2010-2011年河南省卫生系统民主评议整改方案

第一篇：2010-2011年河南省卫生系统民主评议整改方案

2011年沙塘中心卫生院民主评议

医德医风整改方案

根据沙塘镇群众意见和建议，结合隆德县卫生局印发的《隆德县卫生系统2011年民主评议基层站工作实施方案》（隆卫发[2011]110号），经认真研究，特制订如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习“十七届五中全会”会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以关注民生、改善民生、服务民生为出发点和落脚点，按照“标本兼治、纠建并举”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，把解决我院存在的损害群众利益的突出问题、规范行业行为作为重点，切实加强我院行风建设，进一步促进我院医疗卫生事业健康和谐发展。

二、工作目标

针对群众反映的意见、建议和在自查自纠中发现的问题，要认真研究分析，及时提出整改意见，明确责任，落实到人，务求整改实效。通过认真整改，进一步加强我院行风建设，规范服务行为，提升服务质量，强化为民服务宗旨，提高群众满意度。

三、整改内容和措施

（一）关于“看病难、看病贵”问题

“看病难、看病贵”是群众反映的意见、建议中比较集中的问题，占总数的38%。对此，要从以下几个方面加强工作。

1、提高服务质量完善导诊服务，加强医院病房床位建设，积极改善住院环境，为群众就医提供更多的方便。

2、进一步完善和落实“以政府为主导，实施国家基本药物制度，使患者用上质优价廉的药品。推进医药卫生体制改革，加强医疗机构临床用药管理，建立健全基本药物制度，严格落实医疗机构基本药物优先选择和合理使用的政策及措施，努力提高基本药物使用比例，并达到规定要求。

3、培养学科带头人，加强我院人才队伍建设，通过进修、培训培养我院人才队伍。

（二）关于加强医德医风建设问题

医德医风问题，仍是群众关注的热点，占意见、建议总数的23%。提高服务质量，改善服务态度，加强医德医风建设，仍然是行业作风建设的重点。

1、结合“三好一满意”活动，深化民主评议医院行风，对我院职工进行考核，促进我院在提升医疗服务质量上狠下功夫，努力满足患者需求。

2、深入开展全县医药卫生系统创先争优活动，内强服务意识，外树文明形象，广泛开展健康教育、保健知识进农村、进社区、进学校、进机关活动，全力提升卫生行业整体形象。

议基层实施方案》（豫卫纠[2011]110号）要求，我院要切实负起责任。

（一）要注重问题整改实效。问题整改落实是关键，整改工作要有的放矢，明确责任分工，细化工作措施，将整改任务层层分解，务求整改实效。有什么问题，解决什么问题；什么问题突出，就集中力量解决什么问题。做到问题不解决不放过，解决不彻底不放过，群众不满意不放过。

（二）分类制定整改措施。对能够解决的问题立即整改；对较复杂的问题，研究提出整改措施和整改时间表；对不具备条件解决的问题，提出工作意见，作好解释、说明，赢得群众的理解和认可；对违规违纪问题，认真调查核实，严肃处理。对案件线索，做到事事有结果，件件有回音。

（三）明确整改责任分工。把各项整改任务落实到具体科室、岗位和人员。加强对整改工作的监督检查。院长要亲自抓好问题整改工作，对整改措施的落实情况进行检查、督促和跟踪，对落实整改措施过程中碰到的问题，及时加以研究，想办法解决，确保整改工作顺利进行。

（四）及时通报整改情况。把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为问题整改、反馈的标准，及时发现好的工作经验，认真总结。对落实整改工作做得好的科室要予以通报表扬，对整改措施不力，在一定范围造成影响全局工作的，将追究相关责任人的责任。

第二篇：民主评议整改方案

亭口中心卫生院党的群众路线教育实践

活动民主评议意见整改方案

为贯彻落实党的群众路线教育实践活动的要求，切实解决我院领导班子及成员“四风”方面存在的突出问题，用整改实效取信于民，推动卫生工作上新台阶，9月4日下午县卫生局领导班子在我院召开了民主自查会。会上，县卫生局曹拴余书记就民主评议工作的意义、目的、程序、要求等进行了详细说明；全体参会职工以认真负责的态度，对我院领导班子和班子成员的作风建设情况进行了民主评议，对搞好教育实践活动提出了意见建议。全院职工通过对照剖析检查查摆出来的问题，坚持即知即改、立行立改，狠抓整改落实，真正让群众看到实实在在的变化。对所查摆出来的“四风”方面的突出问题，现结合我院工作实际，制定如下整改方案：

一、指导思想和目标要求

指导思想：以总书记一系列重要讲话、特别是在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央和省委关于整改工作的要求，以为民务实清廉为主要内容，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，有针对性地解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定和省委省政府二十条规定、以及“四风”方面存在的突 出问题，巩固学习教育、对照检查取得的成果，加强领导班子自身建设，切实提高解决自身问题和做群众工作的能力。

目标要求：政治立场更加坚定。严格遵守党的政治纪律，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，同党中央保持高度一致。推进发展更加自觉。坚决落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，埋头苦干，夯实基础，不断提高医疗卫生服务能力，不断推进卫生工作新发展。整治“四风”更加有效。严格贯彻落实中央八项规定精神，努力解决突出问题，完善和健全各项制度，使领导干部和党员作风明显好转。联系群众更加密切。牢记“两个务必”，树牢宗旨意识和群众观点，确保服务群众能力得到增强，密切联系群众制度得到落实，解决群众关心的突出问题取得实效，人民群众满意度进一步提高。党内生活更加严格。批评与自我批评切实开展，班子团结更加紧密。

二、民主评议的方法、步骤

1、个人自评。根据学习教育、征求意见、交流讨论、谈心谈话情况，对照党的群众路线要求，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，实事求是地自我评价，深刻开展自我批评，找出差距和不足，明确努力方向，形成个人对照检查材料。

2、职工互评。逐一进行个人自评后，职工之间互相进行评议，轮流开展批评。每个职工都要发言，本着对组织负责、对本人负责的态度，有重点地进行批评。态度诚恳、分析深刻，摆问题、提意见，讲真话、说实话，不搞人身攻击。

3、领导点评。到会指导的局督导组对民主评议情况要进行点评，参加会议的上级领导做指导性讲话，总结会议开展情况，帮助我们提高认识、正视问题，消除隔阂、增进了解、促进团结。

三、整改内容

我院通过群众提、自己找、上级点、相互帮，查找出 “四风”方面存在的突出问题，需要加以整改：

（一）在形式主义方面

1、学习氛围不浓，学用结合不紧密。学习氛围不浓，工学矛盾处理不够好，学习形式比较单一，学用结合不够紧密，对业务工作以外的知识学的比较少，学习还不深、不广、不多；学习的主动性、自觉性不强；对新知识、新技术的了解和研究不够，政策理论学习有待加强；学习不够深入、系统，缺乏思考和总结，学用脱节。

2、执行力有待于进一步加强。整改重点内容：存在以会议落实会议，以文件落实文件的现象。注重对工作的安排部署，对工作的动态情况及工作质量掌握、了解不够，医院内部管理意识缺乏，工作落实不到位。

（二）在官僚主义方面

１、对群众就诊过程中出现的问题不了解、不清楚、不掌握。院内环境卫生待改善；部分工作人员服务态度较差，服务不主动，态度冷淡，偶有顶撞病人现象。

２、干部职工调查工作不够实。主要表现在很少和干部座谈和交流；不能深入的了解情况、解决问题。对出现的问题，不能结合实际分析原因，帮助出主意、想办法。

（三）在享乐主义方面

１、存在精神懈怠、不思进取、奉行及时享乐的现象，工作上拈轻怕重，安于现状，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力。工作拖沓，缺乏创新动力，耽误了工作的开展，延误了上级规定的时间点。一项工作布置后，很难得到落实。

２、面对工作中的困难，有时不能迎难而上，而是存在多一事不如少一事的心理。有些工作任务能不做就不做，不 4 求有功，但求无过，造成破解难题能力、创新能力水平还不高。

（四）在奢靡之风方面

接待管理不够严格，存在同事之间相互请吃请喝的现象。办公用品使用无度，不注意节制，有浪费现象。

四、整改措施

医疗卫生行业是社会服务的一个重要窗口行业，其作风建设的好与坏关系到卫生事业的性质和方向，关系到党和政府的形象和威信，关系到患者的切身利益、身体健康和生命安全。我们将紧扣为民务实清廉要求，突出抓好以下几个方面：

1、学习整改。领导干部及全院职工进行理想信念、职业道德、党纪条规和法律法规教育，提高学习认识；其次在学习形式上采取观看电视片、主题研讨等形式，丰富学习内容；并坚持把群众工作理念贯穿学习过程，注重将理论学习应用到实际中，落实在帮助群众解决实际生活中的困难，合理解决群众诉求，逐步改善基层就医环境，提高学习效果。

整改目标：通过业务知识的学习，使学习的主动性和自觉性明显增强，政策理论水平明显提高，提高班子的整体工作能力。

责 任 人：尚拯 整改时限：长期

2.深入调查调研。修订完善调研制度，调研卡、调研评价的运行机制，促使班子成员深入了解掌握群众个人诉求，多换位置思考、班子成员与员工加强沟通交流，对干部职工加强工作指导和及时评价，提高职工工作积极性。

整改目标：深入基层、深入员工、深入实际，开展调查研究，认真听取群众的意见，寻求解决问题的良策，不断提高调查研究水平，为决策提供真实而全面的事实依据，集中职工的智慧，及时发现、总结和推广好的经验，不断改进工作，重点解决工作落实不深入的问题。

责任人：尚拯 朱小龙 整改时限:长期坚持

３.领导班子能力整改。以“忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献”为主题，增强职工的政治责任感和使命感，全心全意扑在基层卫生事业发展大计上。整改目标：通过学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。

责任人：尚拯 整改时限：长期坚持

４.改善就医环境。整治“门难进、脸难看、事难办”现象。坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象，坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象，坚决查处“索拿卡要”行为，坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为，切实解决群众反映强烈的乱检查乱收费乱摊派问题。

整改目标：增强干部职工的政治责任感和使命感，全心全意为人民服务，不断提升服务态度。

责任人：尚拯

整改时限：2014年9月中旬完成并长期坚持

５．厉行节约制度整改。加强对业务招待的财务审批，严格控制接待标准，减少陪同人员，反对讲排场、比阔气，杜绝大吃大喝、铺张浪费。认真落实党风廉政建设责任制，要求班子成员按照党章规范自己的言行，坚持做到“自重、自省、自警、自励”，不断加强党性锻炼，牢记“两个务必”，在工作中和生活上严格自律，不为人情所动，不为金钱所惑，经常性的开展自查、自纠，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀和歪风邪气。

整改目标：努力增强自身的廉洁自律意识和拒腐防变能力，树立艰苦朴素、勤俭节约的意识，解决自身存在的勤俭节约意识有所淡薄的问题。

责任人：朱小龙

整改时限：2014年9月上旬完成并长期坚持

五、整改工作要求

（一）加强组织领导。要坚决克服“闯关”思想，把专题民主评议会的整改和建章立制工作当作转变作风提升医疗服务的新起点，加强领导，全面落实。每项整改根据需要，由一名或多名班子成员具体负责，按照分工抓好落实。

（二）健全各项制度。要注重建立长效机制，扎实抓好制度建设。在抓好问题整改的基础上，切实查找问题产生的制度原因，抓紧完善各项制度，根据自身业务实际，细化相关工作规范，联系实际抓好落实，提高制度的执行力。落实领导责任，加强责任追究。坚持立足当前、着眼长远，围绕 解决“四风“突出问题，按照科学管用、简便易行、少而精的原则，贯彻法治理念、系统思维和改革精神，加强建章立制工作，强化制度执行落实的保障机制，确保形成的制度行得通、指导力强、长期管用，用制度巩固作风建设成果。

亭口中心卫生院 2014年9月5日

第三篇：2012-2013年河南省卫生系统民主评议政风行风工作实施方案

河南省卫生厅关于印发

2012-2013年河南省卫生系统民主评议

政风行风工作实施方案的通知

各省辖市卫生局、省直管试点县（市）卫生局，省直各医疗卫生单位，厅机关各处室：

现将《2012-2013年河南省卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》印发给你们，请结合本地本单位实际，认真贯彻执行，切实抓好各项目标、任务和措施的落实。

二○一二年五月十六日

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2012-2013年河南省卫生系统民主评议

政风行风工作实施方案

按照省纠风领导小组工作部署，为贯彻落实省委、省政府关于加强作风建设的指示精神和“两转两提”要求，进一步增强服务意识、责任意识、法治意识和廉洁意识，深入推进全省卫生系统政风行风建设，认真开展以“树立优良作风，构建和谐中原”为主题的民主评议政风行风活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则，以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，以人民群众满意为标准，以不断提高行政效能和服务质量为宗旨，以完善规章制度、规范执法行为为基础，以预防行业不正之风、坚持标本兼治、纠建并举为目标，着力构建政风行风建设的长效机制，切实加强全省卫生系统政风行风建设，全力推动卫生系统政风行风建设再上新台阶。

二、评议对象和内容

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（一）卫生行政部门和疾病预防控制机构

1.履行职责、落实政策情况；2.办事公开情况；3.为群众做实做好事情况；4.治理各种不正之风情况；5.办事效率、服务质量情况；6.遵守职业道德情况。

（二）参评重点处室（岗位）

1.履行职能情况。是否能够正确履行赋予的工作职能。2.工作作风情况。是否严格遵守各项规章制度，杜绝各种不正之风。3.服务质量和效率情况。是否理顺办事流程，提高办事效率，为企业和群众提供优质高效的服务。4.政（事）务公开和廉政情况。是否大力推进政（事）务公开，积极建设行政权力运行监督机制。

（三）参评基层站所

1.信息公开情况。是否认真履行公开责任，实行政（事）务公开。2.依法办事情况。是否正确履行职能，严格依法依规办事。3.服务质量情况。服务态度是否端正，各项服务制度是否健全并落实到位。4.服务环境情况。服务设施是否齐全，创建“群众满意基层站所”氛围是否浓厚。5.廉洁自律情况。是否认真执行党风廉政建设责任制，自觉遵守廉洁从政（业）各项行为规范。6.制度建设情况。内部管理和监督制度是否完善，政风行风建设责任制是否得到落实。

（四）参评医院（包括民营医院）

1.医疗服务收费及药品、耗材价格执行情况。收费是否规范，有

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无药品违价；有无违反规定标外采购药品等。2.合理检查、用药、治疗情况。是否存在过度检查、过度用药、过度治疗情况。3.医德医风建设情况。医药购销中有无不正当交易行为，服务态度是否良好。

其中重点处室（岗位）、基层站所、公立医院专项评议，要严格按照省纠风领导小组另行下发的“评议方案”执行。

省直三级医院和行业管理的医院评议工作由省政府纠风办、省卫生厅负责组织实施；市管三级医院评议工作由省政府纠风办、省卫生厅与省辖市纠风办、卫生局联合组织实施；民营医院评议由省卫生厅负责组织实施，与公立医院评议工作同步进行，评议方案另行下发。

三、评议方法和步骤

卫生行政部门、疾病预防控制机构、重点处室（岗位）、医院评议周期为两年，基层站所评议周期为一年。评议工作采取统一组织、分级实施，条块结合、上下联动，全面评议、突出重点，自评为主、督导为辅的方法进行。

（一）动员准备阶段（2012年5月1日至2012年6月30日）1.动员部署。按照全省卫生行风评议工作的统一部署，各级卫生行政部门、疾病预防控制机构、重点处室（岗位）、基层站所、医院（以下简称各参评单位）制定实施方案，健全评议工作机构，召开动员会安排部署评议工作。各省辖市卫生局、省直管试点县（市）

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卫生局实施方案于6月15日前报卫生厅纠风办，省直各参评单位实施方案于6月20日前报省政府纠风办和卫生厅纠风办。

2.聘请评议代表。各参评单位要按照《河南省民主评议政风行风评议代表选聘管理办法（试行）》（豫政纠办„2005‟17号）的要求，做好评议代表的选聘、培训和管理，充分发挥他们在评议工作中的作用。

3.开展“向社会承诺，让人民满意”主题活动。围绕省委、省政府中心工作，紧贴中原经济区建设实际，结合本单位工作职能，向社会作出公开承诺。卫生行政管理部门要重点围绕转变职能、改进工作作风、提高行政效能进行承诺，切实解决多头审批、推诿扯皮、效率低下等问题；卫生行政执法部门要重点围绕坚持依法行政、规范执法行为、强化执法监督进行承诺，解决行政不作为、乱作为、执法不公等问题；各医疗卫生单位要重点围绕改进作风、提高职业道德水平、规范服务行为、提升服务质量等内容进行承诺，有效落实各项便民利民措施，为民排忧解难。承诺兑现情况接受群众监督，并列入综合考核内容。

4.征求意见建议。省政府纠风办将组织实施5万份征求意见建议问卷调查。各参评单位要认真开展“走基层、听民意、办实事”活动，主动下访，听取群众建言，为群众做实事好事。通过政风行风热线、网站、举报电话、手机短信、评议意见箱、召开座谈会等渠

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道，广泛征求社情民意，为整改工作打好基础。

（二）组织实施阶段（2012年7月1日至2013年7月31日）1.反馈群众意见建议。政府纠风部门将把问卷调查和通过其它途径收集到的群众意见建议，向参评单位集中反馈。

2.继续开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动。各参评单位要对照工作职能和服务对象，认真组织积极开展主题实践活动。卫生行政管理和执法部门要以简化手续、提高效能，规范执法、文明执法，为群众办实事办好事为目标；各医疗卫生单位要以努力增强服务意识，规范服务行为，不断提升服务质量和服务水平为目标。认真进行调研，选择几件群众最急需、最受欢迎、受益面广泛的实事好事，制定具体实施方案，明确时限，求实求效，把整个主题实践活动贯穿评议工作的全过程，切实让广大人民群众享受到评议带来的实惠。该项活动列入政风行风建设综合考核内容。

3.开展评议。各参评单位对照评议内容和问卷调查收集到的问题，全面开展自查自纠。尤其要抓好重点处室和重点岗位、基层站所和窗口单位的自查自纠工作。组织聘请评议代表，通过明察暗访、面对面评议、召开座谈会等方式，对本单位开展自评。

4.整改问题。各参评单位对照反馈意见和自评发现的问题，深入剖析，制定整改方案。要紧紧抓住规范行政权力、规范行政行为、——

加大政（事）务公开、提升服务质量等环节，认真进行整改。对群众反复提出的意见建议，要从体制机制方面着手，进行深度整改；对发现的新问题，及时在制度上予以完善，建立政风行风建设的长效机制。

为强化日常督导，保证评议效果，卫生厅将制定印发《河南省卫生系统民主评议政风行风工作责任督导方案》，落实纠风工作目标管理责任制，建立健全纠风工作目标责任管理考核体系，重点督导各参评单位的整改效果和主题实践活动成效，并形成督导报告，使督导工作规范化、制度化。省直各参评单位要及时向省政府纠风办和卫生厅纠风办报送问题整改、建章立制等情况。

5.问卷测评。测评工作分两次进行。省政府纠风办将于2012年12月组织半年测评工作，主要方法为“短信+网络”测评，通过向选取的100万手机用户发送含登陆密码短信，邀请登陆省政府网站，对进行投票。对电话暗访测评，组织评议代表通过现场电话咨询、现场打分的方式进行测评。2013年7月，全省统一组织实施30万份问卷测评活动，测评活动采取在各省辖市、县（市、区）设立固定测评点，按比例科学确定参加测评人员等方式。测评问卷设“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四个等次。全省统一时间投放和回收，集中统计汇总和分析。

（三）考核总结阶段（2013年8月1日至2013年11月30日）

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1.报送材料。省直各参评单位于2013年10月30日前向省政府纠风办和卫生厅纠风办报送2012-2013年评议工作材料合订本，合订本内容主要包括：评议工作方案、评议工作领导小组及工作机构情况、自查自纠情况、整改方案、个性问题和案件线索的查处情况、评议工作宣传报道情况、参加政风行风热线情况、整改报告以及评议工作总结等内容；重点处室和重点岗位、基层站所和窗口单位评议工作方案和总结；主题实践活动方案和总结。

各省辖市卫生局、省直管试点县（市）卫生局于2013年10月20日前向卫生厅纠风办报送2012-2013年政风行风建设和评议工作总结。

2.综合考核。省政府纠风办将以问卷测评群众满意度、重点处室和重点岗位评议、基层站所和窗口单位评议、政风行风热线办理，专项治理工作成效、以及评议代表测评、主题实践活动成效、组织领导、材料报送等情况进行综合考核，确定各参评单位社会满意度。

3.公布考核结果及总结表彰。省政府将召开新闻发布及总结表彰会议，向社会公布综合考核结果，总结政风行风评议工作，表彰2012-2013年政风行风建设先进单位。

五、评议结果的运用

评议结果分优、良、中、差四个等级，省政府将对综合考核评为优秀等级的部门和行业作为“政风行风建设先进单位”予以表彰；

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对综合考核评为“差”等级的部门和行业给予通报批评，对其领导班子诫勉谈话，连续两次被评为“差”等级者建议组织部门对其领导班子进行调整。

评议结果将直接运用于党风廉政建设责任制及纠风工作责任制考核、文明行业（单位）评选等，并作为考核部门和单位及其主要领导工作绩效的一项重要依据。

六、工作要求

（一）加强领导。加强组织领导，坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，坚持卫生行政领导班子负总责，部门各负其责，纠风办加强组织协调和督促检查的工作机制。落实纠风工作目标管理责任制，建立健全纠风工作目标责任管理考核体系，强化责任意识，健全责任分解、责任考核和责任追究制度。

（二）注重实效。各参评单位要坚持以人为本，紧紧围绕群众反映的热点、难点问题开展评议工作，认真解决损害群众利益的不正之风，以良好的作风为人民群众提供优质服务。坚持“两手抓、两手都要硬”，将业务工作和纠风工作紧密结合，不断创新工作方法和措施，认真解决本单位、本部门存在的不正之风问题。

（三）严格程序。严格按照“评议方案”开展评议工作，各参评单位要对日常工作安排专人管理，确保各阶段工作的稳定性和连续性。把行评材料的归档管理、考核内容的有据可查、行评材料的

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收集整理、阶段性材料的及时报送，作为责任目标安排专人负责，及时总结好做法、好措施、好经验，确保全省卫生系统民主评议政风行风工作的质量和成效。

（四）严明纪律。在评议工作中，各参评单位要严格遵守工作纪律，严禁编造或提供虚假材料；严禁隐匿或销毁评议资料；严禁复制测评问卷；严禁修改统计数据；严禁授意、指使评议代表和群众作虚假评议等。对违反上述规定的，依照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制给予责任人严肃处理，并追究领导责任。

2012-2013年全省卫生系统民主评议政风行风工作面临新的内容和要求，各参评单位要按照省政府纠风领导小组的总体部署和省卫生厅《实施方案》要求，认真学习领会文件精神，立足于全局，精心组织、周密安排、扎实工作，以更加坚决的态度、更加有力的措施，深入推进卫生系统政风行风建设；以更加扎实的工作、更加明显的成效，取信于广大人民群众，确保卫生系统政风行风建设取得新的进展。

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第四篇：2011民主评议的整改方案

安阳市灯塔医院

2011年民主评议行风工作整改方案

市卫生局组织召开2011年民主评议行风动员会后，我院按照市纠风办和市卫生局的要求积极开展工作，通过患者和社会各界评议代表的评议，肯定了我院工作中的一些成绩，但也反映出工作中存在的不足之处。针对征求到的群众意见，经院办公会认真讨论，制定如下整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习“十七届五中全会”会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以关注民生、改善民生、服务民生为出发点和落脚点，按照“标本兼治、纠建并举”的方针，坚持“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，把解决医院存在的损害群众利益的突出问题、规范行业行为为重点，切实加强医院政风行风建设，进一步促进医院健康和谐发展。

二、工作目标

针对群众反映的意见、建议和在自查自纠中发现的问题，认真研究分析，及时提出整改意见，明确责任，落实到人，务求实效。通过认真整改，进一步加强医院政风行风建设，增强依法行政能力，规范服务行为，提升服务质量，强化为民服务宗旨，提高群众满意度。

三、整改要求

1、要注重问题整改实效。问题整改落实是关键，整改工作要有的放矢，明确责任分工，细化工作措施，将整改任务层层分解，务求整改实效。有什么问题，解决什么问题；什么问题突出，就集中力量解决什么问题。做到问题不解决不放过，解决不彻底不放过，群众不满意不放过。

2、分类制定整改措施。对能够解决的问题立即整改；对较复杂的问题，研究提出整改措施和整改时间表；对不具备条件解决的问题，提出工作意见，作好解释、说明，赢得群众的理解和认可；对违规违纪问题，认真调查核实，严肃处理。对案件线索，做到事事有结果，件件有回音。

3、明确整改责任分工。把各项整改任务落实到具体部门、岗位和人员。加强对整改工作的监督检查。院长亲自抓好问题整改工作，对整改措施的落实情况进行检查、督促和跟踪，对落实整改措施过程中碰到的问题，及时加以研究，想办法解决，确保整改工作顺利进行。

4、及时通报整改情况。把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为问题整改、反馈的标准，及时发现好的工作经验，认真总结。对落实整改工作做得好的部门通报表扬，对整改措施不力，影响全局工作的，将追究相关责任人的责任。

5、结合主题实践活动。整改工作要结合“对照职能、贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，把实事办好，好事办实。要与完善长效机制相结合，从加强制度建设入手，逐渐把行风建设纳入到规范化、制度化、科学化管理。

6、建立长效机制，制定切实可行的规章制度，要通过责任制上下结合、常抓不懈的工作机制，努力把行风评议活动取得的成效转化为经常之举，以制度化的形式固定下来、坚持下去。使民主评议行风工作日常化，定期召开安阳市灯塔医院民主评议行风领导小组讨论会，并组织全院职工对行风评议工作中存在的问题，有针对性的进行学习、教育和讨论，不断提高广大职工对行风评议的认识，端正思想，联系工作实际，结合存在的问题，遵循“有则改之，无则加勉”的原则，积极开展严肃的、真诚的、实事求是的改进和提高。

四、具体整改内容

医院梳理了来自投诉信箱、投诉电话、投诉记录本、座谈会、调查表、自查等渠道的各类意见和建议，对问题集中，反应较多较强烈的即时落实整改，具体有以下四个方面整改措施，争取实现三天内协调完成，监察室负责监督落实情况。整改情况如下：

1、住院条件、住院环境方面。

患者提出病房不安静、整洁，医院卫生较差，被褥较少的问题。分析原因为：由于我院病房楼建设有噪音，医院环境卫生不太好。病房被褥时间较长，有部分已淘汰或需更换，应添加补充新的被褥。整改措施：一是加快施工进程，减少夜间施工，在夜间10点以后禁止施工，保证患者休息；并协调一些如切割、焊接等噪声大的工作到距离病房较远的地方，减少对患者的影响。病房楼建设工程将于10月底完工，住院条件、住院环境将得到极大改善。二是加强对保洁公司清洁工的监督管理，护士长和总务科人员负责环境卫生的日常监督工作，保证病房和公共场所的卫生清洁和物品整齐，三是加强病室、陪护及探视人员管理，由责任护士负责限制陪护人数，并告知病人及家属减少探视和缩短探视时间，减少病室闲杂人员，为患者创造一个安静、舒适、整洁、健康的住院环境。并将病室管理纳入护理质控，每周一、四、六进行检查，结果记入考核。四是增添新被褥，满足临床应用。我院购物小组经过市场调研论证，现已有50余套新的被褥充实于临床应用，新病房楼使用以后，将再增加百余套新被褥应用于临床，满足患者需求。

责任人：王天付 马丽英 责任科室：总务科 护理部

2、医疗服务方面

患者提出早上输液太迟，望改进的问题。分析原因可能与医院护士配置不充足有关。与护理部联系，根据医院实际情况，做出如下整改措施：一是夜班护士提前做好准备工作；二是科室住院病人多时，要求护士7:30上班；三是护士长在医疗高峰期参与临床治疗工作，通过以上措施，让每位患者享受到及时放心的服务。四是应从长远计划入手，按标准配置护理人员。

责任人：马丽英 赵晶华 责任科室：护理部 人事科

3、收费管理方面

针对收费清单与医嘱不相符的问题，分析原因为个别收费人员业

务不熟练出现误操作所致。整改措施：一是对发现的问题进行了纠正，并对现住院所有病历进行了检查、纠正，二是加强收费管理工作，对每个住院科室设立一名物价员，随时检查收费情况，防止此一问题的发生，并将此项目列入科室月考核，定期督查、改正。

责任人：李新春 责任科室：财务科

4、后勤服务方面。患者提出有的热水器损坏、不能及时维修的问题。分析原因：没有安排专人及时巡视。与总务科联系，马上进行维修，并制定以后保证措施。制定如下整改措施：一是每天派专人巡视，发现问题及时维修； 二是定期清理茶炉中水渍，保持茶炉水管通畅，如发生维修不及时现象，计入考核。

责任人：王天付 责任科室：总务科

第五篇：工商局民主评议机关作风整改方案

2008年，全市开展民主评议机关作风，发出民主《测评表》11013份，收回10868份，总有效表10815份。有8081名评议代表对工商部门作风进行了评价，满意3424票，占42.37%；基本满意3734票，占46.21%;不满意923票，占11.42%。经市纪委反馈，人民群众共对我局提出意见和建议18条，经过梳理和归类，主要体现

为四个方面：一是基层办事人员态度冷硬；二是对销售伪劣产品和非法广告查处打击不够；三是对食品安全不放心；四是希望加强人员管理，按法律程序办事，杜绝办案中乱搞吃拿，做守法、执法的表率。为了克服这些问题，切实改进机关工作作风，进一步树立良好的工商形象，根据市纪委办公厅《关于反馈2008年民主评议机关和行业作风评议意见的通知》要求，特制定如下整改方案：

一、认真开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动

整改措施一：广泛开展学习教育，增强干部职工的大局意识、责任意识、效率意识。

牵头领导：各级纪检组长

责任单位：机关党委、监察室

整改措施二：召开在昆36家商会座谈会、部分企业座谈会、外部监督员会；走访部分个体工商户；在全系统干部职工中发放征求意见表，深入征求群众意见。

牵头领导：各级纪检组长

责任单位：机关党委、监察室、人教处

整改措施三：从群众最关心、最不满意的问题入手，创新制度，完善工作流程和机制。

牵头领导：各级党组

责任单位：机关党委、监察室、人教处、法制处

二、加强市场监管，促进职能到位

整改措施一：加强食品安全监督管理

一是按照国家局《关于规范食品索证索票制度和进货台帐制度指导意见》的要求，进一步规范经营者索证索票和台帐建设，切实巩固好“两个100%”。二是创新监管方式，按照食品经营者的不同经营方式、经营规模、经营特点，对食品经营者实行分类指导和规范，实施分类监管。三是积极开展“农村产品质量和食品安全示范店”创建活动，确保每个乡镇至少各建立一家经营食品的“农村产品质量和食品安全示范店”。四是加强对重点市场、重点地区、重点商品的抽测力度，强化抽测结果公示制度。五是加强《食品安全法》的学习宣传，进一步加大食品安全专项整治力度，切实通过强化监管，让广大人民群众吃上放心食品。

牵头领导：各单位分管消保、市场处（科）的局领导

责任部门：各单位消保、市场处（科）；基层工商所（分局）

整改措施二：加强商标、广告监督管理

一是强化商标日常监管。进一步完善商标信息库，认真落实《**市工商行政管理局基层工商分局（所）商标监督管理规范（试行）》，以食品、药品、农资产品及服装为重点，加大商标专用权保护力度。二是加强对基层商标管理及案件查处业务指导和督察，不断提高商标行政执法水平。三是深入开展整治虚假违法广告专项行动。把关系人民群众身心健康和违法问题易发多发的药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务等广告作为整治重点，对发布影响市场秩序和社会稳定的性质恶劣、情节严重的违法广告媒体，依法及时采取警示告诫、限期整改、暂停广告业务、取消广告经营许可等行政监管和处罚措施，加大整治查处力度。四是积极推进广告监管目标、执行责任、考核监督的“三个体系”的建设。五是积极探索拓展广告监管领域。与相关部门密切配合，加强对网络广告、手机短信广告、机动车车身广告以及楼宇墙体、显示屏、电梯广告等的规范管理。

牵头领导：各单位分管商标、广告处（科）的局领导

责任部门：各单位商标、广告处（科）；基层工商所（分局）

整改措施三：进一步抓好无照经营清理整治工作

继续深入开展清理无照经营专项整治行动，重点清理无前置条件的无照户和有证无照户。

牵头领导：各单位分管企业处（科）的局领导

责任部门：各单位企业（科）；基层工商所（分局）

整改措施四：严厉打击其它各种经济违法行为

一是继续保持高压态势，深入开展打击传销专项整治行动，大力开展“无传销社区（村）”创建活动，建立打击传销的长效工作机制。二是强化市场巡查，加强粮油、成品油、汽车、汽车配件、两烟、手机等重要商品市场监管，特别是对人民群众反映强烈的难点、热点问题，进行集中整治。三是继续查处垄断性行业强制交易、强制服务等行为，特别是查处制假售假、涉及产品质量和食品安全的违法行为。

牵头领导：各单位分管公平交易处（科）的局领导

责任部门：各单位公平交易处（科）；基层工商所（分局）

三、深入开展文明单位创建

市局机关创建省级文明单位；其余单位在原有基础上，争创上一级文明单位。通过文明单位创建，树立文明新风和良好的形象。

牵头领导：各单位党

组书记

责任单位：机关党委

四、为民提供优质高效的服务

整改措施一：以群众的满意为标准，采取多种形式，完善便民服务措施，进一步方便办事群众，优质高效为民服务。

牵头领导：各单位分管注册登记的局领导

责任单位：企业处、外资处；

整改措施二：深入落实“四项制度”，大力

推行“五办”作风，对基层、企业、群众亟待解决的问题“立即办”，对老大难问题“主动办”，对带普遍性的问题“上门办”，对条件暂不具备、一时难以解决的问题“跟踪办”，对涉及面广、政策性强的问题“公开办”，进一步增强工作的主动性、积极性、透明度。深入落实“四项制度”，促使干部职工牢固树立求实、务实、落实的作风，始终保持紧张快干、雷厉风行干事业的精神状态，确保决策条条算数、任务件件落实、承诺项项兑现。

牵头领导：各单位的局长

责任部门：全系统各单位、各部门、基层工商所（分局）

五、加强监督，促进工作落实

整改措施一：落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐倡廉工作融入到工商执法的各项任务中，确保工商干部廉洁执法。

牵头领导：各单位纪检组长

责任部门：各单位纪检监察室

整改措施二：加强督察检查，实施工作目标任务督查，定期或不定期采取明查暗访、巡回检查、网上督察、网格督察等方式，对安排布置的工作落实情况跟踪问效，发现问题，及时指出，限期整改。

牵头领导：各单位纪检组长

责任部门：各单位纪检监察室

整改措施三：加大查办违法违纪行为和问责的力度，对违法违纪的人和事严肃处理。

牵头领导：各单位纪检组长

责任部门：各单位纪检监察室

六、加强宣传报道，营造良好的社会氛围。

加大工商工作的宣传力度，进一步让人民群众了解工商、理解工商、支持工商，为顺利开展工作争取良好的社会氛围和执法环境。

牵头领导：各单位分管办公室的局领导

责任部门：各单位办公室