施的
28、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未由专业技术人员现场监督的
29、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未出具自检合格证明或出具虚假证明的
30、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未向施工单位进行安全使用说明，办理移交手续的
第四篇：住建部制定不良行为认定标准
完善建筑市场诚信体系，规范执业行为和市场秩序
住建部制定不良行为认定标准
为了完善建筑市场注册执业人员诚信体系建设，规范执业行为和市场秩序，日前，国家住建部制订了全国建筑市场注册执业人员不良行为记录认定标准。
根据《中华人民共和国建筑法》、《注册建造师管理规定》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定，住建部将下列18种行为列为注册建造师的不良记录认定行为标准。
隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册：以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书；涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章；未办理变更注册而继续执业；泄露在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术等秘密；未取得注册证书和执业印章，担任大众性建设工程项目施工单位项目负责人，或者以建造师的名义从事相关活动；同时担任两个及两个以上工程项目负责人；超出执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动；索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益；实施商业贿赂；签署有虚假记载等不合格的文件；允许他人以自己的名义从事执业活动；同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；未按照要求向注册建造师信用档案信息；因过错造成质量事故；未履行安全生产管理职责；违章指挥、强令职工冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果；在注册、执业和继续教育活动中，发生其他违反法律、法规和工程建设强制性标准的行为。
第五篇：建筑市场各方主体不良行为记录认定标准
建筑市场各方主体不良行为记录认定标准
一、建设单位不良行为记录认定标准
1．未取得建设工程规划许可证件或违反建设工程规划许可证件的规定进行建设的；
2．施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；涉及重大设计变更未重新报审的； 3．不办理工程质量、安全监督手续或拒不执行工程质量、安全监督机构提出的质量、安全整改要求的； 4．二次装修未及时申报质量监督的；
5．未取得施工许可证或者开工报告未经批准或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后，擅自施工的；采用虚假证明文件骗取施工许可证的；伪造、涂改施工许可证的；建设项目必须实行工程监理而未实行的；
6．必须进行招标的项目而不招标的；必须进行公开招标的项目而不公开招标的；将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的； 7．将工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的；
8．无正当理由或在规定时间内不与中标人签订合同、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同或订立背离合同实质性内容的其他协议的；
9．将工程项目设计业务分别委托给几个承接方时，未选定一个承接方作为主体承接方，负责对整个项目设计的总体协调的；
10．明示或暗示设计单位或施工单位违反工程强制性标准，降低建设工程质量的；
11．明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；
12．未按照建筑节能强制性标准委托设计，擅自修改节能设计文件，明示或暗示设计单位、施工单位违反建筑节能设计强制性标准，降低建设工程质量的； 13．对勘察设计、施工、监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；要求施工单位压缩合同约定的工期的；
14．涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案，擅自同意施工的；
15．明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；送检试样弄虚作假的；委托未取得相应资质的检测单位进行检测的；
16．强行要求承包人购买其指定的生产厂供应商的产品的；强令总承包人实施分包，或者限定总承包人将工程发包给指定的分包人的；
17．住宅工程未按有关规定组织分户验收或在分户验收过程中弄虚作假的；
18．建设单位未组织竣工验收，擅自交付使用的；验收不合格，擅自交付使用的；对不合格的建设工程按照合格工程验收的；
19．在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的；将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的；或采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的；竣工验收后，未按规定移交建设项目档案的；
20．不按合同约定支付施工工程款及工程勘察、设计、监理、造价咨询、招标代理、检测试验等费用，或违规收取费用的；
21．未能及时、足额交纳建设工程质量保证金的； 22．建设单位未提供或挪用建设工程安全作业环境及安全施工措施费用的；
23．发生一般以上安全事故未按规定时间上报或隐瞒不报的。
二、施工单位及其从业人员不良行为记录认定标准 24．外埠建筑业企业未履行跨区准入和备案程序，擅自进庆从事建筑业活动的； 25．未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽工程的；
26．按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的； 27．相互串通投标或者与招标人串通投标的；以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的； 28．以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；
29．不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；
30．将承包的工程转包或者违法分包的； 31．未取得施工许可证擅自施工的；
32．在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的；
33．只收管理费，不对工程进行有效的管理，将工程的质量、安全、工期、付款、文明工地等责任全部放到项目部的；
34．在施工中偷工减料的；使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的；
35．未按照节能设计进行施工的；
36．未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行现场见证取样送检测的；
37．未按规定对隐蔽工程的质量进行检查和验收的； 38．提供虚假资料或质量证明的；
39．主要分部（项）工程未经监督验收就隐蔽的； 40．未经监理工程师确认，进入下道工序施工的； 41．施工期间，因为质量原因被责令停工的； 42．出现质量问题或竣工验收不合格不及时整改的； 43．发生工程质量安全事故隐瞒不报或不按规定查处的；
44．在基础部位、多层砖混结构或围墙中使用粘土实心砖的；在框架结构中使用粘土制品的；
45．使用未经市墙改节能机构认定的新型墙材及建筑节能材料的；
46．因施工质量问题发生质量安全事故或造成严重后果的；
47．没有建立和落实质量责任制的；施工现场质量、安全监督保证体系不健全的；
48．工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书的，或质量保修的内容、期限违反规定的； 49．不履行保修义务或者拖延履行保修义务的； 50．主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的；主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的；
51．对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的； 52．未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；
53．主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的；
54．未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的； 55．未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；
56．未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的； 57．使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的；
58．违法挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用；
59．施工前未对有关安全施工的技术要求做出详细说明的；
60．未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；
61．在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的； 62．施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；
63．未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的； 64．安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的；
65．使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的； 66．委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；
67．在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的；
68．主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，或不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业的；
69．施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件的；或经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的；
70．取得安全生产许可证发生一般以上安全事故的 71．未取得安全生产许可证擅自进行生产的； 72．安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，或逾期不办理延期手续，继续进行生产的；
73．转让安全生产许可证的；接受转让的；冒用或者使用伪造的安全生产许可证的；
74．一名项目负责人同时承担两项及以上工程项目的施工管理工作的；
75．未对所承建的房屋建筑工程主体工程实施密目网全封闭施工的；
76．使用无特种设备资格证的作业人员的； 77．安全生产内业管理方面，未设置专人管理的；不符合施工现场实际情况的；未将有关资料按照规定履行签字手续的；施工现场有关的记录不及时、不完整的；
78．临时用电未采用TN－S保护系统，不符合三级配电二级保护要求，未按照规定配备漏电保护装置的； 79．从业人员未正确使用安全防护用品的； 80．高层建筑施工或者在起重设备起重臂回转半径之内，未按照设置安全防护通道和安全防护棚的； 81．洞口、临边未按照规定进行安全防护的； 82．悬空作业未按照规定实施安全防护的； 83．脚手架架体基础未按照规定施工，钢木混用，架体材料、架体搭设、安全网张挂不符合标准的； 84．施工噪声、扬尘、建筑垃圾污染防治不符合有关环境保护规定的；
85．土方开挖工程采用掏洞式施工方法的； 86．室内防水、装饰装修工程等易产生有毒有害气体或者焊接明火作业没有加强通风并未设置专人负责看护管理的；
87．施工外加试剂等有毒有害物质没有分类存放，未设置专人管理的；
88．施工现场未进行封闭式管理，四周未用硬质材料围档，围挡高度低于一点八米；封闭未能连续、完好、有效的；未设置门卫室、灯箱式安全门及标识的； 89．宿舍未设置单人单床，每人床铺面积少于二平方米，居住人员超过20人以上，室内净高低于二点五米的；
90．起重机械设备安拆单位未编制拆装方案、未制定安全施工措施的；
91．起重机械设备安拆单位未由专业技术人员现场监督的；
92．起重机械设备安拆单位未出具自检合格证明或者出具虚假证明的；
93．起重机械设备安拆单位未向施工单位进行安全使用说明，未办理移交手续的；
94．提供机械设备和配件单位未按照安全施工要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的； 95．起重机械设备租赁单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的； 96．注册执业人员未执行安全生产法律、法规和工程建设强制性标准的；
97．工程项目无专职质量、安全管理人员，或工程项目管理人员及专业操作人员无证或证件不全的； 98．恶意拖欠和克扣劳务人员工资的；
99．项目部管理人员无故不在施工现场执业的。
三、工程勘察单位及其从业人员不良行为记录认定标准
100．未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽业务的；
101．允许其他单位或个人以本单位名义承揽业务的或以其他单位名义承揽业务的；
102．未按照工程建设强制性标准进行勘察的； 103．弄虚作假、提供虚假成果资料的；
104．原始记录不按照规定记录或者记录不完整的； 105．未按规定在勘察成果报告上签章的； 106．不参加施工验槽的；委派非勘察报告签章人员参加有关工程验收的；
107．外市勘察单位未能采取有效措施在本市完成土工试验的；
108．因勘察原因发生工程质量安全事故； 109．外市勘察单位未能在从事勘查业务前办理完入庆备案手续的。
四、设计单位及其从业人员不良行为记录认定标准 110．外市设计单位未能在从事设计业务前办理完入庆备案手续的；
111．未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽业务的；
112．允许其他单位或个人以本单位名义承揽业务的； 113．未按照工程建设强制性标准进行设计的； 114．未根据勘察成果文件进行工程设计的； 115．设计的深度不符合国家规定的设计深度要求，细部节点交待不明确，滥套相关图集，使得施工单位不能很好地理解和执行设计意图的；
116．未按规定参加工程质量验收，或委派非设计报告或图纸的签名人员参加工程质量验收的； 117．接受建设单位的无理要求，违反强制性标准、以各种方式变更设计或降低设计标准的；擅自修改经审查合格的设计文件的；
118．设计文件没有责任人签章或者签章不规范的； 119．指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；
120．采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的； 121．因设计原因发生工程质量安全事故的； 122．未按规定参与建设工程质量事故分析与处理的。
五、工程监理单位及其从业人员不良行为记录认定标准
123．未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽业务的；
124．允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的； 125．以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；
126．与被监理工程的施工企业以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或其他利害关系承担该项建设工程监理业务的；
127．工程中标、监理合同签订后，随意更改项目监理机构组成人员的；
128．现场项目监理机构人员配备的专业、数量明显不能满足监理工作需要的；
129．具备担任项目总监资格的人员，同时担任2个以上（不含2个）项目总监的；
130．未编制《监理规划》和《监理实施细则》即开展现场监理工作的；
131．《监理规划》和《监理实施细则》缺乏针对性，难以有效指导工程建设的；
132．《监理规划》和《监理实施细则》编制、审核等不符合国家监理规范要求以及不按要求签章的； 133．未按规定程序进行分部分项及单位工程质量检查的；
134．不按照与招标人订立的合同履行义务，对应当监督检查的项目不检查或不按规定检查，情节严重的；
135．与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低工程质量的；
136．建设单位在未依法取得施工许可证的情况下强行要求开工，不仅不予制止（以书面材料为准），并且签批开工申请的；
137．将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；
138．未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；
139．发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；
140．对违反工程建设强制性标准不予制止，或制止不力且不及时书面报告质量、安全监督机构的； 141．现场项目监理机构对按规定应进行旁站、平行检验或见证取样而未进行的；
142．对承包单位上道工序未报经监理验收即进入下道工序施工的行为，现场项目监理机构不及时以书面形式予以制止和纠正的；
143．未依照法律、法规以及有关技术标准和建设工程承包合同对施工质量实施监理的； 144．因监理失职发生工程质量安全事故的； 145．违反规定对建筑业企业指定材料、构配件、设备的生产厂家和供应商的；
146．不依法严格行使监理签字权的；
147．未按规定签署工程质量验收意见，或者降低验收标准、出具虚假验收意见的；
148．发生工程质量安全事故隐瞒不报或不按规定查处的；
149．对施工企业在主要建筑材料、建筑构配件和设备未报经监理核验即用于工程或应复试而未复试即用于工程的行为，现场项目监理机构不及时以书面形式予以制止和纠正的；或监理签批报验单程序不符合规定的；或检验批未按标准和规定验收的； 150．对施工企业按标准、规范、设计文件规定应进行检测、工程安全和功能性试验而未进行的行为，监理不及时以书面形式予以制止和纠正的；
151．监理人员未按规定佩带监理标志，未持证挂牌上岗的；
152．监理人员有吃、拿、卡、要行为的； 153．监理人员变更单位后，在未办妥有关手续前从业的；
154．未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；
155．施工企业在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构建立以及专职安全生产管理人员配备情况不符合要求，总监同意工程开工的；
156．施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；
157．未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的；
158．二等（含二等）以上工程项目未设置专职安全监理工程师的；二等以下卫星城度较高的工程项目未设置兼职安全监理工程师的；未建立安全监理检查记录的；
159．所监理工程发生一般以上安全事故的。
六、招标代理机构及其从业人员不良行为记录认定标准
160．未取得资质证书承担工程招标代理业务的； 161．超越资质范围承担工程招标代理业务的； 162．与招标人或投标人相互串通，搞假招标、陪标、围标、串标、损害国家利益、社会公共利益或者他人合法利益的；
163．因保密制度不健全，造成泄密行为，使招标活动无法进行的；
164．因工作失误致使招标失败或造成招标人、投标人损失的；
165．在评标过程中干扰评委正常评标的；
166．拒绝接受或不配合监督管理部门检查或考核的。
七、造价咨询单位及其从业人员不良行为记录认定标准
167．未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的； 168．同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务的；
169．新设立分支机构和跨地区经营，未按规定办理备案的；
170．企业及其专业人员在工程造价咨询业务活动中，迎合当事人的意愿出具虚假造价文件，或与建设项目市场主体任何一方串通作弊，故意抬高或压低工程造价的；
171．因工程造价咨询业务中的失误、失职造成投诉，有严重后果和恶劣影响，并经查证属实的； 172．在市级以上组织的造价咨询成果质量专项检查中被通报批评并限期整改的；
173．拒绝接受造价管理机构监督检查及提供反映活动情况真实材料的；
174．故意泄露当事人商业秘密和技术秘密的； 175．不在成果文件注明资质等级与编号、不加盖注册造价工程师执业专用章的。
八、施工图审查机构及其从业人员不良行为记录认定标准 176．未经省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门核准，擅自从事施工图审查业务活动的； 177．超越核准的等级和范围从事施工图审查业务活动的；
178．未按规定上报审查过程中发现的违法违规行为的；
179．未按照国家、省有关标准、规范、强制性条文及规范性文件进行审查的；
180．审查机构出具虚假审查合格书的；
181．施工图经审查合格后，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，给建设单位造成损失的。
九、检测机构及其从业人员不良行为记录认定标准 182．未取得相应的资质，擅自承担《建设工程质量检测管理办法》规定的检测业务的； 183．超出资质范围从事检测活动的； 184．取费低于省物价部门核定标准的80%的； 185．外市检测机构在本市开展检测业务未到建设行政主管部门备案的；
186．使用不符合条件的检测人员的； 187．未按规定在检测报告上签字盖章的； 188．未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的；
189．未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的；
190．不按规范和有关规定要求出具检测试验数据、报告的；
191．档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的； 192．伪造检测数据，出具虚假检测报告或鉴定结论的；
193．接受委托单位或相关单位和个人的贿赂，伪造或修改检测报告的；
194．因检测工作失误，造成重大质量安全事故或致使事故损失扩大的；
195．检测人员超出范围进行检测及编制、审核检测原始记录和检测报告的。
十、商品砼生产企业不良行为记录认定标准 196．未取得《建筑业企业资质证书》或以欺骗手段取得资质证书以及超越本单位规定范围生产和经营商品混凝土的；
197．未按国家和地方有关技术、质量标准规定生产商品混凝土，出现质量问题的；
198．使用不合格原材料或未按照规定对其进行检验的； 199．在日常监督检查中产品质量不合格的；产品质量经两次抽查不合格的；
200．未及时提供商品混凝土合格证明资料的； 201．未对施工企业进行技术交底或售后服务不到位的；
202．现场对商品混凝土加水或不按规定添加外加剂的；
203．混凝土抗渗试验未申报备案的； 204．未按规定对外加剂进行复检的；
205．未按规定使用《商品混凝土和构件厂试验室内业用表》统一表格的。
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