煤矿事故多发原因剖析及应对措施

第一篇：煤矿事故多发原因剖析及应对措施

煤矿事故多发原因剖析及应对措施

（平锦煤矿“11〃22”运输事故通报会议材料）

2011年11月22日13时10分，平锦煤矿发生了一起运输事故，死亡1人，轻伤1人。上面专家组就事故经过及原因进行了通报，事故的详细经过及原因待事故调查结束，专家组和事故调查组将形成正式的现场勘察报告、事故技术鉴定报告和事故调查报告。针对此起事故，我就今年煤矿事故多发的原因和下步安全生产工作应对措施讲几点意见。

一、2011年全市煤矿事故回顾

截止目前，全市煤矿共发生4起死亡事故，死亡4人，轻伤1人。2011年1月17日，谭家湾煤矿发生一起顶板事故，死亡1人；2011年8月17日，漂水岩煤矿发生一起顶板事故，死亡1人；2011年10月6日，大树林煤矿发生一起运输事故，死亡1人；2011年11月22日，平锦煤矿发生一起运输事故，死亡1人，轻伤1人。

二、2011年全市煤矿事故特点

1、事故发生区域较集中。全市有煤矿的乡镇共3个，分布在红土、沙地、太阳。本年度发生事故的矿全部集中在红土。

2、事故发生的类别较单一。4起事故分别是2起顶板事故，2起运输事故。

一批竣工验收赶工期，春节放假期间违规组织技改；漂水岩煤矿眼看技改工期到期，想尽快完成技改，投入联合试运行，赶进度。大树林煤矿想抓住煤炭销售市场看好，价格大幅度上扬的机会，抢生产，国庆放假期间违规组织生产。

5、从业人员教育培训力度不够，普遍素质较低，缺乏应知应会的安全知识和操作技能，随着“科技兴煤”战略的推进，煤矿机械化程度越来越高，从业人员的素质和能力不能适应快速发展的煤矿开采新技术、新工艺。

6、煤矿监管力量薄弱，专业性人才较少，与煤矿现有数量不相匹配，监管频率和力度不够。

四、下步安全生产工作防患措施

1、健全安全生产责任制。

煤矿必须搞好矿长、安全、生产（基建）、技术、机电副矿长、通风区长（必须兼矿长助理）“六长”的配臵。明确主要负责人、分管负责人、生产辅助单位、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任，把安全生产的责任逐级逐项分解，落实到各部门和各岗位人员，形成健全完善的安全生产责任制体系。建立安全监督检查制度。

2、加强技术基础管理工作，及时解决安全生产技术问题。

技术负责人每月组织一次技术分析会议，及时研究解决安全生产技术问题。重大安全隐患或技术难题，应聘请专家

保养和检修制度，保证设备完好；杜绝电气设备失爆，严禁使用国家明令淘汰的机电设备；完善供电系统和规章制度，定期检修供电线路、设备，保证矿井用电安全。

4、加强隐患排查的管理。

加强隐患排查整改。公司和矿井要建立安全生产隐患排查制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。公司每季度、矿井每月至少组织一次全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查，矿井安全管理人员和班组长负责随时进行隐患排查。公司和矿井对查出的各类隐患要进行登记，落实整改措施和责任人员，限期进行整改。整改结束后，按规定由公司主管负责人、矿井负责人组织进行验收。每季度向市安监局和经信局提交隐患排查整改书面报告。

5、加强劳动组织和用工培训管理。

严格落实全员安全培训，并依法与从业人员签订劳动合同，依法参加工伤保险。煤矿对新招入矿的井下作业人员，必须组织对其进行不少于72学时安全教育和培训，考核合格并在有经验的职工带领下实习满4个月后方可独立上岗作业。井下作业人员每年接受教育培训的时间不少于20学时。煤矿主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须经有资质的机构培训合格取得相应资格证后方可上岗工作。

6、推进安全质量标准化建设。

第二篇：当前煤矿事故多发原因及对策

当前煤矿事故多发原因及对策

摘 要近来煤矿事故多发。认为导致这种情况的主要原因是：思想麻痹、管理松弛、投入不足、培训不够和滥采乱挖。从10个方面提出了搞好安全生产的对策，主要有：加强国家对煤矿的安全监察、加强安全培训和安全宣传、加强安全法规建设、依靠科技进步搞好瓦斯治理、要求保留下来的小煤矿合法开采和严肃处理事故责任者等。关键词 煤矿安全 安全生产 安全监察

自1998年第四季度以来，全国部分地区的乡镇煤矿和一些国有煤矿安全状况不好:在国有重点煤矿中，特大瓦斯爆炸和煤与瓦斯突出事故时有发生;乡镇煤矿事故更是接连不断，反复较大;重大、特大事故总的呈上升趋势。

当前煤矿事故多发的原因分析

(1)少数领导指导思想不端正，没有牢固树立“安全第一”的思想。一些地区和煤矿的领导同志没有真正从思想上认识到安全工作的重要性，没有把安全生产摆在首要位臵上，当生产、效益与安全发生矛盾时，不是首先保证安全，坚持安全第一，而是放松对安全的要求。有的事故单位采掘工作面风量明显不足，瓦斯时常超限，却不及时采取坚决措施进行瓦斯治理和强化通风，而是继续组织生产，甚至高强度生产，最终导致事故发生。

(2)煤炭企业安全投入减少，保障安全生产的条件大大降低。由于煤炭市场持续疲软，货款拖欠增加，资金极度紧张，影响了企业正常生产经营和职工基本生活，一些企业安全投入大为减少，有的甚至谈不上投入。如陕西省截止1999年5月止，共被拖欠货款7个多亿，其所属局矿、公司全部欠发工资，安全资金投入不能落实和保证。吉林省截止到1998年末，国有重点 煤矿安全欠帐近1.66亿元，其中缺自救器32330台，瓦斯检测仪2930台，瓦斯探头163个。据初步了解得知，现在94个国有煤矿下放给省里后，真正能保证安全投入的只有5个，其余的发工资都困难，根本无法在安全上进行投入。

(3)少数干部工作作风漂浮，放松现场管理。不少单位现场安全管理工作存在“思想松、纪律松、管理松”的问题。一些领导干部和管理人员工作作风不扎实，安全工作抓得不实不细，对井下的问题心中无数，往往讲得多，干得少；浮在上面的多，下井的少；有的以包代管，甚至包而不管。一些单位现场监督检查工作也很不得力，不能严格执行“三不生产”原则，导致劳动纪律松驰，违章指挥、违章作业现象时有发生。过去一直坚持比较好的质量标准化工作也出现较大滑坡，使安全生产失去可靠基础。

(4)一些煤矿对瓦斯灾害的超前预防工作重视不够，事故隐患严重。在事故的调查处理中发现，一些单位没有按规定设臵监测装备和瓦斯报警断电仪；有的装备了，但维修管理跟不上，不能有效发挥作用，工人用工作服包住瓦斯探头而冒险蛮干的现象也时有发生；一些高突矿井不重视瓦斯抽放工作，有的虽有抽放系统，但采、掘、抽严重失调，预抽欠账；还有的矿井巷道失修严重，通风断面严重不够，加之通风设施质量不好，造成工作面风量严重不足；一些矿井通风系统不合理、不可靠，风流短路和循环风现象时有发生；有的煤矿采掘工作面高强度生产，但没有实施可靠的通风安全措施，工作面回风流瓦斯超限频繁,这些都是造成瓦斯爆炸事故的直接诱因。

(5)有的煤炭企业技术管理混乱，业务保安工作落实不够。一些矿井的许多重大隐患和问题长期存在，有的甚至从一开始设计时就存在和留下了安全上的隐患，在生产过程中又迟迟得不到整改。如采区部署不合理，工作 面密度过大，甚至在高瓦斯区域内密集布臵许多采掘面，造成了风门过多，通风系统复杂，发生事故后容易造成事故扩大。

(6)煤矿工人安全培训滞后,有的甚至流于形式，职工素质普遍较低。煤矿事故多发和技术管理水平低的问题，暴露了职工安全技术培训工作的差距。大量生产一线的工人，特别是农民工，他们是伤亡事故中受到伤害的主体，但是他们当中一些人也往往是伤亡事故的直接责任者。从调查中发现，目前煤矿一线职工中80%以上为农民协议工，他们文化基础差，招工到矿后仅仅经过短暂的培训就进入采掘一线，部分职工连一些基本的安全知识、安全措施都不了解，自主保安意识相当淡漠，不具备起码的抗灾害能力。特别是许多从农协工中提拔上来的基层现场管理干部，素质偏低，对规程一知半解，执行很不自觉，对灾害应变能力较差。

(7)乡镇煤矿的滥采乱挖给自身的安全生产埋下了严重的隐患，也在一定程度上影响了大矿的安全生产。煤炭行业关井压产以及整顿煤炭生产秩序工作已取得了一定的成效，但一些地区继续非法开采，煤矿生产秩序仍然比较混乱，反复较大。许多无证非法小煤矿根本不具备基本的安全生产条件，却仍然私开滥挖，超层越界，争抢大矿资源，不仅自身事故频发，而且往往殃及大矿的安全生产。

搞好煤矿安全生产应采取的对策

(1)进一步理顺和健全国家煤矿安全监察体制，加强国家对煤矿的安全监察力量。安全生产实行国家监察，以及企业的安全管理体制是以法制的形式确立的，是对生产实践活动进行安全综合管理的组织保证体系。我国现行的“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全监察的管理体制是符合企业安全管理客观要求的，并在安全生产中发挥了十分重要的作用。当前应在加强国家对煤矿的安全监察力量上下功夫，调整充实煤矿安全监察人员，设立国家煤矿安全监察局,代表国家履行对煤矿的安全监察职责，加大对国有企业下放后执行国家有关安全生产法律、法规的监察力度，督促企业严格管理，加大企业搞好安全生产的外部压力，确保安全生产。

(2)调整和改善局、矿两级安全监察机构的管理，强化企业的安全监察工作。当前局矿两级安全监察机构(矿务局安监局、矿安监处)在实际工作中，逐步演变为局、矿行政领导下的一个工作部门，很难在生产过程中大胆履行安全监察职能，尤其是当安全与生产发生冲突时，往往安全服从生产。有鉴于此，矿务局安监人员最好由上级煤炭管理部门派出并负责管理；矿安监人员由矿务局派出和负责管理，以此来强化企业的安全监察。

(3)大力加强安全培训和安全生产的宣传教育工作。安全宣传教育工作是安全管理中一项最基本的工作，必须深入持久地把这项基础工作做好，要使各级领导、企业法人、生产经营者和广大职工了解和掌握最基本的安全生产法规知识和安全生产技能，不断提高广大劳动者的自我保护意识。通过分析事故，我们不难发现，由于违章指挥、违章作业、违反劳动纪律而酿成的事故，在整个伤亡事故中占绝大多数，必须向安全教育、安全管理要安全。要通过加强安全生产的宣传教育，消除愚昧落后、违章蛮干，促进精神文明建设，促进安全生产。

(4)大力加强对煤矿的安全监察。在市场经济深入发展的过程中，特别是国有重点煤矿下放地方以后，不能过于强调依靠企业积极主动地、自发地去搞好安全生产，尤其是那些乡镇煤矿。作为政府以及煤炭管理部门必须依法加强对煤矿安全的监督检查。要尽快加强安全监察队伍的建设，提高安全监察人员的素质，尽可能地改善各级监察队伍的交通、通讯和技术装备。

(5)全心全意依靠广大职工群众搞好煤矿安全生产。现在各级局(矿)工会组织都普遍建立健全了群众安全监督检查委员会和女工家属协管安全委员会，全国有不脱产的群众安全监督检查员约20余万人，直接工作在生产一线，对安全生产最有知情和发言权，在安全生产中发挥着十分重要的作用。企业各级领导必须继续重视和全心全意依靠工人阶级，认真落实煤矿工人安全生产十项权利，提高他们的综合素质，帮助解决工作中的实际困难，使职工群众在安全生产中发挥越来越大的作用。

(6)进一步落实各级领导的安全生产责任制。在市场经济条件下，企业是安全生产工作的主体，企业必须对安全生产负责，搞好安全生产工作是企业的义务。随着改革的深入，企业对安全生产的责任不是减轻了，而是必须从严和强化。因此，要督促指导企业建立健全安全生产的自我约束和激励机制，坚持全员全过程抓安全，实行全面安全质量管理。

(7)加强安全生产法制建设。建国以来，特别是改革开放以来，我国颁布了一系列有关职业安全卫生方面的法律、法规、规章和标准，并发挥了重要作用。在煤矿安全生产中，必须进一步加强有关安全生产法律和贯彻执行法规的建设。江泽民总书记在十五大上明确提出,依法治国是党领导国家的基本策略。坚持有法可依，有法必依，违法必究，执法必严，是搞好安全生产工作的要求。从实际情况来看，当前的突出问题不是没有法，而是有法不依，执法不严，已有的安全生产法律、法规没有完全落到实处。所以，怎样进一步做到有法可依，有法必依，违法必究，执法必严，抓紧落实仍显得非常重要。

(8)依靠科技进步加大瓦斯灾害治理力度。全国国有重点煤矿有一半左右属于高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井，瓦斯事故已经成为煤矿安全生产的最 大危害，预防瓦斯事故是搞好安全生产的重中之重，瓦斯煤尘事故控制不住，就不可能真正实现安全生产的稳定好转。因此需要继续坚持原煤炭部要求的以风定产和先抽后采的原则，狠抓矿井通风系统和瓦斯检测系统改造，使之科学、合理、规范。各级煤炭管理部门和科研单位，要深入实际，深入现场，针对瓦斯煤尘事故多发单位的特点，认真寻找规律，帮助指导瓦斯的综合治理和瓦斯灾害预防的科研工作。

(9)整顿煤炭生产秩序,促进乡镇煤矿依法办矿。应抓住当前关井压产这一契机，切实搞好关井压产工作，督促协同政府有关部门依法取缔关闭非法和布局合理小煤矿以及严重威胁大矿安全生产的小矿。对保留下来的小矿要给予技术上的帮助和指导，监督其合法开采。力争通过整顿，努力减少和消除隐患，使煤矿的安全生产条件得到明显的好转和改善。

(10)按“三不放过”原则严肃处理事故责任者。当前需要认真落实国务院关于查处重大责任事故的规定，依照事故的处理程序认真做好事故的调查、分析和处理。对因玩忽职守、违章指挥而造成事故的责任者一定要严肃处理，决不能姑息迁就。要运用经济的、法律的和行政的综合手段，严肃查处事故，努力防止和克服从本地区、本部门利益出发偏袒责任者的错误做法和行为，一经发现，要对这些单位的领导严肃处理，触犯法律的，要依法追究其法律责任。与此同时，还要指导和帮助事故单位落实事故的防范措施，防止和克服同类事故的重复发生。

第三篇：煤矿事故原因分析及改进措施

安全法学论文

姓 名：学号：

煤矿事故原因分析及改进措施

摘 要：煤炭工业在我国国民经济中的基础地位将是长期和稳固的。搞好煤矿安全生产事关国家经济发展及和谐社会构建，意义重大而深远，但我国整体安全生产形势仍然不容乐观，存在很多问题，需要认真分析科学处理坚持“安全第一，预防为主，综合治理，总体推进”和“安全、装备、管理、培训并重”这一总体指导思想煤矿安全生产才能得到健康稳定地发展。

关键词：煤矿；管理 ；生产；事故

0引 言

“矿难”是一个充满血泪，令人恐惧的名词。根据中国官方的统计数据，自2000年以来，煤矿事故一直高居不下,2000-2005年的六年间，矿难死亡人数始终徘徊在5700至6900人之间。而根据英文版的人民网和中国日报的数据，中国煤矿矿难死亡人数每年高达10万以上。近日，智利阿塔卡马沙漠中的圣何塞铜矿发生塌方事故，33名矿工被困地下700米深处。在我们身边几乎时时刻刻世界都在发生着矿难事故，但是有多少事故是应该发生的呢？生命变得如此轻薄，这究竟是谁的责任，我们应该采取什么手段避免类似的悲剧再次发生，这些都值得我么深思。

1引发煤矿安全事故的一些原因

1.1 安全思想意识淡薄

我国全面实行市场经济后，迫使煤炭企业从以前的单一粗放型生产向效益型生产转移，由于安全为隐型效益，出了事故为负效益，不出事故时安全效益又体现不出来，而安全投入又不像对生产和销售投入那样容易见效。所以，安全工作容易被忽视，尤其是在当今煤矿生产经营问题日益增多的情况下更是如此。安全意识的普遍淡化，直接导致在生产中不能很好的执行安全制度，减少对安全保障资金的投入，间接的削弱了安全保障能力。

1.2 安全教育和技术培训力度不够。

根据《安全生产法》和《煤矿安全规程》的要求，煤矿所有新工人都必须经过严格的培训，并需经过严格考核，才能上岗作业。目前，煤矿井下一线多数招用农民轮换工，流动性大，招工频繁，这样给培训工作带来一定难度，导致有的单位培训工作关口把不严，未经培训合格的工人下井作业。这样的工人安全意识淡薄，不具备矿井安全基本知识，不掌握安全生产的操作技术，违章现象时有发生，其结果是给安全生产工作埋下很大的隐患。

1.3 现场管理操作及中出现的弊病多。

大部分煤矿早班现场安全管理人员多，中晚班现场安全管理人员少，路线近的作业点安全管理人员涉足较多，边远采区管理人员涉足少。由于这方面原因，煤矿大多数事故发生在中晚班及边远地带。也有的煤矿企业在把工程承包给外包队的同时，连同安全工作一同承包给对方，出现以包代管，外包队日常安全管理失控。有的单位质量标准化工作求虚不求实。采掘工程队伍平时不按标准进行施工，月底验收时再重新返工整改，返工过程自然会增加一些不安全隐患；甚至为

了应付检查，采取临时伪装的方法，从而没有从根本上重视安全问题。这些情况都成了威胁安全生产的隐患。

1.4安全投入严重不足

由于历史原因，我国国有煤矿安全投入欠帐已达500多亿元。前几年，因煤炭市场长期低迷，煤炭企业亏损严重，国有企业很难筹集到足够的资金投入到安全基础设施的装备上，安全投入欠账越来越多，而企业为了维持正常的生产经营，只能少投入或不投入，在安全方面仅维持一种简单再生产的状态。在投入减少的情况下，煤矿的安全装备尤显不足，许多应该配备设施不能配备，应该更换或维护的安全设备不能及时更换或维护，促成了事故隐患

1.5 安全管理缺陷

安全管理的重要前提是安全技术及装备的保障。在此基础上，还与企业自身的管理制度、管理措施和管理观念息息相关。我国的煤矿企业安全生产管理体制不健全，安全检查制度没有真正落实，缺乏预防和控制的安全监察培训，执法力度和考核力度不够。企业基层领导安全管理观念淡薄，对安全投入与生产效益的关系认识欠缺，不能及时发现和彻底消除事故隐患，对工作过程缺乏具体的指导和管理。企业职工普遍安全意识淡薄，缺乏处理突发性事故和自我保护的能力，更有甚者，无视规章制度，“三违” 现象时有发生。企业文化建设作为安全管理中的“ 软管理”，一直被企业领导人所忽视，没有发挥出其应有的作用。2解决方法及对策

2.1 加大安全生产投入力度

（1）应加大煤矿安全技术改造和安全科技投入，尽快弥补煤矿安全欠账；建议地方政府允许煤炭企业按照《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》（简称《管理办法》）规定的高线提取安全费用，部分省在煤矿能承受的范围内，可突破《管理办法》规定的高线提取安全费用。

（2）依法对安全资金的使用进行监管。目前安全资金的使用缺乏有效的监督，有些企业挤占和挪用安全资金。为此，建议有关部门，配合《管理办法》，制定安全资金管理、使用和监督的部门规章，建立由煤矿安全监察部门和审计部门联合对安全资金使用情况的监督制度，确保企业的安全资金管好用好。

2.2.深化煤矿安全专项整治

（1）全面贯彻瓦斯防治的“十二字方针”，继续加强“一通三防”工作。瓦斯事故然是国有煤矿的主要灾害事故，在特大和特别重大事故中仍占绝大多数。目前，40%的高瓦斯矿井还没有建立瓦斯抽放系统，15%的国有煤矿产能的瓶颈是通风系统能力，多数国有地方煤矿通风系统存在问题。因此“一通三防”是仍然是安全工作的重中之重。要继续加强以治理瓦斯灾害为重点的煤矿“一通三防”工作[1]。

（2）实施煤矿包工队准入制度。针对目前煤矿包工队存在的问题，建议承包煤矿施工企业在承包煤矿工程前，必须依照《安全生产许可证条例》规定，向安全生产许可证颁发机关申请领取安全生产许可证。要加强对承包、发包煤矿工程施工安全监察，对承包煤矿工程的施工企业进行安全生产条件考核，从源头上把好安全生产关。建议将承包煤矿工程施工企业纳入《煤矿安全生产许可实施办法》或依照《行政许可法》制定专门规章，作出具体规定。

（3）对超能力、无能力煤矿及整体承包的国有地方煤矿分类监管。这部分煤矿安全投入少，存在装备差、管理不到位等诸多问题，其安全隐患较大。部分实施承包经营国有地方煤矿这一问题也很突出。建议煤矿安全监察机构对这类煤矿进行重点监察。

（4）规范煤矿生产能力核定工作。建议国家有关部门建立一套科学规范的煤矿生产能力核定标准，定期对煤矿生产能力进行核定，为煤矿安全监察和行业管理提供依据。此外，为了保证煤矿主要设备的日、月、年检修时间，建议重新制定科学的检修标准，为煤矿安全监察提供依据。

（5）进一步加大对小煤矿的整治力度。对高瓦斯矿井或瓦斯突出矿井以及其它自然灾害严重的煤田，应明令禁止小煤矿开采；对目前存在的非法开采和越层越界开采问题，应采取刚性措施限期彻底清理；对非法违规开采的小煤窑继续实行最严格的关闭政策；对死灰复燃的加大惩治力度；对给非法开采提供保护的政府官员进行严肃查处；对利诱、阻挠、威胁安全执法部门的单位和个人要依法严惩。

2.3 全面提高队伍的整体素质

煤矿的工作环境恶劣，危险性大，而工资收入低，福利条件差，是长期以来煤矿职工队伍整体素质低的主要原因。为提高煤矿职工队伍的整体素质，首要的问题是保证职工队伍的相对稳定：

（1）研究制定煤矿企业的最低工资标准。为了稳定煤矿职工队伍，国家应研究制定煤矿一线工人分地区最低工资标准，并根据需要适时进行调整，并向社会发布，吸引较高素质的人来煤矿工作，同时对煤矿经营者进行有效约束。

（2）制定有利于稳定煤矿职工的管理办法。提高协议工养老保险和工伤保险提取比例。对煤矿现行用工制度进行改革，支持企业实行协议工可定期转为长期合同制工人，稳定职工队伍。

（3）加强煤矿职工培训。制定新的符合实际的培训标准和培训教材，以防培训流于形式。煤矿企业要提高认识，积极配合有关部门对从业人员进行教育和培训，合理利用现有人力资源，采取有效措施，充分调动各专业人员的积极性。新招收人员必须经培训考核合格，方可上岗作业。

2.4 进一步完善煤矿安全监管体制

在坚持当前我国煤矿安全生产管理体制的同时，我国应该积极发展煤矿安全生产管理的“第三方监督力量”，充分发挥“第三方监督力量”在我国煤矿安全生产管理中的作用，使我国的煤矿安全生产管理体制进一步发展为国家监察、行业管理、企业负责、第三方监督、群众参与监督、劳动者遵章守纪[2]。

(1)按照国家监察、地方监管的定位，对国家煤矿安全监察和地方煤矿安全监管的职责进行调整。强化地方政府对煤矿的安全监管职能，强化煤矿安全监察机构对各地煤矿安全监管情况进行监察的职能。

（2）进一步完善煤矿安全监察体制。对于没有设立煤矿安全监察机构的省区要尽快设立。建议在各级安监、煤监机构增设总工程师职务。经常召开安监员座谈会，不断交流思想，相互传授经验，提高安监员的管理艺术和管理方法。不断改善监察形式，打破固定模式。加强中晚班、边远采区、边角地带的监察，将“三违”现象消灭在萌芽状态。

2.5 用合理手段综合处置事故

煤矿的生产过程包括煤炭开采、运输、提升、筛选直至成为商品。在生产过程中各环节都存在着多种不安全因素，易导致事故的发生。煤矿事故大致可分为瓦斯事故，煤尘事故，水灾、火灾、顶板事故，机电事故及其它事故等几种类型 针对各类事故进行信息收集、整理，并作出规律分析与决策分析，是减少事故的有效手段。同时可辅助计算的等高科技手段来分析预测事故发生的可能性。

2.6 运用法律手段、强化煤矿安全生产管理

《矿山安全法》、《煤炭法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《煤矿安全规程》对加强煤矿的安全生产工作都作了严格规定,这标志着煤炭企业开始步入健全的法制轨道。企业应以此为契机,坚持运用法律手段,依法强化对煤矿安全的管理和监督。要做到“有法必依,执法必严,违法必究”。加强宣传教育力度,使广大职工知法、懂法,增强执法守法观念。煤炭各企业要按照国家煤炭行业有关安全法规制定完善的管理制度,规范自己的行为,使各项工作都纳入法制轨道。强化企业内部安全监督检查和管理,建立健全与《煤炭法》相适应的安全执法体系和保障体系,实现煤炭管理部门对煤矿从申请办矿到基建生产以及事故处理等全过程的依法监督。

2.7 推广运用安全系统工程，加快安全管理的现代化步伐。

安全生产管理是一个系统工程。安全系统工程改变传统的“事后追查型”为“事先预测型”的管理模式，依靠客观实际的准确信息，综合地、系统地分析事故发生的原因，并做出预测和安全评价，研究造成事故的初始原因，防范事故的发生。因此，煤矿安全系统工程对于实现煤矿安全效果的根本好转具有重要作用。1，要建立安全信息交流平台，应用安全信息管理。安全信息管理是煤矿安全系统工程的重要组成部分，通过信息的收集、处理、反馈，随时掌握整个矿井的安全生产动态。2，要科学设计和运用安全检查表。运用安全检查表进行安全检查，可以克服盲目性和片面性，可以避免走过场的现象；提高检查工作质量，实现检查工作的标准化、规范化的优点。3，通过运用事故原因的分析理论提高安全生产管理水平。利用事故树分析能找出事故原因及其相互之间的逻辑关系，发现系统中存在的潜在危险，便于寻找控制事故的要点，实现有效地进行事故防控。3结 论

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的生产方针和“以人为本“的科学发展观，是改善我国煤炭行业安全现状的基本原则。相信不久以后，经过各方共同努力，煤矿再也不是危险的代名词！

参考文献:

[1]陈宝智，王金波.安全管理〔M].天津: 天津大学出版牡，1999.[2]国家安全生产监专管理局.中国安全生产年鉴2002[M].北京:煤炭工业出版社，2003.

第四篇：剖析煤矿顶板事故的原因及顶板管理方法

剖析煤矿顶板事故的原因及顶板管理方法

庞节民

（贵州金黔矿业集团兴旺煤矿）

摘要：顶板事故是煤矿中最常见的事故，经常会影响到煤矿的正常生产，在煤矿井下事故中占有较大的比例。本文对煤矿顶板事故的形成条件及过程和顶板事故的原因作了分析，并从矿井的客观实际出发提出了各种针对性的防治措施和安全生产日常安全管理工作的重点。

关键词：煤矿顶板；事故；预防；安全管理

1、前言

矿井顶板事故是井巷掘进、生产过程中多发性的事故，这类事故的后果往往造成人员伤亡和较大经济损失，严重威胁矿井安全生产。实践证明，顶板事故的发生是有规律的，只要能用正确的理论和手段实现对顶底板的监测，掌握其活动规律，把顶板管理建立在科学的基础上，顶板事故是可以预防的。因此深入现场、总结和分析常见顶板事故原因和条件，加强顶板管理，杜绝或减少顶板事故，是做好矿井安全生产工作的重要任务之一。

2、煤矿顶板事故的形成过程

煤矿在地下开采，直接受上覆岩层压力的影响。因开拓、掘井或采煤，破坏了原有地层的平衡状态，造成矿山压力分布不均匀。这种分布不均匀的压力作用在巷道或回采工作面及四周的煤、岩体上，一旦超过巷道或顶板的支撑力，轻则会出现顶板沉降、片帮、支架回缩，重则就会发生底鼓、冒顶、断梁折柱、巷道压垮等现象。顶板事故形成与地质构造、顶板性质、支架支撑情况、推进速度、操作程度和生产现场管理都有直接关系。

3、煤矿顶板事故的原因

在局部矿山压力(多为直接顶或伪顶)作用下，由于局部空帮、空顶或支护不当、不及时支护造成煤、岩局部垮落而造成局部冒顶；由于矿山压力过大，主要是直接顶或老顶来压时，由于支护密度不够，支护可缩量小，顶板沉降不均衡造成支架断裂、垮塌。使采、掘、维修工作面顶板大面积垮落而造成大冒顶。

采空区顶板垮落不好，悬顶面积大;回柱操作顺序不合理，如先回承压柱，引起周围破碎顶板的冒落，或大块岩石推倒支柱，使临近破碎顶板失去支托而造 成局部冒顶;工作面支护质量不好，支架密度不够。木支架、棚腿、顶梁以及点柱的坑木直径太小，初撑力不足;在遇到地质构造(如断层、褶曲、顶板松软、破碎等)时，没有采取针对性的有效措施也易造成局部冒顶;开采深度、煤层倾角、水、开采方式、断面大小等都会影响顶板的稳定性;炮眼要布置合理，装药量合适，防止放炮倒棚子;支护不及时，围岩暴露时间长，会因风化、变形及水的作用降低围岩强度，而引起围岩破坏、冒顶;管理不到位、违章作业，不坚持敲帮问顶、空顶作业等均会导致冒顶事故的发生。

4、煤矿顶板事故的预防措施 4.1、及时支护、不空顶作业

坚持使用前探梁。锚网喷巷道放炮之后，进行初喷砼或打锚杆，做为临时支护，减少空顶时间。联合支护要保证质量，锚杆要穿透岩层，垂直打入，锚杆的角度要不大于允许误差值，使锚固力达到设计要求。对采煤工作面，空顶距要符合《安全规程》及《作业规程》规定，爆破后要敲帮问顶并打好临时支柱、托棚或戗柱，移溜后及时挂梁支护，支柱要及时架设。工作面的上、下安全出口及上下顺槽的超前支护要及时，回临时柱要先支后回。发现支架有断梁坏柱要及时更换并运出。顶要背严、背实，对漏顶、片帮地段更应加强支护。

4.2、合理装药、放炮

放炮地点附近的支架放炮前要加强支护，炮眼的布置方式、深度、角度、位置合理，装药量适当。一次放炮数量和炮眼长度符合设计和作业规程要求，只有这样，放炮才不至于崩坏工作面设备和支架而引起冒顶事故。

4.3、措施得力、严格执行

根据现场实际情况制订安全技术措施，其措施要抓住重点，切实可行，并能根据现场情况及时修订、补充措施。特别是顶板管理，措施部分要行之有效，既要有经验理论数据，又要有科学依据，达到既经济又合理的目的。遇到工作面来压或地质变化时，及时采取相应的措施并迅速落实。

4.4、正规循环作业

坚持正规循环作业是预防冒顶的一项重要措施。如果工作面推进(掘进)速度缓慢，顶板裸露时间长，压力容易集中，支架受力大且不均匀，当顶板压力超过支架支撑力时，就会发生变形、下陷或压死，支撑作用迅速下降，造成片帮、2 冒顶事故。坚持正规循环作业，顶板裸露时间短，顶板压力小，支架不易变形、损坏，可以有效地控制顶板事故发生。

4.5、落实规章制度

为实现安全生产，要建立健全各项规章制度，对违反制度的人员要追究责任，减少或杜绝顶板事故发生。具体制度如下：

现场交接班制度。所有管理人员，尤其是班组长、安全员、瓦检员要进行现场交接班，特别是本班遗留工程中注意事项及不安全因素一定要向下一班交代清楚。

敲帮问顶制度。工作前和工作中坚持敲帮问顶，对地质变化地点及压力集中区次数要增多，一旦发现不安全因素立即处理。

验收制度。每班由队长或跟班区长、安全员对当班工程质量、安全状况及落实安全措施情况进行验收、评估。对存在问题提出解决方法并限期整改。

顶板情况分析制度。定期或不定期召开顶板情况分析会，总结推广好的顶板管理经验，指出存在的不足及采取的预防措施。

其它方面制度。如：岗位责任制度，梁柱检查制度，事故分析制度等等。4.6、掌握顶板活动规律．采取针对性措施

注意顶板观察，掌握顶板活动规律，做好顶板来压预报。从一些顶板事故经验中以及实际现场观察，绝大部分顶板事故发生之前是有明显预兆的。事实上，组织开展矿压监测管理工作，掌握片帮冒顶预兆的规律，进行顶板活动的预测预报，超前采取有效的预防措施，顶板事故是完全可以避免的。

4.7、加强安全教育，提高业务素质

坚持“安全第一、预防为主”的方针政策和“生产服从安全、不安全不生产”的原则，充分认识到加强顶板管理的重要性和必要性。搞好安全知识和技能培训工作，所有管理和施工人员都应认真学习和掌握顶板压力形成机理、过程和管理方法等，提高整体队伍的技术素质。加强安全检查、监督力度，及时堵塞漏洞，做到防患于未然。对新工人要特别注意加强培训教育，坚持帮带制度，做好思想工作，提高警惕，逐步学会分析、判断和处理顶板事故能力。

5、工作面日常安全管理的重点

日常顶板管理的重点是采取正确的支护方式，加强工程质量监督，保证工 3 程质量。加强安全巡查，发现异常及时采取措施。

5.1、支护密度和控顶方式的选择

根据工作面顶板岩性、采场周期性来压明显程度、来压强度以及来压前后顶板的变化情况等，确定支护密度和控顶方式。

5.2、生产过程中采煤与控顶之间的定时关系

周期来压不明显的采场，强调支护、采煤、控顶平行作业，尽可能缩小采煤、回柱放顶操作间的距离，以加快工作面推进度；周期来压较明显的采场，在来压前后采取不同的时控关系组织方案，来压前不宜采煤、放顶同时作业，来压后应当采用采煤、放顶保持最小错距平行作业。

5.3、采场来压前，加强支护质量管理

保证支柱有足够的支撑力，防止支柱倾倒。采煤工作面顶板日常管理的关键在于加强现场管理，支护要适应采场来压及顶底板变化情况，采取正确的辅助性支护措施，充分发挥控顶效果。

6、结束语

综上所述，为防止各类冒顶事故的发生，除应掌握顶板来压规律，采取针对性措施外，还要加强管理，提高管理人员和职工安全意识，采取正确的支护方式，加强支护管理，保证围岩稳定性。

参考文献

[1]岑传鸿,顶板灾害防治.徐州：中国矿业大学出版社,1989.[2]张宏、欧阳昶、韩强、王耀德,王庄煤矿炮掘巷道支架防倒装置的研制[J].矿山压力与顶板管理,2003,(02).[3] 董方庭等.井巷设计与施工（修订版）[M].徐州：中国矿业大学出版社，1994.4

第五篇：燃气锅炉运行的燃烧事故原因分析及应对措施

燃气锅炉运行的燃烧事故原因分析及应对

措施

张民

山东鲁南铁合金发电厂

文章分析电厂燃气锅炉在运行中发生回火或脱火，灭火及炉膛爆炸事故维护管理，运行监视调整等各方面原因，提出了响应的预防措施，用以提高燃气锅炉安全运行控制水平，确保正常运行。

1、燃气锅炉的回火，脱火的原因及预防措施

影响回火、脱火的根本原因有：燃气的流速，燃气压力的高低，燃烧配置状况，结合各电厂燃气锅炉燃烧运行中回火或脱火，从实际可以看出，回火或脱火大多数是调节燃气流速，燃气压力判断不准确及燃烧设备配置状况差别。下面我主要从这两个方面来分析回火或脱火的原因

1.1回火将燃烧器烧坏，严重时还会在燃烧管道内发生燃气爆炸，脱火能使燃烧不稳定，严重时可能导致单只燃烧器或炉膛熄火。气体燃料燃烧时有一定的速度，当气体燃料在空气中的浓度处于燃烧极限浓度范围内，且可燃气体在燃烧器出口的流速低于燃烧速度时，火焰就会向燃料来源的方向传播而产生回火。炉温越高火焰传播速度就越快，则越产生回火。反之，当可燃气体在燃烧器的流速高于燃烧速度时，会使着火点远离燃烧器而产生脱火，低负荷运行时炉温偏低，更易产生脱火。例如2#燃气炉，炉膛内压力不稳定，忽大忽小，烟气中CO2和O2的表计指示有显著变化，火焰的长度及颜色均有变化，并且还有一只燃烧器烧坏，说明有回火或脱火现象，影响安全运行，气体燃料的速度时由压力转变而来的，如若气体管道压力突然变化或调压站的调压器及锅炉的燃气调节阀的特性不佳，便会使入炉的压力忽高忽低，以及当风量调节不当等均有可能造成燃烧器出口气流的不稳定，而引起回火或脱火，经以上分析可知，我们采取控制燃气的压力，保持在规定的数值内，为防止回火或脱火在燃气管上装了阻火器，当压过低时未能及时发现，采取防火器，可使火焰自动熄灭，得到很好效果。

1.2在燃气锅炉的燃烧过程中，一旦发生回火或脱火，应迅速查明原因，及时处理。

1.2.1首先应检查燃气压力正常与否，若压力过低，应对整个燃气管道进行检查，若锅炉房内总供气管道压力降低，先检查调节站内调压器的进气压力，发现降低时及时与供气站联系，要求提高供气的压力；若进气压力不正常，则应检查调节器是否有故障，并及时加以排除，同时可以投入备用调压器并开启旁通阀。若采取以上措施仍无效，则应检查整个燃气管道中是否有泄漏，应关闭的阀门是否关闭，若仅炉前的燃气管道压力降低，则应检查该段管道上的各阀门是否正常，开度是否合适，是否出现泄漏情况。当燃气压力无法恢复到正常值时，应减少运行的燃烧器数据，降低负荷运行，直至停止锅炉运行。1.2.2如若燃压过高，应分段检查整个燃气管道上的各调节阀是否正常，其次检查个燃烧器的风门开度是否合适，检查风道上的总风压和燃烧器前风压是否偏高等，并作出相应的调整。

2、燃气的锅炉灭火及预防

2.1造成燃起炉膛发生灭火的原因主要有：锅炉负荷太大，此时燃烧室温度低，不利于新进燃料的加热和着火及稳定燃烧；燃料性质发生变化或燃料短时间中断；燃烧室负压太大，致使火焰被拉断；炉膛严重爆破，大量汽水喷入炉内；风量调整不当，如一次风速太大，低负荷时，风量过大等；风机停电，燃料系统出现故障等；燃气温度大 2.2炉膛发生灭火，一般会影响咕噜的连续发力，更主要是如未能及时发现和处理，容易引起炉内爆炸，例如2#在一次运行的过程中，出现炉内发暗，由看火孔看不到火焰，灭火报警动作，炉膛负压突然增大，气压、气温和蒸汽流量也有不同程度的降低，汽包水位先降后升高，幸亏及时发现避免了一次炉内爆燃，但也一次3#炉发现锅炉灭火较迟，送入炉内的燃气积至某一时刻，在一瞬间全部起燃，形成强大震动，炉门、防爆门及炉砖喷出炉外，整个锅炉房充满烟气，幸运的是没有造成人员伤亡、设备损坏，经认真检查后，重新点火，事后才知道后怕，经上述事例分析可知，在炉膛灭火后，发现不及时或发现后没有立即切断向炉膛的燃气供给，而是更加错误的增加燃气，企图用爆燃的方法挽救灭火，其后果往往和自己的愿望相反，只能招致事故的扩大，造成打炮，使设备损坏和人身伤亡，危害极大。因而我们要尽量避免灭火，但由于种种原因一旦灭火后，绝不能有侥幸的心里继续增加向炉内燃气量，企图用爆燃而复燃的这种做法是非常错误的，应该以正确的方法处理，应立即停止向炉内供应燃气，将所有的制动改为手动，减少锅炉给水，控制汽包水位在较低的位置，以免重新点火后水位过高，加大送风量，适当的加大炉膛负压，通风5—10mm，等排出炉内和烟道内的可燃气体，根据实际情况确认后再重新点燃。

3、燃气锅炉爆炸及预防

1.运行实践证明：燃气锅炉炉膛爆炸都发生在锅炉灭火和点火的过程中，或设备的设计、制造、安装和检修质量不良，运行人员技术部熟练，工作疏忽大意，以及在发现事故时错误判断和错误操作等，锅炉在正常燃烧时，一般不会发生爆炸。例如山西省潞城市潞宝焦化总公司所属煤气发电厂于2000年9月23日发生一起锅炉炉膛爆炸事故，事故造成2人死亡5人重伤3人轻伤，直接经济损失49.42万元，此事故为点火发生爆炸。

1.1火电事故中，炉膛爆炸危险极大，是严重的锅炉事故，炉膛爆炸时，炉内有强烈的爆炸声，火焰会从防爆门、看火孔等处向外喷出，炉膛压力迅速增大，轻则使炉膛裂缝、水冷壁变形，重则使炉腔、炉顶崩塌、构架弯曲、拉破管子和联箱间焊口，引起受热面严重损坏。1.2造成炉膛爆炸的主要是锅炉熄灭后没有及时切断气源，气继续喷入炉膛，在灭火后的高温作用下，由于自燃而产生爆炸；点火时，先通入煤气，使炉膛在点火前已充满燃气，当投入点火装置时，火焰迅速传播引起整个炉膛内爆炸。

1.3锅炉爆炸事故的处理：发生了爆炸后，则应立即停止向炉腔供应燃气，并停下风机，严闭风道挡板，对锅炉进行全面的检查，如有损坏则应修复后方可点火。如无损坏，将开始的人孔、看火门等关闭后点火。恢复正常运行。如发现烟道中仍有火苗，应进行消防扑火，经仔细检查，确认烟道中（主要是省煤器和空气预热器）已无火苗，可以小心的起送风机，逐渐开启挡板，烟道中必须先通风5—10mm，以排除炉膛内可能存在的可燃气体，点火时，应及时停止点大，在充分通风后，再重新按步骤点火，严格执行运行操作规程。

4、烟道再燃烧及预防

1.导致烟道在燃烧是一些在炉膛内没有完全燃烧的可燃气体，积存烟道内，在一定条件后，在尾部烟道重新着火燃烧，产生的原因有：燃烧过程中调整不妥，使可燃气体积存在尾部烟道内，造成在燃烧的条件；燃烧室上部负压太大，使未燃尽的气体被带到烟道内；烟道漏风；点火初期和低负荷运行时，因燃烧室温度低，风与燃气配合不当，造成大量的可燃气体积存在烟道内；灭火后时间过长或在运行中燃烧室空气严重不足。

1.1烟道再燃会使烟道内的温度过热，蒸汽温度及排烟温度急剧升高，排烟温度最高可达300—400℃；炉膛燃烧不稳定，烟道和炉膛负压波动大活出现正压，烟道阻力增大，从烟道门孔引风机轴封或不严密处向外冒烟和火星，同时引风机轴承温度升高；氧量表或二氧化碳指示不正常，烟囱冒黑烟；再热气温，省煤器出口温度，热风温度全部或部分上升，蒸汽流量和气压均下降。

1.2防止烟道再燃烧的措施：当发现烟道再燃烧，亦即发现烟道内的温度和排烟温度不正常升高时，而气压和蒸发量有所下降，决不可盲目的增加燃气量，必要时可降低负荷运行。如果省煤器空气预热器或烟道内烟温迅速上升，并且有再燃烧现象，应立即停止向燃烧室供应燃气，停止风机，关闭烟道和空气挡板，使锅炉处于密封状态，开启吹灰蒸汽或灭火蒸汽进行灭火。必要时打开汽包至省煤器的再循环门，打开热气硫水门，以便保证过热器、省煤器、空气预热器不致因高温热烧坏。当烟道再燃烧完全消除后，再进行通风5—10mm，对烟道受热面应做全面检查，确定并且具备点火条件，才能重新点火。

为了有效防止燃气锅炉燃烧事故（回火或脱火、灭火、爆炸、烟道再燃烧）除在安装维修、维护管理、运行调整等方面采用以上措施，还要对燃气锅炉的安全技术条件方面加以注意：

1、燃烧器的布置应使炉膛火焰充满度好，喷嘴与炉膛出口、四壁及炉底有合适的距离，火焰有足够长且不受四壁干扰，不能触及受热面管子，有多个燃烧器时，安装时燃烧器间距能保证火焰不相互干扰。

2、炉膛封闭良好，否则应加固处理，设备装设的防爆门应灵活可靠。

3、燃气管线所设调压器，快速切断电磁阀检漏装置，燃气止回阀，流量调节阀，压力检测装置，疏水阀应运行可靠。

4、燃烧器能保证燃气与空气均与的混合，空气、燃气比例可调，高负荷不脱火，低负荷不回火。

5、空气管线流量调节阀和压力测量装置应运行可靠。

6、燃料自动捡漏系统、自动点火、熄火保护、安全联锁保护、燃烧负荷控制等装置缺陷应及时检查更换。特别要求运行人员在处理事故中，应以认真负责的态度，始终保持头脑清醒，沉着冷静，判断正确，迅速果断的将事故消灭在萌芽状态，只要找到燃烧事故根本原因，采取行之有效的预防措施，就能从根本上解决燃烧事故问题，有效的防止燃烧事故的发生。

参考文献：

1、锅炉设备运行技术 北京：中国电力出本社

2、工业锅炉技术标准规范应用大全

3、锅炉设备及运行 北京：中国建筑工业出版社北京：水利电力出版社