第一篇：文井江镇元旦防火防盗预案
防火防盗预案
元旦佳节将至，气候干燥，是火灾的高发期，同时也是入室盗窃案件的高发期。为了共同做好社区的防火、防盗工作，进一步加强防盗防火安全工作，我们要做好以下防范措施：
一、加强对防火防盗安全工作的领导。负责人一定要以对生命财产高度负责的态度，加强防盗抢和防火等安全工作的领导，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，进一步强化安全工作责任制，明确责任，落实措施，加大春节期间的安全防范工作管理力度，切实将各项防范工作做细、做深、做实，确保安全无事故。
二、积极开展好各种形式的安全宣传教育活动。要采取有效手段，加强防火、防盗、防电等安全防范知识教育，增强职工的安全意识，提高自我防范能力。要广泛宣传安全防范知识，使广大职工了解掌握安全防范常识，不断提高自我保护能力。
三、认真做好安全隐患排查。在春节前开展一次以防火、防盗、防爆、防事故为重点的安全隐患排查活动，认真排查分析。对排查中发现的安全隐患，要及时整改，层层落实责任，加强督促检查，确保人身和生产安全。重点对文化站消防安全管理状况，消防设施是否完好有效，防火应急预案是否切实可行进行检查，对存在不符合消防规定的场所要立即整改。
四、加强安全防范工作，切不可麻痹大意，疏于管理。要切实加强办公区域的安全保卫工作。值班值宿人员要认真负责，加强巡视和管理，加强夜间巡逻，严防侵害人身和生命财产案件的发生。财务室不准存放现金，重点部位的门窗、钥匙、电源、报警器等关键设施要专人专管，避免处于失控或无人管理状态。
五、值班人员要提高安全意识，尽职尽责，坚守岗位，严禁值班期间打牌下棋，喝酒聊天，擅自脱岗。不得擅离职守，要提高警惕，严格阻止乞丐、卖艺、推销人员或其它闲散人员进入室内，外来人员向外搬运物品必须严格查询。发现重大事故隐患和遇有紧急情况或重大突发事件，要及时上报。
文井江镇综合文化站
2011年12月
第二篇：防火防盗应急预案
防火防盗应急预案
防火防盗应急预案1
为了防止火灾、盗窃等安全事故的发生，保证小区各业户及管理处全体员工度过一个愉快的春节，特制定本应急预案：
一、主要应急内容：
春节期间小区内发生火灾事故、被盗事件。
二、事故（事件）可能产生后果
事故类型可能产生后果
火灾人身伤害、致残、死亡财产损失
被盗财产损失严重
三、应急小组及职责
1.应急小组
组长：
副组长：
成员：
2.应急小组职责：
应急小组组织及指挥启动应急预案，负责与外部相关机构的联系，召集队员、准备应急物资、组织实施应急措施。
四、与外部相关机构的联系
火警电话：119
急救电话：120
五、应急措施
1、发生火灾事故时
在场人员立即组织灭火，并通知应急小组成员，启动《东海山庄火灾应急预案》
2、发生被盗事件时
不论被盗事件大小或或严重程度如何，发现人员须第一时间通知值班队长，并立即启动《东海山庄突发事件应急预案》
要求：应急小组成员24小时保持电话不关机。接报后，迅速组织人员到达现场，保护现场并视情况严重程度，决定是否报当地公安部门处理。,。
防火防盗应急预案2
春节即将来临，为切实做好春节期间的安全和稳定工作，确保各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障各项目部生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，结合各项目部实际情况，使项目部全体员工春节度过一个平安、快乐、和谐的节日，确保节日期间安全形势稳定，特制定本安保措施。
本安保措施所称突发事件，是指“春节”期间突然发生的，造成或者可能造成用电、防火、防盗、场容场貌等重大安全事件。
1春节期间的岗位值班巡检工作
春节期间值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在项目巡查，对项目防火、防盗等进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报。
落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。各项目要排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。春节期间每天的值班负责人必须实时对项目工作进行监督检查。
2春节期间防火安全保证措施
春节期间，在项目要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
一旦发生火警要按消防组织的分工进行自救，不能自救时要及时打119电话报警。
值班室内不准用电暖气烘烤衣物，不准堆放易燃物。
春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火，用电，不准在宿舍、库房等地生火取暖，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的，要按照“谁违章谁负责”的原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。在办公室、配电房、门卫值班室、材料室、宿舍等重点位置已布置消防灭火器，以便迅速控制火势。
3春节假期项目防盗
外来人员进入项目前，保安必须做好登记，确认无嫌疑后，可进入否则不得进入项目。
闲杂人员、无关车辆严禁进入项目。
保安对出入物品进行必要的核查、登记，严格执行门岗出入制度。对乱拿、偷盗者，保安扣留交上级领导处理，情节严重者送交公安部门处理。
防火防盗应急预案3
为了防止火灾、盗窃等安全事故的发生，保证小区各业户及管理处全体员工度过一个愉快的春节，特制定本应急预案：
一、主要应急内容：
春节期间小区内发生火灾事故、被盗事件。
二、事故（事件）可能产生后果
事故类型可能产生后果
火灾人身伤害、致残、死亡财产损失
被盗财产损失严重
三、应急小组及职责
1、应急小组
组长：
副组长：
成员：
2、应急小组职责：
应急小组组织及指挥启动应急预案，负责与外部相关机构的联系，召集队员、准备应急物资、组织实施应急措施。
四、与外部相关机构的联系
五、应急措施
1发生火灾事故时
2应急程序：在场人员立即组织灭火，并通知应急小组成员，启动《东海山庄火灾应急预案》
3发生被盗事件时
不论被盗事件大小或或严重程度如何，发现人员须第一时间通知值班队长，并立即启动《东海山庄突发事件应急预案》
防火防盗应急预案4
为了维护春节期间项目部正常的工作生产秩序，xxx工程结合工程实际情况，对春节期间的安全、防盗、防火问题提前布置，提前安排，力保节假日期间安全稳定。为了维护工程节假日期间安全稳定及防止意外重大事件的发生，增强员工快速反应的能力，本项目特编制春节期间安全生产应急预案如下：
一、提高认识
充分认识到做好春节期间安全、防盗、防火问题的重要性。项目部要求全体人员高度重视春节期间的安全、防盗、防火问题，真正负起责任，做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
二、强化组织领导
项目部成立了春节期间安全生产工作领导小组和应急抢险分队，项目经理任组长，各分管、副职按照职责分工，抓好各自分管工作，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保各项工作不折不扣落到实处。
1、成立应急指挥小组和抢险分队。
组长：xxx
队员：xxx、xxx、xxx
2、人员职责
（1）组长职责
对突发事件应急处置全面负责，发生突发事件时迅速启动应急预案，并负责指挥抢险救援以及与外界联系。
（2）队员职责
①现场指挥抢险队落实应急处置方案，防止发生次生灾害或事故进一步扩大。
②根据现场情况，会同相关确定处置方案。
③负责组织后勤保障，对外接待及伤员处理工作。
（3）现场负责人职责：
①根据现场情况，提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
（4）综合职责：
①设置事故现场警戒线，封锁保护现场，防止无关人员进入。②维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。④抢险救援结束后，封锁事故现场直到收到明确解除指令。
（5）工程安全职责：
①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。
②使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。
（6）机具物资部职责：
①保障各组人员必须的防护、救援用品及生活物质的供给。②提供合格的抢险救援的物资及设备。
3、各部室、各施工队要组织一次安全隐患及矛盾纠纷排查，发现问题，及时处理。由工程安全部牵头，技术部、综合部、机具物资部等部门配合，在本工程范围内进行一次安全隐患排查，特别是易燃易爆物品、库房、宿舍、食堂等公众集聚场所作为重点，发现隐患，限令整改。
4、强化值班，领导轮流带班，工程安全部、综合部实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员，保证信息通畅，遇重大问题及时向应急指挥组汇报。
5、各部室各施工队的负责人是安全第一责任人，各部室各施工队要对自己管理的范围负督责检查责任，因工作失职、玩忽职守，出现安全生产重大问题和事故的，逐一追究责任人的责任。
三、以保稳定、保安全目标为重点，全力做好矛盾纠纷的化解工作
施工队、各部门要随时、准确掌握现场施工的进展情况和可能引发人员思想波动的不安定因素，对重点场所，重点部位进行排查梳理，有针对性的制定应急预案，及时出现矛盾的最前沿，把矛盾控制在萌芽状态。尤其要重视做好农民工的管理及时发放工资、解决好后勤保障工作，强调“人性化”管理，保持职工和农民工的和谐关系，让农民工工作的放心，走的舒心。
四、抓好安全防范措施
在组织安全专项安全检查的基础上，项目部要求各施工队要把施工安全制度层层落实，要加强重大危险源监控，完善和落实各项安全防范措施及应急预案，杜绝各类事故的发生，对关键施工点要加强安全生产防护工作，全方位消除不安全因素，做到防范于未然。
五、安全事故
1、在春节期间，施工现场一旦发生安全事故时，项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本预案，积极组织；以安全生产应急领导小组为中心，以施工现场应急抢险人员为重点，立即奔赴出事地点，听从项目值班领导或工程安全部的指挥，采取有效措施，进行自救，尽最大努力，控制现场，防止事态状况扩大，同时由现场负责人求助专业救援队伍，同时立即向有关领导和指挥部汇报。
2、项目值班的安全人员，应立即组织人员将伤病人员送往就近医院抢救，保护好事故现场，同时用电话通知项目部。
3、协助上级部门做好事故调查分析及其他工作。
六、突发事件
施工现场及生活区一旦出现突发事件：如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故，所有现场抢救人员，必须立即赶赴出事第一现场，听从项目部值班领导或工程安全部的指挥，采取有效应急措施进行救助，迅速控制局面，预防事态进一步扩展，同时立即向有关领导汇报。必要时立即报警，求助：110、120、119专业营救队伍救助。
七、火灾火警：
施工现场及生活区一旦发生火情火灾，要立即报警110和119、抢救人员应立即组织抢救，力争把损失降低到最低限度。
1、值班领导、值班员在接到报告后，应立即召集项目义务消防队员，火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。
2、值班领导要认真分析：确定火情严重，危险源大，应立即指派专人，通告工地所有施工人员，发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后，要迅速组织自己所有的人员，一个不留地撤离危险地段，忙中不乱，头脑清醒，避免发生二次伤害。
3、值班领导在火灾现场，首先要了解判断火灾性质，如果是：施工用电起火，应立即切断电源，油漆稀料起火，小心爆炸，避免二次伤人；木制物起火，可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情，是否求助“火警119”，由值班领导决定。如需保安，应讲清火灾现场的地点、防卫、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。
4、在报警以后，值班领导应立即指派两名义务消防人员，到相关位置或路口指挥交通，迎接消防车辆，门岗人员立即敞开大门，现场负责人立即指派人员疏通消防通道。
5、将消防车带进现场，向消防战士提供消火栓井的具体位置，协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后，项目值班领导要组织义务消防人员，清理余火；保护好火灾现场，搞好火灾事故调查。
八、盗窃、抢劫
盗窃分为内盗和外盗两种，内盗是指各施工队内部人员进行的盗窃，外盗是指由外部人员潜入施工场地盗窃。两种强狂都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此，项目部应加强防范，在重点部位建立良好的警备措施，使作案者无机可乘，从而减少盗窃案的发生率。
1、高度重视，积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此，我们必须在思想上绷紧一根弦，时刻保持高度警惕，保卫人员要熟悉负责区域各个重点部位的位置、存放物件及作案者逃离的线路，尽量做到不让作案者有机可乘。
2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门，除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外，还要进行有效的警备防卫，要做到人防、技防相结合。
3、一旦接到盗窃案报案后，综合部人员要迅速赶赴现场，视案件情况对案件进行定性，并对当事人进行问话，查明失盗物品，并进行登记，如有必要，应报公安部门或110协助调查，尽可能询问失盗物品。
九、现场准备
1、应急小组人员电话必须保持诚通（后附值班人员通讯录）。
2、现场高边坡及深基坑用警示带维护好。
3、施工场地堆放材料地方做好安全指示牌。
防火防盗应急预案5
为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护人民生命财产和森林资源安全，巩固造林绿化成果，使全镇过一个平安、和谐、美好的春节。根据《森林法》和《国务院森林防火实施条例》和省、市、县有关规定，结合我镇实际，特制订本预案。
一、森林防火特防期
根据县森林防火指挥部紧急通知，鉴于当前森林防火特殊情况，每年春节、清明节前后为森林防火特护期。
二、森林防火指挥系统
（一）镇森林防火指挥部组成
镇政府成立森林防火指挥部，由镇长陈登高任总指挥，分管领导罗默、武装部部长李睿超任副总指挥，指挥部成员由农经办、林业站、派出所、司法所、财政所、镇执法大队等相关单位人员和各村书记、主任组成，并明确成员单位职责及实行包村包片责任制。镇扑火分队有30人年轻干部组成，镇森林防火指挥部办公室设在林业站，办公室主任由许阳宇兼任，江兵、卢伟、付航、李逸刚为办公室工作人员，具体负责森林防火特护期日常工作。
（二）森林防火指挥部职责
负责组织、协调和指导全镇森林防火特护期工作；统一调度全镇森林火灾应急救援队伍和应用资源；及时向镇人民政府报告救援情况；统一发布森林火灾事故信息；组织森林火灾的统计和调查，同时监督各片、各村春节特防期间森林防火工作情况。
三、森林火灾预防
在特护期间全镇各村通过召开村组会议宣传《森林法》《湖南省森林防火条例》及省、市、县、镇森林防火相关文件精神和森林防火会议精神；森林防火法律法规和野外火源管理有关规定，预防森林火灾基本知识，扑救森林火灾基本常识和安全避险知识到千家万户；禁止燃放烟花炮竹和一切违规野外用火。镇执法大队加大巡查力度，发现一起查处一起，同时各村加大“五类”人员的监管、主要路口设卡等。镇森林防火指挥部、村级平台加强值班，做好值班记录。乡镇干部做到各联点干部包村、村干部包组、党员组长包山头。做到层层管理、责任到人。坚决杜绝森林火灾的发生。
四、森林火灾的扑救
（一）火情报告
1、如一旦发生森林火警、火灾，必须立即向镇党政办和镇森林防火指挥部办公室报告。
2、镇界附近的火警、火灾、跨村界的火灾也要及时报告。
（二）火灾扑救
春节特护期间接到火情报告后，村扑火队及和镇扑火分队伍要在第一时间赶到火灾现场进行扑救，所有扑火设备必须在第一时间装备完成，并投入使用，以减少火灾而造成的损失镇森林防火总指挥领导现场指导扑救工作。
在扑火过程中，要把保护人民生命财产、扑火人员、重要设施和居民房屋安全放在首位。
在扑火战略上要尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击，科学扑火集中优势兵力打歼灭战。
在扑火战略上，采取整体围挖，各个清除、阻隔为主，正面扑救为辅等各种方式和手段，尽量减少森林资源损失。
需要请求县森林防火应急分队和其他乡镇级扑火队伍支援的，由镇指挥向县森林防火指挥部提出申请，由县森林防火指挥部指挥长决定。
（三）安全保障
各级扑火队伍在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥，镇卫生院随时待命，确保发生意外能及时急救。严禁擅自行动，严禁动员老、弱、幼人员上山扑火，确保人身安全，在火场要安排熟悉地形人员给扑火队伍带路。
（四）后勤保障
镇义务扑火队伍扑火所需车辆和基本设备有镇森林防火指挥部调配，费用由镇财政统一解决，村义务扑火队伍扑火所需费用由本村解决。
五、特防期森林火灾责任追究
对因迟报、漏报、谎报、瞒报森林火灾信息，或在应急处置中有其他失职、渎职行为并造成严重后果的，依法依规追究相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
防火防盗应急预案6
一、应急救援小组：
应急救援小组由每天值班的人员组成，值班领导任应急救援小组组长。
二、联系电话
火警：119匪警：110急救：120
公司内值班领导联系方式：见值班表
三、应急救援器材
灭火器（现场存放）、消防沙（双天厂区在食堂西侧、长安厂区在机加车间北侧和焊刀车间）、车辆（双天厂区：7306、长安厂区：518）、两厂区分别留有一辆叉车。
四、应急救援
（一）防火应急救援步骤：
1、火灾一旦发生，抢救小组马上进行现场抢救，立即组织利用现有灭火器灭火，争取将火势控制在初期阶段。
2、如果火势进一步扩大，现有灭火设施无法消除火灾时，应急救援小组人员要立即拨打“119”报警求救，同时将火灾情况上报给上级领导，并且要在保证自身安全的前提下继续组织灭火。
3、报警后，应急救援小组组长要派人到路口指引消防车辆进厂，同时厂内应急救援小组人员要全力配合消防队伍控制火情、消除火灾。
4、应急救援小组要及时查明起火的原因，根据不同的起因，采取不同的措施。如电起火，首先应切断电源，然后组织人员利用泡沫灭火器进行灭火。如油库化学品起火，应采取隔离灭火的方法灭火，如消防沙。
5、火灾消灭后，应急救援小组人员要对事故进行详细调查，找出原因，以防类似事件发生。
（二）防盗应急救援步骤
1、发现可疑人员进入公司或在监控中发现有可疑现象，发现人员要立即通知值班领导，并迅速组织所有值班人员共同对可疑人员及可疑现象进行排查。
2、如果发现可疑人员正在实施犯罪行为，值班领导要立即拨打“110”并及时通知上级领导。
3、门卫将大门关闭，防止犯罪分逃脱，值班人员制服现行犯罪一定注意保证人员优势，不要单独行动，在确保自身安全的情况下，有效控制嫌疑人。
4、如果犯罪分子逃离现场，值班人员要注意犯罪分子的人数、体貌特征、车辆情况等信息，便于警方到达后能够提供及时有效的信息。
5、发现犯罪分子情绪激动或持有凶器，值班人员应保持冷静，首先保证自身安全，与犯罪分子保持距离，耐心周全，等待警方人员到达。
6、对已发生的盗、抢案件，首先保护好现场，通知警方、公司领导，等待警方人员到达，值班人员在警方到达前，不可乱发议论。
防火防盗应急预案7
为确保利民办事处20xx年春节期间森林防火的能力，确保辖区森林资源安全，根据《森林法》和《森林防火条例》，特制定本森林防火应急预案。
一、工作目标
努力做到科学有序地组织森林防火工作，确定最佳扑救方案，快速调动有效的扑火力量，力争在最短时间内，指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场，达到迅速扑灭森林火灾的目的。
二、启动条件
凡属以下森林火情，均启动本方案。由办事处全权指挥扑救，各村必须无条件服从，并指令组织实施。
1、三级风以上，发生在重点火险区内的；
2、大风天火势难以控制的；
3、已有明火在林地内燃烧的；
4、燃烧时间在半小时以上的；
5、简单人力扑救无效的；
6、需请求县、市和友邻单位支援的。
三、启动程序
各林地发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。
1、各村凡发生上述火情的，应立即向办事处森林防火指挥部报告，值班电话：
2、森林防火指挥部值班人员接到报告后，要立即向办事处带班领导及有关负责人报告，并做记录。
3、带班领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况，并及时向县、市森林防火指挥部主要领导报告。
4、随时了解掌握火场情况，为领导决策做好各项工作。
5、切实抓好善后处理及总结工作。
四、组织机构和相关职责
（一）森林防火指挥部及其职责
森林防火指挥部政委由办事处党委书记担任，指挥长由党委副书记、主任担任，分管领导任常务副指挥长，各站所负责人和各村书记为成员。各村也要成立村防火领导小组，并制定防火应急预案。工作职责：①负责信息传递，排查隐患；②实施各项应急措施；③发布有关防火命令、指示、通知、通告；④统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织防火；⑤向上级及时报告灾情。⑥做好受灾群众思想工作及善后处理工作.
（二）森林防火指挥部办公室及其职责
防火工作领导小组办公室设在党政办。工作职责：①及时掌握办事处有关灾情；②督促检查各村应急预案的制定实施情况；③贯彻执行领导小组关于防火的各项工作决策；④协调各村组织防火工作；⑤负责处理各有关防火的日常工作。
五、应急反应
1、接警、报警凡发生本预案启动条件之一情况的，应立即上报办事处森林防火指挥部或区森林防火指挥部，办事处森林防火指挥部值班员接到森林火情报告后，要立即向带班领导报告，同时，报上一级森林防火办公室并认真做好记录。
2、启动预案、设立前指办事处带班领导及防火负责人接到值班员报告后，要详细了解火场态势，做好应急措施准备，必要时立即成立前线指挥部，以便加强火场指挥，协助督察火场扑救工作。
3、扑火力量的调动由办事处召集成员会议，听取火情汇报，制定扑火方案及扑救措施；下达扑火命令，协调有关部门，组织调动扑火力量和扑火物资，各扑火队伍在森防期间要处于备战状态，一旦有令，立即出击。要服从命令，听从指挥，不准各行其事，对参加扑救森林火灾有功单位和个人，要根据《森林防火条例》的规定予以表彰和奖励。
4、扑火原则及安全保障要精心组织，全面部署，周密安排，讲究战术，集中优势兵力打歼灭战，立足“打早、打小、打了”。要指派有实践经验的人员到一线指挥扑火，坚持以人为本的原则，严禁老、弱、病、残、幼人员参加扑火。
5、后勤保障，各村及有关单位，要做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。各村、各单位要协同作战，做好扑救火灾的各项准备。
6、善后处理，森林火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，由办事处或上一级部门组织有关部门参加的联合调查组，负责火案调查，核实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作，同时写出调查报告，上报县政府和森林防火指挥部。同时，组织做好扑救火灾的总结工作。
防火防盗应急预案8
为了认真贯彻落实森林防火与资源管护工作责任，切实做好我乡20xx年春节期间森林防灭火工作，有效避免和减少森林火灾的发生，防范和遏制各类重特大事故、灾害发生。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》，结合神护防指办〔20xx〕1号和神护防指办〔20xx〕1号文件要求，结合我乡实际情况，特制定本预案。
一、基本原则
(一)加强统一领导，建立分级负责制度。由乡政府统一领导，乡森林防火指挥所具体实施，指导各村制定森林火灾扑救预案，建立分级管理、层层落实的管理制度。加强干群协作，形成工作合力，快速有效预防、处置森林火灾。
(二)坚持以人为本，加强安全防范措施。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，坚持以人为本的思想，把保护人民群众生命安全放在首位，切实保护好人民群众财产和公共设施的安全。
(三)坚持警钟长鸣，建立预防预警机制。落实预防森林火灾的各项措施，随时做好紧急应对突发森林火灾，特别是重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常备不懈、快速反应、处置得当。
二、适用时间
20xx年1月28日至20xx年3月8日
三、组织机构与职责
(一)成立森林防灭火指挥机构。全面落实春节期间森林防火与资源管护工作责任，明确责任分工，强化监管责任，具体组成人员如下:
第一指挥长:张守东乡党委书记
指挥长:许华乡党委副书记
副指挥长:
成员:
指挥所下设办公室，办公室设在乡防火办，由何涛同志兼任办公室主任，江林、周志军、黄炜霖、李民强等同志负责处理日常事务。
(二)乡森林防火指挥所各成员单位职责。
乡防火指挥所:决定启动全乡森林防火应急预案;组织扑火力量，保证通信联系，做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置工作;负责协调扑火队伍调动，确保扑火机具、装备及求援物快速运输，提供后勤保障;指挥开展扑火救灾工作，负责电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、及时向区森林防火指挥部反馈火场信息，协调解决在扑火工作中存在的各种困难。
乡防火办:负责全乡森林防火的组织、管理、检查、监管协调工作，按规定及时发布森林火灾信息。负责对辖区内各防火责任单位森林防火与资源管护工作落实情况进行督导检查，对重点区域、重点场所、重点人群进行严防死守，严格执行24小时值班制度，加大对辖区内森林防火工作的宣传和隐患排查等工作。
乡党政办:负责防火指挥所相关会议安排、会务服务、文件制定和森林防火紧急通报等工作。
乡财政所:负责全乡护林防火设备设施购置、防火设备保养维修、制作防火宣传牌、建立防火隔离带等资金保障工作，从人防、物防、技防上全力保障资金需求。
宋洛乡林业站:配合林业部门、区环保局搞好灾后的环境评估工作，并协助宣传森林防火在保护环境、维护生态平衡中的重要作用。
乡综合执法大队:督促各防火责任单位建立森林防火责任制，开展进山入林人员不在野外吸烟、用火等教育，把森林防火工作作为重点工作来抓。负责协调和组织民兵应急抢险队伍参加森林火灾补救。
宋洛乡派出所:及时组织派出所人员参加森林火灾扑救，负责森林火灾发生后的现场治安维护，交通管制疏导;配合森林公安调查森林火灾案件。负责做好林区公路两侧的森林防火工作。根据防火工作需要，及时对补救物资和增援人员进行快速运输。
宋洛乡卫生院:制定扑救森林火灾中的伤员的抢救预案，配备必要的救护药械;组织对医护人员进行有关森林火灾现场急救的基础知识、基本技能培训;负责组织协调事发地扑救森林火灾中受伤人员的医疗救护及疾病预防控制等工作。
各行政村:负责辖区内森林防火宣传、预防，落实巡山护林人员和责任人员;做好森林防火宣传工作，在全村进山口，通过拉条幅、贴标语等形式，扩大宣传面;加强森林防火培训、管护，管理好火源;组建村级森林防火队伍，做好森林防火应急处置工作，并及时按程序上报火情等相关信息。
(三)乡森林防火指挥所实行片区责任制。长坊村、盘龙村、西坡村、后山坪村、梨子坪村、中岭村、莲花村、宋洛村等八个片区分别成立20人以上的应急队伍。驻村领导和驻村工作人员要经常性地到所驻村进行督导检查防火工作落实情况，对存在火险隐患的区域和场所进行督促整改，确保所管片区不发生森林火灾。
四、森林火灾预防、监测、预报、报告
(一)森林火灾预防
1.加强防火宣传，提升全民防火意识。组织开展森林防火宣传教育活动，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识，做到重点突出、全面覆盖、不留死角，切实提高全民森林防火意识。
2.严控野外火源，规范用火行为。加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，特别是对春节前后上坟烧纸等野外用火等行为要严加制止，严禁在林区野外用火;坚持巡山护林，严格做到见火就查，切实消除各项火灾隐患。
3.加强全乡森林防火基础设施建设。在重点林区有计划、有步骤地开设巡护道路和防火隔离带，全面提高预防和扑救森林火灾的综合能力。
(二)信息报告和处理
1.完善信息报送机制。发生森林火情时，各防火责任单位要第一时间上报火情动态，乡防火办接到信息后，要立即分析判断，及时将森林火灾发生时间、地点，扑火力量及设备，现场指挥负责人及联系方法，火情动态，发生地森林资源、道路交通、河流水系、地形地貌状况、火灾现场气象等情况向区森林防火指挥部报告。
2.当火势较大，超出扑救能力之外的情况时，乡森林防火指挥所第一时间向林区森林防火指挥部报告，请求增加救援力量和装备，协同合作，共同研究，采取相应处置措施及时扑救。
五、森林火灾扑救
火灾扑救分工
火灾扑救有前线指挥所、扑救组、后勤保障组、医疗组及交通管制组，其具体分工如下:
1.前线指挥所职责:制定扑救实施方案;指挥扑救火灾工作;统一组织调动扑火力量，并做好后勤保障、火场交通管制和医疗救护的协调工作。
2.扑救组:全权负责火灾扑救工作，紧急制定现场扑火作战方案，并组织实施;准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责向上级报告进展情况及问题;及时报告扑救火灾人力、物资需求计划;根据上级的安排部署，调整作战方案。
3.后勤保障组:根据前线指挥所提出的人力、物资需求计划，及时从后方组织扑火人力、物资(包括扑火人员、扑火工具、汽油、机油等)及食品，保障前方扑火需要;统一组织管理扑救火灾车辆;负责做好对讲通讯系统的组建;负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。
4.医疗救护组:组织管理好现场医疗救护车辆和医疗卫生人员;及时组织抢救伤病员;搞好食品检疫和防疫工作;接收、管理救灾药品。
5.交通管制组:负责起火原因调查和火案嫌疑人员的调查、拘留、审理工作;负责维护扑火现场治安秩序，保障各项扑火工作安全有序进行。
六、灾后处置工作
1、森林火灾事故发生后，各防火责任单位要及时响应，积极配合。火灾扑灭后，迅速查明损失情况，对肇事者和相关责任人作出相应的处理，所有资料一律存档备查。
2、及时做好受灾群众及扑救人员的抢救疏散和安置工作，及时对火烧地进行林木补造，确保损失降到最低。
3、加强对干部群众森林防火知识的宣传教育普及，主要进山路口设立警示牌。以村为单位每月开展一到两次护林防火工作会议，加强防火工作宣传，力争从源头上治理隐患。
4、各行政村书记为所在村的森林防火工作第一责任人，分管护林防火工作的人员为直接责任人，村级生态护林员为具体责任人。发生重大森林火灾，除追究肇事者的责任外，还要严格追究各级领导责任。
七、预案的管理和调动
1、根据预警分析及火情趋势进行决策，结合实际情况实施扑救工作，要有效保障扑救人员的生命安全。森林防火应急预案实行分级启动，根据火情进行有效实施办法。
2、在本预案的执行过程中，对该预案需要紧急调整时，由乡森林防火指挥所同意并作出最后决定后方可调整。
防火防盗应急预案9
为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效地预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效角序地进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，结合我乡实际制定本预案。
一、组织领导和责任划分
乡人民政府统一领导、组织、指挥辖区的森林防火工作，实行乡长行政领导负责制，成立由乡长为指挥长、分管乡长为常务副指挥长及有关部门负责人为成员的护林防火指挥部。
（一）发生森林火灾由护林防火指挥部及其办公室负责组织扑救处理。
（二）发生森林火灾，村级组织应及时上报乡护林防火指挥部。必要时，由乡护林防火指挥部负责向上级森林防火指挥部报告。
（三）扑救森林火灾，应设立火场指挥部，所在村护林防火机构负责同志参加，由熟悉林火特性，具有一定扑火经验和指挥能力的同志协助乡防火指挥部做好指挥工作。
（四）火场指挥部职责：
1、迅速制定扑火战术、方案；
2、全面指挥扑火工作；
3、对参加扑火的兵力实行统一指挥，使之密切配合、协同作战；
4、根据火场情况，向上级提出兵力变动意见和物资申请计划；
5、负责火场物资供应和后期保障；
6、负责扑灭安全。
二、扑火力量编成和扑火物资储备
（一）乡护林防火指挥部将组建一支20人以上以机关、企业单位青年骨干为主的应急扑火队伍，并配备灭火机、水枪、刀、锄等设备。各行政村将组建20人以上以基干民兵、青年团员为骨干的专业扑火队伍，随时准备待命。
（二）在“春节”防火期间我乡将组建四个巡逻小分队，不间断在重点地段公路沿线高密度进行巡逻，一旦发现火情，及时组织扑灭，坚决做到打早、打小、打了。
（三）对各村森林防火工作，我乡将派联系村干部实地进行督查指导，对重点地段将派人严防死守，严禁祭祀人员携带火种、草纸上山，并指导其在安全地带进行焚烧。
发生较大森林火灾时，乡护林防火指挥部根据实际需要，调动相邻村扑火队伍前往支援。任何单位和个人在接到扑火命令后，都要迅速赶往指定地点待命或扑救。
（四）后勤保障
护林防火指挥部成员单位和各有关单位、部门，根据指挥部的统一部署，做好扑火物资供应、医疗救护、通讯保障、交通运输等工作。
三、扑救原则
处置森林火灾具有高度危险性和及时性，扑火工作必须树立“以人为本，科学扑救”的思想，坚持“专群结合，以专为主”的原则，严格执行“三不打”方针（进入夜间对火场原则上围而不打，组织人员开设隔离防火带；扑打火头原则上不动用群众，应组织专业扑火队突击队扑打；在危险地形的情况下，原则上不动用大兵团作战，而应组织若干精干的专业分队，实施突击），确保扑火人员的人身安全。明火扑灭后，经火场指挥部检查确认不可能死灰复燃，方可撤出看守人员。
四、通讯联络
（一）充分利用现有瞭望、通讯系统，做到准确、及时传递林火信息。通讯设备要保证畅通。
（二）火场指挥部通讯要做到与指挥部、火场各火点联通，确保火情住处和指挥部之间信息的准确传递。
（三）防火期内，防火办和村级防火组织要坚持24小时值班，严格履行值班职责，确保通讯畅通，及时准确地掌握森林火灾信息，并做好上传下达工作。火险等级三级以上时，采取各种方法告示干群，积极防范。
五、火灾善后工作及案件查处
火灾扑灭后，其扑火经费及善后工作，依据《森林防火条例》第四章规定办理。
火灾案件的查处由防火办协助森林公安机关组织查处，防火指挥部予以督促指导。
六、奖励与惩罚
（一）认真执行本预案，有下列事迹的单位或个人，人民政府给予表彰、奖励：
1、发现森林火灾及时报告，并采取有力措施，积极组织扑救的；
2、在扑救森林火灾中起模范带头作用的；
3、在查处森林火灾案件中做出贡献的。
（二）在扑救森林火灾中，有下列行为的单位或个人，给予行政处分，情节严重的，直至追究刑事责任：
1、发现森林火灾不报告、不扑救，造成森林资源损失的；
2、不服从指挥调动，影响扑救森林火灾的；
3、凡发生森林火灾的村及其它有林单位除追究肇事者或直接责任人员的责任外，按照烧毁森林面积或损害结果，对行政负责人，根据相关考核办法或政策处理。
防火防盗应急预案10
营业所全体人员在思想上必须时刻保持高度警惕的精神状态，随时准备应付各种可能发生的突发事件，做到“警钟长鸣”，防患于未然，确保我所安全无事故。现就如何防抢，防盗，防火初步制订本应急预案。
第一章预防措施
落实预防措施，是抗击各种突发事件的重要步骤，能使损失降低到最低限度。因而临柜人员在上岗前、营业期间、营业终止时必须做好下列预防措施：
一、上岗前
临柜人员应检查营业场所是否存在不安全迹象，报警器是否开机。
临柜人员应检查自己防卫器械是否到位，取用顺手。
坐班主任对营业厅二道门进行反锁。
主管尾箱人员负责锁好库房二道门。
其他工作人员出入营业厅要主动配合坐班主任锁好营业厅的二道门。
二、营业期间
须有二人以上临柜营业。
临柜人员必须按会计出纳制度做好英押、证、现金操作管理工作。
非本所工作人员不得进入营业柜台内，临柜人员出入二道门时，须确认安全的情况下才可开锁。
办理业务时要关注客户的神态、举止。
营业人员在柜台内不准会客，不接受他人馈赠药物、香烟、食品、饮料等物品，以防不测。
接受上级检查时，必须在所领导陪同下进行。
三、营业终止
营业终止时要进行清常
清场后，当日值班人员要关闭营业厅大门、二道门、方能清点现金和结帐。
结帐完毕要按有关规定做好英押、机、证和现金入库保管的工作。
第二章临柜人员遭遇持械抢劫时的处置方法
营业人员应沉着镇定，快速反应。陈少庆同志负责按响警铃并高呼“有人抢劫”，主管尾箱的同志负责抓石灰粉撒向歹徒并高声呼叫，出纳复核员负责木棍随时准备制服歹徒。
当歹徒持凶器威逼交出现金时，被对准人员要设法稳住歹徒，并寻机避开歹徒视线，迅速下蹲，高声呼叫，其他同志按预定分工密切配合吓退歹徒。
当歹徒已经进入柜台内实施抢劫时，要视其所持凶器，设法保人护款。现场由坐班主任肖锦武同志负责指挥，其他人员服从指挥，见机行动，制服歹徒。如清收人员在营业所，应及时协助内勤人员从外包抄制服歹徒。
如歹徒逃跑，由肖锦武、陈少庆同志立即追捕，黄延红、蔡永忠同志负责保护现场或抢救伤员，同志负责迅速向当地派出所和支行报案。
第三章防盗防抢和防火的处置方案
营业所守库值班人员应提高警惕，注意发现可疑情况，随时做好防抢、防盗、防火的思想准备，严格执行守库值班制度，确保安全无事故，如遇不测，应迅速做出下列反应：
发现有翻墙，撬门等异声时，守库人员应仔细观察情况，迅速查明犯罪分子的人数、位置及所持凶器，准备自卫的器械，当发现行盗时，应迅速拉响警报，命令歹徒停止作案，如遇抵抗，应机智勇敢，利用手中器械及熟悉地形的优势制服歹徒。内宿人员听到警报声要主动配合制服歹徒，事后要保护好现场并及时报告当地派出所和支行保卫部。
要坚持“预防为主”的方针，认真落实防火措施，值班人员要检查灭火器，消防桶处于良好工作状态和位置，一旦发生火灾，全体员工应通力合作，迅速扑灭。如遇漫延，应迅速拨通“119”火警电话，请求救援。内宿人员应及时赶到现场参加扑火和转移财产、抢救伤员的工作。
防火防盗应急预案11
为切实做好森林防火工作，确保森林资源和人民生命安全，根据《森林防火条例》和《山西省实施<森林防火条例>办法》的规定，结合我镇实际，特制定本预案。
一、指导思想
全镇森林防火工作坚持以科学发展观为指导，在镇委、镇政府和镇林业站的正确领导下，积极贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，坚持以人为本，依法治火，有效防火，科学扑火的原则，加快森林防火专业化、正规化和现代化建设，充分做好应急扑火的物资储备、扑火队伍、组织指挥三方面准备。减少森林火灾，防止发生重大、特大森林火灾和人员伤亡事故。
二、组织指挥机构与职责
(一)各乡镇行政区域内所有林地的防火工作，由村委负总责。支部书记和村委主任同为防火第一责任人，分管副职为主要责任人，包片副职、包村下乡干部和包区域护林员为直接责任人。
(二)按照“属地管理为主，条块结合”的原则，林业站、村委要建立应急联动机制，根据发生森林火灾严重程度，启动相应的指挥扑救系统，实施各级应急扑火预案。
三、森林火灾报告程序
(一)火灾管辖
凡发生森林火灾事件，按照行政区域划分属地管辖，在镇林业站的领导下，由各村护林防火员组织扑救。
下列森林火灾事故，镇林业站要在最短时间内了解起火地点、起火时间、火势发展状况、火情发生地的植被状况、组织扑救等具体情况，随时向镇领导报告。由镇政府协助组织有关部门进行处理。
1．发生在林场中一公顷以上的森林火灾；
2．发生在镇域内南罗线所有公益林一亩以上的森林火灾；
3．连续燃烧二小时尚未扑灭明火的森林火灾；
4．过火面积超过二公顷以上尚未控制明火的森林火灾：
5．发生人员伤亡和重要设施安全的森林火灾：
6．集体林地发生面积一公顷、荒山面积二公顷以下的森林火灾，由所在护林员及村委组织专业队伍直接扑救。
(二)应急处理程序
1．镇林业站接到森林火灾报告后，值班人员要立即向镇领导报告，并向临近村委做预警通报。
2．镇林业站根据领导的指示，立即通知所有护林员和各村委通报情况，做好应急准备，并根据火情拟定扑救方案。
3．镇林业站要立即召开紧急会议，研究制定扑救方案，由镇领导批准后立即向火灾发生村委下达执行命令。
4．发现火情，镇林业站、护林人员除保留1—2名看守和值班领导外，其余人员必须火速赶往火场进行组织、协调各方力量进行扑火救灾工作。
5．按照《森林防火条例》规定，将火灾情况及时报告县护林防火指挥部。
6．各村委护林员必须做好本村委护林防火工作，处理好本村委护林防火工作中出现的一切问题，发现火情立即上报，不得延误和瞒报。
四、应急预案的实施
(一)扑火力量组成
森林火灾的扑救，本着以村委应急队为主进行。我镇的扑火力量分为两个梯队。统一由镇林业站调动指挥。
第一梯队为森林防火护林员。凡发现火灾，镇林业站要立即调集护林人员进行扑救。
第二梯队为镇政府临时组织的20人扑火专业队。
(二)森林火灾扑救应急预案的实施
1．快速反应，指挥到位
镇林业站接到火情报告后要快速反应，并立即在火场设立扑火前线指挥部(以下简称“前指”)，各支部、村委靠前指挥到位，并将火场情况随时报告镇领导。
2．组织物资，做好保障
所在村委负责，按照“前指”的命令，及时组织供应扑火工具和设备，保障前方扑火需求。后勤保障分为扑火物资保障和食品物资供应，由“前指”统一协调解决。
3．增派队伍，确保力度
根据火场的实际情况，由镇林业站协调跨村委。分梯队调动扑火力量。接到扑火命令的扑火队，应立即出发，到达火场后与“前指”取得联系，接受统一调动。同时要立即通知后备队伍，随时准备奔赴火灾现场参与战斗。在完成扑火任务后，各队必须清点队员人数和扑火机具等，向“前指”报告。经“前指”同意后方可撤离。
4.通讯畅通，预警及时
镇林业站与镇各通讯网络要紧密配合，通讯网络要按照特殊通讯的`规定办理，保证村委与镇林业站、火场指挥前线通讯畅通无阻。在火险期间，各有关村委要派专人专车坚持24小时值班，一有情况立即出发。
5．维持秩序，以人为本
派出所要派人负责火场安全，维持火场秩序，保障火场人员、物质、食品等供应的交通优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。同时也要保证灾人民群众的快速、安全、有序撤离，避免发生灾害。
6．调查取证，处分得当
森林火灾发生后，镇派出所要立即开展火灾调查，对重大案件要全力以赴协助处理好，并要查明原因，根据情节进行严肃处理。
7．安抚死伤，评估损失
火灾发生地村委会同镇民政部门，妥善安置因扑救森林火灾死伤人员抚恤工作。同时要配合火灾发生地的村委或镇林业站协调组织相关技术人员对火灾现场进行实地勘查，评估森林资源损失。
8．总结汇报，吸取教训
要求在森林火灾扑灭后24小时内，汇总所有材料上报。火灾发生村委形成书面材料报告镇林业站。各村委要认真总结经验教训，并针对扑火预案实施中出现的问题和不足提出修改意见。
五、应急预案监督管理
(一)预案演练
各村委制定应急演练计划，并积极参加镇林业站组织的演练活动。
(二)宣传培训
各村委要充分利用写标语、贴公告、办讲座、抓典型等各种宣传形式加强《森林防火条例》和森林防火有关法律法规及安全避险常识的宣传，鼓励群众举报违法用火事件，努力做到查处一起案件，教育一批干部，警示一批群众，确保一方平安。争取在全镇范围能形成群防群治良好的氛围。
(三)奖罚并行
对在扑火工作中贡献突出的村委和个人，参照《森林防火条例》相关规定进行表彰奖励；对在扑火工作中牺牲人员需追认烈士的，依据国家相关规定由民政部门和部队系统办理；对火灾肇事者的责任追究，由镇司法所依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，参照国家、省和吕梁市相关规定执行。
(四)预案管理
1．预案制定
本预案是指导全镇各村委制定当地扑火预案的基本框架，镇林业站要根据实际情况及时修订，并报镇人民政府备案。
2．各村委应急预案
各村委要制定本辖区森林防火应急预案，并经镇林业站专题会议讨论通过后，报镇林业站存档备案。
防火防盗应急预案12
为了维护春节期间项目部正常的工作生产秩序，xxx工程结合工程实际情况，对春节期间的安全、防盗、防火问题提前布置，提前安排，力保节假日期间安全稳定。为了维护工程节假日期间安全稳定及防止意外重大事件的发生，增强员工快速反应的能力，本项目特编制春节期间安全生产应急预案如下：
一、提高认识
充分认识到做好春节期间安全、防盗、防火问题的重要性。项目部要求全体人员高度重视春节期间的安全、防盗、防火问题，真正负起责任，做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
二、强化组织领导
项目部成立了春节期间安全生产工作领导小组和应急抢险分队，项目经理任组长，各分管、副职按照职责分工，抓好各自分管工作，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保各项工作不折不扣落到实处。
1、成立应急指挥小组和抢险分队。
组长：
队员：
2、人员职责
（1）组长职责
对突发事件应急处置全面负责，发生突发事件时迅速启动应急预案，并负责指挥抢险救援以及与外界联系。
（2）队员职责
①现场指挥抢险队落实应急处置方案，防止发生次生灾害或事故进一步扩大。
②根据现场情况，会同相关确定处置方案。
③负责组织后勤保障，对外接待及伤员处理工作。
（3）现场负责人职责：
①根据现场情况，提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
（4）综合职责：
①设置事故现场警戒线，封锁保护现场，防止无关人员进入。②维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。④抢险救援结束后，封锁事故现场直到收到明确解除指令。
（5）工程安全职责：
①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。
②使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。
（6）机具物资部职责：
①保障各组人员必须的防护、救援用品及生活物质的供给。②提供合格的抢险救援的物资及设备。
3、各部室、各施工队要组织一次安全隐患及矛盾纠纷排查，发现问题，及时处理。由工程安全部牵头，技术部、综合部、机具物资部等部门配合，在本工程范围内进行一次安全隐患排查，特别是易燃易爆物品、库房、宿舍、食堂等公众集聚场所作为重点，发现隐患，限令整改。
4、强化值班，领导轮流带班，工程安全部、综合部实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员，保证信息通畅，遇重大问题及时向应急指挥组汇报。
5、各部室各施工队的负责人是安全第一责任人，各部室各施工队要对自己管理的范围负督责检查责任，因工作失职、玩忽职守，出现安全生产重大问题和事故的，逐一追究责任人的责任。
三、以保稳定、保安全目标为重点，全力做好矛盾纠纷的化解工作
施工队、各部门要随时、准确掌握现场施工的进展情况和可能引发人员思想波动的不安定因素，对重点场所，重点部位进行排查梳理，有针对性的制定应急预案，及时出现矛盾的最前沿，把矛盾控制在萌芽状态。尤其要重视做好农民工的管理及时发放工资、解决好后勤保障工作，强调“人性化”管理，保持职工和农民工的和谐关系，让农民工工作的放心，走的舒心。
四、抓好安全防范措施
在组织安全专项安全检查的基础上，项目部要求各施工队要把施工安全制度层层落实，要加强重大危险源监控，完善和落实各项安全防范措施及应急预案，杜绝各类事故的发生，对关键施工点要加强安全生产防护工作，全方位消除不安全因素，做到防范于未然。
五、安全事故
1、在春节期间，施工现场一旦发生安全事故时，项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本预案，积极组织；以安全生产应急领导小组为中心，以施工现场应急抢险人员为重点，立即奔赴出事地点，听从项目值班领导或工程安全部的指挥，采取有效措施，进行自救，尽最大努力，控制现场，防止事态状况扩大，同时由现场负责人求助专业救援队伍，同时立即向有关领导和指挥部汇报。
2、项目值班的安全人员，应立即组织人员将伤病人员送往就近医院抢救，保护好事故现场，同时用电话通知项目部。
3、协助上级部门做好事故调查分析及其他工作。
六、突发事件
施工现场及生活区一旦出现突发事件：如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故，所有现场抢救人员，必须立即赶赴出事第一现场，听从项目部值班领导或工程安全部的指挥，采取有效应急措施进行救助，迅速控制局面，预防事态进一步扩展，同时立即向有关领导汇报。必要时立即报警，求助：110、120、119专业营救队伍救助。
七、火灾火警：
施工现场及生活区一旦发生火情火灾，要立即报警110和119、抢救人员应立即组织抢救，力争把损失降低到最低限度。
1、值班领导、值班员在接到报告后，应立即召集项目义务消防队员，火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。
2、值班领导要认真分析：确定火情严重，危险源大，应立即指派专人，通告工地所有施工人员，发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后，要迅速组织自己所有的人员，一个不留地撤离危险地段，忙中不乱，头脑清醒，避免发生二次伤害。
3、值班领导在火灾现场，首先要了解判断火灾性质，如果是：施工用电起火，应立即切断电源，油漆稀料起火，小心爆炸，避免二次伤人；木制物起火，可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情，是否求助“火警119”，由值班领导决定。如需保安，应讲清火灾现场的地点、防卫、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。
4、在报警以后，值班领导应立即指派两名义务消防人员，到相关位置或路口指挥交通，迎接消防车辆，门岗人员立即敞开大门，现场负责人立即指派人员疏通消防通道。
5、将消防车带进现场，向消防战士提供消火栓井的具体位置，协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后，项目值班领导要组织义务消防人员，清理余火；保护好火灾现场，搞好火灾事故调查。
八、盗窃、抢劫
盗窃分为内盗和外盗两种，内盗是指各施工队内部人员进行的盗窃，外盗是指由外部人员潜入施工场地盗窃。两种强狂都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此，项目部应加强防范，在重点部位建立良好的警备措施，使作案者无机可乘，从而减少盗窃案的发生率。
1、高度重视，积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此，我们必须在思想上绷紧一根弦，时刻保持高度警惕，保卫人员要熟悉负责区域各个重点部位的位置、存放物件及作案者逃离的线路，尽量做到不让作案者有机可乘。
2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门，除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外，还要进行有效的警备防卫，要做到人防、技防相结合。
3、一旦接到盗窃案报案后，综合部人员要迅速赶赴现场，视案件情况对案件进行定性，并对当事人进行问话，查明失盗物品，并进行登记，如有必要，应报公安部门或110协助调查，尽可能询问失盗物品。
九、现场准备
1、应急小组人员电话必须保持诚通（后附值班人员通讯录）。
2、现场高边坡及深基坑用警示带维护好。
3、施工场地堆放材料地方做好安全指示牌。
防火防盗应急预案13
为及时处理森林火灾，特别是中秋节、国庆节、春节期间森林防火，最大限度地减少森林火灾的发生次数和火灾损失，根据《中华人民共和国森林防火条例》国务院《森林防火条例》等法规规定及文件精神，制定本预案。
认真贯彻“预防为主、积极扑救”的方针，实行“自治为主，联防为辅”，在“实”字上见成效，发扬团结互助精神，确保森林资源和人民生命财产安全。
1、加大森林防火宣传力度，提高全民防火意识。全乡各单位要开展全方位、多形式的森林防火宣传，森林防火重点期出动宣传车到各村重点林区处进行经常性的宣传。各村要在林区路口张贴森林防火戒严令，在林区设立1-2块醒目的永久性警示牌、标语牌。每一个自然村书写1-2条永久性森林防火标语，进村入户发放防火宣传材料，与林区农户签订森林防火责任书。中、小学开设森林防火安全教育课，通过小手拉大手进行全覆盖宣传。在春节、元宵节、清明节前提前告示做到文明安全祭扫，严禁携带香、纸、鞭炮及易燃物品上山。
2、加强领导，强化防火责任制。成立两支队伍：一是领导指挥队伍。成立乡防火指挥部，并下设三个分指挥部；二是防火应急队伍。乡成立森林防火应急分队（名单附后），各村（居、场）成立20-30人的森林防火应急小分队，名单报乡指挥部备案。二支队伍必须分工明确，职责具体，听从乡防火指挥部统一调配，既明确分工，又能相应密切协作。
3、加大森林防火人员物资保障。
（1）森林防火重点期（10月1日到次年4月30日）、中秋节、国庆节、春节假日期间，万茅山山脉、黄金咀山山脉、双峰山山脉在指定地点开挖防火隔离带，并经常性组织好清理工作。
（2）各村（居、场）必须按《都昌县生物防火林带建设规划》清理生物防火林带杂灌、杂草2-3次，完成每年的生物防火林带建设任务。
（3）各村（居、场）必须配足20把2号工具，20把砍刀等扑火工具。
（4）在森林防火重点期，每个行政村必须按照本辖区内山头数量安排相应的责任心强的巡山员，佩戴红袖章，携带喊话器和2号灭火工具在山缘巡护，及时发现和报告火警、火灾，巡山员按村协议定月付给报酬。
4、坚持火警，火灾报告制度。森林防火重点期，乡总指挥部及各分指挥部坚持24小时值班制。一旦发生火警，火灾，在及时向乡防火办报告（电话5381115）的同时，应迅速向所属山脉分指挥部指挥长报告，不得多部门上报。森林火灾的扑救，要认真贯彻“打早、打小、打了”的原则，必须确保群众生命财产和人员安全。
5、森林火灾扑救实行行政领导负责制。森林火警，一般火灾，由当地村领导现场组织、指挥扑救；重、特大火灾由乡主要领导现场组织、指挥扑救。凡有下列森林火灾的，由乡森林防火指挥部立即向县指挥部报告：
（1）火场跨越乡镇界限；
（2）造成人员伤亡；
（3）威胁居民区、重要设施和自然保护区；
（4）12小时未扑灭；
（5）需请求县里支援；
森林火灾的扑救处理由各森林防火指挥机构按职责范围负责，及时组织劳力进行扑救，坚持以本村自救为主，请求外村支援为辅。不得动员老、弱、病、残、孕等人员参加扑救森林火灾，违者严肃追究村领导责任。
乡接到重大森林火灾报告后，根据现场火情及时制定扑火方案，经指挥部批准，成立前线扑火指挥部，负责组织现场统一指挥扑火，设立扑火协调、通信联络、现场秩序维护和交通指挥、医疗救护、后勤保障组。乡森林防火指挥调度中心必须有领导坐阵指挥。前线指挥部应及时与县森林防火指挥中心取得联系，保障信息畅通，报告或通报火场植被情况，扑火措施和现场处置等有关情况。
扑火力量按梯队组织。第一梯队由乡应急扑火队组成。第二梯队由村指挥部及村扑火队员组成。第三梯队由乡民兵和广大群众组成。
6、做到处罚分明。扑火期间的误工补贴，以及所消耗的其他费用，由火灾肇事单位或肇事者支付，火由不清楚的由起火单位支付。凡是发生一次火灾，对所在地村委会处罚3000元，在年终结算时给予扣除，如造成较为严重后果的，将按照有关法律法规进行处理。对参与扑火的乡干部给予每人每次50元补助。
7、健全村级机构和预案。各村森林防火指挥部应制定相应的森林火灾处理预案，并报乡指挥部备案。
本预案经乡森林防火指挥部全体成员会议通过后，由乡森林防火指挥部负责组织实施。
防火防盗应急预案14
一、火灾应急预案
1、无论何时，一旦发现有火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状态，每一位员工都必须立即向消防控制室报警（注意现场异味，严禁在现场用手机、对讲机、电话报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防电火花引爆易燃气体），请其派人查明真相，并做好应急准备。
2、任何区域一旦着火，发现火情的人员应保持镇静，切勿惊慌，同时报告119火警和物业监管办公室。
3、如或是初期较小，目击者应立即就近用灭火器将其扑灭，现灭火后报警。
4、如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式报警。
5、引导现场人员用湿毛巾捂住口鼻，迅速从安全通道撤离，同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生，以防停电被困。
6、切勿在火警现场附近高呼：“着火了”，以免造成不必要的混乱。
7、在扑救人员未到达火警现场前，报警者与工作人员应采取相应的措施，使用火经现场附近的消防设施进行扑救。
8、带电物品着火时，应立即切断电源，在电源切断之前，严禁用水扑灭，以防引发触电事故。
9、值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后，应立即通知保安赶赴现场确认，并通知物业管理值班人员和拨打值班室电话报警。
10、火情确认后立即通报值班经理、当班领导，由其迅速召集人员前往现场扑火、警戒、维持秩序和组织疏散。
11、值班人员坚守岗位，密切观察火警附近区域的情况，如有再次报警，应立即再次派人前往查看确认。
12、详细记录火灾扑救工作的全过程。火灾扑灭之后，组织有关人员进行善后处理工作。
13、物业公司收集可疑情况，配合火灾调查人员对火灾事故进行调查。
二、盗窃、破坏事件应急预案
1、员工发现盗窃和破坏事件或接到报警后，应立即报告物业公司值班人员查清地点、科室、楼层，通知保安或领班前往现场查验，并通知消防控制值班员密切注意相关画面，监视犯罪嫌疑人动向。
2、发现有在科室内实施盗窃或破坏行为，应马上向保安值班员或物业管理值班人员汇报，并通知消防控制室协助监视；同时保持冷静，如能处理的可及时处理，否则监视现场，记住犯罪嫌疑人的面貌、体形、服饰和特征，防止犯罪嫌疑人逃逸，并注意自身安全。
3、物业公司值班领导视情况尽快赶赴现场，尽可能制止一切盗窃和破坏行为，在力所能及的情况下，堵截捉拿犯罪嫌疑人，同时向警方报警。
4、物业人员在事件中捕获犯罪嫌疑人，应询问记录后移交警方处理，并根据警方要求提供情况和证据，严禁实行拷打审讯和扣押，并劝阻相关人员大骂犯罪嫌疑人。
5、若犯罪嫌疑人在警方到来以前已逃离现场，物业人员应注意保护现场，阻止任何人员进入或接近现场，并不得触动现场任何物品和门窗，等候有关部门前来处理。
6、如在作案现场发现有人受伤，应在保护好现场的基础上，通知医护人员前来救护。
7、在抓获犯罪嫌疑人的过程中，若有需要可临时关闭所有出入口，劝阻相关工作人员出入。配合防止犯罪嫌疑人乘机逃逸。
8、在事件中涉及财产损失和人员受伤，应摄下照片或录像，留下当事人员和目击者，供有关部门详细调查以明确责任和落实赔偿。
9、工作人员出现意外伤害事件，物业公司值班领导人员应立即赶赴现场，查明情况，向保安值班人员或公司经理汇报，并通知物业监管办公室。
10、若伤者尚未死亡，应在保护现场的同时立即抢救，防止使伤情加重。
11、若伤亡事故系由触电引起，物业人员或技修人员应就近切断电源或用绝缘物将电源拨离触电者，再进行抢救。严禁在没有切断电源的情况下，用手直接去接触电者或用金属杆去拨离电源，以防自身触电。
12、若伤亡事故系由高层坠落、物品砸伤引起，在抢救伤员的同时，应保护好现场，摄下照片或录像，留下目击者，同时向警方报警。
13、详细记录意外伤亡经过，对由于设备故障或设施损害引起的伤亡事故，以及触电事故，相关部门在事发4小时之内写出书面报告给物业公司和物业监管办公室，以便公司视情况向有关部门汇报并查找原因，落实责任
三、反恐防暴应急预案
1、面对当前严峻的反恐形势，应提高对存在于中国国内反恐问题的认识，了解及清楚其特点，从思想上做好反恐的准备，提高警惕。
2、加强反恐能力建设。通过加大培训的力度和频度的方式，大力培训保安及相关人员的反恐能力。
3、提高保卫队员的能力，加强对可能引起危险的物品的监管，从源头上阻止恐怖行为的发生。
4、对医院内部进行经常性检查，尤其是对重点部位进行检查，包括人口密集出、各楼层、各楼道的底部、食堂、配电室、配电箱、垃圾存放处等，对可疑物进行排查，出现紧急情况时要注意内紧外松以免引起不必要的恐慌。
5、具体到我们所处的各单位、各部门，应采取明确个单位各部门的方法，从上级领导到单位职工都要有具体的分工，必要时可以成立反恐防暴小组。在实际工作中遇到恐怖事件时应及时出动，快速反应，不能贻误时机，遇到重大棘手问题时要及时汇报。
6、本着平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失的原则，对不同性质的事件采用制止、保护、宣传、求援、疏散等方法，围绕保护在院人员生命安全这一中心，有条不紊的开展反恐工作。
7、制定救援措施，针对可能采取的袭击方式，结合医院的特点和上级赋予医院的反恐医疗救援任务，并对医疗救护人员提出明确要求。医院应根据上级赋予的任务，制定相应的措施并切实抓好各项工作的落实。要实时组织演练，发现问题及时对预案进行认真的修订和完善。
8、加强防护措施。严格检查医院出入人员，对可疑人员进行审问调查，情节严重者送到警方处理。
防火防盗应急预案15
为了维护春节期间项目部正常的工作生产秩序，xxx工程结合工程实际情况，对春节期间的安全、防盗、防火问题提前布置，提前安排，力保节假日期间安全稳定。为了维护工程节假日期间安全稳定及防止意外重大事件的发生，增强员工快速反应的能力，本项目特编制春节期间安全生产应急预案如下：
一、提高认识
充分认识到做好春节期间安全、防盗、防火问题的重要性。项目部要求全体人员高度重视春节期间的安全、防盗、防火问题，真正负起责任，做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
二、强化组织领导
项目部成立了春节期间安全生产工作领导小组和应急抢险分队，项目经理任组长，各分管、副职按照职责分工，抓好各自分管工作，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保各项工作不折不扣落到实处。
1、成立应急指挥小组和抢险分队。
组长：xxx
队员：xxx
2、人员职责
（1）组长职责
对突发事件应急处置全面负责，发生突发事件时迅速启动应急预案，并负责指挥抢险救援以及与外界联系。
（2）队员职责
①现场指挥抢险队落实应急处置方案，防止发生次生灾害或事故进一步扩大。
②根据现场情况，会同相关确定处置方案。
③负责组织后勤保障，对外接待及伤员处理工作。
（3）现场负责人职责：
①根据现场情况，提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
（4）综合职责：
①设置事故现场警戒线，封锁保护现场，防止无关人员进入。②维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。④抢险救援结束后，封锁事故现场直到收到明确解除指令。
（5）工程安全职责：
①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。
②使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。
（6）机具物资部职责：
①保障各组人员必须的防护、救援用品及生活物质的供给。②提供合格的抢险救援的物资及设备。
3、各部室、各施工队要组织一次安全隐患及矛盾纠纷排查，发现问题，及时处理。由工程安全部牵头，技术部、综合部、机具物资部等部门配合，在本工程范围内进行一次安全隐患排查，特别是易燃易爆物品、库房、宿舍、食堂等公众集聚场所作为重点，发现隐患，限令整改。
4、强化值班，领导轮流带班，工程安全部、综合部实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员，保证信息通畅，遇重大问题及时向应急指挥组汇报。
5、各部室各施工队的负责人是安全第一责任人，各部室各施工队要对自己管理的范围负督责检查责任，因工作失职、玩忽职守，出现安全生产重大问题和事故的，逐一追究责任人的责任。
三、以保稳定、保安全目标为重点，全力做好矛盾纠纷的化解工作
施工队、各部门要随时、准确掌握现场施工的进展情况和可能引发人员思想波动的不安定因素，对重点场所，重点部位进行排查梳理，有针对性的制定应急预案，及时出现矛盾的最前沿，把矛盾控制在萌芽状态。尤其要重视做好农民工的管理及时发放工资、解决好后勤保障工作，强调“人性化”管理，保持职工和农民工的和谐关系，让农民工工作的放心，走的舒心。
四、抓好安全防范措施
在组织安全专项安全检查的基础上，项目部要求各施工队要把施工安全制度层层落实，要加强重大危险源监控，完善和落实各项安全防范措施及应急预案，杜绝各类事故的发生，对关键施工点要加强安全生产防护工作，全方位消除不安全因素，做到防范于未然。
五、安全事故
1、在春节期间，施工现场一旦发生安全事故时，项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本预案，积极组织；以安全生产应急领导小组为中心，以施工现场应急抢险人员为重点，立即奔赴出事地点，听从项目值班领导或工程安全部的指挥，采取有效措施，进行自救，尽最大努力，控制现场，防止事态状况扩大，同时由现场负责人求助专业救援队伍，同时立即向有关领导和指挥部汇报。
2、项目值班的安全人员，应立即组织人员将伤病人员送往就近医院抢救，保护好事故现场，同时用电话通知项目部。
3、协助上级部门做好事故调查分析及其他工作。
六、突发事件
施工现场及生活区一旦出现突发事件：如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故，所有现场抢救人员，必须立即赶赴出事第一现场，听从项目部值班领导或工程安全部的指挥，采取有效应急措施进行救助，迅速控制局面，预防事态进一步扩展，同时立即向有关领导汇报。必要时立即报警，求助：110、120、119专业营救队伍救助。
七、火灾火警：
施工现场及生活区一旦发生火情火灾，要立即报警110和119、抢救人员应立即组织抢救，力争把损失降低到最低限度。
1、值班领导、值班员在接到报告后，应立即召集项目义务消防队员，火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。
2、值班领导要认真分析：确定火情严重，危险源大，应立即指派专人，通告工地所有施工人员，发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后，要迅速组织自己所有的人员，一个不留地撤离危险地段，忙中不乱，头脑清醒，避免发生二次伤害。
3、值班领导在火灾现场，首先要了解判断火灾性质，如果是：施工用电起火，应立即切断电源，油漆稀料起火，小心爆炸，避免二次伤人；木制物起火，可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情，是否求助“火警119”，由值班领导决定。如需保安，应讲清火灾现场的地点、防卫、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。
4、在报警以后，值班领导应立即指派两名义务消防人员，到相关位置或路口指挥交通，迎接消防车辆，门岗人员立即敞开大门，现场负责人立即指派人员疏通消防通道。
5、将消防车带进现场，向消防战士提供消火栓井的具体位置，协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后，项目值班领导要组织义务消防人员，清理余火；保护好火灾现场，搞好火灾事故调查。
八、盗窃、抢劫
盗窃分为内盗和外盗两种，内盗是指各施工队内部人员进行的盗窃，外盗是指由外部人员潜入施工场地盗窃。两种强狂都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此，项目部应加强防范，在重点部位建立良好的警备措施，使作案者无机可乘，从而减少盗窃案的发生率。
1、高度重视，积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此，我们必须在思想上绷紧一根弦，时刻保持高度警惕，保卫人员要熟悉负责区域各个重点部位的位置、存放物件及作案者逃离的线路，尽量做到不让作案者有机可乘。
2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门，除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外，还要进行有效的警备防卫，要做到人防、技防相结合。
3、一旦接到盗窃案报案后，综合部人员要迅速赶赴现场，视案件情况对案件进行定性，并对当事人进行问话，查明失盗物品，并进行登记，如有必要，应报公安部门或110协助调查，尽可能询问失盗物品。
九、现场准备
1、应急小组人员电话必须保持诚通（后附值班人员通讯录）。
2、现场高边坡及深基坑用警示带维护好。
3、施工场地堆放材料地方做好安全指示牌。
第三篇：防火防盗的应急预案
防火防盗的应急预案
防火防盗的应急预案1
为切实做好森林防火工作，确保森林资源和人民生命安全，根据《森林防火条例》和《山西省实施<森林防火条例>办法》的规定，结合我镇实际，特制定本预案。
一、指导思想
全镇森林防火工作坚持以科学发展观为指导，在镇委、镇政府和镇林业站的正确领导下，积极贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，坚持以人为本，依法治火，有效防火，科学扑火的原则，加快森林防火专业化、正规化和现代化建设，充分做好应急扑火的物资储备、扑火队伍、组织指挥三方面准备。减少森林火灾，防止发生重大、特大森林火灾和人员伤亡事故。
二、组织指挥机构与职责
(一)各乡镇行政区域内所有林地的防火工作，由村委负总责。支部书记和村委主任同为防火第一责任人，分管副职为主要责任人，包片副职、包村下乡干部和包区域护林员为直接责任人。
(二)按照“属地管理为主，条块结合”的原则，林业站、村委要建立应急联动机制，根据发生森林火灾严重程度，启动相应的指挥扑救系统，实施各级应急扑火预案。
三、森林火灾报告程序
(一)火灾管辖
凡发生森林火灾事件，按照行政区域划分属地管辖，在镇林业站的领导下，由各村护林防火员组织扑救。
下列森林火灾事故，镇林业站要在最短时间内了解起火地点、起火时间、火势发展状况、火情发生地的植被状况、组织扑救等具体情况，随时向镇领导报告。由镇政府协助组织有关部门进行处理。
1．发生在林场中一公顷以上的森林火灾；
2．发生在镇域内南罗线所有公益林一亩以上的森林火灾；
3．连续燃烧二小时尚未扑灭明火的森林火灾；
4．过火面积超过二公顷以上尚未控制明火的森林火灾：
5．发生人员伤亡和重要设施安全的森林火灾：
6．集体林地发生面积一公顷、荒山面积二公顷以下的森林火灾，由所在护林员及村委组织专业队伍直接扑救。
(二)应急处理程序
1．镇林业站接到森林火灾报告后，值班人员要立即向镇领导报告，并向临近村委做预警通报。
2．镇林业站根据领导的指示，立即通知所有护林员和各村委通报情况，做好应急准备，并根据火情拟定扑救方案。
3．镇林业站要立即召开紧急会议，研究制定扑救方案，由镇领导批准后立即向火灾发生村委下达执行命令。
4．发现火情，镇林业站、护林人员除保留1—2名看守和值班领导外，其余人员必须火速赶往火场进行组织、协调各方力量进行扑火救灾工作。
5．按照《森林防火条例》规定，将火灾情况及时报告县护林防火指挥部。
6．各村委护林员必须做好本村委护林防火工作，处理好本村委护林防火工作中出现的一切问题，发现火情立即上报，不得延误和瞒报。
四、应急预案的实施
(一)扑火力量组成
森林火灾的扑救，本着以村委应急队为主进行。我镇的扑火力量分为两个梯队。统一由镇林业站调动指挥。
第一梯队为森林防火护林员。凡发现火灾，镇林业站要立即调集护林人员进行扑救。
第二梯队为镇政府临时组织的20人扑火专业队。
(二)森林火灾扑救应急预案的实施
1．快速反应，指挥到位
镇林业站接到火情报告后要快速反应，并立即在火场设立扑火前线指挥部(以下简称“前指”)，各支部、村委靠前指挥到位，并将火场情况随时报告镇领导。
2．组织物资，做好保障
所在村委负责，按照“前指”的命令，及时组织供应扑火工具和设备，保障前方扑火需求。后勤保障分为扑火物资保障和食品物资供应，由“前指”统一协调解决。
3．增派队伍，确保力度
根据火场的实际情况，由镇林业站协调跨村委。分梯队调动扑火力量。接到扑火命令的扑火队，应立即出发，到达火场后与“前指”取得联系，接受统一调动。同时要立即通知后备队伍，随时准备奔赴火灾现场参与战斗。在完成扑火任务后，各队必须清点队员人数和扑火机具等，向“前指”报告。经“前指”同意后方可撤离。
4.通讯畅通，预警及时
镇林业站与镇各通讯网络要紧密配合，通讯网络要按照特殊通讯的规定办理，保证村委与镇林业站、火场指挥前线通讯畅通无阻。在火险期间，各有关村委要派专人专车坚持24小时值班，一有情况立即出发。
5．维持秩序，以人为本
派出所要派人负责火场安全，维持火场秩序，保障火场人员、物质、食品等供应的交通优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。同时也要保证灾人民群众的快速、安全、有序撤离，避免发生灾害。
6．调查取证，处分得当
森林火灾发生后，镇派出所要立即开展火灾调查，对重大案件要全力以赴协助处理好，并要查明原因，根据情节进行严肃处理。
7．安抚死伤，评估损失
火灾发生地村委会同镇民政部门，妥善安置因扑救森林火灾死伤人员抚恤工作。同时要配合火灾发生地的村委或镇林业站协调组织相关技术人员对火灾现场进行实地勘查，评估森林资源损失。
8．总结汇报，吸取教训
要求在森林火灾扑灭后24小时内，汇总所有材料上报。火灾发生村委形成书面材料报告镇林业站。各村委要认真总结经验教训，并针对扑火预案实施中出现的问题和不足提出修改意见。
五、应急预案监督管理
(一)预案演练
各村委制定应急演练计划，并积极参加镇林业站组织的演练活动。
(二)宣传培训
各村委要充分利用写标语、贴公告、办讲座、抓典型等各种宣传形式加强《森林防火条例》和森林防火有关法律法规及安全避险常识的宣传，鼓励群众举报违法用火事件，努力做到查处一起案件，教育一批干部，警示一批群众，确保一方平安。争取在全镇范围能形成群防群治良好的氛围。
(三)奖罚并行
对在扑火工作中贡献突出的村委和个人，参照《森林防火条例》相关规定进行表彰奖励；对在扑火工作中牺牲人员需追认烈士的，依据国家相关规定由民政部门和部队系统办理；对火灾肇事者的责任追究，由镇司法所依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，参照国家、省和吕梁市相关规定执行。
(四)预案管理
1．预案制定
本预案是指导全镇各村委制定当地扑火预案的基本框架，镇林业站要根据实际情况及时修订，并报镇人民政府备案。
2．各村委应急预案
各村委要制定本辖区森林防火应急预案，并经镇林业站专题会议讨论通过后，报镇林业站存档备案。
防火防盗的应急预案2
为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护人民生命财产和森林资源安全，巩固造林绿化成果，使全镇过一个平安、和谐、美好的春节。根据《森林法》和《国务院森林防火实施条例》和省、市、县有关规定，结合我镇实际，特制订本预案。
一、森林防火特防期
根据县森林防火指挥部紧急通知，鉴于当前森林防火特殊情况，每年春节、清明节前后为森林防火特护期。
二、森林防火指挥系统
（一）镇森林防火指挥部组成
镇政府成立森林防火指挥部，由镇长陈登高任总指挥，分管领导罗默、武装部部长李睿超任副总指挥，指挥部成员由农经办、林业站、派出所、司法所、财政所、镇执法大队等相关单位人员和各村书记、主任组成，并明确成员单位职责及实行包村包片责任制。镇扑火分队有30人年轻干部组成，镇森林防火指挥部办公室设在林业站，办公室主任由许阳宇兼任，江兵、卢伟、付航、李逸刚为办公室工作人员，具体负责森林防火特护期日常工作。
（二）森林防火指挥部职责
负责组织、协调和指导全镇森林防火特护期工作；统一调度全镇森林火灾应急救援队伍和应用资源；及时向镇人民政府报告救援情况；统一发布森林火灾事故信息；组织森林火灾的统计和调查，同时监督各片、各村春节特防期间森林防火工作情况。
三、森林火灾预防
在特护期间全镇各村通过召开村组会议宣传《森林法》《湖南省森林防火条例》及省、市、县、镇森林防火相关文件精神和森林防火会议精神；森林防火法律法规和野外火源管理有关规定，预防森林火灾基本知识，扑救森林火灾基本常识和安全避险知识到千家万户；禁止燃放烟花炮竹和一切违规野外用火。镇执法大队加大巡查力度，发现一起查处一起，同时各村加大“五类”人员的监管、主要路口设卡等。镇森林防火指挥部、村级平台加强值班，做好值班记录。乡镇干部做到各联点干部包村、村干部包组、党员组长包山头。做到层层管理、责任到人。坚决杜绝森林火灾的发生。
四、森林火灾的扑救
（一）火情报告
1、如一旦发生森林火警、火灾，必须立即向镇党政办和镇森林防火指挥部办公室报告。
2、镇界附近的火警、火灾、跨村界的火灾也要及时报告。
（二）火灾扑救
春节特护期间接到火情报告后，村扑火队及和镇扑火分队伍要在第一时间赶到火灾现场进行扑救，所有扑火设备必须在第一时间装备完成，并投入使用，以减少火灾而造成的损失镇森林防火总指挥领导现场指导扑救工作。
在扑火过程中，要把保护人民生命财产、扑火人员、重要设施和居民房屋安全放在首位。
在扑火战略上要尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击，科学扑火集中优势兵力打歼灭战。
在扑火战略上，采取整体围挖，各个清除、阻隔为主，正面扑救为辅等各种方式和手段，尽量减少森林资源损失。
需要请求县森林防火应急分队和其他乡镇级扑火队伍支援的，由镇指挥向县森林防火指挥部提出申请，由县森林防火指挥部指挥长决定。
（三）安全保障
各级扑火队伍在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥，镇卫生院随时待命，确保发生意外能及时急救。严禁擅自行动，严禁动员老、弱、幼人员上山扑火，确保人身安全，在火场要安排熟悉地形人员给扑火队伍带路。
（四）后勤保障
镇义务扑火队伍扑火所需车辆和基本设备有镇森林防火指挥部调配，费用由镇财政统一解决，村义务扑火队伍扑火所需费用由本村解决。
五、特防期森林火灾责任追究
对因迟报、漏报、谎报、瞒报森林火灾信息，或在应急处置中有其他失职、渎职行为并造成严重后果的，依法依规追究相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
防火防盗的应急预案3
随着酒店各营业部门的相继开业，在春节期间，到酒店客房、中餐、夜总会消费的客流量和车流量均较大，大众广场游客云集等实际情况，给酒店的安全、消防工作带成了较大的压力。为保障春节期间酒店的安全保卫和消防安全，特制定此方案。
第一部分消防安全保卫方案
一、根据大厦内的实际情况，春节前由本部牵头组织相关部门对酒店进行一次全面的消防、安全检查工作。（争取在本月15日前完成），对检查出的问题要明确提出整改意见，并监督整改完毕。
二、针对部分施工队在桑拿施工的实际情况，重点对施工区域的用火、用电进行全面检查和监督。
三、加强对xx酒家和员工饭堂用气、用电的检查，节日期间本部值班人员须加强与xx酒家和员工饭堂管理层人员的沟通，做到勤查、早发现早整改，确保安全经营。
四、对活力天地娱乐厅的用电须经常检查，发现问题要及时报修，有效排除安全隐患。
五、对一、二层各营业、装修铺位要加大巡查力度，与店主密切配合、加强沟通，及时解决消防隐患。
六、与消防安装公司协商，在春节前对酒店已投入使用的消防设施设备进行一次前面检测，保障消防系统正常运作。
七、节日期间本部每天都有管理人员值班。每天组织安全生产员对大厦内的各类消防设施（备）进行检查、测试，发现故障要及时排除。
第二部分安全保卫方案
一、重点保卫区域
（一）停车场安全管理
为满足营业部门客人的庞大车流量，大众广场、广深路、宝民和地下停车场在同时运转的情况下，早、中班当值人员每班至少配置16名安全生产员。
具体要求：
1、当值主管必须坚持在四个车场频繁巡逻检查。检查安全生产员值勤质量及车辆安全状况，及时纠正安全生产员不规范行为，并协助和顶替空缺岗位。
2、安全生产员必须规范、准确指挥车辆停放（在车流量较缓的情况下，为客人开启车门），并提醒客人锁好门窗。
（二）、中餐区安全管理
中餐区域每天将有近千人消费，由于客流量较大，当客梯不够用时，需引导部分客人在消防梯通行。故需加强安全防范措施：
1、巡逻主管或安全主管应经常巡查目前在使用的2部客梯出入口及通往中餐较近的9#、1#、2#、8#、7#五个消防楼梯。
2、设置在中餐的9号消防楼梯口的固定执勤哨24小时不得离岗，并要经常与中餐内保人员及我部巡逻人员保持联系，及时查处中餐区域发生的各种安全问题。疑难或重大问题必须及时向上级汇报，并做好记录。
3、巡逻安全生产员必须按指定的巡逻路线按时、仔细巡检，要善于发现非正常现象，并巧妙解决。
（三）、一、二层业主（租户）营业区域安全管理
一、二层在国庆期间人流量较大，商铺营业时间不间断，加之有活力天地、麦当劳等，故一、二层仍然是本部保卫的重点区域，要求巡逻安全生产员每一小时进行一次巡查，发现问题及早处理。
（四）、夜总会安全管理
在夜总会上班时间段，由应急分队负责里面的安全保卫工作，夜总会下班后，安排安全生产员每一小时对夜总会巡逻一次，当值主管每个班次最少巡逻两次。
（五）、巡逻安全生产员必须每一小时对桑拿区域巡逻一次。
二、相关规定
（一）班后规定
节日期间实行待命制度，应负各种突发事件，具体要求如下：
1、班后每队外出人数不得超过本队人数的50%。
2、外出4小时以内的，须向主管请假；外出8小时以内的，须向当日值班负责人请假；超过8小时的，须韩助理审批。
3、每天均安排一名主管为当值待命主管，待命人员统一由待命主管管理、指挥。
（二）应急规定
在接到上级指令后，待命主管须立即召集待命人员在宿舍楼下集合，时间不得超过2分钟。集合后，统一跑步到本部办公室门口集合，时间不超过2分钟。
防火防盗的应急预案4
为确保利民办事处20xx年春节期间森林防火的能力，确保辖区森林资源安全，根据《森林法》和《森林防火条例》，特制定本森林防火应急预案。
一、工作目标
努力做到科学有序地组织森林防火工作，确定最佳扑救方案，快速调动有效的扑火力量，力争在最短时间内，指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场，达到迅速扑灭森林火灾的目的。
二、启动条件
凡属以下森林火情，均启动本方案。由办事处全权指挥扑救，各村必须无条件服从，并指令组织实施。
1、三级风以上，发生在重点火险区内的；
2、大风天火势难以控制的；
3、已有明火在林地内燃烧的；
4、燃烧时间在半小时以上的；
5、简单人力扑救无效的；
6、需请求县、市和友邻单位支援的。
三、启动程序
各林地发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。
1、各村凡发生上述火情的，应立即向办事处森林防火指挥部报告，值班电话：
2、森林防火指挥部值班人员接到报告后，要立即向办事处带班领导及有关负责人报告，并做记录。
3、带班领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况，并及时向县、市森林防火指挥部主要领导报告。
4、随时了解掌握火场情况，为领导决策做好各项工作。
5、切实抓好善后处理及总结工作。
四、组织机构和相关职责
（一）森林防火指挥部及其职责
森林防火指挥部政委由办事处党委书记担任，指挥长由党委副书记、主任担任，分管领导任常务副指挥长，各站所负责人和各村书记为成员。各村也要成立村防火领导小组，并制定防火应急预案。工作职责：①负责信息传递，排查隐患；②实施各项应急措施；③发布有关防火命令、指示、通知、通告；④统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织防火；⑤向上级及时报告灾情。⑥做好受灾群众思想工作及善后处理工作.
（二）森林防火指挥部办公室及其职责
防火工作领导小组办公室设在党政办。工作职责：①及时掌握办事处有关灾情；②督促检查各村应急预案的制定实施情况；③贯彻执行领导小组关于防火的各项工作决策；④协调各村组织防火工作；⑤负责处理各有关防火的日常工作。
五、应急反应
1、接警、报警凡发生本预案启动条件之一情况的，应立即上报办事处森林防火指挥部或区森林防火指挥部，办事处森林防火指挥部值班员接到森林火情报告后，要立即向带班领导报告，同时，报上一级森林防火办公室并认真做好记录。
2、启动预案、设立前指办事处带班领导及防火负责人接到值班员报告后，要详细了解火场态势，做好应急措施准备，必要时立即成立前线指挥部，以便加强火场指挥，协助督察火场扑救工作。
3、扑火力量的调动由办事处召集成员会议，听取火情汇报，制定扑火方案及扑救措施；下达扑火命令，协调有关部门，组织调动扑火力量和扑火物资，各扑火队伍在森防期间要处于备战状态，一旦有令，立即出击。要服从命令，听从指挥，不准各行其事，对参加扑救森林火灾有功单位和个人，要根据《森林防火条例》的规定予以表彰和奖励。
4、扑火原则及安全保障要精心组织，全面部署，周密安排，讲究战术，集中优势兵力打歼灭战，立足“打早、打小、打了”。要指派有实践经验的人员到一线指挥扑火，坚持以人为本的原则，严禁老、弱、病、残、幼人员参加扑火。
5、后勤保障，各村及有关单位，要做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。各村、各单位要协同作战，做好扑救火灾的各项准备。
6、善后处理，森林火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，由办事处或上一级部门组织有关部门参加的联合调查组，负责火案调查，核实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作，同时写出调查报告，上报县政府和森林防火指挥部。同时，组织做好扑救火灾的总结工作。
防火防盗的应急预案5
为了防止火灾、盗窃等安全事故的发生，保证小区各业户及管理处全体员工度过一个愉快的春节，特制定本应急预案：
一、主要应急内容：
春节期间小区内发生火灾事故、被盗事件。
二、事故（事件）可能产生后果
事故类型可能产生后果
火灾人身伤害、致残、死亡财产损失
被盗财产损失严重
三、应急小组及职责
1.应急小组
组 长：
副组长：
成员：
2.应急小组职责：
应急小组组织及指挥启动应急预案，负责与外部相关机构的联系，召集队员、准备应急物资、组织实施应急措施。
四、与外部相关机构的联系
火警电话：119 急救电话：120
五、应急措施
1、发生火灾事故时
5.1应急程序：
在场人员立即组织灭火，并通知应急小组成员，启动《东海山庄火灾应急预案》
2、发生被盗事件时
不论被盗事件大小或或严重程度如何，发现人员须第一时间通知值班队长，并立即启动《东海山庄突发事件应急预案》
要求：应急小组成员24小时保持电话不关机。接报后，迅速组织人员到达现场，保护现场并视情况严重程度，决定是否报当地公安部门处理。,。
防火防盗的应急预案6
春节将至，为切实做好当前森林防火的各项应急处置工作，正确处理森林火灾引发的紧急事务，确保在处置森林火灾时准备充分，反应及时，科学决策，措施有力，确保全镇人民度过一个安定、欢乐、祥和的春节，依据《资兴市森林火灾应急预案》等规定，以及镇党委、政府的相关部署，特制定本应急预案。
一、工作目标
做好应急准备，保护生态和人民生命财产安全，杜绝森林火灾的发生。
二、组织领导
成立镇森林防火应急指挥部，由党委书记熊云兵任总调度、镇长谢景华任指挥长、陈鹏、李金华、何志强、王晓阳、唐铸学、曹敏、刘勇、林峰（常务）任副指挥长，林管站站长、防火专干、各村、各部门负责人为成员的领导小组，指挥部下设办公室，办公室地点设在镇党政综合办公室。各村要成立相应的指挥部，负责本辖区的春节期间森林火灾预防和扑救工作。
三、时间安排
20xx年1月20日至2月19日
四、职责分工
1、春节期间如遇高火险天气森林防火应急指挥部指挥长谢景华坐镇镇森林防火指挥部办公室指导全镇春节期间森林防火工作，其他党政领导带领驻村干部负责督查、指导所驻村的森林防火工作。
2、镇、村半专业扑火队伍随时待命全面备战“春节”期间森林防火工作。
3、春节期间，镇村每日滚动播放《资兴市人民政府禁火令》、充分利用宣传车、广播村村响、短信、微信、QQ等网络媒体和警示牌、宣传标语、宣传资料等媒介，在村组和主要路段、路口、集市等人员聚集区开展宣传活动，发放宣传资料，各村张贴20条以上宣传标语，使森林防火工作做到家喻户晓，人人皆知。营造浓厚的森林防火氛围。
4、镇、村及有关单位要大力开展森林防火宣传及安全隐患排查，做到横向到边、纵向到底不留死角。
宣传、巡察、检查重点：主要路口、山口，墓区入口、地段等，必须设立临时检查点，向群众发放宣传资料，宣传“文明祭祖、注意森林防火”等知识。
5、镇林管站、综治办、司法所要协助市森林公安局侦破森林火灾案件工作。
6、清江卫生院做好伤亡救援的准备工作；民政部门做好救灾物资的准备工作；财政所做好应急资金的准备工作。
五、应急扑救
（一）森林火灾应急处理
1、接到报警后，火灾发生地村组、镇村要立即组织扑火，分管领导、镇村半专业扑火队伍、村组干部、护林员和经过扑火培训的群众接到报告后30分钟内到达火灾现场，并迅速开展扑救，不得组织或允许妇女、儿童、学生、老人、痴呆傻、精神病、病残人员参加灭火行动。
2、村组边际地区发生一般森林火灾后，火灾发生地村组应立即通知火场附近的村组，与其交界的村组应做好救援准备。半专业扑火队伍主动参与村组边际森林火灾的扑救。
3、较大以上森林火灾至少要有一名乡镇党政主要领导在现场指挥。现场指挥员要对参加灭火人员进行动员、编组，指定负责人员，落实携带安全自救和灭火扑救工具，规定紧急情况下的联系和处置方法，扑灭火灾后点验扑救人员安全状况、装备损失情况。
（二）规范火灾后续处理
森林火灾明火扑灭后，镇村要组织人员清理和看守火场，确认余火彻底熄灭后，方可撤出看守人员。镇森防办安排专人督促火场清理工作。
（三）严格信息上报
坚持有火必报，发生森林火灾后，各村将扑救结果于火灾发生后1小时内报告党政办公室（电话：0735-3280068）；党政办公室及时向领导汇报于4小时内报告市森防办
六、工作要求
1、高火险天气，镇村每天要出动宣传车在本辖区内宣传巡逻巡察；镇要组织成立一支30人以上的巡察队，出动森林防火宣传车在辖内进行巡逻巡察宣传，各村组织成立一支15人以上的巡察队，坚持每天到辖区重点地段、人员聚集区、主要墓区巡逻巡察宣传。重点对外出务工返乡人员、老年勤劳作业人员、燃放烟花爆竹习惯人员、中小学生、春节祭祖扫墓人员等对象进行宣传巡逻巡察。
2、镇村领导要严格按五包责任制要求落实到责任人，高火险天气在主要路口、重点地段设置临时森林防火宣传、检查临时站点，发放“森林防火”宣传资料。如发生森林火灾，将严格追究包片领导及具体责任人的责任。
3、护林员要做好包干山头、林地的巡逻巡察工作，手机保持24小时通讯畅通。高火险天气镇每日派出督查组，通过明察暗访、现场督查、电话抽查等方式，对护林员在岗在位、巡察巡护、及时制止野外违规用火等情况进行督查，对不认真履职者将对所在全镇进行通报并纳入护林员的绩效考核。
4、各部门单位，协助本镇做好巡逻、巡察、宣传和重点地段的值守工作。林管站、综治办、司法所第一时间协助市森林公安介入火案调查的各项准备工作。
5、（1）扑火力量。镇必须有一支30人以上半专业扑火队；各村必须组织一支15人以上的`应急扑火队。（2）扑火工具。镇准备300人以上的扑火工具。各村准备20人以上的扑火工具。并组织秩序维护组，负责维护春节期间的交通秩序，确保应急车辆畅通无阻，镇村运输车、宣传巡逻车、摩托车等应急车辆随调随动，确保人员、物资及时运送到位。
6、春节期间，镇村、各部门单位要严格执行24小时值班和领导带班双岗双带制度，确保通讯畅通。镇村干部严格请假制度，村干部外出要向镇主要领导请假，护林员外出要向分管领导请假。未经批准，不得擅自离岗。各村每天下午4：30前须向镇党政办公室报值守情况（电话：0735-3280068）；各村、各单位值班人员每天下午4点前须向镇党政办报值守情况（电话：3280068）。并做好值班、巡逻记录。
7、开展风险隐患排查整治工作。各村、各单位要按照《清江镇森林火灾风险隐患排查整治工作实施方案》（清政发﹝20xx﹞106号）文件要求，全面彻底排查、摸清林区存在的火灾隐患和薄弱环节，严格落实责任，采取有效的措施，彻底消除火灾隐患。从本月开始，每月12日前在报送风险隐患排查整治工作月度动态和月度工作总结的同时，一并填报《森林火灾风险隐患排查整治工作进度表》（见附件）。
8、迅速制定预案。各村要结合实际制定春节期间森林防火应急预案，预案附宣传巡逻巡察、值班值守人员名单及扑火队伍人员名单，并在1月28日前上传至乡村干部QQ群。
防火防盗的应急预案7
公司决定从1月23日至2月3日期间放假休息，为了防止和减少放假期间公司内现场安全事故的发生，并能在事故发生后迅速控制和处理，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，本着“预防为主、积极救援、统一指挥、分工负责、协调一致”的原则，制定本以下应急预案。
一、应急救援小组：
应急救援小组由每天值班的人员组成，值班领导任应急救援小组组长。
二、联系电话
火警：119 匪警：110 急救：120
公司内值班领导联系方式：见值班表
三、应急救援器材
灭火器（现场存放）、消防沙（双天厂区在食堂西侧、长安厂区在机加车间北侧和焊刀车间）、车辆（双天厂区：7306、长安厂区：518）、两厂区分别留有一辆叉车。
四、应急救援
（一）防火应急救援步骤：
1、火灾一旦发生，抢救小组马上进行现场抢救，立即组织利用现有灭火器灭火，争取将火势控制在初期阶段。
2、如果火势进一步扩大，现有灭火设施无法消除火灾时，应急救援小组人员要立即拨打“119”报警求救，同时将火灾情况上报给上级领导，并且要在保证自身安全的前提下继续组织灭火。
3、报警后，应急救援小组组长要派人到路口指引消防车辆进厂，同时厂内应急救援小组人员要全力配合消防队伍控制火情、消除火灾。
4、应急救援小组要及时查明起火的原因，根据不同的起因，采取不同 的措施。如电起火，首先应切断电源，然后组织人员利用泡沫灭火器进行灭火。如油库化学品起火，应采取隔离灭火的方法灭火，如消防沙。
5、火灾消灭后，应急救援小组人员要对事故进行详细调查，找出原因，以防类似事件发生。
（二）防盗应急救援步骤
1、发现可疑人员进入公司或在监控中发现有可疑现象，发现人员要立即通知值班领导，并迅速组织所有值班人员共同对可疑人员及可疑现象进行排查。
2、如果发现可疑人员正在实施犯罪行为，值班领导要立即拨打“110”并及时通知上级领导。
3、门卫将大门关闭，防止犯罪分逃脱， 值班人员制服现行犯罪一定注意保证人员优势，不要单独行动，在确保自身安全的情况下，有效控制嫌疑人。
4、如果犯罪分子逃离现场，值班人员要注意犯罪分子的人数、体貌特征、车辆情况等信息，便于警方到达后能够提供及时有效的信息。
5、发现犯罪分子情绪激动或持有凶器，值班人员应保持冷静，首先保证自身安全，与犯罪分子保持距离，耐心周全，等待警方人员到达。
6、对已发生的盗、抢案件，首先保护好现场，通知警方、公司领导，等待警方人员到达，值班人员在警方到达前，不可乱发议论。
防火防盗的应急预案8
一、火灾应急预案
1、无论何时，一旦发现有火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状态，每一位员工都必须立即向消防控制室报警（注意现场异味，严禁在现场用手机、对讲机、电话报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防电火花引爆易燃气体），请其派人查明真相，并做好应急准备。
2、任何区域一旦着火，发现火情的人员应保持镇静，切勿惊慌，同时报告119火警和物业监管办公室。
3、如或是初期较小，目击者应立即就近用灭火器将其扑灭，现灭火后报警。
4、如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式报警。
5、引导现场人员用湿毛巾捂住口鼻，迅速从安全通道撤离，同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生，以防停电被困。
6、切勿在火警现场附近高呼：“着火了”，以免造成不必要的混乱。
7、在扑救人员未到达火警现场前，报警者与工作人员应采取相应的措施，使用火经现场附近的消防设施进行扑救。
8、带电物品着火时，应立即切断电源，在电源切断之前，严禁用水扑灭，以防引发触电事故。
9、值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后，应立即通知保安赶赴现场确认，并通知物业管理值班人员和拨打值班室电话报警。
10、火情确认后立即通报值班经理、当班领导，由其迅速召集人员前往现场扑火、警戒、维持秩序和组织疏散。
11、值班人员坚守岗位，密切观察火警附近区域的情况，如有再次报警，应立即再次派人前往查看确认。
12、详细记录火灾扑救工作的全过程。火灾扑灭之后，组织有关人员进行善后处理工作。
13、物业公司收集可疑情况，配合火灾调查人员对火灾事故进行调查。
二、盗窃、破坏事件应急预案
1、员工发现盗窃和破坏事件或接到报警后，应立即报告物业公司值班人员查清地点、科室、楼层，通知保安或领班前往现场查验，并通知消防控制值班员密切注意相关画面，监视犯罪嫌疑人动向。
2、发现有在科室内实施盗窃或破坏行为，应马上向保安值班员或物业管理值班人员汇报，并通知消防控制室协助监视；同时保持冷静，如能处理的可及时处理，否则监视现场，记住犯罪嫌疑人的面貌、体形、服饰和特征，防止犯罪嫌疑人逃逸，并注意自身安全。
3、物业公司值班领导视情况尽快赶赴现场，尽可能制止一切盗窃和破坏行为，在力所能及的情况下，堵截捉拿犯罪嫌疑人，同时向警方报警。
4、物业人员在事件中捕获犯罪嫌疑人，应询问记录后移交警方处理，并根据警方要求提供情况和证据，严禁实行拷打审讯和扣押，并劝阻相关人员大骂犯罪嫌疑人。
5、若犯罪嫌疑人在警方到来以前已逃离现场，物业人员应注意保护现场，阻止任何人员进入或接近现场，并不得触动现场任何物品和门窗，等候有关部门前来处理。
6、如在作案现场发现有人受伤，应在保护好现场的基础上，通知医护人员前来救护。
7、在抓获犯罪嫌疑人的过程中，若有需要可临时关闭所有出入口，劝阻相关工作人员出入。配合防止犯罪嫌疑人乘机逃逸。
8、在事件中涉及财产损失和人员受伤，应摄下照片或录像，留下当事人员和目击者，供有关部门详细调查以明确责任和落实赔偿。
9、工作人员出现意外伤害事件，物业公司值班领导人员应立即赶赴现场，查明情况，向保安值班人员或公司经理汇报，并通知物业监管办公室。
10、若伤者尚未死亡，应在保护现场的同时立即抢救，防止使伤情加重。
11、若伤亡事故系由触电引起，物业人员或技修人员应就近切断电源或用绝缘物将电源拨离触电者，再进行抢救。严禁在没有切断电源的情况下，用手直接去接触电者或用金属杆去拨离电源，以防自身触电。
12、若伤亡事故系由高层坠落、物品砸伤引起，在抢救伤员的同时，应保护好现场，摄下照片或录像，留下目击者，同时向警方报警。
13、详细记录意外伤亡经过，对由于设备故障或设施损害引起的伤亡事故，以及触电事故，相关部门在事发4小时之内写出书面报告给物业公司和物业监管办公室，以便公司视情况向有关部门汇报并查找原因，落实责任
三、反恐防暴应急预案
1、面对当前严峻的反恐形势，应提高对存在于中国国内反恐问题的认识，了解及清楚其特点，从思想上做好反恐的准备，提高警惕。
2、加强反恐能力建设。通过加大培训的力度和频度的方式，大力培训保安及相关人员的反恐能力。
3、提高保卫队员的能力，加强对可能引起危险的物品的监管，从源头上阻止恐怖行为的发生。
4、对医院内部进行经常性检查，尤其是对重点部位进行检查，包括人口密集出、各楼层、各楼道的底部、食堂、配电室、配电箱、垃圾存放处等，对可疑物进行排查，出现紧急情况时要注意内紧外松以免引起不必要的恐慌。
5、具体到我们所处的各单位、各部门，应采取明确个单位各部门的方法，从上级领导到单位职工都要有具体的分工，必要时可以成立反恐防暴小组。在实际工作中遇到恐怖事件时应及时出动，快速反应，不能贻误时机，遇到重大棘手问题时要及时汇报。
6、本着平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失的原则，对不同性质的事件采用制止、保护、宣传、求援、疏散等方法，围绕保护在院人员生命安全这一中心，有条不紊的开展反恐工作。
7、制定救援措施，针对可能采取的袭击方式，结合医院的特点和上级赋予医院的反恐医疗救援任务，并对医疗救护人员提出明确要求。医院应根据上级赋予的任务，制定相应的措施并切实抓好各项工作的落实。要实时组织演练，发现问题及时对预案进行认真的修订和完善。
8、加强防护措施。严格检查医院出入人员，对可疑人员进行审问调查，情节严重者送到警方处理。
防火防盗的应急预案9
为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效地预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效角序地进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，结合我乡实际制定本预案。
一、组织领导和责任划分
乡人民政府统一领导、组织、指挥辖区的森林防火工作，实行乡长行政领导负责制，成立由乡长为指挥长、分管乡长为常务副指挥长及有关部门负责人为成员的护林防火指挥部。
（一）发生森林火灾由护林防火指挥部及其办公室负责组织扑救处理。
（二）发生森林火灾，村级组织应及时上报乡护林防火指挥部。必要时，由乡护林防火指挥部负责向上级森林防火指挥部报告。
（三）扑救森林火灾，应设立火场指挥部，所在村护林防火机构负责同志参加，由熟悉林火特性，具有一定扑火经验和指挥能力的同志协助乡防火指挥部做好指挥工作。
（四）火场指挥部职责：
1、迅速制定扑火战术、方案；
2、全面指挥扑火工作；
3、对参加扑火的兵力实行统一指挥，使之密切配合、协同作战；
4、根据火场情况，向上级提出兵力变动意见和物资申请计划；
5、负责火场物资供应和后期保障；
6、负责扑灭安全。
二、扑火力量编成和扑火物资储备
（一）乡护林防火指挥部将组建一支20人以上以机关、企业单位青年骨干为主的应急扑火队伍，并配备灭火机、水枪、刀、锄等设备。各行政村将组建20人以上以基干民兵、青年团员为骨干的专业扑火队伍，随时准备待命。
（二）在“春节”防火期间我乡将组建四个巡逻小分队，不间断在重点地段公路沿线高密度进行巡逻，一旦发现火情，及时组织扑灭，坚决做到打早、打小、打了。
（三）对各村森林防火工作，我乡将派联系村干部实地进行督查指导，对重点地段将派人严防死守，严禁祭祀人员携带火种、草纸上山，并指导其在安全地带进行焚烧。
发生较大森林火灾时，乡护林防火指挥部根据实际需要，调动相邻村扑火队伍前往支援。任何单位和个人在接到扑火命令后，都要迅速赶往指定地点待命或扑救。
（四）后勤保障
护林防火指挥部成员单位和各有关单位、部门，根据指挥部的统一部署，做好扑火物资供应、医疗救护、通讯保障、交通运输等工作。
三、扑救原则
处置森林火灾具有高度危险性和及时性，扑火工作必须树立“以人为本，科学扑救”的思想，坚持“专群结合，以专为主”的原则，严格执行“三不打”方针（进入夜间对火场原则上围而不打，组织人员开设隔离防火带；扑打火头原则上不动用群众，应组织专业扑火队突击队扑打；在危险地形的情况下，原则上不动用大兵团作战，而应组织若干精干的专业分队，实施突击），确保扑火人员的人身安全。明火扑灭后，经火场指挥部检查确认不可能死灰复燃，方可撤出看守人员。
四、通讯联络
（一）充分利用现有瞭望、通讯系统，做到准确、及时传递林火信息。通讯设备要保证畅通。
（二）火场指挥部通讯要做到与指挥部、火场各火点联通，确保火情住处和指挥部之间信息的准确传递。
（三）防火期内，防火办和村级防火组织要坚持24小时值班，严格履行值班职责，确保通讯畅通，及时准确地掌握森林火灾信息，并做好上传下达工作。火险等级三级以上时，采取各种方法告示干群，积极防范。
五、火灾善后工作及案件查处
火灾扑灭后，其扑火经费及善后工作，依据《森林防火条例》第四章规定办理。
火灾案件的查处由防火办协助森林公安机关组织查处，防火指挥部予以督促指导。
六、奖励与惩罚
（一）认真执行本预案，有下列事迹的单位或个人，人民政府给予表彰、奖励：
1、发现森林火灾及时报告，并采取有力措施，积极组织扑救的；
2、在扑救森林火灾中起模范带头作用的；
3、在查处森林火灾案件中做出贡献的。
（二）在扑救森林火灾中，有下列行为的单位或个人，给予行政处分，情节严重的，直至追究刑事责任：
1、发现森林火灾不报告、不扑救，造成森林资源损失的；
2、不服从指挥调动，影响扑救森林火灾的；
3、凡发生森林火灾的村及其它有林单位除追究肇事者或直接责任人员的责任外，按照烧毁森林面积或损害结果，对行政负责人，根据相关考核办法或政策处理。
防火防盗的应急预案10
为了维护春节期间项目部正常的工作生产秩序，***工程结合工程实际情况，对春节期间的安全、防盗、防火问题提前布置，提前安排，力保节假日期间安全稳定。为了维护工程节假日期间安全稳定及防止意外重大事件的发生，增强员工快速反应的能力，本项目特编制春节期间安全生产应急预案如下：
一、提高认识
充分认识到做好春节期间安全、防盗、防火问题的重要性。项目部要求全体人员高度重视春节期间的安全、防盗、防火问题，真正负起责任，做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
二、强化组织领导
项目部成立了春节期间安全生产工作领导小组和应急抢险分队，项目经理任组长，各分管、副职按照职责分工，抓好各自分管工作，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保各项工作不折不扣落到实处。
1、成立应急指挥小组和抢险分队。
组长：***
队员：***、***、***
2、人员职责
（1）组长职责
对突发事件应急处置全面负责，发生突发事件时迅速启动应急预案，并负责指挥抢险救援以及与外界联系。
（2）队员职责
①现场指挥抢险队落实应急处置方案，防止发生次生灾害或事故进一步扩大。
②根据现场情况，会同相关确定处置方案。
③负责组织后勤保障，对外接待及伤员处理工作。
（3）现场负责人职责：
①根据现场情况，提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
（4）综合职责：
①设置事故现场警戒线，封锁保护现场，防止无关人员进入。 ②维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。 ④抢险救援结束后，封锁事故现场直到收到明确解除指令。
（5）工程安全职责：
①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。
②使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。
（6）机具物资部职责：
①保障各组人员必须的防护、救援用品及生活物质的供给。 ②提供合格的抢险救援的物资及设备。
3、各部室、各施工队要组织一次安全隐患及矛盾纠纷排查，发现问题，及时处理。由工程安全部牵头，技术部、综合部、机具物资部等部门配合，在本工程范围内进行一次安全隐患排查，特别是易燃易爆物品、库房、宿舍、食堂等公众集聚场所作为重点，发现隐患，限令整改。
4、强化值班，领导轮流带班，工程安全部、综合部实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员，保证信息通畅，遇重大问题及时向应急指挥组汇报。
5、各部室各施工队的负责人是安全第一责任人，各部室各施工队要对自己管理的范围负督责检查责任，因工作失职、玩忽职守，出现安全生产重大问题和事故的，逐一追究责任人的责任。
三、以保稳定、保安全目标为重点，全力做好矛盾纠纷的化解工作
施工队、各部门要随时、准确掌握现场施工的进展情况和可能引发人员思想波动的不安定因素，对重点场所，重点部位进行排查梳理，有针对性的制定应急预案，及时出现矛盾的最前沿，把矛盾控制在萌芽状态。尤其要重视做好农民工的管理及时发放工资、解决好后勤保障工作，强调“人性化”管理，保持职工和农民工的和谐关系，让农民工工作的放心，走的舒心。
四、抓好安全防范措施
在组织安全专项安全检查的基础上，项目部要求各施工队要把施工安全制度层层落实，要加强重大危险源监控，完善和落实各项安全防范措施及应急预案，杜绝各类事故的发生，对关键施工点要加强安全生产防护工作，全方位消除不安全因素，做到防范于未然。
五、安全事故
1、在春节期间，施工现场一旦发生安全事故时，项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本预案，积极组织；以安全生产应急领导小组为中心，以施工现场应急抢险人员为重点，立即奔赴出事地点，听从项目值班领导或工程安全部的指挥，采取有效措施，进行自救，尽最大努力，控制现场，防止事态状况扩大，同时由现场负责人求助专业救援队伍，同时立即向有关领导和指挥部汇报。
2、项目值班的安全人员，应立即组织人员将伤病人员送往就近医院抢救，保护好事故现场，同时用电话通知项目部。
3、协助上级部门做好事故调查分析及其他工作。
六、突发事件
施工现场及生活区一旦出现突发事件：如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故，所有现场抢救人员，必须立即赶赴出事第一现场，听从项目部值班领导或工程安全部的指挥，采取有效应急措施进行救助，迅速控制局面，预防事态进一步扩展，同时立即向有关领导汇报。必要时立即报警，求助：110、120、119专业营救队伍救助。
七、火灾火警：
施工现场及生活区一旦发生火情火灾，要立即报警110和119、抢救人员应立即组织抢救，力争把损失降低到最低限度。
1、值班领导、值班员在接到报告后，应立即召集项目义务消防队员，火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。
2、值班领导要认真分析：确定火情严重，危险源大，应立即指派专人，通告工地所有施工人员，发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后，要迅速组织自己所有的人员，一个不留地撤离危险地段，忙中不乱，头脑清醒，避免发生二次伤害。
3、值班领导在火灾现场，首先要了解判断火灾性质，如果是：施工用电起火，应立即切断电源，油漆稀料起火，小心爆炸，避免二次伤人；木制物起火，可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情，是否求助“火警119”，由值班领导决定。如需保安，应讲清火灾现场的地点、防卫、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。
4、在报警以后，值班领导应立即指派两名义务消防人员，到相关位置或路口指挥交通，迎接消防车辆，门岗人员立即敞开大门，现场负责人立即指派人员疏通消防通道。
5、将消防车带进现场，向消防战士提供消火栓井的具体位置，协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后，项目值班领导要组织义务消防人员，清理余火；保护好火灾现场，搞好火灾事故调查。
八、盗窃、抢劫
盗窃分为内盗和外盗两种，内盗是指各施工队内部人员进行的盗窃，外盗是指由外部人员潜入施工场地盗窃。两种强狂都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此，项目部应加强防范，在重点部位建立良好的警备措施，使作案者无机可乘，从而减少盗窃案的发生率。
1、高度重视，积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此，我们必须在思想上绷紧一根弦，时刻保持高度警惕，保卫人员要熟悉负责区域各个重点部位的位置、存放物件及作案者逃离的线路，尽量做到不让作案者有机可乘。
2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门，除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外，还要进行有效的警备防卫，要做到人防、技防相结合。
3、一旦接到盗窃案报案后，综合部人员要迅速赶赴现场，视案件情况对案件进行定性，并对当事人进行问话，查明失盗物品，并进行登记，如有必要，应报公安部门或110协助调查，尽可能询问失盗物品。
九、现场准备
1、应急小组人员电话必须保持诚通（后附值班人员通讯录）。
2、现场高边坡及深基坑用警示带维护好。
3、施工场地堆放材料地方做好安全指示牌。
防火防盗的应急预案11
为了认真贯彻落实森林防火与资源管护工作责任，切实做好我乡20xx年春节期间森林防灭火工作，有效避免和减少森林火灾的发生，防范和遏制各类重特大事故、灾害发生。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》，结合神护防指办〔20xx〕1号和神护防指办〔20xx〕1号文件要求，结合我乡实际情况，特制定本预案。
一、基本原则
(一)加强统一领导，建立分级负责制度。由乡政府统一领导，乡森林防火指挥所具体实施，指导各村制定森林火灾扑救预案，建立分级管理、层层落实的管理制度。加强干群协作，形成工作合力，快速有效预防、处置森林火灾。
(二)坚持以人为本，加强安全防范措施。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，坚持以人为本的思想，把保护人民群众生命安全放在首位，切实保护好人民群众财产和公共设施的安全。
(三)坚持警钟长鸣，建立预防预警机制。落实预防森林火灾的各项措施，随时做好紧急应对突发森林火灾，特别是重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常备不懈、快速反应、处置得当。
二、适用时间
20xx年1月28日至20xx年3月8日
三、组织机构与职责
(一)成立森林防灭火指挥机构。全面落实春节期间森林防火与资源管护工作责任，明确责任分工，强化监管责任，具体组成人员如下:
第一指挥长:张守东乡党委书记
指挥长:许华乡党委副书记
副指挥长:
成员:
指挥所下设办公室，办公室设在乡防火办，由何涛同志兼任办公室主任，江林、周志军、黄炜霖、李民强等同志负责处理日常事务。
(二)乡森林防火指挥所各成员单位职责。
乡防火指挥所:决定启动全乡森林防火应急预案;组织扑火力量，保证通信联系，做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置工作;负责协调扑火队伍调动，确保扑火机具、装备及求援物快速运输，提供后勤保障;指挥开展扑火救灾工作，负责电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、及时向区森林防火指挥部反馈火场信息，协调解决在扑火工作中存在的各种困难。
乡防火办:负责全乡森林防火的组织、管理、检查、监管协调工作，按规定及时发布森林火灾信息。负责对辖区内各防火责任单位森林防火与资源管护工作落实情况进行督导检查，对重点区域、重点场所、重点人群进行严防死守，严格执行24小时值班制度，加大对辖区内森林防火工作的宣传和隐患排查等工作。
乡党政办:负责防火指挥所相关会议安排、会务服务、文件制定和森林防火紧急通报等工作。
乡财政所:负责全乡护林防火设备设施购置、防火设备保养维修、制作防火宣传牌、建立防火隔离带等资金保障工作，从人防、物防、技防上全力保障资金需求。
宋洛乡林业站:配合林业部门、区环保局搞好灾后的环境评估工作，并协助宣传森林防火在保护环境、维护生态平衡中的重要作用。
乡综合执法大队:督促各防火责任单位建立森林防火责任制，开展进山入林人员不在野外吸烟、用火等教育，把森林防火工作作为重点工作来抓。负责协调和组织民兵应急抢险队伍参加森林火灾补救。
宋洛乡派出所:及时组织派出所人员参加森林火灾扑救，负责森林火灾发生后的现场治安维护，交通管制疏导;配合森林公安调查森林火灾案件。负责做好林区公路两侧的森林防火工作。根据防火工作需要，及时对补救物资和增援人员进行快速运输。
宋洛乡卫生院:制定扑救森林火灾中的伤员的抢救预案，配备必要的救护药械;组织对医护人员进行有关森林火灾现场急救的基础知识、基本技能培训;负责组织协调事发地扑救森林火灾中受伤人员的医疗救护及疾病预防控制等工作。
各行政村:负责辖区内森林防火宣传、预防，落实巡山护林人员和责任人员;做好森林防火宣传工作，在全村进山口，通过拉条幅、贴标语等形式，扩大宣传面;加强森林防火培训、管护，管理好火源;组建村级森林防火队伍，做好森林防火应急处置工作，并及时按程序上报火情等相关信息。
(三)乡森林防火指挥所实行片区责任制。长坊村、盘龙村、西坡村、后山坪村、梨子坪村、中岭村、莲花村、宋洛村等八个片区分别成立20人以上的应急队伍。驻村领导和驻村工作人员要经常性地到所驻村进行督导检查防火工作落实情况，对存在火险隐患的区域和场所进行督促整改，确保所管片区不发生森林火灾。
四、森林火灾预防、监测、预报、报告
(一)森林火灾预防
1.加强防火宣传，提升全民防火意识。组织开展森林防火宣传教育活动，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识，做到重点突出、全面覆盖、不留死角，切实提高全民森林防火意识。
2.严控野外火源，规范用火行为。加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，特别是对春节前后上坟烧纸等野外用火等行为要严加制止，严禁在林区野外用火;坚持巡山护林，严格做到见火就查，切实消除各项火灾隐患。
3.加强全乡森林防火基础设施建设。在重点林区有计划、有步骤地开设巡护道路和防火隔离带，全面提高预防和扑救森林火灾的综合能力。
(二)信息报告和处理
1.完善信息报送机制。发生森林火情时，各防火责任单位要第一时间上报火情动态，乡防火办接到信息后，要立即分析判断，及时将森林火灾发生时间、地点，扑火力量及设备，现场指挥负责人及联系方法，火情动态，发生地森林资源、道路交通、河流水系、地形地貌状况、火灾现场气象等情况向区森林防火指挥部报告。
2.当火势较大，超出扑救能力之外的情况时，乡森林防火指挥所第一时间向林区森林防火指挥部报告，请求增加救援力量和装备，协同合作，共同研究，采取相应处置措施及时扑救。
五、森林火灾扑救
火灾扑救分工
火灾扑救有前线指挥所、扑救组、后勤保障组、医疗组及交通管制组，其具体分工如下:
1.前线指挥所职责:制定扑救实施方案;指挥扑救火灾工作;统一组织调动扑火力量，并做好后勤保障、火场交通管制和医疗救护的协调工作。
2.扑救组:全权负责火灾扑救工作，紧急制定现场扑火作战方案，并组织实施;准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责向上级报告进展情况及问题;及时报告扑救火灾人力、物资需求计划;根据上级的安排部署，调整作战方案。
3.后勤保障组:根据前线指挥所提出的人力、物资需求计划，及时从后方组织扑火人力、物资(包括扑火人员、扑火工具、汽油、机油等)及食品，保障前方扑火需要;统一组织管理扑救火灾车辆;负责做好对讲通讯系统的组建;负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。
4.医疗救护组:组织管理好现场医疗救护车辆和医疗卫生人员;及时组织抢救伤病员;搞好食品检疫和防疫工作;接收、管理救灾药品。
5.交通管制组:负责起火原因调查和火案嫌疑人员的调查、拘留、审理工作;负责维护扑火现场治安秩序，保障各项扑火工作安全有序进行。
六、灾后处置工作
1、森林火灾事故发生后，各防火责任单位要及时响应，积极配合。火灾扑灭后，迅速查明损失情况，对肇事者和相关责任人作出相应的处理，所有资料一律存档备查。
2、及时做好受灾群众及扑救人员的抢救疏散和安置工作，及时对火烧地进行林木补造，确保损失降到最低。
3、加强对干部群众森林防火知识的宣传教育普及，主要进山路口设立警示牌。以村为单位每月开展一到两次护林防火工作会议，加强防火工作宣传，力争从源头上治理隐患。
4、各行政村书记为所在村的森林防火工作第一责任人，分管护林防火工作的人员为直接责任人，村级生态护林员为具体责任人。发生重大森林火灾，除追究肇事者的责任外，还要严格追究各级领导责任。
七、预案的管理和调动
1、根据预警分析及火情趋势进行决策，结合实际情况实施扑救工作，要有效保障扑救人员的生命安全。森林防火应急预案实行分级启动，根据火情进行有效实施办法。
2、在本预案的执行过程中，对该预案需要紧急调整时，由乡森林防火指挥所同意并作出最后决定后方可调整。
防火防盗的应急预案12
为及时处理森林火灾，特别是中秋节、国庆节、春节期间森林防火，最大限度地减少森林火灾的发生次数和火灾损失，根据《中华人民共和国森林防火条例》国务院《森林防火条例》等法规规定及文件精神，制定本预案。
认真贯彻“预防为主、积极扑救”的方针，实行“自治为主，联防为辅”，在“实”字上见成效，发扬团结互助精神，确保森林资源和人民生命财产安全。
1、加大森林防火宣传力度，提高全民防火意识。全乡各单位要开展全方位、多形式的森林防火宣传，森林防火重点期出动宣传车到各村重点林区处进行经常性的宣传。各村要在林区路口张贴森林防火戒严令，在林区设立1-2块醒目的永久性警示牌、标语牌。每一个自然村书写1-2条永久性森林防火标语，进村入户发放防火宣传材料，与林区农户签订森林防火责任书。中、小学开设森林防火安全教育课，通过小手拉大手进行全覆盖宣传。在春节、元宵节、清明节前提前告示做到文明安全祭扫，严禁携带香、纸、鞭炮及易燃物品上山。
2、加强领导，强化防火责任制。成立两支队伍：一是领导指挥队伍。成立乡防火指挥部，并下设三个分指挥部；二是防火应急队伍。乡成立森林防火应急分队（名单附后），各村（居、场）成立20-30人的森林防火应急小分队，名单报乡指挥部备案。二支队伍必须分工明确，职责具体，听从乡防火指挥部统一调配，既明确分工，又能相应密切协作。
3、加大森林防火人员物资保障。
（1）森林防火重点期（10月1日到次年4月30日）、中秋节、国庆节、春节假日期间，万茅山山脉、黄金咀山山脉、双峰山山脉在指定地点开挖防火隔离带，并经常性组织好清理工作。
（2）各村（居、场）必须按《都昌县生物防火林带建设规划》清理生物防火林带杂灌、杂草2-3次，完成每年的生物防火林带建设任务。
（3）各村（居、场）必须配足20把2号工具，20把砍刀等扑火工具。
（4）在森林防火重点期，每个行政村必须按照本辖区内山头数量安排相应的责任心强的巡山员，佩戴红袖章，携带喊话器和2号灭火工具在山缘巡护，及时发现和报告火警、火灾，巡山员按村协议定月付给报酬。
4、坚持火警，火灾报告制度。森林防火重点期，乡总指挥部及各分指挥部坚持24小时值班制。一旦发生火警，火灾，在及时向乡防火办报告（电话5381115）的同时，应迅速向所属山脉分指挥部指挥长报告，不得多部门上报。森林火灾的扑救，要认真贯彻“打早、打小、打了”的原则，必须确保群众生命财产和人员安全。
5、森林火灾扑救实行行政领导负责制。森林火警，一般火灾，由当地村领导现场组织、指挥扑救；重、特大火灾由乡主要领导现场组织、指挥扑救。凡有下列森林火灾的，由乡森林防火指挥部立即向县指挥部报告：
（1）火场跨越乡镇界限；
（2）造成人员伤亡；
（3）威胁居民区、重要设施和自然保护区；
（4）12小时未扑灭；
（5）需请求县里支援；
森林火灾的扑救处理由各森林防火指挥机构按职责范围负责，及时组织劳力进行扑救，坚持以本村自救为主，请求外村支援为辅。不得动员老、弱、病、残、孕等人员参加扑救森林火灾，违者严肃追究村领导责任。
乡接到重大森林火灾报告后，根据现场火情及时制定扑火方案，经指挥部批准，成立前线扑火指挥部，负责组织现场统一指挥扑火，设立扑火协调、通信联络、现场秩序维护和交通指挥、医疗救护、后勤保障组。乡森林防火指挥调度中心必须有领导坐阵指挥。前线指挥部应及时与县森林防火指挥中心取得联系，保障信息畅通，报告或通报火场植被情况，扑火措施和现场处置等有关情况。
扑火力量按梯队组织。第一梯队由乡应急扑火队组成。第二梯队由村指挥部及村扑火队员组成。第三梯队由乡民兵和广大群众组成。
6、做到处罚分明。扑火期间的误工补贴，以及所消耗的其他费用，由火灾肇事单位或肇事者支付，火由不清楚的由起火单位支付。凡是发生一次火灾，对所在地村委会处罚3000元，在年终结算时给予扣除，如造成较为严重后果的，将按照有关法律法规进行处理。对参与扑火的乡干部给予每人每次50元补助。
7、健全村级机构和预案。各村森林防火指挥部应制定相应的森林火灾处理预案，并报乡指挥部备案。
本预案经乡森林防火指挥部全体成员会议通过后，由乡森林防火指挥部负责组织实施。
第四篇：春节防火防盗应急预案
为预防突发情况，一般单位都会制定各种应急预案的，那么，下面是小编给大家整理收集的春节防火防盗应急预案，供大家阅读参考。
春节防火防盗应急预案
1为了防止火灾、盗窃等安全事故的发生，保证小区各业户及管理处全体员工度过一个愉快的春节，特制定本应急预案：
一、主要应急内容：
春节期间小区内发生火灾事故、被盗事件。
二、事故（事件）可能产生后果
事故类型可能产生后果
火灾人身伤害、致残、死亡财产损失
被盗财产损失严重
三、应急小组及职责
1、应急小组
组 长：
副组长：
成员：
2、应急小组职责：
应急小组组织及指挥启动应急预案，负责与外部相关机构的联系，召集队员、准备应急物资、组织实施应急措施。
四、与外部相关机构的联系
xxxx
五、应急措施
1、发生火灾事故时5、1应急程序：
在场人员立即组织灭火，并通知应急小组成员，启动《东海山庄火灾应急预案》
2、发生被盗事件时
不论被盗事件大小或或严重程度如何，发现人员须第一时间通知值班队长，并立即启动《东海山庄突发事件应急预案》
春节防火防盗应急预案
2公司决定从1月23日至2月3日期间放假休息，为了防止和减少放假期间公司内现场安全事故的发生，并能在事故发生后迅速控制和处理，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，本着“预防为主、积极救援、统一指挥、分工负责、协调一致”的原则，制定本以下应急预案。
一、应急救援小组：
应急救援小组由每天值班的人员组成，值班领导任应急救援小组组长。
二、联系电话
火警：119 匪警：110 急救：120
公司内值班领导联系方式：见值班表
三、应急救援器材
灭火器（现场存放）、消防沙（双天厂区在食堂西侧、长安厂区在机加车间北侧和焊刀车间）、车辆（双天厂区：7306、长安厂区：518）、两厂区分别留有一辆叉车。
四、应急救援
（一）防火应急救援步骤：
1、火灾一旦发生，抢救小组马上进行现场抢救，立即组织利用现有灭火器灭火，争取将火势控制在初期阶段。
2、如果火势进一步扩大，现有灭火设施无法消除火灾时，应急救援小组人员要立即拨打“119”报警求救，同时将火灾情况上报给上级领导，并且要在保证自身安全的前提下继续组织灭火。
3、报警后，应急救援小组组长要派人到路口指引消防车辆进厂，同时厂内应急救援小组人员要全力配合消防队伍控制火情、消除火灾。
4、应急救援小组要及时查明起火的原因，根据不同的起因，采取不同 的措施。如电起火，首先应切断电源，然后组织人员利用泡沫灭火器进行灭火。如油库化学品起火，应采取隔离灭火的方法灭火，如消防沙。
5、火灾消灭后，应急救援小组人员要对事故进行详细调查，找出原因，以防类似事件发生。
（二）防盗应急救援步骤
1、发现可疑人员进入公司或在监控中发现有可疑现象，发现人员要立即通知值班领导，并迅速组织所有值班人员共同对可疑人员及可疑现象进行排查。
2、如果发现可疑人员正在实施犯罪行为，值班领导要立即拨打“110”并及时通知上级领导。
3、门卫将大门关闭，防止犯罪分逃脱，值班人员制服现行犯罪一定注意保证人员优势，不要单独行动，在确保自身安全的情况下，有效控制嫌疑人。
4、如果犯罪分子逃离现场，值班人员要注意犯罪分子的人数、体貌特征、车辆情况等信息，便于警方到达后能够提供及时有效的信息。
5、发现犯罪分子情绪激动或持有凶器，值班人员应保持冷静，首先保证自身安全，与犯罪分子保持距离，耐心周全，等待警方人员到达。
6、对已发生的盗、抢案件，首先保护好现场，通知警方、公司领导，等待警方人员到达，值班人员在警方到达前，不可乱发议论。
春节防火防盗应急预案
3为了维护春节期间项目部正常的工作生产秩序，***工程结合工程实际情况，对春节期间的安全、防盗、防火问题提前布置，提前安排，力保节假日期间安全稳定。为了维护工程节假日期间安全稳定及防止意外重大事件的发生，增强员工快速反应的能力，本项目特编制春节期间安全生产应急预案如下：
一、提高认识
充分认识到做好春节期间安全、防盗、防火问题的重要性。项目部要求全体人员高度重视春节期间的安全、防盗、防火问题，真正负起责任，做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
二、强化组织领导
项目部成立了春节期间安全生产工作领导小组和应急抢险分队，项目经理任组长，各分管、副职按照职责分工，抓好各自分管工作，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保各项工作不折不扣落到实处。
1、成立应急指挥小组和抢险分队。
组长：***
队员：***、***、***
2、人员职责
（1）组长职责
对突发事件应急处置全面负责，发生突发事件时迅速启动应急预案，并负责指挥抢险救援以及与外界联系。
（2）队员职责
①现场指挥抢险队落实应急处置方案，防止发生次生灾害或事故进一步扩大。
②根据现场情况，会同相关确定处置方案。
③负责组织后勤保障，对外接待及伤员处理工作。
（3）现场负责人职责：
①根据现场情况，提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
（4）综合职责：
①设置事故现场警戒线，封锁保护现场，防止无关人员进入。②维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。④抢险救援结束后，封锁事故现场直到收到明确解除指令。
（5）工程安全职责：
①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。
②使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。
（6）机具物资部职责：
①保障各组人员必须的防护、救援用品及生活物质的供给。②提供合格的抢险救援的物资及设备。
3、各部室、各施工队要组织一次安全隐患及矛盾纠纷排查，发现问题，及时处理。由工程安全部牵头，技术部、综合部、机具物资部等部门配合，在本工程范围内进行一次安全隐患排查，特别是易燃易爆物品、库房、宿舍、食堂等公众集聚场所作为重点，发现隐患，限令整改。
4、强化值班，领导轮流带班，工程安全部、综合部实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员，保证信息通畅，遇重大问题及时向应急指挥组汇报。
5、各部室各施工队的负责人是安全第一责任人，各部室各施工队要对自己管理的范围负督责检查责任，因工作失职、玩忽职守，出现安全生产重大问题和事故的，逐一追究责任人的责任。
三、以保稳定、保安全目标为重点，全力做好矛盾纠纷的化解工作
施工队、各部门要随时、准确掌握现场施工的进展情况和可能引发人员思想波动的不安定因素，对重点场所，重点部位进行排查梳理，有针对性的制定应急预案，及时出现矛盾的最前沿，把矛盾控制在萌芽状态。尤其要重视做好农民工的管理及时发放工资、解决好后勤保障工作，强调“人性化”管理，保持职工和农民工的和谐关系，让农民工工作的放心，走的舒心。
四、抓好安全防范措施
在组织安全专项安全检查的基础上，项目部要求各施工队要把施工安全制度层层落实，要加强重大危险源监控，完善和落实各项安全防范措施及应急预案，杜绝各类事故的发生，对关键施工点要加强安全生产防护工作，全方位消除不安全因素，做到防范于未然。
五、安全事故
1、在春节期间，施工现场一旦发生安全事故时，项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本预案，积极组织；以安全生产应急领导小组为中心，以施工现场应急抢险人员为重点，立即奔赴出事地点，听从项目值班领导或工程安全部的指挥，采取有效措施，进行自救，尽最大努力，控制现场，防止事态状况扩大，同时由现场负责人求助专业救援队伍，同时立即向有关领导和指挥部汇报。
2、项目值班的安全人员，应立即组织人员将伤病人员送往就近医院抢救，保护好事故现场，同时用电话通知项目部。
3、协助上级部门做好事故调查分析及其他工作。
六、突发事件
施工现场及生活区一旦出现突发事件：如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故，所有现场抢救人员，必须立即赶赴出事第一现场，听从项目部值班领导或工程安全部的指挥，采取有效应急措施进行救助，迅速控制局面，预防事态进一步扩展，同时立即向有关领导汇报。必要时立即报警，求助：110、120、119专业营救队伍救助。
七、火灾火警：
施工现场及生活区一旦发生火情火灾，要立即报警110和119、抢救人员应立即组织抢救，力争把损失降低到最低限度。
1、值班领导、值班员在接到报告后，应立即召集项目义务消防队员，火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。
2、值班领导要认真分析：确定火情严重，危险源大，应立即指派专人，通告工地所有施工人员，发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后，要迅速组织自己所有的人员，一个不留地撤离危险地段，忙中不乱，头脑清醒，避免发生二次伤害。
3、值班领导在火灾现场，首先要了解判断火灾性质，如果是：施工用电起火，应立即切断电源，油漆稀料起火，小心爆炸，避免二次伤人；木制物起火，可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情，是否求助“火警119”，由值班领导决定。如需保安，应讲清火灾现场的地点、防卫、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。
4、在报警以后，值班领导应立即指派两名义务消防人员，到相关位置或路口指挥交通，迎接消防车辆，门岗人员立即敞开大门，现场负责人立即指派人员疏通消防通道。
5、将消防车带进现场，向消防战士提供消火栓井的具体位置，协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后，项目值班领导要组织义务消防人员，清理余火；保护好火灾现场，搞好火灾事故调查。
八、盗窃、抢劫
盗窃分为内盗和外盗两种，内盗是指各施工队内部人员进行的盗窃，外盗是指由外部人员潜入施工场地盗窃。两种强狂都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此，项目部应加强防范，在重点部位建立良好的警备措施，使作案者无机可乘，从而减少盗窃案的发生率。
1、高度重视，积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此，我们必须在思想上绷紧一根弦，时刻保持高度警惕，保卫人员要熟悉负责区域各个重点部位的位置、存放物件及作案者逃离的线路，尽量做到不让作案者有机可乘。
2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门，除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外，还要进行有效的警备防卫，要做到人防、技防相结合。
3、一旦接到盗窃案报案后，综合部人员要迅速赶赴现场，视案件情况对案件进行定性，并对当事人进行问话，查明失盗物品，并进行登记，如有必要，应报公安部门或110协助调查，尽可能询问失盗物品。
九、现场准备
1、应急小组人员电话必须保持诚通（后附值班人员通讯录）。
2、现场高边坡及深基坑用警示带维护好。
3、施工场地堆放材料地方做好安全指示牌。
第五篇：文井江镇产业前期策划
文井江镇产业前期策划（思考）
一、分析篇
国际背景分析：绿色地球观念、后工业时代
国家政策分析：生态文明理念、和谐理念、科学发展观、以人为本政策
（一）区域背景分析
1、与成都市的区域背景关系分析；
文井江镇地处成都全域最西边，远离成都主城区，发展区位优势不明显。成都提出打造“世界生态田园城市”，统筹城乡发展，加强成都主城区与郊县的产业融合，实现城乡一体化目标；提出了“全域成都”的产业经济发展概念；
因此，文井江镇如何借助成建设“世界生态田园城市”的目标来统筹城乡发展，加强与成都主城区的产业融合，并以此来促进文井江的产业经济发展和提高人民的生活水平成为一个值得思考的问题。
2、与崇州市的区域背景关系分析；
文井江镇位于崇州市市西北部，离崇州城区亦比较远，地域区位优势亦不明显。崇州市“十二五”规划提出“一城一都一高地”的战略目标，成为统筹城乡和建设“世界现代田园城市”的样板区，提出打造山地旅游高地。文井江镇如何对接崇州市的城市发展战略以及产业发展目标是值得思考的问题。
3、文井江镇自身发展定位与目标分析
文井江旅游休闲产业较为发达，根据崇州市“十二五”规划，文井江镇将被打造成为“高端会议度假区”和“生态旅游综合区”，文井江凭借温泉、竹海、枇杷茶等旅游资源，将成为川西旅游环线上的重要节点，成为著名的生态休闲旅游之镇。
（二）资源评价分析
1、三脉分析；
地脉分析：文井江镇位于成都市西部，崇州市西北部。地貌为浅丘山地，地势从西北向东倾斜；气候温和，土地肥沃，森林覆盖率90%以上；有2万余亩竹林，被誉“世外桃源”；生产大叶枇杷茶；有许多天然温泉，温泉养生产业较为发达。
因此，通过对文井江的地脉分析，其在发展生态旅游具有很大发展优势和潜力，极有必要思考如何提高生态旅游产业的发展规模与水平。
史脉分析：文井江镇属崇州市，崇州自古为繁荣富庶之地，有“蜀中之蜀”、“蜀门重镇”之称；文井江镇原名万家镇，因明清时期万姓人氏聚居于此而得名。
文井江在如何凭借崇州市悠久历史层面也应有一定思考，因为只有植根于历史土壤的旅游产业才是底蕴深厚的。
文脉分析：文井江镇的“大叶枇杷茶”早在宋代和明代就享有盛誉，进贡宫廷，称为“龙门贡茶”；
崇州是老子思想的创立发扬地。案例：安徽省涡阳县中国老子文化生态园；四川大邑鹤鸣山；湖北武当山太极湖。
道家生态思想、道家养生思想、道家风水思想
通过分析可知，文井江镇在绿茶文化方面底蕴深厚。文化是一个城市发展的灵魂，而如何挖掘自身独特的文化资源是打造城市之魂的关键所在，所以如何把文井江的温泉文化、茶文化进行深度上的挖掘和广度上的拓展为当今急需思考的问题。
小结：文井江镇具备丰富的旅游资源，集中体现为生态旅游与温泉产业、茶文化，发展潜力很大。而如何加大对区域各种资源的深入挖掘以及把诸多优势资源整合成一个核心发展点就成为文井江镇旅游产业发展的关键问题。
2、三力分析；
现状吸引力分析：文井江镇温泉、绿茶、竹林、、农家乐等旅游产业已经初步形成，特别是温泉度假产业形成了较大规模，具有较强吸引力，但是缺乏档次和特色，与其他旅游资源的整合度不高，且与周边其他景区（例如：鸡冠山、怀远古镇、九龙沟、街子古镇等）缺乏联动性与互动性，导致文井江镇现状吸引力还很不够；
现状承载力分析：基础设施建设近年发展较快，但是由于交通通达度还不够，导致道路承载力较低；文井江基础设施与周边景区整合度不够，制约了旅游产业向高端发展；文井江镇生态环境保护还较好，但是需要考虑游客持续增多之后如何保护好生态环境的问题，如何平衡生态环境的自我恢复能力与游客接待能力之间的关系应该成为一个需要认真思考的问题。现状生命力分析：文井江镇以温泉产业为依托，温泉产业作为当今社会一种非常重要的休闲度假与养生方式，具有较强活力，但由于与其他温泉场所差异性不大，缺乏独特性，造成生命力较弱。因而如何把温泉度假产业打造成为一个可持续发展的旅游产业需要深入思考。
3、目标市场分析
根据文井江镇现有的较为发达、形成一定规模的温泉度假产业以及枇杷茶、竹林等生态资源来分析，文井江镇的核心目标市场应该是生态养生与休闲度假市场。关于这一市场，成都有着非常广阔的市场前景。成都作为“中国休闲之都”，休闲文化非常深厚，休闲度假产业非常发达，爱好休闲度假的人群也非常多，居民度假休闲比例高达到46.9%。成都作为全国私家车拥有量的第三大城市，近年来在休闲旅游开发实践中，不断开拓的自驾车旅游市场，预示着人们的旅游需求和观念发生的明显变化。休闲旅游作为今后旅游业的一个重要的发展方向。其次，根据温泉度假与生态旅游产业的休闲度假特征，休闲度假地产市场(（特别是养生地产）应该成为文井江镇的第二大目标市场。著名地产战略策划大师王志纲指出，中国正在进入一个休闲大时代，旅游休闲产业已经成为拉动经济发展的重要力量，旅游休闲产业的发展带来休闲度假地产的迅速升温。
二、战略篇
前期思考：
成功开发生态养生旅游项目，在市场定位、游憩模式、产品设计、要素配套、空间布局等方面应重点考虑：
生态养生旅游产品的市场受众层次多，旅游产品涉及到的产业链条长，旅游要素覆盖较多，因此生态养生旅游产品比较容易产生较大的综合消费总额。产品的生命周期较长，盈利回收一般把握较大，投资的规模可根据低、中、高不同的市场结构进行调控，资金回收压力相对其他类型的产品而言较小。
市场目标问题。项目的市场目标是国际国内观光客?国际国内休闲客?周边休闲客?本地
休闲客?我们必需深度研究市场，对市场的需求进行细分，对近期市场目标进行准确的定位。
游憩模式设计问题。生态养生是一种全新的旅游品种，良好的生态，是旅游开发的基础，是一种绿色的底色；但如何进行养生呢?怎样利用空气、森林、竹丛、河流、高山、湖泊、民族文化、民俗风情等等基础资源，形成养生的方式，转变为游憩活动。
旅游产品问题。在养生项目中结合生态旅游区的养生文化脉络和民俗特色才能提高品味
和档次，需要有鲜明的主题，合理配置的项目，从而形成文化观赏产品、自然观景产品、参与体验产品、情境游乐产品、民俗娱乐产品、养生休闲产品等等。
旅游配套要素的特色化、游乐化问题。在生态旅游区配套的养生化，需要使用生态区独
有活性物质的优质的水、空气、食品、药材等；住宿、餐饮、交通、购物、商品等均从养生出发，研究把游览、游乐、休闲项目与养生住宿、养生餐饮、养生购物、养生商品等结合起来，形成旅游要素的全方位特色化、本土化、民俗化、娱乐化。
项目布局与结构问题。怎样把这些产品相互之间整合起来，形成区域组团、项目成团的结构，并设计出合理的空间布局，交通与游线?
生态养生旅游项目开发需要通过策划规划对上述的重点问题进行清晰的答复，才能真正的回答投资商最终极的项目投资回收、商业模式、投资风险规避的问题。
1、总体定位：体现道家养生文化精髓的中国生态养生休闲小镇
2、总体发展战略：
（1）养生休闲内涵分析：
养生休闲的特点
与传统的观光旅游和养生旅游相比，现代养生休闲活动具有以下特点：
普适性：
传统观念认为养生旅游主要针对的是“亚健康人群”或老年人群，但实际上，养生休闲涵盖所有追求健康快乐生活的人群，他们不是“病人”，又不同于普通的游客，而是具有较强的养生目的性。因此对其进行的康复保养不宜在医院或养老院进行，而应根据不同的心理需要进行目的地的选择。
游乐体验性：
养生休闲形式丰富多样，包括了人们生活中的方方面面，更易于使游客产生亲切感和归属感，其游憩方式更易于大众接受，形成一种游客与其习惯性生活方式本身的游乐体验性互动。 综合性：
养生休闲是将我国传统的养生方法、理论同现代生活中有益于人体健康的多种休闲方式结合起来而形成的，既注重养生的功能，也注重养生过程的休闲性和体验性，它是将养生这一康复过程娱乐化、休闲化。传统与现代相结合，旅游、休闲与养生相结合，以及多学科的综合介入、指导形成了多种多样的康复、休闲活动。
科学专业性：
养生休闲活动开展的本身是以中医为理论核心基础，强调自然生态的要素，逐步融入了西方现代康疗方法，具有较强的科学性特点。某些养生休闲活动的开展需要在专业人员的主持指导下，按专业规范和规定程序进行。
教育性：
通过养生休闲活动的参与能够获得“健康教育”，提高“认知水平”，达到增强体质，愉悦身心，提高科学素质和良好的社会适应能力的目的，同时促进人们转变自己的生活方式，提升生活质量。
而生态养生旅游，是以生态养生为目的的旅游，因此，旅游的六要素应该合理地围绕生态养生进行配置，并结合观赏、休闲、会议、度假、避暑等目标，开发基础设施。
（2）项目地生态养生资源分析：
空气资源：负氧离子含量极高的空气。可与吐纳、森林浴、雾浴等养生项目结合； 气候资源：适宜的温度条件。可与避暑养生项目结合；
山林资源：特色的植物、动物，如花卉、竹、草药等。可与养生运动、养生医疗、养生
饮食、养生保健相结合；
水资源：含有特殊矿物质的泉水、河流、湖泊等。可饮用、保健、冼浴等；
养生文化遗迹资源：养生文化的名人、寺庙、场所等。如道家、佛教养生方法； 养生民俗资源：不同民族、民俗的养生方式。如藏浴、回族节食风俗等；
生态养生旅游的资源基础较为丰富，怎样利用空气、森林、竹丛、河流、湖泊、民俗风情等等基础资源，形成养生的方式，转变为游憩活动，是生态养生旅游开发的关键。
3、生态养生目标市场定位：
（1）国内养生休闲市场分析：
①在养生观念上，重视精神调养、体育运动等内容，认可养生有利于身体健康、利于精神健康、提升心灵等意义。
②就养生行为而言，吃不吃保健品随性别不同有显著差异，女性比男性更倾向于吃保健品；锻炼与否随年龄的不同有显著差异，小于40岁年龄组的人群锻炼少于其他年龄组人群；是否在乎饮食对身体的影响随文化程度的不同有显著差异，与初中文化程度的人群相比，高中、大学文化程度的人群更在乎饮食对身体的影响。北京市民的养生观念具有一致性倾向，养生行为多数选择锻炼，不选择按摩，而且性别、年龄、文化程度都成为影响其养生行为的因素。40岁以下年龄人群更少锻炼，可能与他们正值盛年，工作、生活比较忙有关。较高文化程度的人群更在乎饮食对身体的影响，提示科学文化知识对养生有一定的指导作用。”初步分析生态养生旅游市场，可以基本做出如下判断：
从地域角度来看：以成渝地域养生市场为主，其次为东部沿海地区，再次为海外华人及
亚洲市场；
从年龄角度来看：以银发市场为主，中年为辅；银发市场的休闲度假消费数量较大；消
费诉求为医疗、延年益寿；
从性别角度来看：以女性市场为主，养生保健消费较大，其生态养生商品的购买力较强； 从商务市场看，养生保健消费量大，对生态养生餐饮消费要求较高；较为注重生态养生
场所的档次规格，消费额较高；
中青年消费诉求多为修复保健类产品，以养生修复消费为主，对产品的多样性要求较高； 生态养生度假市场以银发市场为主，高端市场以中年市场为主，生态养生(休闲市场以
银发市场为主，周末市场以单位团体消费为主，节假日以亲朋好友休闲消费为主)。
（2）生态养生消费人群分析：
人们消费生态养生旅游产品主要有七大诉求：
延年益寿，即寻求高质量的生态环境，结合不同时节，以养生生活方式达到长寿的效果 强身健体，即在理想的养生场所进行适量运动来养精固元
修身养性，即需要一种简单的生活方式和生活节奏来舒缓身心
医疗，即通过优质生态环境的要素，针对各种疾病进行康复治疗
修复保健，即逃离空气污染、水污染、噪音污染的城市环境，寻找修复的环境
生活方式的体验，有两层含义，一种是与生态养生的民俗相结合，一种是与旅游是十大
要素相结合 养生文化体验，将生态与养生文化结合。
（3）生态养生旅游产品分析：
从资源特点来看，在文井江镇适宜开展养生休闲旅游的形式很多，如温泉养生、气象气候养生、园林花卉养生、滨水养生、山岳森林养生、农业养生、宗教民俗养生等。由于养生休闲旅游诉求的多样性，其产品的类型也呈现多元化。根据不同资源，结合市场需求特点，可开发的养生休闲旅游产品大致有如下几类：
居住养生
居住型养生是以旅游房地产开发为主导而形成的旅游产品，它是以经营土地、经营城市的手法来围绕养生休闲进行开发的。这种养生居住社区向人们提供没有污染、没有公害的新
鲜空气、有机食物和住宅条件。它的另一个特点是不设置任何具有刺激性的或需剧烈运动的体育、游乐活动设施，而提倡人们去冥想静思，在恬静的气氛中修身养性。
游乐养生
游乐养生是根据旅游资源的不同，设施适宜当地地脉、文脉，参与性、趣味性较强的养生休闲旅游活动，通过一定的技术手段和创意，把一些生硬的、静态的东西进行情景化和趣味化处理，使之让游客主动参与到养生休闲活动中去，并获得一定程度的身心放松和教育。 文化养生
通过对历史文化中积淀下来的各种与养生有关的理论进行深入挖掘，应用到养生旅游活动之中，以此提高养生休闲活动本身的品味和档次，同时丰富休闲活动的内在要素，使养生休闲不仅具有身体养生的功能，同时还具有心理养生的益处。传统文化中与养生有关的理论著作主要有《黄帝内经》、《道德经》、《阴阳五行学说》、《风水学说》以及诸多我国古代中医药理论著作等。
医疗养生
医疗养生旅游产品主要是依托中医、西医、营养学、心理学等知识，结合人体生理行为特征进行的以药物康复、药物治疗为主要手段，配合一定的休闲活动进行的康复养生旅游产品，包括康体检查类产品。它是医疗旅游开发中的重要内容之一。
美食养生
药食同源，是东方食养的一大特色。因此美食养生可以说是我国国内养生休闲旅游中至关重要的内容，在美食养生休闲旅游产品的开发中，美食餐厅的设计要情调独特，别具一格，室内有山、水及种类各异的植被，就餐者置身其中，如同置身于美丽的南国花园，怡然自得，潇洒惬意。餐厅菜式丰富，营养搭配合理，具有不同风味。
生理美容养生
生理美容养生是时下女性游客比较喜爱的一项活动，把生理美容同养生休闲旅游结合起来，可以取到较好的互动作用。它既丰富了旅游活动的的内容，又增强了旅游产品的吸引力，此类产品的开发可以将美容会所中的专业护肤、芳香SPA 水疗、瑜伽养生，抗衰老美容融入到旅游项目之中去，同时可结合花卉产品开发系列美容产品，如：花香、精油，可外用美容，内服等。
运动养生
生命在于运动，适宜的运动健身是一种比较科学的养生休闲方式，在进行此类旅游产品的开发中，可充分利用多种运动养生方式，开发成不同的运动养生系列产品，如，开发室内瑜伽术、中华武术、BODYPOMP、专业SPA、形体训练、棋牌、器械等室内运动，同时也能提供篮球、网球、羽毛球、垂钓、跑步、骑车健身等户外运动，并为游客推荐专业的运动指导。 生态养生
生态与养生有着天然的联系———养生首先在于环境。绿色生态的环境是养生休闲的理想场所。生态养生旅游不同于一般旅游，需要在观光游乐中开展养生活动，而且是以生态为手段的养生开发，如森林浴养生法、雾浴养生法、生态温汤浴法、生态阳光浴法等。
案例：日本长崎、浙江千岛湖、杭州太平山生态养生旅游区、中国灵龙峡（远安）生态养生旅游区
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